Magyarországi Fenntartható Energiastratégia

Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia
(Tanulmny)
Energia Klub 2006. mjus
Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia
Szerz k: mon Ada, Kardos Pter, Kazai Zsolt, Perger Andrs, Tth Nelli A szerz k ksznetet mondanak az Energia Klub tbbi munkatrsnak tmogatsukrt s a kutatsban, adatgy jtsi munklatokban val segtsgkrt. A tanulmny kevesebb, mint egy hnap alatt kszlt el, 2006 mjusban.
Tartalom
brajegyzk ............................................................................................................................... 4 0. Vezet i sszefoglal ............................................................................................................. 5 1. Bevezets, az elemzsi terlet behatrolsa ........................................................................... 8 2. Trendek s mozgatrugik ................................................................................................... 11 2.1. Mdszertan..................................................................................................................... 11 2.2. Er forrsok .................................................................................................................... 12 2.2.1 A nem megjul energiaforrsok ............................................................................. 12 2.2.2.Az energiafelhasznls cskkentse, a negawattok .............................................. 17 2.3 Nemzetkzi helyzet, programok ..................................................................................... 34 2.3.1 Kioti Jegyz knyv .................................................................................................. 34 2.3.2. Az EU ghajlatpolitikja ......................................................................................... 35 2.3.3 Programok az EU-ban .............................................................................................. 37 2.4. Hazai helyzetkp, tendencik......................................................................................... 39 3. Jv kpek............................................................................................................................. 44 3.1. A fenntarthat jv kp................................................................................................... 45 3.2. A szoksos zletmenet (BAU) jv kpe ....................................................................... 50 3.3. A kztes jv kp............................................................................................................ 52 4. Fenntarthat energiastratgia; SWOT-analzis .................................................................... 54 4.1. Mdszertan..................................................................................................................... 54 4.2. Fenntarthat energiastratgia; SWOT-analzis .............................................................. 55 Er ssgek........................................................................................................................... 56 Gyengesgek...................................................................................................................... 57 Lehet sgek ....................................................................................................................... 59 Veszlyek........................................................................................................................... 61 5. Stratgiai fkuszok kijellse............................................................................................... 64 Gyengesgek...................................................................................................................... 64 Veszlyek........................................................................................................................... 65 6. Program-, terv- s intzkedsjavaslatok............................................................................... 67 Felhasznlt irodalom ................................................................................................................ 71 Felhasznlt weboldalak ............................................................................................................ 73
brajegyzk
1. bra: A Brent-k olaj havi tlagrnak felttelezett, exponencilis nvekedse 2000. janur 2006. prilis kztti tnyadaton ......... 12 2. bra: A fldgzfelhasznls szektoronknt Magyarorszgon. .. 13 3. bra: Az egy f re jut energiafelhasznls alakulsa nhny gazdasgi rgira, valamint az egsz vilgra vonatkoztatva..... 18 4. bra: Az els dleges energiaszksglet s a negajoule alakulsa az EU25-kben A negajoule az 1971. vi energiaintenzits alapjn szmtott eenergiamegtakarts.. 19 5. bra: A vilg energiafogyasztsra kszlt el rejelzsek (BAU s F4) sszehasonltsa...... 21 6. bra: A megjulenergia-forrsok megoszlsa a vilg primerenergia-elltsn bell............................................................................................................. 22 7. bra: A megjul energia rszarnya a primerenergia-fogyasztsban 2030-ban a klnbz forgatknyvek szerint ... 23 8. bra: Az egyes megjul energiafajtk felhasznlsval potencilisan elrhet s jelenleg hasznostott energia mennyisge Magyarorszgon (PJ/v)... 24 9. bra: A szlenergia kltsgeinek vrhat alakulsa az 1998-as becslsek szerint.25 10. bra: A potencilisan hasznosthat biomassza mennyisge az EU-ban.... 27 11. bra: A napelem modulok rnak alakulsa 1992 s 2001 kztt... 28 12. bra: A vilg rgiinak rszesedse a napelemgyrtsbl... 29 13. bra: A klnbz stabilizcis szintekhez tartoz kibocstsi plyk.. 35 14. bra: A teljes vgs energiafelhasznls alakulsa 1971 s 2003 kztt.... 43 15. bra: A Megjul energiaforrsokra vonatkoz hazai potencilbecslsi adatok szls rtkei..... 47 16. bra: A fenntarthat jv kphez tartoz veghzhats gzkibocsts alakulsa a vrhat nemzetkzi cskkentsi clrtkek fnyben.. 48 17. bra: A CO2-kibocsts cskkentsnek sszetev i a fenntarthat jv kp esetben... 48 18. bra: A BAU-jv kphez tart veghzhats gzkibocsts alakulsa 2050-ig... 51 19. bra: A kztes jv kphez tartoz veghzhats gzkibocsts alakulsa a vrhat cskkentsi clokkal sszevetve.... 52 1. tblzat: A hazai szektorok energiafelhasznlsa...... 20 2. tblzat: A megjulenergia-iparban foglalkoztatottak szma az Eurpai Uniban .... 22 3. tblzat: Magyarorszg: Az egyes energiatermelsi technolgik t kekltsgei . 23 4. tblzat: A hazai megjul energiaforrsokra szletett potencilbecslsek ltal szolgltatott rtkek..... 24 5. tblzat: Nhny eurpai orszg kormnya ltal deklarlt kibocstscskkentsi clrtk.... 36 6. tblzat: Plda a paksi atomer m egyik lehetsges kivltsra... 46 7. tblzat: A fenntarthat jv kphez tartoz kibocstsi szmok, valamint a hatkonysg, takarkossg s a megjul energiaforrsok alakulsa. 49 8. tblzat: A BAU-jv kphez tartoz kibocstsi szmok, valamint a hatkonysg, takarkossg s a megjul energiaforrsok alakulsa... 51 9. tblzat: A kztes jv kphez tartoz kibocstsi szmok, valamint a hatkonysg, takarkossg s a megjul energiaforrsok alakulsa... 53 10. tblzat: A Fenntarthat energiastratgia SWOT-analzise. 55
0. Vezet i sszefoglal
Elljrban szeretnnk megksznni az ELTE Tudomnyos, Plyzati s Innovcis Kzpontja Fenntarthat Fejl ds Programirodjnak a megtisztel felkrst. Tovbb kln ksznjk Dr. Kapolyi Lszl opponensnek azt az alapos krltekint munkt is, amit tanulmnyunk vlemnyezse kapcsn vgzett. Vgezetl ksznet illeti meg mindazokat, akik szrevteleikkel, kritikikkal jrultak hozz az anyag jobbtshoz. Mi, vagyis az Energia Klub stbja a meglehet sen rvid, egyhnapos hatrid ellenre azrt vllaltuk el ezt a munkt, mert tisztban vagyunk azzal, hogy mindazok az elkpzelsek, amelyeket az elmlt vekben energiapolitikai koncepciknt napvilgot lttak, nem felelnek meg a fenntarthatsg kritriumainak. Ezek az anyagok elavult szemllet ek, egyoldalak, tlthatatlan mdon jttek ltre, s egy ilyen stratgiai gazatot mindez meglehet sen srlkenny tesz. Tulajdonkppen azt is kijelenthetnnk, hogy Magyarorszgnak jelenleg nincs komolyan vehet , aktulis energiapolitikai koncepcija. A magyar trsadalom s a kvetkez genercik szempontjbl viszont elengedhetetlen, hogy megfogalmazdjon egy komplex megkzelts , a XXI. szzadi elvrsoknak s helyzetnek megfelel , tlthat, adaptv, fenntarthat energiastratgia. gy vljk, hogy egy ilyen folyamathoz tudsunk s tapasztalataink legjavt adva neknk is hozz kell jrulnunk. Ez a tanulmny Magyarorszg fenntarthat energiastratgijt vzolja fel. A tanulmny id horizontja 2050-ig vel, mivel ez mr kell tvlatot ad ahhoz, hogy egy ilyen rugalmatlan iparg jelent s vltozsokon mehessen keresztl, s ez az intervallum a kormnyzati politiknak is nagyobb mozgsteret biztost. Tisztban vagyunk azzal, hogy a gazdasg, a trsadalom s a krnyezet rdekei sok esetben konfliktusban llnak egymssal s a fenntarthatsgi stratgik az ezek kztti egyenslyt prbljk megteremteni. Ltni kell azonban, hogy ez a hrom szempont nem egyforma sllyal esik latba. Kzlk a krnyezeti rdek a legrugalmatlanabb. Mg a trsadalom vagy a gazdasg szerepl ivel kompromisszumokat lehet ktni, addig a krnyezeti vltozsok els sorban a klmavltozs hatsai, tekintet nlkl az emberi, gazdasgi t r kpessgre, el bb vagy utbb bekvetkeznek. Ez a 2050-ig szl stratgia csak az els id szakot leli fel, vagyis azt a kzel flszz vet, amely alatt fel kell kszlnnk a fosszilis energiaforrsok nlkli j korszakra. Radsul ez az tven v abban a tekintetben is kulcsfontossg, hogy az emberisg kpes-e mrskelni az ghajlatvltozs hatsait, illetve jelent sen cskkenteni tudja-e az veghzhats gzok kibocstst. Habr a szlesen rtelmezett energiapolitika tartalmazhatn a kzlekedspolitikt is, feladatunk erre nem vonatkozott, gy csak nhny helyen jelezzk ennek fontossgt a szakpolitika kialaktsakor. A helyzetfeltrssal foglalkoz fejezetben (2. Trendek s mozgatrugik) az egyes energiaforrsokat vettk grcs al, klns tekintettel a fenntarthatsgi kritriumoknak (krnyezet, gazdasg, trsadalom) val megfeleltethet sgkre. Magyarorszg hagyomnyos er forrsokban igen szegny orszg, gy ez a kiszolgltatottsg, s a keleti (els sorban orosz) er forrsokra utaltsg rvid tvon igen trkenny, sebezhet v teszi a rendszert. Ugyanakkor a forrsok sz kssge s a kitermels nehzsgei miatt a jv ben egyre komolyabb remelkedsekkel kell szmolni, nemcsak a k olaj, hanem a helyettest er forrsok esetben is, s megjegyzend , hogy ez befolyssal van mg az urn rra is.
Az opponens illetve msok ltal is megfogalmazott kritikkbl az derl ki, hogy szemlletmdunkban a legmarknsabb nzetklnbsg a Paksi Atomer m megtlsben rhet tetten. Ez az egy er m azonban az orszg energetikai felhasznlsnak pusztn tredkt adja, s emiatt egy energiapolitikai koncepcinak nem lehet meghatroz eleme. A lnyeg, miknt azt tanulmnyunkban is lertuk, mshol van. Az orszg ezzel szemben kivl potencilokkal rendelkezik mind az energiahatkonysg, mind a krnyezetkml energiatermels terletn. Az energiahatkonysg s -megtakarts (negawatt, negajoule) vonatkozsban a tanulmnyok minimum 30%-osra taksljk a hazai potencilt, mg a hossz tvon elrhet megjul potencil a teljes mai magyar energiafogyaszts 10250%-ra tehet , ami igen nagy szrst mutat. Az elmlt vtized megjul technolgikban tapasztalhat fejl dst tekintve ez az iparg igen sok esllyel kecsegtet. Miutn Magyarorszg esetben elemzsnk szerint ngy er forrsnak van jv je, gy a biomassza, a szl-, a napenergia s a geotermia lehet sgeit vizsgltuk meg alaposabban. A fenntarthat energia jv kpt (3. fejezet) az el bbi fejezetben feltrt tartalkokra alapoztuk. F fenntarthatsgi indiktorknt az energetika veghzhats gz kibocstst hasznltuk. Modellnkben vatos becslsekkel ltnk, de folyamatos CO2kibocstscskkens mellett 2050-re 81%-os cskkens rhet el. Ezzel szemben a szoksos zletmenet, a pesszimista forgatknyv szerint Magyarorszg kibocstsa mr 2018-ban tlpi a jelenlegi ismereteink szerint valszn sthet az ENSZ ltal a kzeli jv ben meghatrozand limitet. A SWOT-elemzs (4. fejezet) a jv kp megvalsulsnak eslyeit vizsglja meg. Az er ssgek-gyengesgek, illetve lehet sgek-veszlyek rszletes kifejtst kvet en ngy fkuszterletet hatroztunk meg (5. fejezet). Ezek kzl kiemelend nek tartjuk a magyar energetikai kormnyzat szemlletvltsnak fontossgt a hosszabb tv fenntarthatsg rdekben. A tovbbi hrom terletre (stratgia, elemzsek szksgessge, intzkedsek kialaktsa) rszletesebb tblzatos formban tettnk javaslatot (6. fejezet). A tblzat hat kategriba sorolja az energiapolitikai eszkzk lehetsges krt: gy politikai, intzmnyi; energiagazdlkodsi, kzgazdasgi, szabvnyi, tudatossgfejlesztsi s piacfejlesztsi eszkzket egyarnt emlt. Egy stratginak soha nem lehet az a clja, hogy a konkrt intzkedsek szintjig fogalmazza meg a tennivalkat. Kvetkezik mindez abbl, hogy egy ilyen dokumentum hossz id tvot lel t, folyamatokban gondolkozik, azok komplex modelljt vzolja fel, s az elemzs nyomn, a trendek figyelembe vtelvel tvlati clokat, prioritsokat, optimlis jv kpet hatroz meg. gy el szr ezekben kell trsadalmi konszenzusra jutni, s csak a stratgia elfogadsa utn kerlhet sor az egyes terletek tennivalinak pontosabb kidolgozsra. Az albb megfogalmazottak teht nem konkrt cselekvsi terveket s rszletesen megfogalmazott programokat tartalmaznak, hanem azokat az llamilag lehetsges tevkenysgi terleteket, szablyozsi elveket prbljk meg tblzatos formban sszefoglalni, amelyek az ltalunk kvnatosnak tartott clokat szolgljk. A fejezet vgn, a teljessg ignye nlkl, felsoroltuk az ltalunk fontosnak tlt elemzsek, tanulmnyok tmit. Az ltalunk ksztett energiastratgia alapvet en abban klnbzik az eddig napvilgot ltott hivatalos anyagoktl, hogy dinamikus s komplex megkzeltssel l. A mi tanulmnyunkban nem azok a fix pontok, amelyekkel a hivatalos energiapolitika szmol, nincsenek benne dogmk, senki ltal sem megkrd jelezhet lltsok. Ez a stratgia nem valamely hazai vagy klfldi energetikai rdekcsoport vlemnyt tkrzi, hanem fggetlen szemllet . (gy az egyetlen hazai atomer m ltezst sem tekinti aximnak.) A kormnyzati anyagokkal
6
ellenttben az energiahatkonysgot kiemelten, a rendszer egszt tekintve alapvet forrsknt kezeli. Teht nem csak a ngy megjul energiaforrsra tmaszkodunk, hanem azt lltjuk, hogy egy hatkonyan m kd energetikban meghatroz szerepe van a helyi er forrsoknak, az j ma mg taln nem is ismert technolgiknak, s a krnyezet szempontjait is figyelembe vev szemlletmdnak. Vlemnynk szerint mind az egyes embereknek, mind a kisebb-nagyobb kzssgek vezet inek, mind a kormnyzatnak alapvet szemlletvltozsra van szksge. Nem mindegy ugyanis, hogy milyen mdon el lltott energit hasznlunk fel s azt mire hasznljuk. Az energiatudatossg nmagban is risi potencilt rejt magban: nem zsigereli ki a krnyezetet s hozzjrul az lhet bb, egszsgesebb trsadalom kialakulshoz. Ebben a folyamatban radsul hatalmas er forrst jelenthet a legends magyar szrkellomny felhasznlsa, a magyar mrnkk, tudsok, vllalkozk rszvtele. Az hozzjrulsuk is er sten a fenntarthatsg megvalstshoz szksges trsadalmi sszefogst. sszessgben ez a tanulmny ksrletet tesz annak megvilgtsra, hogy az energetika mai helyzete mind gazdasgi, mind trsadalmi s leginkbb krnyezeti szempontbl tarthatatlan, s nem fenntarthat. Sajnlatos mdon az elmlt vtizedekben szmos olyan dnts szletett, amely kzptvon determinlja az orszg mozgstert. gy vljk, lnyeges vltozsokra van szksg! Mindazonltal, megltsunk szerint, Magyarorszg j adottsgokkal rendelkezik ahhoz, hogy az ebben a fenntarthat energiastratgiban lert tra lpjen, de ehhez tudatos, el relt, kvetkezetes s prtatlan kormnyzati hozzllsra van szksg.
1. Bevezets, az elemzsi terlet behatrolsa

Ennek a tanulmnynak az a clja, hogy Magyarorszg fenntarthat fejl dsi stratgijn bell az energetika lehetsges kitrsi pontjait, terleteit, irnyait meghatrozza. Az energetika krnyezetileg az egyik legmeghatrozbb szektor. Ugyanakkor az ebben a szektorban tapasztalhat vltozsok nagy hatssal brnak a gazdasgra s a trsadalomra is. A tanulmny vllaltan nem foglalkozik a kzlekedspolitikval, a felkrs sem erre irnyult, hiszen a Fenntarthat Fejl ds Stratgia projekt keretben mr elkszlt egy, a kzlekedspolitika fenntarthatsgt vizsgl anyag. Ezrt tanulmnyunk a biozemanyagok krdsvel kln nem is foglalkozik. Ami az anyagban biomassza potencilknt szerepel, magban foglalja a lehetsges kzlekedsi cl biomassza felhasznlst is. Ugyanakkor hosszabb tvon rdemes lenne ezt a kt terletet egy kzben tartani, egytt kezelni, hiszen az er forrsok (k olaj s szrmazkai, valamint a biomassza) mindenkppen csak egyms rovsra hasznlhatk itt vagy ott. Az energetikt a fenntarthatsg hrmas kritrium rendszerben vizsglva krnyezeti, gazdasgi s trsadalmi szempontbl kell egyszerre, komplex mdon kezelni. az energetika szerepe. A globlis Krnyezeti szempontbl taln egyrtelm ghajlatvltozsra gyakorolt hatsa, a loklis s regionlis krnyezeti problmk (er m vek, szllt tvonalak s bnyk krnyke), az er forrsok XX. szzadban kialakult kitermelsi teme, gyors kimerlse, a sok szzezer vre problmt jelent nukleris hulladkok sorsa egyenknt is olyan mrv problma el lltja az emberisget, amellyel nehz megkzdeni. Mra egyrtelm v vlt, hogy a XX. szzad msodik felre kialakult, s egyben megcsontosodottnak ltsz rendszer fenntarthatatlan. Krnyezeti szempontbl mindenkppen. A vzlatosan felsorolt kltsgeket, amelyeket az energiaipar msokra (krnyezet, trsadalom) terhel, meg kell jelentetni ezen er forrsok rban. Az externlik internalizlsa mr rgta vrat magra. Fenntarthatsgi szempontbl bizonyra ez az els feladat. Ennek legmarknsabb indiktora az veghzhats gzok kibocstsa, gy ez az anyag is nagy hangslyt helyez ennek vizsglatra. Ugyanakkor gazdasgilag sem sokig letkpes a kialakult rendszer, mg a business as usual (BAU) forgatknyve szerint sem, hiszen a folyamatosan s exponencilisan emelked er forrsrak (sz kssg s kitermelsi kltsgek) komoly terheket rnak mind az iparra, mind az egyni felhasznlkra. Hossz tvon az llam tbb okbl sem vllalhatja t a plusz kltsgeket a vgfelhasznlktl. gy egyrszt az adfizet ket sjtja, ami egy fejlett orszgban egyenl az energiafelhasznlkkal. Msrszt hamis jelzseket ad, ami az energiagazdlkods s a piacgazdasg alapvet elveivel nem fr ssze, s pazarlshoz vezet. A sz kssg s az ezzel prosul rak (nem kalkullva az externlis kltsgeket) teht mr most is jelzseket adnak a dntshozknak, hogy az eddigi hozzllson vltoztatni kell. Ebb l fakad a rendszer trsadalmi fenntarthatatlansga is. Nem ltathatjuk tovbb az embereket, az energiafogyasztkat azzal, hogy minden marad a rgiben. Ddnagyszleinknek bizonyra nehz volt hozzszokniuk a villamos energia hasznlathoz, de korntsem mehetett olyan nehezen, mint amilyen problms lesz tllni egy mer ben ms rendszerre gyerekeinknek, ha nem ksztjk fel a trsadalmat id ben a vltozsokra. Ez nem egy Krptmedencei jelensg termszetesen. Vannak azonban rgik s orszgok, amelyeket ez sokkal nagyobb mrtkben rint. Azok a trsgek, amelyek hagyomnyos els sorban fosszilis er forrsokban szegnyek. Mrpedig Magyarorszg ilyen er forrsokban nem b velkedik, s t
8
kszleteink rohamosan cskkennek, ahogy ezt majd a 2. fejezetben bemutatjuk. Ugyancsak a trsadalmi fenntarthatsggal s az el bb emltett hosszabb tv fejlesztsekkel sszefggsben rdemes emlteni a foglalkoztatottsg krdskrt. Az energetika hagyomnyosan nagy tmegeket lt el munkval, de mra egyrtelm , hogy ennek a szektornak is az alacsonyabb er forrs-intenzits szegmensei biztostanak nagyobb foglalkoztatottsgot, s jelentenek hosszabb tvra egzisztencit. Ezt a szempontot is igyekeztnk minden rszben kidombortani. Tovbbi trsadalmi s gazdasgi rdek gy a fenntarthatsg elemzsekor alapvet kritrium az orszg energiabiztonsga, elltsbiztonsga. Ez azt jelenti, hogy a kell mennyisg s min sg energinak folyamatosan s kiszmthat mdon rendelkezsre kell llnia. Ez elengedhetetlen a trsadalom jlte s a gazdasg fejl dse szempontjbl. Ez persze nem azt jelenti, hogy a folyamatosan nvekv ignyeket prbljuk kielgteni az egybknt korltos er forrsokkal. Sokkal inkbb azt, hogy sszer ignyeket teremtnk mikzben a forrsokat hatkonyan hasznljuk fel. Termszetesen egy ilyen terjedelm anyag nem alkalmas a nagyon rszletes tervek bemutatsra, mint ahogy a rendelkezsre ll id (b egy hnap), valamint az er forrsok sem teszik lehet v, hogy egy konkrt intzkedsi tervet dolgozzunk ki. Ugyanakkor ez nem is lehet egy stratgia clja. Arra trekedtnk teht, hogy rmutassunk a mai rendszer gyenge pontjaira, s felvillantsuk a jv ben rejl potencilokat, azokat a kitrsi pontokat, amelyekre egy hossz tv stratgit pteni rdemes. Els lpsben a mai rendszer adottsgait s jellemz it trkpeztk fel, s az elmlt pr vtized trendjeit elemeztk. Igyekeztnk az 1970-es vekig visszamenni ami a legtbb esetben, valamint a neuralgikus terleteken sikerlt is hogy nagy kzeltssel tudjunk trendeket rajzolni a kzeljv re nzvst is. A 2. fejezetben azokat a legfontosabb er forrsokat s technolgiai fejl dseket tekintettk t, amelyek Magyarorszg szempontjbl szba jhetnek. Kln kiemeljk, hogy mint a progresszv szakirodalom mi is er forrsknt kezeljk a haznkban meglv energiahatkonysgi, -takarkossgi (negawatt) potencilt, s az anyagban kvetkezetesen ilyen megkzeltsb l szmolunk vele. A kvetkez lps a jv kp meghatrozsa volt. A 3. fejezet els rszben felvzoljuk Magyarorszg fenntarthat energetikai jv kpt 2050-re. A 2050-es vszm megjellse okozott nmi dilemmt, de az energetikai infrastruktra nehzkes s igen hossz megtrlsi id vel kalkullhat volta miatt egy hosszabb intervallum mellett dntttnk. 2030 mg nagyon kzeli dtumnak t nik ahhoz, hogy egy ilyen stratgiai gazat s a hozz kapcsold stratgiai anyag kpes legyen rdemi vltozsokkal szmolni. A fejezet tovbbi rszben megvizsgljuk a valszn sthet , illetve a pesszimista forgatknyvek bekvetkezsekor kialakult helyzetet is. Ezen bell nagy hangslyt helyeztnk az energetikai kibocstsok, els sorban az veghzhats gzok, ezen bell is a CO2 alakulsra mint a legfontosabb indiktorra. A kvetkez lpsknt a SWOT (er ssgek, gyengesgek, lehet sgek, veszlyek) elemzst vgeztk el. Itt szmunkra az jelentett dilemmt, hogy vajon mindezt mire rtelmezzk. Vgl egyrtelm v vlt szmunkra, hogy a SWOT csakis a fenntarthat jv kp bekvetkezsre rtelmezhet . Ennek megfelel en szmos esetben taln furcsa megllaptsokkal tallkozhat majd az olvas. A fenntarthat jv kp szempontjbl ugyanis pldul nagyon el nys, hogy haznk hagyomnyos energiaforrsokban szegny.
A SWOT-elemzs egyrtelm en meghatroz bizonyos irnyokat s lehetsges kitrsi pontokat. Ezeket rviden az 5. fejezetben foglaltuk ssze, s a 6. fejezetben fejtjk ki az ehhez kapcsold lpseket s intzkedsi irnyokat, amelyeket a 2. fejezetben taglaltak, valamint a hazai szakirodalombl vett olvasmnyaink alapjn tovbb b vtettnk s nmileg szlestettnk is. Elemzsi mdszernk alapvet en dinamikus: nem a hagyomnyos s a magyar dntshozk szemllett tkrz megkzelts alapjn dolgoztunk. Itt tartjuk fontosnak megjegyezni, hogy a hazai statisztikk igen hinyosak, s sok adatot csak a nemzetkzi szervezetek kiadvnyaibl tudtunk beszerezni. Hangslyozzuk, hogy kiemelked en sok informciforrsra tmaszkodtunk a tanulmny rsakor, klnsen igaz ez a 2. fejezetre. Bizonyra lehetne frissebb adatokkal is dolgozni, de anyagi lehet sgeink nem engedtk meg, hogy ezeket beszerezzk. Ugyanakkor gy gondoljuk, hogy a stratgiaalkotsnak ebben a szakaszban ezek elgsgesnek bizonyultak. Remlhet leg a pontosabb intzkedsek kidolgozsakor s a tervezs tovbbi fzisban erre is figyelemmel lesznek majd a programalkotk. Azonban ezton is szeretnnk felhvni a figyelmet arra, hogy a magyar energiastatisztika s klnsen a nyilvnosan hozzfrhet adatok sok kvnnivalt hagynak maguk utn, gy ezen a pontosabb programok s a hosszabb tv fejlesztsi irnyok kialaktsakor egy kiemelt fejlesztend terletnek kell segtenie.
10
2. Trendek s mozgatrugik 2.1. Mdszertan

