Napjainkban 1,1 milliárd ember nem jut tiszta ivóvízhez, és ez a szám néhány évtizeden belül hárommilliárdra emelkedhet. A borúlátóbb forgatókönyvek még ennél is messzebbre mennek, ezek szerint 2025-re az emberiség 66%-ának nem lesz elegendő ivóvize.
A Vízkonfliktusok – Küzdelem egy pohár vízért című tanulmánykötet fókuszában a környezeti szűkösség fogalma áll, kiemelt tekintettel az édesvízhiány és vízszennyezés okozta problémákra, illetve részben a szűkösség következtében kialakuló konfliktusok módjaira, megjelenésük lehetséges földrajzi helyeire (Afrika, Közel-Kelet, Közép-Ázsia, Kína, India, Ausztrália, Egyesült Államok), okaira és a várható következményeire.
A mű szerzői főként környezetpolitikával, konfliktuselemzéssel, gazdaság- és társadalomföldrajzi, valamint nemzetközi jogi (elsősorban vízjog) kérdésekkel foglalkozó fiatal kutatók, környezetvédelmi szakemberek.
Napjainkban 1,1 milliárd ember nem jut tiszta ivóvízhez, és ez a szám néhány évtizeden belül hárommilliárdra emelkedhet. A borúlátóbb forgatókönyvek még ennél is messzebbre mennek, ezek szerint 2025-re az emberiség 66%-ának nem lesz elegendő ivóvize.
A Vízkonfliktusok – Küzdelem egy pohár vízért című tanulmánykötet fókuszában a környezeti szűkösség fogalma áll, kiemelt tekintettel az édesvízhiány és vízszennyezés okozta problémákra, illetve részben a szűkösség következtében kialakuló konfliktusok módjaira, megjelenésük lehetséges földrajzi helyeire (Afrika, Közel-Kelet, Közép-Ázsia, Kína, India, Ausztrália, Egyesült Államok), okaira és a várható következményeire.
A mű szerzői főként környezetpolitikával, konfliktuselemzéssel, gazdaság- és társadalomföldrajzi, valamint nemzetközi jogi (elsősorban vízjog) kérdésekkel foglalkozó fiatal kutatók, környezetvédelmi szakemberek.
Napjainkban 1,1 milliárd ember nem jut tiszta ivóvízhez, és ez a szám néhány évtizeden belül hárommilliárdra emelkedhet. A borúlátóbb forgatókönyvek még ennél is messzebbre mennek, ezek szerint 2025-re az emberiség 66%-ának nem lesz elegendő ivóvize.
A Vízkonfliktusok – Küzdelem egy pohár vízért című tanulmánykötet fókuszában a környezeti szűkösség fogalma áll, kiemelt tekintettel az édesvízhiány és vízszennyezés okozta problémákra, illetve részben a szűkösség következtében kialakuló konfliktusok módjaira, megjelenésük lehetséges földrajzi helyeire (Afrika, Közel-Kelet, Közép-Ázsia, Kína, India, Ausztrália, Egyesült Államok), okaira és a várható következményeire.
A mű szerzői főként környezetpolitikával, konfliktuselemzéssel, gazdaság- és társadalomföldrajzi, valamint nemzetközi jogi (elsősorban vízjog) kérdésekkel foglalkozó fiatal kutatók, környezetvédelmi szakemberek.
SZERKESZTETTE: GLIED VIKTOR VZKONFLIKTUSOK KZDELEM EGY POHR VZRT Szerkesztette: Glied Viktor Lektorlta: Dr. Wilhelm Zoltn, egyetemi docens Dr. Pnovics Attila, egyetemi adjunktus Kiad: IDResearch Kft. / Publikon Kiad, Pcs Nyomda: Topik Bt. ISBN 978-963-88332-9-7 A tanulmnyok tartalmrt a szerzk tartoznak felelssggel. A ktetben megjelent tanulmnyok szerzi jogi vdelem alatt llnak, azokat felhasznlni, msolni, sokszorostani, tovbbadni kizrlag a kiad engedly- vel lehet. A ktet megjelenst tmogatta: Nemzeti Kulturlis Alap Pcsi Zld Kr Elsz 5 Glied Viktor ; Globlis vzproblmk Seljn Pter zp A termszeti erforrsokrt foly kzdelem biztonsgpolitikai vonatkozsai Glied Viktor z Kiszrad Afrika, szomjaz kontinens Afrikai vzproblmk Farag va o; A nigriai Borno tartomny vzgazdlkodsa Grnhut Zoltn 8 Vzrt szomjaz, vrztatta fld Az arab-izraeli konfliktus vzgyi krdseirl Vrs Zoltn zzy Hborban a krnyezetrt, a krnyezettel szemben Kna vzproblmi a 21. szzad elejn g Ferenc zy; Biztonsgpolitikai strukturlis s funkcionlis analzis alkalmazsa a kzp-zsiai vzkonfliktusban Wilhelm Zoltn Dri Ivn Kisgyrgy Pter z;z Orbn Zsuzsa Szilgyi Sndor Hagyomnyos vzmenedzsment Indiban Keser Dvid zpz Ausztrl vzproblmk 5 Hegyi kos zoy Chicago vzbzisvdelme Varga Mikls zz; Tankerbalesetek a tengereken Horvth Norbert zp Politikai vizeken Hatrvzi diplomciai esetek Grnhut Gbor zy; A megmrgezett foly 5 Elsz A Vzkonfliktusok Kzdelem eg y pohr vzrt cm tanulmnyktet fku- szban a krnyezeti szkssg fogalma ll, kiemelt tekintettel az desvz- hiny s vzszennyezs okozta problmkra, illetve rszben a szkssg kvetkeztben kialakul konfliktusok mdjaira, megjelensk lehetsges fldrajzi helyeire, az okaira s a vrhat kvetkezmnyekre. A m szerzi fknt krnyezetpolitikval, konfliktuselemzssel, gazdasg- s trsada- lomfldrajzi, valamint nemzetkzi jogi (elssorban vzjogi) krdsekkel foglalkoz fiatal kutatk, krnyezetvdelmi szakemberek, ezltal a ktet referenciaknt szolglhat a kzp- s felsoktatsban tanul hallgatk- nak, krnyezetvdelmi szakembereknek, de jellegnl fogva rengeteg rdekessget tartogat krnyezetnk vdelme irnt fogkony, szerencsre gyarapod szm olvaskznsg szmra is. A krnyezetpolitika, mint nll szakpolitika fogalma a kzelmltban vlt hasznlatoss haznkban. A krnyezetpolitika egyrtelmen szle- sebb rtelmezsi keretet ad a politikai aktorok szmra a krnyezetvde- lem fogalmnl, hiszen kpes sszehangolni klnbz szakpolitikai (energiapolitika, klmapolitika, kzlekedspolitika, szocilpolitika, ipar- politika, agrrpolitika stb.) dntseket. Mint nll szakpolitika, a krnyezeti rtkek megjelentsben s a krnyezeti rdekek eltrbe helyezsben rdekelt minden egyes, krnyezetet rint gazdasgi s politikai dnts esetben. Az eddiginl elremutatbb s tlthatbb struktrkat hatroz meg, ennek kvetkeztben a jvbeni folyamatok kolgiai s trsadalmi hatsai a mainl jobban feltrkpezhetk lesznek. A krnyezetpolitikai kutatsok kpesek klnbz termszet- s trsa- dalomtudomnyi diszciplnk eredmnyeinek hasznostsra, szinteti- zlsra, bonyolult gazdasgi s trsadalmi struktrk elemzseinek sszehasonltsra, az sszefggsek feltrsra, illetve egybefzsre. Ezen vizsglatok specilis vlfaja a rszben krnyezeti szkssg kvet- keztben kirobban konfliktusok elemzse. A ktet szerzi a vizes gyek klnbz aspektusait vizsgljk ugyan, de a tanulmnyok clja minden esetben kzs: felhvni a figyelmet az emberisget r kihvsokra, bemutatni a kvetkez vtizedek vrhatan slyos krnyezeti, politikai s trsadalmi problmit, j fogalmak segt- sgvel megoldsokat tallni a felmerlt gondokra. A szerkeszt 7 GLOBLIS VZPROBLMK GLIED VIKTOR Az 1980-as vek kzeptl mintegy harminc orszgban fleg a sivata- gos, flsivatagos terleteken volt 1000 m 3 /f alatt a hozzfrhet des- vzmennyisg. Szmos trsgrl elmondhat, hogy az egy fre jut vz ves mennyisge nem rte el az 500 m 3 -t, azaz krnikus vzhinnyal kz- dtt. 2010-re Katar, Kuvait, az Egyeslt Arab Emirtusok, Szad-Arbia, Jordnia, Szria, Izrael, Jemen, Omn, Algria, Lbia, Egyiptom, Mlta, Szingapr, Mali, Botswana s Dl-Afrika szembesl majd ktsgbeejt vzhinnyal, de tbb mint negyven orszgnak lesznek vzproblmi, els- sorban a fejld trsgekben. Az elrejelzsek szerint a gyarapod npes- sg, valamint a fokozd vzigny, tovbb az ghajlatvltozs miatt az emltett rgikban a helyzet tovbb fog slyosbodni, az egy fre jut vz- mennyisg drmaian alacsony szintet rhet el, 2025-re pedig a vzhiny a Fld nyolc millird lakosbl mr hrom millirdot fog rinteni. A globlis vzkszletek alig 3%-a desvz, m ennek jelents rsze jg formjban a sarkvidkeken, valamint felszn alatti vizekben tallhat. Nem meglep teht, hogy az emberisg jelenleg a meglv desvzkszle- tek mintegy 45%-t hasznlja s ez az arny az elrejelzsek szerint nhny vtizeden bell 70%-ra nvekszik. Ennek egyik legfbb oka az alapvet vzelltsi gondokkal kzd szak-, kzp-, s kelet-afrikai, kzel-keleti, kzp- s dl-zsiai, valamint tvol-keleti orszgok robbansszer n- pessgnvekedse, amely hatalmas vzszksglet-nvekedst indukl. A fogyaszts kisebbik rszt kommunlis szksglet, nagyobbik hnyadt azonban az ipar s fknt a mezgazdasg ltal felhasznlt vzmennyisg adja. A Fld jelenlegi hat millirdos npessge venknt mintegy 75-80 milli emberrel nvekszik. 1950 ta a Fld lakossga meghromszoro- zdott, ugyanakkor minden szksgletet egybevve a vzfelhasznls a hatszorosra nvekedett. A megjul vzkszleteket figyelembe vve vente fejenknt 1700 m 3 ivvz ll rendelkezsnkre. ltalnosan elter- jedt nzet szerint a ltfontossg termszetes erforrsokat vizsglva ez olyan mennyisg, amely elegend a npessg elltsra. Fontos azonban hangslyozni, hogy az emlettt mennyisg rendkvl egyenetlenl oszlik el fldrajzi szempontbl: mg egyes terletek bvelkednek az desvzben, addig sok orszgnak okoz gondot a minimlis mennyisg ivvz bizto- 8 GLIED VIKTOR 9 GLOBLIS VZPROBLMK stsa. Ahhoz, hogy a globlis vzkrzis slyosbodjon, nincs szksg arra, hogy a Fldre lehull csapadk sszmennyisge cskkenjen, elg, ha az eloszlsa megvltozik, s a szrazabb terletekre a jelenleginl is keve- sebb, a vzben bvelked vidkekre (belertve a tengerek s az cenok felsznt) a mostaninl tbb jut belle. Mrpedig ppen ez trtnik, mivel a klmavltozs gy alaktja t az idjrsi rendszereket, hogy a csapadk eloszlsa nem az egyensly, hanem a szlssgek irnyba mdosul, s emiatt pldul Eurpa dli felben, illetve zsia nagy rszn tarts vz- hiny lesz. Azonban nem azrt, mert a Fld kifogy a vzbl, hanem mert az eloszlsa megvltozik. A fentiek ismeretben kiemelten fontos terlet a nemzetkzi kapcsola- tokban a vzgyi krdsek szablyozsa, mely mr a 18. szzad utols har- madban megkezddtt, de jelents fejldsrl a 19. szzad vgtl beszl- hetnk. A vizes diplomcia szerepnek felrtkeldse az urbanizcis folyamat gyorsulsval, az ipari felhasznls mrtknek nvekedsvel s a npessgszm emelkedsvel egyidejleg ment vgbe. A klpolitika felismerte, hogy a termszeti erforrsok irnti nvekv szksglet visz- lyokat generlhat, melyeket szerencss mg elmrgesedsk eltt ren- dezni. A nemzetkzi kapcsolatok kialaktsa sorn olyan, addig isme- retlen, vagy kevsb fontosnak vlt tnyezk szksgessgt ismertk fel, mint az erforrsok feletti dominancia kialaktsnak, vagy a termszeti kincsek kiaknzsnak szablyozsa. A nemzetkzi szab- lyozst ignyl legfontosabb krdsek a hatrokon tnyl folyk s tavak hasznlatval sszefgg krdsek voltak, eleinte fknt a ha- jzs szabadsgnak tekintetben. A nemzetkzi kzssg els, majd msodik vilghbort kvet talakulsa, a fldrajzi/kolgiai egy- sgek megtartst figyelmen kvl hagy rendezsek, a mestersgesen kialaktott hatrok s nagylptk gazdasgi fejlds szksgess tette a krnyezetvdelmi trgy szerzdsek rendszernek ltrehozst. A kt- vagy tbboldal nemzetkzi szerzdsek jelents rsze az ENSZ keretein bell, a kt-, vagy tbboldal szerzdsek llamok kztt, sok- szor nemzetkzi szervezetek kzremkdsvel kttetett. A szerzdsek trgya a 20. szzad 50-es, 60-as veitl kezdve legtbbszr a vz haszno- stsa volt, s szinte kivtel nlkl a nemzetkzi folykkal, vagy tavakkal voltak kapcsolatosak. A hatrokat tlp krnyezeti hatsok problmja elszr a vzgyi kapcsolatokban jelentkezett. 8 GLIED VIKTOR 9 GLOBLIS VZPROBLMK A termszeti kincsek feletti szuverenits krdst rdemes tgabb rtelemben vizsglni. Az 1972-es stockholmi krnyezetvdelmi konfe- rencin kiadott nyilatkozat alapjn minden llamnak joga van termszeti erforrsainak hatkony ellenrzsre, azonban jellegnl fogva a vz mint erforrs feletti szuverenits nem rvnyeslhet teljes mrtkben. Ez elssorban a vz fizikai mivoltbl fakad, ugyanis a folykat csak attl a ponttl lehet ellenrizni, ahogy azok tlpik az orszg hatrait. Az abszolt terleti integrits ignye a vz esetben megkrdjelezdik, nem- zetkzi jogszok gy fogalmaznak, hogy egy llam szmra csak addig biztosthat a folyk hasznlatnak joga, amg azzal ms llam szmra nem jelent veszlyt. Vilgszerte 261 nemzetkzi vzrendszert tartanak nyilvn, melyek fldnk felsznnek 45,3%-t bortjk. Bolygnk lakoss- gnak 40%-a szintn ezeken a terleteken l. Csak az ismertebb folykat emltve a Duna vzgyjtje 17, a Kong s a Niger 11, a Nlus 10, a Rajna s a Zambzi 9, az Amazonas 8, a Gangesz, a Brahmaputra, a Menga, a Jordn, a Mekong, a Tigris, az Eufrtesz s a Volta 6, a La Plata, a Visztula s a Neman 5, az Amur, az Elba, az Indus, a Limpopo, az Ogooue, az Okavango, az Orange, a Szenegl, a Narva s az Odera 4, az Orontsz, az Avas, a Dnyeper s Dnyeszter, a Gambia, a Garonne, az Irrawaddy, a Lempa, a Maputo, a Moa, a Neretva, az Ob, a Rhone, a Salvwen, a Szajna, a Vardar s a Volta vzgyjtje pedig 3 orszgot rint. Az Oregon Egyet- em egy kutatcsoportja 1995 s 2003 kztt Wolf, Stahl s Macomber vezetsvel 1831 esetet megvizsglva arra keresett vlaszt, hogy mekkora az eslye egy, az emltett trsgekben kirobban vzhbornak. A vizsg- lat sorn trtnelmi, gazdasgi, trsadalmi s kolgiai elemzseket foly- tattak, az anyagokat sszehasonltottk, esettanulmnyokat, modelleket ksztettek s egy -7 +7 (-7 -1: konfliktus, erdemonstrcitl a hbo- rig; 1 7: diplomciai megolds, verblis fenyegetstl a kooperciig) kztt elhelyezked skln osztlyoztk a konfliktusok valsznsgt. Ngy pontban foglaltk ssze a kutats eredmnyeit: 1. Megllaptottk, hogy 1228 esetben sikerlt trgyalsos ton rendezni a vzmegoszts kapcsn felmerl nzeteltrseket, s csupn 507 esetben robbant ki incidens a felek kztt, azaz az esetek kthar- madban a diplomciai megolds gyztt. 2. A termszeti erforrsok megosztsa, gy a vzmegoszts is neural- gikus pontja lehet a szomszdos llamok kapcsolatnak. Megvltozott politikai vagy krnyezeti viszonyok kztt, megegyezs hinyban a viszony megromolhat, ugyanakkor ltunk arra is pldt, hogy ppen a 10 GLIED VIKTOR 11 GLOBLIS VZPROBLMK vzgyekben kibontakoz egyttmkds van hatssal a kapcsolatok alakulsra. A vietnami hbor idejn is zavartalanul mkdtt az 1957-ben ltrehozott Mekong Bizottsg, de India s Pakisztn, Izrael s Jordnia kztt is folyamatosak voltak a trgyalsok a vzmegoszts kapcsn. 3. A vizsglt esetek 86%-ban a vzminsg rohamos romlsa, azaz nagymrtk s alighanem tudatos szennyezs, illetve a felvzi orszg- ban megkezdett, vzhozamra veszlyt jelent mtrgy ptse kapcsn robbant ki fegyveres konfliktus. 4. Az rintett felek a nzeteltrseket javarszt bilaterlis alapon ren- dezik, az esetek alig egyharmadban vonnak be harmadik felet vagy nemzetkzi szervezetet dntbraknt. A Vilgbank alelnke, Ismail Serageldin 1995-ben meglep kije- lentst tett a New York Times hasbjain: Amennyiben a 20. szzad hbori az olajrt folytak, a 21. szzad a vzrt indtott hborkrl szl majd. Hat vvel ksbb az ENSZ ftitkra a kvetkez mondat- tal indtotta az Amerikai Geogrfusok Szvetsgnek konferencijn tartott beszdt: Megindult a versenyfuts a tiszta vzrt. Az utbbi vtizedben olyan, eddig kevsb ismert fogalmak kerltek be a poli- tikatudomny sztrba, mint a krnyezeti szkssg,vzhbor, vz- konfliktus, vag y nedves diplomcia. Az ENSZ Krnyezeti Programjnak (UNEP) szakrti, brit, amerikai, skandinv s nmet kormnyzati s civil szervezetek, neves klfldi (Peter H. Gleick, Thomas Homer- Dixon, Lester R. Brown, Aaron T. Wolf) s magyar (Rakonczai Jnos, Bruhcs Jnos, Boda Zsolt, Takcs-Sntha Andrs) kutatk kezdtk hasznlni rsaikban az elz fogalmakat. A biztonsgpolitika is las- sacskn bepti tanulmnyaiba a krnyezeti szkssg hatsainak elem- zst, az llamkzi kapcsolatok vizsglata pedig a politikai-gazdasgi rdekek mellett egyre tbbszr hasznlja a krnyezeti rdekek kifejezst. A krnyezeti degradci, a termszeti erforrsok mennyisgi s min- sgi romlsa magban hordozza a trsadalmi feszltsgek kialakulst, vagy a meglvk fokozdst. Az International Alert fggetlen brit kutatintzet 2007-2008-ban folytatott felmrsben 46 orszgot vizsglt meg s olyan modelleket ksztett, melyek az rintett trsgekben felme- rl krnyezeti konfliktusok okait, lehetsgeit s mdjait elemzi. A tmnkat rint vizes konfliktusok valsznsge a kvetkez folyk megosztsnak kapcsn a legnagyobb: Gangesz, Brahmaputra, 10 GLIED VIKTOR 11 GLOBLIS VZPROBLMK Mekong, Han, Ob-Irtisz, Limpopo, Orange, Szenegl, Okavango, Zambzi, La Plata. Wendy Barnaby szakrt szerint azonban nincsenek kizrlag a vzrt kirobban konfliktusok. Megltsa szerint a termszeti erforrsok megosztst inkbb trgyalsos ton rendezik az rintett felek, ahogy trtnt ez a Nlus, a Gangesz, vagy az izraeli-palesztin s izraeli-jordn vzmegoszts esetben. Barnaby lltst altmasztja, hogy 1820 utn tbb mint 400 llamkzi egyezmny szletett vz tmban, s ezeknek mintegy felt az utbbi tven vben rtk al. Kevin Watkins s Anders Berntell, a tma jeles szakrti azonban ms llsponton vannak. Ahogy tbb tanulmnyukban is hangslyozzk, a vzrt foly kzdelem mr napjainkban is zajlik. Pldaknt emltik a 2006-os libanoni konfliktust, amely sorn az izraeli lgier lebombzta a mktermels kzpontjnak szmt libanoni Bekaa-vlgy fldmvesei szmra ltfontossg litani ntzcsatorna-rendszert. Izrael mr tbb esetben konfrontciba kerlt szomszdaival a vz miatt. 1964-ben s- lyos fegyveres konfliktus alakult ki a zsid llam s Szria kztt, miutn Damaszkusz bejelentette a Jordn folyt tpll Hazbani s Banjasz el- terelst. Az izraeli tzrsg hatkony fellpsnek kvetkeztben Szria visszavonult, azonban ezek az esemnyek mr egyrtelm jelei voltak egy tfog sszecsaps kzeledtnek. Az 1967-ben kirobbant, n. hatnapos hbor sorn Izrael katonai stratgijban hangslyos szerepet kapott a vzforrsok s vzgyjt terletek elfoglalsa, fknt Szria terletn. A hborban aratott izraeli gyzelem alapveten rendezte t a trsg vztrkpt, hiszen Izraelnek a vzeloszts kapcsn (is) sikerlt Szrit abszolt elnytelen helyzetbe knyszerteni, mely miatt Damaszkusznak eslye sem maradt arra, hogy valamilyen mdon befolysolja a zsid llam vzelltst. A Goln-fennsk nyugati s szaki rszeinek meg- szllsval Jeruzslem radsul tkletes pozciba kerlt a Jarmuk foly ellenrzsnek szempontjbl. Mihail Gorbacsov az utols szovjet prt- ftitkr, mint a Vz Vilgtancs tagja 2000-ben gy nyilatkozott, hogy vzg yi szempontbl legveszlyeztetettebb trsg a Kzel-Kelet, hiszen a vztartalkok itt kimerlben vannak, melynek kvetkeztben a politikai feszltsgek knnyen eszkalldhatnak. A vz itt az eg yik olyan tnyez, amely miatt soha nem lesz bke. A trsg szinte sszes orszga vzhinnyal kzd, mgis a legkomolyabb, egyb tnyezk ltal is terhelt konfliktus Izraelben bontakozott ki. Az izraeli-palesztin szembenlls neuralgikus br kevsb ismert krdse a vzmegoszts, hiszen a zsid llam biztonsgi okokra hivatkozva nem 12 GLIED VIKTOR 13 GLOBLIS VZPROBLMK engedi magnkutak frst a mr manapsg is tlnpesedett Gzai-ve- zet s Nyugati Part terletn. A trsg msik vzkonfliktusa Trkorszg, Szria s Irak kztt bontakozott ki az Eufrtesz hasznlatt illeten a nyolcvanas vek msodik felben. A hrom orszg a hatvanas vek folyamn, szovjet kzvettssel szmos egyezmnyt kttt a folyn ptend kt nagy duz- zasztgtrl (Keban s Tabqa). Ankara 1987-ben ugyan megllapodott Damaszkusszal a vzmegosztsrl, azonban rvidesen hsz duzzasztgt s ntzrendszer ptsnek tervt jelentette be, mondvn, kedvez- mnyes kolaj vsrlsi szndkt a dli szomszdok visszautastottk. A trk kormny 1990-ben megkezdte az Atatrk duzzasztgthoz kapcso- ld vztroz feltltst, mely az Eufrtesz vi tlagos vzhozamt Szrin bell harmadra cskkentette. A mtrgyzott terleteken thalad, skkal s vegyi anyagokkal szennyezett vz mgis ltfontossg a vilg egyik leg- magasabb npessgnvekedsi rtjval kzd Damaszkusz szmra. Mivel ms nyomsgyakorl eszkzt nem tallt, a szr kormny mene- dket adott kurd szeparatista csoportoknak, hogy alkalomadtn tszknt ajnlja fel ket a vz krl foly alkudozs sorn. A szakadr csoportok akciiban 1984 s 1993 kztt kzel tezer trk s kurd katona, valamint civil vesztette lett. 1993-ban Demirel trk miniszterelnk s Asszad szr elnk sikerrel kecsegtet egyeztetseket folytatott az Eufrteszt illeten, megllapods vgl a trk fl hajlthatatlansga miatt mg- sem szletett. A foly viznek alig egytd rsze ri el Irakot, melynek rendkvl kiszolgltatott helyzetn tovbb ront, hogy a 2003-as katonai intervenci s az azta is zrzavaros belpolitikai helyzet kvetkeztben a kzmrendszer llapota leromlott, a lakossg egyharmad rsze nem jut minden nap tiszta vzhez. Trkorszg helyzete rendkvl rdekes, hiszen az mellett, hogy geopolitikailag klnsen elnys helyzetben van, tagja a NATO-nak, folynak a trgyalsok eurpai unis tagsgrl, s a fld egyik legkiterjedtebb felszn alatti desvzkszlett tudhatja magnak. Ennek ellenre a trkk gyelnek a takarkossgra, Ankarban az utbbi vek sorn mr tbbszr korltozsokat vezettek be a vzhiny miatt. A tervek szerint rendkvl slyos szrazsg idejn a kt vezetre osztott trk fvrosban 48 rs vltsokkal zrnk el a csapokat: kt napig csak az egyik, mg a kvetkez kt napon csak a msik vrosrszben lenne ve- zetkes vz. A trtnelem sorn azonban szmos ms pldt is tallunk, amikor a szembenll felek az ellensges terleteken tallhat gtrendszer 12 GLIED VIKTOR 13 GLOBLIS VZPROBLMK lerombolsval igyekeztek hadszati flnyt elrni, a lakossgot demorali- zlni. 1943. mjus 16-rl 17-re virrad jszaka brit harci replk specilis bombkkal tmadtk meg szak-Rajna-Vesztfliban a Mhne, az Eder s a Sorpe folyk vlgyzrgtjait. A Ruhr-vidk fegyvergyrtsi kapaci- tst kvntk ezzel megbntani. Az amerikai lgier a vietnami hbor sorn tbb zben tmadta a Mekong gtrendszert, hatalmas radsokat elidzve ezzel. 2001-ben a NATO lgiereje lebombzta a tlibok egyik kzpontjnak szmt afganisztni Kandahar vrost elektromos ram- mal ellt Kajak-i vzermvet, de hasonl eszkzkkel gyengtettk egy- mst a harcol felek Sr Lankn tbb mint hsz ven keresztl, amikor gtakat robbantottak fel, s risi kiterjeds rizsltetvnyeket rasztot- tak el vzzel, hasznlhatatlann tve ezltal a termterleteket. Az energiaforrsok, erforrsok eleinte a vz, majd ksbb pr- huzamosan a szn s a kolaj, illetve a fldgz biztostsa a gazdasg szmra az kor ta alapvet clja a hatalmi kzpontoknak, llamoknak. David Zhang, a Hong Kong-i Egyetem tanra az elmlt vekben a trtnelem kzel nyolcezer fegyveres s politikai konfliktust elemezte s arra a kvetkeztetsre jutott, hogy az esetek egy jelents rszben a termszeti erforrsok kimerlse vezetett politikai sszetzse, fegyve- res incidens kirobbanshoz. A msodik vilghbort kvet vtizedek tendencii, a fosszilis energiahordozk irnti kereslet folyamatos nve- kedse, a forrsok kimerlsrl szl hrek, az antropogn tnyezkre is visszavezethet globlis felmelegeds s klmavltozs kvetkeztben tapasztalhat erforrs-leromls, az risi mrtk krnyezetterhels s krnyezetszennyezs tbb szempontbl egyre nehezebb teszi a szksges javak ellltst, illetve biztostst. Az energiahordozkban, sznhidrognekben gazdag orszgok szmra dollrmillirdokba kerl az j lelhelyek feltrsa, az infrastruktra kialaktsa, a szlltsi tvon- alak kiptse s a logisztika megszervezse. Drgul teht a kitermels, ugyanakkor a kereslet br a gazdasgi vlsg hatsra kisebb temben folyamatosan nvekszik. A piacon megjelen j gazdasgi szereplk, mint Kna s India energiaignyei hatalmasak, gazdasguk szksgle- tnek kielgtse komoly gondokat okoz, mikzben sajt erforrsaikat fokozatosan fellik, a meglv termszeti erforrsokat kimertik, vagy degradljk, komoly trsadalmi feszltsgeket generlva a nagyvrosok s a vidki lakossg kztt. Az indiai szubkontinens npessgnvekedsi rtja br az utbbi vekben cskken tendencit mutat mg mindig magas, a lakossg 14 GLIED VIKTOR 15 GLOBLIS VZPROBLMK szma vente 17 millival gyarapodik. A vidken l 700 milli ember egyharmadnak lete kzvetlenl a folyvizektl fgg. India krnyezeti llapota rohamos tempban romlik, a duzzasztgtak ksznheten az erdirtsnak s a mrhetetlen szennyezsnek rvid id alatt elisza- posodnak. A tengerszint-emelkeds miatt a folyk vize a torkolatok tbb szz kilomteres krzetben sss vlik, a beszivrg s pedig tnkrete- szi a felszn alatti vzkszleteket. Az olyan metropoliszok, mint j-Delhi, Mumbai vagy Bangalore mrete dbbenetes temben nvekszik, a kormnyzat kptelen kezelni a rendkvl sokrt szksgleteket, az in- diai vrosok az utbbi vtizedben a kzssgi erszak sznterv vltak. A kzponti irnyts legitimitsa a kilencvenes vek ta folyamatosan gyengl, az egszsggyi rendszer nem kpes alkalmazkodni a kihvsok- hoz, ktszer annyian halnak meg vrhasban, mint AIDS kvetkeztben. A jrvnyok kialakulsnak kedveznek az utbbi vek hatalmas rvizei is, melyek kvetkeztben sok tzezren vesztettk el otthonukat. India, fi- gyelmen kvl hagyva a vele szomszdos Bangladesh szksgleteit, 1975- ben duzzaszt-gtrendszer ptsbe kezdett a Gangesz foly 11 kilom- teres szakaszn. A Farakka-gt Kalkutta gyorsan nvekv vzignynek kielgtse rdekben jelents vzhozamot vont el a Gangesztl. Br a kt orszg 1977-ben harminc vre szl megllapodst kttt a vzmegosz- tsrl, az egyezsget Delhi lnyegben figyelmen kvl hagyja. A dhakai kormny tbbszr is a szerzds megjtst szorgalmazta, annak Bang- ladesh szmra elnys talaktshoz India azonban nem jrult hozz. A krnyezeti katasztrfktl s vzhinytl klnsen sjtott Bangladesh- bl hatalmas tmegek menekltek t a szomszdos indiai tartomnyokba, Asszamba s Tripurba. A bevndorlkkal kapcsolatos konfliktusok az 1980-as vektl felersdtek s 1983 sorn els zben vres sszecsap- sokba torkolltak. Az indiai kzponti kormnynak csak 1985-ben sikerlt a vlsgot egy gtszablyozs gretvel, valamint a bengli telepesek rszbeni visszateleptsvel megoldani, egyttal a mintegy 4000 km hosz- sz hatrt Bangladesh s India kztt lezrni. Az utbbi vekben tbb konferencit is tartottak a hat orszgot rint, dl-kelet-zsiai Mekong folyval kapcsolatban. Ezeken megllaptottk, hogy amennyiben Kna nem biztostja megnyugtat mrtkben a vzho- zamot a november s mjus kztti szraz idszak sorn, akkor a lejjebb fekv orszgok, kztk Kambodzsa, Vietnam s Thaifld komoly vz- hinnyal nzhetnek szembe a jvben. Peking azonban bejelentette, hogy 37 duzzasztgtat pt a folyn, melyek egyiknek ptse miatt 1997-ben 14 GLIED VIKTOR 15 GLOBLIS VZPROBLMK ngy napra teljesen elzrta a csapot. A vzhozamkiess iszonyatos pnz- gyi s gazdasgi terhet jelentett Vietnam szmra. Az ENSZ keretein bell mkd Mekong Bizottsg folyamatosan srgeti az rintett felek egyttmkdst a problma megoldsban, azonban a testlet sikeres munkjt alapjaiban megnehezti, hogy annak sem Kna, sem a szintn rintett Myanmar nem tagja. Vietnamnak s Thaifldnek is get szks- ge van desvzre, hiszen a torkolatvidkeken benyomul ss vz tnkre- teszi a termfldeket s a felszn alatti vizeket. A vlsg slyossgt jelzi, hogy kzel tven milli ember fgg a Mekong viztl. A krnyezeti szkssg hossztvon felerstve egyb, gazdasgi- trsadalmi-politikai problmkat, szinte minden esetben erszakos konf- liktushoz vezet. A szkssg meglte azonban csak rszben vezethet vissza krnyezeti okokra, szmos esetben olyan trsadalmi struktrk befolysoljk, mint a korrupt, vagy elavult intzmnyrendszer, az elhib- zott kzpolitikai irnyvonalak, vagy a tudatos emberi hanyagsg. A tma vilgszerte legelismertebb kutatja, Thomas Homer-Dixon a kivlt okokat tekintve alapveten hrom nagy csoportba sorolja a termszeti erforrsok szkssgt: a forrs vagy utnptls megsrlsbl add szkssg (supply-in- duced scarcity), a kereslet nvekedsbl add szkssg (demand-induced scarcity), a trsadalmi vltozsokbl fakad szkssg (structural scarcity). 1. bra: Vzhinyos trsgek 16 GLIED VIKTOR 17 GLOBLIS VZPROBLMK Az llandsul aszly s szrazsg arra sztnzhet kormnyokat, hogy fokozzk az ntzst s radsszablyoz intzkedseket fogana- tostsanak. Amennyiben a folykbl vagy llvizekbl trtn vzkivtel nvekedse olyan mrtket r el, amely mr drasztikusan befolysolja az kolgiai egyenslyt, veszlyezteti a felszni vzforrs szempontjbl fld- rajzilag lejjebb elhelyezked orszg(ok)/trsg(ek) vzelltst, a konf- liktus kialakulsa aligha kerlhet el. Ha a nagypolitika szintjn megje- len vita lelmiszerhinnyal s markns demogrfiai nvekedssel p- rosul olyan rgikban, melyek trtnelmi, etnikai, vallsi ellenttekkel terheltek, a fegyveres sszecsaps szinte biztosra vehet. A nemzetkzi beavatkozs amennyiben ahhoz a nagyhatalmak brmelyiknek rdeke fzdik elssorban nem a szkssg okainak megvltoztatst clozza, hanem politikai rendezst srget, radsul a seglyezs fejben sztnzi a stratgiai szektorok (energiaipar, kzszolgltatsok, feldolgozipar, pt- ipar, tvkzls) privatizcijt. A tkehinyos, megfelel szakrtelemmel nem rendelkez s nem kellkppen innovatv hazai vllalkozsok eleve eslytelenl indulnak a tendereken, a transz- s multinacionlis vllalatok pedig br az utbbi vtizedben a kzgazdasgi kzgondolkodsban is eltrbe kerlt a trsadalmi felelssgvllalsra val nyitottsg kizr- lag profitmaximalizlsban rdekeltek. A kiszolgltatottsg cskkenti a dntshozk mozgstert, akik legitimitsukat gy prbljk meg stabili- zlni vagy visszanyerni, hogy ellensgkpet krelnak, ezltal terelve el a figyelmet a belpolitikai, trsadalmi problmkrl. Az dz ellenfl szerept termszetesen nem csupn egy klfldi orszgra lehet rhzni, hanem egyes, hatrokon bell l npcsoportokra, vagy etnikumokra is. A fokozd vzhiny Eurpa dli rszeit is rzkenyen rinti. Legin- kbb a gazdasgilag fejlett Spanyolorszgban jelents az ntzsi igny, ezrt a vizekben szegnyebb Murcia trsgbe mr harminc ve tvolabbi terletekrl vezetik t a vizet. A 2007-es esztendben tapasztalt slyos aszly miatt azonban a szomszdos Kasztlia csak vonakodva engedte t a vizt. A kt tartomny vitja odig fajult, hogy Kasztlia lgi felmrsek- kel vizsglta meg az ntztt terletek nagysgt s a vztrozk llapott a szomszdos terleteken. Szakrtk szerint a vzhbor azt bizonytja, hogy Spanyolorszgnak j vzgazdlkodsi politikra van szksge. A nvekv keresletet eddig j vztrozk ltestsvel elgtettk ki, ha azonban a folyk kiszradnak, akkor a trozk sem segthetnek. A meg- oldst tbben a kommunlis vz rnak jelents emelsben ltjk, hiszen csak ez vethet vget az olyan pazarl vzfogyasztsnak, mint pldul a 16 GLIED VIKTOR 17 GLOBLIS VZPROBLMK golfplyk fenntartsa. Egy golfplya ntzshez a mediterrn rgiban egy milli kbmter desvz szksges vente, mely egy 12.000 lakos kisvros vzfogyasztsnak felel meg. Szmos nagy kltsgvets, az EU ltal is tmogatott spanyol projekt indult az utbbi vekben a vzhiny cskkentsre, a fenntarthat vzgazdlkods alapjainak megteremtsre. Dl-Eurpban azonban nem csak Spanyolorszg kzd az desvz hinya okozta problmkkal. 2006 nyarn Horvtorszg s Grgorszg egyes rszein is korltozsokat vezettek be a kommunlis vzhasznlat tern. A kicsiny Mlta felszni desvzkszlet hjn knytelen attl az Olasz- orszgtl importlni a drga rut, amely a dli rgiiban maga is vizes gondokkal kzd. Ne legyenek senkinek sem illzii azzal kapcsolatban, hogy a vzkereskedelem risi zlet, hiszen a tiszta vz ra a kzeljvben az egekbe szkhet. Franciaorszg mr vekkel ezeltt bejelentette, hogy szvesen exportlna vizet Dl-Spanyolorszgba, mint ahogy teszi azt Le- sotho a Dl-afrikai Kztrsasg, vagy Trkorszg Izrael irnyba. Az Amerikai Egyeslt llamokat sem kerlik el a vzproblmk. A Mississippi vize rendkvl szennyezett, s ahogy az a New Orleans-i trag- dia kapcsn vilgoss vlt, mg a jl kiptett gtrendszer sem kpes ellenll- ni a tbb irnybl rkez hirtelen radsoknak, termszeti katasztrfknak. A Colorado s a Rio Grande vzmegosztst illeten nem csupn Arizona s Nevada kerlt szembe egymssal, de a npessgrobbanssal szembesl Mexik is nagyobb vzhozamot ignyelt Washingtontl. 1994-ben a gazda- sgi recesszitl sjtott kzp-amerikai orszg 2,8 milli m 3 vizet kvetelt szaki szomszdjtl. Washington pnz folystsra hajland volt, azon- ban sajt farmerjai nyomsra a vzhozam nvelshez nem jrult hozz. A terrorizmus is felismerte, mekkora koszt s gazdasgi gondokat okozhat a kzmrendszerek, gtak ellen elkvetett tmads, vagy a kommunlis ivvz szennyezse. Az Afrikban kirobban viszlyok sorn ltalnoss vlt az ellensg ktjainak megmrgezse, ahogy trtnt ez az utbbi vekben a darfri, csdi vagy a kenyai konfliktus esetben. Az elmlt vek sorn az al-Kaida tbb zben is fenyegetett mrgezssel, minek hatsra a nyugat-eurpai orszgok jelentsen megerstettk a kzmvek vdelmt, az Egyeslt llamok hadserege s a Nemzeti Grda pedig mr 2002-ben tbb mint 110.000 katonval vigyzta kzel 168.000 vzkzm telephelyt. 2002-ben az olasz titkosszolglat leleplezett egy marokki csoportot, melynek tagjai az Egyeslt llamok rmai nagy- kvetsgnek vzrendszert akartk megmrgezni cint tartalmaz vegy- szerrel. 2000-ben az ausztrl rendrsg letartztatott egy zavart elmj 18 GLIED VIKTOR frfit, aki fel akarta trni Queensland szennyvztelepnek informatikai rendszert, elrasztva a folykat, parkokat a bzs folyadkkal. 2001-ben palesztin terroristk megrongltak kt nyugati parti zsid telep, Yitzhar s Kedumim ktjait, mire megtorlsknt az izraeli hatsgok ideiglenesen elzrtk a Jerikba vizet szllt vezetket. Oszama bin Laden 2001-ben a nagy, fknt keresztnyek lakta flp-szigeteki vrosok vzhlzatnak megmrgezst helyezte kiltsba, az al-Kaida helyi sejtjeivel szembeni ke- mny fellpsek folytatdsa esetn. A 2002-es v sorn Neplban a mao- ista terroristk tbb vzermvet megrongltak, azonban a legnagyobb puszttst a Bojpuri duzzasztgt felrobbantsa jelentette, mert a rongls kvetkeztben tbb szzezer ember maradt fl vig ram nlkl. 2003-ban a jordniai hatsgok sikerrel akadlyoztak meg egy iraki terroristk ltal tervezett mernyletet, melynek clja a Jordniban llomsoz amerikai csapatok vzkszletnek beszennyezse volt. A szomliai polgrhborban szokvnyoss vlt a vzkszletek mrgezse, a kormnyzat 2005-ben hirdet- te meg a kutak elleni harcot. Kenyn erszakhullm sprt vgig ugyan- ebben az vben, az ntztt terletekrt kirobbant sszecsapsok a kikuju s maszj trzsek kztt sszesen nyolcvan hallos ldozattal jrtak. Napjainkban 1,1 millird ember nem jut tiszta ivvzhez, s ez a szm nhny vtizeden bell 3 millirdra emelkedhet. A borltbb forgatknyvek mg ennl is messzebbre mennek, ezek szerint 2025-re az emberisg 66%-nak nem lesz elegend ivvize. Felhasznlt irodalom Bruhcs, Jnos: Nemzetkzi vzjog. Akadmiai Kiad, 1986. Grnhut, Zoltn: A Jordn foly s vzgyjtjnek szerepe a kzel-keleti kon- fliktusban. http://www.publikon.hu/application/essay/208_1.pdf Homer-Dixon, Thomas: Krnyezet, szkssg, erszak. Typotex Kiad, 2004. Rakonczai, Jnos: Globlis krnyezeti problmk. Lazi Knyvkiad Kft. 2003. Small, Ben: Mythical Water Wars. Columbia Political Review. http://cpreview.org/issue/dec-2008/water Watkins, Kevin Berntell, Anders: A global problem: How to avoid war over water. In. International Herald Tribune, 2006. augusztus 23. Wolf, Aaron, T. Stahl, Kerstin Macomber, Marcia F.: Conflict and Cooperation within International River Basins: The Importance of Institutional Capacity. In- ternational Studies Association, Portland, Oregon, 25 February 2 March 2003. Wolf, Aaron T. Kramer, Annika Carius, Alexander Dabelko, Geoffrey D.: Managing Water Conflict and Cooperation. In.: State of the World 2005. The Worldwatch Institute. 2006. 19 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI SELJN PTER Ma mr nyilvnval, hogy meghatroz paradigmavlts, ha gy tetszik korszakvlts veit, vtizedeit ljk. Napjainkra egyrtelmen kiderlt, hogy a gazdasgnak s a jltnek az az extenzv formja, amely a fejlett vilgot jellemzi, nem tarthat fenn s nem is kvethet a lemaradt orsz- gok szmra. Ehhez nem ll rendelkezskre elg energia, nyersanyag, s egyre nagyobbak a krnyezeti rtalmak is. 1 A nvekv fogyaszts s erforrs-felhasznls, amely a gazdasgi nvekedst s az ipari orszgok javul anyagi helyzett az utbbi vtizedekben fenntartotta, egyben puszttotta bolygnk talajt, vizt, levegjt, flrjt s faunjt. 2
A termels s a fogyasztsi szksgletek korltlansgnak illzijra pl fogyaszti trsadalom anyagi s szellemi pazarlsa maga is rsze volt a nvekeds motorjnak. Az utbbi vekben viszont mintha a ter- mszet kezdene bosszt llni a korltlan kizskmnyolsrt, a globlis problmk fokozd megjelense pedig a mgis ltez korltok jelenl- tre utal. 3 Napjainkban mr egyre tbben gondoljk gy, hogy kolgiai korltokon bell szksges tartanunk az emberi aktivitst s a termszeti erforrsok megvsra, illetve a megjul forrsok arnynak nvel- sre kell koncentrlni. A termszeti krnyezet mrtktelen kihasznlsa az erforrsok megjulst, vgs soron pedig a fenntarthat fejlds alapvet feltteleit veszlyezteti. 4 A hideghbor vgeztvel a biztonsgi tematikkban lnyeges vl- tozsokat idzett el, hogy a diplomciai gondolkodsba bekerlt a krnyezet, a szks termszeti erforrsok felhasznlsnak, a npes- sgnvekeds korltozst clz lpsek trgykre. Korbban kevss szmon tartott fenyegetsek kerlhettek eltrbe, valamint egyre inkbb lehetsgess vlt a krnyezetre kros gyek globlis kezelse. 5 Egyes fejtegetsek szerint a globlis krnyezeti kihvsok veszlyt jelentenek a nemzetbiztonsgra, st, az erforrsok szkssge, a tl- npeseds vagy a npessgveszts slyos konfliktusokhoz vezethet. A hagyomnyos biztonsgfelfogs hvei gy gondoljk, hogy a krnye- zettudatossg foknak emelkedse, a technikai fejlds s a trsadalmi cselekvs eredmnyt hozhat egy sor olyan krdsben, mint pldul a 20 SELJN PTER 21 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI krnyezetszennyezs, az energiapazarls vagy a npesedsi problmk. 6
Egy valami azonban egszen biztos. Az az illuzrikus felttelezs mely egyes konzervatv gondolkodi krkben egszen a kilencvenes vek kzepig tartotta magt miszerint a gazdasgi tevkenysg fggetlen a termszettl, egyszeren nem tarthat tovbb. Elavult llts az is, hogy a gazdasg elsdleges clja a nvekeds. Az, hogy a vilggazdasg termelse tbb mint tszrsre nvekedett a 20. szzadban, a trtnelem legnagyobb mrtk krnyezetrombolst okozta. 7 Korunk bajai egyre mlylnek s az emberisg jvjt, biztonsgt fenyegetik. Mind az egynek, mind az llamok jltt s egszsgt veszlyeztet glob- lis fejlemnyeket a biztonsgot fenyeget tnyezkknt kell kezelni. 8
Az emberisgre veszlyt jelent kihvsok kztt kiemelt szerepe van a globlis problmknak, amelyek nem egymstl elszigetelten jelentkeznek, hanem egymssal sszefggsben, egyms hatst felerstve hatnak. A klmavltozs, a npessgrobbans, a fenntarthatatlan fejlds s ms aggaszt jelensgek negatv kvetkezmnyei kizrlag nemzetkzi sszefogssal elzhetek meg, illetve cskkenthetek. 9
A gazdasgi fejlds mai meghatroz folyamatai egyrszt sszefg- gsben vannak a globalizcival, msrszt olyan problmkat jelentenek, amelyek megoldatlansga negatvan befolysolja a fenntarthat fejlds lehetsgt. 10 A globalizci, a hozz kapcsold gazdasgi, trsadalmi, politikai kvetkezmnyek feldolgozsa napjaink egyik legnagyobb, s taln legnehezebb kihvsa. 11 Gyulai Ivn kolgus, a globalizci lnyegt a fogyaszti trsadalom kultrjnak erszakos elterjesztsben ltja. Ebben a folyamatban az emberek ignyei hihetetlen sebessggel nnek, a termszeti erforrsok egyre fogynak, a kvetkezmnyeket pedig jl mutatjk a krnyezeti vltozsok. 12 A msodik vilghbort kvet rohamos gazdasgi nvekeds krnyezetrombol hatsai az 1970-es vek elejre rirnytottk a figyelmet a npessgnvekeds, a vilglelmezs s a meg nem jul termszeti erforrsok korltozottsgnak prob- lmjra. 13 A termszeti erforrsok A Fld erforrsait megjulk s nem megjulk csoportjba sorolhatjuk. A nem megjul erforrsok kz tartoznak az svnyi anyagok, a fosszilis (szn, kolaj, fldgz) energiahordozk, mg a megjulk a napenergia, a 20 SELJN PTER 21 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI geotermikus energia korltozottan, a biomassza, a szl s a vz energija. Az emberisg jelenleg ppen a meg nem jul erforrsokkal folytat, ha gy tetszik, rablgazdlkodst. 14 Az svnyi eredet energiaforrsok fokozott felhasznlsnak kt negatv kvetkezmnye van. Az egyik az, hogy mivel a kszletek nem korltlanok, kimerthetek. A msik a hasznlatukkal jr krnyezeti rtalom, s ez az, ami az emberisg sz- mra a legaggasztbb veszlyt jelenti. 15 Az emberisg energiagondjait ma sokflekppen tlik meg. L- nyeges eltrsek vannak a kszletek nagysgnak s azok kimerlsi temnek becslsben, a megjul energiaforrsok vrhat jelen- tsgnek megtlsben, valamint az energiaigny vrhat alakulsnak elrejelzsben is. Vannak, akik az elmlt idszak tendenciit elrevettve vilgszerte az energiaigny tovbbi gyors tem nvekedsvel szmolnak, s alapvet energiaforrsnak tovbbra is a hagyomnyos fosszilis energia- hordozkat s az atomenergit tekintik. A krnyezetvdelmi szakrtk szerint a krnyezeti krok ma mr olyan slyosak, ami szksgess teszi a fosszilis energiahordozk felhasznlsnak radiklis cskkentst, illetve az veghzhats gzok kibocstsnak korltozst. 16 A trsadalom s gazdasg fejldsben ttrst a szn, a kolaj s a fldgz felhasznlsnak elterjedse hozta, lnyegben a szn ki-termelse adta az ipari forradalom motorjt. A mai kor technolgiai forradalmainak eredmnyeibl viszont mintha ltszlag kimaradna az energiaszektor. Az 1940-es vektl nagy remnyeket fztek a nukleris energihoz, az ttrs azonban nem kvetkezett be, az atomenergia nagy krnyezeti s trsadalmi kockzata, illetve kltsgessge miatt mindezidig nem tudott teljes egszben a hagyomnyos forrsokkal versenykpess vlni. 17 Az alternatv energia-forrsok kutatsval is az ttrs lehetsgt keressk, de kltsges mivoltuk s a kialakult energetikai rendszerek talaktsnak nehzsgei miatt ez sem kvetkezett be. 18 A gyors ipari fejlds a npessgnvekedssel prosulva a termszeti erforrsok sokig korltozhatatlan kitermelst okozta. A rendelkezsre ll kszletek s a felhasznlsuk teme kztt nyl szakadk az 1960-as vektl egyre nyilvnvalbbnak ltszott. Nhny nyersanyag esetben csak egszen rvid idre ltszottak biztostottnak a kszletek. A kereslet nvekedse s a kolaj mint diplomciai nyomsgyakorl- eszkz megjelense kvetkeztben 1973-ban bekvetkezett az els olajrrobbans. A nyersanyagok oldalrl is srgetv vlt az jrahaszno- 22 SELJN PTER 23 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI sts, felvetdtt a kivlthatsg krdse, egyre fontosabb vlt a technolgiai fejlds szerepe. 19 A megjul termszeti erforrsok hasznostsa sorn is jelentkeztek problmk. Leginkbb a termfld s az desvz kapcsn krvonalazdtak a nehzsgek. Sokig az desvzkszleteket is a megjul erforrsok kz soroltk, mra egyrtelm, hogy ennek csak a vz krforgsban jelenlv rsze szmthat ide. Az 1980-as vek vgre az is nyilvnvalv vlt, hogy az lelmezsi problmk mellett a lakossg ivvzzel val elltsa is gondokat fog okozni. Radsul a mennyisgi problmkat minsgi problmk is fokozzk. 20 Erforrsok s konfliktusok 21 Nem trvnyszer, hogy a cskken forrsokrt foly verseny fegyveres sszecsapsokhoz vezessen, de eddig is szmos esetben elfordult mr, s arra sincs semmifle biztostk, hogy ennek a kockzata cskkenne a jvben. Napjaink konfliktusainak nagy rszben szerepet jtszanak a klnbz gazdasgi tnyezk, anyagi szksgletek, azaz a pnz. Az utbbi vek mintegy tven hborjnak s fegyveres sszecsapsnak krl- bell egynegyedben a termszeti erforrsok is hozzjrultak a feszlt- sg kialakulshoz vagy slyosbodshoz, illetve a harcok folytatshoz. A termszeti kincsek bsge sokszor polgrhbor forrsa is egyben, hiszen egyes terletek vezeti gyakran egy hatalmas nyersanyagkincs felfedezst kveten nyilvntjk ki autonm trekvseiket, mint lttuk ezt Szudn, Mexik, vagy Kelet-Timor esetben. Latin-Amerikban, Afrikban s zsiban egyarnt gyakoriak az olaj, a fmek, svnykincsek, drgakvek vagy faanyag birtoklsrt vvott harcok. 22 SELJN PTER 23 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI 1. bra Konfiktusos znk: az instabilits leginkbb azokat a rgikat fenyegeti, ahol sok a biztonsgi kockzati tnyez Forrs: The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007-2036 5.o. http://www.mod.uk/NR/ rdonlyres/94A1F45E-A830-49DB-B319-DF68C28D561D/0/strat_trends_17_mar07.pdf J plda erre a Kongi Demokratikus Kztrsasg, ahol a harcok kiindulpontja s f ttje a gymntkereskedelem ellenrzse, a kolaj s egyb nyersanyagforrsok megszerzse. A kongi hbort a rszt vev felek szma miatt (a harcokban nem kevesebb, mint fl tucat llam fegyveres eri vettek rszt) Afrika els vilghborjaknt is szoktk emlegetni. Az Afrikban fel-fellobban regionlis konfliktusok egyik gyakori jellemzje, hogy kereskedelmi clokrt vvjk ket. Egyes orszgokon, rgikon bell a termszeti erforrsok is biztonsgi kockzatot hordoznak magukban. Nigriban pldul kln- bz fegyveres milcik kzdenek egymssal s a klfldi befektetkkel az olajrt. Nem vletlenl szoktk mondani, hogy a fekete arany Afrikban inkbb tok, mint lds. Hasonl jelensg volt megfigyelhet Latin-Amerika esetben a 19. szzadban. A kontinens gazdag nyersanyag- kincsei s mezgazdasgi termkei rvn a 16. szzadtl bekapcsoldott a vilggazdasgba, ezltal a termszeti kincsek s adottsgok a rgi egyes llamai, llamszvetsgei kztti fegyveres konfliktusokhoz vezettek. 24 SELJN PTER 25 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI Termszetesen a trtnelem sorn a megjul termszeti erforr- sokhoz, a vzhez, a termfldhz, erdkhz s halszterletekhez val hozzfrs is vitk kirobbantja volt. A forrsok elapadsval egyidben nem cskken a kereslet, ezltal fokozdik a feszltsg a lakossg s a kor- mnyzat, vagy a lakossg egyes csoportjai kztt. A vilg tbb pontjn, pldul Haitin, Mexikban, Brazliban, Elefntcsontparton, Nigriban, Ruandban, Szudnban, Bangladeshben, Pakisztnban s a Flp-szige- teken is volt r plda, hogy a helyi erszakos cselekmnyek a szkssg okozta tnyezkbl fakadtak. A npesedsi problmk Az emberisg jvje szempontjbl az egyik legnagyobb kihvst a Fld npessgnek exponencilis nvekedse jelenti. A gyors npes- sgnvekeds egyik oka, hogy az orvostudomny s az egszsggy fej- ldse az elmlt 60-70 vben lnyegesen cskkentette a hallozsi rtt. Ugyanakkor a globalizlt vilgkereskedelem s a technolgiai fej- lds kedvez hatsait kihasznlva az lelemmel rosszul elltott ter- letek helyzete is javult. E kt folyamat kvetkeztben jelentsen meghosszabbodott a produktv letkor, ezek egyttes hatsa pedig demogrfiai robbanst okozott. 22 2. bra: A Fld npessgnek vltozsa (1950-2015) 23 A Fldn az ember rendelkezsre ll produktv fldterlet folyamatosan cskkent az elmlt vszzad alatt, manapsg csupn 1,5 hektr jut egy fre. Ugyanakkor egy tipikus szak-amerikai (vagy nyugat- eurpai) mai kolgiai lbnyoma 24 4-5 hektr, azaz hromszor akkora, 24 SELJN PTER 25 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI mint a Fld erforrsaibl res igazsgos rszeseds lenne. A fel- mrsek szerint a vilg lakossga, mr 1996-ban tbbet fogyasztott, mint amennyit a termszeti erforrsok megengedtek. E tendencia veszlyessgt a termszeti erforrsok egyenltlen kizskmnyolsa 25 , s a vilg npessgnek intenzv nvekedse teszi hangslyosabb. 26 Az utbbi hatvan vben tbb mint ngy millirddal ntt a bolygnkon l emberek szma. Optimista becslsek szerint 7-8 millird kztt stabilizldhat a npessgszm, de 2051-re akr a kritikus 11 millirdot is elrheti. Kln problmt okoz, hogy a npessgnvekeds a legszegnyebb orszgokban tart majd tovbb, ahol a 18 ven aluliak arnya az ssznpessgen bell gyakran elri az 50%-ot 27 , mg a fejlett vilgban a trsadalom elregedse slyosbthatja az egybknt is komoly gondokat okoz munkaerpiaci helyzetet, a nyugdj- s egszsggyi rendszerek fenntartsnak nehzsgeit. A fejld orszgokban a npessgnvekedssel sem az iskolai frhelyek nvekedse, sem az egszsggyi ellts, sem pedig a munkahelyek teremtse nem tud lpst tartani. 28 A folyamat nagy rsze vrosokban megy majd vgbe, amely risi megapoliszok (tbb mint 8 milli lakos) ltrejttt eredmnyezi majd. 29 A tlnpeseds hatalmas tr- sadalmi s krnyezeti feszltsget okoz. A tovbbi nvekeds eleve magban hordozza a konfliktusokat, mint ahogy azt a Rmai Klub tudsai mr az 1972-ben megjelent, A nvekeds hatrai cm elem- zskben kifejtettk. 30 A kritikus npesedsi helyzetet felismerve a nagy npszaporulattal rendelkez orszgok kzl a legnpesebb Kna rte el a legeredmnyesebb szletsszm-cskkentst, igaz, az 1979-ben bevezetett egygyermekes csa- ldmodell elfogadottsgt politikai eszkzkkel, az emberi jogok jelents korltozsval, szankcionlssal rtk el. A msodik legnpesebb orszg, India kzpontilag propaglt, illetve anyagilag sztnztt frfi sterilizcis s szmos egyb programmal ksrletezett kevs eredmnnyel, az azta elmaradt intzkedsek hinyt pedig jl mutatja India tretlen, br lassul npessgnvekedse. 31 26 SELJN PTER 27 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI 3. bra: kolgiai lbnyom s npessg rginknt, 2005. Forrs: The 2008 Living Planet Report - World Wide Fund for Nature (WWF) 26.o. http://assets.panda.org/downloads/living_planet_report_2008.pdf A roml termszeti krnyezet s a gyorsan nvekv lakossg miatt egyre inkbb valsznsthet az erforrsokrt vvott hbork kitrse llamok kztt. 32 Ha az emberisg ltszmnak nvekedst poli- tikai eszkzkkel nem sikerl kellkppen szablyozni, az alapvet emberi szksgletekkel sszhangba hozni, akkor az hnsg, fegyveres konfliktusok s betegsgek miatt az emberisg tmeges pusztulsa fog bekvetkezni, amely drasztikus ltszmcskkenst okoz. 33 lelmiszerbiztonsg A npessgnvekeds egyik legkritikusabb terlete az lelmiszerhiny megjelense. Jelenleg gy fest, hogy a fejlett vilgban az lelmiszer- tltermels, mg a fejldben lelmiszerhiny llandsult. 34 A megbzhat lelmiszerellts az emberek biztonsgrzetnek egyik alapveten meghatroz tnyezje. A termfld, mint az emberisg lelmezsnek legfontosabb felttele, kiemelt szerepet kap a szksgletek kielgtsben. A gondot a mvelhet terletek korltozottsga 35 , a krnyezeti problmk (pl. talajerzi), s az egy fre jut termterletek, valamint vzkszletek nagysgnak folyamatos cskkense okozza. Mindezek alapjn az embe- risg lelmezse, illetve annak konfliktusok nlkli biztostsa azon 26 SELJN PTER 27 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI mlik, hogy az lelemtermels volumene lpst tud-e tartani a npessg- nvekedssel. 36 Az amerikai Orszgos Hrszerzsi Tancs (National Intelligence Council, NIC) Global Trends 2015 cm jelentse szerint a mez- gazdasgi termelsi technolgik fejldsnek ksznheten a vilg gabonatermelse 2015-ig elrelthatlag ki fogja szolglni a nvekv npessg lelmiszerfogyasztst. Ennek ellenre gy tnik, az lelmiszer- eloszts s a hozzfrhetsg problmjn nem sikerl hossztvon vltoztatni. A Vilgbank becslse szerint az lelmiszerkereslet 2030- ra 50%-kal fog megemelkedni a globlis npessgnvekedsnek, az letsznvonal-nvekedsnek s az zsiai, dl-amerikai kzposztly a nyugati lelmiszerfogyasztsi trendekre trtn ttrse miatt. 37 A konfliktusokkal terhelt Fekete-Afrikban a kvetkez 15 vben vrhatan 20% krli mrtkben emelkedhet a slyosan alultpllt emberek szma. Azokon a terleteken, ahol elnyom kormnyok vagy bels konfliktusok s tarts termszeti katasztrfk slyosbtjk a helyzetet, akadlyozzk a humanitrius seglymveleteket, fennll majd az hnsg veszlye, mint pldul Szomliban, Csdban s Szudn dli rszn. A seglyezk nyilvn vonakodbbak lesznek azon szitucikban, amikor erfesztseiket fegyveres konfliktus nehezti. A termelkenysgi rta gn- mdostott nvnyekkel val nvelse lehetsget adhat a fejld vilg elszegnyedett orszgaiban felmerl lelmiszerigny kielgtsre. 38 A megmvelhet fldterletek s halszati lehetsgek cskkense a jv konfliktusainak lehetsges forrsai kz tartozik. Mr napjainkban is komoly konfliktusokat vlthatnak ki a fldmvel, illetve a nomd llattart npek kztti sszetzsek. Az llattenysztnek legel, mg a fldmvesnek j minsg fld s j termstlag kell a ltfenntartshoz. Szrazsg esetn megeshet, hogy az llattenyszt ms megmvelt fldjre tereli llatait, ebben az esetben pedig termszetes, hogy a fld- tulajdonos minden eszkzzel megprblja majd megvdeni a csaldjnak meglhetst biztost termst. A halszat tekintetben a hagyomnyos halszati krzetek egy rszn a halfajok kipusztulsa, vagy ms trsgekbe vndorlsa vrhat, de egyre nagyobb problmkat okoz a tlhalszat is, amely radiklisan cskkenti egyes npszer halfajok llomnyt. A halszok megprblhatnak j terleteket keresni, ahol viszont nagy esllyel ms orszg/trsg/vllalat halszai dolgoznak majd, akik a halllomny cskkensnek elkerlse rdekben valsznleg megpr- blnk tvol tartani a betolakodkat. 28 SELJN PTER 29 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI Leginkbb alterglob 39 gondolkodk javaslatai arra az elmletre ala- poznak, mely szerint a fejld vilgban a helyi lelmiszertermels fellendlst kell elrni, nll, rgispecifikus t kimunklsval. Jelenleg a nyugati orszgok mezgazdasgi termelse olyan eszkz- s energiaignyes, hogy ennek a fejld orszgokra adoptlsa eleve fenn- tarthatatlan fejldsi vet eredmnyez. Az lelmiszerseglyek csak az akut krzishelyzetek megszntetsre alkalmasak, hossztvon nem oldjk meg a problmkat. 40 Vzproblmk A tlnpeseds kapcsn knnyen lehet, hogy j konfliktusforrssal kell majd szmolnunk a jvben, mgpedig a vzlelhelyek s vzkszletek krdsvel. Jelenleg a Fld lakossgnak harmada nem jut elegend mennyisg, vagy megfelel minsg ivvzhez. Ez a problma el- relthatlag slyosbodik, 2050-re mr tbb mint 8 millird, 2100-ban pedig vrhatan 10 millird ember ignyli majd a tiszta vizet. A npessg szmnak rohamos nvekedse szempontjbl kritikus terletnek szmt Afrika, Latin-Amerika, zsia s a csendes-ceni trsg. A nemzetkzi kapcsolatokban a vz elosztsnak krdse egyre nagyobb szerepet jtszik majd, a nedves diplomcia megjelensnek fontossga nehezen vitat- hat. 41 Szmos llam klnsen Afrikban, Kzp-zsiban, valamint a Kzel-Kelet trsgben egy fre vettett, rendelkezsre ll megjul vzmennyisg nem ri el a kritikus hatrrtknek tekintett vi 1000 m 3 -t. Ezekben a trsgekben klnsen fontosak a bkt elsegt s fenntart intzkedsek, egyezsgek a jvbeni konfliktusok elkerlse rdekben. A vzmegosztsi krdsek tarts, valamennyi rintett fl bevonsval trtn rendezse nlkl, a vilg szmos rgijban nem biztosthat hosszantart bke. A vzforrsok regionlis termszeti kincsek, a vz- hiny viszont globlis problma, melynek kezelse csak sszefogssal lehetsges. A vz ugyangy lehet a kooperci s az integrci kzvettje, ahogy a konfliktusok kilezdsnek oka is. 42 Energiabiztonsg A msodik vilghbor utn kibontakoz rohamos gazdasgi fellendls- nek az 1973-as majd azta ciklikusan ismtld (1979, 1989) energia- 28 SELJN PTER 29 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI vlsg vetett vget. A dntshozkban ekkor tudatosult, hogy a Fldnk energia- s nyersanyagkszletei nem korltlanok, nem kimerthetetlenek. Mrpedig minden fejlett gazdasg fgg a rendszeres energia-elltstl. Vilgunkban az energiafelhasznls tern is rendkvliek az egyenltlen- sgek. Ma egy iparostott piacgazdasgban egy tlagpolgr nyolcvanszor annyi energit fogyaszt, mint mondjuk a Szaharban l trsa. A vilg npessgnek negyede fogyasztja el a vilgon termelt elsdleges energia hromnegyedt. 43 A Nemzetkzi Energia gynksg (International Energy Agency, IEA) World Energy Outlook 2008 cm jelentse szerint a vilg energiarendszere vlaszt el rkezett. A jelenlegi energiaelltsi s felhasznlsi trendek nyilvnvalan fenntarthatatlanok krnyezetileg, gazdasgilag s trsadalmilag egyarnt. A kolaj s a fldgz napjaink meghatroz energiahordozja a vilgon. E kett kzl is jelenleg az olaj az emberisg legfontosabb energiaforrsa, s nem valszn, hogy az alternatv energiaforrsok elterjedsnek temt illet optimista felttelezs ellenre ez kzpt- von vltozni fog. Jelenlegi tudsunk szerint az olajkszletek krlbell negyven vre elegendek. Az olajkszletek cskkense mellett kevsb krnyezetszennyez hasznostsi lehetsge magyarzza a fldgz utbbi 25 vben bekvetkezett eltrbe kerlst az energiahordozk kztt, s szerepe a jvben vrhatan egyre nagyobb lesz. Mindazonltal a fel- trt olajlelhelyek tartalkai, a kereslet mrtke, a kitermelsi kltsgek s a fogyaszti rak kiltsai a politikai-gazdasgi folyamatok tkrben kiszmthatatlanabbak mint valaha. Egyntet vlemny, hogy katasz- troflis vagy visszafordthatatlan krnyezeti krok elkerlsnek rde- kben cskkentennk kell a globlis szn-dioxid kibocstst. Az ener- giabiztonsgi problmk megoldshoz s egy krnyezetkmlbb ener- giarendszer ltrehozshoz kormnyzati akaratra s trsadalmi beltsra van szksg. 44 Az energiaszerkezet radiklis megvltoztatsnak nem csak slyos mszaki nehzsgei vannak, de legalbb ilyen jelentsek a politikai s gazdasgi rdekellenttekbl szrmaz korltai is. A Nemzetkzi Energia gynksg forgatknyve (Reference Sce- nario) szerint a vilg energiafelhasznlsa tlagosan 1,6%-kal n majd vente. A jvben zsia ll majd az energiaverseny lre, felvltva szak-Amerikt, mint a vezet energiafogyaszt rgit, mely utbbi a vilg energiakeresletnek tbb mint felt adja. Mivel Kna s India gyors gazdasgi nvekedse rvn az energiafogyaszts mrtknek drmai emelkedsvel nz majd szembe, energiakereslet-nvekedsk elreltha- 30 SELJN PTER 31 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI tlag megelzi az Egyeslt llamokat a kvetkez hsz vben. A globlis olajkereslet tlagosan 1%-ot emelkedhet vente, azaz mg 2007-ben 85 milli hordt termeltek ki naponta, addig 2030-ban mr 106 milli hord napi termelsre lehet majd szksg. Az olajlelhelyek szmval s a kiter- melhet olaj mennyisgvel a kvetkez hsz vben nem valszn, hogy mint problmval kell majd foglalkoznunk. Arra azonban nincs garancia, hogy az elrejelzsek szerinti fogyasztsnvekedst figyelembe vve ki is tudjuk majd termelni a megfelel mennyisget. Mindezen riaszt adatok tudatban ugyanakkor nvekszik majd a mo- dern megjul energiaforrsok szerepe. 45 A Global Trends 2015 szerint a globlis gazdasg 2015-re energiahatkonyabb lesz. A hagyomnyos ipargak, ahogy az ruszllts is, sokkal gazdasgosabb felhasznlk lesznek, radsul az energiatermels hatsfoka is javul majd. Ugyanakkor a globlis gazdasgi s a npessgnvekeds kzel 50%-kal emelheti meg az energiakeresletet a kvetkez tizent vben. A jvben a fldgz- hasznlat minden ms energiaforrsnl jobban megemelkedhet, fleg az zsiai gzfogyaszts meghromszorozdsbl addan. 46 Az szaki-sark jgfelletnek olvadsval kitermelhetv vlnak jgrteg alatt tallhat, jelents fldgz- s kolajkszletek. A termszeti vltozsok komoly nemzetkzi vitt generlhatnak, hiszen risi vagyon, a Fld kszleteinek mintegy egynegyede tallhat itt. A hatrviszonyok most is tisztzatlanok, az rintett nyolc orszg (Oroszorszg, USA, Kana- da, Izland, Norvgia, Finnorszg, Svdorszg s a dn fennhatsg alatt ll Grnland) kztt heves politikai s diplomciai vitkra kell szm- tani az szaki-sarkvidkre vonatkoz terleti ignyekrl. Fegyveres kon- fliktusra nem, diplomciai problmkra azonban lehet szmtani, hiszen valamennyi rintett szmra fontosabb lenne a trgyalasztalok melletti megegyezs. 47 Az eddigi magatartsunk folytatsval Christopher Flavin, a Worldwatch Institute (Vilgfigyel Intzet) elnke szerint: az emberi- sg azt kockztatja, hog y soha nem ltott ghajlatot alakt ki termszetellenes, felg yorsult tempban , s ez a vltozs drmaibb, mint brmely ghajlatvltozs bolygnk letben []. Ha nem kezd cskkenni az veghzgzok kibocstsa a k- vetkez vtizedben, nag y a veszlye annak, hog y olyan elszabadult folyamatot idznk el, amelyben megbomlik bolygnk ghajlata, s amelyet utdaink nem tudnak majd meglltani. 48 30 SELJN PTER 31 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI Az energia s a geopolitika kapcsolata Az amerikai Orszgos Hrszerzsi Tancs (National Intelligence Council, NIC) ltal 2008-ban kiadott Global Trends 2025 cm jelentse kln kihangslyozza, hogy a magas s az alacsony energiaraknak egyarnt nagymrtk kzvetett geopolitikai hatsai lehetnek, mrpedig a k- vetkez hsz vben brmelyik elfordulhat. 49 Az amerikai Energiagyi Minisztrium (Department of Energy) szerint a jvben is magas olajrak vrhatk a kszletek korltozottsga s a nvekv fogyaszts miatt. A fld azon 32 llama, melyek energiaszksgletk tbb mint 80%-t importljk jelentsen lassabb gazdasgi nvekedsre szmthatnak, mint amilyet alacsonyabb olajrak mellett rhetnnek el. Nhny ilyen orszg esetben szakrtk szerint fennllhat az llamkudarc (llamcsd) kockzata is, mint pldul a Kzp-Afrikai Kztrsasgban, a Kongi Demokratikus Kztrsasgban, Hondurason, Haitin, vagy Laoszban. Magasabb rak esetn ugyan knnyebb lehet a sajt kszletekkel rendelkez orszgok sorsa, de gazdasgi nvekedsi kiltsaik knnyen romolhatnak, ez pedig politikai zrzavart eredmnyezhet. A hatkony, szolgltats-orientlt OECD tagorszgok gazdasgai sem immnisak a kls hatsokkal szemben, csupn kevsb sebezhetek. Kna tekintlyes anyagi tartalkaitl elknyelmesedve knnyen ldozatul eshet a magas olajraknak, ami mg jobban megnehezten a tbb tzmillira tehet, fleg vidki szegny rteg felemelst. Knnak is tbb hazai szenet kellene kibnysznia s szlltania, tbb atomermre s hatkonyabb energiafelhasznlsra lenne szksge, hogy a magas importkltsgek all mentesljn, azonban a sznhidrognek fokozd felhasznlsa nveli krosanyag-kibocsts mrtkt. 50 Magas rak esetn a nagyobb exportrk, mint Szad-Arbia, Oroszorszg, Irak, vagy Irn szert tehetnek azon anyagi erforrsokra, amelyek gazdasgi erejk s diplomciai befolysuk nvelshez szk- sgesek. Mindez csak azon mlik, hogy milyen hatkonyan fektetik be a kereskedsbl szrmaz profitjukat. Tartsabb olajrzuhans esetn az olajbevtelekre alapoz orszgok nem tudnk fenntartani tervezett kltsgvetsi egyenslyukat vagy finanszrozni a hazai befektetseiket. Irn szmra egy 55-60 dollr krli, vagy az alatti ringadozs is komoly vlaszts el lltan a rezsimet: vagy populista gazdasgi segly- programokat indt be, vagy folytatja hrszerzsi, biztonsgi mveleteit s egyb programjait a regionlis hatalmnak kiterjesztse rdekben. 52 32 SELJN PTER 33 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI 4. bra Bizonytott olajtartalkok 2007 vgn 51 (Ezer milli hord) Forrs: BP Statistical Review of World Energ y, June 2008. 7.o. http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_ publications/statistical_energ y_review_2008/STAGING/local_assets/downloads/pdf/statistical_ review_of_world_energ y_full_review_2008.pdf A Global Trends 2025 cm jelents kiemeli, hogy a fennll tendenci- kat figyelembe vve fennll az energiabiztonsg militarizldsnak eslye. Egyes llamok az energiaforrsaik feletti ellenrzsket politikai knyszert eszkzknt alkalmazhatjk (energiafegyver). Oroszorszg pldul az eurpai s kelet-zsiai energiahlzat ellenrzsre trekszik, ami lehetv tenn Moszkva szmra az orosz rdekek hatrozottabb kpviselett s befolysnak nvelst a trsgben. Ugyanakkor ott van a terrorizmus s a kalzkods problmja, amely komoly fenyegetst jelenthet az energia-ellltsra s a szlltsra egyarnt. Az al-Kaida vezeti nyilvnos nyilatkozataikban mr jeleztk, hogy szndkukban ll a Perzsa-bl olajltestmnyeinek megtmadsa. gy az energiavezetkek, ltestmnyek s hajszlltmnyok vdelme kulcskrds lesz a fegyveres erk szmra az energiabiztonsg rdekben, mint azt ltjuk Szomlia partjainl. Mindemellett komoly veszlyt hordoz magban a stratgiai 32 SELJN PTER 33 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI fontossg energiatermel orszgokban bekvetkez instabilits, a felke- l mozgalmak s konfliktusok is. Egy, az energiaelltsban kulcsszerepet betlt orszg llamkudarca a kvlll hatalmak katonai intervencijt tenne szksgess az energiaramls stabilizlsa rdekben. 53 Dek Jnos s Szternk Gyrgy a kvetkezkppen r errl: Fontos felismers, hog y az energiabiztonsgot a kl- s biztonsgpolitika alapvet elemv kell tenni, hiszen az elltsi tvonalak biztostsa, az olajvezetkek, tankerhajk, kiktk vag y ppen kolaj-finomtk elleni terrortmadsok megelzse ppg y biztonsgi krds, mint a forrsorszgok politikai stabilitsnak biztostsa vag y az energiabiztonsgot veszlyeztet globlis s regionlis konfliktusok kezelse. 54 A globlis felmelegeds hatsai A globlis felmelegeds problmakre olyan kihvs, amelyet csak nem- zetkzi egyttmkdssel lehet kezelni. A Kormnykzi Klmakutat Szervezet (Intergovernmental Panel on Climate Change 55 IPCC) 2007- es jelentse szerint az egsz emberisgre komoly veszlyt jelenthetnek a klmavltozs kvetkezmnyei. A felmelegeds folyamatnak egyik legdrasztikusabb hatsa az emberisg letternek beszklse, azaz a megmvelhet fldterletek cskkense, amely szorosan sszefgg a n- pessgnvekedssel, az elsivatagosodsi folyamatokkal, a sarki jgmezk olvadsbl kvetkez tengerszint-emelkedssel, valamint az emberisg krnyezetszennyez tevkenysgvel. 56 A globlis felmelegedsnek kzvetlen gazdasgi hatsai is lesznek. Az AEA Technology s a Stockholm Environment Institute (SEI) elem- zsei szerint a globlis felmelegeds htrnyosan rinti tbbek kztt az energiafelhasznlst, a vzgazdlkodst, a mezgazdasgot is. A klma- vltozsnak az energiabiztonsgra gyakorolt hatsa miatti nvekv aggo- dalmaknak is ksznhet, hogy elrelpsek trtntek a vilgpolitikban s gazdasgban az energiahatkonysg s a megjul energiaforrsok kutatsnak sztnzse tern. 57 A globlis felmelegeds miatt kialakul ghajlatvltozs Afrika orsz- gaira jelenti a legnagyobb veszlyt. A szlssges idjrsi jelensgek, a hmrsklet emelkedse s a szrazsg miatt cskkenhetnek a terms- tlagok, ezltal romlik az lelmiszerbiztonsg. Dl-Amerikban, zsia szmos trsgben, de szak-Amerikban, Eurpban hasonlkpp ro- molhat majd az lelmiszer- s energiabiztonsg a tengerszint-emelkeds, a szrazsg s egyb idjrsi anomlik kvetkeztben. 58
34 SELJN PTER 35 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI A klmavltozs egyik gyztese Oroszorszg lehet. Hiszen jelents kiaknzatlan fldgz s olajtartalkokkal rendelkezik Szibriban s az szaki-sarkon, amelyek a hmrskletemelkedssel nyilvnvalan hozz- frhetbbekk vlnnak. Ezen kszletek kitermelse lds lenne az orosz gazdasgra nzve, tekintettel arra, hogy jelenleg az orosz export 80%-a s az llam bevteleinek 32%-a az energiatermelsbl s nyersanyagokbl szrmazik. Radsul a megnyl arktiszi vzi tjrk tovbbi gazdasgi s kereskedelmi elnyket nyjthatnak. 59 Oroszorszg a fagyott talaj fel- olvadsval jelents mezgazdasgi terletekhez juthat, olcsbb vlhat az svnyok s nyersanyagok kitermelse a trsgben. 60
A felmelegeds negatv hatssal lesz majd a vlsgkezel mveletekre is. A bkefenntart tevkenysg sokkal kltsgesebb lesz az lelmiszer- s az ivvz-beszerzsi nehzsgek miatt, mert mindent tvoli bzisokrl kell majd biztostani. Ezenkvl lehetsges, hogy tmenetileg a bkefenn- tart kontingensek feladatai a rszorulk lelmiszer- s ivvzelltsnak biztostsval is bvlnek. 61 A Pentagon egy 2004-es jelentse szerint a klmavltozs kvetkezt- ben az lelmiszerbiztonsg, a vzellts biztostsa s az energiabiztonsg elrsrt vvott versenyfuts az anarchia szlre sodorhatja a vilgot. 62
Egy korbbi tanulmny szerint a katasztroflis ivvz- s energiahiny 2020-ra kiterjedt hborkhoz vezethet. Nyilvn azok a kvetkezmnyek jelentik majd vrhatan a legnagyobb kihvsokat, amelyek az erforrso- krt, illetve a ltfenntartsrt vvott harc formjban jelennek majd meg. Az kolgiai menekltek hatalmas radatval kell szmolnunk, ami ko- moly feszltsget kelthet a befogad terleteken. A korltozott ksz- letek teljes mrtk megosztsa nyilvnvalan nem lehetsges, gy aki ezeket a forrsokat birtokolja, az minden eszkzzel meg fogja akadlyozni a kszletek kimertst. 63 sszegzs A msodik vilghbor utn kibontakoz s nmagt gerjeszt mdon hihetetlenl felgyorsul tudomnyos-technikai fejlds alapvet vltozst hozott az emberisg letben, lehetv tette, hogy az ember teljesen bir- tokba vegye a Fldet, fokozza termszeti erforrsainak kiaknzst. 64
A krnyezeti problmk gykerei is elssorban arra vezethetk vissza, hogy az emberisg nem ismerte fel kell idben tevkenysgnek kros kvetkezmnyeit. Most mr lthat, hogy csak kzs gondolkodssal s 34 SELJN PTER 35 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI cselekvssel meneklhetnk a slyos kvetkezmnyektl. Nyilvnvalv vlt, hogy a Fld kszletei nem kimerthetetlenek, s a rohamos npessg- nvekeds miatt aligha lesznek kielgthetk a fokozd ignyek. 65 A nem megjul energiaforrsok szks volta (pldul olaj, fldgz) mr rgta lehetsges konfliktusforrsknt l az emberek tudatban. Mra mr egyre vilgosabb, hogy a krnyezeti problmk is okozhatnak vagy slyosbthatnak fegyveres konfliktusokat, hiszen egyre fontosabbakk vlnak az olyan megjul erforrsok, mint pl. az erdk, halszterletek, az ivvz s a termfld. A krnyezeti problmk kpesek olyan helyi konfliktusokat elidzni, vagy slyosbtani, amelyek a meglv trsadal- mi (pl. etnikai vagy vallsi) megosztottsgbl fakadnak. 66 Ily mdon a jv konfliktusainak egyik lehetsges forrsa az iv- vzkszletek, a megmvelhet fldterletek, a halszati lehetsgek, az energiaforrsok s svnykincsek cskkense. A globlis felmelegeds hatsra ltrejv klmavltozs slyos kvetkezmnyekkel jrhat a vilg biztonsgpolitikai helyzetre. A kzjszg jelleg problmk az egsz em- berisget fenyegetik s ugyanakkor valdi konfliktusokat is okozhatnak. Az olajlelhelyekhez, mint termszetes erforrsokhoz val hozzjuts minden modern ipari trsadalom ltszksglete. 67 Mikzben a trsadalmi let valamennyi terletn kimutathatak az elreviv, az emberi haladst kpvisel trendek, korbban fennll egyenslyok bomlanak meg. Az ennek kvetkeztben megjelen j vagy felersd kockzatok, fenyegetsek s veszlyek a korbbiakhoz kpest akr slyosabbak is lehetnek. gy nem kizrhat, hogy az emberisg olyan trtnelmi fordulponthoz rkezett, amely sorn lte foroghat kockn. 68