A msodik fejezet els rsze az energetikt rint er forrsok, a technolgiafejl ds s az infrastruktra vltozsnak trendjeit, a msodik rsz az energetikt rint nemzetkzi programokat tekinti t, mg a harmadik a magyar energiapolitika rendszervlts ta eltelt b msfl vtizedr l ad helyzetkpet. Az er forrsok s technolgik tekintetben az ttekintst a kvetkez gondolati v hatrozta meg. Az els rszben a nem megjul energiaforrsokra vonatkoz adatokat, tendencikat nzzk meg kzelebbr l, hiszen ezekre pl a vilg jelenlegi energiafelhasznlsnak tbb mint 80%-a. Az olaj s a sznhidrognek szerepe nemcsak a vilgban betlttt meghatroz energiahordozknt fontos, de a tbbi helyettest , bnyszott er forrs rainak meghatrozsa miatt is kiemelked . gy a szn s az urn felhasznlsra is hatssal br. A msodik rszben a vilg s a magyar energia vertikumnak egy jelent s szegmenst, az energiatakarkossg, -hatkonysg tartalkait s az elmlt vtizedekben jtszott szerept elemezzk. A negawatt, vagyis a takarkossg s a hatkonysg mr vtizedek ta er forrsknt jelenik meg a progresszv szakirodalomban, az energiaportfliban. Ezt a megkzeltst alkalmazzuk mi is Az energiafelhasznls cskkentse: negawattok c. alfejezetben. A harmadik rszben azoknak a megjul energiaforrsoknak s a hozzjuk kapcsold technolgiknak a fejl dst s hazai helyzett elemezzk, amelyek esllyel indulnak Magyarorszgon. Itt teht a nap, a szl, a biomassza, a vz, valamint a geotermia lehetsges s vltozatos felhasznlsrl lesz sz b vebben, hazai potenciljuk, a kapcsold technolgik s a megvalsthatsg szempontjbl. A negyedik rsz a jv energetikjban fontos s az rdemben meghatroz jtsokat psztzza vgig. gy az energiatrols leend irnyait s technolgiai trendjeit, valamint az ghajlatvdelem esetlegesen szerepet jtsz elkpzelseket, a hossz tvon megvalsthat (fzi-) technolgik lehet sgeit taglalja. Vizsglatunk forrsaknt els sorban a hivatalos nemzetkzi s hazai szervezetek (OECD, ENSZ, EU-intzmnyek, KSH, GKM, Energia Kzpont) adatait, el rejelzseit vettk alapul, s esetenknt sajt becslseket, modelleket, valamint a szakmailag mrvad nemzetkzi s hazai tanulmnyok, elemzsek kvetkeztetseit hasznltuk fel. Vizsgldsainkat a tudomnyos objektivits mrcjvel tettk, ezrt er forrsonknt s technolginknt is tbb forrsra s adathalmazra tmaszkodva ellen riztk a kapott kpet.
11
2.2. Er forrsok
2.2.1 A nem megjul energiaforrsok
K olaj s fldgz Vilgtrendek: felhasznls, kszletek, rak A vilg energiaelltsnak legrzkenyebb pontjt a sznhidrognek jelentik. A k olaj s szrmazkai, illetve a fldgz egyfel l a vilg primerenergia-elltsnak tbbsgt adjk (56,2% 2003-ban), msrszt ezen energiahordozk tlnyom tbbsge politikailag bizonytalan vagy a kitermels-szllts tekintetben fldrajzi rtelemben rossz adottsg terletekr l szrmazik. A rendelkezsre ll kszletek vgesek. A kvetkez 30 v utols vtizedben a k olaj esetben elltsi nehzsgeket okozhat a kszletek fogysa, illetve azok drgulsa. A kereslet jelenlegi s nvekv mrtke nmagban is rdrgt hats, ami egyeslve a cskken kszletekkel, az egyre drgul termelssel (s az esetleges politikai konfliktusok hatsval) valszn sti, hogy a 2020-as vekt l nagysgrendi eltrsre kell szmtani a jelenlegi (70 USD/hord krli) raktl (1. bra). A becsls sorn a sz kssg esetn jellemz exponencilis grbvel kzeltettnk.
USD/hord 500
400
300
200
100
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. bra: A Brent-k olaj havi tlagrnak felttelezett, exponencilis nvekedse 2000. janur - 2006. prilis kztti tnyadaton. Forrs: www.eia.doe.gov; Energia Klub sajt becslse
Becslsnk rstatisztikra alapozott matematikai modell, amelynl a sz kssg esetn jellemz exponencilis grbvel kzeltettnk. A modell rtelemszer en csak a sz kssg kialakulsa utn bekvetkez rmdosulst tkrzi kzvetve , a sz kssg kialakulsnak id pontjnak (amikor a kereslet meghaladja a knlatot, azaz az igny a termelst) megjellse nlkl; a tovbbi rmdost tnyez k hatst az bra nem szerepeltet(het)i.
12
Hogy mirt van itt akkor az bra? Az olaj rt igen nehz el rejelezni, egyes tnyez i (pl. hbors konfliktusok, termszeti katasztrfk) gyakorlatilag kiszmthatatlann teszik. A jelenlegi r kzp-hossz tv cskkense (pl. a jelenlegi politikai-hbors konfliktusok megsz nse, j technolgik bevezetse miatti keresletcskkens, j kszletek feltrsa stb.) s nvekedse (pl. kszletekkel kapcsolatos adatmanipulcik leleplez dse, hamarabb kialakul a sz kssg, mint hogy arra fel lehetne kszlni, a konfliktusok tartsak lesznek stb.) mellett egyarnt szlnak rvek. Az bra clja, hogy felhvja a figyelmet arra, hogy nem engedhet meg az energiapolitikban olyan gondolkodsmd, amely szerint ezzel kapcsolatban nincs tennival, mert a jv olajignye mindenkppen kielgthet lesz. A fldgz esetben a rendelkezsre ll kszletmennyisg s a felhasznls jelenlegi teme alapjn vrhat nvekedst figyelembe vve a kvetkez vtizedekben nem kell szmtani elltsi nehzsgekre. Mindazonltal az ignyek kielgtsnek fizikai s gazdasgi korltai (tvoli, rossz klmj forrsterletek, szlltrendszerek kltsges kiptse, stb.), az olajrl trtn tlls okozta fokozd keresletnvekeds s az ennek kvetkeztben a felhasznlk kztt kialakul verseny nagymrtkben megnehezti az el rejelzst mind az igny, mind az rak tekintetben. A fldgz vrhat felrtkel dse mindenkppen jelent s mrtk rnvekedst fog eredmnyezni a 2020-as vekt l, s az ignyek kielgtsnek korltai miatt az elltsi nehzsgeket sem lehet kizrni. Magyarorszg Magyarorszgon a sznhidrognek (k olaj, k olajszrmazkok, fldgz) sszessgben tbb mint 70%-kal (2004: 71,8%) rszeslnek az orszg primerenergia-felhasznlsban, az arnyuk nvekszik. A k olaj s szrmazkainak mennyisge s rszarnya (30% krl) stagnl, mg a fldgz szerepe n (a 2000-es 35,7%-rl 2004-re 40,2%-ra n tt). A sznhidrognek hazai termelse cskken, mikzben a felhasznlt mennyisg nvekszik. Az import mennyisge 2000 s 2004 kztt csaknem 18%-kal n tt, gy a felhasznlsban az import rszarnya 2004-ben 81,5%-ot tett ki. A k olaj gyakorlatilag egyedl Oroszorszgbl, a fldgzimport Oroszorszgbl s a FK orszgaibl rkezik, Oroszorszgon s Ukrajnn keresztl. A villamosenergia-termelsben a fldgz jelent sge n (2003: 34,8%), a k olaj cskken (4,8%).
14%
2%
5% Lakossg Energetikai clok
16% 33%
Kereskedelem, szolgltatsok Ipar Mez gazdasg Egyb
30%
2. bra: A fldgzfelhasznls szektoronknt Magyarorszgon. 2003. Forrs: www.iea.org 13
Fenntarthatsg Magyarorszg adottsgaihoz kpest tlzott mrtkben tmaszkodik a sznhidrogn-alap energiahordozkra. Ha eltekintnk a vilg kszleteinek fogystl s az ezekb l add kvetkezmnyekt l, az importtl val fggs olyan mrtk , hogy az nmagban is elltsbiztonsgi kockzatokkal jr, amint arra a fldgz esetben a 2005. decemberi 2006. januri gzvlsg is rmutatott. Az ellts helyzetn egy esetleges trolkapacits-b vts csak ideiglenesen javthatna, mivel az ismt a gzellts korltlansgnak hamis illzijba ringatn a dntshozkat s a fogyasztkat. A hibs szemlletnek ksznhet en ma mr a fldgzfelhasznlsbl a lakossg rszesedik a legnagyobb arnyban (2. bra). A hztartsok mintegy 70%-t ktttk be a gzhlzatba, s a hztartsok 60%-a f t vezetkes gzzal. A helyzet alapjn a tovbbi felhasznlsnvekeds elkerlse s a jelenlegi felhasznlsi mdok alternatvinak kidolgozsa halaszthatatlan feladat, mivel az orszg importfgg sgnek tovbbi nvelse csak az ellts biztonsgnak rovsra valsthat meg. Hossz tvon a fentebb vzoltak fnyben az importfgg sgb l fakad kockzatok vrhatan nvekedni fognak. Klnsen aggaszt ebb l a szempontbl, hogy a fldgzimport diverzifiklsra hossz tvon sem mutatkozik sok remny. Krnyezeti rtelemben ugyan a fldgz villamosenergetikai hasznostsa a legkedvez bb a fosszilis energiahordozk kzl mivel a fldgznak a legalacsonyabb a fajlagos szndioxidkibocstsa , az eddigiek rtelmben tvt lenne a hazai szenes er m vek fldgztzels ekkel trtn kivltsa. Egyedi problma a fldgz esetben, hogy ma a lakossgi fogyasztk nem fizetik meg a fldgz vals rt, ami nemcsak a kzvettsben rszt vev cgeket s az llami kltsgvetst hozhatja nehz helyzetbe, hanem energetikai s krnyezeti szempontbl sem el nys. Az olcs, korltlanul rendelkezsre ll tzel anyag illzija nem sztnzi a fogyasztkat a takarkossgra s az elregedett, alacsony hatsfok berendezsek, rendszerek cserjre, ezrt a hatkonysg nem rvnyesl a vgfogyaszti szegmensben sem. A k olaj esetben a mr kzptvon (1015 v) is vrhat fejlemnyek (kszletcskkens, drguls) miatt a felhasznls nvekedse semmikppen sem jrhat t, s t az orszgnak mihamarabb el kell kezdenie a felkszlst az tllsra, s rszt kell vennie az e clokat szolgl kutatsokban. Klnsen indokoltt teszi az alternatvk keresst a k olajalap motorizci magyarorszgi szintje (a k olaj mennyisgnek mintegy 55-60%-a hasznosul a kzlekedsben), illetve hogy gyakorlatilag kevs esly van az import diverzifiklsra. Szn 2002-ben a Magyarorszg 9 fld alatti s 12 klszni bnyjbl kitermelt szn mennyisge 12,8 Mt volt, 2003-ban 13,2 Mt. A kitermelt mennyisg 5,6%-a fekete-, 35,6%-a barnak szn s 58,7%-a lignit. 2003-ban ugyanez feketek sznre: 5%, barnak szn: 30,4%, lignit: 64,5%. (Forrs: MBH) Feketesznb l 198,7 milli tonna, barnak sznb l 206,8 milli tonna, lignitb l 1 421,1 milli tonna volt a 2000. janur 1-n nyilvntartott ipari vagyon. (MGSZ 2002) A Magyar Geolgiai Szolglat 2005-s jelentse szerint Magyarorszg sznvagyona feketek sznb l 198,8 milli tonna, barnak sznb l 170,3 milli tonna, s lignitb l 2 933,4 milli tonnra becslhet . Ez utbbi 21 870 PJ primerenergia-mennyisget jelent.
14
A klfejtssel m velhet , gazdasgosan els sorban er m vi clra felhasznlhat, gyenge f t rtk lignitb l a Mtra s a Bkk-hegysg lbnl millird tonns kszletek tallhatk. Napjaink gazdasgi viszonyai kztt a jv ben egyedl a lignitvagyon ignybevtelnek nvekedse vrhat. (MGSZ, IEA, Matyi Szab) A hazai sznbnyszat legf bb felvev piact a hazai szenes er m vek jelentik, gy jv jk is a szenes er m vek jv jhez kttt. Tekintettel a szenes er m vekre vonatkoz krnyezetvdelmi el rsok szigorodsra s a hazai szn vilgviszonylatban igen gyenge min sgre, a hazai er m veknek mrlegelni kell, hogy vgrehajtjk-e a szksges krnyezetvdelmi beruhzsokat, vagy tzel anyagot vltanak, vagy bezrnak. Urn, atomenergia Az atomenergia az energetika egyik legellentmondsosabb technolgija. Trsadalmi megtlse s politikailag rzkeny volta miatt e tanulmnyban is rszletesebben foglalkozunk vele. Jellemz k Az atomenergia 442 m kd reaktorral a vilg villamosenergia-termelshez mintegy 16%kal jrul hozz (2003: 15,74%), az 1996-os cscshoz (17,60%) kpest cskken tendencival. Az urn vilgpiaci ra 2003 ta csaknem tszrsre emelkedett (22 95 $/kg U3O8), s tovbbra is emelkedik, mivel a kereslet meghaladja a kitermelst. Egy j atomer m beruhzsi kltsge 17002150 $ beptett kW-onknt. Az atomenergia rszesedse a vilg villamosenergia-iparnak b vlsb l vi 1,52,5%-ot tesz ki. Energetikai fenntarthatsg Jelenleg a vilgon hivatalosan 28 reaktort ptenek, tbbsgt zsiban. Az Egyeslt llamokban, az Eurpai Uniban s a volt Szovjetuni orszgaiban (ahol a reaktorok 74, a beptett teljestmny 81%-a tallhat) cskken a reaktorok szma. Az elreged reaktorpark lelltst a jelenlegi ptsi tem nem fogja tudni kvetni. Becslsek szerint ehhez 2015-ig mintegy 80 s 20152025 kztt mg tovbbi 200 reaktort kellene hlzatra kapcsolni vilgszerte. Az ismert m reval urnkszletek a jelenlegi technolgival s felhasznlsi tem mellett vrhatan 70-85 vig elgsgesek. A kigett f t elemek a jelenlegi technolgival, a jelenlegi temben megvalsul reprocesszlsa (most eltekintve a gazdasgossgi s krnyezetvdelmi problmktl) nem oldhatja meg az zemanyag-ellts problmjt, a nukleris robbanfejek leszerelsb l szrmaz hasadanyag, illetve a MOX zemanyag alkalmazsa is csak tmenetileg, vagy csak rszben nyjthat megoldst. Az ellts problmjra a fajlagosan kisebb zemanyagignnyel rendelkez harmadik genercis reaktorok nem jelentenek megoldst, a mg csupn tervez asztalon ltez , kutatsi fzisban lv negyedik genercis reaktortervek kzl is csak nmelyik, a tervezett zrt zemanyagciklussal. Ennek megvalsthatsga nmagban is er sen krdses, a tervek legkorbban 2030-ra teszik az els j tpus reaktorok megptst. A negyedik genercis reaktorok zembiztonsgrl rtelemszer en egyel re nem ll rendelkezsre informci, mindazonltal az atomenergetika trtnetben mindig zembiztonsgi problmkkal jrt az j tpus rendszerek bevezetse.
15
Kzgazdasgi fenntarthatsg Az atomenergetika negatv tendenciinak egyik oka a t kehiny. A beptett teljestmnyre vettett t kekltsg alapjn az atomenerginl csak a vz-, nap- s geotermlis er m vek kltsgesebbek. Ezrt a finanszrozk az alacsonyabb t keigny s biztosabb megtrlst gr villamosenergia-termel megoldsokba fektetnek be. A trendek megfordtshoz szksges t ke megjelensnek nincsenek jelei, az atomenergetika nem versenykpes a piaci versenyt torzt llami tmogatsok, garancik nlkl. A negyedik genercis reaktoroknak s a hozzjuk kapcsold rendszerek kiptsnek egyel re ismeretlen kltsgei, az zembiztonsgukkal, egyebekkel kapcsolatos krdsek a befektets megtrlst veszlyeztet tnyez knt jelentkezhetnek majd, ezrt krdses, hogy az j tpus reaktorok finanszrozsa piaci alapon megvalsulhat-e. Krnyezeti fenntarthatsg Az atomenergetika tven v alatt nem tudta megoldani a kigett f t elemek kezelsnek minden szempontbl elfogadhat megoldst. Br rvid tv trolsuk sok felttel egyidej teljeslse esetn megoldott, hossz tvon potencilis krnyezeti (s egyben pnzgyi) kockzatot jelentenek. Ugyan a negyedik genercis reaktorok kzl a zrt zemanyagciklusak elmletben erre a problmra is megoldst grnek, de a megvalsthatsgukkal kapcsolatban azok a megllaptsok rvnyesek, amelyeket az energetikai s a kzgazdasgi rszben tettnk. ghajlatvdelmi szempontbl fontos kiemelni, hogy a Kioti Jegyz knyv rugalmassgi mechanizmusai kztt nem szerepel az atomenergia. A nukleris ipar kWh-ra vettett szndioxid-kibocstsa legalbbis vitatott, msrszt a kzgazdasgi realitsok, a megoldatlan problmk miatt vilgos, hogy az atomenerginak globlis mretekben, hossz tvon nem lehet szerepe az veghzgz-kibocsts cskkentsre irnyul tervekben. Az atomenergetika esetben teht a fenntarthatsg kritriumai sem krnyezeti, sem kzgazdasgi, sem energetikai rtelemben nem teljeslnek. Megllapthat, hogy egyik aspektus fenntarthatv ttele j esllyel a tbbi rovsra trtnne, de a technolgia trgyilagos fenntarthatsgi megtlsben gy is csak rszleges javuls vrhat. Euratom Szerz ds Az Eurpai Uniban a nukleris krdsek szablyozsval az 1957-ben Rmban az Atomenergiai Kzssget ltrehoz alapszerz ds (Euratom Treaty), az ltalban csak Euratom-nak nevezett megllapods foglalkozik. Az idejtmlt szerz ds a hideghbor alatt, a nukleris iparral egy id ben szletett. Az elmlt 49 vben mind Eurpa, mind az Eurpai Uni (a tbbi alapt szerz dssel egytt!) talakult, mg az Euratom lnyegben vltozatlan formban maradt. Az Euratom anakronisztikus cljai (a nukleris energinak els bbsget kell biztostani, tmogatni kell az iparg gyors nvekedst, mivel alapvet en szksges az EU gazdasgi jlthez), az ltala garantlt versenytorzt, mg az alapelvekkel sem sszhangban megtlt tmogatsok (Euratom-hitelek), az ezekr l hozott dntsek antidemokratikus (az Eurpai Parlamentet kizr) mivolta, illetve a nukleris biztonsgi krdsek unis szablyozsnak kudarca is az Euratom s a benne foglalt krdsek rendezsre szlt fel. Az Euratom a Giscaird dEstaing, korbbi francia elnk vezetsvel kszlt unis alkotmnytervezetbe vgl gyakorlatilag vltoztats nlkl kerlt be. Az alkotmny
16
elfogadsnak elakadsa utn azonban ismt krdsess vlt az Euratom s az Uni nukleris gyeinek sorsa. Magyarorszgi helyzet Magyarorszg egyetlen atomer m vben, Pakson ngy szovjet tervezs VVER 440/213 reaktor m kdik, jelenleg 1866 MW beptett villamos teljest kpessggel. Az atomer m a Magyarorszgon termelt villamos energia 39,47%-t, az sszesen felhasznlt villamos energia 33,51%-t szolgltatta 2005-ben. A kis- s kzepes radioaktivits hulladkok tervezett lerakja kutats alatt ll, a jogszablyi akadlyok elhrulni ltszanak. A nagyaktivits hulladkok s a kigett f t elemek hossz tv sorsa bizonytalan, ami veszlyezteti a radioaktv hulladkokkal s az atomer m leszerelsvel kapcsolatos kiadsok fedezsre fellltott Kzponti Nukleris Pnzgyi Alapot, illetve az abbl megvalstand clok teljestst. Klmavdelem szempontjbl az olyan orszgokban, mint Magyarorszg, ahol a nukleris ipar vertikumbl (bnytl a hulladkfeldolgozsig, belertve a nagyaktivits hulladkok vgs kezelst) csak az atomer m tallhat meg, az orszg szndioxidkibocstscskkentsi terveiben s a kioti vllalsok teljestsben szerepe lehet a mr ltez atomer m nek. Ez a szerep a Kiot (vagyis 2012) utni vllalsok fnyben jrartkel dhet. A villamosenergia-rendszerbe tpllt atomer m vi villamos energia tlslya rugalmatlann teszi a rendszert, s a jogszablyi, szerz dsi ktelezettsgek teljestse csak az atomer m visszaterhelsvel lehetsges. Az atomer m ben jelenleg zajl teljestmnynvelsi folyamat megvalsulsa csak nveln a rendszer rugalmatlansgt, az zemid -hosszabbts pedig hossz tvon ezt az llapotot konzervln. Az atomer m vi energia rszarnynak hossz tv fenntartsa teht veszlyezteti a fenntarthat megoldsok rendszerbe vezetst, azaz az zemid meghosszabbtsa a fenntarthat villamosenergia-rendszer kialaktsnak egyik korltja.
2.2.2.Az energiafelhasznls cskkentse, a negawattok