A jelenlegi fenntarthatatlan s a fenntarthatsgi plyra ll fejldsi peridus kztt a vlts j egyenslya csak a tudsforradalom globlis vgig vitelvel, a gazdlkods koszociliss ttelvel, s kzssgi poli- tikaalkotssal jhet ltre. 69 A krnyezet szablyozott hasznostsra van szksg, amely a termszeti erforrsoknak a trsadalom relis ignyei- nek kielgtsre trtn ignybevtelt jelenti oly mdon, hogy az er- forrsok a kvetkez genercik ignyeit is ki tudjk elgteni, s ne ve- szlyeztessk a fennll koszisztmt. 70 Az emelked energiafogyaszts, a gazdasgi- s npessgnvekeds megkrdjelezi az energiakszletek hozzfrhetsgt, megbzhatsgt s megengedhetsgt. Ilyen esetben nhet a feszltsg a korltozott erforrsokrt vvott versenyben, klnsen abban az esetben, ha e ver- 36 SELJN PTER 37 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI seny mell kzel-keleti politikai zrzavar, vagy a megnvekedett ignyek kielgthetetlensge miatti bizalomveszts trsul. Nyilvnval, hogy az energiahiny elkerlse rdekben mindent meg fognak tenni az orszgok, hogy a jvbeni energiabiztonsgukat szavatol- jk. A legrosszabb esetben ez akr llamok kztti konfliktusokhoz is ve- zethet, amennyiben a kormnyok vezeti a bels stabilits megrzshez s rezsimjk tllshez elengedhetetlennek tartjk az energiahordozk- hoz val hozzfrst. Mindazonltal brmilyen, a kereslet kielgthetet- lensgnek lehetsgt elkerlenden megalkotott stratginak komoly geopolitikai kvetkezmnyei lehetnek. Energiabiztonsgi megfontolsok ksztetik Knt s Indit is energiagyi rdekeltsgek megszerzsre s a katonai kpessgeik fejlesztsre is, a feszltsgek nvekedsnek, vagy akr egy fegyveres konfliktus esetre. 71 Az igen valszntlen, hogy pusztn a klmavltozs hatsai kz- vetlenl llamok kztti fegyveres konfliktust vltannak ki, de a felmerl krdsekben val nzeteltrsek kivlthatjk egyes lla- mok tiltakozst, illetve elkpzelhetk hbors kszbszint alatti fegy- veres konfliktusok (alacsony intenzits konfliktusok). Az egszen va- lszn, hogy a vzproblmk miatt egyes rgikban az ivvzkszletek megosztsra lesz szksg, ami szintn nem lesz minden konfliktustl mentes. Mg nem vilgos, hogy a folytatd globlis gazdasgi vlsg, s a szlssges mrtkben hirtelen ingadozsokat produkl olajrak, hogyan befolysoljk majd a klmavltozsrl, energiabiztonsgrl s a krnyezetvdelmrl szl vitkat. Vlemnyem szerint az a globlis keresletcskkens s recesszi, amelynek most mind tani lehetnk, egy korszakvlts kszbt jelzi (de az is lehet, hogy mindez valamikor korbban kezddtt, s mr az elszobban vagyunk), amely hosszabb tvon j irnyt adhat a trtnelemnek, megvltozhat az emberek vilg- nzete, gondolkodsa, alapvet rtkei. Egy nagyobb horderej vltozs bekvetkeztvel bizonyos mrtkben cskkenthet lehet a meg nem jul termszeti erforrsok kimerlsbl fakad krnyezeti s trsadalmi problmk slya, valamint elkerlhetk lehetnnek a fegyveres konflik- tusok. Ellenkez esetben el kell majd szenvednnk rossz dntseink s kros tevkenysgnk kvetkezmnyeit. 36 SELJN PTER 37 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI Felhasznlt irodalom A vilg helyzete 2008: fenntarthat gazdasg. Worldwatch Institute (Vilgfigyel Intzet). Amtmann Mria (ford.), Budapest, Fld Napja Alaptvny, 2007. BP Statistical Review of World Energy, June 2008. http://www.bp.com/ l iveassets/bp_i nternet/globalbp/globalbp_uk_engl ish/reports_and_ publications/statistical _energy_review_2008/STAGING/local _assets/ downloads/pdf/statistical_review_of_world_energy_full_review_2008.pdf Letltve: 2009.02.25. Buday-Sntha, Attila: Krnyezetgazdlkods. Dialg Campus Kiad, Budapest- Pcs, 2002. Dek, Jnos Szternk, Gyrgy: Az energia, mint az orszgok s a szvetsgek biztonsgi problmja. Szakmai szemle: a Katonai Biztonsgi Hivatal Tu- domnyos Tancsnak kiadvnya, V. vfolyam, 2009/1. szm Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Ex- perts. http://www.dni.gov/nic/PDF_GIF_global/globaltrend2015.pdf Letltve: 2009.02.25. Global Trends 2025: A Transformed World ht t p://www.dni . gov/nic/PDF_2025/2025_Global _Trends_Fi nal_ Report.pdf Letltve: 2009.02.22. Lvay, Gbor: A globlis felmelegeds ltalnos, vilgmret hatsai. In.: j honvdsgi szemle, LXI. vfolyam, 2007/6. szm, 34-46.o. http://www.hm.gov.hu/hirek/kiadvanyok/uj_honvedsesegi_szemle/a_glo- balis_felmelegedes Letltve: 2009.02.15. Lvay, Gbor: A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai - in.: Feldert Szemle, VI. vfolyam, 2007/1. szm, 35-53.o. http://www.kfh.hu/publikaciok/2007-1.pdf - Letltve: 2009.02.15. Lits, Gbor: A cskken vzlelhelyek lehetnek-e veszlyforrsok? In.: Hadtu- domny, XIV. vfolyam, 2004/3-4. szm Mapping the Global Future: Report of the National Intelligence Councils 2020 project, Based on Consultations With Nongovernmental Experts Around the World http://www.foia.cia.gov/2020/2020.pdf Letltve: 2009.02.20. Palnkai, Tibor: A globlis talakuls kihvsai - Elkerlhetk-e a kataklizmk?. In.: Magyar Tudomny, 167.vfolyam, 2007/2. szm http://epa.oszk.hu/00600/00691/00038/pdf/204-225.pdf Letltve: 2009.02.20. 38 SELJN PTER 39 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI Rakonczai, Jnos: Globlis krnyezeti problmk. Lazi Knyvkiad, Szeged, 2003. Sntha, Attila: Krnyezetgazdlkods. Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest 1996. Seljn, Pter: A konfliktusok httere. In.: Kapu, XXI. vfolyam, 2008/8-9. szm. 59-61.o. http://www.seljan.hu/fajlok/peter/Seljan_konfliktusok_hattere.pdf Letltve: 2009.02.25. Szab, Jnos: A fenntarthat fejlds civilizcis trtneti begyazottsga In.: A globlis problmk biztonsgi dimenzii - Tudomnyos konferencia, Buda- pest, ZMNE, 2007. november 9. TIT Hadtudomnyi s biztonsgpolitikai Kzhaszn Egyeslet Szab, Jnos: Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg. Zrnyi Kiad, Budapest, 2007. The 2008 Living Planet Report - World Wide Fund for Nature (WWF) http://assets.panda.org/downloads/living_planet_report_2008.pdf Letltve: 2009.02.19. The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007-2036 http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/94A1F45E-A830-49DB-B319-DF68 C28D561D/0/strat_trends_17_mar07.pdf Letltve: 2009.02.25. Vmosi, Zoltn: A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei. In.: A globlis problmk biztonsgi dimenzii. Tudomnyos konferencia, Buda- pest, ZMNE, 2007. november 9. TIT Hadtudomnyi s biztonsgpolitikai Kzhaszn Egyeslet Vester, Frederic: Az letbenmarads programja. Gondolat Kiad, Budapest, 1982. World Energy Outlook 2008, Executive summary. International Energy Agency. http://www.worldenergyoutlook.org/docs/weo2008/WEO2008_es_ english.pdf Letltve: 2009.02.16. Vgjegyzetek 1 Szab Jnos: Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg. Zrnyi Kiad, Budapest, 2007. 13.o. 2 Vmosi Zoltn: A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei. In.: A globlis problmk biztonsgi dimenzii. Tudomnyos konferencia, Budapest, ZMNE, 2007. november 9. TIT Hadtudomnyi s bizton- sgpolitikai Kzhaszn Egyeslet 16.o. 3 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 14.o. 4 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 18.o. 5 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 51.o. 6 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 52.o. 38 SELJN PTER 39 A TERMSZETI ERFORRSOK FOGYSNAK BIZTONSGPOLITIKAI ASPEKTUSAI 7 A vilg helyzete 2008: fenntarthat gazdasg. Worldwatch Institute, ford. Amtmann Mria, Budapest, Fld Napja Alaptvny, 2007. 23.o. 8 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 64.o. 9 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 9.o. 10 U.o. 12.o. 11 Rakonczai Jnos: Globlis krnyezeti problmk. Lazi Knyvkiad, Szeged, 2003. 5.o. 12 U.o. 13.o. 13 U.o. 18.o. 14 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods. Dialg Campus Kiad, Budapest-Pcs, 2002. 39.o. 15 Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods. Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest 1996. 240.o. 16 U.o. 241-242 17 Az atommaghasads ma is az energiabiztonsg egyik legmegbzhatbb eszkze, de ugyanakkor folyamatosan ott lebeg az atombalesetek rme a fejnk felett. Gondot okoznak az elreged reaktorok vagy a nukleris hulladkok megbzhat trolsa is. 18 Palnkai Tibor: A globlis talakuls kihvsai - Elkerlhetk-e a kataklizmk? In.: Magyar Tudomny, 167.vfolyam, 2007/2. szm. http://epa.oszk.hu/00600/00691/00038/pdf/204-225.pdf Letltve: 2009.02.20. 19 Globlis krnyezeti problmk 22.o. 20 U.o. 26.o. 21 Seljn Pter: A konfliktusok httere In.: Kapu, XXI. vfolyam, 2008/8-9. szm 60.o. http://www.seljan.hu/fajlok/peter/Seljan_konfliktusok_hattere.pdf. Letltve: 2009.02.25. 22 A problma lnyege, hogy a fejld orszgok esetben az letkor nvekedse a produktv korszakba esett, s a korbbi magas hallozsi arnyokra szmt trsadalmi beidegzdsek miatt ezt produktvan is hasznltk, ezltal a korfa erteljesen torzult. 23 Forrs: Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts 20.o. http://www.dni.gov/nic/PDF_GIF_global/globaltrend2015.pdf - Letltve: 2009.02.25. 24 Az gynevezett kolgiai lbnyom egy-egy orszg, vagy rgi letmdjval a krnyezetre gyakorolt hatsait szmszersti, megmutatva, hogy mekkora terlet kpes eltartani az ott lakkat. A mutatt a termszetvdel- mi vilgalap (World Wide Fund for Nature, WWF) Living Planet Report cm jelentseinek sszellti, Rees s Weckernagel vezettk be. 25 Az USA tlagos kolgiai lbnyom mutatja 9,4, az Eurpai Uni 4,7, mg Magyar- orszg 3,5. World Wide Fund for Nature (WWF): The 2008 Living Planet Report, 36-38.o. http://assets.panda.org/downloads/living_planet_report_2008.pdf Letltve: 2009.02.19. 26 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 17.o. 27 Ezt a jelensget ificscsnak nevezzk. 28 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 27.o. 29 A vrosiasods termszetes jelensg, a problmt a npessg minden felttel nlkl vgbemen vrosokba ramlsa s a lakossg nagy rszt tekintve rosszul elltott nagyvrosok kialakulsa jelenti. 30 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 54-55.o. 31 Globlis krnyezeti problmk 20.o. 32 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 21.o. 33 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 29.o. 34 U.o. 31.o. 35 A szlssges termszeti adottsgok miatt a Fld szrazfldi terletnek alig tbb mint egyharmada, 34 szzalka hasznlhat kzvetlen mezgazdasgi termelsre. Globlis krnyezeti problmk 23.o. 36 Globlis krnyezeti problmk 26.o. 37 Global Trends 2025: A Transformed World 51.o. http://www.dni.gov/nic/PDF_2025/2025_Global_ Trends_Final_Report.pdf. Letltve: 2009.02.22. 38 Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts 26.o. 39 A globalizci negatv hatsaira (nem utastjk el a globalizcit) prblnak alternatv megoldsokat, vlas- zokat tallni. 40 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 35.o. 41 A konfliktusok httere 61.o 42 Lits Gbor: A cskken vzlelhelyek lehetnek-e veszlyforrsok? In.: Hadtudomny, 2004. november, XIV. vfolyam, 3-4. szm 150.o. 43 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 37.o. 40 SELJN PTER 44 U.o. 3-4.o. 45 World Energy Outlook 2008, Executive summary 4-5.o. 46 Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts 28.o. 47 Lvay Gbor: A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai. In.: Feldert Szemle, VI. vfolyam, 2007/ 1. szm, 47.o. http://www.kfh.hu/publikaciok/2007-1.pdf Letltve: 2009.02.15. 48 A vilg helyzete 2008 110.o. 49 2008 nyarn mg 150 dollr krl jrt egy hord olaj ra, 2009. februrjra visszaesett 35 dollrra. 50 Global Trends 2025: A Transformed World 45.o. 51 Forrs: BP Statistical Review of World Energy, June 2008 - 7.o. http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/ globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_publications/statistical _energy_review_2008/STAGING/ local_assets/downloads/pdf/statistical_review_of_world_energy_full_review_2008.pdf. Letltve: 2009.02.25. 52 Global Trends 2025: A Transformed World 51.o. 53 U.o. 66.o. 54 Dek Jnos Szternk Gyrgy: Az energia, mint az orszgok s a szvetsgek biztonsgi problmja - Szak-mai szemle: a Katonai Biztonsgi Hivatal Tudomnyos Tancsnak kiadvnya, V. vfolyam, 2009/1. szm 19.o. 55 A World Meteorological Organisation (WMO) meteorolgiai vilgszervezet s a United Nations Envi- ronment Programme (UNEP, az ENSZ krnyezeti programja) ltal 1988-ban ltrehozott kormnyzati panel. Tanulmnyait folyamatosan kzli mrt adatokkal s elrejelzsekkel. http://www.ipcc.ch/ Letltve: 2009.02.18. 56 A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai 35-36.o. 57 AEA Technology, Energy and Climate Change http://www.aeat.co.uk/cms/ip-energy-cc/ Letltve: 2009.02.18. 58 A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai 38-43.o. 59 Global Trends 2025: A Transformed World 52.o. 60 A globlis felmelegeds biztonsgpolitikai hatsai 49.o. 61 U.o. 50.o. 62 guardian.co.uk: Now the Pentagon tells Bush: climate change will destroy us - 22 February 2004. http://www.guardian.co.uk/environment/2004/feb/22/usnews.theobserver. Letltve: 2009.02.18. 63 Lvay Gbor: A globlis felmelegeds ltalnos, vilgmret hatsai. In.: j honvdsgi szemle, LXI. v- folyam, 2007/6. szm, 40.o. http://www.hm.gov.hu/hirek/kiadvanyok/uj_honvedsesegi_szemle/a_globalis_felmelegedes. Letltve: 2009.02.15. 64 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 19.o. 65 Globlis krnyezeti problmk 183.o. 66 A globlis problmk s a biztonsg sszefggsei 23.o. 67 Fenntarthatsg, kockzatok, biztonsg 57-58.o. 68 A fenntarthat fejlds civilizcis trtneti begyazottsga 26.o. 69 U.o. 32.o. 70 Buday-Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods 12.o. 71 Global Trends 2025: A Transformed World 66.o. 41 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK GLIED VIKTOR Bevezets Napjainkban 1,1 millird ember nem jut rendszeresen elegend s tiszta ivvzhez, ez a szm pedig az elrejelzsek szerint nhny vtizeden be- ll meghromszorozdhat. A borltbb forgatknyvek mg ennl is messzebbre mennek. Ezek szerint 2025-re az emberisg 66%-nak nem lesz elegend s fogyasztsra alkalmas ivvize. A 21. szzad egyik leg- slyosabb, megoldsra vr problmja teht egyrtelmen a permanens vzszennyezs s a fenyeget vzhiny. Ezt bizonytja az a tny is, hogy vente 5-8 milli ember veszti lett s kzel 300 millian betegszenek meg szennyezett, vagy fertztt vz fogyasztsa miatt, fknt Afrika s zsia, a fejld orszgok krnyezeti szempontbl egybknt is slyosan terhelt rszein. 1 A vzhiny a kommunlis ellts akadozsa, vagy teljes megsznse mellett egyb kvetkezmnyekkel is jr: a mezgazdasgi lelmiszerhozamok a tlntzs, a szlssges idjrsi krlmnyek (szrazsg, aszly, eszsek), valamint a termszeti katasztrfk hatsra fokozatosan erodld termterletek kvetkeztben cskkenek, a lakos- sg az alapvet tpanyagokhoz sem jut hozz megfelel mennyisgben. Ez elbb-utbb arra sarkalja majd emberek szzezreit, hogy msutt, vagy ms krlmnyek kztt keressenek boldogulst. Mg az alkalmazkods- ra val hajlam sokszor hinyzik, addig az akarat sem mindig elg, hiszen adott krnyezeti tnyezk mellett az lelmiszerhiny cskkentsre tett lpsek hatkonysga viszonylag kicsi, a termshozamok pedig fizikailag nem nvelhetk egy bizonyos mennyisg fl. Ms megolds nem lvn, emberek tzezrei kizrlag az elvndorls- ban ltjk a kiutat nyomorukbl. A vrosokba trtn kltzs mellett megindul a migrci olyan mezgazdasgilag, vagy iparilag fejlettebb terletek irnyba is, melyeket kevsb rintenek az elzekben vzolt hatsok. A vndorls ugyan ltalban hatrokon bell trtnik, mgis a rurlis, vagy a modernizci kezdeti szakaszban lv trsadalmak esetben a meglv etnikai-vallsi ellenttek knnyen kilezdhetnek az 42 GLIED VIKTOR 43 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK slakosok s az rkezk kztt, mint ltjuk ezt a szenegli-mauritniai konfliktus, az etip Borana, vagy a szudni Darfr esetben. A vres sszetkzsek kizrlag kolgiai okokra val visszavezetse jelenleg vitatott, de a kutatk tbbsge elismeri a sivatagosods s krnyezeti vltozsok kvetkezmnyeit, illetve erre vezeti vissza a nomdok s a fldmvelk konfliktust. Az ENSZ Krnyezetvdelmi Programjnak kidolgozi hatrozott sszefggst trtak fel a fldterletek kimerlse, a sivatagosods s a konfliktusok okai kztt, klns tekintettel a csapa- dk mennyisgnek lass, de folyamatos cskkensre, amely a nomd l- lattartk, hagyomnyos fldmvel trsadalmak s a modern, gpestett mezgazdasgban dolgozk kztt kelt feszltsgeket. 2 A jelentst azon- ban a tmban jrtas szakrtk kzl tbben kritizltk, mivel a globlis klmavltozs helyett inkbb a helyi okokra vezettk vissza a problmk gykert. A humanitrius katasztrfa sznterl szolgl Darfr kzponti rgijnak npsrsge mintegy hatszorosra ntt, 3 f/km 2 -rl 18 f/ km 2 -re 3 , a Szhel-vezet dli rszn tallhat trsg kolgiai jellemzi ugyanezen idszakban nagymrtkben vltoztak. A szudnihoz hasonl gyker incidens van kialakulban a hagyomnyosan konfliktusos dl- etipiai Oromia/Borana tartomnyban, ahol a szomszdos Szomlibl tszivrg, a helyiek kiptett itathelyeit kisajtt llattartk s a velk portyz, felfegyverzett muszlim lovas csapatok okoznak egyre slyosabb problmt. 2009 elejn az lland gerri tmadsok ell mr 70.000 etip meneklt el a terletrl, az sszecsapsokban tbb szzan meghaltak. A f problma a vallsi, etnikai ellentteken s kolgiai gondokon tl azonban az, hogy a mezgazdasgi terletek arnya nvekszik a hagyo- mnyos nomd szllsok kztti tvonalakon, melynek kvetkeztben a nomdok csupn megmvelt terleteken thaladva, azokat legelknt hasznlva kpesek folytatni hagyomnyos szllsvlt letmdjukat. 4
Amennyiben egyrtelmen krnyezetei romls miatt akadozik, vagy sznik meg egy adott terleten az lelmiszertermels, az exportrk azt fegyverknt hasznlhatjk a knyszerhelyzetbe kerlt, behozatalra szoru- l llamokkal szemben, melyek slyos sszegeket is kpesek kifizetni az lelmiszerekrt. Mivel mostoha gazdasgi helyzetk miatt ezen orszgok- nak nincsenek tbbletforrsaik, elbb-utbb olyan, stratgiailag fontos terletektl kell pnzt elvonniuk, mint az oktats, vagy az egszsggy. A seglyek nem oldjk meg a problmkat, a hitelek pedig mg inkbb kiszolgltatjk az adssgspirl csapdjban vergd, kiltstalan hely- zetbe kerl harmadik vilgbeli orszgokat. 42 GLIED VIKTOR 43 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK A Worldwatch Institute mr az 1988-ban kiadott elrejelzsben hangslyozta, hogy a globlisan megmutatkoz vzhiny a harmadik vezred kszbn a vilgban jelentkez s eddig albecslt nyersanyag- hinyok kzl a legmeghatrozbbak kz fog tartozni 5 . A vzhinyt illeten az albbi tendencik figyelhetk meg: az ltalnos vzszksglet a 20. szzad kezdete ta meghromszoroz- dott; vilgmretekben lnyegesen nagyobb mennyisg vizet termelnek ki, mint amennyit a csapadkmennyisg ptolni tud; a felsznalatti vizek szintje valamennyi kontinensen rohamos temben sllyed; a mezgazdasg desvz felhasznlsa, kzel 70%-kal, stagnl ter- melsi hatkonysg mellett globlisan mg mindig a legnagyobb. A msodik vilghbort kvet dekolonizcis folyamat sorn lt- rejv, etnikai-vallsi kisebbsgek sokasgt magban foglal afrikai, zsiai llamok instabil rendszere eleve magban hordozta s hordozza napjainkban is a konfliktusok kilezdsnek lehetsgt. Ez prosul azzal a tnnyel, hogy a rszben mestersgesen kialaktott hatrok tbb- sge nem kveti az kolgiai egysgeket, gy a folyk, tavak, vzgyjt terletek, termfldek birtoklsrt rendre diplomciai s idrl-idre fegyveres incidensek alakultak ki. Mindezidig kizrlag termszeti erforrsok megszerzsrt kevs esetben robbantak ki sszecsapsok, e szempontok inkbb csak kiegszt szerepet tltttek be a klnbz gazdasgi, etnikai, vagy vallsi indttats viszlykodsok sorn, azonban a regulris hader mellett a gerilla hadvisels s a high-tech eszkzeit felvonultat n. j hbork egyre gyakoribb vlnak a krnyezetszeny- nyez multinacionlis vllalatokkal, vagy a nemzeti vagyont, kzsnek hitt javakat vzkszletet, energiahordozkat kisajtt, illetve kirust hatalommal szemben. A vzellts hossztvon trtn biztostsa alapvet clja s feladata minden orszgnak, hiszen a kormnyzat legitimitsa ellenkez esetben rohamosan cskkenne. A kzszolgltatsok elltsnak sznvonala, a kz- szolgltatsokat nyjt szervezet hatskre orszgonknt s trsgenknt vltozik, igaz, Afrika szmos rszn nincs kiptett vezetk- s csatorna- rendszer. A prioritsok is folyamatosan vltoznak, fknt, ha a npessg lelmiszerelltsnak biztostst vetjk ssze a kommunlis vzelltssal, esetleg az ipar szksgleteivel. A csapdahelyzet egyrtelmen rzkelhe- 44 GLIED VIKTOR 45 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK t, komplexitsa pedig komoly fejtrst okoz, amennyiben az energiater- mels szksgessgt is hozzvesszk a problmakrhz. Az get szk- sgletek a puha diplomcia megoldsait kevss rtkel afrikai s zsiai orszgok egy rszt arra sarkaljk, hogy kemnyebb fellpssel adjanak nyomatkot ignyeiknek. A politikai dntshozatalt befolysol tnyezk radsul nagymrtkben eltrnek az szak orszgaiban megszokottl, a vallsi, vagy kulturlis rtkek klnbzsgnek hangslyos jelenlte s rvnyestsnek elsdlegessge ugyanis (szmunkra) szmos esetben irracionlis lpseket eredmnyez. Globlisan mintegy 261 nemzetkzi vzrendszert tartanak nyilvn, ebbl tbb mint tven a fekete kontinensen tallhat. Afrikban 34 fo- lyn legalbb kett, 28-on pedig hrom, vagy annl tbb orszg osztozik (Volta, Limpopo, Orange, Ogooue, Szenegl, Okavango). A Kong s a Niger tz-tz, mg a Zambzi nyolc, a Csd-t pedig ngy orszggal hatr- os. A 30 milli km 2 terlet kontinensen ezen kvl tbb mint 300 fel- szn alatti kiterjedt vzbzis ltezik, amelyek a hatrokat tlpve szmos orszg terletre kiterjednek. 6
A vzen val osztozs si szksgszersgt a sria (iszlm jog) kife- jezsben is nyomon kvethetjk, ugyanis a sz tve eredetileg vzmeg- osztst jelent, melynek jelentsge egyre inkbb felrtkeldik, hiszen a globlis vzkszletek alig 3%-a desvz, m ennek jelents rsze jg formjban a sarkvidkeken, valamint felszn alatti vizekben tallhat. Nem meglep teht, hogy az emberisg jelenleg a meglv desvzksz- letek mintegy 45%-t hasznlja s ez az arny az elrejelzsek szerint nhny vtizeden bell 70%-ra nvekszik majd. Ennek egyik legfbb oka az alapvet vzelltsi gondokkal kzd szak-, kzp-, s kelet-afrikai, kzel-keleti, kzp- s dl-zsiai, valamint tvol-keleti orszgok robba- nsszer npessgnvekedse, amely hatalmas vzszksglet-nvekedst indukl. A fogyaszts kisebbik rszt kommunlis szksglet, nagyobbik hnyadt azonban az ipar s fknt a mezgazdasg ltal felhasznlt vz- mennyisg adja. Ez utbbi esetben nagyon gyakran elfordul, hogy a hagyomnyos flmvelsi mdszerekhez szokott, jtani nem tud, vagy nem akar tulajdonosok tlntzik a fldeket, szikesedst idznek el, ezltal cskkentve az amgy is szkl termterleteket. Az elkvetkez vtizedek sorn a krnyezeti szkssg valsznstheten t fajta konflik- tust fog eredmnyezni: 44 GLIED VIKTOR 45 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK 1. loklis konfliktusok, melyek a helyi erforrsok leromlsbl fakad- nak; 2. etnikai s trsadalmi ellenttek, melyeket migrci idz el; 3. nagyobb terleten kialakul belhbork, felkelsek, llamcsnyek, fggetlenedsi trekvsek; 4. nyersanyagok birtoklsrt kirobban, llamok kztti fegyveres sszecsapsok; 5. globlis problmk, melyek kilezik az szak-Dl, vagy a Kelet-Nyu- gat szembenllst, esetleg a civilizcik kztti ellentteket. 7 Ezek mindegyike tgabb rtelmezsi keretet ad a kutatsok sorn vizsglt, konfliktusok kialakulshoz vezet okoknak, ezltal j kontex- tusba helyezve a krnyezeti biztonsg fogalmt. A World Water Council (Vz Vilgtancs) 1998-ban ksztett jelentse 8
azon trsgeket vette sorra, ahol komoly eslye van a krnikus vzhiny kvetkeztben kialakul konfliktusnak. A szervezet az afrikai kontinens kapcsn a mediterrn trsget, a Nlus-medenct, a Szhel-vezetet s a Kong-medenct jellte meg, mint lehetsges sszecsapsok helyszneit. Gyakorlatilag gy is tekinthetnk a rgi vzdeficitjnek mennyisg- re, mint a lakossg elltshoz szksges lelmnek megtermelshez szksges vzre, a vzrt folytatott kzdelem 2006 nyara ta ugyanis valjban a vilg gabonapiacain folyik. A 2007-ben trtnt lelmisze- rr-robbans okt a szakrtk rszben a biozemanyagok ellltshoz szksges nvnyek, illetve az energianvnyek termelsi volumennek nagymrtk nvekedsben ltjk, holott kizrlag ezen magyarzat flrevezet lehet, ezrt ms szempontokat is figyelembe kell vennnk. A rszben spekulcis jelleg, jelzlogpiaci vlsg ell menekl tke termnypiaci megjelense abnormlis, s a valsgos szksgleteket csak hossztvon tkrz virtulis keresletet gerjesztett a fbb mezgazda- sgi termnyek irnt. A vilg nagy termnytzsdin 2008 prilisban a vilg ves bzatermsnek a ngyszeresre, kukoricatermsnek a nyolc- szorosra, szjatermsnek pedig a 19-szeresre volt nyitott llomny. 9
A relgazdasgi folyamatok arra sztnztk a fldmveseket, hogy olyan lelmiszer-, vagy takarmnynvnyeket termesszenek, melyeket a keres- kedk 2006 s 2008 kztt viszonylag magas ron vettek t. 10 Azonban az eltlzott piaci reagls valdi oka az volt, hogy 2001-tl kezdden az talakul mezgazdasgi trendek hatsra a vilgmret gabonakszlet 46 GLIED VIKTOR 47 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK felre cskkent, amely akr azt is jelezhetn, hogy visszaszorultak a piaci mechanizmusokat befolysol, szablyoz tnyezk, m rohamos npe- sedsi tendencia, meredeken emelked energiarak s globlis gazdasgi vlsghelyzet mellett ezen sszefggs termszetesen rvnyt veszti. Az egyes piacok mozgsai szorosan sszefggnek egymssal, gy vrhat volt a nyersanyagpiaci fellendls valamilyen formban trtn tterjedse az lelmiszerek, azon bell a gabonaflk globlis piacra is. 11
Ahol vzhiny van, ott a jvben gabonahinnyal kell szmolni lltjk a stockholmi Nemzetkzi Vzgyi Intzet (SIWI, Stockholm International Water Institute) munkatrsai. Az intzet az ENSZ Fenntarthat Fejlds Bizottsgnak 2004-es New York-i lsn mutatta be a vzkszletek fo- gysval kapcsolatos elrejelzst, mely ugyan a jelenleginl borsabb kpet mutat, mgis egyfajta mrfldk lehet a klnbz terleteken je- lentkez problmk klcsnhatsainak feltrsban. A SIWI vezet szak- rtje, Malin Falkenmark szerint a fejld orszgokban a mezgazdasg a vzfogyaszts 70-90%-rt felels. Ha cskken a felhasznlhat vz mennyisge, a mezgazdasgi nvnyek sem jut elegend mennyisg tpanyaghoz. Az tlagos napi tpllkbevitel ellltshoz szksges vz legalbb 2000 liter, teht tszzszor tbb mint amennyit egy ember naponta fogyaszt. Ezen adatok fnyben mg inkbb rthet, hogy az ntzsre hasznlt vz mirt teszi ki a teljes vzfogyaszts 70 van ahol sokkal tbb szzalkt. Mivel a vzfelhasznls az ipar s a kommunlis fogyaszts terletn is emelkedik, a vzfogyaszts egyes szektorai kz- tti verseny nvekszik, s majdnem mindig a mezgazdasg vesztes. 12
Termszetesen a spekulnsok kihasznlva az lelmiszerhiny okozta kiszolgltatottsgot felverik az rakat, cinkostrsknt nem egyszer bevonva a kereskedsben rdekelt vllalatokat, vagy NGO-kat. Az egyre nvekv lelmiszerimport termszetesen nem oldja meg a gondokat, viszont jrartelmezi a hagyomnyos nemzetkzi munkamegosztsi ren- det. Szudn risi mezgazdasgi potencillal rendelkezne, azonban az vtizedek ta foly polgrhbor s az iszlamista kormnyzat pazarl gazdlkodsa miatt adottsgait nem tudja kihasznlni. Annl inkbb Kna, mely a termszeti erforrsok feletti dominancia megszerzsvel prhuzamosan egyb szektorokban is befolyst szerez. Elemzk szerint a pnzgyileg stabil orszgok nem felttlenl a katonai szempontbl leg- ersebbek tudnak majd rvnyeslni a harcban. A 80 milli lakos Egyiptom az 1990-es vek vge ta szorul jelents gabonaimportra, st 46 GLIED VIKTOR 47 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK napjainkra behozatala mr megkzelti a vilgels Japnt. Kair jelenleg teljes gabonaszksgletnek 40%-t importbl fedezi, lelmiszerfgg- sgt folyamatosan nvekv npessge tovbb slyosbtja. A 34 milli lakos Algria gabonaszksgletnek jval tbb mint 50%-t fedezi kl- fldi vsrlsbl. A 2006-ban a Kzel-Keletre s szak-Afrikba impor- tlt gabona s egyb mezgazdasgi termk megtermelsnek vzignye kzel akkora mennyisget tett ki, mint a Nlus Asszuni-gtnl mrt ves vzhozama, azaz mintegy 84 millird m 3 . 13
1. bra: Vzhinyos s veszlyeztetett terletek Afrikban 2025-ben forrs: UNEP, Global Environment Outlook (GEO), 2000. 48 GLIED VIKTOR 49 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK szak-Afrika s a Nlus-konfliktus szak-Afrika hasonlan a Kzel-Kelet szmos orszghoz komoly vzhinnyal kzd, mely a npessgnvekedssel prhuzamosan egyre slyosbodni fog az elkvetkez vtizedekben. A leginkbb fenyegetett orszgok, kztk Algria, Lbia s Egyiptom tett ugyan lpseket a prob- lma enyhtsre, illetve a jvbeni krzis megelzsre, de nem tudni, hogy erfesztseik hatkonynak bizonyulnak-e. Az ENSZ alapok, az Eurpai Uni s kisebb mrtkben Washington s Peking ltal nyjtott fejlesztsi pnzek segtsgvel ezen llamok megkezdtk vzvezetk- s csatornarendszerk kiptst s feljtst, valamint vzgazdlkodsuk fenntarthat plyra trtn lltst, melyben a kommunlis felhasznls mellett kiemelt szerep jut a mezgazdasgi s ipari vzfelhasznls racio- nalizlsnak, idertve a csapadk sszegyjtst, az ntzses rendszer talaktst, szennyvztisztt-telepek ptst, a meglvk fejlesztst, tovbb a folyk s tavak szennyezettsgi foknak mrsre szolgl mo- nitoring tevkenysget. Mg a Maghreb-orszgok tbbsgnek kizrlag belpolitikai konfliktusokkal kell szembenznik, addig Kair helyzett a Nlus vzhozam biztostsnak fontossga miatt klpolitikai akadlyok is neheztik. Egyiptom, a katonai er hasznlatt tbb esetben is kiltsba helyez szak-afrikai hatalom, kilenc orszggal (Szudn, Etipia, Kongi Demokratikus Kztrsasg, Burundi, Ruanda, Tanznia, Kenya, Uganda, Eritrea) osztozik a lakossg 97%-t vzzel ellt Nluson, illetve annak forrsvidkn. Napjainkban is a fldmvels Egyiptom npessgnek f meglhetsi forrsa, a kinyert vz 90%-t a mezgazdasgban hasznljk fel. A foly vzhozamnak ma mr alig 10%-a ri el az egyre inkbb el- mocsarasod s a jrvnyok terjedsnek kedvez terepet biztost tor- kolatot. Egyiptom s a felvzi orszgok konfliktust tovbb slyosbtotta, hogy a szudni kormny nagymrtk folyszablyozsi (gtak kialak- tsa, folyelterelsek) program kidolgozst kezdemnyezte az 1970-es, majd az 1990-es vekben. Tbb, az szak-afrikai nagyhatalom regionlis dominancijt s a volt gyarmattart orszgok Kair rdekeit szem eltt tart klpolitikjt tkrz Nlus-egyezmny (1902, 1959) megktse mellett, az utbbi 150 v sorn egyiptomi vezetk szmos alkalommal deklarltk, hogy akr fegyverrel is biztostani fogjk a szmukra nlk- lzhetetlen vzhozamot, erre azonban kisebb incidensektl eltekintve napjainkig nem kerlt sor. Az Izraellel 1979-ben kttt bkeszerzdst kveten Szadat egyiptomi elnk kijelentette, orszga a jvben kizrlag 48 GLIED VIKTOR 49 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK egy dolog miatt fog hbort indtani: ha a vzelltst fenyegetve rzi. Ezt tkrzi az llamf 1980-ban elmondott beszde, amelyben leszgezte, ha Etipia vghezviszi a foly szablyozsval kapcsolatos terveit, Kair knytelen lesz erszakkal fellpni Addisz Abebval szemben, de hason- lkppen jrna el Kartm esetben is. Mindezek alapjn nem meglep, hogy egyes katonai forrsok szerint Egyiptomnak ksz haditerve van szak-Szudn, szak-Csd s Dlkelet-Lbia elfoglalsra. A polgrhbor vgeztvel, majd az Eritreval folytatott harcokat kveten Etipia gazdasga nvekedsnek indult, az 1970-es vektl kezdd npessgrobbans napjainkra mr kritikus mreteket lttt, ezrt a kormny bejelentette, hogy 200 db kisebb gtat kszl pteni a Nlusra, ezltal 500 milli m 3 -t felhasznlva a foly vizbl ntzsre s vzenergia ellltsra. Etipia a termshozam nvelse rdekben tbb zben hangslyozta, hogy 3,7 milli hektrnyi fldterletet vonna be az ntzses gazdlkodsba a kzel hrom milli embert rint hnsg cskkentse cljbl. Az Addisz Abeba-i kormnyzat ltal tervezett mun- klatok sszesen 15%-os vzhozamcskkenst okoznnak a foly felsbb rszein. Ez tbb szempontbl sem elfogadhat Kair szmra, a Nlus ugyanis az orszg 80 millis npessgnek 85%-t ltja el lelemmel, gy minden cseppjre szksg van. Az egyiptomi kormnyzat radsul nagy- szabs, vzignyes projektet kvn indtani, melynek keretben kzel 200.000 hektrnyi fldet vonnnak mezgazdasgi mvelsbe, illetve ez- zel egyidejleg ht milli ember tteleptst is tervezik a Nlustl nyugat- ra fekv, sivatagos terletekre. Kutatk ktsgbe vonjk, hogy a foly vz- hozama elegend lesz mindkt risprojekt megvalstshoz. Az etip tervek megvalstst India hatalmas tkeinjekcival segti, a kelet-afrikai orszgban jelenleg is 350 nagyberuhzs zajlik Delhi tmogatsval, f- knt az energiaszektorban. Az indiai kormnyzat 2008-ban bejelentette, hogy az elkvetkezkben vente 500 milli dollrral szeretn nvelni az afrikai beruhzsai mrtkt, mellyel ugyan mg nem ri el a knai befek- tetsek szintjt, de nagyhatalmi sttusza egyre megkrdjelezhetetlenebb a fekete kontinensen. 14 A helyzetet tovbb bonyoltja, hogy Kadhafi lbiai elnk nhny ve bejelentette, megoldja npe vzgondjait, mgpedig az orszg dli, gyren lakott rszn nemrg felfedezett risi kiterjeds felszn alatti vzbzis kiaknzsval. A tervezett program keretben egy csvezetken keresztl vezetnk el a vizet az szaki, nagy npsrsg terletekre, emellett n- tzsi cl stalant berendezsek tucatjait lltank munkba a tenger- 50 GLIED VIKTOR 51 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK parton. A projektnek azonban kt komoly buktatja van, melyek akr egyenknt is meggtolhatjk sikeres megvalstst. Elrejelzsek szerint egyrszt az sszkltsgek elrhetik a 32 millird dollrt, mely sszeget L- bia mg klfldi segtsggel sem kpes elteremteni. A msik, Egyiptom tiltakozst is kivlt problma pedig, hogy a lbiai felszn alatti vzbzis kiaknzsa hatssal lenne a Nlus vzszintjre is, melyet Kair biztosan nem fog ttlenl szemllni. 2. bra: Knai befektetsek Afrikban 2006-ban Forrs: UNCTAD http://lh4.ggpht.com Termszetesen az emltett risi beruhzsok nem valsulhatnnak meg sajt erbl, klfldi tke bevonsa nlkl. Amg a kilencvenes vek 50 GLIED VIKTOR 51 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK kzepig fknt a volt gyarmattart orszgok (Franciaorszg, Nagy-Bri- tannia, Eurpai Kzssg ms tagllamai) tmogattk a fejlesztseket, addig az energiaszektort rint befektetsek egyik f donorv mra Kna lpett el, amely mint mr emltettem ezltal igyekszik befolyst szerezni a politikai s gazdasgi szfrban egyarnt. Peking jelenlegi se- glyezsi politikja nagymrtkben eltr az eleddig Afrikban megszokott metdusoktl, ugyanis az zsiai nagyhatalom az amerikaiak s eurpaiak ltal szabott felttelektl eltren ltszlag nem kr a seglyekrt cserbe mst, mint nyitott befektetsi lehetsgeket. Ez azrt is felettbb csb- t az afrikai vezetk szmra, mert a knaiak nem vrjk el a hatalom de- mokratizlst, a pluralizlt politikai rendszer kialaktst, a kormnyzs tlthatsgnak megteremtst s az emberi jogok tiszteletben tartst. Radsul, az zsiai befektetk a vetlytrsaiknl lnyegesen alacsonyabb rakat tudnak ajnlani, ugyanis hazai alapanyagok, alkatrszek s humn- erforrs 15 felhasznlsval valstjk meg elkpzelseiket, tovbb kom- oly llami tmogatssal a htuk mgtt tehetik mindezt. 2006-ban az Af- rikba irnyul knai seglyezs s tkebefektets volumene meghaladta a 6 millird dollrt, a klkereskedelem pedig az 56 millirdot. 16 A kl- fldi befektetsek lebonyoltst segti az 1994-ben alaptott China Exim Bank, amely hossz lejrat klcsnket bocst a knai befektetk s az afrikai orszgok rendelkezsre. 2006 vgn 259, rszben a bank ltal finanszrozott projekt futott az afrikai kontinens 36 orszgban, fknt az infrastruktra-fejleszts terletn. Kt hatalmas vzerm-beruhzs kiemelkedik a tbbi ptkezs kzl. A Nlusra ptett Merowe-gt Szu- dn trtnelmnek legnagyobb vzgyi s energetikai beruhzsa. Az 1,8 millird dollrbl megvalsul gt fknt knai pnzbl s technolgi- val pl, kivitelezse sorn tvenezer embert teleptenek ki az rintett terletrl, a projekt kolgiai s trsadalmi hatsai felbecslhetetlenek. A lakhelykrl elldztt fldmvesek tiltakoz akcikat szerveztek a gt ptse ellen, a tntetsek sorn a rendrsg tbb esetben a demonst- rl tmegbe lvetett. A knai munksok ugyanakkor visszautastottk a szudniak azon krst, hogy az ktjaikat hasznljk llataik itatshoz, akik gy knytelenek j kutakat sni, vagy mshol keresni a meglhets- hez szksges vizet. A 2003-ban indult beruhzs ellen nemzetkzi civil szervezetek s szakrtk tiltakoznak, a hatstanulmnyokat a szudni hatsgok titkostottk. 