Energiahatkonysg A kvetkez vtizedekben az energetika fejlesztsnek vitathatatlanul az egyik legfontosabb eszkze lesz az energiahatkonysg nvelse, a primerenergia-megtakarts klnbz lehet sgeinek rvnyestse, hiszen a legolcsbb s legtisztbb energia, amelyet meg sem kell termelnnk. A vilg energiafogyasztsa egy f re 1971 ta Mra az 1 f re jut energiafogyaszts 22%-al n tt a 1970-es vekhez viszonytva. A 3. brn az 1 f re jut energiafogyaszts trtnelmi mlypontjai lthatk, amelyeket a 1973-74-es s 1979-80-as vekbeli olajvlsgnak, majd a volt Szovjetuniban 1990 vek elejn bekvetkez gazdasgi vlsgnak ksznhetnk. (3. bra)
17
3. bra: Az egy f re jut energiafelhasznls alakulsa nhny gazdasgi rgira, valamint az egsz vilgra vonatkoztatva
A vilg vgs energiafogyasztsnak megoszlsa meglehet sen klnbz kpet mutat. Amg Amerikban a kzlekedsi szektor a legdominnsabb a maga 41%-val, addig az EU-ban a lakossgi s szolgltatsi szektor sszesen 35%-rt, Knban viszont egyedl az ipari szektor 44%-rt felel. Mindenesetre jl ltszik, hogy a vilg energiafelhasznlsnak 81%-t az ipar, a kzlekeds s a lakossgi szektor hasznlja fel, teht e hrom terleten hatkonyabb energiamegtakartsi intzkedsek szksgesek. Eurpai szntren vezet szerepe van az energiahatkonysgnak. Nemhiba az Eurpai Uni 2005. vi energiahatkonysgrl szl Zld knyve is e hrom szektorra (ipar, kzlekeds, lakossg) fogalmaz meg energiahatkonysgot segt intzkedseket. Noha az Eurpai 25-k Japn utn a vilg egyik legnagyobb energiahatkonysggal jellemezhet rgija, belttk, ennl jval tbbre is kpes lehetnek. A 2005. vi, energiahatkonysgrl szl Zld knyve alapjn jl lthat, hogy az EU energiafelhasznlst legalbb 20%-kal lehetne cskkenteni kltsgtakarkos alapon 2020-ig. Ez vi 60 millird eur, ami Nmetorszg s Finnorszg jelenlegi egyttes energiafogyasztsnak felel meg. Tovbb a 20%-os energiamegtakarts elrsvel 50%-os mrtkben lehetne cskkenteni a szndioxid-kibocstst. Az Eurpai Uni jelenlegi teljes energiafogyasztsa kb. 1725 Mtoe. Az elrend cl (a 20%os energiamegtakartsnak ksznhet en) az 1990. vi fogyasztsi szint, azaz 1520 Mtoe fogyaszts elrse. Lthat, hogy 15 ven bell (2020) a mai tendencik folytatdsa esetn a fogyaszts elrheti az 1900 Mtoe-t. (Forrs: Zld Knyv) Egy eredmnyes energiahatkonysgi politika jelent s mrtkben hozzjrulhat az EU versenykpessghez s foglalkoztatsnak javulshoz, ami lnyegi clkit zse a lisszaboni stratginak. Szmos tanulmnyt ksztettek az energiahatkonysgi beruhzsok munkahelyteremt hatsairl, ezek szerint 1 milli USD 1216 kzvetlen foglalkoztatsi munkavet jelent. Ezzel szemben egy szntzels er m be trtn beruhzssal mindssze
18
4,1 munkav tartozik, egy atomer m be trtn beruhzssal pedig 4,5 v. Vagyis az energiavgfelhasznls hatkonysgba trtn beruhzsok 3-4-szer annyi munkahelyet teremtenek akr 1 milli munkahelyet is a kzvetlenl rintett gazatokban. (Forrs: Az energiahatkony beruhzsi programok nemzeti s helyi foglalkoztatsi hatsai, 2000. SAVE-tanulmny, ACE, UK)
4. bra Az els dleges energiaszksglet s a negajoule alakulsa az EU25-kben A negajoule az 1971. vi energiaintenzits alapjn szmtott energiamegtakarts Forrs: Zld Knyv az energiahatkonysgrl, 2005.
Negajoule: az energiahatkonysgi intzkedsek rvn megvalstott energiatakarkossg, azaz a fel nem hasznlt energia mennyisge A hetvenes vek elejn az olajembargi miatt az EU orszgainak jra kellett gondolniuk energiafogyasztsukat, hogy kevsb fggjenek az olajtl. A 70-es vek kzepn valamennyi tagllamban megszakadt az addig elvlaszthatatlan kapcsolat a GDP nvekedse s az energiaszksglet kztt, amely jl lthat a 4. brn is. Pldul az energiaintenzits 40%-kal cskkent Nmetorszgban s Dniban, Franciaorszgban pedig jelenleg 30%-kal kevesebb, mint a 70-es vekben volt. Az energiahatkonysgi technolgia fejl dse nlkl, a beavatkoz hatkony politikai akarat elmaradsval, az energiahatkonysgot npszer st programok, kampnyok megvalstsa nlkl, a szksges jogszablyok megszletse nlkl ma 2500 Mtoe lenne az EU energiafogyasztsa, szemben a mai 1725 Mtoe-s fogyasztssal. Az energiahatkonysg ves fejl dse az 1990-es vekben vi 1,4% volt, de ez az arny azta cskkent, s jelenleg 0,5%-on ll, ami azt mutatja, hogy a jelenlegi er fesztsek, szablyozsok, programok elgtelennek bizonyulnak.
19
Magyar helyzet Magyarorszg teljes energiafelhasznlsnak mrtke alapjn is az ipari s a lakossgi, illetve a kommunlis szektor a relevns, mivel e hrom terlet energiafelhasznlsunk tbb mint 90%-t lefedi. Ezen bell a nem produktv, kommunlis s a lakossgi szektor 57%-ot kpvisel, s folyamatosan nvekszik. A hatkonysgi s megtakartsi potencil az elemz k egybehangz vlemnye szerint itt a legmagasabb, de itt a legnehezebb is realizlni a forrsok hinybl addan. Az ipari szektor tbb-kevsb rendelkezik megfelel forrsokkal ahhoz, hogy hatkonyabb tegye energiagazdlkodst. Ugyanakkor fontos lenne informcis kampnyokkal segteni a beruhzsokat. A kzlekedsi szektornak habr statisztikailag nem foghat meg kiemelt szerepe van, hiszen egyszerre rint tbb terletet is, amelyek szorosan egymsra vannak utalva ezrt clszer az integrlt szemletmd. Szektor Ipar+pt ipar Lakossg Kommunlis szektor Szolgltatsok (szllts, posta, tvkzls) Mez gazdasg sszesen 2004. PJ 382,1 410,3 209,5 48,2 % 35,1 37,7 19,3 4,4 2003. PJ 379,9 417,8 206,4 48,1 % 34,85 38,3 18,9 4,4 PJ 2000. % 31,6 36,9 18,5 4,7
38,0 1 088,1
1.
3,5 100
37,8 1090
3,5 100
3,7 100
tblzat A hazai szektorok energiafelhasznlsa Forrs: KSH Statisztikai vknyv 2004.
A GKI Gazdasgkutat Rt. (1998.) ltal ksztett tanulmny szerint nagy klnbsg tapasztalhat az egyes szektorok energiatakarkossgi potenciljban. Ipar: 12%, lakossgi szektor: tbb mint 30%, kommunlis szektor: 23%. Lthat, hogy a lakossgi szektorban rejlik a legnagyobb hatkonysgi potencil, br ha a megtrlsi id t is figyelembe vesszk, mg szrtabb adatokat kapunk. Ha a megtrlsi id kevesebb, mint 5 v, abban az esetben 10% energiamegtakartst rhetnk el. Ha a megtrlsi id 5 s 10 v kztt alakul, akkor komplex feljts esetn 15%, berendezsek vagy eszkzk cserje esetn 13%. 10 v feletti megtrlsi id esetn akr 31% vagy 41,5% energiamegtakartst is elrhetnk, de sajnos a hossz megtrlsi id s a magas beruhzsi kltsg miatt nem ri meg.
20
A fenti informcik alapjn elmondhat, hogy a teljes hazai gazdasgban knnyedn minimum 1015% energiamegtakartst rhetnk el. Az eurpai 20%-os energiamegtakartsi potencilt figyelembe vve lltjuk, hogy haznkban 2530%-os potencillal szmolhatunk. Fenntarthat jv beli energiafelhasznls Szmos kutatintzet szerint a vilg energiafogyasztsra kt el rejelzs van. Az egyik a jelenlegi folyamatok folytatsra pt (BAU), a msik el rejelzs (F4) 2050-re az 1990. bzisv CO2-kibocstst a negyedre cskkenti az energiatermelsben, a szlltsban s a felhasznlsban. Az 5. brn jl lthat, hogy F4 szerint 2020-ra 9000 Mtoe rtken stabilizldik a vgs energiafogyaszts, 2020 s 2050 kztt jelent s cskkens rhet el az er teljes energiahatkonysgi politiknak ksznhet en akr 6000 Mtoe rtkre is.
5. bra: A vilg energiafogyasztsra kszlt el rejelzsek (BAU s F4) sszehasonltsa
21
2.2.3. Megjul energiaforrsok Trtnelmi tvlatokra visszatekintve elmondhat, hogy az emberisg az energiafelhasznlsban folyamatosan haladt az egyre nagyobb energias r sg energiahordozk hasznostsa fel. gy jutott el a t ziftl az atomenergiig. A megjulenergia-forrsok azonban ilyen szempontbl visszalpst jelentenek, hiszen egyik f jellemz jk a kis energias r sg. Ennek oka legf kppen az energiatermelsben trtnt szemlletvltozs, az a felismers, hogy a decentralizlt energiatermels nagyobb hatkonysg, biztonsgosabb s krnyezeti szempontbl is fenntarthatbb megoldst jelent. A vilg primerenergia-elltsban (TPES) 2003-ban a megjulk 13,3%-ot kpviseltek, mg a nukleris 6,5, a fosszilis (k olaj, fldgz, szn) pedig a maradk 80,2%-ot.
Geotermlis 3,0% Vzenergia 16,6%
Nap 0,3%
Szl 0,4% Hullm 0,004%
Biomassza s hulladkgets 79,8%
6. bra: A megjulenergia-forrsok megoszlsa a vilg primerenergia-elltsn bell. Forrs: IEA 2003
Ahogy a 6. bra is mutatja, a megjulenergia-felhasznlson bell a legnagyobb arnyt a biomassza kpviseli az sszenergia-felhasznlst tekintve. A biomassza-felhasznls nagyobb rszt ma mg a hagyomnyos t zifagets adja, szemben a szl- vagy napenergia korszer technolgijval.
A megjulenergia-iparban foglalkoztatottak szma az Eurpai Uniban (ezer f ) Technolgia 2010 2020 Szl 184 318 Napelem 30 245 Napkollektor 70 280 Biomassza 338 528 Biozemanyagok 424 614 Kis vzi er m 15 28 Geotermlis 6 10 sszesen 1067 2023 2. tblzat Forrs: Renewable Energy in Europe, EREC 2004
A vilg villamosenergia-termelsnek 16%-t a vzer m vek adtk, a maradk 1%-ot a biomasszaa tovbbi 1%-ot pedig, geotermlis, nap- s szlenergia. gy 2003-ban a megjulbl termelt villamos energia rszarnya a vilgban elrte a 18%-ot. A megjul energiaforrsok felhasznlsa dinamikusan nvekszik, amelyb l kiemelkedik a szl- s a napenergia, ezek felhasznlsnak vi nvekedsi teme 3050% kz tehet 1971 s 2003 kztt. A megjulenergia-ipar fejl dse egytt jr az gazatban foglalkoztatottak szmnak
22
nvekedsvel. Az Eurpai Uniban a megjul technolgik kzl a biomassza- s a szlenergia-iparban a legmagasabb a foglalkoztatottak szma (2. tblzat). A szlenergiaiparban Eurpa vezet helyen ll a vilgban. A legnagyobb forgalmat lebonyolt vllalatok Nmetorszgban, Dniban s Spanyolorszgban tallhatk. Ezen orszgokban mr a 90-es vek kzepn is kzelt leg 92117 ezer ember dolgozott a szlturbink gyrtsban, teleptsn vagy kereskedelmben. A megjul energia rszarnynak jv beni alakulsval kapcsolatban megoszlanak a vlemnyek. A klnbz id szakokban vagy klnbz intzetek ltal ksztett el rejelzsekben eltr becslseket tallunk. Ebb l ad zelt t a 7. bra is, ahol markns eltrseket lthatunk a klnbz prognzisok kztt. ltalnossgban elmondhat azonban, hogy az eddigi tapasztalatok szerint az el rejelzseket klnsen a szl- s napenergiahasznosts nvekedse esetben a valsg mindig fellmlta.
%
40 35 30 25 20 15 10 5 0
Biomassza EC World Energy Technology and Climate policy outlook 2003 World Energy Council 1998 IEA Reference Scenario EREC Dynamic Current Policies scenario EREC Advanced International Policy scen. 2,9 4,8 10,3 14,4 20,1 Vzenergia 2,2 2,1 2 2,3 3,6 Geotermlis, szl, nap 2,2 3,8 1,7 5,3 11 Megjul sszesen 7,3 10,7 14 22 34,7
7. bra A megjul energia rszarnya a primerenergia-fogyasztsban 2030-ban a klnbz forgatknyvek szerint (Sajt szerk.)
Szn Nukleris Szl (szrazfldi) Szl (tengeri) Fotovoltaikus Bioenergia Geotermlis Vz
8001300 17002150 9001100 15001600 40007000 15002500 18002600 19002600
A megjulenergia-technolgik beruhzsi s termelsi kltsgekben is egyre versenykpesebbek a hagyomnyos energiatermelssel szemben (3. tblzat). Mindebben szerepet jtszik a fosszilis kszletek cskkense, a t keer s vllalkozsok szmnak nvekedse a megjul piacon, illetve az llami tmogatsok.
3. tblzat: Magyarorszg: Az egyes energiatermelsi technolgik t kekltsgei ($/kW) Forrs: World Energy Investment Outlook, IEA 2003 23
Magyarorszg A megjul energiaforrsok hasznostsnak lehet sgt vizsgl kutatsok mr a mlt szzad 70-es, 80-as veiben megindultak, ksznhet en az olajvlsgnak. Ennek ellenre a megvalsts fzisba kevs elkpzels kerlt, gy a kilencvenes vek vgre is mg csak mintaprojektknt zemeltek biomassza- s geotermlis f t m vek az orszgban a csekly vzenergia mellett. Az orszg energiaignynek biomasszval trtn kielgtsre mr a 80as vek els felben szlettek tervek, de megvalstsukat tbbek kztt megakadlyozta az akkori Szovjetunival kttt fldgzelltsrl szl megllapods. A biomassza korai kutatsnak ksznhet en a megjulk kzl err l a fajtrl rendelkeznk a legtbb s legrszletesebb informcival, mind a potencilokat, mind a hasznosts technolgiit tekintve. Ezen kvl a geotermikus energia kapott mg nagyobb figyelmet a korbbi geolgiai kutatsok miatt. A szl- s napenergia vonatkozsban 4. tblzat: A hazai megjul energiaforrsokra szletett potencilbecslsek ltal szolgltatott nagyobb intenzitssal csak a 2000-es vek rtkek elejn indultak energetikai szempont kutatsok. Emiatt igen nagy az eltrs a klnbz szerz k potencilbecslsei kztt. Ezt mutatja be a 4. tblzat, amelyhez az adatokat a Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztrium, a Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium, a Magyar Napenergia Trsasg, a Magyar Biomassza Trsasg, az Orszgos Meteorolgiai Szolglat potencilszmtsaibl gy jtttk.
Er forrstpus Szlenergia Napenergia Biomassza Geotermikus Vzenergia sszesen PJ/v 1,3533 3,61749 58223 5063 1,214 1142582
A magyar energiapolitikai dntshozatalban hasznlt potenciladatok szerint Magyarorszgon a biomassza-hasznostsban rejlik a legnagyobb lehet sg, amelyet megkzelt a hazai geotermlis adottsg. Ezek szerint azonban jval elmarad a szl-, a nap- s a vzenergia, ahogyan azt a 8. bra is mutatja. Figyelembe kell venni azonban, hogy ezen adatok legalbb
P J / v
58 60 50 50 40 28 30 20 10 0 7 ,2 3 ,2 0 ,0 0 6 B i o m a ssz a G eo ter m i a Sz l 5 0 ,7 Nap ( sz o l r )
P o t e n c i lis a n e l rh e t
(P J/ v )
Je le n le g h a s zn o s t o t t (P J/ v )
4 0 ,0 1
V z en er g i a
8. bra: Az egyes megjul energiafajtk felhasznlsval potencilisan elrhet s jelenleg hasznostott energia mennyisge Magyarorszgon (PJ/v) Forrs: Prof. Dr. Marosvlgyi Bla (2003)
24
kt vtizedesek, amely id alatt a technolgiai fejl ds teljes mrtkben trta a lehet sgeket. J plda erre a szlenergia, ahogyan ezt a fentiekben is bemutattuk, illetve utalunk r a ks bbiekben. A megjul energiaforrsok rszesedse az energiatermelsben s -felhasznlsban a 80-as vekt l 2003-ig szmottev en nem vltozott. Az Eurpai Unihoz trtnt csatlakozssal Magyarorszg ktelez vllalst csak a villamosenergia-termels tekintetben tett, miszerint a 2002-es 0,6%-os szintr l 3,6%-ra nveli a megjulk rszarnyt 2010-re. Magyarorszg mr 2005-ben teljestette 2010-es vllalst, hiszen a megjul energibl termelt villamos energia ma meghaladja a 4%-ot, 2010-re pedig vrhatan elri az 5,8%-ot. Aggodalomra ad okot azonban, hogy ennek tbb mint 90%-t a nagyer m vi faaprtk-tzels adja, amelynek fenntarthatsga megkrd jelezend . (ld. ks bb) Szlenergia A szlenergia egyike azon megjul energiaforrsoknak, amelyek kiaknzsa az emberisg trtnelmnek egszen korai szakaszra visszavezethet . A XX. szzadban a 70-es vekt l indult meg az ramtermel berendezsek fejlesztse. Ett l kezdve a szlgenertorok hatkonysga dinamikusan nvekszik, mg az ltaluk el lltott energia kltsge hasonl arnyban cskken. Az 1990-es vekben, els sorban Eurpban az egyik leggyorsabban fejl d ipargg n tte ki magt a szlturbina-gyrts. A tmegtermels tovbb cskkentette az el lltsi kltsgeket, mikzben tbb szzezer j munkahely jtt ltre. Egy mai modern szlturbina 180-szor tbb villamos energit kpes termelni kevesebb mint fele kWh-ra vettett kltsggel, mint 20 vvel ezel tti vltozata (9.bra). A beruhzsi kltsgek orszgonknt eltr ek, de Eurpban tlagosan 1000 euro/kW egy modern szlturbina zembe helyezsnek kltsge. A technolgiai fejleszts mellett prhuzamosan komoly kutatsok indultak a szlenergia-potencil meghatrozsra. Ennek nyomn az 1990-es vekben j lehet sgek addtak, mivel kszen llt a technolgia a potencilok kihasznlsra most mr nemcsak a tengeri, illetve tengerparti, de a bels szrazfldi terleteken is. Olyannyira, hogy pl. Nmetorszgban 1998-ban mg 65% fltt volt a tengerparti egysgek rszarnya az sszes teleptsb l, ma mr ez az arny megfordult a kontinentlisok javra. Ez ksznhet annak, hogy a mai berendezsek mr 2,5 m/s-os szlsebessgnl is kpesek versenykpesen villamos energit termelni. Nmetorszgban napjainkban a szlenergiahasznostsra fordtott llami tmogatsok folyamatosan cskkennek, ami annak ksznhet , hogy a szlenergia-ipar annyira meger sdtt, hogy pusztn piaci alapon is versenykpes.
9. bra: A szlenergia kltsgeinek vrhat alakulsa az 1998-as becslsek szerint Forrs: U.S. DOE, 1998;
25
Komoly kutatsi terlet ma mr a szler m vek villamosenergia-termelsnek rendszerirnytsra gyakorolt hatsa. Az EU-ban tbb megolds is ltezik a fluktul szlenergia-termels kikszblsre. A klnbz er m i httrkapacitsok kiptse, bevonsa mellett egyre nagyobb szerepet kap az energetikai cl meteorolgiai szlel rejelzs is. A rendszerirnytsban jelentkez tbbletkltsgek orszgosan eltr ek. Eurpban a beptett szlenergia kapacits nvekmnye az el zetes piaci prognzisokat vr l-vre fellmlja. 2005-ben a beptett kapacits Eurpban 40 504 MW volt. Ezzel Eurpa elrte s tllpte az 1997-ben mg az Eurpai Szlenergia Trsasg ltal csak 2010re becslt 40 ezer MW-os mennyisget. A jelenlegi clkit zsek szerint 2030-ra Eurpban mintegy 100 000 MW-nyi m kd beptett kapacits vrhat. Ez a mai szmtsok szerint 20%-a az EU-ban kiaknzhat szlenergia-potencilnak, s 10%-a az EU villamosenergiaignynek. Mindehhez az EU terletnek kevesebb mint 0,3%-a szksges. Magyarorszg Haznkban az Eurpai Unihoz kpest meglehet sen nagy ksssel, csak a 2000-es vek elejn indult meg a szlenergia hasznostsa a villamosenergia-termelsre modern szlturbink segtsgvel. Az els szler m 2000 decembere ta zemel, mg az els a villamosenergia-hlzatra termel szler m 2001 ta. 2005-re haznkban a beptett kapacits 17 MW-ra n tt. 2010-ig vrhatan mintegy 330 MW beptett kapacits lesz Magyarorszgon, mivel a Magyar Villamos Energia Ipari Rendszerirnyt s a Magyar Energia Hivatal a rendszerirnyts biztonsgra hivatkozva ennyit engedlyez. Ezzel szemben 2006 mrciusig 1138,1 MW-ra rkezett engedlykrelem. A hazai szlenergia-potencilokat vez bizonytalansgokat jl tkrzi az Orszgos Meteorolgiai Szolglat ltal kiadott tanulmny, amelyben energetikai cl hasznostsra mintegy 40-szer nagyobb rtket llapt meg a GKM ltal is hasznlt, korbban a hazai szakirodalomban publikltnl. A tanulmny szerint 100 m-es magassgra szmtva Magyarorszg szlenergia-potencilja 77,6 TWh/v, ami kzel ktszerese a jelenlegi hazai villamos energiaignynek. Az orszg szelesebb (v>6m/s) terleteit figyelembe vve is a jelenlegi szksglet felt lehetne ily mdon kinyerni az orszg terletnek 4,5%-rl (Hunyr, Veszprmi, Szpsz; 2005). A hazai szlpotencilok fellvizsglatn tl rszletes elemzsre is szksg lenne a villamosenergia-rendszer fejlesztsre vonatkozan. Jelenleg a dntshozatal ugyanis ezek hinyban hoz hossz tv dntseket. Biomassza A biomassza felhasznlst illet en megfelel kompromisszumot kell ktni abban a tekintetben, hogy az adott trsadalom a rendelkezsre ll biomassza-tmeget milyen mrtkben hasznlja fel lelmezsi, mez gazdasgi vagy energetikai clokra. A biomassza a megjul energiaforrsokon bell a legsszetettebb. Csoportosthat az alapanyag keletkezse, valamint a felhasznls mdja szerint. A biomassza hasznlata a h - s villamosenergia-termelsben, valamint a kzlekedsben jtszik fontos szerepet. Jellemz , hogy az egsz vilgon a megjul energiaforrsokon bell a biomassza kpviseli a vzenergia utn a legnagyobb hnyadot mind az sszenergia-felhasznls, mind a villamosenergiatermels tekintetben. Az Eurpai Uniban a biomassza-hasznosts tern is, mint ltalban a megjulk tekintetben, ambicizus terveket fogalmaztak meg. A 2006-ban elkszlt Biomassza Cselekvsi Tervben (BAC 06) lefektetett elkpzelsek szerint 2010-re tbb mint 2,5-szeresre
26
n az energiatermelsre hasznostott biomassza mennyisge a 2003-ban hasznostotthoz kpest (10. bra).

316 239 189 69 52,9 55,8 60,7
BAC06 EC99
350 300 250 200 150 100 50 0
Mtoe
2003
2010 v
2020
2030
10. bra: A potencilisan hasznosthat biomassza mennyisge az EU-ban (Sajt szerk.)
rdekes mdon az Eurpai Bizottsg (EC99) 1999-ben ksztett prognzisban szerepl 2030-ra vonatkoz rtket tbb mint tszrsen mlja fell a friss becsls. A biomassza a tbbi megjul energiafajthoz kpest kiemelt szerepe az EU-ban nem csak az energiapolitika hangslyos szerepnek ksznhet . Legalbb ilyen fontos krds az unis agrrpolitika is, amelyben szintn egy lehetsges kitrsi pont az energetikai cl szntfldi nvnytermeszts. Ezen keresztl pedig a regionlis fejlesztsek egyik eszkzeknt a rurlis trsgek szmra nyjthat j alternatvt. Az EU-ban jelenleg a biomassza kpviseli a legnagyobb arnyt a mintegy 60%-os rszesedsvel az sszes megjulenergiafelhasznlsbl. Magyarorszg Haznkban a biomassza az Eurpai Unihoz hasonlan szintn kiemelt szerepet kap a megjul energiaforrsokon bell. Potenciljt a legnagyobbra becslik szemben a tbbi megjulval , s az EU-hoz hasonlan az agrr- s vidkfejleszts egyik eszkzeknt tartjk szmon. Jelenleg a megjul energiaforrsokon bell a biomassza hasznostsa kpviseli a legnagyobb arnyt a maga tbb mint 85%-val. A villamosenergia-termelsen bell is jelenleg nyomaszt flnnyel ll els helyen a biomassza, mintegy 82%-os rszesedssel a megjulk kztt. Tudnunk kell azonban, hogy amg a biomassza tbb biolgiai eredet forrst takar, addig Magyarorszgon egyel re sajnlatos mdon kihasznlatlan a biogz-, vagy a biozemanyag-potencil, tovbb olyan kapcsolt megoldsok, mint pl. a bio-szolr, bio-geo stb. rendszerek. Magyarorszg a biomassza-felhasznlsnak ksznhet en mr 2005-ben teljesteni tudta az EU-ban 2010-re ktelez rvny vllalst, miszerint a villamosenergia-felhasznlsban 3,6%-kal kell rszesednik a megjul energiaforrsoknak. A jelenlegi tendencik alapjn 2010-re 5,8%, mg 2013-ban 11,4%-os rszesedsre szmt a Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztrium. Pontosan nem tisztzott, hogy ezt milyen mdon kvnja elrni az llam, mivel elfogadott energiapolitika, illetve megjulenergia-stratgia mg nem ltezik. Az el zetes tervek alapjn valszn sthet , hogy a biomassznak tovbbra is meghatroz szerepet sznnak. A biomassza felhasznlsa krnyezetvdelmi s fenntarthatsgi szempontbl az egyik legkritikusabb a megjul energiaforrsok kzl. Azt, hogy milyen veszlyeket hordoz
27
magban, sajnos jl mutatja a haznkban kialakult helyzet. Jelenleg a biomasszbl termelt villamos energit kizrlag korbbi szenes nagyer m vi blokkokban lltjk el a 2003-ban indult fejlesztseknek ksznhet en. Energetikai szempontbl ezek az er m vek alacsony hatsfokkal dolgoznak, mivel a keletkezett nagy mennyisg h t nem hasznostjk. Ez nem is ll rdekkben, hiszen a villamos energirt kapjk a kiemelt tvteli rat. A hrom nagy er m , az ajkai (25MW), a kazincbarcikai (30MW) s a pcsi (49,9 MW) egytt mintegy 800 ezer tonna ft get el nem megfelel hatkonysggal vente. Krnyezetvdelmi szempontbl pedig szintn elfogadhatatlan, hogy ezen er m vek akr tbb szz km-es tvolsgbl is szlltanak alapanyagot, kztk olyan orszgokbl, ahol mg er sebben megkrd jelezhet , hogy a faanyagot fenntarthat erd gazdlkodsbl termeltk-e ki. Ezzel szemben szakrt i szmtsok mutatjk, hogy krnyezeti s gazdasgi szempontbl mintegy 50 km-es maximlis beszlltsi tvolsg fogadhat el. (Kohlheb, 2005) A nagyer m vi kereslet, tovbb a hazai t zifapiac kt v alatt tbb mint dupljra emelte az rakat, valamint elvonta a szksges alapanyagot a kisebb kapacits, nagyobb hatkonysggal zemel f t s er m vekt l. Ez utbbiak helyzett tovbb nehezti egy tbb ve hzd szablyozsi anomlia, amely szerint nem engedlyezhet energetikai cl fs ltetvnyek ltestse Magyarorszgon, mivel minden ilyen jelleg ltetvny korbban az Erd trvny hatlya al tartozott. 2006-ban ugyan kikerlt alla, azonban az ezt helyettest rendelkez jogszably mg nem kszlt el. A hossz tv fejlesztsi irnyokban nagyobb szerepet kell kapnia a szilrd biomasszafelhasznlsban a kapcsolt h termelsnek, illetve a biogz-hasznostsnak, valamint a tbb megjul energiaforrst egyszerre hasznost rendszereknek. Mindezeket integrltan, decentralizlt formban teleplsi, illetve kistrsgi szinten kell sztnzni. Napenergia A napenergia-hasznosts nemzetkzi viszonylatban igen ltvnyos fejl dsen ment keresztl az utbbi hrom vtizedben. A Nap energijt gyakorlatilag kimerthetetlennek tekinthetjk fldi lptkben s az emberisg energiaignyhez viszonytva. Hasonlan a szlenergihoz, a napenergia hasznostsa is piacb vlst s az energiatermels tekintetben vi 30%-os nvekedst produklt s produkl vrhatan a jv ben is, amely messze fellmlja ms megjul technolgik fejl dsi temt. A napenergia-hasznosts mind kiptettsgben, mind eljrsaiban szinte teljesen j technolginak szmtott az 1970-es vekben, ennek is ksznhet a ltvnyos fejl ds. Figyelemre mlt a bekvetkezett vltozs a napcellk s a
5 4,5 4 $/W 3,5 3 2,5 2 1992 1993 1994 1995 1996 v 1997 1998 1999 2000 2001
11. bra: A napelem modulok rnak alakulsa 1992 s 2001 kztt. Forrs: Renewable Energy World 2002/4 28
napkollektorok rban s hatsfokban. Eleinte a tmogatsoknak, ks bb a tmegtermels beindulsnak ksznhet en pl. a napcellk el lltsi ra az 1976-os 30 USD/W-rl 1994-re 10 USD/W-ra cskkent. (U.S. DOE, 1997) Az eurpai statisztikk is hasonl tem cskkensr l adnak szmot, hiszen az 1978-as ~22 ECU/Wp-r l ~8 ECU/Wp-re cskkent a PV modulok ra. (EC, 1996) A hatkonysg ezzel szemben tbb mint htszeresre n tt ugyanebben az id szakban, s 1994-re valamivel meghaladta a 14%-ot (az elmleti maximum a szilciumkristlyos tpusnl 30%). 2004-t l kereskedelmi forgalomba kerlt egy 20%-os hatsfok modell is. A mai technolgiai sznvonal mellett mr lehet v vlt, hogy nagyobb naper m veket is ptsenek tbb helyen a vilgban. Ezek beptett kapacitsa elrheti az 510 MW-ot. Eurpa legnagyobb fotovoltaikus naper m ve a nmetorszgi Lipcse kzelben tallhat, 5 MW-os nvleges teljestmnnyel. Az EU 1997-es Fehr knyvben megfogalmazott ambicizus cljai kztt 1 milli j napelemes rendszer teleptst t zte ki 2010-ig, amelynek felt az EU terletn, felt pedig a fejl d orszgokban kvnja vgrehajtani. (EC, 1997) A Fehr knyvben megfogalmazott clokat ebben az esetben is fellrta az let, ugyanis a jelenlegi piaci trendek szerint 2010-ben vrhatan ktszeres beptett kapacits lesz Eurpban a korbban tervezettnl az EurObservEr 2006-os adatai szerint. A Nap h energijt risi tkrfellettel sszegy jt , majd azt egy n. Stirling-motorral villamos energiv talakt er m vek ptse is folyamatban van, jelenleg az USA-ban, Kalifornia llamban. A napenergia-hasznosts is elmozdult mr teht a kis, modulos hasznostsrl a nagyobb teljestmny er m vek irnyba.
12. bra: A vilg rgiinak rszesedse a napelemgyrtsbl
Magyarorszg Haznkban a napenergia kzvetlen hasznostsa szintn nagy lehet sgeket rejt magban. Az orszg fldfelsznre rkez napsugrzs energija 12001500 kWh/m2 egy vre vettve, amelynek kiaknzsa esetn b ven fedezhet lenne a honi energiaigny. Termszetesen az
29
elmleti potencil nem egyenl a technikaival, de ha a nemzetkzi trendekkel sszehasonltjuk adottsgainkat, knnyen belthat, hogy haznkban is risi kiaknzatlan tartalkok rejlenek a napenergia kzvetlen hasznostsban. Mindezek ellenre a napenergia hasznostsa marginlis szerepet kap az llami stratgikban. Relatve magas beruhzsi kltsge elriasztja a dntshozkat attl, hogy megknnytsk a hazai alkalmazsok terjedst. A napenergit hasznost berendezsek kzl a csaldi hzak ignyeire tervezett napkollektoros rendszerek terjednek leginkbb. rthetetlen a npszer sgk ellenre alacsony mrtk tmogatsuk a hazai dntshozatal rszr l, s ennek a tmogatsnak is az vr l-vre trtn lebegtetse. Az 1107/1999-es kormnyhatrozatban 2010-re kit ztt clnak, miszerint 20 000 tet n lesz napkollektor Magyarorszgon, 2004-ig teht t v alatt csak 2%-t sikerlt teljesteni. 2004-ben radsul a tmogatsokat meg is szntettk, ami megkrd jelezi a cl megvalsthatsgt. A napenergia hasznostsnak tovbbi gretes mdja a passzv hasznosts. A gpszeti megoldsokon tl lehet sg nylik a napterek, h trol tmegek, a nylszr- s transzparensszigetelsek stb. helyes megvlasztsval jelent s mennyisg h - s villamos energia megtakartsra mind a csaldi, mind az irodahzakban. Szakszer tancsadssal s tpustervek kidolgozsval lehet segteni a komplex tervezs minl szlesebb krben trtn alkalmazst. Vzenergia Jelenleg a megjul energiaforrsokon bell ez a fajta kpviseli a legnagyobb arnyt a vilgon. ves nvekedsi teme azonban elmarad a tbbi megjultl. Ez ksznhet annak, hogy a vzenergia-potencil nagyobb rszt mr kiaknzta az emberisg, valamint hogy a nagy vztrozs er m vek krnyezetre gyakorolt hatsa inkbb negatv. Nagy lehet sgek vannak azonban az n. kisvzi er m vek ltestse tern. Kis vzi er m nek tekinti a szakirodalom a 10 MW teljestmny alatti vzi er m veket. Ezek fontos elemei lesznek a jv ben egy decentralizlt energiatermelsi struktrnak. EU Az Eurpai Uniban a 2004-es b vts el tti 15 tagllamban (EU15) a gazdasgi potencilok nagy rszt, 82%-t mr kihasznltk, mg a csatlakozott tz tovbbi tagllamban (EU10) csak 36%-t. Az EU 25 tagllamban 17 288 db kiser m m kdik, mintegy 10 820 MW sszkapacitssal. Az tlagos beptett teljestmny 0,3 s 1,6 MW kztt mozog. A vzenergival termelt villamos energit ms megjulkhoz hasonlan kiemelt tvteli ron keresztl tmogatjk. Egy kWh ra 2,43,2 eurocent az jonnan csatlakozott tagllamokban tlagosan, s 515 eurocent az EU15-k orszgaiban. Magyarorszg Magyarorszg vzenergia-hasznostsi adottsgai nem kedvez ek. Ezt jl jellemzi a fajlagos potencilis vzenergia-kszlet, amely nlunk 110 ezer kWh/km2. Ennl eurpai sszehasonltsban csak Hollandia adottsgai rosszabbak. (Bulla M.Tth P., 2005) Haznkban nagy hagyomnyokra tekint vissza a kis vzi er m i energiatermels, azonban az utbbi vtizedekben fejlesztsek hinyban inkbb fogyatkozott az ilyen er m vek szma, 1990 ta pedig stagnl. A meglv er m i llomnyban nincs 40 vesnl fiatalabb. Az sszes
30
beptett kapacits 8,4 MW volt 2003-ban, mintegy 30 GWh villamosenergia-termelssel, amely a hazai termels mintegy 0,11%-a. Hasonlan csekly a rszesedse az sszes vzenergibl termelt villamos energibl, itt mintegy 0,5%-ot kpviselnek. A jelenlegi termels mintegy felt kpezi a hazai, gazdasgilag mg potencilisan kitermelhet nek, amely 68 GWh vente a jelenlegi gazdasgi krnyezetben. Figyelemre mlt azonban, hogy a technikai potencil ennek mintegy ngyszerese, s ez kedvez krlmnyek kztt kiaknzhat. Geotermlis energia A geotermlis energia felhasznlsnak teme szernyebb ugyan, mint a szl- vagy a napenergia esetben, de szintn az egyik legnagyobb potencillal rendelkez er forrs. E terleten is klnbz energiatermelsi technolgik lteznek, els sorban a fldtani adottsgoknak s a felhasznls terleteinek megfelel en. A villamosenergia-termelsre alkalmas nagyobb er m vekt l, a teleplsi f t m vekt l a kisebb, csaldi hzakban els sorban f tsre alkalmas h szivattykig szles a technolgiai megoldsok sklja. EU Az Eurpai Uniban 2002-ben mr 883 MW villamosenergia-termel s 1052 MW h termel kapacits llt az energiatermelsben. Jellemz , hogy a villamosenergia-termel beptett kapacits 97,5%-a Olaszorszgban koncentrldik. A h termelsben mr kiegyenltettebb a kp, de Olaszorszg itt is vezet helyet foglal el, hiszen a kapacits tbb mint 40%-a itt tallhat. A h szivattyk alkalmazsban s a fejlesztsekben az eurpai llovas Svdorszg. Itt kzel a fele tallhat az EU-ban alkalmazott h szivattys berendezseknek. Magyarorszg Haznk adottsgai kiemelked k mind Eurpban, mind a vilg tbbi orszgval sszehasonltva. Ennek oka, hogy a litoszfra vkonysga miatt a geotermikus gradiens rtke 5C0/100m, ami mintegy msflszerese a vilgtlagnak. rtke terletenknt vltoz, de ltalnossgban elmondhat, hogy a Dl-Dunntlon s az Alfldn nagyobb, mg a Kisalfldn s a hegyvidki terleteken kisebb, mint az orszgos tlag. Magyarorszgon egyel re kizrlag geotermikus alap h termels van, villamosenergiatermels nincs. Ez utbbira jelenleg mg csak ksrletek vannak. A h termels azonban tbb vtizede m kdik haznkban, gazdasgosan s versenykpesen a fosszilis energiahordozkkal szemben is. Napjainkig mintegy 750 MW beptett kapacits valsult meg, amely kb. mintegy 3,6 PJ geotermikus energiafelhasznlst tesz lehet v. A potencilszmtsok szerint mintegy 50 PJ lenne felhasznlhat Magyarorszgon vente. Energiatrols Az id jrsi krlmnyekt l fgg megjul alap energiatermels kulcskrdse, hogy milyen technolgiai fejl dsre lehet szmtani az energia trolsa tern. Jelenleg az albbi megoldsokat alkalmazzk.
31
Szivattys energiatroz (SZET) Lnyege, hogy napi ciklusban, jszakai olcs villamos energival szivattyzemben, cs vezetken vzzel fel kell tlteni a fels trozt, amelyb l a vz leengedsvel turbinazemben napi cscsid szakban rtkes villamos energia nyerhet . Ez klnsen fontos lehet a megjul energia szempontjbl, hiszen tbb orszgban az energiatrols e formjt alkalmazzk pl. a szler m i termels fluktuciinak kiegyenltsre. Legf kppen olyan helyeken sszer ilyeneket ltesteni, ahol a termszeti adottsgokat kihasznlva knnyedn biztosthat a szksges tbb szz mteres essmagassg. Magyarorszg, domborzati adottsgainl fogva nem alkalmas nagymret SZET ltestsre. Ezt csak jelent s krnyezetrombols s tjtalakts tjn lehetne megvalstani az eddigi elkpzelsek szerint. Tovbb a magas beruhzsi kltsgek, az alacsony hatkonysg s a nagy talaktsi vesztesgek miatt gazdasgossgi szempontbl sem sszer az energiatrols ezen mdjt vlasztani. Hidrogn A hidrognt szoktk az olajkorszak utni legf bb energiahordozknt emlegetni. A megjul energiaforrsok kapcsn is felmerl az energiatrolsi gondok egyik lehetsges megoldsaknt. Ennek egyik pldja, amikor a szler m vek vagy napcellk ltal termelt villamos energival elektrolzis rvn hidrognt lltanak el , amely trolhat s szllthat energiahordoz. Hidrognt vzb l, biomasszbl s sznhidrognekb l is el lehet lltani, m mindegyik eljrs jelent s mennyisg villamos energit ignyel. A vilg fejlett orszgaiban, els sorban az autiparban komoly kutatsokat folytatnak a hidrogn gazdasgos hasznostsa rdekben. Az amerikai kpvisel hz pldul 2006-ban 50 milli dollros djalapot hozott ltre a hidrogn zemanyagknt val felhasznlsnak kutatsa rdekben. Kzben folyik a verseny az EU, USA s Japn kztt a hidrognalap gazdasg kiptsben. Akkumultor A megjul energiaforrsokkal termelt villamos energia trolsnak jelenleg egyetlen ltalnosan alkalmazott technolgija. Az akkumultorok fejl dse-fejlesztse dinamikus volt az utbbi vtizedekben, elg, ha csak a mobiltelefonokra gondolunk. Az akkumultorok fejl dse ugyan ltvnyos, de egyes vlemnyek szerint az zemanyagcellkkal nem fognak tudni lpst tartani. Ezek tvehetik szerepket nemcsak a kzlekedsben, de akr a mobiltelefonok piacn is. Egyebek Fzis energia A fzis energia hasznostsrt foly kutatsok legkevesebb 50 vre teszik az energiaforrs munkba lltst, gy jelen munka kereteibe nem fr bele ennek a lehet sgnek a taglalsa. Mindazonltal rdemes megjegyezni, hogy az ITER-projektre fordtott sszegek arnytalanul nagyok a kzvetlen gyakorlati jelent sgkhz kpest szerny s bizonytalan clokhoz. A projekt ugyanis nem nyjt megoldst a jelen problmira. Egy, a fzis energival kapcsolatos esetleges, de id ben mindenkpp tvoli siker semmivel sem jrulna hozz a fenntarthat energiarendszer kialaktshoz.
32
Tiszta szn technolgik A tiszta szn technolgik alapelve az, hogy a fldkregben megtallhat sznvagyon a lehet legnagyobb hatsfokkal, lehet leg lgkri kibocsts nlkl kerljn felhasznlsra. Miutn ezek a technolgik a fosszilis sznvagyonra alapoznak, krnyezeti rtelemben nyilvnvalan nem fenntarthatk, radsul nhny technolgia tpus tovbbi komoly krnyezeti agglyokat vet fel. ltalnossgban az a vlekeds elterjedt, amely szerint a sznalap energiatermels mg sokig fontos szerepet tlt be, ezrt a tiszta szn technolgikat is a kibocstscskkentsi portfli rszeknt kell szmon tartani. Ennek ellenre tbb terleten is komoly kutatsok s fejlesztsek folynak, amelyek clja, hogy a tiszta szn technolgik fajlagos kltsgeit lecskkentsk, s ezzel a sznalap energiatermelsi mdokat tovbbra is versenyben tartsa. Jelenleg az albbi tiszta szntechnolgik ismeretesek: 1. A szntzels sorn trtn krosanyag-sz rs Ennek lnyege, hogy a keletkez egyb gstermkeket a fstgzokbl klnbz mdszerekkel eltvoltjk, ezzel cskkentve a krnyezetterhelst. A jelenlegi mdszerekkel klnsen a NOx s SO2-ibocsts jelent s rsze (99%) megszntethet . 2. Sznkivons s trols (CCS) Az utbbi vekben felmerltek a lgkr szndioxid-tartalmnak aktv cskkentsre az egyre hatkonyabb technolgit kpvisel CCS-mdszerek. A CCS al tbb technolgia is tartozik. Lnyege, hogy az ipari s energetikai eredet szndioxidot nem engedik ki a lgkrbe, hanem elszlltjk egy trolba, ahol hossz ideig biztostva van a lgkrt l val elszigeteltsge. A CCS-technolgikat a cskkentsi portfli egyik elemeknt, mindig kiegszt s nem egyetlen dvzt megoldsknt kell kezelni. ltalban nagy pontforrsok esetben alkalmazhat. A jelenlegi technolgikkal az er m vekben megtermelt szndioxid 8595%-a megfoghat, amely azonban 1040%-kal tbb m kdsenergia-ignyt jelent az er m rszr l. Ez az sszhatsfok romlst eredmnyezi. A trolsra tbb lehetsges megoldst is vizsglnak. A geolgiai trolk esetben az olaj- s gzipar ltal hasznlt technolgikat alkalmazzk. Msik megoldsknt az cenokban kvnjk elnyeletni a szndioxidot egy-kt kilomteres mlysgben, de ez tbb egyb agglyt is felvet. Pl. az cenvz savasodst okozza, valamint egyszer en elpuszttja az cen krnykbeli l vilgt. Ezrt ez a mdszer jelenleg mg kutatsi fzisban van. Szintn kutatsi fzisban van a harmadik mdszer, amely a fmoxidokkal val reakcira alapoz, tekintettel a nagy mennyisgben rendelkezsre ll szilcium-dioxidra, br egyel re ez t nik a legkltsgesebb megoldsnak. Vgl nhny iparg a szndioxidot nyersanyagknt hasznlja fel, br ez volumenben vrhatan kisebb nagysgrendet kpvisel, mint az el z hrom mdszerrel kivonhat szndioxid. A becslt CCS-potencil vilgszerte krlbell 2 milli Mt. Ez a becslsek szerint a cskkentsi portfliban rvnyeslve hozzvet legesen 30%-kal cskkentheti a szndioxidszint stabilizcis kltsgeit.
33
A CCS kltsgei meglehet sen vltozatos kpet mutatnak az er m vek s a trolsi, szlltsi mdszerek fggvnyben. Ez 20240 USD/tCO2 kz tehet , ezen bell a gzturbins er m vek esetn jelentkeznek alacsonyabb, 2090 USD/tCO2 rak. 3. Elgzostsi mdszerek Ezek a technolgik a nyers szn kmiai mdszerekkel trtn oxidlsn alapulnak, ahol az oxidlst nem a hagyomnyos tzel berendezsekkel vgzik, hanem kmiai folyamatokkal hidrognt nyernek a szn oxidcija sorn, majd a gzturbinkban ennek elgetsvel trtnik az energiatermels. A felszabadul energia fedezi a hidrogn-el llts energiaszksglett, s az energiatermelst is biztostja. A technolginak tovbbi el nye, hogy a szndioxid koncentrltan szabadul fel, amelyet ezek utn knnyebben lehet a CCS-technolgikkal kezelni. Az ezzel a mdszerrel trtn h felszabadts hatsfoka elrheti a 73%-ot, az elektromosram-termelsre vonatkoz hatsfok pedig 60% krli, amelyekben mr a CCS is benne van.
2.3 Nemzetkzi helyzet, programok

2.3.1 Kioti Jegyz knyv
Az ghajlatvltozs elleni kzdelem csak globlis sszefogssal lehet sikeres. Ezt az sszefogst testesti meg a 1992-ben, Riban megszletet ghajlatvltozsi Keretegyezmny (UNFCCC), amely azta is sszefogja, koordinlja a nemzetkzi trekvseket az ghajlatvltozs tern. A Keretegyezmnynek ma mr gyakorlatilag minden ENSZ tagllam rszese, gy valban a teljes Fldet tfog egyezmnyr l van sz. A Rszes Felek vente egyszer lseznek, ekkor szletnek azok a dntsek, amelyek az orszgok konszenzusos vlemnyt tkrzik. A dntsek el ksztshez a Meteorolgiai Vilgszervezet (WMO) s az ENSZ Krnyezetvdelmi Programja (UNEP) ltal letre hvott ghajlat-vltozsi Kormnykzi Testlet (IPCC) 5-6 vente ad ki rtkel Jelentseket. A 2. rtkel jelents utn, amely meglehet sen pesszimista kpet vettett el re a XXI. szzadra, megkezd dtt a Kioti Jegyz knyv el ksztse. Ez mr konkrt veghzhats gz (HG) kibocsts-cskkentsi clokat is tartalmazott. A Jegyz knyvben a 34 legfejlettebb orszg vllalja a 20082012 kztti id szakra kibocstsaik tlagosan 5,2%-kal trtn cskkentst az 1990-es bzisvhez kpest. A Jegyz knyv 2005. februr 16-n lpett letbe, de mr azt megel z en megindultak a tallgatsok a 2012 utni id szak cskkentsi cljairl. Az IPCC harmadik jelentse (2001) a korbbiaknl is szomorbb kpet festett a jv r l. 2100-ig 1,4 s 5,8 fok kz tehet a fldi tlagh mrsklet nvekedse. Az azta megjelent tanulmnyok azonban 2 fokos melegedshez rendelik a katasztroflis ghajlatvltozs kritriumt. Amennyiben ezt meghaladja a melegeds, az katasztroflisan rinti az emberisget, az egsz fldi koszisztmt, tovbb a folyamat visszafordtsra sem marad esly.
34
2.3.2. Az EU ghajlatpolitikja
Az ghajlatvltozsi Keretegyezmny cljai alapjn az EU szakpolitikai clknt elfogadta, hogy a globlis tlagh mrsklet emelkedse nem haladhatja meg 2C-kal az ipari forradalom el tti szintet. Jelenleg a 2C-os cl a legoptimistbb (!) esetben lefordthat gy is, hogy a hossz tv HG-koncentrci a lgkrben nem haladhatja meg az 550 ppm (550 80 rszecske jut egy milli rszecskre) CO270 ekvivalenst. A legjabb kutatsok szerint Baseline 60 azonban ez a stabilizcis szint elgtelen a 50 2C-os cl elrshez. A nagyobb 40 valszn sghez 400450 ppm-es szint S650e 30 szksges, ami azt jelenti, hogy ezek a S550e szmok csak szigorodhatnak! 20
GHG Emissions (GtCO2-eq)
Az 550 ppm szintb l kvetkez globlis 0 kibocstscskkentsi kihvs a csatolt 1970 1990 2010 2030 2050 2070 2090 grafikonon lthat. Az ehhez szksges kibocstscskkents az 1990-es szinthez 13. bra: A klnbz stabilizcis szintekhez tartoz kibocstsi plyk kpest 1520%-os globlis kibocstscskkentst jelentene 2050-re, vagy 50-60%-os cskkentst a szoksos zletmenet-forgatknyvhz kpest. Elkpzelhet , hogy tovbbi tudomnyos eredmnyek tkrben az emberi eredet HG-kibocstst a fentieknl nagyobb mrtkben kell cskkenteni a visszafordthatatlan s minden szempontbl jelent sen negatv hatsok elkerlse rdekben. Egy 2004-ben elkszlt tanulmny szerint, amely t forgatknyvet vizsglt meg, az EU kibocstscskkentsnek az 1990-es szinthez kpest 2025 krl 3045%-os szinten kellene lenni s 2050-ben 7090% krl, amennyiben az EU az 550 ppm-es CO2-ekvivalensszint alatti clt szeretn teljesteni sajt hozzjrulsa arnyban. Ezrt habr mg nincsenek meg a konkrt cskkentsi clok 2012 utn igen komoly szigortsokra kell szmtani, amely az eddigiekkel szemben mr Magyarorszg szmra is komoly korltozst, valdi intzkedseket jelent. A 2006-ban indul trgyalsokon az Eurpai Uni valszn sthet en a 2020-ig szl 1530%-os cskkentst fogja kpviselni. Az IPCC kvetkez rtkel Jelentse 2007 novembert l lesz nyilvnos, amely az elmlt hat v kutatsi eredmnyeit is magban foglalja. Annyi mr most is bizonyos, hogy a korbbi, az vszzad vgre egyre pesszimistbb kpet mutat tendencia folytatdik. Egyre tbb kutats er sti meg a mr 2001-ban megfogalmazott el rejelzst, s t nagyon sok jel utal arra, hogy a melegeds gyorsul, ezrt a rendelkezsre ll (reakci-) id rendkvl rvid. A jv beli ghajlat-politikai rendszerben a jelenlegi modellek szerint minden fejlett orszgnak (Magyarorszg ebbe a csoportba tartozik) kibocstscskkentsi vllalsokat kell teljesteni s a fejl d orszgoknak is fokozatosan, fejlettsgi szintjk s HG-kibocstsuk figyelembevtelvel rszt kell vllalniuk a kibocstsok cskkentsben. A fejlett orszgoknak 2050-re vrhatan 6080%-kal kell cskkenteni kibocstsaikat.
10
35
A jelenleg meglv kibocstscskkentsi modellek szmos alapvet vltozt kezelnek, amelyek fggvnyben vltozik a kltsge s a versenykpessgi kihatsa is. Ezek kzl a ngy legfontosabb: A kibocstscskkents globlis mrtke (stabilizcis szint meghatrozsa) A kibocstscskkents sorn a kibocstsi jogok elosztsnak mdszere A kibocstscskkentsben rszt vev orszgok (pl. Egyeslt llamok, Ausztrlia, fejl d orszgok szerepe) A gazdasgi fejl ds szintje s mdja
Tekintve, hogy a fejlett orszgok jelent s mrtkben fognak importlni kibocstscskkentsi egysgeket, a kereskedelmi rendszer formja meghatroz szmukra azok kltsgeit tekintve. Ennek megfelel en a kibocstscskkentsi kltsgek jelent s mrtkben emelkednek, amennyiben a fejl d orszgok, valamint az Egyeslt llamok nem vagy csak rszben kapcsoldnak be az er fesztsekbe. Szintn kritikus a dinamikusan fejl d s a nagyobb fejl d orszgok rszvtele a kibocstscskkentsi er fesztsekben, hiszen nlklk a 2Cos cl nem tarthat, s a kltsgek is magasabbak. Az EU szempontjbl a jelenleg vizsglt kt f kibocstscskkentsi politikai modell (sszehzds s sszetarts, tbbfokozat megkzelts) nem eredmnyez jelent s eltrst az EU25 hossz tv vllalsait illet en. A holland FAIR modell eredmnyei alapjn az EU25 szmra kibocstscskkents 2020-ra a nemzeti jvedelem 0,63,1%-a kztt peremfeltteleknek megfelel en. Termszetesen ezek a kltsgek orszgonknt az EU25-n bell. El zetes hazai vizsglatok alapjn felttelezhet , hogy Magyarorszg szmra az EU-tlagnl alacsonyabbak lesznek. a 30%-os mozog, a is vltoznak a kltsgek
Az albbi tblzat nhny eurpai orszg kibocstscskkentsi terveit mutatja. Lthat, hogy nagysgrendi eltrs nincs, ltalban az EU clkit zseinek megfelelnek a clrtkek.
Orszg Nmetorszg Franciaorszg Hollandia Egyeslt Kirlysg Svjc
Cskkentsi clrtk 40% 80% 75% 80% 60% 60%
Id tv 2020 2050 2050 2050 2050 2030
Bzisv 1990 1990 1990 1997 1990
Csehorszg 30% 2020 2000 5. tblzat: Nhny eurpai orszg kormnya ltal deklarlt kibocstscskkentsi clrtk
36
2.3.3 Programok az EU-ban