52 GLIED VIKTOR 53 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK A Nlus-rgihoz tartoz llamok nzeteltrseiket vek ta igye- keznek trgyalsos ton megoldani. Az 1967-ben megalaptott Mszaki Egyttmkdsi Frum 1992 ta, azaz a krnyezetvdelmi s fejlesztsi munkacsoportokkal trtn kiegsztst kveten, hatkonyan mkdik. A folyamatot Nlus-medence Kezdemnyezsnek (NBI) neveztk el, melynek keretben 1997-ben a Vilgbank, az UNDP (ENSZ Fejlesztsi Program) s a Kanadai Nemzetkzi Fejlesztsi Iroda nyomsra Eritrea kivtelvel valamennyi partmenti orszg trgyalsokat kezdett a Nlus fenntarthatbb hasznostsa s a regionlis partnerkapcsolatok fejlesztse rdekben. Az egyttmkdsnek ezt az tmeneti formjt 1999 febru- rjban indtotta tjra Dar es Salaamban a Nlus-medence llamainak Vzgyekrt Felels Miniszteri Tancsa (Nile-COM). Mrfldknek te- kinthetjk tovbb, a 2002 novemberben vilgbanki tmogatssal lte- slt titkrsgot, mely az ugandai Entebbben szkel, valamint a politikai, gazdasgi egyeztetsek s dntsek gyakorlati megvalstsrt felels Technikai Egyttmkdsi Bizottsg (TECCONILE) ltrehozst. A Viktria-t Afrika termszetes llvizeinek vzszintje szinte kivtel nlkl cskken. A Csd-t rvidesen kiszrad, utnptlsra a szakrtk kztk Isaac Held amerikai kutat jelenleg nem ltnak relis eslyt. A Tanganyika- t, a Malawi-t, vagy a Viktria-t esetben azonban biztatbb a hely- zet, hiszen tbb kivitelezhetnek tn vszforgatknyv is kszlt arra az esetre, ha az emltett tavak vzszintje a kritikus pont al sllyedne. A Nlus egyik forrsnak szmt Viktria-t helyzete klnsen rdekes, kolgiai romlsa politikai-gazdasgi feszltsgeket egyarnt magban hordoz. A t alapveten nem szmt seklynek (tlagmlysge nem ri el a 75 m-t), s br kiterjedse risi (a fld harmadik legnagyobb tavnak tar- tott Viktria partvonala 3500 km), vzmennyisge csupn hatoda a Tan- ganyika-tnak. Vzutnptlsnak 85%-a felszni forrsokbl szrma- zik. Ezek kzl a legfontosabb a Kagera foly, amely Burundi s Ruanda hegyei kztt ered, s utbbi, valamint Tanznia kztt termszetes hatrt kpezve mlik a Viktria-tba. A 1970-es vektl kezdden a csapadk mennyisge folyamatosan cskken a trsgben, az tlaghmrsklet azonban az elrejelzsek szerint nem emelkedik jelents mrtkben. A klimatikus vltozsok teht olyan negatv tendencikat indtottak el, melyek kvetkeztben felgyorsult a t viznek prolgsa. Mivel az 52 GLIED VIKTOR 53 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK utnptls mennyisge az eshiny miatt apad, gy az tlagos vzszint fo- lyamatosan cskken. A msik f problma a halllomny ijeszt mrtk fogysa. A partvidken l, nvekv szm npessg szinte kizrlag az desvzi halak fogyasztsbl biztostja fehrje-utnptlst, gy esly sem mutatkozik arra, hogy a jvben cskkenhet a halszat volumene. Mg hsz vvel ezeltt egy halsz akr 90-270 dollrt is meg tudott keresni ha- vonta, addig manapsg sokan mr ki sem hajznak reggelente, mondvn, nem ri meg a tbb napos tvollt. Sok tzezer csald marad ezltal jve- delem nlkl, szmukra nincs ms lehetsg, mint a kltzs. Ezen csa- ldok fiataljai sok esetben az ugandai ADF (Allied Democratic Forces) lzad csoporthoz csapdnak, vagy nagyvrosi bnzi hlzatok tagjai lesznek. A partmenti orszgok, Uganda, Kenya s Tanznia amellett, hogy egymst okoljk a Viktria-t problmirt folyamatosan keresik az egyttmkdsi lehetsgeket. Uganda s Kenya komoly ipari kapaci- tsokat teleptett a t partjra, melynek eredmnyeknt a cukorgyrakbl, gyapotfeldolgoz s vegyi zemekbl nagy mennyisg krosanyag kerl a tba s a Viktria-Nlusba. Szudn s Egyiptom tbb zben tiltakozott a szennyezsek miatt, s gy tnik nem eredmnytelenl, mivel Kenya az utbbi vekben igyekszik nagyobb hangslyt fektetni a krnyezetvdelmi elrsok betartsra, szablyozza a hulladkleraks lehetsgeit s a gy- rak szennyezanyag kibocstst. A t ugandaikenyai hatron fekv szakkeleti rsze kolajban, fld- gzban s egyb nyersanyagokban gazdag terlet. A kenyai kormnyzat vek ta vitatja a trsgben tallhat jelenleg az ugandai hadsereg ltal megszllt Migingo-sziget hovatartozst, mondvn, a mestersgesen meghzott, gyarmati korszakbl htramaradt hatrok nyomvonalt ideje lenne fellvizsglni. A konfliktus 2004-ben robbant ki, miutn Kenya partjai mentn halsz ugandaiak telepedtek meg az 1 km 2 terlet s lnyegben alig lakott szikladarabon. Az ugandai hatsgok 2009 mrciu- sban jelentettk be, hogy a Kenya partjaitl 15 km-re fekv flddarabon l, az rkezknl eleve nagyobb adterhekkel sjtott slakosok csak vzum birtokban maradhatnak Uganda terletn. A Nairobi kormnyzat miutn felmerlt a katonai beavatkozs lehetsge 2009 mjusban trgyalsokat kezdett az ugandai delegcival a szigeten l kenyaiak jvbeni sorsrl, megegyezs azonban nem szletett. Tanznia npessgnek 18%-a, 6,3 milli ember l a Viktria-t part- vidkn, ennek ellenre az itt tallhat rgik meglehetsen fejletlenek az orszg keleti krzeteihez kpest. A Kelet-afrikai Kzssgen bell a Dar 54 GLIED VIKTOR 55 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK es Salaam-i kormnyzat llt a t vdelmt clz kezdemnyezsek lre. A Viktria-t Projekt (LVR) keretben Uganda, Kenya s Tanznia k- zs programokat dolgoz ki a t fejlesztse rdekben, szorosabbra fzik gazdasgi-politikai kapcsolataikat, megosztjk egymssal a krnyezetv- delem s vzgazdlkods terletn szerzett tapasztalataikat. A kzs gon- dolkods elsegtheti a rgi integrcijnak folyamatt, kzs projektek generlst. Erre szksg is lesz, ugyanis mindhrom orszg bejelentette: komoly vzenergia beruhzsokat tervez az elkvetkez vtizedekben. A fejlesztsek tern napjainkban Uganda jr legelrbb, miutn amerikai segtsggel 2003-ban megkezdte a Viktria-Nlusra tervezett Bujagali- gt kivitelezst. A vzerm, az elzetes szmtsok alapjn, a lakossg 95%-nak biztostan az ramelltst. A beruhzsnak sok ellenzje is akad, kenyai s szudni tiltakozk mellett szleskr civil sszefogs bontakozott ki. A protestlk szerint a rendszer korntsem termeln meg a szksges energiamennyisget, sszessgben drga s tovbb nveln a feszltsget a trsg egybknt is instabil belpolitikai helyzetben lv orszgai kztt. 17 A Csd-t 18 A tavak kiszradsnak egyik legktsgbeejtbb pldja a Szhel-vezet kzps rszn tallhat Csd-t, mely alig ngy vtized alatt 96%-kal zsugorodott. Az egykor hatalmas kiterjeds llvz terletn jelenleg ngy orszg, Csd, Nigria, Niger s Kamerun osztozik. A t trfoga- ta elssorban a trpusi ghajlati tnyezktl fggtt, hiszen a f tp- ll folyk (Chari-Logone, Komadougou-Yobe) ebben az ghajlati vben erednek s vzgyjt terletk (nagyrszt Niger, Csd s Nigria, kisebb rszben, de vzmennyisgi szempontbl jelents Kamerun s a Kzp -Afrikai Kztrsasg) is ott, a Csd-t pedig a szavanna s az alacsony szlessgek szraz ghajlata hatrn tallhat. Az ledkmintkbl valsznsthet, hogy a t a trtnelem sorn tbbszr is kiszradt, azonban eleddig visszanyerte eredeti llapott. A problmk az eurpai gyarmatostk megjelensvel mr a 19. szzadban elkezddtek, ugyanis a hdtk hamar felismertk a Szaharhoz kzel es vzforrs fontossgt. A helyzet a 20. szzad hatvanas veitl kezdett slyosbodni, miutn a dekolonizcis folyamat kvetkeztben fggetlenn vl Csd-parti afri- kai orszgok fenntarthatatlan s pocskol vzgazdlkodsi projektekbe kezdtek. Az antropogn hatsok negatv kvetkezmnyei (fokozott vz- 54 GLIED VIKTOR 55 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK kivtel, tlntzs, folyelterelsi munklatok) pontosan egybeestek az ghajlatvltozs els jeleinek felismersvel, cskkent a csapadk mennyi- sge, a termszetes vztrozk szintje pedig tragikus mrtkben zuhant. A nvekv npessg s a cskken vzhozam fknt Nigriban olyan vzgazdlkodsi tervekkel prosult, melyek elrevettettk a Csd-t ko- lgiai katasztrfjt. 3. bra: A Csd-t zsugorodsa Forrs: http://en.wikipedia.org/wiki/File:ShrinkingLakeChad-1973-1997-EO.jpg 56 GLIED VIKTOR 57 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK Az 1980-as vekre a t vzvesztse olyan mreteket lttt, hogy a part- menti orszgok is knytelenek voltak intzkedseket tenni a megmentse rdekben, igyekeztek tapasztalatok szerint kevsb hatkonyan ra- cionalizlni ntzrendszereik mkdst, cskkenteni a vzhasznlat volument (pl. reduklva a Chad Irrigation Project keretben mvels al vont fldterletek nagysgt). Ezek a lpsek azonban nem bizonyultak elgsgesnek a t llapotnak helyrelltshoz, hiszen a vzszint azta is folyamatosan cskken. A Csd zsugorodsa, a halllomny jelents csk- kense kiltstalan helyzetbe hozza a partjn l halszokat, a turizmus- bl lket, akik knytelenek elvndorolni, vagy ms munkalehetsgek utn nzni. A kiszradt meder nhol kivlan alkalmas mezgazdasgi mvelsre, s ezt a betelepl, fknt nigriai hausza trzsek gyesen ki is hasznljk. A lakkrnyezet romlsbl fakad migrci ugyan mg nem okozott a szudnihoz, vagy a ruandaihoz hasonl konfliktust, de a folyamatnak mg nincs vge, amit az is bizonyt, hogy Nigerben mr feszltsg tapasztalhat az slakossg s az rkez nomd/flnomd lakossg kztt. A t medencjben vtizedek ta talakul fauna szem- tani vagyunk, a biodiverzits cskken, szmos veszlyeztetett llat- s nvnyfaj vgleges eltnsre kerlhet sor. A t fontossgt felismerve mr 1964-ben ltrejtt a Csd-medence Bizottsg, amely megllaptotta a meder kiterjedst s koordinlta a nemzetkzi, valamint regionlis szervezetek tval kapcsolatos munkjt. A partmenti ngy orszg 1973-ban csatlakozott a folyk s llvizek lvilgnak vdelmrl szl Ramsari-egyezmnyhez. 19 Mindezek azon- ban nem voltak elegendek, s gy tnik, hogy a belga kezdemnyezsre 2000-ben ltrehozott, alternatv energiaforrsok kutatst elsegt Mega-Chad projekt sem hoz ttrst a t vzutnptlsnak biztosts- ban. Ennek legfbb oka taln Nigria hozzllsa, mely a kolaj s flgz eladsbl szrmaz risi bevteleibl taln kpes lenne finanszrozni egy vzgazdlkodsi reformot, erre azonban a kormnyzat nem nyitott. A mostaninl sokkal szorosabb s hatkonyabb sszefogs jelentene re- mnyt a Csd-t szmra, mindezek hinyban a t el fog tnni. Nyugat-Afrika 1968 s 1973 kztt eltr fldrajzi eloszlsban ugyan, de 15-30%-kal cskkent a csapadk mennyisge Nyugat-Afrikban, melynek eredmnye- kppen a trsg hrom legfontosabb folyja, a Niger, a Volta s a Szenegl 56 GLIED VIKTOR 57 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK vzhozama 40%-kal esett vissza. Tekintve, hogy Nyugat-Afrika 17 llama sszesen 25 vzgyjt terleten osztozik, e radiklis vltozs lland fe- szltsget gerjeszt az rintett folymenti orszgok kztt. Nigria s Ni- ger a Niger foly, Szenegl, Mauritnia s Mali a Szenegl foly, Ghna s Burkina Faso a Volta foly, mg Nigria, Kamerun s Csd a Csd-t vzmegosztsa miatt kerlt szembe egymssal. Az emltett orszgok egy rsze radsul a Szhel-vezetben tallhat, ahol a globlis klmavltozs kvetkeztben kialakul krnyezeti problmk, gy mint a sivatagoso- ds, a vzhiny, a migrci, s a szikeseds hatvnyozottan vannak jelen. A trsg terletileg jelents orszgai, mint pldul Nigria, Niger, vagy Mauritnia elssorban a vzermvekre ptettk s ptik energiaellt- sukat, illetve ntzsi rendszerk elltst. A Niger folyra sszesen hsz vzerm ptst tervezik a partmenti orszgok, melyek kzl Guinea s Benin kln-kln 4-5 gtat hozna ltre. A cskken vzhozam s a nagy vizes projektek megvalstsnak nehzsgei nmagukban rejtik a konfliktus lehetsgt. A jelenleg 130 milli lakos Nigria az 1980-as vektl kezdve kzd egyre slyosabb energiahinnyal. Abuja a kilencvenes vekben megkez- dett kt nagy vizes projekt megvalstsban ltja a helyzet megoldst. Br a 4200 km hossz Niger folyra tervezett Kainji s Jebba vzerm beruhzsi kltsgei elrik a 135 milli dollrt, elrelthatlag 1,6 milli hektr, eddig termketlen terlet kerl mvels al, mely egyrszt enyht- het az szakrl, a Szahara trhdtsa miatt elkltz flmvesek szzez- reinek helyzetn, msrszt a gtak ltal termelt energia megoldhatja ha csak ideiglenesen is az rintett terletek gondjait. A feszltsg azonban fokozdhat is, mivel a foly felsbb rszein tallhat Niger s Mali is bejelentette, hogy kt gt ptst tervezi a Nigerre. Nigriai szakrtk attl tartanak, hogy a tervezett beruhzsok ves szinten akr 10%-kal cskkenthetik a foly vzhozamt, ez pedig veszlyezteti Abuja terveit. A kt szomszdjt brl orszg azonban szintn nem marad ads tgon- dolatlan projektekkel. A nyugat-afrikai nagyhatalom a Nigert s kz- vetve a Csd-tavat tpll Yobe folyn 1972 s 1992 kztt kt hatalmas gtat (Tiga, Challawa) ptett, risi terleteket vonva ezltal ntzs al. A hidrolgiai, gazdasgi s kolgiai szempontokat figyelmen kvl hagy beruhzsok kvetkeztben a Yobe vzhozama 60%-kal cskkent a nyolcvanas vek elejre. 20 Ennek kvetkeztben jelenleg a foly alig 1%-ban jrul hozz a Csd-t vzelltshoz. A cskken vzmennyisg kritikus helyzetbe hozta Nigria tbb autonm rgijt, melyek ertelje- 58 GLIED VIKTOR 59 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK sen tiltakoztak a kormnyzatnl az ptkezsek miatt, mire a nyomsnak engedve 1999-ben a szvetsgi kabinet rdekegyeztet tancsot hvott ssze, amely azta is folyamatosan kzvetti a Yobe foly mentn l farmerek krseit a hatsgok fel. A Niger-medence a hagyomnyos szak-dli migrcis tvonal kz- pontja, a Burkina Fasobl, Csdbl, Malibl s Nigerbl rkez menekl- tek, elvndorlk tbbnyire a folyt rintve igyekeznek Elefntcsontpart, Nigria, Benin s Kamerun irnyba, hogy a jobb meglhets remny- ben kv-, kkusz-, illetve bannltetvnyeken vllaljanak munkt. A Ni- ger partjn l bozo s somono trzsek halszai nagy szrazsgok idejn tmegvel indulnak el az iparilag fejlettebb delta irnyba, ahol azonban munkalehetsg hjn sokan a MEND (Niger-delta Jogi Egyenlsgrt) elnevezs fegyveres mozgalomban s egyb gerillacsoportokban kt- nek ki, vagy egyszeren menekltcsoportokhoz csapdnak. A MEND 2006-ban hirdetett fegyveres harcot a delta-vidket krnyezett sly- osan krost olajvllalatok ellen s tbb szz ldozattal jr tmadsokat intz olajfrtornyok, vezetkek, kiszolgl egysgek ellen. A krnyezeti degradci azonban nem csupn a Niger-deltban okoz gondokat. 2002/ 2003-ban a lzad RUF (Revolutionary United Front) Sierra Leone-bl s Libribl indtott tmadsai ell tzezrek menekltek a Guinea-i hatr melll szakra, Futa Dzsallon s a Niger foly fel Mali irnyba. A np- vndorls okozta krokat (erdirts, tllegeltets, vzszennyezs) 2006- ban kezdtk felmrni, miutn a Niger-medence orszgainak kormnyfi 2004-ben kzs cselekvsi tervet fogadtak el a terlet lvilgnak s kolgiai egyenslynak megrzse rdekben. 21
A Volta foly (Fekete-, Fehr-, s Vrs-Volta) megosztsa miatt a hetvenes vektl kezdden lezdtt Ghna s a Fels-Volta Kz- trsasg (1984-tl Burkina Faso) kztt a viszony. Accra 1965-ben kezdte meg trtnelme legnagyobb vzgyi beruhzst, melynek keretben ltrehozta az Akosombo vzermvet s a Volta tavat. Ez utbbi 8500 km 2 kiterjedsvel jelenleg a legnagyobb mestersges t a vilgon. Az Akosombo kiemelten fontos Ghna szmra, hiszen a gt fedezi a gyors gazdasgi nvekedst produkl orszg energiaelltsnak 95%-t. Nhny aszlyos vet kveten 1998-ra azonban oly mrtkben cskkent a Fekete- s Fehr-Volta vzhozama, hogy az mr veszlyeztette a vz- erm mkdst is. Burkina Faso mr a nyolcvanas vek vgn bejelen- tette, hogy hrom gt ptst tervezi, de ekkor mg Ghna megnyugtat vlaszokat kapott a vzhozamot rint krdseire. A kilencvenes vekre 58 GLIED VIKTOR 59 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK azonban Burkina Faso gondjai megszaporodtak, a kormnynak mielbb megoldst kellett tallnia a gyors temben nvekv lakossgszm okozta npegszsggyi gondokra. Elsknt a fvros, Ouagadougou vzelltsi problmit orvosl Ziga-gt ptst jelentettk be, majd nem sokkal ksbb jabb projektek tervei kerltek napirendre, melyek nem kevesebb, mint 1500 kisebb vzgyi beruhzst tartalmaztak. A helyzet vgl odig fajult, hogy Ghna 1999-ben fegyveres beavatkozst helyezett kiltsba, miutn Burkina Faso a Bagre-gt ptsi munklatai sorn tbb mint 7000 hektrnyi mezgazdasgi terletet rasztott el vzzel szak-Gh- nban. A problmkat szaportja tovbb, hogy a foly nagymrtkben szennyezett, az shonos nvnyzet pusztul, mikzben a vzi jcint, a vzi kaktusz, valamint klnfle kagylfajtk pedig elszaporodnak. Jelenleg nincs sok esly a konfliktus belthat idn belli rendezsre, mivel kompromisszumra egyik fl sem hajland. 1989 vgn nylt fegyveres sszecsapsokhoz vezetett a Szenegl s Mauritnia kztt termszetes hatrvonalnak szmt, 1700 km hossz Szenegl foly tlhasznlata miatt egyre lezd konfliktus. Mauritnia terletnek legnagyobb rsze sivatag s flsivatagos legel, a lakossg f meglhetsi forrsa Afrika sok ms orszghoz hasonlan a me- zgazdasg. A hetvenes vekben tbb, egymst kvet aszly nyomn orszgszerte hnsg jelei mutatkoztak, melynek enyhtse rdekben a kormny a termshozamok nvelst hatrozta el. A folyamatos ntzs lehetsgnek biztostsra a mauritniai kabinet tkebefektetssel jrult hozz a Bafing folyn, Mali terletn, valamint a Szenegl torkolatnl, Szeneglban egy-egy gt (Manantali-, illetve Diama-gt) megpts- hez. A hrom llam ltal kzsen finanszrozott s kivitelezett vz- erm ptkezsek 1988-ra fejezdtek be. 22 Tlnyomrszt a mr emltett krnyezeti tnyezk s egyb politikai nzeteltrsek hatsra az egy- ttmkds azonban ztonyra futott, pedig a Szenegl foly hasznlat- rl mr 1963-ban trtntek egyeztetsek egy vegyesbizottsg keretben. A megbeszlseket Mali, Mauritnia, Guinea s Szenegl 1972-ben for- malizlta, ltrehozva a Szenegl Fejlesztsi Szervezetet (SDO). Az asz- lyos idszakot kveten az SDO keretein belli kooperci megfeneklett, Mali tiltakozsa mellett mind Szenegl, mind pedig Mauritnia nll projektekbe kezdett. Mivel az ntzs lehetsgnek megteremtse nyo- mn jelentsen emelkedett a Szenegl-menti fldek rtke, a mauritniai mrok vezette kormnyzat gy dnttt, kisajttja a szomszdos Szenegl tulajdonban lv, parti terleteket is. Ennek kvetkeztben majdnem 60 GLIED VIKTOR 61 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK 70.000 szenegli fldmves volt knytelen elhagyni azt a fldet, mely mindaddig elsdleges meglhetsket biztostotta. 1987 s 1991 kztt a szembenll felek tbb zben is sszecsaptak, a patthelyzetet ered- mnyez harcokban szzak haltak meg. 1990-ben francia, nmet s szadi diplomciai kzbenjrsra kzeledni kezdett a szembenll felek llspontja. gretet kaptak: amennyiben megegyezsre jutnak, szmos mezgazdasgi s vzgazdlkodsi projekt valsulhat meg klfldi fi- nanszrozsbl. A vits felek elssorban arra kerestek megoldst, miknt osszk meg egyms kztt a vzermvek mkdtetsi kltsgeit, illetve miknt kompenzljk Malit a cskken vzhozam miatt. Az Afrikai Egy- sgszervezet kzvettsi ksrletei 1990 vgre kifulladtak, addigra pedig mr tbb mint 250 ezren menekltek el a trsgbl. 1991. jlius 18-n Diouf szenegli s Taya mauritniai elnk ideiglenes megllapodst rtak al a bks rendezs jegyben. Vgl, a 2000-es vek elejn szletett meg az az egyezsg, amely remlhetleg hossztvon rendezi a Szenegl foly mentn tallhat orszgok nzeteltrseit. 23
Dl-Afrika A krnyezeti kihvsokra adott vlaszlpsek kialaktsnak rdekben ltrejv kooperciknak rendszerint kisebb mdiavisszhangja van, mint a fegyveres konfliktusoknak. Vannak orszgok, melyek gazdasgi, illetve katonai potenciljuk alapjn kiharcoljk a regionlis politikai vezet sze- repet, majd azt kihasznlva rveszik a szomszdos orszgokat, hogy kssenek velk kereskedelmi megllapodsokat ltfontossg nyersanya- gok cserjrl. Remek plda erre az egyre nagyobb nyersanyag gondokkal kzd Dl-afrikai Kztrsasg, melynek folyi szennyezettek, iparnak s mezgazdasgnak pedig mind tbb vzre van szksge. 1986-ban Preto- ria segtsget nyjtott a lesothoi kormnyzat elleni katonai puccshoz, az j vezets pedig harminc ven t tart, hibaval trgyalsokat kveten, nhny hnap alatt megegyezett a vzkereskedelem feltteleirl. Lesotho jelenlegi egyetlen vals s hossz tv fejldsi eslye a vgtelen mennyi- sgben rendelkezsre ll vz, a baszutok fehr aranya, illetve a vzener- gia hasznostsa, a szomszddal kzsen ltrehozott Lesotho Highlands Water Project keretben. A dl-afrikai Pretoria-Witwatersrand-Vereening hromszg alkotta ipari rgi szmra az enklv vize letbevgan fon- tos, Maseru pedig nemcsak az anyagi ellenttelezsbl, hanem a vzgyjt terletek infrastruktrjnak technikai fejlesztseibl is profitlhat. 24 60 GLIED VIKTOR 61 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK A Zambzi foly vzgyjt terletn kilenc orszg (Kong Demok- ratikus Kztrsasg, Angola, Zambia, Botswana, Nambia, Zimbabwe, Malawi, Tanznia s Mozambik) osztozik. A vzgazdlkods tern kialaktott egyttmkds gykerei az 1950-es vekre nylnak vissza, ekkor hatrozta el ugyanis szak- s Dl-Rhodesia, hogy kzs vzerm ptsbe fognak. Az elektromos ramtermels bvtst mindkt terlet tmogatta, ugyanis szakon a rzbnyszat fejlesztshez, dlen pedig a trsg iparnak s mezgazdasgnak a vilgkereskedelembe val bekap- csolshoz volt szksg hatalmas energiatartalkra. A problmk megol- dsra hivatott Kariba vzermrendszer 1953 s 1963 kztt plt meg, a mai Zambia s Zimbabwe hatrn 760 km hosszan kanyarog. A gt jelen- leg a kt orszg ramelltsnak 34%-t biztostja. Zambia 1964-ben el- nyert fggetlensgnek kvetkeztben a rhodesiai fderci felbomlott, dnteni kellett teht, hogy a beruhzk milyen keretek kztt finansz- rozzk a vzermvet, s milyen arnyban rszesljenek a megtermelt energibl. A felek gy vltk, hogy egy kzs bizottsg, az n. K- zp-afrikai Energia Egyttmkds (CAPCO) keretein bell fejezzk be a munklatokat s egyeztessk a vitatott krdseket. A CAPCO-t kt zam- biai s kt dl-rhodesiai miniszterbl ll ellenrz szerv felgyelete al helyeztk. A Zimbabwe fggetlensgt (1980) kvet zavaros idszakban nem kerlt el a vzerm gye, egszen 1987-ig, amikor az zemeltetk, a kt orszg parlamentjnek felhatalmazsval ltrehoztk a Zambzi Hatsgot (ZRA), melynek f feladata a folymenti orszgok vzgazdl- kodsnak ellenrzse, ajnlsok ttele, fejlesztsi tervek ksztse volt. Napjainkban a Kariba-gtat a zambiai s zimbabwei kormnyzat kzsen mkdteti, a kltsgeket s a hasznot is fele-fele arnyban megosztva. A ZRA hatskre sokat gyenglt, az operatv munkt az igazgattestlet irnytja, melyet a kzs minisztertancs felgyel. 1987-ben Botswana, Mozambik, Tanznia, Zimbabwe s Zambia kzs akcitervet (ZACP- LAN) ksztett a Zambzi foly jvbeni felhasznlsa kapcsn. A terv sszesen 19 projektet tartalmazott, melyeket az ENSZ is tmogatott, azonban fkppen politikai akarat hjn ezek kzl csupn egy val- sult meg. 2002-ben a Dl-afrikai Fejlesztsi Kzssg (SADC) titkrsga kezdett trgyalsokat az rintett orszgokkal a Zambzi vzfelhasznls- rl. Ezek eredmnyeknt jtt ltre 2004-ben a Zambzi Vzgazdlkodsi Bizottsg (ZAMCOM), amely tfog programot kszt s felgyel a foly fenntarthat fejlesztse kapcsn. 62 GLIED VIKTOR 63 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK A kontinens egyik legtisztbb folyja, az Okavango Angola, Bots- wana s Nambia terletn kanyarog. Deltavidke, amely Afrika egyik legrintetlenebb termszeti csodja, Botswana belsejben tallhat. A polgrhbortl sjtott Angola korbban nem fektetett hangslyt a fo- ly viznek hasznostsra, mg Botswana s Nambia kisebb mezgazda- sgi projekteket leszmtva kizrlag kommunlis fogyasztsra hasznlta. A npessg nvekedsvel prhuzamosan utbbi kt orszg a kilencvenes vek elejn fejlesztsekbe fogott, melyek eredmnyeknt jabb mezgaz- dasgi terleteket vontak mvels al. A kzs projektek megvalsts- nak jegyben mr 1994-ben ltrejtt egy bizottsg (OKACOM), amely az Okavango-medence orszgainak fejlesztsi terveit volt hivatott ssze- hangolni. Rvid idn bell kiderlt azonban, hogy a bizottsgban rsztve- v partnerek rdekei egszen eltrek, nem meglep teht, hogy Angola s Nambia mint felvzi orszgok kevss veszik figyelembe Botswana ignyeit. Nambia s Angola helyzete klnsen knyes, hiszen a foly tbb szz kilomter hosszan a szomszdos orszgok kztti hatrknt is funkcionl. Botswana 1996-ban a Ramsari-egyezmnyre hivatkozva bejelentette, hogy minden ervel megakadlyozza Windhoek s Luanda folyamgazdlkodsi terveit, mert azok negatv hatssal lennnek egyrszt az Okavango-deltra, msrszt kzvetve a bels terletek turizmusra, kzlekedsre s iparra. Botswana kezdemnyezsre szles nemzetkzi sszefogs jtt ltre, amelyben a nagy, multinacionlis NGO-k mellett kisebb, helyi civil szervezetek kpviseltettk magukat. A vzgondokkal kzd Nambia arra hivatkozott, hogy el kell ltnia az orszg belse- jben l, nvekv npessgt, mg Angola vilgoss tette, fkppen dli szomszdjnak meggondolatlan vzgazdlkodsa miatt knyszerl lpseket tenni az Okavango viznek megvdse rdekben. A luandai kormnyzat rszrl tbb olyan nyilatkozat ltott napvilgot, melyek arra utaltak, hogy akr fegyveres ton is biztostani fogjk a szmukra szk- sges vzhozamot. Az ellenttek elsimtsrt felels OKACOM egyelre nem kpes megfelelni az elvrsoknak, s br Angola aktv rsztvevje a trgyalsoknak, a megegyezs mg vrat magra. Nambia s Botswana kztt 1996-ban alakult ki diplomciai konf- liktus a Chobe folyn tallhat s a kt orszg hatrn fekv Sedudu/ Kasikili sziget hovatartozst illeten. Az eset azrt is plda rtk, mert Afrikban szmos olyan terletet tallunk, melyrl tbb vtizedes (vagy vszzados) dntsek vannak rvnyben. A stratgiai szempontbl fontos sziget jelentsge az utbbi vtizedben nvekedett meg, miutn az v 62 GLIED VIKTOR 63 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK nagy rszben vz alatt lv terlet a foly vzszintjnek tarts cskken- se kvetkeztben 8-10 hnapra szrazz vlik, gy rdemes ptkezni rajta. A kt orszg a Hgai Nemzetkzi Brsg el vitte az gyet, mely 1999- ben gy dnttt, hogy a Sedudu Botswana fennhatsga al tartozik. Nambia azzal a felttellel fogadta el a dntst, hogy haji akadlytalanul tkelhetnek a sziget melletti vizeken, illetve a Botswana nem llomsoz- tat katonasgot a krdses flddarabon. 25 Mint lthattuk, egymstl nagy fldrajzi tvolsgokra lv trsgek hasonl vzproblmkkal kzdenek, melyek fkuszban a nvekv npessg kommunlis vzfelhasznlsa, a fejld ipar s mezgazdasg fenntarthatatlan vzgazdlkodsa, a vzszennyezs s a politikai-gazdas- gi rdekellenttek llnak. Ha arra gondolunk, hogy egy New Yorkban l ember nem egszen 1 dollrt, mg egy accrai lakos ennek hromszorost fizeti ki egy kbmter vzrt, egy Dar es Salaamban lak 166 litert, mg egy vidki tanzniai alig 12 litert fogyaszt egy nap, s a zambiai fels t- zezer ingatlanjainak alig 20%-ban van folyvz, akkor biztosak lehetnk abban, hogy a vzgondok egyre inkbb a fekete kontinens napi kihv- saiv vlnak. Lbia, Mauritnia, Burkina Faso, Etipia, Szomlia, Mali, Niger s Kenya helyzete ktsgbeejtnek tnik, de az afrikai orszgok szinte mindegyike kzd valamilyen vizes problmval. Tanulmnyom- ban igyekeztem Afrika minden trsgvel foglalkozni, kiemelve azokat a tipikus pldkat, melyek megvilgtjk az egyes konfliktusok gykereit. Szmos kezdemnyezs s tbb tucat program fut napjainkban, melyek orvosolni hivatottak a vzgondokat, de ezeket csak az afrikai emberek oldhatjk meg, a nemzetkzi kzssgnek pedig figyelemmel kell ksrnie a trekvseket s minden segtsget meg kell adnia a kontinens lakinak. Felhasznlt irodalom Alao, Abiodun: Natural resources and conflict in Africa. University Of Roches- ter Press, 2007. Bart, Fokkens: Pre-water audit for the Komadugu-Yobe River Basin, northern Nigeria and southern Niger(IUCN - The World Conservation Union, Fede- ral Ministry of Water Resources and Nigerian Conservation Foundation) Kano, Nigeria, 2005 Berga et al (eds.): Dams and reservoirs, Societies and Environment int he 21. century. Raylor and Francis Group, London, 2006. 64 GLIED VIKTOR 65 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK Brown, Lester R.: Plan B 3.0: Mobilizing to Save Civilization (2008) http://www.earth-policy.org/Books/PB3/PB3_Hungarian_Ch04.pdf Brown, Lester R.: State of the World 1988: A Worldwatch Institute Report on Worldwatch Institute 1988. Bruhcs, Jnos: A nemzetkzi vzjog. Akadmiai Kiad, Budapest, 1986. Douglas, E. M. Githui, F. W. Mtafya, A. R. Green, P . A. Glidden, S . J. Vrsmarty, C. J.: Characterizing water scarcity in Africa at different scales In. Journal of Environmental Management, 2006. Ellis, Linden J.: China Exim Bank in Africa Opportunities for Strengthening Environmental Standards for Hydropower in Sudan. http://www.wilsoncenter.org/index.cfm?topic_id=1421&fuseaction=topics .event_summary&event_id=224956 Ewald, John et al: Lake Victoria Region. Strategic Conflict Analysis. SIDA, Stockholm, 2004.. Gleick, Peter H.: The Worlds Water 1998-1999: The Biennial Report On Fresh- water Resources. World Watch Institute, Washington, 1999. Golitzen, Katherin George: The Niger River Basin. The World Bank, Wash- ington, 2005. Hamerlynck, Oliver Duvail, Stephanie: The rehabilitation of the delta of the Senegal River in Mauritania. Fielding the ecosystem approach. IUCN Mau- ritania. Switzerland and Cambridge, 2003. Homer-Dixon, Thomas: Krnyezet, szkssg, erszak. Typotex Kiad, Buda- pest, 2004. Horvth, Norbert: A Csd-t. In. Afrika Tanulmnyok folyirat (fszerk. Br Gbor) 2008. II.vfolyam. 3. szm. Klaphake, Axel Scheumann, Waltina: Understanding transboundary water cooperation: Evidence from Africa. Technical University of Berlin, 2006. Kebebew, Fassil Tsegaye, Diress Synnevag, Gry: Traditional Coping Strate- gies of the Afar and Borana Pastoralists in Response to Drought. Drylands Coordination Group, Mekkele Univesity, Norway, 2001. Losoncz, Mikls: Drgul lelmiszerek: j globlis kihvs? In. let s irodalom LII. vfolyam 29. szm, 2008. jlius 18. Mwangi, Benin: Indian Investment in Africa: In the Shadows of China. African Path, 2008/7. http://business.africanpath.com/article.cfm?articleId=68347 Morenth, Pter: A lesothoi vzprojekt. In. Afrika Tanulmnyok folyirat (f- szerk. Br Gbor) 2008. II.vfolyam. 3. szm 64 GLIED VIKTOR 65 KISZRAD AFRIKA, SZOMJAZ KONTINENS AFRIKAI VZPROBLMK Niasse, Madiodio: Climate-Induced Water Conflict Risks in West Africa: Rec- ognizing and Coping with Increasing Climate Impacts on Shared Water- courses. Centre for the Study of Civil War, International Peace Research Institute, Oslo, 2005. Parker, Douglas D. Tsur, Yacov (eds.): Decentralization and Coordination of Water Resource Management. Kluwer Academic Publishers, Boston, 1997. Rakonczai, Jnos: Globlis krnyezeti problmk. Lazi Knyvkiad Kft. 2003. Synthesis Report, Sudan Post-Conflict Environmental Assessment. (United Nations Environmental Programme), Nairobi, 2007. http://www.humanit arianreform.org/humanitarianreform/Portals/1/cluster%20approach%20p age/clusters%20pages/Environment/UNEP_Sudan_synthesis_E.pdf Szab, Jnos: lelmiszerr robbans s erdirts az Amazonas vidkn In. EU Agrrgazdasga 2009./3. Watkins, Kevin (ed.): Human Development Report. 2006. UNDP. New York, 2006. Vgjegyzetek 1 Szubszaharai Afrika, Dl- s Dlkelet-zsia, Kzp- s Dl-Amerika egyes orszgai. 2 Sudan. Post-Conflict Environmental Assesment, (United Nations Environmental Programme, 2007). 81. 3 Uo. 85. 4 Kebebew, F. Tsegaye, D. Synnevag, G.: Traditional Coping Strategies of the Afar and Borana Pastoralists in Response to Drought. Drylands Coordination Group, Mekkele Univesity, Norway, 2001. 23. 5 Brown, Lester R.: State of the World 1988: A Worldwatch Institute Report on Worldwatch Institute, Was- hington, 1988. 22. 6 Rajasekaram, V. Simonovic, S. P. Nandalal, K. W.: Decision Support System for Reservoir Water Mana- gement Conflict Resolution. In: Journal of Water Resources Planning and Management, ASCE. November/ December 2005. 7 Homer-Dixon, T.: Krnyezet, szkssg, erszak. Typotex Kiad, 2004. 14. 8 Gleick, P. H.: The Worlds Water 1998-1999: The Biennial Report On Freshwater Resources. World Watch Institute, Washington, 1999. 9 Szab, J.: lelmiszerr robbans s erdirts az Amazonas vidkn In. EU Agrrgazdasga 2009./3. 10 Tbb orszgban az rrobbans hatsra extraprofit-ellenes intzkedseket vezettek be, pldul exportilalmat rendeltek el, ez pedig rendkvl rzkenyen rintette a termelket. 11 Losoncz, M.: Drgul lelmiszerek: j globlis kihvs? In. let s Irodalom LII. vfolyam 29. szm, 2008. jlius 18. 12 Brown, L. R. Plan B 3.0: Mobilizing to Save Civilization (2008) http://www.earth-policy.org/Books/PB3/PB3_Hungarian_Ch04.pdf 13 Uo. 14 Mwangi, B.: Indian Investment in Africa: In the Shadows of China. African Path, 2008/7. http://business.africanpath.com/article.cfm?articleId=68347 15 Szmos esetben kztrvnyes bncselekmnyek miatt eltlt rabokat alkalmaznak az ptkezsek sorn. 16 Linden, E. J.: China Exim Bank in Africa Opportunities for Strengthening Environmental Standards for Hydropower in Sudan. http://www.wilsoncenter.org/index.cfm?topic_id=1421&fuseaction=topics.event_ summary&event_id=224956 17 Douglas, E. M. Githui, F. W. Mtafya, A. R. Green, P. A. Glidden, S .J. and Vrsmarty, C. J.: Characte- rizing water scarcity in Africa at different scales In. Journal of Environmental Management, 2006. februr. 10. 66 GLIED VIKTOR 18 A fejezethez bvebben lsd: Horvth Norbert az Afrika Tanulmnyok 2008. II. vfolyam 3. szmban meg- jelent cikkt. A tval kapcsolatos informcikat pontostotta s kiegsztette: Farag va hidrolgus. 19 Az 1971-es megllapods elssorban termszetvdelmi clbl szletett, a nemzetkzi jelentsg vizes ter- letek lvilgnak megvdsre vonatkozott 20 Bart, J. M.: Pre-water audit for the Komadugu-Yobe River Basin, northern Nigeria and southern Niger(- IUCN - The World Conservation Union, Federal Ministry of Water Resources and Nigerian Conservation Foundation) Kano, Nigeria, 2005. 11-14. 21 Golitzen, K. G.: The Niger River Basin. The World Bank, Washington, 2005. 69. 22 Hamerlynck, O. Duvail, S.: The rehabilitation of the delta of the Senegal River in Mauritania. Fielding the ecosystem approach. IUCN Mauritania. Switzerland and Cambridge, 2003. 27-29. 23 Berga et al (eds.): Dams and reservoirs, Societies and Environment int he 21. century. Raylor and Francis Group, London, 2006. 66. 24 lsd bvebben: Morenth Pter: A lesothoi vzprojekt cm cikkt. In. Afrika Tanulmnyok 2008. II. vfolyam 3. 25 Alao, A.: Natural resources and conflict in Africa. University Of Rochester Press, 2007. 225. 67 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA FARAG VA Bevezets Ma Magyarorszg ledkes medence terletein (Kisalfld, Alfld, Zalai- medence stb.) a vzellts uralkodan frt ktbl kitermelt, egszsgre veszlytelen rtegvzbl, annak trozsval s vezetkhlzatba val szt- osztsval, folyamatos kmiai s biolgiai ellenrzs mellett, iparszeren trtnik. A lakossgi fogyaszt vzkorltozst nem, vagy csak alig ismer. Vzgyi helyzetnk Eurpn bell is kiemelkeden j. Egy vzfldtani rtelemben hasonl krnyezetben, Nigriban a Csd-medencben, a vzellts nagyrszt egyedi frt kutakbl kitermelt, egszsgre veszlytelen rtegvzbl, kmiai s biolgiai ellenrzs nlkl, valamint kisebb arnyban rszlegesen ellenrztt ferttlentett felszni vzbl trtnik. A lakossgi fogyaszt azonban, ha a trsadalom sanya- rbb helyzetben lv tbbsghez tartozik, ismeri a vzhinyt. A fenti jellemzs mindkt esetben hinyos. Magyarorszgon kevsb esik arrl sz, hogy a rtegvizek megcsapolsa, a talajvz s a felszni vizek nagyfok elszennyezse miatt; a kmiai s biolgiai ellenrzs pedig tb- bek kztt technolgiai knyszersgbl, a trozs s a kisebb-nagyobb tvolsgban val vezetkes szllts miatt is szksges. Itt eltekintek a vzfelhasznls vgtermknek, a szennyvznek a problmjtl. Ezzel szemben a mezgazdasgi mvels alatt ll Csd-medence nigriai r- szn, a felszn alatti vz mg szennyezstl mentes, a lakossg tbbnyire nkiszolgl, azaz maga szlltja az egyes kutaktl a vizet otthonba. A trsgben brit gyarmati rksgknt csak Borno llam fvrosban, Maiduguriban zemel egy kis kiterjeds felszn alatti vezetkes hl- zat. A magyar (vagy akr eurpai) hztartsonknti vzfogyasztst meg sem kzelt szakkelet-nigriai fogyaszts elnye a lnyegesen kisebb szennyvzkpzds. Egyrtelm klnbsget a kt terlet kztt a kvetkezben ltok: mg haznkban (s az n. fejlett orszgokban) a vzgazdlkodssal kapcsolatos krdsekben az emberi ignyeket lassan megelzi a krnyezet vdelmnek szempontja, addig Nigriban a vzhasznlat mg mindig 68 FARAG VA 69 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA ember-, illetve kzssgkzpont (lehet). Ez utbbi nem az egyni kom- fort elsrendsgt jelenti. A vzbeszerzs trtnete A Csd-t krnyknek gyarmatosts eltti mltjt tbbek kztt a brit, a francia s a nmet kormny ltal a 19. szzadban indtott expedcik tudstsaibl ismerjk. Az ivvz a mainl nagyobb kiterjeds, des- viz Csd-t, az ess vszakban, s az azt kvet nhny hnapban, a bsgesebb idszakos felszni vzfolysokbl s rszben a visszamar- ad lefolystalan tavakbl, illetve egsz vben a fagakkal biztostott, seklyebb-mlyebb sott kutakbl (Miller et al, 1968:12) volt nyerhet. Nem csak a nomd, hanem az itt l helyhez kttt kzssgeket is a termszeti krlmnyekhez val alkalmazkods s a mobilits jellemezte (Kyari, 2006:7). Kanem, illetve Borno llam trtnetben az uralkod udvara, azaz a fvros tbbszr elkltztt, az okok kztt a vz vonzsa (Alkali, 1983:62), illetve vzzel kapcsolatos problmk is szerepeltek. A mobilitst a helyi nvnyi s svnyi anyagokra alapozott, kis idigny lakhelypts is megknnytette. A vzhasznlat hagyomnyos mdja ma csak ott l, ahol a brit gyarmatosts idejn bevezetett, eurpai technol- gival kszlt vzellt ltestmnyek hinyoznak, vagy az idk folyamn tnkrementek. Az akkori npessg nagysgnak meghatrozsra a Poroszorszg kveteknt a trsgben tartzkod Gustav Nachtigal, nmet orvos tett ksrletet. 