Az ghajlatvltozs mrsklsrt folytatott kzdelem jegyben az EU mg a Kioti Jegyz knyv letbe lpse el tt, mr 2000 jniusban elindtotta az Eurpai ghajlatvltozsi Programot (ECCP). A program clja, hogy az akkor mg EU15-k szmra vllalt 8%-os kioti clt a lehet legnagyobb kltsghatkonysggal s krnyezetkml mdszerekkel elrje. 2005-ben zrult le a program els fele, amelyben a feltrt 20 /tonna alatti kltsggel elrhet technikai cskkentsi potencilra 664765 milli tonna szndioxidegyenrtk veghzhats gz addott. Ez lnyegben duplja az EU15-k kioti vllalsa szerinti 336 milli tonnnak. A technikai potencil kihasznlsa azonban nagyon sok tnyez t l fgg, ezrt a rvid tvon alkalmazhat 42 intzkedst 3 kategriba soroltk. Az els be az EU-ETS-r l, az pletek energiafelhasznlsrl, a biozemanyagokrl, a hatkony energiafelhasznlsrl s a fluorozott gzokrl szl direktvk ltal lefedett hozzvet legesen 240 milli tonna szndioxid-egyenrtk tartozik. A msodik kategriba tartoznak a kombinlt h - s energiatermelsr l, az energiaszolgltatkrl, az elektronikai kszlkekre vonatkoz minimlis hatsfokszabvnyrl szl direktvk ltal lefedett intzkedsek, valamint egyb hatkonysgnvel , kibocstscskkent kezdemnyezs rvn elrhet potencilok. Ez nagysgrendileg 140 milli tonna szndioxid-egyenrtket kpvisel. A harmadik kategriba tartoznak az egyel re mg nehezen krlhatrolhat s meglehet sen heterogn kpet mutat potencilokat lefed intzkedsek. Ide vehet a megjul energival kivltott h termels, az energiaintenzv ipargakkal kttt hossz tv szerz dsek, valamint az egyes ipargak ltal vllalt egyb nkntes ktelezettsgvllalsok s a kzlekeds terletn nagy fejl dsnek indult technolgiai jtsok mind az zemanyaggyrts, mind pedig a jrm vek tekintetben. Az veghzhats gzok Kzssgen belli kereskedelmnek rendszere (EUETS) A rendszer az EU15 szmra el zetes szmtsok alapjn 9 millird eurval cskkenti a Jegyz knyvben foglalt kibocstscskkentsi clok vgrehajtsnak kltsgt. A kltsgek tovbbi cskkensvel jr az irnyelvben foglalt rendszer sszekapcsolsa a Kioti Jegyz knyv alapjn ltrejv projektalap mechanizmusokkal. Ennek a kapcsolatnak az eredmnyekpp a Kzssgen belli HG-kibocstscskkents kltsge tovbb cskken az emisszikereskedelmi rendszer hatlya al tartoz szektorokban. Az EU 2003/87/EK irnyelve az veghzhats gzok kibocstsi egysgei Kzssgen belli kereskedelmi rendszernek ltrehozsrl s a 96/61/EK tancsi irnyelv mdostsrl egy, az EU-ban ltrehozand kibocstskereskedelmi rendszer alapjait teremti meg. Az irnyelv mdostsval integrltk a kioti projektalap mechanizmusokbl szrmaz egysgek kereskedelmt is. Az irnyelvhez kapcsoldik a nemzeti kibocstsi egysgforgalmi jegyzk ltrehozst szablyoz rendelet, amely a kibocstsi egysgek elektronikus nyilvntartst szolgl szmtgpes rendszer funkcionlis s technikai specifikcijt tartalmazza. A kibocstskereskedelmi rendszerben rszt vev ltestmnyek kibocstsainak nyomon kvetst, hitelestst s jelentst szablyozza az EU Bizottsg 2004. janur 29-ei C(2004)130 hatrozata az veghzhats gzok kibocstsnak nyomon kvetsr l s jelentsr l. Az irnyelv rtelmben az Uniban 2005. janur 1-jig kellett bevezetni a kibocstskereskedelmi rendszert, amelynek els elszmolsi id szaka 20052007-ig tart, az
37
azt kvet elszmolsi id szakok 5 ves peridusokat fednek le. A kibocstskereskedelmi rendszer az els id szakban EU-szinten a szndioxid-kibocstsoknak krlbell a felt rinti. A megjul energiaforrsok tmogatsnak formi az Eurpai Uniban A megjul energiaforrsok felhasznlsval termelt villamos ram tmogatsa az EU-ban megengedett, formjt az EU-jog nem szablyozza. Legfontosabb formi az albbiak: A hlzatba betpllt ram ktelez tvtele s rtmogatsa Forgalomkpes zld bizonytvnyok Adkedvezmnyek a befektet knek Befektetsi t ketmogats
ltalnos krkp az EU-ban megvalsult tmogatsi rendszerekr l: a) Egyetlen tvteli rat Grgorszg s Luxemburg alkalmaz, mint f formt. tmogatsi
b) A Zld bizonytvny rendszere m kdik jelenleg Belgiumban, Nagy-Britanniban s Svdorszgban. 2002-ig Olaszorszgban, 2003-ig Hollandiban is ilyen rendszer m kdtt, de ttrtek a ktelez tvtelre. Dnia tervezi ilyen rendszer bevezetst, de nemrg elhalasztottk az err l szl trvny elfogadst. c) Differencilt tvteli rak vannak rvnyben Ausztriban, jelenleg mg Dniban, Franciaorszgban, Nmetorszgban, Portugliban, illetve Olaszorszgban s Hollandiban is ttrtek erre a megoldsra. Spanyolorszgban a termel vlaszthat egy rgztett r s a kereskedelmi r felett fizetett prmium kztt (ez a gyakoribb). d) Plyzatok formjban tmogatjk a megjulkat rorszgban.
e)
Adkedvezmnyek, tmogatsok vannak rvnyben a megjulkra Finnorszgban.
ltalnossgban alkalmazott, hatkonynak bizonyul eszkz az EU-orszgokban az energiatakarkossg fokozsra, valamint a megjul energiahordozk felhasznlsnak nvelsre az nkntes megllapodsok rendszere, ami Magyarorszgon jelenleg gazdasgi hatkonysgbeli htrnyaink miatt mg nem tekinthet relis lehet sgnek. A tapasztalatok azt mutatjk, hogy a megjul energiaforrsok hasznostsnak terjedse a differencilt s degresszv tvteli ras rendszer mellett a legintenzvebb. Zld knyv az energiahatkonysgrl Eurpai szntren vezet szerepe van az energiahatkonysgnak. Noha az Eurpai 25-k Japn utn a vilg egyik legnagyobb energiahatkonysggal jellemezhet rgija, ennl jval tbbre is kpes lehet. A 2005. vi, energiahatkonysgrl szl Zld knyve alapjn jl lthat, hogy az EU energiafelhasznlst legalbb 20%-val is lehetne cskkenteni kltsgtakarkos alapon 2020-ig. Ez vi 60 millird eur, ami Nmetorszg s Finnorszg jelenlegi egyttes energiafogyasztsnak felel meg. Tovbb a 20%-os energiamegtakarts elrsvel 50%-os mrtkben lehetne cskkenteni a szndioxid-kibocstst.
38
Az Eurpai Uni jelenlegi teljes energiafogyasztsa kb. 1725 Mtoe. Az elrend cl (a 20%os energiamegtakartsnak ksznhet en) az 1990. vi fogyasztsi szint, azaz 1520 Mtoe fogyaszts elrse. Lthat, hogy 15 ven bell (2020) a mai tendencik folytatdsa esetn a fogyaszts elrheti az 1900 Mtoe-t. (Forrs: Zld Knyv) Egy eredmnyes energiahatkonysgi politika jelent s mrtkben hozzjrulhat az EU versenykpessghez s foglalkoztatshoz, ami lnyegi clkit zse a lisszaboni stratginak. Szmos tanulmnyt ksztettek az energiahatkonysgi beruhzsok munkahelyteremt hatsairl, ezek szerint 1 milli USD 1216 kzvetlen foglalkoztatsi munkavet jelent. Ezzel szemben egy szntzels er m be trtn beruhzssal mindssze 4,1 munkav tartozik s egy atomer m be trtn beruhzssal 4,5 v. Vagyis az energia-vgfelhasznls hatkonysgba trtn beruhzsok 3-4-szer annyi munkahelyet teremtenek, akr 1 millit is teremthetne a kzvetlenl rintett gazatokban. (Forrs: Az energiahatkony beruhzsi programok nemzeti s helyi foglalkoztatsi hatsai, 2000. SAVE-tanulmny, ACE, UK) A Zld Knyv hrom f terletet sorol fel, ahol hatkonyabb energiamegtakartsi intzkedsek szksgesek: a kzlekeds; pletek, valamint a hztartsok s az ipar.
2.4. Hazai helyzetkp, tendencik

A hazai energiapolitikt a rendszervlts ta alapvet en a sodrds jellemzi. Habr 1993-ban a Parlament elfogadott egy akkor igen progresszvnak szmt energiapolitikai koncepcit (21/1993 (IV.9) OGY. Hat.), ez mra kiresedett, elavultt vlt. Sokkal nagyobb baj azonban, hogy az abban foglaltakat sem vittk vgig a trvnyalkotk, dntshozk. Ez a fejezet rviden sszefoglalja az elmlt b 15 v energiapolitikai trtnseit, majd vgl kpet ad a 2006-os llapotokrl. A rendszervlts utn a magyar szakpolitikk legtbbje revzira szorult, gy az energiapolitikt is j alapokra kellett helyezni. A rendszervlts utni Magyarorszg energiapolitikjnak alapjait teht 1993-ban fektettk le. Az erre vonatkoz orszggy lsi el terjesztsben, amelyet 21/1993. (IV.9.) OGY hatrozattal fogadtak el, mr szerepelnek olyan stratgiai szempontok, mint az eurpai egysges energiapiac vagy a liberalizci krdse. Az akkori energiapolitika f bb alapelvei kztt szerepelt az energiaimport-fgg sg mrsklse, a beszerzsi forrsok diverzifiklsa, a stratgiai kszletek nvelse, az energiahatkonysgra, energiatakarkossgra kidolgozand programok ignye, a krnyezetvdelmi szempontok rvnyestse, tovbb az energiafogyasztk rdekeit szem el tt tart piackonform szervezeti rendszer kiptse. A hatrozatban az Orszggy ls felkri a kormnyt, hogy a clok teljeslsnek rdekben ktvente tartson fellvizsglatot. Nem a hatrozat hibja, hogy a 2000-es vek els felig nem trtnt rdemi vltozs az orszg energiaelltsnak rendszerben, gy a megjul energia hasznosts arnyban s az rdemi, kormnyzati intzkedseknek ksznhet hatkonysgjavulsban sem. Egy j energiapolitikai koncepcira mindenkppen szksge lenne Magyarorszgnak, hiszen az 1993-as hatrozat eleve nem tekinthet annak, s mr tbb szempontbl is elavult. Ezek kzl kiemelend , hogy 1993-ban mg nem zajlott le a privatizci folyamata, haznk nem volt az EU tagja, s csak ezutn csatlakozott olyan jelent s nemzetkzi szervezetekhez, mint pl. a Nemzetkzi Energiagynksg, valamint ratifiklta a Kioti Jegyz knyvet. 1993-ban vertiklisan tstrukturltk a villamosenergia- s gzszolgltatsi szektort. 1994 sorn j trvnyi keretet kap a gz- s a villamosenergia-szolgltats, s ugyanebben az vben megszletik a privatizcis trvny is. A szektort szablyoz trvnyek ltrehoztk a hatsgi
39
felgyeletet is. 1995-ben gyorstott tempban rszleges eladsra kerltek a magyar energetika rtkesthet rszei: az er m vek tbbsge (kivve a kisebb szenesek, amelyeket ks bb bnya-er m integrcijval tartanak letben, valamint az atomer m ), a 6 regionlis ramszolgltat s gzszolgltat szakmai befektet k birtokba kerlt, mikzben a MOL Rt-t pnzgyi befektet k veszik meg. Ks bb nagyobb arny tulajdont szereztek a klfldi tulajdonosok, s a cgek egyms kztt is cserltek rszvnyeket. A hirtelen privatizcinak a legtbb elemz szerint nem energiapolitikai oka volt, hanem sokkal inkbb a kltsgvets slyos llapotra vezethet vissza. Az 1 millird dollros rekordbevtel hzza ki az orszgot az adssgvlsgbl. Elemzsnk szerint a hirtelen adsvtel s az ezt megel z megllapodsok nem teremtettk meg a lehet sgt egy higgadt s kiszmthat energetikai fejl dsi plya kialaktsnak, ahogyan vlhet en az rat is befolysoltk a kialakulatlan viszonyok: a leveg s szablyozs hinya s kiszmthatatlansga, a korbban kialakult de fel nem mrt krnyezetkrostssal kapcsolatos felel ssg tisztzatlansga, az aranyrszvnyekkel jr llami jogok s kontroll homlya, valamint a kltsgviszonyok tisztzatlansga. Mig hatan befolysolta tovbb a hazai energetikt a fix eszkzarnyos nyeresg trvnyi garantlsa s a hossz tv szerz dsek megktse az j er m -tulajdonosokkal, amelyek miatt mindkt vezetkes energiahordoz piacn anomlik tapasztalhatk, de ez hangslyosabb a villamosenergiapiacon. Mra mindkt vezetkes energiafajta vonatkozsban minimlis az llami, kormnyzati mozgstr. A villamosenergia-szektor legnagyobb kihvsa a 2007-es teljes piacnyitsi ktelezettsg. Ezt azonban er sen torztjk a meglv hossz tv szerz dsek, amelyek fjdalommentes feloldsra igen kevs esly mutatkozik. A villamosenergia-rendszer azonban nemcsak pnzgyi szempontbl, hanem fizikailag is igen rugalmatlan, ksznhet en a Paksi Atomer m s a lekttt import igen magas rszarnynak. Ez a kt tnyez mr a meglv er m vek esetben is nehzsget jelent, nem beszlve az j belp kr l, belertve a megjul tvtelvel jelentkez problmkat. energiaforrsokbl termelt ram ktelez Magyarorszgon igen magas a hlzati vesztesg is, 10% flttire becslhet a KSH adatai alapjn. Ezzel kapcsolatban problmt jelent, hogy itt kerl elszmolsra az ramlopsok volumene is, gy nehezen megbecslhet , hogy ebb l a technikai fejlesztsek mennyit tudnnak lefaragni. A hivatalos jelentsek szerint a 2010 utni id szakban 4000 MW kapacits lelltsval szmolnak, br ezek az er m vek tbbnyire magnkzben vannak, gy az llamnak erre vonatkozlag is csak kzvetett mdon lehet rhatsa, ami komoly krnyezeti szigortst felttelez. gy t nik, ennek eszkze lenne az llam kibocstscskkentse, teht az EU-ETS szigortsa. A gzszolgltats terletn a legnagyobb problma a gzfelhasznls egyoldal eltoldsa a lakossg irnyba. Fontos ezen a ponton megemlteni, hogy a nyolcvanas vekben tjra indtott s a kilencvenes vekben tovbb er ltetett gzprogram folytn a lakossg dnt rsze ll t a gz alkalmazsra, ami Eurpban egyedlll fgg sget s kiszolgltatottsgot alaktott ki mra. Az akkori gretek szerint olcs s tiszta er forrs mra nemcsak drgv vlt, de ahogy 2006 janurjban lttuk, igen srlkenny teszi energetikai rendszernket. Mivel a fldgz csaknem 70%-a a tli hnapokban lakossgi (f tsi) clokat szolgl, ezrt a knyszerintzkedsek tern igen kevs mozgsteret hagy a szablyozknak. Folyamatosan nvekszik teht egyoldal kiszolgltatottsgunk az orosz Gazprom s ltalban a volt Szovjetuni trsgb l rkez er forrs fel, ezzel prhuzamosan pedig apadnak a hazai fldgzkszletek. Nagy krds, hogy ez meddig fokozhat. A hazai energia-dntshozk vlasza erre egyrtelm : jabb trozkat s vezetkeket kell kipteni. Az erre sznt fejlesztsi forrsok szzmillirdos nagysgrend ek, m ennek alternatvit senki nem vizsglta meg.
40
Meg kell jegyeznnk, hogy a most jelentkez problmk s az EU trekvsei egy vtizeddel ezel tt is pontosan (el re-) lthatk voltak mr. Tbbszri prblkozs s a szakma srget jelzsei ellenre sem sikerlt az elmlt vtizedben jabb energiapolitikai koncepcit kialaktani s elfogadtatni. Ennek ellenre az Orszggy ls szmos alkalommal mdostotta az gazati trvnyeket, amelyek pusztn tneti kezelsnek bizonyultak a mlyebb s slyosabb strukturlis problmkra. rzkletes, hogy a 2003-ban hatlyba lpett VET (CX/2001) tbb mint tzszer kerlt kisebb-nagyobb mdostsra napjainkig. Idn jabb mdosts van kiltsban a teljes piacnyits knyszere okn. De hasonl frekvencival vltozott a gzszolgltatsrl szl 2003. vi XLII. trvny, valamint szmos alkalommal mdostottk a tvh szolgltatsrl szlt is. (XVII/2005; korbban. XVIII/1998) Itt emlthet meg a 2005. v vgn az Orszggy ls el benyjtott paksi lettartam meghosszabbtsrl szl el terjeszts, amelyet a Parlament anlkl vett tudomsul, hogy ismern a teljes energiarendszer hosszabb tv stratgijt. EU Az EU energiapiaci liberalizcis trekvsei komoly kihvst jelentenek a mr fentebb emltett megktttsgek miatt is, radsul tovbb slyosbtja a helyzetet. Jl rzkelhet en az energetikrt felel s trcnak nincs pontos elkpzelse arrl, hogy hogyan tudn komolyan befolysolni a szektort. Az EU Bizottsga tbbszr is komoly kritikval illette a magyar kormnyzati tevkenysget ezen a terleten. Az els Nemzeti Fejlesztsi Terv (NFT) elkpzelseivel kapcsolatban hinyoltk a megjuls projekteket, de a msodik NFT el trgyalsi peridusban is kifogsoltk a projekttleteket. Ahogyan a megjul rszarnyra tett vatos vllalsunkkal sem voltak kibklve, amely a villamos energia tekintetben a maga 3,6%-val az EU tagorszgai kztt a legalacsonyabb. Mostani agglyaik az energiapiacok felszabadtsval kapcsolatosak. 2006-ban a MAVIR-nak mint a villamosenergia-rendszer irnytjnak a fggetlensgt krd jeleztk meg a 2005-s trvnymdosts eredmnyeknt jraegyestett MAVIR-MVM holding miatt. Tbbszr is kifogsoltk tovbb ezzel nmileg sszefggsben, hogy nem krvonalazdik a teljes piacnyits pontos menetrendje sem. Ez utbbinak 2007-ben mr az sszes tagllamban tisztn m kdnie kell. Energiahatkonysg, -takarkossg, megjul energiaforrsok Habr mr az 1993-as OGY-hatrozat is nagy hangslyt helyez az energiatakarkossg fontossgra, sokig ez pusztn retorikai szinten jelenik meg a kormnyzati lpsekben, kevs forrst trstanak a clokhoz, s azok is ltalban klfldi, nemzetkzi szervezetek, intzmnyek rszr l rkeznek. A 1107/1999-es kormnyrendelet hatsra 2000-ben mr kltsgvetsi forrsokat is alloklnak ilyen clokra, s ks bb a Szchenyi-tervben is nll cmszknt szerepel az energetikai beruhzsok tmogatsa. Pr ves fellendls s viszonylag gyenge programmenedzsment utn ez a lehet sg is bedugul. 2004 ta gyakorlatilag ilyen clokra pusztn az NFT csatornin keresztl jut forrs, de ez nem teszi lehet v a kisebb, lakossgi vagy pr millis sszkltsg nkormnyzati projektek tmogatst. Az energiatakarkossg s -hatkonysg a magyar energetika leggretesebb er forrsa lehetne. Ezt egybknt szban s rsban is rendszeresen elismerik a dntshozk s dntsel kszt k, mikzben kevs el relps trtnt, s a rendszervlts ta pusztn a szocialista ipar sszeomlsa miatt szmolhatjuk el a legtbb megtakartst orszgos szinten. Ugyanakkor a legltvnyosabb el relps az iparban tapasztalhat, ez azonban nem kormnyzati
41
intzkedseknek ksznhet , hanem az el bb mr emltett jelensgnek (nehzipar sszeomlsa) s a piaci folyamatoknak. Ez utbbiak el nye a gazdasgi logikbl s az ilyen beruhzsokra fordthat t ke megltb l szrmazik. Ugyanakkor a lakossgi s kommunlis szfrban, amelyben sokkal kevesebb a mozgsthat t ke, nagyon csekly hatkonysgnvekeds tapasztalhat. ltalnossgban elmondhat, hogy az energiahatkonysg, s -takarkossg hazai potenciljrl csak becslsek llnak rendelkezsre, s tfog tanulmny ezen a terleten jelenleg nem ll rendelkezsre. Ezen a terleten a legfrissebb dokumentumot a GKI Gazdasgkutat Rt. ksztette mg 1998-ban. Az energiahatkonysgban s -megtakartsban rejl nagy hazai potencilra azonban tbb jel is mutat. Ilyen pldul, hogy az IEA 2003-as adatai alapjn az egysgnyi gazdasgi teljestmnyre jut kibocstsunk 30%-kal magasabb, mint az EU15-k tlaga. 2001 folyamn fogadta el a parlament azt a mdostsi csomagot (VET CX/2001), amely a megjul forrsokbl termelt villamos energia ktelez tvtele mellett fix rat is szavatol a befektet knek 2003-as hatlyba lpst kvet en. Ennek ksznhet en mra nagyszm els sorban szlenergia- projekt van engedlyezsi eljrs alatt. A Magyar Energia Hivatal (MEHI) s a rendszerirnyt (MAVIR) vlemnye szerint azonban a benyjtott 1160 MW-os nagysgrenddel szemben pillanatnyilag csupn 330 MW fr bele a rendszerbe. Ennek rtelmben a MEHI egyenknt engedlyezi a szlprojekteket, amelyet a befektet i krkben igen nagy felzduls ksr. Ezzel prhuzamosan a biomassza-felhasznls is er re kapott, s rvid id alatt szmos er m vllalat is tlltotta kaznjait alapvet en nvekmnyfa-forrs getsre. Az alacsony hatsfok, ellenben viszonylag nagy blokkok semmikppen nem nevezhet k fenntarthatnak. Mindenesetre az elmlt pr v sorn pusztn a biomassza-alap er m vek a villamosenergiaszektoron bell biztostottk, hogy 2005 vgre az orszg tlteljestse (tbb mint 4%) a 2010ig vllalat 3,6%-os megjul villamosenergia-arnyt. A fenti kt pldbl arra lehet kvetkeztetni, hogy a trvnyalkots folyamatba nem plt bele az a mr Eurpban intzmnyeslt lps, amit hatselemzsknt ismer a szakirodalom. Ennek segtsgvel megbecslhet lett volna, hogy egy-egy mdosts, avagy a megvltozott tvteli rak milyen mdon hatnak majd a befektet i hajlandsgra, s ezen keresztl az erd vagyonra hossz tvon, milyen kapcsold jogszablyokra lenne szksg (pl. erd trvny). Ennek a hitusnak a szmljra rhat az is, hogy kevssel az eu-s vllals teljeslse el tt az energetikai kormnyzat mg mindig tlzottnak tekintette a 3,6%-os clt 2010-re, habr 2005 vgre teljeslt.
42
Az intzkedsekb l s a kormnyzati kommunikcibl egyrtelm en kit nik, hogy a villamos energia a kitntetett terlet, s ezen bell is a biomassza kap prioritst, mg a geotermirl s a napos alkalmazsokrl (els sorban termikusrl rdemes beszlni) sokkal kevesebb sz esik. Ugyanakkor Magyarorszg Eurpn bell kiemelked potencillal rendelkezik fldh ben, s a lakossgi energiaellts vagy a tanyasi problmk megoldsban hatalmas szerepe lehetne akr kzptvon is a napenerginak. rdemes megemlteni a mr ltez kisvzi er m veket is, amelyek szablyozsi szempontbl sokkal nagyobb figyelmet rdemelnnek.
14. bra: A teljes vgs energiafelhasznls alakulsa 1971 s 2003 kztt
Az brn jl nyomon kvethet a magyar energiafelhasznls er forrsonknti alakulsa, az egyes energiaforrsok rszarnynak vltozsa. Jl lthat, hogy mra kt er forrs esetben tapasztalhat rszarny s nominlis nvekeds, a fldgz s a megjulk vonatkozsban. Ekzben a szn s az olaj meghatroz szerepe jelent sen cskkent. Az brn az is plasztikusan kivehet , hogy az 1980-as vek kzepn tapasztalhat cscshoz kpest az orszg mostani teljes energiafelvtele mg mindig jelent sen alacsonyabb.
43
3. Jv kpek
Energetikai jv kpek vizsglatnl a legfontosabb krds, hogy milyen szint energiafogyasztst s milyen energiamixet vrunk a jv egy meghatrozott id pontjban. Vizsglatunkban a 2050-ig vrhat (a felttelezett energiafogyasztsbl s energiamixb l kiindulva meghatrozott) CO2-megtakartsra koncentrltunk els sorban: a CO2-kibocsts ugyanis az egyik legobjektvabb mr szma a krnyezeti fenntarthatsgnak. Vizsglatunk sorn hrom klnbz jv kpet vzoltunk fel, amelyeket fenntarthat, szoksos zletmenet szerinti (BAU) s kztes forgatknyveknek neveztk el. Az elnevezsek fenntarthatsgi szempont megkzeltst tkrznek: annak fggvnyben sorolhatk be a forgatknyvek, hogy javaslataink kzl mennyi s milyen mrtkben valsulhat meg. A szmtsok sorn a jv kpek szempontjbl legsarkalatosabb paramtereket vltoztattuk. Ilyen paramter az egy f re jut energiafelhasznls, az energiahatkonysg, a megjul energiaforrsokbl megtermelt ves energiamennyisg, valamint a nukleris energiatermels alakulsa. A kibocstsi plykat egy igen leegyszer stett szmtssal hatroztuk meg, ezrt az gy kapott eredmnyeket csak nagysgrendvizsglatnak rdemes alvetni. A kibocstsi plyk becslsekor az volt a clunk, hogy a feltrt potencilok ismeretben felvzolhassunk egy lehetsges jv beli energiamixet, illetve ezek vrhat krnyezetvdelmi hozadkait. Egyszer stett modellnk lnyege, hogy az el z fejezetekben vizsglt trendek, tnyadatok alapjn szmtja ki az energiatermelssel kapcsolatos kibocstsok alakulst. Ezek a kibocstsok az sszes veghzgz-kibocstsnak jelenleg kb. 80%-t jelentik, CO2ekvivalensre tszmtva. Ezrt els egyszer sts gyannt a tovbbiakban csak az energetikai szempontbl relevns 80%-os hnyad jv jvel foglalkozunk. A maradk 20%-os CO2eqmennyisget a perzisztenciaelv alapjn 15 Mt CO2eq/v (2005-s adat) mennyisgben az sszkibocsts kalkulcijakor hozzadtuk az energiafelhasznlsbl szrmaz kibocstshoz. A msodik egyszer stssel a fosszilisenergia-termels fajlagos szndioxid-kibocstsval kapcsolatban ltnk. A knnyebb szmts rdekben a modell ltal lefedett id szakban llandnak vettk ezt az rtket. Ezzel burkoltan azt is feltteleztk, hogy a fosszilisenergiatermels sorn felhasznlt klnbz karbonintenzits energiahordozk arnya a fosszilisok hnyadn bell nem mdosul szmottev en, tovbb a karbonintenzis javulst az energiahatkonysg foglalja magban. Az energiatermelsre vonatkoz karbonintenzist a 2005-s v tnyadatai alapjn llaptottuk meg gy, hogy a fosszilisenergia-termels kibocstsait s a fosszilisprimer-forrsokbl felhasznlt energiamennyisget vettk figyelembe. Az energia hatkony felhasznlst, valamint az energiamegtakartst egy kzs szmmal jellemeztk, amelyre csak becslsek lteznek. A 2. fejezet alapjn 2040% kz tehet a jelenlegi energiafelhasznlsra vonatkoz megtakartsi s hatkonysgi potencil. Ezek a szmok az sszes szektor (lakossg, ipar, kzlekeds s szolgltat szektor) vonatkozsban tlagnak tekinthet k, ezrt gy alkalmaztuk szmtsaink sorn is. A harmadik egyszer sts az volt, hogy a npessg vltozst mindhrom forgatknyvben ugyanazzal a szmsorral jellemezzk. Miutn nem feladatunk az ezzel foglalkoz szakemberek becslseit fellrni, a tanulmnyban a KSH Npesedstudomnyi Kutat Intzet
44
adatait hasznltuk. 2050-re az Intzet 8,7 millisra becsli a hazai lakossg llekszmt, ami vi tlagban 32 ezer krli npessgfogyst jelent. Minden forgatknyv esetben els knt a hazai npessg vltozst [a 7-9. tblzatok (1) oszlopa], valamint az egy f re jut ves energiafelhasznls vltozst vizsgltuk [(2) oszlop]. Ebb l jl kalkullhat a 2005-s energiahatkonysg/hatsfok szintjhez tartoz primerenergia-igny vltozsa [(3) oszlop]. Msodik tnyez knt az energiahatkonysgi potencilt ptettk be a modellszmtsba. Az (5)-s modelloszlopban a 2050-ig szl energiahatkonysgi cskkentsi hnyadok szerepelnek forgatknyvenknt ms s ms rtkekkel. Az ebb l kapott energiahatkony primerenergia-felhasznlst tartalmazza a (4)-es oszlop. Az (5)-s oszlop mutatja teht a 2005-s bzishoz tartoz relatv energiahatkonysgi s -megtakartsi cskkenst. A (6) oszlop a 2005-s bzison szmtott energiahatkonysgbl szrmaz, ki nem bocstott szndioxid mennyisgt mutatja. Harmadik tnyez knt a szndioxid-semleges energiatermelst vizsgltuk. Ezt rgtn kettbontottuk a nem fenntarthat, de hazai viszonyok mellett CO2-semlegesnek tekinthet nukleris energira, valamint a megjulenergia-forrsokra. Az atomenergia a Paksi Atomer m jv beli sorstl fgg en jrul hozz a primerenergia forrsaihoz (7), valamint jtszik szerepet az sszes szndioxid-kibocsts alakulsban (8). A megjul energiaforrsok primer hozzjrulst tartalmazza a (9)-es oszlop, majd a szndioxid-semleges energiatermelsi mdokat sszegzi a (10)-es oszlop. A (11)-es oszlopban a megjul energiaforrsok ltal el idzett szndioxid-megtakarts szerepel. A negyedik blokk foglalja ssze az veghzhats gzok kibocstsait. A (12)-es oszlop az energiatermelssel sszefgg szndioxid-kibocstsokat tartalmazza. Ez a fosszilis eredet primerenergia felhasznlsa sorn keletkez szndioxid-mennyisget mutatja, ami gy addik, hogy figyelembe vettk az energiahatkonysgot, s levontuk az sszes primerenergia-forrsbl szndioxid-semleges energiatermelsi mdon el lltott energiamennyisget. Ehhez jn hozz a nem energiatermels sorn keletkez egyb veghzhats gzok szndioxid-egyenrtke, amelyet llandnak (15 Mt CO2eq/v) tekintettnk. Az gy kapott eredmnnyel kzeltjk Magyarorszg HG-kibocstst a (13)as oszlopban. A (14)-es oszlop a kioti bzishoz viszonytott arnyt mutatja. A kibocstsi grbket tartalmaz brkon minden forgatknyv esetn feltntettk a jelenlegi ismeretek szerint vrhat ENSZ kibocsts-cskkentsi clokat is.
3.1. A fenntarthat jv kp
A fenntarthat jv kp alatt a krnyezeti, gazdasgi s trsadalmi szempontbl is fenntarthat jv kpet rtjk. A 2. fejezetben feltrt jelenlegi helyzetb l, az elrhet trendekb l, el rejelzsekb l, valamint becslsekb l kiindulva lltottuk fel a 2050-ig szl emisszis grbt, valamint a primerenergia-felhasznls fenntarthat alakulst. A fenntarthat jv kpnl az albbi sarokpontokat hasznltuk: 1. A 2005-s vhez kpest az energiafelhasznlsi hatkonysg s energiamegtakarts 2050-ig 30%-kal cskkenti az 1 f re jut energiafelhasznlst.
45
2. Az atomenergia kikerl a magyarorszgi primerenergia-portflibl, a paksi blokkok lettartamuk lejrtval lellnak. 3. A megjul energiaforrsok ves energiatermelse elri a jelenlegi termels kzel 9szerest, azaz az 500 PJ-t (itt kvnjuk megjegyezni, hogy a potencil egyes elkpzelsek szerint akr a 2500 PJ-t is elrheti; ld. 2. fejezet). Mint lthat anyagunk azzal szmol, hogy a Paksi Atomer m tervezett zemideje vgvel lell. Az atomer m helyettestst szmos forrsbl oldhatja meg az orszg. A 6. tblzat a szmba jhet lehet sgek kzl egy nagyon szolid s konzervatv becslst ad. A magyar er m vek meglehet sen alacsony hatsfoka miatt a kvetkez b egy vtized alatt jelent s hatsfok nvekedst rhetnek el. A hlzati vesztesg ugyancsak kimagasl s majdhogynem egyedlll a kontinensen. Ennek kvetkeztben a hlzat korszer stse szintn jelent s megtakartssal kecsegtet. Hasonl hatkonysg javuls becslhet a fogyaszti oldalon is, amit jelent sen segthet majd a magasabb energiar. Vgl a megjulknak a tblzatban hasznlt rszarnya akr mr 2015-re is biztosthat, ahogyan ezt a minap napvilgot ltott kormnyzati anyagok is sejtetik.
El lltsi hatkonysg nvekeds Hlzati vesztesg cskkentse Felhasznls oldali hatkonysg Megjulk sszesen 6. tblzat: Plda a paksi atomer m egyik lehetsges kivltsra 5% 7% 8% 13% 33%
Megjul energikra vonatkoz potencilbecslsek Magyarorszgon (PJ/v)