1870-1873 kztt tartzkodott Kanem/Borno-ban, becs- lsekre hagyatkozva az llamalakulat npessgt kzel 70.000 fre tette. 20-24.000 km 2 llandan lakott terletet vett alapul, s gy 4 f/km 2 np- srsget hatrozott meg (Nachtigal, 1987:91). Ez a terlet a mai Borno tagllam terletnek kb. harmada, npessgnek pedig 1,5 %-a! A brit korona Bornot 1901-ben hdtotta meg, s csatolta az szak- Nigriai Protektortushoz, a tartomnyt az n. kzvetett uralom elvn igazgatta. Az eurpai kormnyz az szaki s a dli protektortusokat csak 1914-ben egyestette Nigria nven. Az orszg vgl sok afrikai szomszdjhoz hasonlan 1960-ban nyerte el fggetlensgt, de a brit, illetve angolszsz jelenlt tovbbra is ers maradt. A brit kormnyzs lassan alaktotta ki igazgatst a muszlim valls s trtnelmi llam- alakulatokba szervezdtt szak-Nigriban. A helyi uralkodk brit fggsbe hozsval, a korona mint j adszed fokozatosan egy eurpai 68 FARAG VA 69 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA rtelemben stabilizlt llamot igyekezett pteni, mely idvel a kzvetett uralmat felvltva a brit politikai, kzigazgatsi minta formai msolja lett. Hatsa jelentkezett tbbek kztt az urbanizci ersdsben is (Waziri, 1998:19), s exponencilis npessgszm-nvekedst generlt. Borno j fvrosa, a brit alapts Maiduguri lakossga 1910-ben kb. 10.000 f, 1924-ben 15.000 f, 1947-ben 41.500 f, 1950-ben 56.700 f, 1963-ban 88.200 f (Waziri, 1998:25). 1991-ben a fvros magjt alkot Maiduguri Metropolitain Council krzet 1 terletn 462.800 f, a npess- get albecsl 2006-os npszmllskor 521.500 f lt (National Bureau of Statistics, Nigeria, Official Gazette FGP 71/52007/2,500). 2 Borno tagllam lakossgt a npszmllsok 1991-ben 2.536.000 fben, 2006- ban 4.151.200 fben llaptottk meg 3 (Factbook, Nigerian Population Comission; BOSEEDS 2005:1-5). Ez 2006-ban 59 f/km 2 npsrsg- nek felelt meg. 1. bra: Nigria Borno tagllamnak elhelyezkedse a Csd-medenchez kpest 70 FARAG VA 71 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA A vzelltst kezdetben a brit korona azon trekvse alaktotta t, hogy a szavannai terleteken az llattartst tmogassa, sztnzze, illetve biztostva a szraz vszakban is a vizet a nomd lakossg szmra, ezltal leteleptse a vndorlkat (Udo, 1970:195). A fggetlensg elnyerst k- vet idszakban a npessgszm nvekedse vlt meghatroz s egyben gazdasgi-politikai tnyezv. A kormnyzat 1933-tl kezdden cementgyrs sott kutakat s kt-sorokat pttetett. A vzfldtani kutatsban a jvre nzve dnt felismerst 1934-ben tette kzz kt brit geolgus. 4 Borno s Dikwa emirtusok terletn az uralkodan neogn ledkekkel kitlttt Csd- medence tektonikai eredet, s artzi vz meglte valszn. Ez alapjn a kormny az US AID seglyvel kiegsztve 1955-ben ktfrsi prog- ramot indtott, mely 1962-ig kzel egyenletes eloszls trbeli hlban 166 produktv (s 65 sikertelen 5 ) mlyfrs kt ptsvel zrult (Miller at al, 1998:13). Ekkor Bornoban a Csd-t krli 100 km-es svban a kzps vzad rtegre szrztt kutak szabad kifolysak voltak, a nyu- galmi nyomsszint a t (nyugati) partvonalnl elrte a terepszint feletti 20 m-t is, a szabad kifolys hozam az pts vben a 300-400 l/percet. A kutak mlysge a fldtani kpnek megfelelen a ttl tvolabbi mint- egy 250 m-tl a t partjra vonatkoz 430 m-ig terjedt (Barber, 1965: Appendix 3-4). A frsi program adatainak sszegzsbl szletett meg a Csd-me- dence neogn idszaki ledksszletnek s a Csd Formci hrom vz- ad szintjnek felismerse 6 (2. bra) Mr a mlyfrsi program els veit kveten megfigyelhet volt az artzi kutak tlnyomsnak, gy hoza- mnak cskkense, 1961-tl az US AID finanszrozsban amerikai geo- lgusok vgeztek rszletesebb vzfldtani elemzst s tovbb kpeztk a helyi szakembereket is. A vizsglatok vzhasznlat szempont (pozitivits meglte, vzbeszerzsi adottsg feltrkpezse, vzkmiai jelleg) vezetes- sget hatroztak meg a Csd-t partvonalval kzel prhuzamos lefuts- ban. A tanulmny eredmnyei s mszaki karbantartsi irnymutatsai a mai napig alapirodalomknt szolglnak a helyi szakemberek szmra. A fggetlensg elnyerse utn a szvetsgi kormny n. Vidki Vz- elltsi Programja (Federal Rural Water Supply Program), az 1996-ban alaptott Nigriai Kolajipari Alap (Nigerian Petroleum Trust Fund) vz- elltsi programja s a tagllami kormny kisebb ktfrsi programjai jelentettk a legfontosabb beruhzsokat. 2005-ben Borno kormnyzja vlasztsi programjt betartand j, a korbbi kormnyok kezdem- 70 FARAG VA 71 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA nyezseinl jval nagyobb mret ktfrsi programot hirdetett (Borno Water Project). A kt vre tervezett program keretben 101 j kt lteslt, ezek fele a gyorsan nvekv fvros peremterletein. A helyi ktfr szakma az 1960-as vek angolszsz frsi mdszert sajttotta el s azta is rzi. A fggetlensg elnyerst kveten betele- plt nmet frsi vllalkozs, a Preussag rszvnytrsasg, a vzpiac je- lents szerepljv vlt, de vgl az eurpai tulajdonos kivonulsval a cg helyi lenyvllalata rvid id alatt sszeomlott. A kzponti (gyarmati, majd szvetsgi s tagllami) ktfrsi prog- ramok mellett kisvllalkozk kzi frssal szmos 40-60 m mly (fels vzad), 4 tmrj csrakat kutat frtak, s frnak ma is egyedi vz- elltsi cllal. A dekolonizcis idszakban a projektek adatai sajnos rendszerezetlen, hinyos szerkezetben s formban maradtak fenn, nagyon megneheztve a tudomnyos rtkelst. 1970-ben Burke s Durotoye kimutattk, hogy a Csd Formci vastagsga az n. Bama Homokztony vonalban (a 2. brn Maiduguri vonala) hirtelen megn. Ez alapjn feltteleztk, hogy ez a vonal tektonikai eredet, s az s-Csd-t egykori hatrt kpezte. Burke 1975-ben sszefoglalta a Benue-rokhoz kapcsold, valamint a Csd-medence krl megmutatkoz negyedidszaki szerkezeti mozgsok s vulkanizmus mkdst (Kogbe, 1983:356). Az elmlt nhny v tudomnyos kzlemnyei jellemzen kzvetett mdszerekkel: izotp nyomjelzssel (Goni, 2003; Goni, 2006; Maduabu- chi et al, 2006) s a tvrzkels segtsgvel (Leblanc et al, 2007) lptek elre. A Csd-medence nigriai rsznek fldtani jellemzse A Csd-medence fejldse szerkezetfldtani esemnyhez, a Kamerun- rokrendszer nvvel meghatrozott riftesedshez, s annak ksr jelen- sgeihez (a litoszfra ma is zajl felemelkedse, alkli vulkanizmus forr pont sorok) kapcsoldik. A Benue-rokban az szak-Atlanti-htsg egy keresztirny vetje folytatdik. A forr pontokkal magyarzott alkli vulkanizmus szintn mindkt oldalon megtallhat. A Benue-rok szak fel Y alakban gazik kett: nyugati ga a Csd-medence dli hatrt kpez Biu-plat bazalttmbj- ben vgzdik, a nyugati gat a Mandara-hegysg keleti oldaln hzd vulknsor (Kapsiki-Roumsiki) ksri. A frsok is harntoltak vulkni 72 FARAG VA 73 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA kimlsi kzeteket, gy Nigria terletn Bama vrosban, Kamerun ter- letn a Chari-Logona folydelta terletn. A felszni idszakos s lland vzfolysok mai vonala, az s-Csd-t partvonalnak vltozsa (parti ztonyok) s a medenct hatrol hegy- sgek kiemelkedsnek vonalai azonos feszltsgtrhez tartoznak. E szerkezeti vonalak a mholdfelvtelek alapjn lehatrolhatk (Leblanc, 2007). A hrom durvatrmelkes vzad szint a Csd-medence neogn ledkkpzdsnek szakaszaiknt rtelmezhet, melyek a tektonikai fejldshez s a tbb tanulmnyban kimutatott ghajlati ciklusokhoz kapcsoldnak (Thambyahpillay, 1983; Gumnior, 2005). Ismert, hogy a Bama-ztony vonala (s-Csd-t partvonala) a meden- ce belsejben is hatrol zna a pleisztocn medenceledk kifejldse s vastagsga vonatkozsban. Az als vzad csak a Bama-ztony K-i oldaln ismert. 2. bra: A Csd-medence fldtani vzlata Borno terletn Forrs: Miller et al, 1968 nyomn 72 FARAG VA 73 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA Az US AID frsi adatainak feldolgozsa (Miller et al, 1968) nem tar- talmaz szerkezetfldtani rtelmezst, de az adatok brzolsa egy ilyen szempont vizsglathoz figyelemre mlt kiindulsi kppel szolglhat. A kzps vzad fels rteghatrnak a terepszinthez viszonytott mlysge kt alapvet jelleget mutat: a Bama-ztony vonalban egy nagy- sgrenddel nagyobb mrtkben n (180 m 60 km tvolsgban, azaz 0,3%), mint a ztony vonaltl K-re (60 m 100 km-en, azaz 0,06%). Legmlyebben a Baga-flsziget alatt hzdik (366 m tsz.f.). A rtegfelszn lejtse nem pontosan a Bama-ztony alatt trik meg, hanem ennl ssze- tettebb vonalban: csak a Yo folytl (Niger-Nigria hatr) kb. Maiduguri magassgig azzal prhuzamosan, de DNy-ra eltoldva (a medencben htrbb) halad; Maiduguritl kt irnyt kvet, elszr Ny-K-i, majd ismt Ny-DK-i vonal. Ez kirajzol egy lpcszetesen leszakad medence-k- pet: a kzps vzad egy felttelezett K-DNY-i szerkezeti zna mentn a DamboaMaiduguri vonaltl Ny-ra lnyegesen mlyebb helyzet, mint a msik oldalon. Ez a seklyebb oldal a Mandara-hegysg eltere. A kzps vzadra szrztt kutak vzad kpessgnek terleti elosz- lsa Ny-Dk-i irny, azaz a Bama-ztonnyal s a Csd-t mai medenc- jnek nyugati partvonalval prhuzamos znssgot mutat. A szabad ki- folys hatrvonala, s annak a 2005-2007 vi frsi kampny keretben megfigyelt eltoldsa, szintn azonos irny. A legjobb vzad kpessg kutak a Csd-t mai medencjnek nyugati partvonala mentn s k- zel koncentrikusan a Baga-flsziget (a Csd-t legkeskenyebb rsze) krl tallhatk. A Csd Formci ledkfldtani jellemzse A nigriai terletrl lert Csd Formci folyvzi-tavi ledkes sszlet, mely a pleisztocn sorn kpzdtt a Csd-medence dli, DNY-i hatrn emelked idsebb sziliktos kzettestek ( Jos-fennsk, Mandara-hegysg) vz ltali lepusztulsval. A formci jellemzen agyagos sszlet, hrom szintben vkony, durvbb trmelkes rtegek (hordalkkp, delta, tpart, folymeder ledkei) beteleplsvel. A durvbb trmelkes rtegek trbeli vltozkonysga mindhrom szintben, ha eltr jelleggel is, meg- figyelhet (Barber, 1965, Miller at al, 1968; Goni, 2006). Mind a vzad szintek, mind az agyag vastagsga a medence kzepe fel n. A Csd Formci a medence peremi rszn az alaphegysget kpez prekambriumi kor grnitra, a medence mlyebb rszein fels-krta pa- 74 FARAG VA 75 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA lkra, homokkre, kis terleten a paleocn kor Kerri-Kerri Formcira teleplt. A fels vzad szint hrom tovbbi rszre oszthat, amely szintn vzfldtani rtelmezsbl ered: 0 kb. 40 m kztti A szint, melyet nylt tkr talajvz jellemez, a kb. 40 kb. 70 m kztti B szint, mely tmenetet kpez a kb. 70 kb. 100 m kztti, nyoms alatti rtegvz-ksz- letet tartalmaz C szint fel. A vastagsgrtkek Maiduguri terletn kerltek lersra (Goni, 2006). A 2005-2007 kztti ktfrsi kampnyban Maiduguri terletn t- ven, a fels vzadra szrztt kt plt. Ez a feltrsi srsg lehetv tette a vzad szint trbeli jellemzinek rszletesebb megfigyelst. Maiduguri folyamatosan nvekv terletnek tlnyom rszn van durva trmelkes betelepls a B s a C szintekben, ez all kivtel pl. a vros szaki rszn, a Baga t mentn Zajiri. A durvatrmelkes beteleplsek jellemzen finom kavicsos durva homok, homokos finom kavics, kzepes szemcsemret homok ledkek, kzepesen-jl oszt- lyozott, koptatatlan-kerektetlen szrke s rzsaszn kvarc szemcskkel s sznes elegyrsszel, helyenknt aleuritos, agyagos frakcival. A betele- plsek vastagsga a nhny mtertl a 10-15 m-ig terjed, s a vkonyabb rtegek ltalban 2-5 szintben is megtallhatk. A vros nyugati rszn, a Kano t dli oldaln, a frsok alapjn lehatrolhat egy nagyobb terlet, ahol korrellhatk a nagy vastagsg vzad rtegek (jellemzen 55-70 m mlysgtartomnyban). Hasonl beteleplst trt fel kt frs kisebb terleti kiterjedsben a vros dli rszn, az Old Molai t mentn 60-75 m mlysgben. Mindkt rteg nagyon j vzad kpessg (az Old Molai t menti egyik kt 760 l/perc hozammal zemel). Maiduguri a Bama-ztony egy arra kzel merleges folyvlgy ke- resztezdsben s a Jere-mlyeds DNy-i szln fekszik. A Fels Vzad durva trmelkes beteleplseinek trbeli elterjedse sszefggst mutat a jelenkori ledkkpzdsi krnyezettel. A fels vzad durva trmelkes rsze egy MaiduguriNgala kztti Ny-K-i szelvnyben a kvetkez kpet mutatta: Muna (Maiduguri keleti szle) faluban mg a Maiduguri-ra jellemz tbb szint homokrtegek tallhatk meg 54-58 m, 63-65 m s 68-72 m kztt; Maiwa faluban a fel- szn kzeli kavicsos homok, homokos kavics sszlet tbb szintben nagy vastagsgban (12-15 m, 18-33 m, 42-46 m), Dingeshiri faluban a felszn- kzeli homokos kavics sszlet 10-18 m kztt, majd homok 78 (?) 83 m kztt; Farjallari faluban s Dikwa vrosban a felsznkzeli homokrteg 74 FARAG VA 75 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA 6 (?) 24 m kztt, Ngala-Dambore faluban a felszni s kzeli homok 0 (?)6 m s (?)12-(?)18 m kztt. A durvbb trmelkes ledkek szem- csemretnek, vastagsgnak s teleplsi mlysgnek trbeli eloszlsa egy, a Bama-ztony vonaltl tvolodva elvkonyod, illetve finomod szemcsemret tendencit mutat, ami ezen ledkek medenceperemrl val behordst tmasztja al. Az ltalnosan jellemz gyenge oszt- lyozottsg s a kerektetlen-koptatatlan ledkanyag kzeli, illetve rvid idej szlltst jelez. A mai lefolysi irnyokat figyelembe vve lehordsi terletknt a Mandara-hegysg valsznsthet. A kzps vzad szint a 2005-2007 vi frsi kampny frsaiban jellemzen finom, kzepes szemcsemret, kzepesen osztlyozott, gyengn kerektett s koptatott, uralkodan szrke kvarc anyag homok kevs sznes elegyrsszel. Az US AID frsaibl lert szemcsemret- vltozs nem volt megfigyelhet. Az sszlet vastagsga a medence kz- ppontja fel haladva 10 m-rl akr 50 m-ig n. Vzfldtani jellemzs A 2005-2007 vi ktfrsi kampnyban vgzett szivattytesztek nem mutattak ki hidraulikai sszefggst a fels s a kzps vzad szint kztt, br a szivattyteszteknek ez nem volt kzvetlen clja. Ugyanakkor az 1960-as vektl kezdden ismert, hogy mindhrom vzad sszlet hidraulikus nyomsa regionlisan cskken: a fels vzad kisebb (1,1 m/v), a kzps vzad nagyobb mrtkben (2,5 m/v) (Goni, 2006). A stabil izotp vizsglatok kimutattk, hogy a kzps s az als vz- ad vzkszlete azonos kor, mely csapadkosabb, hvsebb ghajlat alatt azonos idej s mechanizmus beszivrgsbl szrmazik. A fels vzad C szintjnek vzkszlete szintn megegyezett a mlyebb rtegvizek pa- ramtereivel, mg a seklyebb fels vzad szintek kevert karaktert mutat- tak. A kevert paramtereket a beszivrgsi folyamatok mellett okozhatja a kutak tbb szint szrzse, illetve talpig val kavicsolsa. Az 1960-as vekben a kzps vzad szint hidraulikus nyomsa a Maidugurin thalad Ny-DK-i hatrvonaltl K-re magasabb volt a fels vzad szintben kialakult nyomstl, valamint az als vzad szint nyomsa is magasabb volt a kzps szint nyomsnl. Ezek a relcik ma is fennllnak, azzal a klnbsggel, hogy a kzps vzad magasabb nyomsnak hatra eltoldott a Csd-t fel, kb. 20 km-rel. 76 FARAG VA 77 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA A Csd-t hidraulikailag sszefgg a fels vzad talaj- s sekly r- tegvz-kszletvel, ugyanakkor a hidraulikai hats a t krl kis terleten mutathat ki, valsznleg a fldtani adottsgok miatt (vkony vzad rtegek a felszn kzelben, kis terleti hidraulikai sszefggs). Pnzgyi httr Nigria mint ismeretes Afrika elsszm s a vilg tizedik legna- gyobb olajtermel orszga volt 2005-ig. 7 Az alapveten olaj- s gzex- portbl szrmaz llami bevtelek folyamatosan nnek. A szvetsgi kasszbl trtn tnyleges kiutals a brutt havi juttatsnak az teme- zett adssg trlesztsvel s egyb levonsokkal cskkentett, valamint a forgalmi ad s egyb szzalkos bevtelekkel nvelt sszege. 2006 prilisban a szvetsgi kormnyzat 46,1%-ban, a 36 tagllam sszesen 23,4%-ban, a tagllamokat alkot krzetek tancsai (Local Government Council) sszesen 18%-ban rszesedtek (FAAC, 2006: 19-34.) Ekkor Borno tagllamnak havi juttatsknt az 1. tblzat ssze- gei jrtak. 1. tblzat: Borno llam jvhagyott kzponti juttatsa 2006 prilisban Havi szvetsgi juttats (konvertlva USD-ra) Havi sszes szvetsgi kiutals (konvertlva USD-ra) Borno tagllam kormnya 11 912 683,6 16 494 788,5 Borno krzetei sszesen 10 019 944,9 13 813 225,7 Borno sszesen 21 932 628,5 30 308 014,3 Forrs: FAAC, 2006:19-34 E havi juttatsok kifizetse a tagllamoknak, illetve a tagllam kor- mnytl a krzeteknek nem mindig idben, illetve zkkenmentesen trtnik. Bornban a kormnyz tbbszr jogot formlt arra, hogy a kr- zeteknek sznt juttatsokat visszatartsa. A szvetsgi elnk tbb hnapra befagyasztotta a kiutalsokat, amikor Borno kormnyzja nem tudott elszmolni a kzponti kasszbl kln a tagllami fejlesztsekre kapott 120 millird naira tbb mint felnek felhasznlsrl. Borno llam bevtele a szvetsgi havi juttatsok mellett kiegszl a forgalmi adkbl szrmaz bevtelekkel (5-10%) s az llam sajt bev- 76 FARAG VA 77 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA teleivel (llami tulajdon termel s szolgltat vllalatok). 2004-ben az sszbevtel 226,065 millird USD-nak, 2005-ben 239,823 millird USD- nak megfelel nemzeti valuta volt (BOSEDS, 2005:17). A tnyleges kiadsokat nehz meghatrozni, a hivatalos jelentsek szemlyes rdekekbl megvltoztatott ttelei miatt. Pldaknt a kz- szolglati havi brek 2005-2007 kztti idszakban tszmolva 7000 s 42.000 Ft kztt alakultak, a segdmunkstl az osztlyvezeti szintekig. A titkrok (a minisztriumok msodik vonalbeli emberei) s a (tagllami) miniszterek hivatalos havi fizetse 170.000210.000 Ft volt. Mg egy fontos szempont: a benzin literje 100-120 Ft krl alakult. Mindenesetre a 2006-ban regnl kormnyz Ali Modu Sheriff 2003-2007 kztti els ciklusban a bevtelek fedeztk a kzigazgats s a kzintzmnyek megszokott szint zemeltetse mellett tbb fejlesztsi program meg- valstst s az azokban rsztvev nigriai politikusok s! szakemberek szemlyes ignyeit. A tagllami programok elssorban infrastrukturlis jellegek voltak a vzellts, a lakhats, az egszsggy, az oktats s a kzlekeds terletn. Borno llam nll projektje magban foglalja a fvrost ellt Alau-troz s a kapcsold szivattytelep feljtst, valamint a vzktfrsi programra, az n. Borno Water Project-re (tovb- biakban BWP). A BWP keretben Borno llam hrom db j dl-afrikai Super Rock gyrtmny s kt olasz Ellettari gyrtmny hidraulikus frberendezst vsrolt, valamint 101 db, 30-400 m mly kutat ptett, melyeket az zemeltetk hlzatba ktttek, illetve egyedi vzbziss alaktottak (szivatty, genertor s-hz, vztorony, csapsor). Az emberi tnyez Egy, az Ali Modu Sheriff harmadik hivatalban eltlttt vnek tisztele- tre kiadott, a kormnyz sajtosztlya ltal rt s szerkesztett magazin idevonatkoz cikkrszlete jellemzen bemutatja a program sajtsgait: excellencija, hogy a vidki lakossg szmra is elegend vizet biztostson, egy EL200 s egy EK300 tpus frberendezst vsrolt 397701200 nairrt, a berendezsek azta is eredmnyesen mkdnek vidken. Ali Modu Sheriff kormnyz, hogy az ivvz biztostsra vonatko- z tervt megvalstsa, t Szuper berendezs 200 nev klnleges frberendezst vsrolt. Ezen gpek segtsgvel egy kutat 24 ra alatt meg lehet frni, a frfej kpes vastag kzeteken keresztlhatolni s 78 FARAG VA 79 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA brmilyen terepen alkalmazhatk, tovbb kpesek 1500 m-es mlysg elrsre, ellenttben a hagyomnyos frberendezsekkel, melyek csak 600 m-t tesznek lehetv. A kormnyz magyar szakemberek segtsgt veszi ignybe, hogy oktassk mrnkeinket s egyttal kzremkdjenek a ktfrsban az egsz llam terletn. A kormny mr alrta a szerz- dst a magyarorszgi partner vllalattal. Jelenleg a munka folyamatban van, s nhny terleten a lakossg mr azokbl a kutakbl fogyaszt. (Sawa, 2006:4). Ugyanebben az jsgban, 10 oldallal ksbb Az elromlott kutak feljtsa mellett a kormny t frberendezst vsrolt, melyekkel egy kt 24 ra alatt megfrhat, s 1201800 l/perc hozam kutak pthetk. [] A munka mr megkezddtt, ennek keret- ben tbb mint 70 kt kszlt el a fvrosban s nhny vidki krzetben. A kormny a 2000 vllalkozsba adott kthoz bvrszivattykat hozott be. Ugyangy transzformtorokat, illetve genertorokat vsrolt s helye- zett el a raktrakban, hogy megfelel vzelltst biztostson mind a fv- ros, mint a vidk szmra. Minden a kormnyz szemlyhez ktdik, s ez nem kizrlag h- zelg r nzve: Bornoban Ali Modu Sheriff kormnyz a sajt kezben tartotta az sszes szmra fontos terletet. Br Nigria az angolszsz kzigazgatst tvev szvetsgi kztrsasg, az szaki tagllamokban a kormnyzk a hagyomnyos (feudlis) uralkodk eszkztrval korm- nyoznak (uralkodnak), a ltszatdemokrcit tbb-kevsb fenntartva. Bornoban is a httrbl irnyt kormnyz hatrozta meg a kpvise- lhz tagjait, akiket aztn megvlasztatott, jellte ki a kzigazgatsi hivatalok elljrit, tle fggtt minden jelentsebb program. Br for- mlisan volt ves kltsgvets, a frs kltsgnek tnyleges kiutalshoz az llami ktfr vllalat vezetjnek llandan jvhagy kormnyzi alrsokat kellett szereznie. A kt hidraulikus berendezs trtnete s ra tipikus a kormnyz beszerzsi eljrsaira nzve: az olasz gyrt a gpeket egyenknt 300.000 eurort adta el egy lagos-i cgnek, ahonnan Borno kormnyzja egy zlettrs bartjnak kzbeiktatsval vette meg azt tbbszrs ron. Az idzett cikkben szerepl ktfr berendezsekre vonatkoz llt- sok tbb mint tlzak s nyilvnvalan propaganda clzattal rdtak: a vsrolt berendezsekbl kett hidraulikus (EK2000 s EK3000) s hrom a Super Rock Drills cc. nev dl-afrikai cg RockDrill 5000 tpus-megjells berendezse volt. Ez utbbi nem 1500 m, hanem 300- 78 FARAG VA 79 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA 330 m frsra volt alkalmas s semmiben sem volt klnleges, 24 ra alatt pedig biztosan nem volt alkalmas ktfrsra. Ms propaganda-do- kumentumban olvashat, hogy a dl-afrikai berendezseket egyenesen a kormnyz szmra terveztk, ez pedig eleve nonszensz. A kormnyz vlasztsi kampnyban meghirdetett vzelltsi prog- ram 2000 ktban lttt testet. Taln nem is szksges megjegyeznem, hogy a 2000 Afrikban csak egy kedvelt szm a sok kifejezsre: csu- pn risi mennyisg kt vre, hiszen ezt figyelembe vve tlagosan 2,7 nap alatt kellett volna egy ktnak elkszlnie. Ismerve, hogy a fvros- ban 50 kt lteslt kt v alatt, egy vidki krzetre tlagosan 75 kt jutna, ami teleplsenknt egynl tbbet jelentene. A nhny szz fs falvakat az esetleges nomd felhasznlkkal egytt egy kt is kiszolglja, ennl nagyobb telepls esetben krzetenknt csak 1-3 van. A Csd-t krli znban, ahol a kzps vzadban mg felszn feletti nyomsszint uralkodik, kevs telepls tallhat teljesen vz nlkl (a BWP keretben nhny krzetben vgzett felmrs szerint pl. Marte krzet 50 telepls- bl 3, Mafa krzet 35 teleplsbl 2). A Csd-ttl tvolabbi terleteken a helyzet rosszabb, itt azonban pontos felmrs nem kszlt. A kt vre tervezett BWP befejeztvel, 2007 nyarn a kormny bejelentette, hogy folytatja a 2000 kutas programot. 2007 jliustl 2008 vgig mr magyar rszvtel nlkl mindssze hrom j kt lteslt A BWP, mint a tagllam, vzelltsnak javtsrt felels kormny- program vgrehajtsa nem trt el a javak helyi elosztsi mdjtl: egy- rszt a kormnyz, msrszt politikus bartja s rokona, a frvllalat (RUWASA) gyvezet igazgatja hatroztk meg az j kutak helyt s a vzad kivlasztst. A tg csald s a politikus bartok-zlettrsak mellett egy j, az eurpai szakemberek nevvel fmjelzett kt nha az ellenzki prthoz tartoz falukzssgek szavazatnak megnyersre is szolglt, ezltal lektelezve ket. Emellett az gyvezet igazgat szem- lyes a kormnyz ltal egybknt nem tmogatott ambcija, hogy a kvetkez vlasztsokon az szaki zna szentor-jelltje legyen, nagy sze- repet jtszott a kivlasztsban. A politikusok gyakorta szemlyes gyknt kezeltk, hogy elintzzk egy kt ltrehozst volt szlfalujukba, illetve desanyjuk falujba. A vzignyt a lakossgszm alapjn meghatroz eurpai gyakorlat Bornoban azrt sem mkdtt, mert a program idejn nem llt rendelkezsre aktulis npszmllsi adat. 80 FARAG VA 81 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA Konklzi Borno tagllam vzbeszerzsi adottsgai a trsgben kiemelkednek tekinthetk: a Csd-medence mennyisgi s minsgi rtelemben leg- kevsb srlkeny vzkszleteivel rendelkezik. Nigria kolajtermel- snek ksznheten el tudn teremteni a szksges anyagi fedezetet a vzgazdlkods racionalizlsra. Ugyanakkor a vzellts (mint ms infrastrukturlis terlet is) karbantartsa s fejlesztse a kormnyz szavazatait biztost eszkz, gy trzsi szrmazsra, prtllsra s egyb rdekekre rzkeny, nem pedig ltalnos llami szolgltats. A npessg folyamatos nvekedse mellett a trsg problmja az egsz Csd-medencben hat gyorsabb talajvzszint-cskkens a fels vzadban, illetve lassabb nyomsszint-cskkens a kzps s als vz- adban. Ez a korbban kialaktott vzbeszerzsi ltestmnyek mdost- st, illetve kivltst teszi szksgess, hiszen az sott kutak fokozatosan kiszradnak. A gyarmati idszak programjainak keretben frt egykor artzi kutak a Csd-ttl tvolodva vezetesen elvesztik pozitivitsukat. Amennyiben a vzszint tovbb sllyed s elri a terepszint alatti 8 m-t, a ma gyakori fels szvs szivattyzs lehetsge elveszik, a kt hasz- nlhatatlann vlik s csak egy j, nagyobb cstmrj mlyfrs kt ptse vlthatja ki azt. A vzfldtani adottsgok kvetkeztben a Csd- medence potencilis ivvzbzisa a fels helyett a kzps s als vzad lesz, ami 250 m-es, vagy annl mlyebb kutakat jelent. Felhasznlt irodalom Barber, W. (1965) : Pressure Water in the Chad Formation of Bornu and Dikwa Emirates, NE Nigeria, Geological Survey of Nigeria Bulletin No.35., Fed- eral Ministry of Mines and Power, Lagos, Nigeria BOSEEDS. Borno State Economic Empowerment and Development Strategy, 2005, Borno State Governors Office, Department of Budget and Planning, Maiduguri, Nigeria FAAC (2006): Summary of Gross Revenue Allocation by Federal Account Allocation Committee for the Month of April 2006 shared in May 2006 (2006), The Source Vol.19.No.10. ( June 12, 2006) pp.19-34. Goni, I. B.: Tracing stable isotope values from meteoric water to groundwater in the southwestern part of the Chad basin, in: Hydrogeology Journal, 2006, 14, pp. 742-752. 80 FARAG VA 81 NIGRIA BORNO TAGLLAMNAK VZELLTSA Governor Ali Sheriff An Agent of Positive Transformation, in: The Achiever and Pacesetter, 2006. mjus 29,, Ministry of Home Affairs, Info & Culture, Maiduguri, Nigeria, pp.10-20. Gumnior, M.: Zur sptquartren Flussgeschichte NE-Nigerias, Morpholo- gische, lithostratigraphische und pedologische Untersuchungen im Sedi- mentationsbereich der Tschadsee-Tributre Komadugu Yobe und Koma- dugu Gana, Ph.D. disszertci, Frankfurt am Main, 2005 Kogbe, C. A. (ed.) (1983): Geology of Nigeria, Elizabethan Publishing Co., Lagos, Nigeria Kyari, M. (2006): Borno in the Rabih years, 1893-1901, Seidensticker-Brikay, G. Kyari Tijani (szerk): Borno Sahara and Sudan Series, Vol II., Maid- uguri Leblanc et al (2007): Remote sensing for groundwater modeling in large semi- arid areas: Lake Chad Basin, Afrika, Hydrogeology Journal 15., Springer Verlag, pp. 97-100, Miller, R. E. Johnston, R. H. Olowu, J. A. I. Uzoma, J. U. (1968): Ground Water Hydrology of the Chad Basin in Bornu and Dikwa Emirates, NE Nigeria, with Special Emphasis on the Flow Life of the Artesian System, Geological Survey Water-Supply Paper 1757-I., US Geological Survey, Wash- ington D.C. Muhammad Nur, A. (1983): Economic factors in the history of Borno under the Seifuwa, in: Bala Usman Nur Alkali (szerk): Studies in the History of Pre-Colonial Borno, Northern Nigerian Publishing Co.Ltd., Zaria, Nigeria Nachtigal, G.: Sahara and Sudan, Vol. III. , reprint (1987) by Fisher, A. G. B. and Fisher, H. J., Hurst, C. & Co. Ltd. , London Platte, E. Thiemeyer, H. (1995): Ethnologische und geomorphologische Apekte zum Bau von Brunnen und Getreidespeichern in Musene (NO Nigeria), in: Brunk, K.-Greinert-Byer, U. (ed.) : Berichte des Sonderforsc- hungsbereichs 268, Band 5: 113-129, Universitt Frankfurt am Main. Sawa, N. P. (2006): Celebrating Three Years of Excellence in Borno State, in: The Achiever and Pacesetter, 2006. mjus 29,, Ministry of Home Affairs, Info & Culture, Maiduguri, Nigeria, pp.3-6. Thambyahpillay, G. G. R. (1983): Hydrogeography of Lake Chad and Environs: Contemporary, Historical and Paleoclimatic, Annals of Borno, Vol.I., Uni- versity of Maiduguri, Nigeria. Udo, Reuben K. (1970): Geographical Regions of Nigeria, Heinemann Edu- cational Books Ltd. , London 82 FARAG VA Waziri, I. M. (1998): Urbanisation in Borno Province 1900 1960, in: Borno Museum Society Newsletter no. 36-37, Borno Museum Society, Maiduguri, Nigeria Vgjegyzetek 1 Maiduguri vros terlett tbb kzigazgatsi krzetre (local government) osztottk, gy az egsz vros npessge a krzetenknti sszestssel nem kerlt nyilvnossgra. Egyes vlemnyek szerint elrheti akr az egy millit is. 2 www.nigerianstat.gov.ng/Connections/Pop2006.pdf 3 Nigria ma 36 tagllambl ll, ami folyamatos osztds rvn alakult ki. A mai Borno tagllam a trtnelmi Borno egy rszt jelenti, s 1991 ta vltozatlan terlet, kb. 70000 km 2 . 4 Raeburn, C. & Jones, B.: The Chad Basin, Geology and Water Supply, Bull. Geol. Surv. Nigeria No.15. 5 (Barber, 1965) szerint 30 sikertelen s 231 produktv kt lteslt. 6 Barber & Jones (1960): The Geology and Hydrology of Maiduguri, Bornu Province, in: Rec. Geol Surv. Nigeria. 7 http://www.eurotrib.com/files/3/060907_biggest_oil_production_increases_1995_2005.jpg 83 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD AZ ARABIZRAELI KONFLIKTUS VZGYI KRDSEIRL GRNHUT ZOLTN Az Egyiptombl kivndorl zsid np szmra, a Knant, vagyis a megtesteslt fldi paradicsomot jelentette a Jordn-vlgy, melynek keleti partjra kt (s egy fl), nyugati partjra pedig kilenc (s gyszintn egy fl) trzs telepedett le. Ahogyan az egyiptomi kultra s gazdasg fejl- dsben kzponti jelentsggel brt a Nlus, gy a zsid np trtnetben a Jordn folynak jutott hasonlan rendkvli szerep, s br az vszzadok sorn a zsidsgot diaszprba knyszertettk hazjbl, a Hermon- hegytl a Holt-tengerig kgyz folyam mindig is elsdleges vzforrsnak szmtott a Szentfldn, brmilyen uralom alatt is llt a terlet. A Jordn biztostotta desvz fel-, illetve kihasznlsa krli konfrontci, 1948 utn, vagyis Izrael llam megalakulst kveten ersdtt fel, egyrsz- rl a sorozatos fegyveres sszecsapsokba torkoll etnikai, vallsi, terleti s politikai okokra visszavezethet arabizraeli szembenlls, msrszrl pedig a demogrfiai s gazdasgi tnyezkkel magyarzhat ignynve- keds miatt. Napjainkban egyre tbb publikci s elemzs jelenik meg a sokrt konfliktus vzgyi aspektusairl, az rintett felek llspontjai azonban csak lassanknt kzelednek, holott ivvz szempontjbl a Kzel- Kelet valamennyi orszga nsgre van krhoztatva. Mikzben gy vljk, hogy az ghajlatvltozs, a hmrskletemelkeds, a csapadkhiny, vala- mint a rohamosan gyarapod npessgszm fenyeget kihvsknt egy- ttmkdsre sarkallja a rgi llamait, azok tbbnyire nll mdsze- rekkel igyekeznek rendszerint eredmnytelenl kielgteni lakossguk nvekv szksgleteit. A trsg orszgainak vzgyi helyzete ma mg ke- zelhetnek ltszik, gy a gazdasgi fejlds s a lakossg zkkenmentes elltsa rdekben a forrsok nagyobb volumen kimertsre trekednek a kormnyzatok, mikzben a kszletek folyamatos apadsa, szennyezse, a vzfelhasznls ltalnosan pazarl mdszerei nyilvnval kolgiai, s abbl szksgszeren kvetkez humanitrius katasztrfa fel sodorjk a trsget. A vzhiny gazdasgi, trsadalmi s politikai krziseket hozhat, hbork kitrsvel s feltartztathatatlan migrcival jrhat, a kszletek racionlisabb felhasznlst elsegt regionlis egyttmkdsekre ugyanakkor mg az arab/muzulmn llamok kztt sincs hajlandsg. 84 GRNHUT ZOLTN 85 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD Simon Peresz korbbi izraeli kormnyf, klgy- s vdelmi minisz- ter, jelenlegi kztrsasgi elnk Az j Kzel-Kelet cm knyvben ngy tnyezt emelt ki a rgi vzkonfliktusaival kapcsolatban: a termszeti tnyezk szerept, a npessg gyors nvekedse okozta kockzatot, a krnyezet meggondolatlan kihasznlsnak problematikjt, valamint a felmerl kihvsok kapcsn megmutatkoz tves politikai hozzllst. 1 Az els problmaforrs sszetevi szles krben ismertek. A trsg llamai Egyiptomtl Szriig, Szad-Arbitl Irakig, Jordnitl Izraelig egytl-egyig vzhinnyal kzdenek, az egy fre es, vente jratermeld vzkszlet Trkorszgban a legmagasabb megkzeltleg 800 m 3 /f , de mg ott is jelentsen az eurpai tlag alatt van. A vzfelhasznlsi racio- nalizlsra pnzgyileg s tudomnyosan is sokat ldoz Izraelben 300 m 3 /f ugyanez az rtk, a Palesztin Hatsg terletn 175-180, Kuvaitban mindssze 12-15 s Katarban is csak 35-40 m 3 /f. szak-Afrika, a K- zel- s a Kzp-Kelet mintegy 75%-t sivatag bortja, mely csak kltsges s vzignyes ton vonhat, a nvekv lakossgszm miatt egyre inkbb get szksgletnek szmt megmvels al. Slyos problmt jelent a ritkn hull csapadk, mely tbbnyire sszpontostva, vagyis szk ter- letre, heves zporok ksretben rkezik, ezltal rendkvl megneheztve felfogst s hasznostst. A termszeti adottsgok alapjn racionlisan kikvetkeztethet tny, hogy a folyamatos npessgnvekeds csak tovbb slyosbtja a vzhiny fokozd problematikjt. Kln hangslyozhat, hogy mg Izraelben s Jordniban elssorban a fejlett/fejld ipari-gazdasgi kvetelmnyek ignyelnek egyre tbb vzforrst, addig a Palesztin Hatsg terletn a kommunlis, vagyis az egyszer fogyasztsi ellts megoldsa is ko- moly gondokat okoz. A kihvs kezelsvel kapcsolatban Simon Peresz elismeri 2 , hogy az egsz rgi szempontjbl ltkrds valamilyen mdon tovbbi vzforrsokhoz jutni, llspontja szerint azonban a kszletek br- milyen alternatva szerinti bvtse nem jelenthet eredmnyes megoldst, amg a npessgrobbans teme nem lassul. Simon Peresz elssorban az oktatsban, a nk helyzetnek javulsban (teht a nemek kztti teljes egyenlsg megvalsulsban, a karrier- s munkalehetsgek, sttusz- eslyek azonos szintre kerlsben), valamint az ltalnos gazdasgi prosperitsban ltja a demogrfia okozta vzhiny csillaptsnak lehe- tsgt, mely nlkl egyttal kptelensg felszmolni az lelmiszerhi- nyt, valamint az akut vlsgokat generl szegnysget is. Mindehhez azonban szksg van a trsg bkjre, stabilitsra s demokratizlsra, 84 GRNHUT ZOLTN 85 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD amelyek egynteten alapfelttelei brmilyen bizalmi alap, eredmnyes egyttmkdsnek. A krnyezet meggondolatlan ki-, illetve felhasznlsa alatt elssorban az irracionlis, primitv, pazarl, valamint a reprodukcit figyelmen kvl hagy vzgazdlkodst rtjk, melyet tovbb slyosbt a konfrontcis clzat szennyezs. A trsg orszgai kzl elssorban Izrael az, amely tudomnyos kutatsok-fejlesztsek, de egyttal jogi lpsek ltal is igyekszik komolyan venni a fenntarthat fejlesztsek szempontjait, habr ktsgkvli eredmnyknt rtkelhetjk, hogy az 1994-es izraelijordn bkeszerzdsben a Hasemita Kirlysg is elismerte a felhasznlsra, valamint a szennyezsre vonatkoz korltozsok, illetve szksgszer tiltsok fontossgt. A vzgazdlkods racionalizlsnak lehetsgeivel az 1950-es vek ta foglakoznak izraeli tudsok. A kutatsuk eredm- nyeknt megalkotott ntzsi rendszer nemcsak vilghrv, de szmos orszgban kvetend alkalmazss is vlt. Az n. csepegtet-vzgazdl- kods az elprolg, vagyis a napsugarak ltal felszrtott s ily mdon elpazarold vzmennyisg reduklsra alkalmas. A mdszer lnyegt a talajba, vagy nagy ltetvnyek esetn kzvetlenl a termesztett nvnyek fl vezetett csrendszerek adjk, melyek folyamatos csepegtetssel min- dig csak annyi vizet jutatnak a nvnyre, melyet az azonnal fel tud szv- ni. rdekessg, hogy a trsg ms orszgai a politikai szembenlls miatt nem hajlandk tvenni a technikt, holott bizonytott tny: a mdszer segtsgvel hatalmas vzmennyisget s br a rendszer kipts drga hossztvon dollrmillikat lehetne megtakartani. A kzel-keleti vzhiny negyedik sszetevjeknt Simon Peresz a trtnelmi konfliktuson alapul politikai hozzllst jellte meg, mely llspontja szerint nemcsak, hogy ellehetetlenti a racionlis egytt- mkds eslyt, de mg determinlja is az lland hbors fenyegetett- sg llapott. E minden pragmatikus lpst megbnt, ideolgiai alap, emocionlis rtelemben extrm mdon felfokozott hozzlls a klcs- ns bizalmatlansg llapotba knyszerti a rgi orszgait, npeit, holott az desvz, mint ltalnos emberi szksglet biztostsa, a legkevsb sem identitsi krds. 86 GRNHUT ZOLTN 87 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD A kzel-keleti vzkonfliktus esemnyei a kilencvenes vekig A brit mandtumi idszak (1922-48) alatt kt fontosabb vzgyi koncepci szletett Palesztinban. 1926 sorn Pinchas Rutenberg villamosenergi- val foglakoz vllalkozsa kapott hetven vre rvnyes koncesszit, hogy a Jarmuk s a Jordn folyn ramfejlesztket ltestsen. A standard vz- hozamot ignyl beruhzs megvalstshoz szablyozott keretek kz kellett knyszerteni az addig korltlanul ntz arab fldmveseket, akik nemtetszsknek mg csupn ertlenl tudtak hangot adni. 3 1937-ben aztn a palesztinai brit fkormnyzsg Michael G. Ionides hidrolgust krte fel a trsg vzenergibl tpllkoz ramhlzatnak, illetve n- tzsi rendszernek megtervezsre. Az Ionides-tervet 1939-ben hoztk nyilvnossgra, alapelemei a kvetkezkppen sszegezhetek: a Jarmuk vzhozamnak meghatrozott rszt csatornn keresztl a Kinneret-tba szndkoztak vezetni, ahol aztn egy duzzasztn keresztl ramot fejlesz- tettek volna, s az ermn tfoly vizet vgl a kelet-ghori csatornn t a Jordn keleti partvidkre, ott kiptett szertegaz ntzrendszerekbe terveztk levezetni. A javaslat ellen heves tiltakozs trt ki, elssorban Palesztina zsid lakosai kztt, mondvn a beruhzs kvetkeztben az ltaluk lakott s mvelt terletek vzelltsa egyrtelmen veszlybe kerlne. Amerikai cionista kapcsolatait kihasznlva, a Zsid Nemzeti Ta- ncs (Vaad Leumi) egy alternatv elkpzelst az n. Lowdermilk-tervet (1948) kszttetett, melyet rvidesen be is nyjtott a brit fkormny- zsg szmra. A vzprojekt szmottev zsid bevndorlssal szmolt, minek okn az Ionides-tervvel ellenttben nem Transzjordniba, hanem Nyugat- s Dl-Palesztinba kvnta azt a vzmennyisget levezetni, melyre kommunlis, ipari, illetve ntzsi szempontbl arabok s zsidk egyarnt ignyt tartottak. A Lowdermilk-terv tulajdonkppen a Jordn vzhozamnak egszt nyugat fel kgyz csatornkba terelte volna, mondvn, a ltfontossg desvz minl kzelebb r a Holt-tengerhez, annl kevsb hasznosthat a belekevered magas startalom miatt. Az elkpzels szerint a vzutnptlst veszt Holt-tengert egy, a Fldkzi- tengertl ptett csatorna tpllta volna, vagyis mind a nlklzhetetlen desvz pazarlst, mind pedig a Holt-tenger kiszradst egy vzgyi terv keretben kvntk megoldani, melynek alapvet hibja azonban az arab rdekek figyelmen kvl hagysa volt. 1948. mjus 14-n, miutn David Ben Gurion kikiltotta Izrael llam fggetlensgt, a szomszdos arab orszgok azonnal tmadsba lendl- 86 GRNHUT ZOLTN 87 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD tek. A kzel egy vig hzd harci cselekmnyek sorn Izrael megrizte szuverenitst, st, hatrait mg ki is tudta bvteni az 1947-ben elfoga- dott, n. 181-es ENSZ-felosztsi tervhez kpest. A Jordn foly forrsa izraeli kzben maradt, attl dlebbre azonban Szria, illetleg Jordnia kizrlagos fennhatsga al kerlt a nlklzhetetlen vzkszlet. Mind- ez mr az tvenes vek elejn konfrontcikhoz vezetett, amikor a zsid llam bejelentette, hogy a foly forrsnl (vagyis a Dan, a Hazbani s a Baniasz tallkozsnl) vztroz ptsbe kezd. Izrael a Lowdermilk- terv egy specilis, a Holt-tenger partvidknek arab fennhatsg al kerlse, valamint a kltsgek visszafogsa miatt egyszerstett vltozata, az n. Lowdermilk-Hays-terv szerint kezdte meg sajt vzhlzatnak kiptst. 4 Az 1953-ban indul munklatokat hadzenetknt rtelmez- te Szria s Jordnia is, melyek az ENSZ-hez fordultak panaszukkal. A Biztonsgi Tancsban mg az Egyeslt llamok is megszavazta az ptkezsek beszntetst kvetel hatrozatot. David Ben Gurion izraeli miniszterelnk errl hallani sem akart, mivel a trozt s a hozz kap- csold ntzrendszert ltfontossgnak tartotta mind a lakossg, mind a gazdasg elltsnak szempontjbl. 5 Az Egyeslt llamok vgl az Izrael szmra folystott seglyek megvonsval, valamint az amerikai adtrvnyek mdostsnak fenyegetsvel 6 tntortotta el a gazdasgi nehzsgekkel kzd zsid llamot az ptkezsek folytatstl. Kzben a palesztinai arabok szmra kedvez, egykori Ionides- tervnek is kszltek feljtott vltozatai. Ilyen volt pldul az 1951-es MacDonald-terv, mely ugyan a Jordn foly mindkt oldalra tervezte ntzrendszerek felptst, ekkora azonban mr a Nyugati part (vagyis trtnelmi nevn Jdea s Szamria) is jordn fennhatsg al kerlt, gy a beruhzs kizrlag arab rdekeket szolglt, csakgy mint az 1953-as Bunger-terv, mely szintn Szria, Jordnia, valamint az utbbi ltal meg- szllt palesztinai arab terletek lakossgnak s gazdasgnak kedvezett volna. Az amerikai nyoms ltal sem megoldott, csupn halogatsra ksztetett vzgyi problmk 1955-ben ismt felsznre trtek, miutn Iz- rael kisebb temben jraindtotta a korbban flbehagyott ptkezseket. A lpsre Szria katonai vlaszt adott, lgi s tzrsgi tmads al vve a munksokat, illetve kzvetve egsz szakkelet-Izraelt. Az akci meg- torlst szlt, mire a fegyveres sszecsapsok eszkalldst elkerlend, Dwight D. Eisenhower amerikai elnk, Eric Johnston szemlyben kldttet menesztett a trsgbe. A vzgyi trgyalsok kzel kt vig zajlottak jelentsebb vgeredmny nlkl, pedig az elterjesztett Johns- 88 GRNHUT ZOLTN 89 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD ton-terv, mely csak a trsg nemzetkzi folyirl rendelkezett, egy rend- kvl tfog, gondos s igazsgos vzgazdlkodsi elkpzels volt. Ku- darct elssorban az okozta, hogy ratifiklsa esetn az arab llamok de facto elismertk volna Izrael llam ltjogosultsgt, melyrl hallani sem akartak. Az egyeztetsek egyre nyilvnvalbb ztonyra futst Egyiptom fokozd szovjet orientcija, valamint Szrival ltrejtt llamszvets- ge miatt az Egyeslt llamok sem akadlyozta meg. A kzel-keleti vz- krdshez val amerikai hozzlls mdosulst tkletesen tkrzi, hogy Izrael s Jordnia, mint a Washington oldaln megmaradt politikai partnerek, jelents amerikai klcsnket kaptak sajt vzgazdlkodsi tervk megvalstsra. 7 Kzel tzves, viszonylagos nyugalmat kveten 8 , 1964-ben Szria s Libanon bejelentette, hogy a Jordn folyt tpll Hazbanit, Haszbajt, Hovaszant s Baniaszt mg mieltt izraeli terletre lpnnek elterelik, gy megakadlyozva, hogy Izrael zemeltetni tudja nemzeti vzelltst. 9
A terv szerint a Haszbaja s a Hovaszan patakok folysirnyt temelkkel s pumpkkal vltoztattk volna meg, mindkettt egy alagton keresztl a libanoni Litaniba terelve, mg a Hazbanit csatornval szndkoztak sszektni a Baniasszal, majd a kt foly teljes vzhozamt egy, az akkor mg szr fennhatsg Goln-fennskon 73 km-en t kgyz csatornval a Jarmukba vezetni. Utbbi folyn, immron jordn rszvtellel, duzzasz- t ptst terveztk (Muheiba-erm), mely egyrszt energiafejlesztsre, msrszt az elterelt forrsok ntzsi cl felhasznlsra szolglt volna Szria s Jordnia, de inkbb utbbi szmra. A damaszkuszi kormny tovbb nyltan hangoztatta, hogy a Kinneret-t (jogtalanul bitorolt) partvidkn temel ptst tervezi, ily mdon desvizet pumplva a Goln-fennsk egybknt kevss szmottev mezgazdasgi ltet- vnyeire. 10
Az izraeli vezrkari fnk, Jichk Rabin a fenyegetst rtkelve el- vetette egy komoly katonai beavatkozs lehetsgt, kt okbl is: egyrszt nem akarta Izraelt hbors kezdemnyezknt feltntetni (habr a vzel- terels ktsgkvl casus bellinek minslt), msrszt tudta: a provokatv szndk bejelents elssorban egy hbort kirobbantani kvn Szria trekvseit tkrzi, vagyis amg konkrt fejlemnyekre nem kerl sor, ad- dig Izraelnek nem szabad lpnie, ezltal okot adni a fegyveres sszecsap- sokra. 1964. november 3-n a Goln-fennskon llomsoz szriai tankok tzet nyitottak a vlgyben dolgoz izraeli traktorokra, mire vlaszul az Izraeli Vdelmi Erk lczott pnclosai azonnal ellentmadst indtot- 88 GRNHUT ZOLTN 89 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD tak, komolyabb tkzet azonban nem alakult ki, rkon bell jra csend honolt Galileban. Tz nappal ksbb a szr tzrsg aztn egy jabb t- madst hajtott vgre, ezttal egy izraeli jrrosztag ellen. Hrom katona vesztette lett. A rgtnztt vlaszcsaps sorn kt szr tankot kilttek. November 14-n Rabin megkapta Lvi Eskl miniszterelnk engedlyt egy tfog offenzva megindtsra, melynek keretben az izraeli lgier komoly csapst mrt a Goln-fennskra teleptett szr tmaszpontokra. Damaszkusz vlaszul hozzkezdett a korbban kzlt vzelterelsi terv megvalstshoz: katonai vdelem gyrjben szr buldzerek jelentek meg, alig tbb mint egy km-re az izraeli hatrtl. Az esemnyek tkrben Jichk Rabin tancskozsra hvta az illetkes katonai vezetket, kztk David Elazrt, az szaki krzet, valamint Jiszr- el Tlt, a pnclosok parancsnokt, tovbb a hadmveleti fnkt, Ch- im Bar Levet. A vezrkari fnk azutn rdekldtt, van-e r lehetsg, hogy mg mlyen izraeli terletrl kiljjk a szr tankok biztostsban dolgoz buldzereket, ily mdon vagy offenzvra, vagy visszavonulsra knyszertve a szr erket. A parancsnokok megerstettk Rabint, hogy a terv bizonyos technikai fejlesztsek, illetve hadszati felttelek mellett kivitelezhet. Precz, szinte minden sszetevre (a tankok tzerejre, az aknk sebessgre, a termszeti s idjrsi tnyezkre) kiterjed elemzst ksztettek az illetkesek, majd miutn Lvi Eskl is engedlyt adta, az izraeli pnclosok korbban elrhetetlennek hitt tvolsgbl szisztemati- kusan valamennyi szr bulldzert s tankot elpuszttottk a hatr mentn. A bosszra ksz damaszkuszi kormnyzatot Gamal Abdel Nasszer egyip- tomi elnk nmrskletre szltotta fel, mondvn, mg nem megfelelek a krlmnyek egy ltalnos arab offenzva megindtsra. Az elkvetkez vek sorn Egyiptom s Szria nyltan hborra tr politikja azonban nem hagyott ktsget afell: kzeleg az Izraellel val leszmols idpontja. Az ellensges arab llamokat hadianyagokkal, kato- nai kikpzkkel s pnzzel ellt Szovjetuni egyre nyilvnvalbb kzel- keleti szerepvllalsa okn, Izrael a fegyverszlltsok azonnali nvelst kvetelte John F. Kennedy, majd annak halla utn Lyndon B. Johnson amerikai elnktl. A szembenlls kiteljesedseknt a hideghbors fegy- verkezsi hisztria egyik preferlt trsgv vlt a Kzel-Kelet, ahol 1967 nyarra hrom az egyiptomi, a szr, valamint az elpuszttani szndkolt izraeli hadsereg llt kszen egy totlis sszecsapsra. 11 A jnius 5-n kirobbant n. hatnapos hbor Izrael elspr gyzelmvel vgzdtt, s nem csak mindent megbolygat nemzetkzi s biztonsgpolitikai, de 90 GRNHUT ZOLTN 91 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD relevns vzgyi kvetkezmnyekkel is jrt. Taln tlz lenne a vzkrdst a konfrontci kzponti elemeknt rtelmezni, ugyanakkor ktsgtelen tny: 1967. jnius 10-re Izrael katonai, s szintgy vzgyi szempontbl a trsg dominns regionlis hatalmv vlt. Mindezek utn vizsgljuk meg ttelesen is, a vzkszletek oldalrl kzeltve, mit nyert Izrael az 1967-es hborban. Legfontosabb kvetkez- mnyknt sikerlt nemcsak harcszati 12 , de a vzforrsok feletti rendelke- zs szempontjbl is szmra elnytelen helyzetbe knyszerteni Szrit, minek hatsra a damaszkuszi kormnyzatnak eslye sem maradt arra, hogy szmottev mdon befolysolja a zsid llam vzelltst. Msod- sorban Izrael elfoglalta a Jordn teljes nyugati partvidkt, azzal felgye- leti hatalmat szerezve a foly teljes szakaszra. A vzforrsok bvlsvel prhuzamosan, ugyanakkor rendkvl problms ktelezettsgekrt is felelss vlt Izrael, hiszen az ellenrzse al kerl, nyomasztan fej- letlen, korbban jordn s egyiptomi megszlls alatt tartott palesztinai arab terleteken tulajdonkppen a kommunlis vzellts alapfelttelei sem mkdtek, mikzben az elmaradott mezgazdasgi ltetvnyeken kezdetleges ntzsi mdszerekkel pazaroltk a vzkszleteket. Miutn Izrael kiterjesztette katonai s civil kzigazgatst a Nyugati partra (avagy Jdera s Szamrira), valamint a Gzai-vezetre, az emltett trsgek sok ms tnyezhz hasonlan vzgyi szempontbl is kedvezbb hely- zetbe kerltek. Ennek htterben persze elsdlegesen nem az izraeli kormny nzetlen terletfejlesztsi szndkai, sokkal inkbb az elfoglalt terletek felsznalatti vzforrsaihoz val hozzfrsi trekvs keresend, mely tfog infrastrukturlis beruhzsokat, szivattyllomsok s veze- tkrendszerek kiptst kvetelte meg, ezek elnys velejribl pedig a palesztinai arabokat sem zrtk ki, rszben azrt, mert ily mdon Izrael egyttal ellenrzsi, s ha szksgess vlt, akr korltozsi jogokat is szerzett a vzfogyaszts tern. A sokszor szennyezsekhez s pazarlshoz vezet n-, illetve kzssgi cl ktfrsokat felvlt, a felek szmra egyarnt kedvez lehetsgeket biztost modern szivatty- s tisztt- llomsok eredmnyeknt, az desvz meglehetsen sokig marginlis vlsgpontja maradt az egyre mlyl konfliktusnak. Pedig a palesztinai arabok szomszdsgba kltz zsid telepesek mr az 1970-es vektl nagy mennyisgben hasznltk kommunlis s mezgazdasgi szksg- leteik kielgtsre a vitatott trsgek vzkszleteit, nem is beszlve arrl az vi tbb milli m 3 ivvzrl, mely e terletekrl ramlott csvezetkeken t Izraelbe. 90 GRNHUT ZOLTN 91 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD A hatnapos hbor nyomn megvltoz vzgyi krlmnyekre az arab llamoknak, kztk elssorban a jelents vzforrsokat elveszt Szrinak s Jordninak is reaglni kellett. Kihasznlva katonai tl- slyt, Damaszkusz megktszerezte vzkiemelst a Jarmuk folybl, ennek kvetkeztben azonban Jordnia nyugati rsze mg inkbb vz- hinyos terlett vlt. 13 A kt llam kztti, nvekv feszltsg meg- oldsaknt felmerlt egy, a Jarmuk folyn ptend duzzaszt, valamint ahhoz kapcsoldan a felek szmra egyarnt kedvez ntzsi rendszer kialaktsnak lehetsge, Izrael azonban mivel a Jordn folyba ml Jarmuk hozamnak cskkense komoly vesztesgeket okozott volna szmra , heves diplomciai manverekbe fogott, s sikerlt is elrnie, hogy a beruhzshoz szksges klcsnt ne adja meg a Vilgbank. Tartva attl, hogy e vt csak meghatrozott ideig odzhatja el a szr-jordn k- zs tervet, a Jarmuk folybl val vzkiemels fokozsa rdekben Izrael gyorstem infrastrukturlis fejlesztsekbe kezdett, s vi kzel 100 milli m 3 -re emelte fogyasztst a vitatott forrsbl. A vzmegosztshoz kapcsold, egyre inkbb kilezd krlmnyek azonban csak egyetlen szegmenst kpeztk az 1973 szn jra robbansig feszl arab-izraeli vlsgnak. A sorban kvetkez negyedik, ismt csak Izrael magabiztos sikervel zrul hbor, leszmtva a Szuezi-csatorna konzekvens rombolst, valamint nhny vztroz elpuszttst, nem jrt komolyabb vzgyi kvetkezmnyekkel, a status quo nem vltozott. Nem gy az 1982-es libanoni hbor, amikor a palesztin terrorinfrastruk- tra sztverst clul kitz izraeli hadsereg egyttal lehetsget nyitott a dl-libanoni vzforrsok, kztk a Jordnt tpll Hazbani, illetve mellk- folyi fokozottabb kihasznlsra is. Egyes tanulmnyokban mg mindig tallkozhatunk olyan bizonytst soha nem nyert felttelezsekkel, melyek szerint Izrael titkos alagutakon s gyorstott temben kiptett cshlzatokon keresztl veken t lopta a Litani vizt. Habr tny, hogy az izraeli kormnyzat anno megprblta a foly hozamt is beleszmttat- ni a Johnston-tervbe, st ksbb sikertelen vzvsrlsi trgyalsokat is kezdemnyezett Bejrtban, semmifle bizonytk nincs arra, hogy Dl- Libanon kzel hsz vig tart megszllsa idejn Izrael brmilyen mdon igyekezett volna elterelni a demarkcis vonalnak szmt Litani folyt. A Libanonbl rkez vzforrsok bvlsre sokkal egyszerbb magyar- zat adhat: egyrszrl a hbors helyzet okn tzezrek menekltek el, mely a folyamatos visszatelepls ellenre jelents fogyasztscskkenssel jrt, msrszrl j vzkszletek megnyitsval (klnbz hegyi patakok 92 GRNHUT ZOLTN 93 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD viznek sszegyjtse), valamint technikai beruhzsokkal (j szivatty- s tiszttllomsok, mederkotrsok) Izrael gy tudta nvelni a krdses vzhozamot, hogy kzben a dl-libanoni lakosok is kell mennyisg ivvzben rszesltek. Vzkrds napjaink izraeli-szr viszonylatban A zsid llam megalakulsa ta Izrael s Szria hadillapotban ll, bke- szerzds mig nem szletett, a felek kztt fegyverszneti egyezmny van rvnyben. Fentebb mr rszletesen foglalkoztunk azon vzgyi krdsekkel, melyek tbbszr is nylt fegyveres konfliktust okoztak, s szintgy kitrtnk a hatnapos hbor politikai-hidrolgiai szempontbl fontos kvetkezmnyeire. Az aktulis szr kormnyzatok szmra eljut- tatott izraeli bkeprblkozsok eleddig rendre ztonyra futottak, a felek ltal megfogalmazott alapkvetelsek, gy tnik nagyon messze llnak egymstl, mg trgyalsi alapnak sem elegendek. Hasonlan az izraeli- palesztin relcihoz, Szria kapcsn is Jichk Rabin volt az els izraeli kormnyf, aki a kilencvenes vek elejn megllapodsra kvnta vinni bketrekvseit. Mivel ajnlatra Damaszkuszbl az a vlasz rkezett, hogy amg Izrael nem rti ki a hatnapos hbor sorn megszllt vala- mennyi szr terlet, addig nincs mirl trgyalni, az egyeztetsek mr el sem kezddtek. Br voltak ksbb is izraeli prblkozsok (Ehud Barak s Ehud Olmert is igyekezett kzvetett kapcsolatot teremteni a kt orszg kztt), Szria llspontja a trgyalsi alapfelttelek minimumt tekintve nem vltozott. Jeruzslemi illetkesek, de egyttal nemzetkzi szak- rtk szerint is, Damaszkusz kvetelse elssorban azrt elfogadhatatlan, mivel olyan (a Kinneret-t szakkeleti cscskben tallhat) terletek tadst tartalmazza, melyeket Szria az 1948-49-es hbor folyamn szllt meg. 14
1991-ben az izraeli kormny kszttetett egy tanulmnyt, mely azt a fontos krdst fejtegette: a Goln-fennskon legfeljebb meddig lehet visz- szavonulni ahhoz, hogy Izrael mg biztonsgban tudhassa vzelltst. 15
A fennskrl val teljes kivonuls lehetsgt rendkvl kockzatosnak minstettk a vzgyi szakrtk, Szria trnyerst a Kinneret-t partjn pedig minden eszkzzel megakadlyozand fenyegetsknt hatroztk meg. Az elemzs szerint Szria jelentsebb duzzaszt-, emel-, illetve csatornarendszer nlkl a Goln-fennsk vzkszleteit legfeljebb loklis ignyek kielgtsre tudn hasznlni, azok azonban a trtextra ritkulsa 92 GRNHUT ZOLTN 93 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD miatt mr most is cseklynek nevezhetek. Ebbl kvetkezleg, izraeli katonai s hidrolgiai szakrtk szerint kt lehetsg adja magt: egyrsz- rl a Goln-fennskra visszatr szrek komoly vzgyi beruhzsokba fognak, melyek alapjaiban fenyegetnk Izrael hidrolgiai helyzett, ms- rszrl, amennyiben sikerlne rvenni Damaszkuszt, hogy mondjon le a Goln-fennsk vzforrsairl, a kies kszletek fejben krptolni lehetne a Jarmuk folybl, minek kvetkeztben gyszintn cskkennnek Izrael vzkszletei, de legalbb a kt vitatott forrsbl az egyiket (nemzetkzi jogi rtelemben is) stabilizlni lehetne. Mivel azonban a kt orszg kztt mindmig nem kezddtek trgya- lsok, st az elmlt vek sorn (2006-ban a libanoni esemnyek s Szria terrortmogat tevkenysge, 2007 szn pedig Damaszkusz eltitkolt nukleris trekvse, illetve annak izraeli lebombzsa miatt) tbbszr is fenyegetett hbor, avagy korltozott fegyveres sszecsaps kitrsnek lehetsge, gy jelenleg nincs rtelme teljesen hipotetikus vzmegosztsi tervekrl beszlni. Az desvz szerepe az izraeli-libanoni kapcsolatban Hasonlan Izrael s Szria viszonyhoz, Jeruzslem s Bejrt kztt sincs hivatalos diplomciai kapcsolat, a felek 1949 ta nem ktttek bkeszer- zdst. Ugyanakkor Libanon sem az 1967-es, sem az 1973-as arab-izraeli hborba nem kapcsoldott be, gy ennek ksznheten 1949 s 1970 kztt tbb mint hsz vig, a krlmnyekhez kpest nyugodtnak volt nevezhet a kt orszg kapcsolata, melyet aztn a Jordnibl erszakkal kiztt Palesztinai Felszabadtsi Szervezet (PFSZ) dl-libanoni megje- lense dlt fel. 16 Az szaki szomszd terletrl vgrehajtott palesztin terrortmadsok rendszeress vlsa miatt 17 , az izraeli hadsereg 1982-ben tfog offenzvt indtott a milcik kizse, illetleg megsemmistse rdekben. 18 A cljait csak rszben megvalst katonai akcit kveten, Izrael keresztny szvetsgeseinek kzremkdsvel tkzznt alaktott ki Dl-Libanonban, melynek meggondolatlanul gyors kirts- re 2000 mjusban adott parancsot a bkrt htoz Ehud Barak. 19
Az izraeli hadsereg kzel hsz vig tart libanoni jelenltnek reali- zld, illetve csupn felttelezsknt ltez hidrolgiai kvetkezmnyei- vel fentebb mr foglalkoztunk, gy jelen fejezetben a kt orszg vzgyi kapcsolatnak s konfliktusnak trtnett a 2000-es izraeli kivonulstl folytatjuk. Bejrt ppen visszanyerte egybknt a Hezbollah prhu- 94 GRNHUT ZOLTN 95 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD zamos trnyerse okn csak korltozott szuverenitst az orszg dli terletei felett, rvidesen egy jelentsnek mondhat vztemel, illetve ahhoz kapcsold ntzrendszer felptsrl hatrozott a Wazzani fo- lyn, amely egyik legjelentsebb tpllja a Hazbaninak s gy kzvetve Izrael legfontosabb vzforrsnak, a Jordnnak. A libanoni kormny gy tervezte, hogy az llam eleinte 5 milli m 3 vizet emel majd ki vente, melyet Dl-Libanon kommunlis s gazdasgi ignyeinek kielgtsre fordtanak, ksbb pedig 9 milli m 3 -re nveli ezt a mennyisget, gy biztostva az szakabbra fekv trsgek elltst is. Az ptkezs 2001 mrciusban kezddtt, a hivatalos tadst pedig 2006. oktberre hirdette meg a libanoni kormny. Izrael nem sokkal a munklatok megkezdst kveten nyltan hangot adott nemtetszsnek, s a problma hamarosan napirendre kerlt az ENSZ-ben, az Eurpai Uniban s az amerikai politikai krkben is. Ariel Saron izraeli minisz- terelnk casus bellinek minstette a Wazzani folyn zajl munklatokat, annak ellenre, hogy a trsgbe rkez vzgyi szakrtk tbbsge meg- llaptotta: mg a libanoni kormny ltal tervezett magasabb, vi 9 milli m 3 -es kitermels sem fenyegeti Izrael, Hazbanibl szrmaz, ves szinten 138 milli m 3 -es vzfelhasznlst. 20
Nemzetkzi porondra kerlve a krds elrelthat mdon osztotta meg a klnbz feleket: az ENSZ, az Eurpai Uni s Oroszorszg tmogatta a libanoni kormny Wazzani folyval kapcsolatos elkpzel- seit, s vlemnyket a trsgbe kldtt szakrtik megllaptsaival is igyekeztek reprezentlni. Izrael panaszait nem meglep mdon csak az Egyeslt llamok karolta fel, hangslyozva azonban, hogy a kialakult konfliktusos helyzetet mindenkppen diplomciai eszkzkkel kell ren- dezni. Nbi Berri, a szlssges libanoni Amal Prt parlamenti szvivje, a cionista ellensgen aratott gyzelem-knt aposztroflta a csatorna- rendszer ptst, mg Hasszn Naszrallah, a Hezbollah terrorszervezet politikai s katonai vezetje felszltotta fegyvereseit az ptkezsen dolgozk vdelmre. 21
A trsg viszonylagos biztonsgra igen komoly kockzatot jelen- t Wazzani-incidens vgl hirtelen gyorsasggal olddott meg, egyes vlemnyek szerint az akkor mr kszbnll iraki intervenci k- vetkeztben, melynek sikere alapfelttelknt kvnta meg az Egyeslt llamoktl, hogy izraeli szvetsgest ttlensgre knyszertse. Minden- esetre 2006 nyarn Jeruzslem bebizonytotta, hogy nem ll szndkban lerombolni a folyn ltestett vztemelt, mely srtetlenl kerlt ki a 94 GRNHUT ZOLTN 95 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD harcokbl, annak ellenre is, hogy a Hezbollah szak-Izraelben raktk- kal sztltt egy vztrozt, a Wazzanin ll ptmny kzelben pedig Katyusa-kilvbzist mkdtetett. Izrael s Jordnia kapcsolatnak vzgyi dimenzii 1994. oktber 26-n Izrael llam s a Jordn Hasemita Kirlysg hivata- losan bkt kttt, mellyel formlisan is lezrult a kt orszg kztti hosz- sz hbors korszak. A felek megllapodsukban igen rszletesen szab- lyoztk a vits vzgyi krdseket, melyeket Husszein jordn kirly mg egy 1990-es interjjban, a kt llam kztti hbor egyetlen lehetsges konfliktusforrsnak nevezett. A bkeszerzds hatodik pontja ltalnos- sgokban, msodik mellklete pedig rszleteiben tisztzza a problms vzmegosztsi trgykrt. A jelzett hatodik pont sszegezve kimondja: a felek elismerik egyms jogt a Jordn s a Jarmuk foly vzho- zamhoz, valamint az Araba/Arava trsg felsznalatti vzforrsaihoz, mgpedig a msodik mellkletbe foglalt mennyisgi s minsgi kvtk rtelmben, melyeket elfogadnak s tiszteletben tartanak; vzignyeik kielgtse rdekben a felek elismerik praktikus, az rintettek szmra egyarnt elfogadhat megoldsok kidolgozsnak szksgszersgt, hangslyozva, hogy a vzkrdst mindenkppen regionlis egyttmkds trgyv kell tenni, egyttal a szerzdk garantljk, hogy az nll lpsek semmiben sem korltozhatjk a msik fl vzgyi jogostvnyait; a felek elismerik: meglv vzkszleteik nem elgtik ki szksgleteiket, amely miatt klnbz mdon, pldul regionlis vagy nemzetkzi egyttmkdsekkel, tovbbi forrsokat kell biztostani; az elz pont rtelmben a szerzd felek megegyeznek abban, klcsnsen tennik kell vzhinyuk mrsklse rdekben, ezrt egyttmkdst valstanak meg a kvetkez terleteken: 1. vzkszletek vdelme, valamint a pazarl mdszerek kikszblse; 2. szennyezdsek megakadlyozsa; 3. vzhiny mrsklse; 4. felmerl vzgyi krdsekkel, illetve a kszletbvts lehetsgeivel kapcsolatos informcicsere s kzs kutatsok. 96 GRNHUT ZOLTN 97 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD A bkeszerzds konkrt vzgyi krdseit, a meglv vits pontok konszenzusos feloldst, a kt orszg kzti vzmegoszts pontos szmait, valamint annak fldrajzi s hidropolitikai aspektusait az egyezmny msodik mellklete tartalmazza. A jelzett rsz elsknt a Jarmuk foly vzkszletnek megosztsrl rendelkezik, deklarlva, hogy Izrael a nyri idszakban (mjus 15. s oktber 15. kztt) 12 milli m 3 , a tli idszak (oktber 16. s mjus 14. kztt) alatt pedig 13 milli m 3 vizet emelhet ki a Jarmukbl; a foly tovbbi hozama Jordnit illeti. A Jarmuk folybl trtn izraeli vzkiemels kapcsn kivtelt jelent azon esztend tli idszaka, amikor Izrael ugyanaz v nyri peridusban, a rendkvli szrazsg okn, tbblet hozzfrst biztost Jordnia szmra a Jordn foly vzhozambl (errl egy kln testlet jogosult dnteni). E kivteles esetekben Izrael 20 milli m 3 plusz vzforrs kiemelst enge- dlyezi Jordnia szmra a Jordn folybl, mely mennyisget a Hasemita Kirlysg mg ugyanaz v tli idszakban viszonozza a Jarmuk hozam- bl (vagyis ilyenkor Izrael nem 13, hanem 33 milli m 3 vizet emelhet ki a folybl). Fontos hangslyozni, hogy Izrael a tli idszak sorn akkor is krvnyezheti ezt a plusz 20 milli m 3 -t a Jarmuk hozambl, ha a trgyv nyri peridusban Jordnia nem ignyelt tbblet hozzfrst a Jordn folybl. Ez esetben a Hasemita Kirlysg rtelemszeren krvny nlkl jogosult a kvetkez v nyri idszakban tbblet 20 milli m 3 - nyi desvzre a Jordn foly hozambl. A szerzds rtelmben, Izrael a nyri peridus ideje alatt, mg Jordnia pedig a tli idszak sorn nem krvnyezhet plusz hozzfrst az rintett vzforrsokbl. E specilis vz- kszlet-tadsokkal kapcsolatban mg egy aspektust szksges kiemelni: Jordnia elre szabott rakon kteles Izrael szmra kifizetni a plusz vz- forrsok kitermelshez szksges technikai mveletek energiakltsgeit. A vzgyi mellklet msodik tmakre a Jordn foly hozamnak megosztsrl rendelkezik. A II/I/2/a 22 pont az imnt lertak tkrben megersti, hogy amennyiben Izrael az elz v tli idszakban lt plusz 20 milli m 3 -nyi opcis lehetsgvel a Jarmuk folybl, akkor azt a kvetkez v nyri peridusban kteles kiegyenlteni a Jordn vzksz- letbl. A II/I/2/b pont rtelmben, a Hasemita Kirlysg a tli idszak sorn jogosult 20 milli m 3 vizet elraktrozni a Jordn azon szakaszbl, mely a Jarmuk becsatlakozstl dlre terl el. Amennyiben e vzmeny- nyisgen fell a jelzett trsgben rtri vzkszletek keletkeznnek, gy azokat az elpazarolds megelzse rdekben a kt fl aktulis meglla- podsa alapjn lehet felhasznlni, csatornahlzatokba pumplni. 96 GRNHUT ZOLTN 97 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD A II/I/2/c pont az sszefgg vzrendszerre hivatkozva kimondja: Izrael a jelen szerzds alrst megelz mrtk vzkiemelsre jogo- sult a Jordn s a Jarmuk folybl, valamint a Tirat Zvi (Wadi Yabis)- medence hozambl. A bekezds tovbb leszgezi, hogy Jordnia, az izraeli felhasznlssal azonos mrtk kitermelsre jogosult ugyanezen forrsokbl, de csak akkor, ha az nem fenyegeti az izraeli vzkiemels teljessgt. Vagyis a jelzett pont deklarlja: Izrael vzfelhasznlst nem fenyegetheti Jordnia hasonl tevkenysge. Mindez taln a szerzds legkarakteresebb zenete, mely a klnbz vzhozamokrl szl meg- osztsi konszenzusok kz bjva, egyrtelmen megkveteli, hogy a Ha- semita Kirlysg szerzdsszegs nlkl ne veszlyeztethesse Izrael vzelltst. A kt orszg vzkiemelst a benyjtott dokumentumok alapjn Kzs Vzgyi Bizottsg ellenrzi, mely szerv egyttal gondoskodik az esetleges vits helyzetek konszenzusos megoldsrl is. 23
A II/I/2/d pont rtelmben, Jordnia a tli idszak brmely idpont- jban jogosult egyszeri, 10 milli m 3 stalantott vzforrsra, melynek tadsakor, a fentebb mr emltett eljrshoz hasonlan, Amman csak a technikai mveletek energiakltsgeit kteles megtrteni Izrael szm- ra. 24 A II/I/3-as bekezds szerint, a felek koopercis megoldst keres- nek Jordnia krnikus vzhinynak kezelsre, mely rtelmben vi 50 milli m 3 , kzvetlen fogyasztsra alkalmas, ptllagos desvzforrst igyekeznek elteremteni a Hasemita Kirlysg szmra. A bekezds tovbb leszgezi, hogy a szerzds alrst kvet egy ven bell a K- zs Vzgyi Bizottsg javaslatot terjeszt el e vzmennyisg beszerzs- nek lehetsgeirl. A kvetkez (II/I/4-es) bekezds a trgyalt vzforrsokkal sszefgg ptmnyekrl, illetve azok hasznlati jogairl rendelkezik. Az a pont szerint, az rintett objektumok s kapcsold technikai berendezseik (a szksges energiarfordtssal egyetemben) azon orszg tulajdont kpe- zik, melynek terletn mkdnek, fggetlenl attl, hogy ppen melyik fl szmra termelnek. A b pont mindezt a ksbb megpl, hasonl funkcij rendszerekre vonatkozan fogalmazza meg irnyelvknt. A szerzds vzgyi mellkletnek msodik fejezete a lehetsges vz- elraktrozsi alternatvkat trgyalja. Az els pont rtelmben, Izrael s Jordnia kzs kltsgek mellett vztemelt pt a Jarmuk foly 121/ Addiszja megjells szakaszn, ahonnan a vizet az Abdullah kirly- 98 GRNHUT ZOLTN 99 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD csatornba, a Hasemita Kirlysg terletre eresztik majd. A lehetsges krzetet meghatrozva, a b pont egy hasonl funkcij ptmny fel- hzsrl rendelkezik a Jordn folyn. A trgyalt mellklet harmadik fejezete a vzforrsok ltalnos, illetve kifejezett minsgi vdelmrl rendelkezik. Az a pont rtelmben, a felek vllaljk, hogy sajt hatskrkben mindent megtesznek az rintett vzkszletek minsgnek vdelmrt, a szennyezdsek elkerlsrt, tovbb az illetktelen hozameltrtsek megakadlyozsrt. Ennek rdekben Izrael s Jordnia, a Kzs Vzgyi Bizottsg felgyelete alatt, ellenrztestletet vlaszt, mely az rintett vzforrsok brmelyi- kn vizsglatokat vgezhet, kontrollllomst pthet ki. A felek tovbb vllaljk, hogy mindaddig egy kbmter kommunlis, avagy ipari eredet szennyvizet sem engednek e felszni, illetve felsznalatti vizekbe, mg azt az elrt tiszttsi mdszerekkel mezgazdasgi felhasznlsra alkalmass nem tettk. A II/III/d pont nyltan megkveteli, hogy az adott vzfor- rsok ltalnos minsge a folysirny minden pontjn kzel azonos le- gyen. A vzvdelemmel kapcsolatos bekezds rendelkezik a Jordn folyba torkoll magas startalm vizekrl is, elrva, hogy a felek a megllapo- ds alrst kvet ngy ven bell e forrsokat, a megfelel eljrsok mellett, kellen stalantsk, vagyis korltlan felhasznlsuk lehetsgt megteremtsk. A tmakrrel kapcsolatos utols, f pont, a kt orszg te- rletn kiplt ntzsi- s csatornarendszerek, valamint vzgazdlkodsi ptmnyek mindkt fl ltal garantlt vdelmvel foglakozik. A kvetkez fejezet az Emek Haarava/Wadi Araba trsg felsznalatti vzforrsairl rendelkezik. Az elrtak szerint Izraelnek tovbbra is jog- ban ll bizonyos mennyisg desvz kiemelse ezen, egybknt a Hase- mita Kirlysg szuverenitsa al tartoz forrsbl. 25 Szintn az a pont rtelmben, a felek tartzkodni ktelesek minden olyan tevkenysgtl, mely negatv irnyban befolysolhatja a vizsglt terlet felsznalatti vizei- nek minsgt. A II/IV/b pont megersti Jordnia szuverenitst az Emek Haarava/Wadi Araba trsg felsznalatti vzkszlete felett, amikor kimondja, hogy az izraeli kitermels mdjnak illeszkednie kell a hatlyos jordn trvnyekhez, s arrl, tovbb az alkalmazott tiszttsi eljrsrl Jeruzslemnek beszmolt kell ksztenie az illetkes jordn szervek szmra. A vzkrdssel foglalkoz mellklet tdik fejezete leszgezi, hogy a Jordn s a Jarmuk foly hozamval kapcsolatos megllapodsok csakis a felek kzs megegyezse alapjn mdosthatk. A jelzett szerzdsrsz 98 GRNHUT ZOLTN 99 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD tovbb megkveteli a felektl, hogy brmilyen vzggyel kapcsolatos te- vkenysgket, hatsvizsglat cljbl, idben jelentsk be a Kzs Vz- gyi Bizottsg szmra. A kvetkez fejezet a felek egyttmkdsre vonatkozan elrja, hogy az rintett nemzeti hatsgok valamennyi relevns vzgyi adatot idejben kldjenek meg a Kzs Vzgyi Bizottsgnak. A b pontban a felek elismerik koopercijuk szksgessgt a fejlesztsi, tartalk- kpzsi, valamint a hatkonysgi clzat tevkenysgek megvalstsa tern, melyet bilaterlis, regionlis s nemzetkzi szinten is rvnyesteni kvnnak. Az izraelijordn bkeszerzds vzkrdssel foglalkoz msodik mellkletnek utols fejezete a Kzs Vzgyi Bizottsg sszettelrl, illetkessgrl, illetve feladatairl rendelkezik. Eszerint a testletnek orszgonknt hrom-hrom, vagyis sszesen hat tagja van, mkdst a kt orszg aktulis kormnyai tevkenyen segtik. A Bizottsg mk- dse sorn szakrtket krhet fel, albizottsgokat s vizsgltestleteket alakthat. Vzmegoszts Izrael s a Palesztin Hatsg kztt Izrael s a Palesztin Hatsg (PH) pontosabban a palesztinai arabok kpviseletben, a Palesztinai Felszabadtsi Szervezet (PFSZ) kztt tbb vzgyi megllapods is szletett az 1990-es vek dereka ta. Az el- st 1994-ben, az n. Osl-1 (vagy ms nven a GzaJerik) egyez- mny keretei kztt alkottk meg. A dokumentum kilenc pontbl ll msodik mellklete, mg csak nagy vonalakban rendelkezett a vzkrds klnbz aspektusairl. Az els kt, tartalmilag szorosan sszetartoz pont kimondja, hogy a Gzai-vezetben, illetve a jeriki znban mkd valamennyi vzrend- szer, valamint az azokkal sszefgg ptmnyek a PH hatskrbe kerl- nek t 26 , kivve azokat, melyek az adott trsgekben fekv izraeli telepek, illetve katonai bzisok elltst biztostjk. A harmadik pont leszgezi, hogy az imnt emltett, izraeli hatskrben biztostott vzforrsok min- sgnek egyeznie kell az ltalnos iv- s mezgazdasgi hasznlat vizek elvrt minsgi kvalitsaival. Amennyiben ez nem gy alakul, s felelss minden ktsget kizran a PH tehet, akkor annak valamennyi vzgyi jogostvnyt vissza kell vonni. A szerzds szerint, az izraeli telepeken s katonai bzisokon folyamatosan ellenrizni indokolt az adott forrsok 100 GRNHUT ZOLTN 101 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD minsgt, s az eredmnyekrl havi rendszeressggel tjkoztatni kell a PH-t is. A negyedik pont ugyanezt tartalmazza az izraeli telepek s kato- nai bzisok vzelltsnak mennyisgi elrsaival kapcsolatban. 27