2582
sszesen 14 Vzenergia 1,2 Geotermikus Biomassza Napenergia
114,1
63 50 58 3,6 533 223 1749
Szlenergia 1,3 0
500
1000
1500 Als becsls
2000
2500
3000
Fels becsls
15. bra: A Megjul energiaforrsokra vonatkoz hazai potencilbecslsi adatok szls rtkei (Forrsok: GKM/Marosvlgyi, KvVM, Napenergia Trsasg, OMSZ)
46
A 15. bra azt mutatja, hogy a megjul energiaforrsokra vonatkozan az elmlt id szakban milyen szls sgesen eltr potencilbecslsek kaptak nyilvnossgot. Ebb l az olvashat ki, hogy egyes elemz k szerint megjulkra alapozva akr a mostani magyar energiaigny 2 s flszerese is el llthat. Ennek mi szintn - meglehet sen szolidan s konzervatvan csak az egytdt kalkulltuk bele a 2050-re szl jv kpnkbe.
Fenntarthat jv kp HG emisszija 140 120 100
MtCO2eq
80 60 40 20 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
2045
vek
UNFCCC Knyszer
Szmtott CO2eq kibocsts
16. bra: A fenntarthat jv kphez tartoz veghzhats gzkibocsts alakulsa a vrhat nemzetkzi cskkentsi clrtkek fnyben
A CO2 cskkens sszetev i a fenntarthat jv kp esetn
80,0 70,0 60,0 50,0

Mt CO2
40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2050
vek
A megmarad fosszilis
Nukleris
Megjul energia
Energiahatkonysg
Npessgfogys
17. bra: A CO2-kibocsts cskkentsnek sszetev i a fenntarthat jv kp esetben 47
2050
A fenntarthat jv kp az egyszer stett modellnk alapjn azt eredmnyezi, hogy 2050-ben az energetikai eredet CO2-kibocsts 7,4 Mt lesz, a perzisztenciaelvvel szrmaztatott sszes veghzhats gz kibocstsra pedig 22,4 Mt CO2eq addik, amely a kioti bzisvnkhz kpest 80,89%-os cskkentst jelentene. Ezzel haznk megfelelne a jelenleg krvonalazd cskkentsi cloknak, tovbb miutn kibocstsunk vgig a cskkentsi clrtkek alatt marad, rendkvl jelent s llami bevtelre szmthatunk a Kioti Jegyz knyv rugalmassgi mechanizmusai rvn. A fenntarthat jv kpre vonatkoz eredmnyeinket a 7. tblzat foglalja ssze, a 16. bra mutatja az veghzhats gzok kibocstsnak alakulst 2050-ig, a 17. bra a CO2kibocsts cskkentsnek sszetev it szemllteti. A fosszilis eredet kibocsts (srga sznnel) jelentkezik vals kibocstsknt, a tbbi szn a cskkents klnbz sszetev it mutatja.
48
Lakossg v Npessg (f ) (1) 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 10680934 10554011 10491417 10329326 10194002 10013477 9945565 9866036 9752800 9594056 9400638 9187041 8965490 8741545 100% 99% 98% 97% 95% 94% 93% 92% 91% 90% 88% 86% 84% 82% 117,87 101,70 101,17 100,00% 106,73 105,50% 105,98 104,76% 105,23 104,02% 104,49 103,28% 103,74 102,54% 102,99 101,80% 102,24 101,06% 101,50 100,32% 100,75 100,00 99,58% 98,85% % MJ/f /v (2)
Primerenergia-felhasznls (PJ) En. hat. En. hat. nlkl En. hat. arny (3) 1244,00 1067,00 1045,00 1088,00 1061,25 1046,61 1030,87 1011,74 988,10 961,15 932,44 903,25 0,00 0,00 0,00 -0,11 0,93 2,19 3,74 5,51 7,40 9,31 1045,00 1088,00 1029,41 979,89 930,36 878,95 825,06 770,12 715,65 662,76 611,91 0% 0% 3% 6% 10% 13% 17% 20% 23% 27% 30 % (4) (5)
MtCO2eq (6)
Atom (7)
Ebb l CO2-semleges energia (PJ) RES MtCO2eq RES arny sszesen (8) (9) (10)
Szmtott CO2eq-kibocsts RES MtCO2eq (11) Energia CO2 ssz. Mt (12) 93,6 69,6 57,6 (13) 117,0 87,0 72,0 73,0 80,5 72,3 67,5 62,7 56,1 49,3 42,5 35,6 28,9 22,4 Arny (14) 100,00% 74,36% 61,54% 62,39% 68,80% 61,81% 57,72% 53,58% 47,93% 42,14% 36,29% 30,46% 24,73% 19,11%
0,00 0,00 2,09 4,38 6,60 8,73 10,71 12,55 14,24 15,80 17,23
51 51 51 25 0 0 0 0 0 0 0
3,35 3,35
28,0 56,9
2,7% 5,2% 10,3% 15,9% 22,0% 28,9% 36,7% 45,7% 56,1% 68,0% 81,7%
79,0 107,9 157,1 180,4 204,6 253,8 303,1 352,3 401,5 450,8 500,0
1,8 3,7 7,0 10,2 13,4 16,7 19,9 23,1 26,4 29,6 32,9
58,4 64,4 57,3 52,5 47,7 41,1 34,3 27,5 20,6 13,9 7,4
3,35 106,1 1,64 155,4 0,00 204,6 0,00 253,8 0,00 303,1 0,00 352,3 0,00 401,5 0,00 450,8 0,00 500,0
874,15 11,23
7. tblzat: A fenntarthat jv kphez tartoz kibocstsi szmok, valamint a hatkonysg, takarkossg s a megjul energiaforrsok alakulsa
3.2. A szoksos zletmenet (BAU) jv kpe

A szoksos zletmenethez (BAU) tartoz jv kp esetben azt feltteleztk, hogy semmilyen lnyegi intzkeds nem trtnik a fenntarthatsgra val trekvs jegyben, teht a jelenlegi trendek rvnyeslnek, s a napjainkban rzkelhet folyamatok lendlete kitart 2050-ig. A jv kp vizsglatakor az albbi sarkalatos pontokat alkalmaztuk: 1. Az egy f re jut energiafelhasznls 2050-re 50%-kal lesz magasabb, mint 2000-ben. 2. Az energiahatkonysg tern teht semmilyen intzkeds nem trtnik, folytatdik a fogyasztssztnzs. 3. A megjul energiaforrsok b vlse 2050-ig mindssze 100 PJ-ig jrul hozz a primerenergia termelshez. 4. A Paksi Atomer m jelenlegi blokkjainak lettartamt 20 vvel meghosszabbtjk, valamint tovbbi kt 1000 MW-os blokk pl, amelyek 2020-ban kezdik meg m kdsket. A BAU-jv kp modellezsb l kapott eredmnyek szerint a kibocstsok tovbb n nek, s 2050-re s a teljes veghzhats gzkibocstsra 95,2 Mt CO2eq addik, amely mindssze 18,6%-kal van a kioti bzisv alatt. Ez egyben azt is jelenti, hogy a katasztroflis ghajlatvltozs elkerlshez kijellt kibocstsi plyt elhagyjuk, s mr 2019-ben meghaladjuk a cskkentsi clokat, elvesztve ezzel a 90-es vekbeli ipari szerkezetvlts sorn szerzett el nynket. Ezenfell a nemzetkzi kibocstskereskedsben is vsrlknt jelentkeznk. Ezek alapjn ez a jv kp nem kpezheti egy fenntarthat stratgia alapjt.
BAU jv kp emisszija 140 120 100

MtCO2eq
80 60 40 20 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
v ek
UNFCCC Knyszer
18. bra: A BAU-jv kphez tart veghzhats gzkibocsts alakulsa 2050-ig
Lakossg v Npessg (f ) (1) 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 10680934 10554011 10491417 10329326 10194002 10013477 9945565 9866036 9752800 9594056 9400638 9187041 8965490 8741545 100% 99% 98% 97% 95% 94% 93% 92% 91% 90% 88% 86% 84% 82% 117,87 101,70 101,17 100,00% 106,73 105,50% 111,98 110,69% 117,23 115,88% 122,49 121,07% 127,74 126,26% 132,99 131,46% 138,24 136,65% 143,50 141,84% 148,75 147,03% 154,00 152,22% % MJ/f v (2)
Primerenergia-felhasznls (PJ) En. hat. En. hat. nlkl En. hat. arny (3) 1244,00 1067,00 1045,00 1088,00 1121,33 1165,96 0,00 -2,83 -5,02 -7,95 1045,00 1088,00 1121,33 1165,96 1208,45 1245,81 1275,92 1299,57 1318,30 1333,60 1346,20 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% (4) (5)
MtCO2eq (6)
Atom (7)
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
51 51 51 51 63 75 75 75 51 25 25
3,35 3,35 3,35 3,35 4,14 4,93 4,93 4,93 3,35 1,64
28,0 56,9 61,7 66,5 71,3 76,1 80,8 85,6 90,4 95,2
2,7% 5,2% 5,5% 5,7% 5,9% 6,1% 6,3% 6,6% 6,9% 7,1% 7,4%
79,0 107,9 112,7 117,5 134,3 151,1 155,8 160,6 141,4 120,2 125,0
1,8 3,7 4,1 4,4 4,7 5,0 5,3 5,6 5,9 6,3 6,6
58,4 64,4 66,3 68,9 70,6 71,9 73,6 74,8 77,3 79,7 80,2
1208,45 -10,74 1245,81 -13,19 1275,92 -15,17 1299,57 -16,73 1318,30 -17,96 1333,60 -18,96 1346,20 -19,79
1,64 100,0
8. tblzat: A BAU-jv kphez tartoz kibocstsi szmok, valamint a hatkonysg, takarkossg s a megjul energiaforrsok alakulsa
3.3. A kztes jv kp
A kztes jv kppel megprbltuk lefedni egy olyan jv kp alakulst, ahol az egyes intzkedsek megvalsulsa vegyes kpet mutat. Valamelyikk clba r, s teljesen megvalsul, lesz olyan, amelyik nem jr sikerrel. Ezrt modellnkben a vltoztathat paramtereket egy kztes rtkre lltottuk be, felttelezve azt, hogy a nagyszm ellenkez el jel tnyez k kioltjk egyms hatst, ezzel lehet sget teremtve arra, hogy egy ilyen kpzeletbeli lehet sget is megvizsglhassunk. A kztes jv kp esetben az albbi sarkalatos pontokat alkalmaztuk: 1. 2. 3. 4. Az egy f re jut energiafelhasznls 2050-ig 25%-kal n . Az energiahatkonysg 2000-hez kpest 15%-kal javul. A Paksi Atomer m jelenlegi blokkjainak lettartamt 20 vvel meghosszabbtjk. A megjul energiaforrsokbl szrmaz energia vente 300 PJ-ra n 2050-ig.
A 17. bra mutatja a kztes jv kphez tartoz HG-emisszis grbt. Lthat, hogy a valszn sthet szigortsokkal 2027-ben tkzik a kibocstsunk, annak ellenre, hogy mrskelt cskkens tapasztalhat. 2050-re ugyanis ezen forgatknyv szerint 58 Mt CO2eqkibocsts valszn sthet . A fenntarthatsg kritriumaknt a CO2-kibocstst tekintve ezt a forgatknyvet sem tekinthetjk fenntarthatnak.
A kztes jv kp GHG em isszija
140 120 100

MtCO2eq
80 60 40 20 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
v ek
UNFCCC Knyszer
19. bra: A kztes jv kphez tartoz veghzhats gzkibocsts alakulsa a vrhat cskkentsi clokkal sszevetve
52
Lakossg v 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Npessg (f ) (1) 10680934 100% 10554011 10491417 10329326 10194002 10013477 9945565 9866036 9752800 9594056 9400638 9187041 8965490 8741545 99% 98% 97% 95% 94% 93% 92% 91% 90% 88% 86% 84% 82% 117,87 101,70 101,17 100,00% 106,73 105,50% 109,15 107,89% 111,57 110,28% 113,99 112,67% 116,41 115,06% 118,82 117,45% 121,24 119,84% 123,66 122,23% 126,08 124,63% 128,50 127,02% % MJ/f v (2)
Primerenergia-felhasznls (PJ) En. hat. En. hat. nlkl En. hat. arny (3) 1244,00 1067,00 1045,00 1088,00 1092,95 1109,60 1124,59 1135,28 1140,01 1139,76 1136,09 1130,38 1123,29 0,00 0,00 -3,15 -4,24 -5,23 -5,93 -6,24 -6,23 -5,99 -5,61 -5,14 1045,00 1088,00 1082,03 1079,09 1073,99 1064,32 1048,81 1028,64 1005,44 980,60 954,80 0% 0% 1% 3% 5% 6% 8% 10% 12% 13% 15 % (4) (5)
MtCO2eq (6)
Atom (7)
0,00 0,00 0,72 2,01 3,33 4,66 5,99 7,30 8,58 9,84 11,07
51 51 51 51 51 51 51 26 0 0 0
3,35 3,35 3,35
28,0 56,9 83,9
2,7% 5,2% 7,8% 10,3% 12,8% 15,5% 18,3% 21,3% 24,5% 27,8% 31,4%
79,0 107,9 134,9 161,9 188,9 215,9 243,0 245,0 246,0 273,0 300,0
1,8 3,7 5,5 7,3 9,1 10,8 12,6 14,4 16,2 17,9 19,7
58,4 64,4 62,2 60,3 58,2 55,7 53,0 51,5 49,9 46,5 43,0
3,35 110,9 3,35 137,9 3,35 164,9 3,35 192,0 1,71 219,0 0,00 246,0 0,00 273,0 0,00 300,0
9. tblzat: A kztes jv kphez tartoz kibocstsi szmok, valamint a hatkonysg, takarkossg s a megjul energiaforrsok alakulsa
53
4. Fenntarthat energiastratgia; SWOT-analzis 4.1. Mdszertan

Az albbi SWOT-elemzst az ltalunk felvzolt optimista jv kp megvalsulshoz javasolhat stratgira vgeztk el. Ehhez a mai helyzetb l indultunk ki, a mostani krlmnyeket vettk figyelembe. Az er ssgek, gyengesgek, lehet sgek, veszlyek elemzsekor az jelentett dilemmt, hogy vajon mindezt mire rtelmezzk. Vgl egyrtelm v vlt szmunkra, hogy a SWOT az optimista jv kp bekvetkezsre rtelmezhet csakis. Ennek megfelel en szmos esetben els ltsra taln meglep megllaptsokkal tallkozhat az olvas. Az optimista jv kp szempontjbl pldul nagyon is el nys, hogy haznk hagyomnyos energiaforrsokban szegny, mg egy hagyomnyos energiapolitikai dokumentum ezt meglehet sen kros, sajnlatos tnyknt kezeln. Ugyancsak furcsa lehet, hogy a lehet sgek kztt pldul szerepel a termszeti katasztrfk gyakoribb el fordulsnak kockzata. Termszetesen nem drukkolunk, hogy gy legyen, s rtatlan emberek lett vagy letkrlmnyeit sem akarjuk veszlyeztetni vagy nehezteni. Ezek a fokozd ghajlati kockzatok azonban olyan jelzsekknt szolglhatnak a dntshozk szmra, amelyek jobb esllyel vezetnek felttlen s igen szigor intzkedsekhez, szemben azokkal a tudomnyos modellekkel vagy a krnyezetvd k riogatsval, amelyek eddig sem vltottk be a hozzjuk f ztt remnyeket. Elemzsnk rszint a mr meglv 2. fejezetre alapozdik, amelyben helyzetkpet adunk a vilg, Eurpa s Magyarorszg er forrs-elltottsgrl, tendenciirl, valamint technolgiai llapotrl, a fejl ds lehetsges irnyairl. Ebben a fejezetben a rendszervlts ta eltelt b msfl vtized hazai energiapolitikai trendjeir l is rtekeznk, amely szintn alapul szolgl a hazai SWOT feltrkpezshez. Elemzsnket a hagyomnyos s szigor szablyok szerint ksztettk.1 Az el relt, krltekint tervezshez elengedhetetlen, hogy a stratgiaalkot felmrje relis lehet sgeit. Tbb olyan elemzsi mdszert is kifejlesztettek mr, amely ezt a clt szolglja. Ezek kzl a SWOT-analzist alkalmaztuk. Az elemzs eredmnyeknt egy olyan tblzatot kapunk, amely segt a vllalat, stratgia, cl helyzetnek kritikus rtkelsben. Fontos sajtossga a SWOTanalzisnek, hogy mg az els kt terlet teht az er ssgek s a gyengesgek a vizsglt objektum (vllalat, stratgia vagy orszg) bels tulajdonsgaira krdez r, addig a msodik kett azaz a lehet sgek s a veszlyek az ezt krlvev krnyezet vizsglatt clozza. Er ssgeink s gyengesgeink bels tnyez k, ezrt befolysolni tudjuk ket, azonban a veszlyek s a lehet sgek olyan kls adottsgokat jelentenek, amelyekre csak a legritkbb esetben tudunk hatssal lenni. Hangslyos szably mg, hogy egy tnyez , egy jellemz nem kerlhet fel kt terlet al, teht minden tnyez r l el kell tudnunk dnteni, hogy vizsglatunk trgynak melyik oldalt jellemzi valjban. Miutn minden terletet alaposan s kritikusan megvizsgltunk, a klnbz terletek al besorolt kls s bels tnyez ket t kell alaktanunk konkrt clokk s tevkenysgekk, amelyeket az elkvetkezend id szakban meg kell valstani. Ezek utn rdemes elgondolkozni azon, hogy az er ssgek hogyan
1
Forrs: Chikn Attila: Vllalatgazdasgtan. Aula Kiad. Budapest, 1997.
54
illeszkednek a terlet veszlyeihez, valamint azon, hogy a lehet sgek kompenzljk-e a gyengesgeket?
4.2 . Fenntarthat energiastratgia; SWOT-analzis