A kvetkez pont rtelmben, a PH-nak ki kell fizetnie azon vzfor- rsok kltsgeit (mennyisgi s szlltsi szempontok szerint is), melyeket Izrael biztost a palesztin nkormnyzat lakosainak (idertve az izraeli terletrl rkez vzmennyisget, valamint a gzai s jeriki krzetben, az izraeliek ltal, az ott l arab lakossg szmra kitermelt forrsokat is). A hatodik pont elrja, hogy a PH s a Mekoroth (izraeli vzm) kln megllapodst is kssn minderrl, mg a kvetkez hetedik szerz- dsrsz mg egyszer nyomatkostja a PH felelssgt az rintett trsgek vzminsgrt. A nyolcadik pont rtelmben a felek Kzs Vzgyi Bizottsgot alaktanak, melynek feladatait, mkdst szk formban az utols bekezds tisztzza. Az 1995-ben elfogadott, a Palesztin Hatsg terlett jelentsen kibvt Osl-2 megllapods harmadik mellklet, els fejezetnek, negyvenedik bekezdse rendelkezik a vzgyi krdsek szablyozsrl. A dokumentum nemcsak a megnagyobbodott terleti hatlyossgnak ksznheten a megelz egyezmnyhez kpest mr sokkal rszle- tesebb formban foglalkozik a felek kztti vzgyi kapcsolatokkal. A bekezds kilenc nagyobb tmra bontva tisztzza a krdst, melyek k- zl a vz s szennyvz az els. A nyit rendelkezs nneplyesen lesz- gezi, hogy Izrael llam elismeri a palesztinok desvzhez val jogt a Nyugati parton 28 , mg e deklarci konkretizlst a jelen megllapods- ban rgztik a felek. A msodik pont klcsns egyetrts alapjn hang- slyozza, hogy a trsgnek ptllagos vzforrsokra van szksge, s ennek okn a szerzdk szorosan egyttmkdnek. A kvetkez pont szerint, a felek egyms illetkessgn bell garantljk a msik vzhez val jogt, egyttal vllaljk, hogy az tmeneti idszak 29 alatt egyttmkd- nek a Nyugati part vzgyi krdseinek megoldsban (mind iv-, mind szennyvz tekintetben). Melyek ezek a terletek? Az ellts mennyisgi szksgleteirl s az esetleges ptllagos forrsokrl val gondoskods; szennyezsek megelzse, kezelse; racionlis vzfelhasznlsi mdszerek alkalmazsa; a klimatolgiai s hidrolgiai folyamatok figyelembe vtele; kszletek megvsa; mindennem szennyvz jrahasznostsi clzat megtiszttsa; a vzrendszerek mkdtetsnek, fejlesztsnek s karban- tartsnak sszehangolsa, vdelmk szavatolsa. A szerzds szerint, az 100 GRNHUT ZOLTN 101 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD imnt sorolt kitteleket a felek, a trsg valamennyi kz-, illetve magn- tulajdon vzrendszerre vonatkozan irnyadknt fogadjk el. A kvetkezkben a hatskrk truhzsrl rendelkeznek a felek, amikor kimondjk, Izrael llam minden olyan, a Nyugati parton esed- kes vzgyi feladatt, valamint az azzal sszefgg jogokat, ktelezett- sgeket s felelssgeket a PH illetkessgbe utalja, melyek kizrlag az autonmia lakossgnak elltsval kapcsolatosak. Fontos hangslyozni, hogy a PH ltal, a sajt vzgyi hatskrei elltshoz hasznlt rendszerek, ptmnyek s technikk a szerzds szerint nem kpezik a PH tulajdo- nt. E krdssel kapcsolatban tovbbi megllapodsok szksgessgt kveteli meg a szerzds egyik ksbbi pontja. Az Osl-2 megllapods vzkrdssel kapcsolatos bekezdsnek egyik legmarknsabb tmakrt, a harmadik csoportban tisztzott meny- nyisgi mutatk alkotjk. Az els pont deklaratv megllaptsa szerint, a Nyugati part arab lakossgnak vzszksglete krlbell 70-80 milli m 3 -re tehet a kzeljvben. A kvetkez pontban ennek ellenre gy rendelkeznek a felek, hogy az tmeneti idszak alatt csupn 28,6 milli m 3 vzforrst ktelez biztostani az autonmiban lk szmra. A szerzds e rszben kerlnek kifejtsre a felek elltsi ktelezetts- gei is. Ezek szerint, Izrael, a Palesztin Hatsg teljes terletre nzve, sszesen 8,1 milli m 3 vzforrst biztost, tovbb a dzsenini krzetben 1,4 milli m 3 -nyi szennyvz megtiszttst vllalja (annak technikai kltsgterhvel egytt), mg Jdeban egy vezetkhlzat kiptsvel jrul hozz a stabilabb kommunlis elltshoz. Szintn e pont alapjn, a PH ktelezettsgei az albbi mdon sszegezhetek: 19,1 milli m 3
desvz kiemelse s megtiszttsa az autonmia lakossga szmra; egy j vezetkhlzat kiptse Izrael s a Gzai-vezet kztt (melynek t- adst kveten Izrael vllalja, hogy azon 5 milli m 3 -nyi vzmennyisget tovbbt a trsgbe); valamint kt rendszer-sszektlloms kialaktsa a Nyugati parton. A trgyalt rsz rtelmben, a PH illetkessgbe tartozik a ktelezen biztostott 28,6 milli m 3 , s a megelz pontban, a Nyugati parton l arab lakosok szmra szksgletknt megjellt 70-80 milli m 3
kztti (41,4-51,4 milli m 3 -nyi) mennyisgi klnbsg kiemelse s meg- tiszttsa is, mgpedig a felek ltal kzsen elfogadott vzforrsokbl. A kvetkez negyedik tmacsoport, a fellltsra kerl Kzs Vzgyi Bizottsgrl rendelkezik. Az els pont kimondja, hogy a felek, a jelen szerzdsben foglaltak megvalstsa rdekben, az tmeneti id- 102 GRNHUT ZOLTN 103 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD szak idejre Kzs Vzgyi Bizottsgot hoznak ltre, melynek feladatkre az albbiak szerint foglalhat ssze: 30 a kszletek felhasznlsa tern kialaktand egyttmkdsek koordi- nlsa; a vz- s szennyvzrendszerek zemeltetse sorn kialaktand egytt- mkdsek sszehangolsa; a vzkszletek s a kapcsold infrastruktra vdelmnek elsegtse; adatkzvetts a hatlyos vz- s szennyvzgyi trvnyekrl, szablyo- zsokrl; a kzs szablyozsok betartsnak ellenrzse; esetleges vits krdsek rendezse; a felek kzti vzellts ellenrzse; folyamatos ellenrzs a hatlyos megllapodsok alapjn; brmilyen ms vzgyi krds megvitatsa. A III/I/40/16-os pontban a felek kijelentik, hogy a nyugati parti vz- megosztssal kapcsolatban tovbbi ellenrzsi mechanizmusokra van szksg, mely rtelmben Kzs Ellenrzsi Testletet lltanak fel. 31 A szerzds vzgyi mellkletnek hatodik tmakre a vzmegoszts kltsgeivel sszefggsben leszgezi, hogy az adott felhasznl az el- rt djak szerint kteles megtrteni a msik fltl rkez vzmennyisg terheit [rtsd: vzforrs m 3 -knt + kitermels (tiszttssal) + leszllts]. A III/I/40/19-es pont ezzel kapcsolatban megkveteli, hogy a Kzs Vzgyi Bizottsg az elz pont konkretizlsa vgett, belthat idn bell hatrozatot hozzon a kltsgtrtses vizek mennyisgi s minsgi elvrsairl, szlltsi temezseirl, valamint egyb sszetevirl. A felek kztti egyttmkds Kzs Vzgyi Bizottsgon felli rszleteit, a harmadik mellklet hetedik tmakre pontostja. Eszerint a szerzd felek, tbbek kztt az albbi intzmnyek s koopercis lehetsgek kereteiben kvnjk az esedkes vzgyi krdseket ssze- egyeztetni: Izraeli-Palesztin Gazdasgi Egyttmkds Bizottsga; Kzs Izraeli-PalesztinAmerikai Bizottsg (elssorban a vzellts fejlesztsi krdseivel foglalkozva); klnfle regionlis fejlesztsi programok; vz- s szennyvzgyi kzs beruhzsok; 102 GRNHUT ZOLTN 103 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD a mr ltez, illetve a kzeljvben fellltand hatsgok bevo- nsval gazdasgossgi mdszerek fejlesztse, az eddigi ismeretek s technikk megosztsa; termszetes s mestersges tartalkkpz technikk fejlesztse; vz- s szennyvzadatok, kapcsold trkpek, tervek s kutatsok cserje. A nyolcadik tmakr a vzkszletek, valamint a vzrendszerek, illetve az azokhoz kapcsold ptmnyek vdelmrl rendelkezik. A felek klcsnsen biztostjk a vzkszletek esetleges szennyezdse s min- sgromlsa elleni hatkony fellpst, tovbb a vzrendszerek s a kapcso- ld ptmnyek vdelmt. A szerzdk vllaljk, hogy nemcsak a sajt, de a msik fl vz- s szennyvzkszleteinek megvsa tern is hasonl intenzitssal kzremkdnek, a vzforrsokat, valamint a kihasznlsuk- hoz szksges rendszereket s ptmnyeket biztostjk az illetktelen felhasznlkkal, illetve az esetleges szabotzscselekmnyekkel szemben. A szerzds egyttal leszgezi: amennyiben ez nem valsul meg, gy az a fl, amelyiknek hatskrben sor kerlt a krnyezet-, avagy infrastrukt- rakrost esetre, krtalantani kteles a msik felet. Az tmeneti jellegnek sznt Osl-2 megllapods elfogadsa ta, Izrael s a Palesztin Hatsg nem kttt olyan szerzdst, mely tfogan rintette volna a vzgyi krdseket. Az 1997-ben napvilgot lt, Hebron sttuszrl szl egyezmny, az egy vvel ksbbi Wye River-i memoran- dum, valamint az azt szintn egy vvel kvet Sarm el-Sejk-i megllapo- ds egyarnt kihagyta trgykrei kzl, a korbbi rendelkezsek ellenre tovbbra is vits vzmegosztsi problematikt. Habr a 2000 nyarra ssze- hvott Camp David-i bkecscs elzetes napirendjn szerepelt a vzkrds vgs rendezse is, a kzben lnkl palesztin terrorakcik lgkrben eleve kudarcra tlt konferencia brmifle megegyezs nlkl zrult. Az llandsul erszak nyomn, 2001 februrjban a Kzs Vzgyi Bizottsg (amerikai rszvtellel) hatrozatot adott ki, melyben megkve- telte a felektl a vz- s szennyvzkszletek, tovbb a vzrendszerek s az azokhoz kapcsold ptmnyek fokozott vdelmt. A dokumentumot az erezi hatrtkelnl rta al izraeli rszrl Noah Kinarty, mg a PH kpviseletben Nabil el-Srif. A hatrozat a kvetkezket tartalmazta: A felek, mg a jelenlegi slyos krlmnyek kztt is, mindent elkvetnek a vz- s szennyvzkszletek, a vzrendszerek, valamint az azokhoz kapcsold ptmnyek fokozott vdelme rdekben. 104 GRNHUT ZOLTN 105 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD A felek hangslyozzk, s egyttal a lakossg figyelmt is felhvjk arra, hogy e vzkszletek s -rendszerek mindkt np szksgleteit szolgljk. Krostsuk azonos kvetkezmnyekkel jr az izraeli s a palesztin fl szmra egyarnt. A felek kln erfesztseket tesznek a gzai s a nyugati parti vrosok s egyb teleplsek vzelltsnak zkkenmentes biz- tostsa rdekben, melynek sikerhez krik az rintett teljes npessg egyttmkd s tmogat hozzllst. A felek egyttal nyomatko- san felkrik a lakossgot, hogy tartzkodjon a vzgyi infrastruktra (csatornahlzatok, t- s kiemel llomsok, tiszttzemek, ramel- ltk s egyb ltestmnyek) ronglstl. A felek nyomatkosan krik a lakossgot arra is, hogy tartzkodjon az imnt sorolt gazatokban dolgozk bntalmazstl, a szervz- s ellenrzcsoportok munkjnak akadlyozstl. A 2005 nyarn lebonyoltott egyoldal gzai kivonulst kveten Izrael a felszmolt zsid telepekhez s katonai bzisokhoz tartoz vz- rendszereket, szennyvztiszttkat a PH hatskrbe utalta. Egyedl a tiszttshoz hasznlt klrtartlyokat szlltottk el, mivel a palesztin fl a megjellt idpontig nem tudott elfogadhat garancit felmutatni annak bizonytsra, hogy a kmiai vegyleteket megfelel biztonsgi elrsok szerint kpesek elzrni az illetktelenek ell. Az Osl-2 meg- llapodsban, a gzai palesztinoknak rgztett vzgyi ktelezettsgei tel- jestst Izrael a kivonulst kvet idszakra is vllalta, st a jeruzslemi kormnyzat mg arra is hajlandsgot mutatott, hogy a felszmolt zsid telepek hatrban kialaktott, a gzai palesztinok szmra tbbsgben srtetlenl htrahagyott ltetvnyek vzszksgleteinek bizonyos rszt megfelel ellenttelezs fejben biztostsa. A gymlcssk kiirtsval s felgyjtsval, valamint a gazdasgi pletek, meleghzak s vezetk- rendszerek megronglsval azonban a gzai palesztinok egyrtelmen kifejeztk abbli szndkukat, hogy a tbblet vzforrsok beszerzsnek effajta lehetsgvel nem kvnnak lni. A Hamasz 2006-os vlasztsi gyzelme nyomn az izraelipalesztin vzmegoszts korbban is akadoz folyamata vgkpp az ssze- omls szlre kerlt. A gzai szkhely terrorszervezet nemcsak, hogy nyltan tagadja a zsid llam ltezshez val jogt, de lland rakta- s terrortmadsaival a hbors helyzet stabilizlsra, illetve Izrael lakoss- gnak permanens megflemltsre trekszik, mikzben az Izrael-ellenes 104 GRNHUT ZOLTN 105 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD nemzetkzi hangulat sztsa rdekben sznt szndkkal teszi ki a sajt ellenrzse alatt l palesztin npessget katonai mveltek veszlynek. A 2007 nyarn Gzban lezajlott, szzak hallval jr palesztin polgr- hbor nyomn, nem hivatalos formban kt rszre szakadt a Palesztin Hatsg terlete: a Gzai-vezetet a Hamasz kertette hatalmba, mg a Nyugati part megmaradt a korbban Jasszer Arafat ltal vezetett rivlis Fatah, az Izraellel bkeszerzdseket kt Palesztinai Felszabadtsi Szervezet elsszm mozgalmnak irnytsa alatt. A mindezek nyomn ellenrizhetetlen terrorbziss vl Gzai- vezetet, a sorozatos raktatmadsokra vlaszul, 2008 szn tbbszr is seglyezsre, vz-, zemanyag- s fldgzelltsra, illetve utazsra kiterjed blokd al helyezte Izrael. A fentebb rszletezett izraeli-pa- lesztin vzgyi szerzdsek hatlyossga szmos oknl fogva krdsess vlt (csak kettt emltve: a Hamasz nem ismeri el sem a megllapodsok rvnyessgt, sem Izrael llam ltezshez val jogt). A Gzai-vezetre jellemz, igen magas biztonsgi kockzattal jr, zavaros politikai viszonyok ellenre, Izrael tovbbra is juttat desvizet a trsgbe, mg a ltszatt is elkerlve annak, hogy a nemzetkzi kzssg ez esetben alaptalanul humanitrius katasztrfa elidzsvel vdol- hassa a zsid llamot. A Palesztin Hatsg msik nagyobb terleti egy- sgben, a Nyugati parton valamelyest kezelhetbbek az idrl-idre fellobban ellenttek. Vzkszletek szempontjbl utbbi trsg sokkal gazdagabb, mint a flsivatagos Gzai-vezet, s br kommunlis s gazda- sgi szksgletei kielgtsre a Nyugati part arab lakossga is egyre tbb vzforrst kvetel, a rendelkezsre ll s az ignyelt vzmennyisg kztt lnyegesen kisebb a klnbsg, mint Gza esetben. A Nyugati part ter- mszeti krlmnyekhez kpest fennll vzbsge ltfontossg Izrael llam szmra is, az orszg vzelltsnak kzel egynegyede szrmazik e trsgbl, melynek egy, a gzai kivonulshoz hasonl feladsa ellen nem csak biztonsgpolitikai, gazdasgi, etnikai, trtnelmi s vallsi, de hid- rolgiai rvek is szlnak. Mit hozhat a jv? Kzhelynek tn megllapts, de a kzel-keleti konfliktus legfbb krdseinek megoldsa nlkl egyszeren lehetetlensg a trsg vz- problmit kezelni. Mindennek persze tkletesen ellentmondanak az egybknt Izrael-ellenes llspontjukban egyetrt muzulmn llamok 106 GRNHUT ZOLTN 107 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD kztt is ltez robbanssal fenyeget, akut vzkonfliktusok. A Trk- orszg, Szria s Irak rszvtelvel vtizedek ta zajl Tigris-Eufrtesz hidrokonfrontci, nagyon slyos kvetkezmnyekkel jrhat, s ugyan- ez vonatkozik az Egyiptom s Szudn, valamint a Szria s Jordnia kztt feszl szembenllsra is. Ha jobban megvizsgljuk a krdst, be kell ltnunk, a muzulmn llamok kztt ppgy a katonai fenyegets az esetleges vzkonfliktusok feloldsnak pontosabban knyszert erej elrettentsnek leggyakoribb eszkze, mellyel Szria, Libanon, avagy Irn vdolja Izraelt. A krlmnyek ilyen irny alakulsa nyilvnval sszefggsben ll a trsgben tapasztalhat intenzv demogrfiai nvekedssel s lelmi- szerhinnyal, minek okn az egyes llamok mind tbb s tbb vzforrsra igyekeznek szert tenni. A trgyalsos kooperci eslyeit tovbb rontja, hogy a tgan rtelmezett szubrgiban egyedl Trkorszg rendelkezik szksgleteit meghalad vzkszletekkel, az sszes tbbi llam hinnyal kzd, teht egyszeren nincs is mirl trgyalniuk sajt vzbzisaik meg- osztsa kapcsn. Persze ez nem jelenti a vzgyi koopercik intzmnye- stsnek lehetetlensgt, csak ppen nem szabad figyelmen kvl hagyni a szubrgi akut vzhinybl fakad azon kvetkezmnyeket, melyek jelentsen megneheztik a felttlen bizalmat ignyl egyttmkdsek trnyerst. Mindezek ellenre hangslyozni kell, brmilyen vzgyi ellenttek is legyenek, bizonyos terleteken alapvet fontossg lenne mielbb tarts s rendszeres partneri kereteket kialaktani. Ezek kz tartoznak: gazdasgossgi s racionalitsi szempontok (pl.: nemzetkzi desvz- vezetk-rendszerek, gazdasgos technikk intzmnyestse, orszg- hatrokon tnyl csatornarendszerek, hatkonyabb vzmegtartsi mdszerek alkalmazsa); jrahasznostsi szempontok (modern s hatkony szennyvztisz- tts); vzvdelmi szempontok (szennyezsek radiklis mrsklse, szank- cionlsa). Alternatvk a trsg vzhinynak mrsklsre Az jrahasznosts s a vzvdelem racionlisan belthat mdon kpes hozzjrulni a hiny mrsklshez. Mindehhez szemlletvltsra, meg- felel jogszablyi keretekre, azokat betartat hatsgokra, illetve tech- 106 GRNHUT ZOLTN 107 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD nikai fejlesztsekre s beruhzsokra (csatornahlzatok kiptsre, va- lamint modern s hatkony tiszttsi eljrsok intzmnyestsre) lenne szksg. Ezen rszben kltsges intzkedsek alapvet fontossgak, hiszen els lpsknt a pazarlst szksges visszafogni, primitv mdsze- rek s fejletlen vzrendszerek alkalmazsa esetn a vzforrsok bvlse csak mg nagyobb mrtk pocskolssal jrhat. 1. Nemzetkzi vzvezetk-rendszerek ltestse Az opci mr rgta ltezik a kztudatban mint kezelsi mdszer, ed- dig azonban csak Izrael llam prblkozott ennek megvalstsval. Si- mon Peresz, korbban idzett knyvben, egy Trkorszgbl kiindul, onnan szertegaz regionlis vezetkhlzat megptsben ltta a trsg vzhinynak rszleges megolddsi lehetsgt: Az eredeti terv (melyet Trkorszg 1987-ben javasolt a washingtoni Stratgiai s Nemzetkzi Tanulmnyok Kzpontjban 32 G.Z.) kt fvezetket, egy keletit s egy nyugatit irnyzott el, amelyeknek a vgs kiptskor mr oldalcsator- ni is lennnek. A keleti vezetk Szrin s Jordnin keresztl Szad- Arbiba, onnan pedig az bl-fejedelemsgekig s Omnig vezetne. A nyugati vezetk Szriba, Izraelbe, a Nyugati partra s Jordniba, onnan pedig Szad-Arbiba szlltan a vizet. 33 Az elkpzels az arab llamok ellenllsa miatt kudarcba fulladt, br egy vezetk ptse mely elkerli a zsid llamot, de rinti az eredeti tervben emltett valamennyi arab orszgot vontatott temben mgis elkezddtt. Simon Peresz msik javaslata az desvz piaci rtelemben vett vsrlsa s tartlyokban (vaston, avagy hajn) trtn szlltsa volt, melyben Iz- rael partnere, gazdasgossgi okokra hivatkozva, ismt csak Trkorszg lehetne. Ezen alternatva kapcsn kt dolgot kell felttlenl mrlegelni: egyrszt a pnzgyi szempontokat, vagyis hogy egy kbmter megvs- rolt vz kltsge (teht a kialkudott rfolyam s a szlltsi terhek) ne le- gyen irracionlisan magas, msrszt az nll cselekedet hatsra vlhet- en httrbe szorul regionlis egyttmkdsi lehetsgek kvetkezm- nyeinek felvllalst (mely klnsen Izrael szemszgbl lehet fontos). Izrael 2000-ben kttt elszr vzvsrlsi megllapodst a trk kormnnyal, az egyezmnyt azta ktszer is (2002-ben s 2004-ben) megjtottk. A Manavgat folybl ves kvta szerint, a legutols megl- lapods rtelmben 50 milli m 3 desvizet szlltanak tartlyhajkon As- kelnba, onnan pedig csatornkon keresztl Izrael klnbz pontjaira. 108 GRNHUT ZOLTN 109 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD A szerzds jabb hosszabbts nlkl hsz vre rvnyes, az vente leszlltott mennyisg a zsid llam jelenlegi szksgleteinek krlbell 7-8%-t fedezi. Egy kbmter trk vz, valamennyi kltsget felsz- molva krlbell 0,6-0,7 dollrba kerl Izraelnek, mely hozzvetlegesen megegyezik ugyanennyi tengervz, napenergia alkalmazsra pl sta- lantsi kltsgvel. Termszetesen Izrael nem zrkzik el a vzkereskedelem ms lla- mokra trtn kiszleststl. Ennek bizonytkul hajlandsgot mu- tatott egy regionlis bkevezetk megptsre, melyen meghatrozott ron szabva Jordnia s a Palesztin Hatsg (PH) is vsrolhatna vizet, st fldgzt, kolajat s elektromos ramot is izraeli kzvettssel T- rkorszgtl. 34 Kszltek tervek egy trk-szr, ugyanakkor mgis regio- nlis jelentsg vzhlzat kialaktsra is, melynek beruhzsi kltsgeit Jordnia s Izrael is tmogatta volna. A kzs pnzekbl finanszrozott csatornt kizrlag a Trkorszggal szomszdos Szriig szndkoztk megpteni, az ily mdon tbblet vzforrsokhoz jut Damaszkusz pedig meghatrozott mrtkben cskkentette volna vzkiemelst a Jarmuk, illetve a Baniasz folybl, ezltal kszletnvekedshez segtve Jordnit, a Palesztin Hatsgot, valamint Izraelt. Az emltett tnyezk okn kivl tervnek tn beruhzs vgl Szria elutastsa miatt bukott meg, mivel a damaszkuszi kormnyzat hallani sem akart brmifle Izraellel trtn egyttmkdsrl. 2. Kzs mezgazdasgi eg yttmkds A slyos vzhinnyal kzd orszgokban oly mdon is cskkenteni lehet- ne a szksgleteket, hogy a mezgazdasgi termelst, mint f felhasznl gazatot, jogszablyi dntsekkel keretek kz szortank, az gy felszaba- dult vzforrsokat ms, jvedelmezbb gazdasgi szfrkba, valamint a nvekv kommunlis ignyek kielgtsre fordtank, a megugr lelmi- szerignyeket pedig rufelesleggel bajld llamok exportjaibl fedeznk. Persze e fggsgi helyzet egyrszrl globlis rtelemben vett stabil egy- ttmkdst kvetel, msrszrl a termszeti adottsgok illetve egyre nyilvnvalbb hinyossgok ellenre mg mindig tbbnyire agrrjelleg kzel-keleti llamok mly gazdasgi s trsadalmi szerkezetvltst. 108 GRNHUT ZOLTN 109 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD 3. Regionlis vzg yi hatsg Br a jelenlegi konfrontcik alapjn elkpzelhetetlen, mgis alapvet fontossg lenne egy, a Kzel- s Kzp-Kelet, tovbb szak-Afrika llamait tfog regionlis vzgyi hatsg fellltsa, mely brhol ellen- rizhetn a vzfelhasznls mrtkt s mdjt, a szennyvztisztts s jrahasznosts technikai elrsainak betartst; elsegten az des- vzkszletek szennyezsnek megelzst, kezelst; sztnzn s egy vzbank keretben pnzgyileg is tmogatn a modern, gazdasgos technikk intzmnyestst; trgyalsos ton kzvettene a vits vz- gyek rendezsben. 4. Szennyvz jrahasznostsi technikk fejlesztse s alkalmazsa Szennyvznek 60%-os, elssorban mezgazdasgi s ntzsi clzat jrahasznostsval, Izrael llam ttr a rgiban. Elrejelzsek sze- rint ezen, mr ma is vilgszenzcinak szmt arny egszen 90%-ig emelkedhet 2020-ra 35 , gy okkal lltjk vzgyi szakrtk: ha a Kzel- Kelet tbbi llama is legalbb szennyvznek egynegyedt kpes lenne jrahasznostani, mr rzkelheten cskkenne a trsgben tapasztalhat vzhiny. 5. A Med-dead, a Red-dead, illetleg a Med-dead-red vzik Az angol elnevezsekbl ered beruhzsi tervek alaptlete, a fentebb mr emltett 1948-as Lowdermilk-tervbl fakad, mely mint lttuk egy csatornval kvnta sszektni a Fldkzi-tengert s a Holt-tengert, gy megoldva egyrszt utbbi vzutnptlst, msrszt a Jordn foly hozamnak teljes kihasznlhatsgt. Habr a terv megvalstst Izrael llam fggetlenedse nyomn elvetettk, mgsem tnt el vgrvnyesen egy asztalfik mlyre, st kszltek tovbbfejlesztett vltozatai is. Eleinte a Med-dead, vagyis a Fldkzi- s a Holt-tenger sszektst tartottk egyszerbbnek, ksbb azonban felmerlt a Red-dead, vagyis a Vrs- s a Holt-tenger kztti csatornapts teljesen megegyez clzat terve is, mely mellett elssorban a kedvezbb domborzati adottsgok szltak. Br elrelps egyik elkpzels kapcsn sem trtnt, az immron tbb ve tart szrazsg s aszly miatt jra elvettk a terveket, st izraeli s jordn szakemberek mr trgyaltak is egy Akaba/Eilattl a Holt-tengerig r csatorna megptsnek lehetsgeirl. 110 GRNHUT ZOLTN 111 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD A ma mg tvolinak tn beruhzst egyes, vlheten inkbb profit- szerzsi, semmint hidrolgiai szempontok ltal vezrelt csoportok mr tovbb is gondoltk, megalkotva a Med-dead-red projektet, mely a Holt-tenger vzutnptlsn, valamint a vzforrsok ltalnos bvlsn tl, a tengereket sszekt csatorna turisztikai lehetsgeit hangslyozza. Habr mindegyik tlet megvalstsa jelenleg komplikltnak s rendkvl kltsgesnek ltszik, akrmelyik vltozat hasznos lehetne a Holt-tenger megmentse s turisztikai fejlesztse rdekben. sszegzs A Biblia szerint az Egyiptomot htrahagy zsidk pusztai vndorlsuk sorn, Isten segedelmvel menekltek meg a szomjhalltl, amikor Mzes sziklbl fakasztott vizet. Napjainkban hasonl csodattelre lenne szk- sg, hogy az egyre fenyegetbb regionlis vzhinyra tfog, valamennyi llam szmra megnyugtat megoldst lehessen tallni. A sok vtizedes ellensgeskeds, a feloldhatatlannak vlt ideolgiai, vallsi s civilizcis ellenttek, valamint a gazdasgi-demogrfiai okokkal magyarzhat, tbb sszetevs (ivvzre, lelmiszerre, megmvelhet fldterletre kiterjed) szksgletnvekeds miatt, a felek egyre tvolodnak egymstl, a mdi- ban mindennapos hrnek szmt politikai-katonai feszltsgek mellett mind inkbb lesed kolgiai rivalizls jellemzi a trsget. Manapsg tnyeken s fikcikon alapul knyvek s filmek tucatjai jelenek meg a kzel-keleti olaj- s gzkszletek birtoklsrt folytatott dz globlis harcrl, titkos diplomciai manverekrl, a jv bestsellerei azonban mr knnyen lehet, hogy a trsgbeli vzforrsok megszerzsrt kirobban konfliktusokrl rdnak majd. Felhasznlt irodalom Ariyoruk, Ayca: Turkish water to Israel, Washington Institute, 2003. augusztus 14. Bushinsky, Jay: Turkey-Israel make undersea connection, Washington Times, 2006. prilis 30. Darwish, Adel: The next major conflict in the Middle East: Water wars, 1994. Deconinck, Stefan: The Wazzani-incident in the summer of 2002, Waternet, 2006. Grnhut, Zoltn: Izrael s Trkorszg Hidrolgiai s energetikai kooperci, Publikon Portl, 2007. http://www.publikon.hu/htmls/tanulmanyok.html?essayID=292 110 GRNHUT ZOLTN 111 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD Hiniker, Mike: Suistanable solutinos to water conflicts in the Jordan Valley, GCI, 1999. Isaac, Jad Hosch, Leonardo: Roots of the water conflict in the Middle East, ARIJ, 1992. Issar, Arie: The past is the key to future: The water resources of Israel, PCRS, 2000. Kaya, Ibrahim: Possible Turkish water export as a tool for peace and stability in the Middle East, Turkish Weekly, 2005. februr 6. Klump, Valdean: Hydro-politics along the Jordan river, STIA, 2002. Lefkovits, Etgar: Israel and Turkey plan energy pipeline, Jerusalem Post, 2006. mjus 11. Libiszewski, Stephan: Water Disputes in the Jordan Basin Region and their Role in the Resolution of the Arab-Israeli Conflict, ENCOP, 1995. LoBaido, Anthony: Israel plans water pipeline from Turkey, World Net Daily, 2001. prilis 12. Mirkasymov, Bakhtiyar: Water resources issue in the Middle East conflict, JMEG, 2005. Naor, Mordechai: Eretz Israel Das zwanzigste jahrhundert, Knemann, Kln, 1998. Pamukcu, Konuralp: Water-realted cooperation between Turkey and Israel, SFCG Bulletin, 2004. Peresz, Simon: Az j Kzel-Kelet, Mlt s jv knyvek, Budapest, 1995. Seliktar, Ofira: Turning water into fire, MERIA, 9. szm, 2005/jlius Weitz, Gidi Ben David, Amir: Gazproms eye fixed on Israel, Yediot Ahronot, 2006. mjus 17. Vgjegyzetek 1 Peresz, S.: Az j Kzel-Kelet, Mlt s jv knyvek, Bp. 1995. 138.o. 2 Uo. 139141. o. 3 A 194849-es hbor sorn aztn Izrael megsemmistette ezen ramfejlesztket, miutn azok produktuma kizrlagos jelleggel s krptlsi ktelezettsg nlkl Transzjordnia, illetve Szria hatskrbe kerltek. 4 A terv szerint a Jordn foly s a Kinneret-t vizt vgig izraeli terleten halad csatornarendszeren keresz- tl kvntk a Negev-sivatagig, illetve a Gzai-vezetig vezetni. 5 David Ben Gurionnak (1886-1973), Izrael els miniszterelnknek mindig is nagy lma volt, hogy lakhatv s termv tegye a Negev-sivatagot, vagyis a zsid llam tbb mint felt kitev k- s homoksivatagot. Cljai megvalstsa rdekben megszllottan ragaszkodott a nlklzhetetlen desvzhez, melynek egyetlen for- rsa csakis a Jordn foly lehetett. A politiktl val visszavonulst kveten Ben Gurion a Negev-sivatag- ban lv Sde Boker kibucban telepedett le. Felesgvel, Paulval egytt ott is temettk el. 6 Az adtrvnyek mdostsa kapcsn, az Eisenhower-adminisztrci kiltsba helyezte, hogy az amerikai llampolgrok ltal klfldre jutatott adomnyokat, seglyeket s ajndkokat slyos adkkal terhelik meg. E lps esetleges realizldsa tovbb mlythette volna Izrael gazdasg vlsgt, melynek, mint a falat kenyr, gy kellett az amerikai testvrek s szimpatiznsok ekkoriban is mr 100120 milli dollrra rg tmogatsa. 112 GRNHUT ZOLTN 113 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD 7 Rszletesen lsd: Seliktar, O.: Turning water into fire, MERIA, 9. szm, 2005/jlius. 8 Mr 1962-ben is voltak komolyabb sszecsapsok az izraeliszr hatrvonalon, miutn a szriai hadsereg nagy rendszeressggel ltte a galileai zsid telepeket (flv alatt 98 tmadst regisztrltak). 9 A vzeltrtsi-terv legelszntabb tmogati a szriai Baath mozgalom nasszerista kpviseli, valamint Hddzs Amin al-Husszeini, korbbi ncibart jeruzslemi fmufti voltak. 10 Naor, M.: Eretz Israel Das zwanzigste jahrhundert, Knemann, Kln, 1998. 377.o. 11 Vgl negyedik hadvisel flknt az arab szvetsg oldaln bekapcsoldott Jordnia is, mely dnts ksbb Husszein kirly sok vtizedes uralkodsnak ktsgkvli legrosszabb lpsnek bizonyult. 12 Itt rdemes hangslyozni, hogy Izrael a Goln-fennsk szrek lakta rszt rvid idn bell tengedte ENSZ- igazgats al, ami csak formlisan realizldott, mivel gyakorlatilag a terlet visszakerlt Szrihoz. 13 Az 1967-es hbor nagy veszteseknt Jordnia nemcsak, hogy jelents kiterjeds terletekrl ( Jderl, Szamrirl s Kelet-Jeruzslemrl) volt knytelen lemondani, de vzelltsa is slyos veszlybe kerlt, miutn a Jordn foly izraeli, a Jarmuk pedig deklaratv fenyegetssel szr ellenrzs al kerlt. A hatna- pos hbort kveten a Hasemita Kirlysg nyugati terleteire kzel harmadannyi desvzhez jutott, mint korbban. 14 Nemzetkzi jogi elrsokra alapozott sszevetskppen: Szria 194849 folyamn, egy ltala is indtott of- fenzv hbor sorn, jutott ki a Kinneret-t partjra, mely terletszerzs az ENSZ 181-es szm hatrozatra, avagy az 1922-es palesztinai brit mandtumrl szl rendelkezsre hivatkozva, de mindenkppen illeglis megszllsnak minsl. Ellenben Izrael 1967-es katonai szerepvllalsa defenzv hbornak tekinthet, nvdelemre hivatkozva pedig a nemzetkzi normk elismerik a terletfoglals jogossgt, st a megt- madott fl, biztonsga szavatolhatsga rdekben, leglisan fenn is tarthatja ezen okkupcit, mint ahogy egybknt ezt az 1967-ben elfogadott 242-es szm ENSZ-hatrozat a kzel-keleti fejlemnyek kapcsn meg is erstette, mondvn Izraelnek csak akkor kell kivonulnia az utols hbor sorn elfoglalt terletekrl (nem is felttlenl az sszesrl), ha az rintett arab llamok bkt ktnek vele. 15 A tanulmny, mely hasonl megkzeltsben foglalkozott a Nyugati part krdsvel is, ksbb nyilvnossgra kerlt a Haaretzben s a Policywatch-ban is. Rszletesebben lsd: Libiszewski, S.: Water Disputes in the Jordan Basin Region and their Role in the Resolution of the Arab-Israeli Conflict, ENCOP, 1995. 16 1970 szn a nevezetes fekete szeptember idejn Husszein jordn uralkod hadat zent az orszgban garzdlkod palesztin gerillknak. A tmeggyilkossgokkal s meneklttborok lerombolsval jr offen- zva kvetkeztben palesztinai arabok tzezrei hagytk htra a Hasemita Kirlysgot, tbbsgk Libanonban, Szriban, az Arab-flszigeten, valamint Irakban telepedett le. A muzulmn tmegek megjelense, alapjaiban megbolygatva a knyes vallsi megllapodsokon alapul llamrendszert, fknt Libanonban okozott tr- sadalmi-politikai vlsgokat. A nvekv feszltsg 1975 sorn polgrhborba torkollott, s a lpsrl-lpsre teret nyer palesztin terrorszervezetek prhuzamosan Izrael ellen is rendszerestettk mernyleteiket. 17 A libanoni hadsereg abszolt passzvan szemllte a palesztin terroristk Izrael-ellenes tmadsait. Valjban Libanon ekkorra mr ngy rszre szakadt: az orszg keleti rszt a szr hadsereg szllta meg, a dli terleteket a PFSZ uralta, szakon a keresztny milicistk prbltk visszaszerezni hatalmukat, mg a kzps terletek etnikailag ersen vegyes sszettelek voltak. 18 A palesztin terroristk tmadsai lland fenyegetst jelentettek Izrael (fknt szaki rsznek) lakosaira nzve (1974 Maalot, 1978 parti autplyn trtnt busztmads. Utbbi mernyletet kveten nyomult be elszr az izraeli hadsereg Dl-Libanonba, ksbb az ENSZ kezeskedse okn azonban kivonult), st a het- venes vek elejtl mr Nyugat-Eurpban sem rezhettk magukat biztonsgban az izraelizsid rdekelt- sgek (egyik legtragikusabb bizonytkknt lsd az 1972-es mncheni olimpit). Az izraeli hadsereg 1982-es libanoni invzijnak kzvetlen kivlt oka, Slomo Argov, Izrael llam londoni nagykvetnek megt- madsa volt, mely utn Ariel Saron vdelmi miniszter parancsot adott a Bkt Galilenak hadmvelet megindtsra. 19 Ugyan a PFSZ tvozsra knyszerlt, a Libanonban maradt palesztinokat azonban rvid idn bell felkarol- ta a fknt szr s irni tmogatssal mkd sita Hezbollah, tovbb folytatva az Izrael-ellenes terrort- madsokat. A libanoni muzulmnokat katonailag segt szr hadsereg is a Bekaa-vlgyben maradhatott, s miutn (feltehetleg sajt testvre megrendelsre) palesztin mernylk vgeztek Basir Dzsemajel libanoni elnkkel, a szvetsgesnek sznt keresztnyeket sem tudta Izrael visszasegteni a hatalomba. 20 A Hazbani vzgyjt-medencjnek ves kapacitsa 150 milli m 3 -re becslhet. 21 A Hezbollah sajt srga-zld lobogjt a csatornarendszer tbb pontjra is kitzte, melyre vlaszul az izraeli lgier gpei tbbszr is tntetleg trepltek az ptmny felett. 22 II. mellklet, I. (els) fejezet, 2-es szm bekezdsnek, a pontja, vagyis II/I/2/a. 112 GRNHUT ZOLTN 113 VZRT SZOMJAZ, VRZTATTA FLD 23 A kt llam kzti Kzs Vzgyi Bizottsgrl a szerzds 2-es szm mellkletnek 7. fejezete rendelkezik (lsd a folytatsban kifejtve). 24 A szerzds alrsakor Izrael szmra mg nem voltak adottak a technikai lehetsgek e stalantott vz Jordniba val eljuttatshoz, gy a II/I/2/d pont gy rendelkezik, hogy a felttelek megteremtsig Izrael kzvetlenl a Jordn foly hozambl biztostja a jelzett vzmennyisget. 25 A szerzds szerint, a feleknek 1994 vvgig kellett megllapodniuk e vzmennyisg pontos mrtkrl. Mindenesetre a trgyalt fejezet c pontja mely valsznstheten Jeruzslem unszolsra kerlt bele az egyezmnybe leszgezi, hogy Izrael akr vi 10 milli m 3 -t is kiemelhet e forrsbl, amennyiben a Kzs Vzgyi Bizottsg ahhoz jvhagyst adja, s a kitermels hidrolgiai szempontbl nem kros, illetve nem fenyegeti Jordnia e vzkszletbl tervezett ves felhasznlst. 26 Mr az els pont is felszltja a PH-t, hogy nemcsak zemelsi, de tiszttsi, karbantartsi s vzvdelmi szempontbl is felels az adott objektumokrt, valamint az rintett vzforrsokrt. 27 Amennyiben a Mekoroth (izraeli vzm) akadlytalan munkavgzst a PH akadlyozza, gy annak vzgyi jogostvnyait a szerzds rtelmben vissza kell vonni. 28 Azrt csak a Nyugati parton, mert az 1994-es Osl-1 megllapods mr deklarlta a palesztinok ezen jogt a Gzai-vezetre vonatkoztatva. 29 Ezen tmeneti idszak pontos meghatrozsa azta is vita trgyt kpezi. A PH szerint a jelzett peridus mindaddig fennll, mg meg nem alakul a fggetlen palesztin llam, ezzel szemben bizonyos fknt jobbol- dali izraeli krk azonban azt hangslyozzk: a Palesztin Hatsg stabilizldsval e szakasz befejezdtt, s gy prhuzamosan Izrael llam ilyen irny ktelezettsgei is megszntek. 30 A Kzs Vzgyi Bizottsg hatrozatait, napirendjt egyhangan fogadja el, a tagokat a felek kztt egyenl arnyban kell megosztani. 31 E testletek tagjainak deleglsrl, mkdsnek s feladatainak konkretizlsrl a szerzds egy ksbbi pontja rendelkezik. 32 Trkorszg szmra kzponti jelentsge van annak, hogy az akut vzhinnyal kzd kzel-keleti trsg egyik legfbb vzgyi exportpartnere legyen, minek kvetkeztben regionlis, st akr globlis rtelem- ben is hatalomm vlhatna Ankara. Mindemellett a vzexportbl szrmaz bevtelek tkletes forrsai lehetnnek az orszg eurpai integrcis felzrkztatsnak (mr ha ezt mg tmogatjk a trkk), s nem mellkesen jelentsen nveln Ankara nemzetkzi respektjt is, ha egyttmkdsre tudn knyszerteni a Kzel-Kelet folyamatos konfrontciban ll feleit. 33 Peresz, S.: Az j Kzel-Kelet 144. o. 34 A projekttervet rszletesen lsd: Grnhut Zoltn: Izrael s Trkorszg Hidrolgiai s energetikai koope- rci, Publikon Portl, 2007. http://www.publikon.hu/htmls/tanulmanyok.html?essayID=292 35 Konuralp Pamukcu: Water-realted cooperation between Turkey and Israel, SFCG Bulletin, 2004. 