Az albbi tblzatban az ltalunk felvzolt optimista jv kp megvalsulshoz javasolhat stratgira vgeztnk el egy SWOT-elemzst. Ehhez a mai helyzetb l indultunk ki, a mostani krlmnyeket vettk figyelembe. Az rtelmezs s az egyrtelm sg kedvrt a tblzatban tallhat cmszavakban rviden lert tnyeket, folyamatokat kifejtjk rszletesebben is.
Er ssgek
1. 2. 3. 4. 5. 6. VET Ktelez tvteli r Igny s rdekl ds a krnyezettudatossgra EU-tl rkez forrsok bred nkormnyzati testletek, rgik Er sd civil szfra Az egy f re jut energiafelhasznls relatve alacsony
Gyengesgek
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. A klmastratgia hinya Az energiapolitika hinya, begyazatlansga Hinyoznak a potencilfelmrsek, adatok tlthatatlan dntshozatal Elavult dntshozi szemllet Megcsontosodott oktats Ad-hoc kormnyreakcik a nemzetkzi folyamatokra: pl. gztrozs beruhzsok SZET, B s-NM, Toronyi lignitbnya, +2 atomreaktor, stratgiai gztroz Energiamix Az energiafogyaszts megoszlsa Magas energiaintenzits Az rinthetetlen Paksi Atomer m Villamoshlzati adottsgok A DSM hinya Hossz tv szerz dsek
Lehet sgek
Eu-s nyoms Az energiapiac liberalizcija ECCP (Eurpai ghajlat-vltozsi Program) 4. A megjul s hatkonysgi technolgik dinamikus fejl dse 5. Kevs fosszilisforrs 6. Sok RES, EE 7. RES s EE ltal generlt foglalkoztatottsg 8. Elavult er m park 9. Nvekv k olajr 10. Termszeti katasztrfk, ghajlatvltozs 11. Demogrfia 1. 2. 3.
Veszlyek
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Gyenge EE/RES-lobby* Er s fosszilis-, atomenergia-lobby Oligopolisztikus piac Az eurpai energiapolitika alakulsa Fogyaszti trsadalom Autplya-program Orosz mack (GAZPROM) Az ghajlatvltozsra csak m szaki megoldsok keresse
10. tblzat: A Fenntarthat energiastratgia SWOT-analzise * EE energiahatkonysg (energy efficiency), RES megjul energiaforrsok (renewable energy sources)
55
Er ssgek
Az er ssgek szempontjbl azokat a pozitv, mr most tapasztalhat folyamatokat s adott tnyeket soroltuk fel, amelyek hossz de akr mr rvidebb tvon is hozzjrulhatnak a fenntarthat energia jv kpnek megvalsulshoz. 1. VET Ktelez tvteli r A hatlyos villamosenergia-trvnyben foglaltak vonatkoz rsze mr most is jl rzkelhet mdon lnktette a megjul technolgik piact. Err l tanskodik a szlprojektek s a biomassza-beruhzsok szmnak nvekedse. 2. Igny s rdekl ds a krnyezettudatossgra A trsadalom rszr l tapasztalhat rdekl ds komoly felhajter t jelent a krnyezetkml , krnyezetbart technolgik szmra. Ezt az ignyt ki kell szolglnia az llamnak; pldkkal, informcival, ismeretterjesztssel lehet gyorstani a trsadalmi szemlletvltozst, a krnyezettudatossg elmlylst. 3. EU-tl rkez forrsok Az EU mostani energiapolitikja, direktvi s a fejlesztsi forrsok irnyultsga egyrtelm en a hatkonysgi potencilok kiaknzst s a megjul energiaforrsok hasznlatnak meger stst szolgljk. A KIOP s az egyb plyzati forrsok az energetika terletn j szemllet megteremtshez jrulnak hozz. 4. bred nkormnyzati testletek, rgik Az nkormnyzati szektor is egyre inkbb alaktjv akar vlni a hazai energiahelyzetnek. Megltsunk szerint ebben igen nagy szerepe van az energiarak alakulsnak s szort kltsgvetsknek, valamint a lakossggal szembeni felel ssgknek a tvh szolgltats terletn. Egyre tbb nkormnyzati kezdemnyezs energiaprojekt (hatkonysg, megjuls beruhzsok, avagy kombincii) valsul meg orszgszerte. 5. Er sd civil szfra A civil szfra, a szakmai, rdekkpviseleti szervezetek (fogyaszt-, krnyezetvdelem) s egyb helyi kezdemnyezsek szerepe ugyan mg nem meghatroz az energetikai dntshozatalban, de jelent s mrtkben nvekedett befolysuk az egyes elkpzelsek alaktsban. Hatssal vannak a klmavdelmi intzkedsek kimunklsban, a kompenzcis rendszerek kialaktsra, stb. Szerepk tovbb nagyon fontos lehet a lakossg s az nkormnyzatok energiatudatossgnak folyamatos elmlytsben. 6. Az egy f re jut energiafelhasznls relatve alacsony Habr a lakossg energiafelhasznlsi mutati romlanak vagyis n nek , de a hazai egy f re jut energiafelhasznls az eurpai mez nyben mg mindig el nysnek mondhat. Ehhez prosul a nem elhanyagolhat megtakartsi, hatkonysgi potencil, ami j esllyel magasabb, mint az EU15-k esetben becslt knnyedn realizlhat 20%-nl. Egyes szakrt i becslsek szerint 30% krl mozog. (Ennek pontos meghatrozsa nem feladata e tanulmnynak, de srg s feladata a mindenkori kormnyzatnak.)
56
Gyengesgek
A gyengesgek cmsz alatt azok a folyamatok vagy mr ma is ismert tnyek kaptak helyet, amelyek htrltatjk az ltalunk felvzolt fenntarthat energia jv kpnek megvalsulst. 1. A klmastratgia hinya Els helyre a klmastratgia hinyt soroltuk, mivel megltsunk szerint ennek a dokumentumnak kellene meghatroznia az energetika hossz tv fejlesztsi irnyt, az llami intzkedsek sorrendjt e szakterleten is. Kibocstscskkentsi clok hinyban a kormnyzat sttben tapogatzik, s megvan annak a veszlye, hogy az energetikai kibocsts olyan mrtkben elszabadul, ahonnan mr csak lnyegesen nagyobb er fesztsek rn tornzhat vissza elfogadhat szintre. 2. Az energiapolitika hinya, begyazatlansg Az energiapolitika sodrdsa kedvez a hagyomnyos energialobbyknak, ugyanakkor igen kiszmthatatlann teszi az j belp k szmra a piaci krnyezetet. Ez tovbb gyengti a fenntarthatsg irnyba tett ttova lpseket. Tovbbi gond, hogy ez a stratgiai szakpolitika sosem integrlta magba a kapcsold szakpolitikkat, habr az energetika nagy hatssal van, lehet a vidkfejlesztsre, a fldhasznlatra, a foglalkoztatottsgra, a krnyezetpolitikra, krnyezet-egszsggyre stb. kzvetlen s kzvetett mdon. 3. Hinyoznak a potencilfelmrsek, adatok Igen komoly hinyossg, hogy nincsenek megbzhat kiindulsi adatok a dntshozk kezben a magyar energetikai helyzetr l. Az autentikus forrsnak szmt KSH vknyveire sem lehet ilyen szempontbl tmaszkodni. rdekes mdon a Nemzetkzi Energia gynksg (IEA) adatai jobban hasznlhatk ilyen szempontbl, s frissebbek is szmos esetben, mint az itthon publiklt, jobbra csak pnzrt hozzfrhet adatsorok. A legnagyobb hiny a potencilok tekintetben mutatkozik, mind a megjulk, de leginkbb a hatkonysgi lehet sgek esetben. Ezeket nlklzve igen nehz megalapozott stratgit alkotni. 4. tlthatatlan dntshozatal Habr az elmlt msfl vtizedben rzkelhet en nyitottabb lett az energetikai kormnyzat, mg mindig sok kvnnivalt hagy maga utn a dntshozatali folyamat. Mg akkor is, ha sok esetben az anyagok megismerhet k a dnts el tt, az olvasnak arrl kevs tudsa van, hogy milyen formban jrulhat hozz annak vltozshoz, milyen szempontok szerint kerl elbrlsra rott vlemnye, hozzszlsa. A mostani koncepcialkotsi folyamat ennek egyik kes pldja. A GKM honlapjn megtallhat anyagok esetlegesen jelennek meg, a folyamat menetr l, hatrid kr l a honlap nem tjkoztat, a rsztvev k sttben tapogatznak, aztn egyszer csak elvesztik rdekl dsket. Trsadalmi s szakmai konszenzus nlkli szakpolitika szlethet ugyan gy is, csakhogy annak hatkonysga manapsg mr er sen megkrd jelezhet . 5. Elavult dntshozi szemllet Az energetikai kormnyzat ltalnos szemllete alapvet en forrsoldali s az elmlt id szak tapasztalataibl nem ptkez . Az eddigi hivatalos igny-el rejelzsek rendre meghisultak, teht jelent sen kevesebb tnyleges fogyaszts volt tapasztalhat, mint amit ezek a dokumentumok terveztek. Ennek ellenre mig l a GDP-nvekeds s energiafogyaszts nvekedse kztti szoros korrelci hite. Ugyancsak problmsnak tekinthet , hogy a hivatalos dokumentumokban mg mindig tetten rhet az llami beavatkozs a teljes piaci struktrra val ttrs folyamatba, amely minimum piactorzt hats lenne. Az energiarak
57
tendencijt tekintve egyrtelm , hogy hamarosan a megjulk piackpesek lesznek az llami segtsg nlkl is. Magyarorszg elemi rdeke, hogy az ezekre pl technolgik (ellts biztonsg, versenykpessg miatt) gazdasgilag is meger sdjenek. 6. Megcsontosodott oktats A m szaki oktatsban nem rhet tetten a jv technolgik ismeretanyagnak tadsa. Magyarorszg szrkellomnynak e tren val kiaknzsa nemcsak tudomny- s oktatspolitikai cl lehetne, hanem az energetika jv jnek is zloga. 7. Ad-hoc kormnyreakcik a nemzetkzi folyamatokra: pl. gztrozs beruhzsok A kormnyzat nincs felkszlve a krzisek, az el re is lthat problmk kezelsre, diplomciailag nem er s, geopolitikailag gyenge. Ez jelent sen nveli a kltsgeket is ebben a szektorban, s igen jelent s kormnyzati, eu-s forrsokat kt le olyan clokra, amelyeknek jv je legalbbis megkrd jelezhet . 8. SZET, B s-Nagymaros, Toronyi lignitbnya, stratgiai gztrozk, +2 atomreaktor Az itt felsorolt beruhzsok, projekttletek mind olvashatk a kormnyzati paprokban. Az is egyrtelm , hogy komoly kltsgvetsi forrsok vagy kormnyzati garancik nlkl megvalsulsuk eslytelen. Ezek az egyenknt is szzmillirdos ttelek azon tl, hogy krnyezeti kockzatuk belthatatlan, torztjk az energiapiacot, valamint ellehetetlentik a megjulk piacra jutst, a krnyezeti szempontbl el nysebb fejlesztsekt l (a rendszer rugalmassgnak megteremtse, hatkonysg, hlzati vesztesgcskkents) veszik el a forrsokat. 9. Energiamix A mai magyar energiaforrs-allokci igen trkenny, rugalmatlann teszi a rendszert. A fldgz egyre nvekv rszarnya, az atomer m hegemnija a villamosenergia-szektorban a kt legfontosabb problma. Nem is ltszik, hogy ezekre milyen megoldsok lteznek, s t ezek a problmk a most ismerhet intzkedsi tervekkel csak tovbb er sdnek majd. 10. Az energiafogyaszts megoszlsa A lakossgi fldgzfelhasznls kiemelked en magas arnya a legget bb problma. A lakossg nvekv energiafelhasznlsa pedig ltalnossgban jelent gondot annak ellenre, hogy a legnagyobb megtakartsi s hatkonysgi potencil is itt tallhat az elemz k szerint. 11. Magas energiaintenzits A magyar energiaintenzits mg a vsrler -paritson is igen magas rtket mutat. Tekintve az energiarak alakulst, ez versenykpessgnket hosszabb tvon visszavetheti, gyengtheti. 12. Az rinthetetlen Paksi Atomer m Az ismert energiastratgik mindegyike axiomatikusnak tekinti a Paksi Atomer m tovbbm kdtetst, esetleg tovbbi blokkokkal val b vtst. Ez nmagban nem lenne baj, ha szmtsokkal is al lenne tmasztva, s hossz tvon is bizonythat lenne jtkony volta. Enlkl azonban csak dogma, s ltszlag a kisebb lptk beruhzsok, a jv energiaforrsainak gtja. 13. Villamoshlzati adottsgok Magyarorszg a hatrkeresztez kapacitsok tekintetben igen gyenge, gy a piaci versenynek ez is gtat szab. Ugyanakkor a jelent s hlzati vesztesg (10%) komoly vesztesget jelent nemzetgazdasgi szinten is.
58
14. A DSM hinya A kormnyzati szemllet elavultsgnak tulajdontjuk, hogy a mind fogyasztvdelmi, mind krnyezetvdelmi szempontbl kros folyamatok fogyasztssztnzs kvetkezmny nlkl maradnak a szolgltatk krben, mg a hatkonysg sztnzse meg sem jelenik. Az ignybefolysols (DSM), teht a pl. hatkonysg nvelse vagy a cscsidei fogyasztscskkents nem ll rdekben a szolgltatknak, hiszen a szablyozs s a tarifk nem kedveznek az ilyen szolgltatscentrikus hozzllsnak. 15. Hossz tv szerz dsek A villamosenergia-piacot 201020 id szakig kalodban tartjk a privatizcis szerz dsek megktsekor alrt hossz tv ramvsrlsi megllapodsok. Ebb l a megcsontosodott rendszerb l nem ltszik kit az eddigi prblkozsok s az EU fenyegetsei ellenre sem.
Lehet sgek
A lehet sgek krbe azok a tnyek, trendek, tendencik, nemzetkzileg rvnyesl folyamatok kerltek be, amelyeket a magyar dntshozk nem vagy csak meglehet sen kicsiny mrtkben befolysolhatnak. Ezek Magyarorszg szempontjbl teljessggel kls , de az ltalunk felrajzolt fenntarthat jv kp szempontjbl pozitv tnyez knek tekinthet k. 1. Eu-s nyoms Az EU ltez energiapolitikja s a tagorszgokkal szembeni kritriumok egyrtelm en a hatkonysgnvelsre, illetve a megjulenergia-forrsok rszarnynak nvelsre irnyulnak. A megjul forrsok arnynak nvelsre minden tagorszgnak clt kellett megfogalmaznia 2010-re, s ma mr a 2020-as vllalsokrl lehet hallani. Az energiahatkonysg terletn jabb direktvk szletnek, szintn szmszer indiktorokkal az venknt elrend hatkonysgnvekedsre. Hangslyosan szerepel az llami intzmnyek hatkonysgi potenciljnak kiaknzsa s a pldamutats fontossga a kormnyzat oldalrl. A hazai piacnyitssal kapcsolatos brsszeli aggodalmak szintn nyomsknt nehezednek a hazai kormnyra, ami j esetben a kialakult s rugalmatlan struktrk laztst, megtrst eredmnyezheti. 2. Az energiapiac liberalizcija Az energiapiac liberalizcija immron egy vtizede elkezdett folyamat, s pr ven bell a gz- s a villamosenergia-piac teljesen felszabadul. Ezzel prhuzamosan kell a tagllamoknak lebontaniuk a szennyez ipargaknak (bnyszat, szenes er m vek stb.) nyjtott, valamint a piactorzt tmogatsi rendszereket, s ezekre minden rintett tagllamnak menetrendet kellett kidolgoznia. Itt fontos megemlteni, hogy a megjulenergia-forrsok gyorsabb trhdtsa rdekben adott kormnyzati engedmnyek, tmogatsok mostani formjukban (fix betpllsi r, zldbizonytvny-rendszer, beruhzsi tmogats) az Eurpai Brsg dntse rtelmben nem szmtanak piactorzt intzkedseknek. Trsadalmi s krnyezeti el nyeik tlmutatnak az esetlegesen jelentkez problmkon. 3. ECCP (Eurpai ghajlat-vltozsi Program) E program lersa a 2. fejezetben tallhat rszletesen. Az ECCP taln legismertebb eszkze a mr Magyarorszgon is bevezetsre kerlt EU-ETS. A programhoz egybknt unis csatlakozsunkkal automatikusan trsultunk mi is. E tanulmny szempontjbl azrt tartottuk fontosnak kln is kiemelni ezt az intzkedscsomagot, mert a 3 kategriba sorolt 42-fle intzkeds szmos ponton kapcsolja ssze a ms programok alatt fut egyb, de a
59
klmavdelmet direkt, indirekt segt folyamatokat, intzkedseket, amelyek pldartk ek lehetnek haznk szmra is a klmastratgia kialaktsakor. 4. A megjul s hatkonysgi technolgik dinamikus fejl dse nmagban a megjul technolgik fejl dse drasztikus vltozsokat idzett el az eurpai energiapiacon: pr v alatt tbb 10 ezer MW-os beptett kapacits plt meg (szl, biomassza). Ugyancsak komoly fejl ds tapasztalhat az pt iparban a hatkonyabb pletek terletn (aktv, passzv rendszerek), valamint a termikus megjul technolgik vonatkozsban (h szivatty, napkollektorok stb.). Megtrlsi idejk szempontjbl ez is jelent s pozitvumokkal jr, amit tovbb er st, hogy a fosszilisenergia-rak folyamatosan emelkednek. gy komparatv el nyk folyamatosan javul, s hossz tv sszehasonltsban egyre jobb paramtereket mutat. 5. Kevs fosszilisforrs A vilgon tapasztalhat sz kssg rfelhajt hatsn tl a magyar energiapolitika szempontjbl az is adottsg, hogy haznk meglehet sen szegny hagyomnyos energiaforrsok tekintetben. Ezen vltoztatni nem lehet, teht egyrtelm , hogy hosszabb tvon ezen er forrsokra alapozni nem clszer , gy a hatkonysgban rejl lehet sgeknek s a megjul technolgiknak kell olyan gazdasgi s szablyozsi krnyezetet biztostani, az ehhez kapcsold intzmnyrendszert kipteni, amely az elltsbiztonsg s versenykpessgnk szempontjbl kedvez feltteleket jelent a jv Magyarorszga szmra. 6. Sok RES, EE Ezzel szemben Magyarorszg relatve nagy hatkonysgi potencillal s sok megjul energiaforrssal rendelkezik. A becslsek szerint a hatkonysgban rejl potencil a 30%-os mrtket is elri, de ez dnt en a lakossgi, valamint az nkormnyzati (kommunlis) szektorban tallhat. A megjulk tekintetben ngy alapvet forrssal lehet szmolni: biomassza, szl, nap, geotermia. A potencilbecslsek szerint a mostani sszenergiafelhasznls fizikailag el llthat lenne ezeken a forrsokon alapulva. A hatkonysgi potencillal is szmolva a helyzet tovbb javul. 7. A RES s EE ltal generlt foglalkoztatottsg Ugyancsak a fenti er forrsok (hatkonysg, megjulk) malmra hajtja a vizet, hogy az eurpai szinten komoly gondot jelent foglalkoztatottsgi problmk szempontjbl kedvez mutatkkal rendelkeznek ezek a technolgik. Nemzetkzi tanulmnyok rmutatnak, hogy ezen technolgik munkaintenzvebbek s hosszabb tvon jelentenek foglalkoztatst, mint a hagyomnyos energiaipar. 8. Elavult er m park A mlt szzadban kiplt hazai, szennyez er m park er sen elregedett. Ha nem is abban az temben, ahogy azt a kormnyzati anyagok tartalmazzk, de a kvetkez vtizedekben ezek az er m vek kiesnek a magyar villamosenergia-rendszerb l. Helykre vrhatan ismerve a beruhzsi hajlandsgot karakterben ms, egyre kisebb, hatkonyabb blokkok lpnek. A piaci krlmnyek s a kockzatok miatt a nagyobb er m vek finanszrozsa a befektet k s a bankok szmra nem elfogadhat. A szigorod krnyezeti szablyozs pedig tovbb drgtja az gy termelt energit, ami hossz tvon rontja versenykpessgt.
60
9. Nvekv k olajr Ellenttben a pr ve mg hangoztatott szlamokkal, a k olaj ra mr egyrtelm en emelkedik, s a piaci elemz k sem szmtanak arra, hogy ez a folyamat megfordulna. Becslseink szerint 2020-ra 400 dollr fl emelkedhet a nyersolaj hordnknti ra, ami magval hzza a tbbi helyettest er forrs els sorban a fldgz rt is. Ez er sti a fenntarthat energiaforrsok, technolgik (hatkonysg, megjulk) versenykpessgt, a mr fentebb lert okok miatt. 10. Termszeti katasztrfk, ghajlatvltozs Az ghajlatvltozs mra konkrt s jl rzkelhet vltozsokat idz el akr haznkban is. gy t nik, hogy a klimatolgusok ltal el re jelzett jelensgek valamivel hamarabb is bekvetkeztek, mint ahogy azt szmtottk. Az radsok, hurriknok, aszlyok, hirtelen h mrskletvltozsok komoly gazdasgi krokknt (pletllomny, mez gazdasg, infrastruktra) is jelentkeznek, szmos egyb, az emberek mindennapjait nehezt problmkon tl. Ez mra politikai tnyez v vlt. Gyors s hatkony intzkedseket kvn a nemzetkzi kzssgt l s a nemzeti kormnyoktl is. Lthat, hogy az EU tagllamai igen drasztikus kibocstscskkentsi clokat t ztek ki. 11. Demogrfia Magyarorszg demogrfiai jellemz i az elmlt vtizedben romlottak az aktv npessg tekintetben. A npessgszm stagnl, s a hosszabb tv el rejelzsek szerint a kvetkez vtizedekben inkbb konstans cskkenssel lehet szmolni. Habr a npmozgalmi folyamatokat a kormnyzat kismrtkben tudja befolysolni, ez egyrszt nem az energiapolitika hatskre, ugyanakkor a legtbb elemzs szerint a GDP nvekedsvel s a modernebb, fogyaszti trsadalmakban a gyermekvllalsi hajlandsg cskken. gy nagy biztonsggal becslhet , hogy 2050 tjra az orszghatrokon bell 8,7 millis llekszm vrhat. Ez az energiafelhasznls tovbbi cskkenst er stheti, mg ha ms szempontbl nem is tlhet kedvez folyamatnak.
Veszlyek
A veszlyek cmsz alatt sszegy jttt tnyez kknt azokat vettk szmba, amelyek gyengtik a fenntarthatsg irnyban tett lpseket, de a magyar kormnyzat szmra adottsgknt rtelmezhet k, befolysolsukra kevs eslye van a dntshozknak. 1. Gyenge EE/RES-lobby 2. Er s fosszilis-, atomenergia-lobby A mai helyzetben a hagyomnyos energiaforrsokra pl ipargak sokkal er sebb rdekrvnyest er vel brnak mind a kormnyzati politikk alaktsban (szablyozs, kedvezmnyek), mind a gazdasgi er flny tekintetben. A zmben kis- s kzepes vllalkozsokbl ll EE- s RES-iparg sztforgcsolt s j ideig eltart, amg rdekeiket felismerve (jtkelmlet) egyestik er iket. Habr szvetsgeseik mr jelenleg is kpviselnek nmi slyt a magyar energiapolitikai dntshozatalban, de sszehasonltva a pr jl szervezett riscggel szemben (multinacionlis olaj- s infrastruktra-vllalatok, bnyavllalatok, llami tulajdon holdingszervezetek) rvid tvon eslytelennek t nnek. 3. Oligopolisztikus piac Eurpban ma az elemz k szerint 6 nagy cg tartja kezben az energetikai piac dnt hnyadt, s a folyamat tovbbi piaci koncentrcit hoz magval. gy vrhatan egy vtized mlva 3-4 riscg lesz egyeduralkod nemcsak az energia, de a kzszolgltatsok (energias vzszolgltats, valamint hulladkgazdlkods) piacn is. Habr ennek megtrsre vannak
61
prblkozsok, ezek meglehet sen er tlennek t nnek. Ez azt a veszlyt hordozza magban, hogy ezek a cgek az llam az llamban gyakorlata szerint sajt maguk dntik el az eurpai energiapiac alakulsnak irnyait, amibe az llamnak s az EU intzmnyeinek igen kevs beleszlst hagynak majd. Ennek jele a magyar energetikban is mutatkozik, hiszen a 3 legnagyobb s legmeghatrozbb szerepl (E.ON, EdF, RWE) komoly politikai nyomst is kifejt a nagyobb horderej dntsek megszletsben. Ugyancsak itt emlthet a Gazprom s az E.ON gzzletggal kapcsolatos tapogatzsa. 4. Az eurpai energiapolitika alakulsa Az olajrak drasztikus emelkedse, a januri gzkrzis Brsszelben is kisebb pnikot vltott ki a 2006-os v els felben. jabb energiapolitikai koncepcik lttak napvilgot, s agytrsztszervezetek (think tank), EU-intzmnyek kezdtek el dolgozni a vlsgkezels esetleges alternatvin, ahogy ez a tbbi vilgpolitikt meghatroz orszgaiban is trtnik manapsg. Fl , hogy ez a folyamat az llami beavatkozst s a szennyez ipargak llami tmogatst fogja el trbe helyezni, s a gyors megoldsok mellett elsikkadnak, forrs nlkl maradnak a hosszabb tv, biztonsgosabb fejlesztsi irnyok. Itt emlthet k az atomenergia jralesztsre szvetkezett atomlobby s a mellettk ll kormnyok. 5. Fogyaszti trsadalom A fogyaszti trsadalom mint vilgjelensg szerepel ebben a felsorolsban. Kt szempontbl fontos itt megemlteni. Egyrszt azrt, mert a fokozott individualizlds, az egyre kisebb csaldok, genercik szegregldsa, a klnkltzsek folyamatos egy f re jut energiaigny-nvekedst okoznak. Profn mdon lerva minden laksban kln f tsi rendszer, j h t , mosgp stb. kerl. Msrszt egyre tbb elvileg! komfortot nvel berendezst vsrolnak az emberek: elektromos kenyrszeletel , mosogatgp, lgkondicionl stb. 6. Autplya-program Az autplya-programnak a logikt kvetve nem ebben a tanulmnyban kellene szerepelnie, de forrselvon hatsa, energiaintenzv mivolta s a kibocstsok tovbbi nvekedse szempontjbl nem tekinthetnk el ett l a problmtl. Maga az tpts is jelent s energiaignnyel rendelkezik, de szmunkra leginkbb a fenntarthat energiastratgia fejlesztshez szksges forrsok elvonsa miatt jelent igazi problmt. 7. Orosz mack (GAZPROM) Az orosz s a volt szovjet kztrsasgok energiavagyontl val fggsnk igen fenyeget . Mostanra mr vilgoss vlt, hogy az orosz energiaipari ris cg, a Gazprom az eddigi ron s mennyisgben az adott krlmnyek kztt nem szllt fldgzt. A mdibl ismert trgyalsi folyamat alapjn arra lehet kvetkeztetni, hogy ahogy Eurpban, gy haznkban is a cg a tovbbi szlltst stratgiai pozcik megszerzshez, kizrlagos megllapodsokhoz kti. Ez a szorongat helyzet, a szerz dsek, valamint az esetleges fejlesztsek olyan kzponti forrsokat ignyelnek, s olyan mrtkben betonozzk be a struktrt, hogy meglehet sen kevs forrs s tr marad a progresszvebb fejlesztseknek. 8. Az ghajlatvltozsra csak m szaki megoldsok keresse Az ghajlatvltozsra adott m szaki tallmnyok, mint a tiszta szn vagy a CO2-elnyelets, trols, meglehet sen kltsges, bizonytalan (akr krnyezetileg is kockzatos) s energiaintenzv megoldsok a mai ismeretek alapjn. Olvasmnyaink alapjn a hatkonysg kiaknzsa, valamint a fenntarthat energiatermelsre val tlls sokkal hatkonyabb eszkze lehet a hossz tv ghajlat-politiknak. Az el bbi bizonytalan mdszerek azonban
62
csak technokrata s tneti kezelsek lehetnek, amelyek tovbb sztnzhetik a fosszilis energiaforrsok fellst, s forrsokat vonnak el a pozitv fejlesztsekt l, elodzva s hirtelenn, drasztikuss, trsadalmilag kltsgess tve az elkerlhetetlen tllst.
63
5. Stratgiai fkuszok kijellse

A fenntarthat jv kp megrajzolsa s az ennek eslyt elemz SWOT utn mdunkban ll tkztetni ezeket egymssal. Ennek eredmnyeknt hatrozzuk meg azokat a kitrsi pontokat, stratgiai terleteket, amelyekre fkuszlva elrhet a kvnt clllapot a meghatrozott id re. A gyengesgeket az er ssgek, a veszlyeket a lehet sgek ellenpontozzk a SWOT-ban. Ebben a fejezetben alapvet en a gyengesgekre s a veszlyekre koncentrlunk, s az ott foglaltakra prblunk meg stratgiai vlaszokat adni a mindenkori dntshozk szmra. A 4. fejezet SWOT-analzisben tallhat gyengesgek rsz alatt igen sok, 15 pontban kerl felsorolsra a hazai energetikahelyzet fenntarthatsgt gyengt problmahalmaz, amelyet ott rszletesebben ki is fejtettnk. Ezeket csoportostottuk, s 4 kategrit lltottunk fel. Az egyes klaszterek a kvetkez k: A problma megoldsa A) kiforrott stratgit ignyel; B) elemzst ignyel; C) szemlletvltst ignyel; D) intzkedst ignyel.
Gyengesgek
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. A klmastratgia hinya Az energiapolitika hinya, begyazatlansga Hinyoznak a potencilfelmrsek, adatok tlthatatlan dntshozatal Elavult dntshozi szemllet Megcsontosodott oktats Ad-hoc kormnyreakcik a nemzetkzi folyamatokra: pl. gztrozs beruhzsok SZET, B s-NM, Toronyi lignitbnya, +2 atomreaktor Energiamix Az energiafogyaszts megoszlsa Magas energiaintenzits Az rinthetetlen Paksi Atomer m Villamoshlzati adottsgok A DSM hinya Hossz tv szerz dsek A A B C C C A C D B D C B C D
A fenti tblzatbl jl lthat, hogy a problmk tlnyom tbbsge (6 db) a C kategriba esik, ezek a dntshozi szemlletvltst ignyl problmk az tlthatatlan dntshozataltl az oktatsi problmkon keresztl a nagy llami beruhzsok er ltetsn t egszen a DSM hinyig. Ez mr kemnyebb di! A szemlletvlts jelen esetben a centralizlt kontra decentralizlt rendszerek kztt hzd mly szakadk thidalst jelenten. A krds valahogy gy tehet fel: Elhiszi-e a mai dntshoz, hogy 2040-ben vagy 2050-ben kevs 200 MW fltti er m i blokk fog m kdni, egyszer en azrt, mert a nagy energias r sg er forrsok olyan drgk lesznek, hogy nem ri meg? Teht hajland-e olyan irnyba forgatni
64
a kormnykereket, hogy ez a folyamat a trsadalomnak, a gazdasgnak s magnak az energiaszektornak kevsb legyen fjdalommentes? A mai rendszer tovbblse az el z fejezetekben kifejtettek miatt nemcsak krnyezetileg, hanem gazdasgilag is fenntarthatatlan, s ennek jelei egyre gyakrabban megmutatkoznak. vtizedek alatt beivdott szemlletet, hozzllst azonban tanulmnyokkal nem lehet megvltoztatni. Pedig a rgimdi szemllet a kormnyzati terleten a legkrtkonyabb. Ehhez taln genercivltsra van szksg, vagy egy hirtelen felismersre, paradigmavltsra a dntshozi fejekben, amely az egekbe szk olajrtl, az Eurpt sjt rvizekt l vagy a megjulk megtrlsi mutatinak drasztikus javulstl vrhat csak. Az utbbi felsorolsban foglaltak azonban igen valszn tlenek. Az sszes tbbi kategriban 3 problma szerepel. A kisebb problmt jelent csoport az elemzst ignyl problmk halmaza, hiszen kell szakrtelemmel s komolyabb forrsok bevonsa nlkl megoldhat. Tanulmnyok, elemzsek, dntst segt anyagok megszletse a cl a teljesebb informltsg s a krltekint dntshozatal rdekben. Az A-val jellt, teht a stratgit ignyl problmkra, amelyekb l elemzsnk szerint szintn 3 tallhat, a fentebb szerepl elemzsek s tanulmnyok (B) alapjn adhat megolds. Ahhoz azonban, hogy fenntarthatsgot el segt stratgia szlessen, a dntshozi szemlletvlts elengedhetetlen. A D kategris problmk intzkedst ignyelnek, amelyek leginkbb egy kiforrott energiapolitikai stratgibl vezethet k le. A 6. fejezetben azokat a rvid tvon is alkalmazhat s 2-3 ven bell megtehet intzkedseket soroljuk fel, amelyek egy ilyen stratgihoz szervesen illeszkednek, s amelyek a SWOT-bl levezethet k.
Veszlyek
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Gyenge EE/RES-lobby Er s fosszilis-, atomenergia-lobby Oligopolisztikus piac Az eurpai energiapolitika alakulsa Fogyaszti trsadalom Autplya-program Orosz mack (GAZPROM) Az ghajlatvltozsra csak m szaki megoldsok keresse C C A A C C B B
A fenti kategorizlst megtehetjk a veszlyekre is, habr, mint a SWOT-fejezetben ezt kifejtettk erre a magyar kormnyzatnak vajmi kevs befolysa van. gy t nik azonban, hogy a lehet sgek2 oldalrl sokkal tbb segtsget kap a fenntarthat stratgia, mint a mai helyzetet inkbb tkrz er ssgek3 oldalrl. Ez kiolthatja a veszlyek s akr a gyengesgek egy jelent s rszt is. Fentebb mr utaltunk nhny olyan, a lehet sgek kztt felsorolt tnyez re, amik kijzantan hathatnak a dntshozi krkre. sszessgben a magyar fenntarthat energiastratgia megszletsnek rdekben a legfontosabb fkuszterletek a kvetkez kppen rhatk le. Els helyen emlthet a szemlletvltozs fontossga. A trsadalom vagy a gazdasgi szerepl k szemlletvltozsa s energiatudatosodsa nagymrtkben fgg a dntshozk kvetkezetessgt l s a
Lehet sgek: Eu-s nyoms; Energiapiac liberalizcija; ECCP (Eurpai ghajlat-vltozsi Program); Megjul s hatkonysgi technolgik dinamikus fejl dse; Kevs fosszilisforrs; Sok RES, EE; RES s EE ltal generlt foglalkoztatottsg; Elavult er m park; Nvekv k olajr; Termszeti katasztrfk, ghajlatvltozs; Demogrfia (4. fejezet)
3 2
Er ssgek: VET ktelez tvteli r; Igny s rdekl ds a krnyezettudatossgra; EU-tl rkez forrsok; bred nkormnyzati testletek, rgik; Er sd civil szfra; Az egy f re jut energiafelhasznls relatve alacsony (4. fejezet)
65
kormnyzati programok min sgt l, hatkonysgtl. Ahhoz, hogy a kzpnzek hatkonysgt ezen a tren is javtsuk, s a programok a vrt eredmnyeket hozzk, komoly, szles ltkr s szakszer elemzsekre van szksg. Ezek alapjn indulhat meg egy olyan stratgia kialaktsa, amelyhez trsadalmi tmogatst is szerezhet a kormnyzat. A stratgit teht szles trsadalmi prbeszdnek s szakmai m helymunknak kell megel znie. A hossz tv clok szem el tt tartsa mellett kiemelt helyen kell szerepelnie ebben a rvid tv intzkedscsomagban a fldgzfgg sg enyhtsnek, az atomer m miel bbi kiiktatsnak, valamint a hossz tv szerz dsek ltal okozott villamosenergia-piaci problmk kezelsnek.
66
6. Program-, terv- s intzkedsjavaslatok

Egy stratginak soha nem lehet az a clja, hogy a konkrt intzkedsek szintjig megfogalmazza a tennivalkat. Kvetkezik mindez abbl, hogy egy ilyen dokumentum hossz tvot lel t, folyamatokban gondolkozik, azok komplex modelljt vzolja fel s az elemzs nyomn, a trendek figyelembe vtelvel, tvlati clokat, prioritsokat, optimlis jv kpet hatroz meg. gy el szr ezekben kell trsadalmi konszenzusra jutni, s csak a stratgia elfogsa utn kerlhet sor az egyes terletek tennivalinak pontosabb kidolgozsra. Az albb megfogalmazottak teht nem konkrt cselekvsi terveket s rszletesen megfogalmazott programokat, tartalmaznak, hanem azokat az llamilag lehetsges tevkenysgi terleteket, szablyozsi elveket prbljk meg tblzatos formban sszefoglalni, amelyek az ltalunk kvnatosnak tartott clokat szolgljk. Az 5. fejezetben vzolt 4 fkuszterlet szemlletvlts, elemzsek, stratgiai dokumentumok, intzkedsek kidolgozsa kzl az utbbi hrom tartalmra tennnk javaslatot azzal a kittellel termszetesen, hogy 2050-ig nem adhatunk pontos intzkedsi tervet. Az albbiakat azonban nagy biztonsggal le merjk rni mint a fenntarthat energiastratgia kezdeti lpseit. jbl hangslyozzuk, hogy egy adott orszg fenntarthat energiapolitikjnak megteremtse rdekben kt oldalrl kell megkzelteni a problmt. Egyrszr l az energiahatkonysg nvelst, a krnyezetbart energiaelltsi mdozatok, vagyis a megjul energiaforrsok minl szlesebb kr alkalmazst kell elrni. A msik oldalrl a fenntarthatsg kritriumainak nem megfelel er forrsokat kell kiiktatni, gy a fosszilis- s nuklerisenergiatermelst fokozatosan vissza kell szortani, minimalizlni. Mi az albbi alapelveket tartjuk fontosnak felsorolni a fenntarthat energiapolitika megteremtsben: (a) (b) (c) (d) (e) (f) Egy sikeres politika megvalstshoz trsadalmi sszefogsra, a kormnyzaton bell pedig a trck kztti szleskr egyttm kdsre van szksg. Az energiahatkonysg s megjul energik szerepnek, fontossgnak tudatostsa az orszg kzvlemnyben, az energiahatkonysg rdekben trtn munklkods s ldozatvllals (adpnz-rfordts) szksgessgnek elismertetse. Az energia- s krnyezetpolitiknak, ezen bell a klmapolitiknak az eddigieknl szorosabb sszehangolsa. Az energiahatkonysg s a megjul energia szektorokon tvel jellegnek elfogadtatsa, a kormnyzaton bell az sszes rintett trca egyttm kdse a cl rdekben. Az energiahatkonysg s a megjul energik llami intzmnyrendszernek tovbbfejlesztse, az llami intzmnyek hatskrnek b vtse, m kdsi hatkonysgnak javtsa. Az energiahatkonysg s a megjul energia gazdasgpolitikai szerepnek eddigieknl fokozottabb mrtk elismerse, klns tekintettel az importterhek mrsklsre s a munkahelyteremt hatsokra. A magyar tudomny s ipar lehet sgeinek kiaknzsa az energiahatkonysgi s megjuls vilgpiacon. Az energetikailag hatkony technolgik s viselkedsmdok fokozottabb elterjesztse, szemlletformls s informcitovbbts minden terleten.
(g)
67
(h)
Az energiahatkonysgra s a megjul energik alkalmazsra sztnz jogi httr kialaktsa.
Az albbiakban egy tblzatos formban foglaljuk ssze azokat az energiapolitikai eszkzket, amelyek a kormnyzat szmra lehet sget biztostanak az energetika alaktsra. A tanulmny terjedelmi korltai miatt ennek rszletesebb kifejtsre nincs mdunk, de a szakterletet ismer olvas szmra egyrtelm , hogy az egyes pontok alatt mit rtnk s szksg esetn ez termszetesen tovbb bonthat, kifejthet rszletesebben. Fontos megjegyezni, hogy a tblzat szmozsa sorn az egyes pontokat nem rangsor szerint rtuk le, a szmozs a knnyebb hivatkozs s rthet sg kedvrt puszta felsorolsknt rtend .
68
A fenntarthat energiapolitika eszkzei A fenntarthat energiapolitika eszkzei Politikai, intzmnyi eszkzk 1 Energiahatkonysgi s megjul energikat szablyoz trvnyek megalkotsa 2 A szakgi energiahatkonysgi s megjul energia stratgik kidolgozsa 3 Az energia- s kapcsold szakpolitikk (pl: krnyezetpolitika) fokozottabb sszehangolsa 4 venknti bonts energiahatkonysgi s megjul energia programok elksztse 5 Hatkony s t kpes nemzeti s helyi energiagynksg ltrehozsa, fenntartsa 6 Korszer s napraksz statisztikai rendszer kialaktsa Energiagazdlkodsi eszkzk 7 Szakkpzett energetikus alkalmazsa az nkormnyzatoknl, kistrsgeknl, vllalatoknl 8 Energetikai vesztesgfeltr auditok, energiahatkonysgi potencilt meghatroz vizsglatok elksztse Kzgazdasgi eszkzk 9 Krnyezetileg s kzgazdasgilag helyes energiarak kialaktsa 10 Differencilt tvteli tarifk az alternatv villamosenergiatermelsre 11 Az energiahatkonysgi s megjuls beruhzsok tmogatsa (VNT tmogats, kedvezmnyes hitel, preferencilis adpolitika) Ktelez szabvnyok 12 Energiahatkonysgi el rsok pletekre, pletek energiatanstvnynak elksztse 13 Energiahatkonysgi el rsok hztartsi kszlkekre 14 Energiahatkonysgi el rsok egyb energetikai berendezsekre Tudatossgfejleszts 15 Energiahatkonysgi tudatossgfejleszt kampnyok a lakossg rszre 16 A megjuls technolgik s az energiahatkonysg szerepnek nvelse az oktatsban (jv orientlt szakkpzs) 17 Civil s szakmai szervezetek tudsnak s adottsgainak fokozottabb ignybevtele Piacfejleszts 18 Az energiahatkonysgi s megjuls K+F tmogatsa 19 Az energiahatkonysgi vllalkozsok (ESCO-k) m kdsi feltteleinek javtsa 20 Energiahatkonysgi s megjuls KKV-k fejlesztse Szksges intzkeds FinanJogszably szrozs
(Jelmagyarzat: jogszablyi tmogatst, jogszably-mdostst ignyel az eszkz hazai alkalmazsa; llami szerepvllalssal ltrehozott finanszrozsi forrs biztostst ignyli az eszkz hazai alkalmazsa)
69
Szksgesnek tartjuk felsorolni mg a teljessg ignye s sorrendisg nlkl azokat az elemzseket, tanulmnyokat, amelyek nlkl a fenti intzkedsek, eszkzk megalapozatlanok maradnnak. gy kiemelt fontossg lenne egy-egy potencilelemzs a megjul energiaforrsok s az energiahatkonysg terletn, mert az ltalunk ismert anyagokban a megjul energiaforrsokra igen nagy szrssal, az energiahatkonysgra pedig csak becslsknt jelennek meg adatok. Ugyancsak rdemes lenne a megjulk terletn a differencilt tvteli rak lehetsges bevezetsnek vizsglata, ami a KP teljes kltsgnek cskkentst is lehet v tenn esetleg. Ezzel kapcsolatban a ktelez tvtelhez rendelhet (krnyezeti, energetikai) kritriumokat, minimumokat is meg kellene llaptani. Fontos lenne a szektoronknti felhasznlst jobban s megbzhatbban mrni, klnsen a lakossgi felhasznls tekintetben megbzhatatlanok az informcik. Az egyes energiahordozk helyettesthet sgt is fel kellene mrni a lehetsges intzkedsek alkalmazhatsgnak, bevezethet sgnek mrlegelshez. Tovbb meg kellene vizsglni a hazai hlzatok lehetsges fejlesztsi irnyait, a vesztesgcskkents lehet sgeit. Nem utolssorban a hossz tv szerz dsek problmjra adhat vlaszokat miel bb fel kellene trkpezni.
70
Felhasznlt irodalom:
Bulla MiklsTth Pter: jabb ttekints az alternatv energiaforrsokrl. Szchenyi Istvn Egyetem Krnyezetmrnki Tanszk. Gy r, 2005. Comission of the European Communities, 2005. Communication from the Comission - Biomass Action Plan, Brussels COM (2005) 628 final EREC, 2004. Renewable Energy in Europe EurObservER, 2006. Photovoltaic Energy Barometer, http://www.energies-renouvelables.org/observ-er/stat_baro/observ/baro172.pdf European Comission, Directorate General for Energy, 1999. Energyi in Europe European Union Energy Outlook to 2020 2020 European Comission, Directorate General for Energy, 1996. Photovoltaics in 2010, Brussels, Luxembourg European Comission, 1997. Energy for the future: renewable sources of energy - White Paper for a Community Strategy and Action Plan COM(97)599 final (26/11/1997) EWEA, 2006. News Release, http://www.ewea.org/fileadmin/ewea_documents/documents/press_releases/2006/060201_Statistic s_2005.pdf Herzog V. A.,Lipman E. T., Kammen M. D., Renewable Energy Sources, http://rael.berkeley.edu/eolss.pdf IEA. 2002. Beyond Kyoto. Eenergy dynamics and climate stabilization. Paris: OECD/IEA IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change, 1995. Climate Change 1995, 2nd Assesment Report IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change, 2001. Climate Change Synthesis Report 3rd Assesment Report IPCC, Intergovernmental Panel on Climate Change, 2005. Carbone Capture and Storage, Special Report Kohlheb Norbert: Energialtetvnyek termesztsnek gazdasgi jellemz i. In: j utak a mez gazdasgban. Energia Klub. Budapest, 2005. KSH vknyv. Kzponti Statisztikai Hivatal. Budapest, 2000. KSH vknyv. Kzponti Statisztikai Hivatal. Budapest, 2004. Melthauser, M. 2005. On the risk of overshooting 2 C. Scientific symposium Avioding dangerous Climate Change, Exeter, MetOffice, UK, 2 February 2005. TNSHP, 2004. Small Hydropower Situation in The New EU Member States and The Candidate Countries, prepared by the marketing working group of the thematic network of small hydropower, Potecz Bla: 2003. Szivattys energiatroz (SZET) ltests helyzete s lehet sgei a magyar villamosenergiarendszerben. A Magyar Villamos M vek Kzlemnyei 2003/1
71
Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia Schneider, M. Froggatt, A.: The World Nuclear Industry Status Report 2004; The Greens/European Free Alliance, Brussels, 2004 World Energy Investment Outlook; OECD/IEA, 2003
72
Felhasznlt weboldalak:
http://www.iaea.org/programmes/a2/ IAEA Power Reactor Information System www.eia.doe.gov www.iea.org www.meh.hu www.npp.hu www.wupperinst.org/download/1085_overview.pdf www.fiacc.net/ www.fiacc.net/pro/processlist.htm library.iea.org/dbtw-wpd/textbase/pamsdb/search.aspx?mode=cc KSH Npesedstudomnyi Kutat Intzet: http://w3.ksh.hu/
73

Magyarországi Fenntartható Energiastratégia

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Magyarországi Fenntartható Energiastratégia

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub 2006. mjus

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

1. Bevezets, az elemzsi terlet behatrolsa

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

2. Trendek s mozgatrugik 2.1. Mdszertan

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

5% Lakossg Energetikai clok

Kereskedelem, szolgltatsok Ipar Mez gazdasg Egyb

2. bra: A fldgzfelhasznls szektoronknt Magyarorszgon. 2003. Forrs: www.iea.org 13

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

2.2.2.Az energiafelhasznls cskkentse, a negawattok

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

tblzat A hazai szektorok energiafelhasznlsa Forrs: KSH Statisztikai vknyv 2004.

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

5. bra: A vilg energiafogyasztsra kszlt el rejelzsek (BAU s F4) sszehasonltsa

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Geotermlis 3,0% Vzenergia 16,6%

Szl 0,4% Hullm 0,004%

Biomassza s hulladkgets 79,8%

6. bra: A megjulenergia-forrsok megoszlsa a vilg primerenergia-elltsn bell. Forrs: IEA 2003

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Szn Nukleris Szl (szrazfldi) Szl (tengeri) Fotovoltaikus Bioenergia Geotermlis Vz

8001300 17002150 9001100 15001600 40007000 15002500 18002600 19002600

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

58 60 50 50 40 28 30 20 10 0 7 ,2 3 ,2 0 ,0 0 6 B i o m a ssz a G eo ter m i a Sz l 5 0 ,7 Nap ( sz o l r )

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

n az energiatermelsre hasznostott biomassza mennyisge a 2003-ban hasznostotthoz kpest (10. bra).

350 300 250 200 150 100 50 0

10. bra: A potencilisan hasznosthat biomassza mennyisge az EU-ban (Sajt szerk.)

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

12. bra: A vilg rgiinak rszesedse a napelemgyrtsbl

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

2.3 Nemzetkzi helyzet, programok

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

Orszg Nmetorszg Franciaorszg Hollandia Egyeslt Kirlysg Svjc

Cskkentsi clrtk 40% 80% 75% 80% 60% 60%

Id tv 2020 2050 2050 2050 2050 2030

Bzisv 1990 1990 1990 1997 1990

Energia Klub Magyarorszgi fenntarthat energiastratgia

2.3.3 Programok az EU-ban