114 Izrael trkpe 115 HBORBAN A KRNYEZETRT, A KRNYEZETTEL SZEMBEN KNA VZPROBLMI A 21. SZZAD ELEJN 1 VRS ZOLTN Harcolni minden eg yes csepp vzrt vag y meghalni... Ezzel a kihvssal ll szemben Kna. Wang Shucheng, vzg yi miniszter, 2001. Fldnk lakossgnak tbb mint hatodt fenntart Kna gazdasga ha- br a vilggazdasgi vlsg Pekinget is rintette megllthatatlanul n- vekszik, vilgpolitikai szerepe egyre jelentsebb, az j vszzad minden eddiginl komolyabb kihvsa, a krnyezet slyos degradcija, azonban meglljt parancsolhat az zsiai nagyhatalom sikereinek. kolgiai elem- zsek, tanulmnyok tzezrei vtizedek ta figyelmeztetnek a krnyezeti rtkek pazarlsra s szennyezsre, az letet ad vz fenntarthatatlan hasznlatra. A baljslatok gy tnik, Knban egyszerre vlnak valra. A knai civilizcinak vezredek ta otthont ad folyvlgyek kiszrad- nak, vagy az orszg ms rszein megllthatatlanul radnak, vizk olyany- nyira elszennyezdik, hogy fogyasztsra alkalmatlann vlik. Az emberek uralmuk al hajtjk az rad folyamokat, a vgletekig kizsigerelik vzho- zamukat, ekzben azonban figyelmen kvl hagyjk a medenck lvil- gnak helyzett s a folyk geolgiai, biolgiai jellemzit. A krnyezeti problmk kezelsre ez idig nem sikerlt megbzhat gygymdot ta- llni, a megoldsi javaslatok rszben tovbbra is a gazdasgi fejldst s a nagyhatalmi szerep elrst clozzk, tovbbi rgikat bevonva ezl- tal a vz-vlsgba. A f clokrt (s szksgszeren a termszetrt, azaz a tiszta vizekrt s az egszsges nvny- s llatvilgrt) folytatott kz- delem els felvonst Peking groteszk mdon a termszettel knytelen megvvni, s mikzben kis csatkban fell tud kerekedni a krnyezeten, a vgs sszecsaps feltartztathatatlanul kzeleg. A tanulmny igyekszik bemutatni az zsiai rist rint szmos vzproblma mindegyikt, az emberek ltal okozott krnyezetrombols szrny kvetkezmnyeit s 116 VRS ZOLTN 117 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN vrhat hatsait, valamint a kihvsokra adott sikeres vagy ppen flre- sikerlt vlaszokat s kitr a Knai Npkztrsasg trtnetnek hatvan ve alatt folyamatosan vltoz krnyezettudatossg szintjre is. 1. bra: Kna tartomnyai Forrs: http://www.xhes.com/v800/cp.htm, szerkesztve a szerz ltal. Bevezets Mikor Mao Zedong, a Kuomintangot sikeresen legyz Kommunista Prt vezetje a vres polgrhbort kveten 1949-ben kikiltotta a K- nai Npkztrsasgot, az orszg gazdasga romokban hevert, npessge hezett. Mao a sztlini t kvetsben, majd az 1960-as vektl a sajt klikkje ltal teremtett knai kommunizmusban ltva orszga felemel- kedst, megalapozta a prt uralmt s dntsei sem a tbb szzmillis npessg ignyeire, sem a krnyezeti rtkekre nem voltak tekintettel. 116 VRS ZOLTN 117 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Hibs lpsek szzainak kvetkeztben millik haltak meg bkeidben, folyk s tavak apadtak ki, szmos trsg flrja s faunja alakult t vagy krosodott slyosan a kvetkezmnyekkel nem szmol iparosts, a gt- ptsek s egyb rads-megelz beruhzsok kvetkeztben. Azt a Knt, amelyet ma ismernk, vgl az 1970-es vgn a Deng Xi- aoping ltal elindtott nyits politikja alapozta meg. A reformok elszr a mezgazdasgot rintettk, mely hamarosan kpess vlt a drasztikusan megnvekv npessg elltsra. Jelents lpsnek s a nyits egyik legels s legfontosabb mozzanatnak tekinthet az olyan elkertett gazdasgi vezetek ltrehozsa, melyek klfldi cgeknek teremtettek kedvezm- nyes feltteleket a letelepedshez. A knai utas politika sikeres volt, a GDP az 1980-as vek msodik feltl tlagosan 8,8%-kal ntt vente, a gazdasg minden mutatja javult, a prt vezeti a tervezett s irnytott reformok tovbbi szakaszait is elindtottk. A Szovjetuni buksa utn kialakult unipolris vilghoz Kna jl alkalmazkodott, ngy vtized alatt Peking a vilg potencilis nagyhatalmv vlt. A krnyezeti rtkek vdelme tern ugyanakkor j ideig nem trtnt vltozs, s Peking mg akkor sem volt hajland feladni az erltetett iparo- stson alapul gazdasgi fejlesztst, amikor a vezetk mr felismertk: a krnyezet rombolsa a jvben visszafordthatatlan vltozsokat idz el. A vzkrdshez is inkbb a Mao alatt megismerhetett kommunista fel- sbbrendsggel, semmint a knai trsadalomra jellemz hagyomnyos termszet-tisztelettel s megalapozott tervekkel lltak hozz. Tzesvel ptett gtak, valamint j gigantikus, mestersges csatornk ptsvel prbltk meg normalizlni a vzelltst, tpllni a kiszrad folykat s kielgteni a gazdasgi ignyeket. Egyes szmtsok szerint napjainkra az orszg teljes vi brutt hazai termke tudn csak fedezni az ugyanannyi id alatt okozott krnyezeti krok helyrelltsi kltsgt. 2 Vzproblmk Ha csak pusztn az orszgos adatokat nzzk, Knban az ves jraterme- ld vzkszlet mennyisge igen magas, Brazlia, Oroszorszg, Kanada, az Egyeslt llamok s Indonzia utn a hatodik helyen tallhat a listn (1. tblzat). A kpet rtelemszeren ugyanakkor szmos ms tnyez is rnyalja, melyek kzl kett, a npessg szma s eloszlsa meghatroz, nem is emltve a gyrak szennyezst s az aridits/elsivatagosods egyre fokozd mrtkt. 118 VRS ZOLTN 119 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN 1. tblzat: ves jratermeld vzkszlet, 2005. Orszg millird m 3 /v Brazlia 8233 Oroszorszg 4507 Egyeslt llamok 3051 Kanada 2902 Indonzia 2838 Kna 2830 Forrs: greenfacts.org Kna a maga 1,3 millird lakosval a Fld legnpesebb llama, gy az egy fre jut ves jratermeld vzkszlet csupn 2140 m 3 . 3 Az szak- afrikai s kzel-keleti, slyosan vzhinyos terletekhez kpest ahol az egy fre jut mennyisg alig ri el az 500 m 3 -t jobb helyzetben van az orszg, a vzhiny mgis mindennapos problma s az elkvetkez vekben mg komolyabb hiny alakulhat ki: a vzmennyisg s a lakos- sg, valamint a gazdasgi kzpontok terleti eloszlsa ugyanis korntsem egyenletes. A lakossg s a gazdasg igen tekintlyes hnyada szakon 4
tallhat, mikzben a rgi nem rendelkezik komoly vzkszletekkel (2. tblzat). Ez a fldrajzi problma fleg a Srga-, Huai- s Hai-folyk (2. bra) medencjben rzkelhet, ahol a lakossg 34,7%-ra a vzkszletek mindssze 7,5%-a jut, mikzben az orszg GDP-jnek tbb mint 32%-t itt termelik. Kna dli rgiban pedig fordtott a helyzet, hatalmas vz- kszletek mell viszonylag kisszm npessg prosul. Dl-dlnyugat- Knban a vzvdelemre tbb pnz jut, hiszen pldul a nagy folyamok forrsai s a Jangce jelents szakasza, valamint tbb, kztk a legna- gyobb nehzipari vros, Csungking [pinyin: Chongqing] is itt fekszik. A lakossg tbb mint fele fertztt vizet hasznl, a nagyvrosok kthar- madban slyos az ivvzhiny, csupn a szennyvizek 10%-t kezelik, azt is tbbnyire csak mechanikusan szrik, biolgiai lebont baktriumokkal s kmiai szerekkel ritkn tiszttjk. 118 VRS ZOLTN 119 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN 2. tblzat: A vzkszletek, a lakossg, a gazdasg s a megtermelt GDP szzalkos terleti eloszlsa 5 Vzgyjt terletek Vz (%) Npessg (%) GDP (%) Kna 100 100 100 Song-Liao 6,9 9,7 11,3 Hai 1,5 10,0 11,3 Huai 3,4 16,2 13,7 Srga 2,6 8,5 7,1 Jangce 34,2 34,3 32,7 Gyngy 16,7 12,1 13,8 Dlkeleti folyk 9,2 5,5 7,5 Dlnyugati folyk 20,8 1,6 0,8 Belfldi folyk 4,6 2,1 1,8 szak* 19,0 46,5 45,2 Dl** 81,0 53,5 54,8 * A Song-Liao, Hai-, Huai-, Srga- s Belfldi folyk vzg yjt medenci ** A Jangce- s Gyng y-foly, valamint a dlkeleti s dlnyugati folyk vzg yjt medenci 2. bra: Vzgyjt terletek Forrs: sajt szerkeszts 120 VRS ZOLTN 121 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN A 2. tblzat adataibl jl kimutathat a hatalmas arnytalansg, amely a vzkszletek eloszlst illeti. Peking a problma megoldsra szmos, a dli rgi vzt felhasznl megoldst dolgozott ki, ezek sike- ressge azonban krdses. A vzproblmkat tovbb bonyoltja az orszg dli rszt befolysol monszun ghajlat is, melynek ksznheten az ves csapadkmennyisg fleg prilis s jlius kztt hullik. 6 Az szaki folyk ves vzhozamnak maximuma gyakran 10-20-szorosa a vz- hozam minimumnak (mg dlen ez az arny csak 2-3-szoros), radsul a csapadkos, valamint a szraz vek gyakran felvltva kvetkeznek egy- ms utn, slyos radsokkal s aszlyokkal sjtva az orszg szaki tarto- mnyait. Lthat, hogy ilyen termszeti adottsgok, illetve a gazdasg vz s energia hsge mellett a vzmenedzsment s a vzkszletek megvdse komplex feladat, melyet elbb-utbb az ember krnyezettel szembeni felsbbrendsgnek ideolgija ellenre meg kell oldani. A vzmenedzsment els lpsei Ha a mai rtelemben vett vzmenedzsmentnek termszetesen mg nem is nevezhetjk, folyszablyozsok mr a knai civilizci szletstl kezd- ve zajlottak, mert a feljegyzsek alapjn a kommunistk hatalomra jutst megelz 2100 vben (i.e. 206-1949) 1056 alkalommal szrazsg, 1092 esetben pedig rads 7 okozott felvltva bajt a lakossgnak. Lthat, hogy szinte minden vben slyos krnyezeti kihvsokkal kellett szembenznie a folyk mentn lknek, ezrt dolgoztak ki mr a csszri idkben is vzgyi beruhzsokat a termszeti katasztrfk krainak cskkentsre, 1949-re azonban mindssze 23 duzzasztgt plt meg. sszehasonltva az azta lteslt tbb mint 85.000 gttal s trozval, valamint az rvz- jelz-rendszerrel, az elmlt fl vszzad igen termkenynek mondhat, de a szmok nem minden esetben mutatnak tnyleges javulst. A fenn- tarthat felhasznls s -vdelem ugyanis nem valsult meg, azaz a vizek racionlisabb hasznlatt s tiszttst, a pazarlst egyre inkbb kizr, eltervezett, gondosan fejlesztett, az eloszts sszersgt szem eltt tart vzpolitika az 1980-as vekig nem szletett meg. Mao uralma alatt a kormnyzati ltkr kzppontjban a Srga-foly llt, melyet az 1950-es vekben nem kevesebb, mint 156, szovjet segt- sggel kivitelezett projekttel kvntak szablyozni, 1955-ben 46 ris gt ptst kezdtk meg a folyn. Azonban a vzgyjt terleten vgzett ha- talmas munklatok, csakgy, mint az orszg tbbi rszn tallhat csator- 120 VRS ZOLTN 121 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN na, vztroz, valamint gt tbbsge a megvalsult formjban feles- leges volt s nem vette figyelembe a szakmai s krnyezeti szempontokat. Az ptmnyek a tervezs hinya s a gyenge minsg kivitelezs miatt leomlottak, a trozk tszakadtak, a csatornk tbbsgt pedig maguk a parasztok tettk tnkre, miutn a termelkenysgi mutatik drasztikusan a korbbi szint al estek. A gtszakads egyik legismertebb pldja az 1950-es vek elejn rosszul megptett Banqiao troz esete, mely 1975- ben szakadt t, meglve kzel 200.000 embert s befolysolva tovbbi 11 milli lett. A krnyezeti problmkkal s a folyk helyzetvel komolyabban csak Mao Zedong halla utn kezdett el foglalkozni a knai vezets, a gazdasg helyrelltsa azonban prioritst lvezett. Az alapvet s tfog szablyo- zs, a Vztrvny, csak egy vtizedes elkszts utn, 1988-ban kszlt el, de jelentsge messze tlmutatott nmagn: szmos tovbbi hatro- zatnak adott teret s megalapozta az 1990-es vek vzgyi beruhzsait. A trvny els cikkelye kimondta, hogy a dokumentumot megfogalmaz- tk a racionlis fejldsrt, hasznostsrt, gazdasgossgrt s a vzkszletek v- delmrt, a vzkatasztrfk megelzsrt s irnytsrt s a vzkszletek fenntart- hat hasznostsnak megvalstsrt azzal a cllal, hog y a trsadalmi fejlds s a nemzeti gazdasg ignyeit kielgtsk. 8 Ennek rtelmben a trvnyalkotk olyan vzgyi s egyb gazdasgi beruhzsokat kvntak ltrehozni, melyek mr figyelembe veszik a krnyezeti adottsgokat. Az 1980-as vekben teht mr kzzelfoghatbb vlt a krnyezettuda- tossg egy adott szintje, a helyzet mgis tovbb romlott az albbi tnyezk egyttes jelenlte miatt: erltetett gazdasgi nvekeds a prt hatalmnak megrzse rdekben; egy egysgnyi GDP ellltshoz az ipar 20-30-szor (de mg ma is 7-15-szr) annyi vizet hasznl fel, mint a fejlett gazdasgok; a vz ra tredke, a szubvencik miatt nemcsak a hasonl kondcikkal rendelkez orszgok, hanem a nagy vzkszletekkel rendelkez l- lamok rainak is; a vrosokba znl nptmegek elltsa, egyre magasabb letsznvo- nal biztostsa; a zavaros vtizedek alatt is folytatdtak a sokszor koncepcitlan, az koszisztmt figyelmen kvl hagy vzgyi beruhzsok, melyek kros hatsra ekkor derlt fny. 122 VRS ZOLTN 123 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Az 1988-as trvny mellett szmos ms dokumentum szletett a to- vbbi szennyezsek s hibs vzgyi beruhzsok elkerlse vgett. Ilyen volt az 1984-es Vzszennyezs-megelz (Water Pollution Prevention and Control Act) s az 1997-es rads-szablyoz (Flood Control Act) trvny. A minisztriumi irnytst is megvltoztattk, a kutatsok szerint gy tnik, elnyre. Mg korbban a vzgazdlkodssal kapcsolatos ten- nivalkat szmos minisztrium (Vzkszletek, Vzenergia, Kzlekedsi, Agrr stb.) kztt sztaprzva kezeltk, addig mra ezek a feladatok egy trcn bell, a Vzgyi Minisztriumban (pontos elnevezse: Water Resources Ministry) sszpontosulnak. A szemmel lthat igyekezet, az elfogadott hatrozatok s trvnyek, az sszevont vzgyek ellenre a 21. szzad els vtizedre a vzgazdlkods elkesert helyzete tovbbra sem mutatott javulst. A legfrissebb felmrsek szerint Kna npessg- nek tbb mint fele, krlbell 700 milli ember nem jut 9 az Egszsg- gyi Vilgszervezet (WHO) sztenderdjeinek megfelel minsg vz- hez, vente 750.000-en 10 halnak meg a szennyezett leveg s vz miatt, mikzben egy 2006-ban nyilvnossgra hozott listn a vilg hsz leg- szennyezettebb vrosbl 16 knai volt. 11 Az orszg lakossgnak s gaz- dasgnak krokat okoz vzproblmkat hrom csoportra oszthatjuk, melyek az esetek tbbsgben sszefggenek egymssal, egyes helyeken radsul egyszerre vannak jelen. A komoly gondokat okoz vzbsg (radsok), vzhiny (aszly, szrazsg), valamint vzszennyezs elleni egyidej vdekezs sszehangolt s minden rszletre kiterjed programot ignyelne, termszetesen a krnyezeti szempontok figyelembevtelvel. Ugyanis mint a Banqiao troz-gt pldja is mutatja, sok esetben az t- gondolatlan lpsek okozzk a mg nagyobb krokat. radsok A kontinens nagysg orszg terlett vezredek ta sjtjk radsok, a fbb folyk kzps s als szakaszai ahol a Knai Npkztrsasg npessgnek fele l, s a mezgazdasgi termels harmada, az ipari termels s a vrosok ktharmada tallhat a legveszlyeztetettebb krzetek kz tartoznak. A knai rvizek hatalmas krokat okoznak, a hallos ldozatok szma elrheti a millis nagysgrendet, a mezgazda- sgi terletek elntse, vagy az elvigyzatossgbl elrendelt kiteleptsek pedig szinte bizonyosan tbb milli ember lett befolysoljk. A helyzet nagymrtkben ksznhet az orszg fldrajzi s ghajlati jellemzinek, 122 VRS ZOLTN 123 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN egyttes hatsuk a trtnelem eddigi legnagyobb radsait okoztk Kna terletn (3. tblzat). A gazdasgi nvekeds fenntartsa s a lakossgi vzellts szempontjbl teht alapvet fontossg, hogy Peking minden lehetsges eszkzt bevessen az rvz elleni vdekezsre, a mestersges ptmnyek (gtak, trozk, vdgtak) mellett jelzberendezsek telep- tsvel s az idjrs-elrejelzs fejlesztsvel. 3. tblzat: A hallozsi adatok alapjn sszelltott radsok 10-es top-listja Rangsor Orszg v Esemny Halottak szma 1. Kna 1931 orszgos radsok 2,5-3,7 milli 2. Kna 1887 A Srga-foly radsa 900000-2 milli 3. Kna 1938 A Srga-foly radsa 500000-700000 4. Kna 1975 A Banqiao-gt tszakadsa 230000 5. Kna 1935 A Jangce radsa 145000 6. Hollandia 1530 A Szt. Felix radsa Tbb mint 100000 7. szak-Vietnm 1971 Kt foly deltja kiradt 100000 8. Kna 1911 A Jangce radsa 100000 9. Hollandia 1287 A Szt. Lucia radsa 50-80000 10. Hollandia 1212 Az szaki-tenger radsa 60000 Forrs: http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_natural_disasters_by_death_toll#Top_Ten_ Deadliest_Floods_and_landslides Az radsok f okaknt az ghajlatot, a fldrajzi viszonyokat s az ant- ropogn tnyezket nevezhetjk meg, azonban mg korbban leginkbb az elbbiek hatroztk meg a folyk arculatt, addig az utbbi vtizedek erteljes emberi beavatkozsa felbortotta a termszetes viszonyokat. A Knt sjt radsok tpusai: n. vrosi rads: Ez a tpus rads a gyors gazdasgi fejldsnek ksznhet. A rohamos tem urbanizci mely az utbbi vtizedek s vrhatan a kzeljv knai fejldsnek velejrja hrom-ngy- szeresre nvelte a vrosok llekszmt. A teleplsi infrastruktra fejlesztse kptelen volt kvetni a migrcis nvekeds mrtkt, az jonnan rkezk pedig emiatt knytelenek voltak a kls, sok esetben rvzveszlyes terleteken (rtereken) letelepedni. Az ezen szakaszokon meglv gtrendszer megfelelt ugyan a mezgazdasgi 124 VRS ZOLTN 125 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN fldek vdelmhez szksges szintnek, a lakott, urbanizlt terleteket ugyanakkor nem volt kpes megfelel sznvonalon vni az radstl. A vdmvek kiptse sok esetben kltsges lenne a teleplsi tan- csok szmra, vagy ppen politikai okokbl nem rdekeltek benne, ugyanis a fejlds akadlyaknt tekintenek az rkez munkaer visszautastsra, ennek ksznheten ugyanis a munkaerhinyban szenved gazdasg mutati romlannak. Villmrvz: A hegyvidkes terleteken fordul el, az erdirtsok kvetkeztben hirtelen rkezik, a lakossgszmhoz kpest viszonylag sok ldozatot kvetel. A npessg nvekedsvel az ldozatok szma emelkedhet, a vdekezst a folyk tovbbi szablyozsval kvnjk elrni; A f folyk radsa: Kna f folyinak mentn az rvzvdekezs hatkony formja alakult ki, a vdelmi rendszereknek ksznheten a sok letet kvetel radsok szma lecskkent. Vztroz medenck: hasonl a problma, mint az urbanizlt terletek esetben. A korbban rvzvdelmi trsgeknek kijellt rszek benpesltek, ezrt nagy rvizek esetn a kinttt/elterelt/ eltrtett folyk elntik az itt ltrejtt teleplseket s infrastruktrt. A kormnyzat igyekszik j trozkat ltrehozni vagy nmi krtrts fejben kitelepteni az ott lket; Vezetk-szivrgs: Az elhasznldott vezetkek s mestersges csa- tornk szivrognak, tszakadnak, elntve ezzel a mezgazdasgi (s vrosi) terleteket; Parti rads: A tengerszintek emelkedse s a klmavltozs kvetkez- tben pusztt ciklonok idzik el; Erzi, ledkeseds: A szablyozsok kvetkeztben egyes folyme- der szakaszokban s troz medenckben a felsbb szakaszok erzija kvetkeztben szlltott hordalk cskkenti a vztroz-kpessget, a foly ezltal kilphet medrbl. A knai kormny radsok elleni kzdelmnek ksznheten nap- jainkra mr kiplt a felszni megfigyelllomsokbl, meteorolgiai radarokbl s mholdas hlzatokbl ll rendszer, mely kpes a me- teorolgiai folyamatokat vizsglva elre jelezni az radsokat. A kln- bz mrllomsokat felszereltk a legjabb adattovbbt s elemz eszkzkkel, hogy ess vszakban a lehet legpontosabb s legaktuli- sabb adatok ismeretben, a lehet leghamarabb dnthessenek a szksges 124 VRS ZOLTN 125 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN lpsekrl, illetve informlhassk a gtak s trozk szemlyzett a fel- adatokrl. A korbbi vekhez kpest a lakossg rtestse is elsdleges prioritst kapott, a televzin s rdin val tjkoztats a kormnyzat fel- adata. A kommunikcis csatornk hasznlatnak segtsgvel sikereseb- ben elkerlhetk a nagyobb tragdik. A 6600 csapadkfigyel s 2300 csapadkelemz llomsbl, 420 radarbl s 4 meteorolgiai mholdbl ll modern rendszer 12 segtsgvel hatkonyan cskkenthet a hallos ldozatok szma s az anyagi krok nagysga. A gtak s trozk, mint a rendszer alapvet fontossg elemei, fontos szerepet jtszanak a vzhozam szablyozsban. Ugyanakkor a foly k- lnbz szakaszain ptett vdmvek elemi kvetelmnye, hogy tgondolt stratgia szerint pljenek, figyelembe vve a foly kolgiai sajtossga- it. Mint lthattuk, a kommunista ra els vtizedben, szovjet segtsggel ptett ltestmnyek nem feleltek meg az emltett kritriumoknak s nem voltak kpesek betlteni a nekik sznt funkcit, az radsok megelzst. A Sanmenxia-gt riaszt pldja lett a lehetsges kvetkezmnyeknek: megzabo- lztk ug yan, m [...] Kna legnag yobb ntzcsatornjv vltoztatta t a Srga- foly als harmadt. A fels szakaszon is slyos katasztrft okozott [...] mert a vzmrnkk fig yelmen kvl hag ytk az irdatlan mennyisg (vente jelenleg mint- eg y 1,6 millird tonnnyi srgs iszapot. [...] Az tgondolatlan tervezs miatt a Sanmenxia ug yanannyi radst okozott, mint amennyinek elejt vette, s ug yanannyi ember lett tette tnkre, mint ahnyat megmentett [nem beszlve a slyos krnyezeti krokrl a szerz]. A hiba orvoslsra vgl eg y jabb hatalmas gtat kellett pteni. 13 A kormnyzat a gtptsek pozitv hatsainak (energiatermels, radsok szmnak cskkense, hatsuk gyengtse) hangoztatsval (a negatvumok ellenre) folytatja a beruhzsokat, rengeteg vizes pt- mny ll tervezs, vagy kivitelezs alatt, m az 1980-as vek ta mr tgondoltabb mdszer alapjn tervezik a klnbz vzgyi beruhzso- kat. Az elrejelz rendszerekkel kiegsztett komplex projektek egy-egy kivtelesen ess vszakot leszmtva egyre inkbb kpesek a folyk vzhozamnak kezelsre. Mint lthattuk, elfordul, hogy maguk a rosz- szul tervezett vdmvek okozzk az radst, ahogyan az vtizedek ta a nagyobb beruhzsoknl trtnik. Ilyenkor a gtak visszaduzzasztjk a folyt, elrasztva egsz vlgyeket s kiteleptsre tlve ezres, st, mint azt a Hrom Szoros-gt esetben ltni fogjuk, millis nptmegeket. Az radsok azonban tovbbra is nagy veszlyt jelentenek majd a folyk mentn l npessgre, az elsivatagosods kvetkeztben ugyanis megn 126 VRS ZOLTN 127 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN az rvizek veszlye, radsul az vek folyamn a hordalk-lerakdsnak ksznheten a gtak vztart kpessge is cskken. Vzhiny, aszly A vzproblmk msik slyos eleme a vzhiny, mely a klmavltozsnak s az elsivatagosodsnak ksznheten egyre hatvnyozottabban je- lentkezik, mg komolyabb kihvsok el lltva a hatsgokat. Az eddig is hatalmas krokat okoz vzhinyos, aszlyos idszakok a jvben meghosszabbodhatnak, hatsai slyosabbak lehetnek, az rintettek kre ugyanis hatalmas: Kna kzel 100 milli hektros mezgazdasgi ter- mterletnek fele nincs ntz-rendszerrel elltva, gy a termshozam fokozottan fgg az idjrstl. Az elmlt ngy vtizedben a mezgazda- sgi terletek tdt, 20 milli hektrt rintett a szrazsg, az aszlyos idszaknak mgsem a termshozam-cskkens s lelmiszerhiny lehet a legkatasztroflisabb kvetkezmnye, ugyanis a keleti nagyvrosok npes- sgnek vzelltsa mr most is akadozik. A problma egyik okozja, a globlis ghajlatvltozs nem csupn Knban rezteti hatst, de itt lehet az egyik legslyosabb s legkorbbi kvetkezmnye. A Tibeti-fennsk gleccsereibl s vzad rtegeibl ere- d Srga-, Mekong s Jangce-folyk vzhozama fokozatosan cskken, a gleccserek vrl-vre lthatan visszahzdnak. A lgkr melegedse s a slyosbod szrazsg felbortotta az koszisztma ingatag egyenslyt. A knai meteorolgiai hivatal szerint a trsg tlaghmrsklete a 21. szzad vgre akr 3-5 Celsius-fokkal is emelkedhet. Csinghaj [Qinghai] tartomnyban [...] a hajdani 4077 tbl mr legalbb 3000 kiszradt, s a tbbi is vgveszlybe kerlt egyre nyomulnak feljk a terjeszked ho- mokdnk. Mindezek mellett a gleccserek sszfellete vrl-vre 7%-kal zsugorodik. Az olvad jg ugyan ideig-rig tpllja mg a folykat, m a kutatk gy vlik, hogy a jelensg hossz tvon katasztrft hoz a Srga [] s a tbbi Tibeti-fennskon ered folykra. 14 Az orszg nyugati hatrvidkn, Hszincsiang [Xinjiang] ujgur autonm terleten magasod Tiensan-hegysg [Tian Shan] gleccserei is aggaszt sebessggel tnnek el. 15 A hegysg egyes szm gleccsere 20 milli kbmternyi jggel lett kisebb az elmlt ngy vtized alatt, 1993-ban radsul kt rszre hasadt. Az olvads miatt a keleti szakasz 3,5, a nyugati szakasz pedig 5,9 mterrel rvidl vente. [] Knban, elssorban Tibetben s Hszincsiangban mintegy 46 ezer gleccser sszesen 60 ezer ngyzetkilomternyi terletet 126 VRS ZOLTN 127 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN bort el. Itt tallhat a knai gleccserek kttde, amelyek 20%-kal h- zdtak vissza, a hhatr pedig 1964 ta 60 mterrel kerlt magasabbra. A Knai Tudomnyos Akadmia statisztikai adataibl kiderl, hogy a gleccserek bels hmrsklete az utbbi kt vtized alatt 10%-kal emelke- dett. Peking knytelen a mainl nagyobb felelssggel odafigyelni a lg- kr globlis felmelegedsnek krdsre, miutn mr a politikai vezets ltal jvhagyott tanulmnyokbl is egyrtelmen kiderl, a fennskokon tallhat gleccserek eltnsnek teme gyorsul s ez az orszg legna- gyobb folyira is veszlyt jelent. Az orszg szrazabb terleteit radsul az elsivatagosods fenye- geti, napjainkban a sivatagok adjk Kna sszes szrazfldi terlet- nek mintegy 27,5%-t, ez az arny 1994-ben mg csak 17,6% volt. 16
A folyamat sorn a termtalaj a szraz s flszraz vezetekben degrad- ldik, termkpessge cskken az emberi tevkenysgek s/vagy a tarts szrazsgok, radsok kvetkeztben. A terjed sivatagok okozta pusztts 1968-ban vltott ki globlis fig yelmet, kilenc vvel azeltt, hog y az ENSZ megtartot- ta els rtekezlett a krdsrl. Minteg y 250 ezer ember s tbb milli hzillat pusz- tult el az erteljes szrazsg hatves idszaka alatt Nyugat-Afriknak a Szahartl dlre es Szhel-vezetben, amely Mauritnit, Szeneglt, Malit, Burkina Fast, Nigert s Csdot sjtotta. Riaszt, de az elsivatagosods teme globlisan g yorsul llaptotta meg az ENSZ Krnyezetvdelmi Programja (UNEP). Af- rika a leginkbb rintett fldrsz; terletnek ktharmada sivatag vagy szraz terlet. Az Egyeslt llamok terletnek majdnem egyharmada rintett az elsivatagosods ltal, Latin-Amerikban s a karibi trsgben ez az arny az sszterlet egynegyede, Spanyolorszgban egytde, Knban pedig napjainkban figyelnek fel a problma valdi jellegre. Az elsivatagosods fknt a nem fenntarthat modernizcin alapul fej- lds problmja, okai kz tartozik a tltermels, a tllegeltets, a nem megfelel ntzsi gyakorlat s az erdk kivgsa is 17 , melyek mind-mind jellemeztk s jellemzik a knai mezgazdasgot. A klmavltozs okozta aszlyok (csakgy, mint az radsok) teht szintn slyosan visszavethetik a gazdasgi fejldst, de a 2007 prili- sban szletett kormnyjelents mely elismeri ugyan az egyre rosz- szabb helyzetet mgis nagyobb problmnak tartan a krosanyag- kibocsts cskkentst clz gazdasgi talakts kltsgeit, mint a sivatag tovbbi trnyerst. A klmavltozst rtkel orszgos jelents szerint Knnak, amely hamarosan a vilg legnagyobb veghzhatst fokoz gzkibocstjv vlik, elssorban mgis a gazdasgi fejldsre 128 VRS ZOLTN 129 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN kell koncentrlnia, s csak ez utn jhet a gzkibocsts korltozsa. A tbb mint tucatnyi kormnyzati testlet kztk a Tudomnyos s Tech- nolgiai Minisztrium, a Klgyminisztrium, az Orszgos Fejlesztsi s Reformbizottsg, valamint az llami krnyezetvdelmi kabinet kzs munkjnak eredmnyt leszr tanulmny szerint az tlagosnl maga- sabb tlaghmrsklet a sivatagi terletek megnvekedshez, elhzd aszlyhoz, a gleccserek megolvadshoz s egyre nvekv jrvnyokhoz vezethet Knban. 2020-ra a knai tlaghmrsklet 1,1-2,1 Celsius-fok- kal emelkedik, ami Kna szaki rszn slyosbod szrazsgot s rend- kvli idjrst eredmnyez, mg a keleti rgikban [a vltoz ghajlatnak ksznheten, a megplt vdgtak ellenre] egyre tbb radsra kell felkszlni. A knai rizs- s gabonatermeszts 37%-kal eshet vissza az vszzad msodik felre, ami slyos veszlybe sodorja az orszg hossz tv gabonabiztonsgt. 18 Kna teht nem hajland feladni a gazdasgi eredmnyessg hajszol- st, az ideig-rig tart szksgintzkedsektl vrja a helyzet javulst. A Tibeti-fennskon alkalmazott es-csinl 19 technika mellett a vz- hinyt ms folykbl trtn tvezetssel kvnjk ptolni (pl. Dl-sza- ki Vztvezetsi Projekt) s a folyk viznek felhasznlsa helyett kutak frsba kezdtek. Nem biztos azonban, hogy a prblkozsok sikerre vezetnek: a felhk kristlyokkal trtn bombzsnak eredmnye mg nem bizonythat egyrtelmen, a monumentlis csatorna kolgiai katasz-trft okozhat s a kutak frsa sem jelent mr sokig megol- dst. A hetvenes vekben mindssze hrom mter mlyre kellett sni, a kilencvenes vekben mr ktszzra, manapsg pedig legalbb 400 mter mlyre kell lefrni az iparilag fejlett szak-knai sksgon ahhoz, hogy tiszta vizet talljanak. A srbben lakott terleteken nemsokra teljesen elapadhatnak a kutak. A 11%-os gazdasgi fejldst felmutat szak-knai sksg iparosodottabb terletein l 200 milli ember pedig 60%-ban mr jelenleg is a talajban tallhat vzforrsoktl fgg, mrpe- dig a New York Times riportja szerint 30 ven bell a talaj vzkszletek teljesen elapadhatnak, ha a kitermels mostani teme folytatdik. 20
A talajvztkr sllyedsnek msik slyos kvetkezmnye a globlis piacokat is rzkenyen rint lelmiszerhiny lehet. Kna bzaterms- nek tbb mint fele s kukoricatermsnek harmada a slyos vzhinnyal kszkd szak-knai-sksgon tallhat. 21 Az elsivatagosods megel- zse rdekben is szmos kezdemnyezs ltott napvilgot, a kormnyzat segtsget nyjt az extenzv legeltets visszaszortshoz s az rintett 128 VRS ZOLTN 129 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN terletek fstshoz. Peking a Gbi-sivatag terjedst s homokviharait Monglival kzsen kidolgozott tervekkel igyekszik megakadlyozni, de a nem megfelelen megvalstott projektek miatt egyre nagyobb te- rletet rint a problma s egyre slyosabbak a krok. Krnyezetvdk szerint ugyanakkor a knai kormnynak tbbet kellene tennie az egy- szer faltetsnl. Meg kell akadlyoznia a fld tlhasznlatt, mert ezt tekintik az erzi legfbb oknak. Egysges szablyozs hinyban egyes terleteken egsz vben legeltetnek, mikzben a termtalaj regenercija nem megy vgbe, a legelknek eslyk sincs a pihensre, ez pedig a fld- minsg tovbbi romlshoz vezet. A problmt slyosbtjk a hatalmas mezgazdasgi projektek, valamint az olyan ipargak fejlesztse, mint a klszni bnyszat. 22 Kna kt legnagyobb vrosa, Peking s Sanghaj (tbb ms nagy- vrossal egyetemben) is bajban van. A kevs (s tisztts nlkl ihatatlan) folyvz miatt hatalmas mrtkben szivattyzzk ki a vros krny- kn fellelhet talajvizet, melynek mennyisge drasztikusan cskken, gy vrl-vre mlyebbre kell frni a kutakat, vagy jakat kell nyitni. A vrosok sllyedse tovbbi aggaszt mellkhatsa a felszn alatti vizek kiszipolyozsnak. A problma elssorban Sanghajt fenyegeti, ugyan- is az elbb vzolt folyamattal prhuzamosan a tengerszint folyamatosan emelkedik 23 , a ss vz pedig beszivrog a vros ivvzbzist jelent talaj- vizekbe. Peking ezzel szemben gy tnik, kpes diverzifiklni forrsait (noha igen szk keretek kztt). A kutakbl kinyert vzmennyisg mellett a krnyez tartomnyoktl vsrlssal, a 2008-as olimpiai jtkok idejre a Srga-foly elterelsvel ltta el magt, hamarosan pedig a Dl-szaki Vztvezet csatornn keresztl a Jangce vzt is felhasznlhatja lakos- sga elltsra. Termszetesen a fvros rdekben elterelt folyk is s- lyos kvetkezmnyekkel jrnak: a Juma-foly Peking alatti szakaszn l fldmvesek 2004-ben arra bredtek, hogy a folyam kiszradt. Akkor egy llami tulajdon vegyipari gyr vzelltst kvntk megoldani a vzho- zammal. A gazdk heves tiltakozsa semmit sem rt, az elterel gt alatti szakaszon l 120.000 paraszt meglhetse sznt meg. 24 Vzszennyezs Taln a vzproblmk egyik leggetbb krdse a szennyezs, mely tehe- tetlen emberek s llatfajok milliit fenyegeti, a Greenpeace felmrsei szerint ugyanis a vilg tz legszennyezettebb folyja kzl ht Knban 130 VRS ZOLTN 131 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN tallhat. A mrgezett felszni- s talajvizeket rendkvl nehz s pnz- ignyes megtiszttani radsul a f szennyez gyrak s vegyi zemek a 20. szzad utols vtizedig brmifle szablyozs nlkl mrgezhettk a folykat. A szennyez gyrak bezrsra, vagy krosanyag-kibocstsuk cskkentsre a krnyezettudatossg alacsony szintjn gondolkod s sok esetben korrupt politikai rteg korbban ksrletet sem tett, az j vez- redben azonban megkezddtt az elrsokat be nem tart vllalatok szankcionlsa. Kna a vizek osztlyozsra t kategrit vezetett be, a vizek pH s krosanyag-koncentrcija alapjn. Az I., II., s III. osztly vizek emberi fogyasztsra alkalmasak. Az I. osztly vizek forrsvidkeken s vdett termszeti terleteken tallhatak, mg a II. s III. osztlyak els, illetve msodik kategrij ivvizet jelentenek. A IV. osztly vi- zek emberi fogyasztsra alkalmatlanok, csupn ipari s mezgazdasgi clokra hasznlhatk. Az V. osztlyba soroltak pedig csupn a nehz- iparban hasznlhatak fel. Azok a folyvizek, melyekben a nehzfmek s kemiklik koncentrcija meghaladja a kvnt hatrrtkeket, nem kerltek besorolsra, a tblzatokban rosszabb, mint V. osztly-knt vannak feltntetve. Ezekre az orszgos sztenderdekre tmaszkodva a folyk s llvizek llapotnak vizsglatt az llami Krnyezetvdelmi Igazgatsg (State Environmental Protection Administration SEPA) s a vzgyi minisztrium kzsen vgzi. Az adatok rszletes bemutatsa eltt az albbi jellemzket llapthat- juk meg: a vizek minsge mindig jobb a felsbb szakaszokon kzelebb a forrsvidkekhez mint az alskon, mivel a foly azon szakaszain rtelemszeren kevesebb szennyez vros, gyr vagy mezgazdasgi terlet engedi tiszttatlanul szennyvizt a vzbe; a folyk fga tisztbb, mint a mellkfolyi mivel a koncentrci jval magasabb a kis vzhozamokban. Az llts hatvnyozottabban igaz az szakkeleti rgiban, a Srga-foly kzps szakasznak vzgyjtterletn tallhat folykat alapul vve (4. bra); a vrosi szakaszok jval szennyezettebbek, mivel a vrosi szennyvz s a gyrak folykony hulladka tiszttatlanul kerlnek a folyba; a dli folyamok tisztbbak, mint az szakiak mivel a lakossg s az ipar jelents hnyada szakon tallhat; ebbl kvetkezen a keleti, nagyobb npsrsg terletek vzfoly- sai is jval szennyezettebbek, mint akr az szaknyugatiak. 130 VRS ZOLTN 131 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN A 3. brn jl lthat, hogy a dlen tallhat Jangce s Gyngy-folyk vize jobb minsg, 76 illetve 82%-a emberi fogyasztsra alkalmas. Mi- kzben az orszg szaki rgiinak kell a vzhinnyal is megkzdenik, a vizek szennyezettsge is ezeket a terleteket rinti hatvnyozottabban. A Srga-folyt leszmtva, az szaki folyk viznek kevesebb mint 35%-a I., II. vagy III. osztly. A legszennyezettebbnek a Hai-foly minsl, mindssze 22%-a ihat, s ami mg sttebb kpet fest rla, a klnbz szakaszokon bevizsglt vznek 57%-a nem felelt meg az V. kategrinak sem. A helyzet nmileg javult a 2002-es adatok ta, az els hrom osz- tlyba sorolt folyk mennyisge ntt, mg az V. osztlynak kategorizlt vizek cskkent. 25
3. bra: A ht f foly szennyezettsge, 2006 Forrs: Hong-Ying, H. Yu-Dong, S.: Water environmental situation and pollution control in China A tavak s trozk vizsglata sem festett rzss kpet a helyzetrl (4. tblzat). A 2006-ban az llami adminisztrci ltal kiadott A knai krnyezet llapota cm jelents 26 , mely 27 tavat s trozt vizsglt, meg- llaptotta, hogy ezen llvizek 48%-a nem felel meg az osztlyozsnak, 19%-uk V. osztly, s csupn 33%-uk alkalmas emberi fogyasztsra. Ezen llvizek szennyezdsnek f sszetevje a nitrogn s a foszfor, ennek ksznheten komoly eutrofizcis 27 problmkkal kell majd szembenznie a krnyezetvdelmi hatsgoknak. A talajvizek vizsglata 21, fejlett iparral s nagy populcival rendelkez vros esetben a fels rtegekben tallhat vizeket fogyasztsra teljesen alkalmatlannak mins- 132 VRS ZOLTN 133 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN tette. A mlyebb rtegek vizsglatakor 12 keleti parti vros alatt tallhat vizeket nyilvntottak mrgezettnek. 28 4. tblzat: Tavak s trozk vzminsgnek vizsglata, 2006 Tavak Szmuk I. osztly II. osztly III. osztly IV. osztly V. osztly Rosszabb, mint V. osztly Folyvzi tavak 9 0 1 1 1 2 4 Kisebb tavak 5 0 0 1 0 0 4 Trozk 10 0 1 4 0 2 3 sszesen 27 0 2 6 1 5 13 Arny (%) 0 7 22 4 19 48 Forrs: Hong-Ying, H. Yu-Dong, S.: Water environmental situation and pollution control in China A tnyek az orszg politikai vezetst is cselekvsre sarkalltk. Ltva az egyre szaporod gondokat s aggaszt adatokat, 1996-ban s 2002-ben is mdostottk az 1984-es Vzszennyezs-megelz Trvnyt, valamint az 1988-ban elkszlt Vztrvnyt. tlthat felelssgi szinteket hoztak ltre, a helyi, terleti hatsgoknak kiterjedtebb jogostvnyokat adtak, bizonyos mrtkben a civil krnyezetvd szervezetek segtsgt is ignybe vve. Az eredmnyek pedig nmagukrt beszlnek, szzszmra zrjk be a gyrakat, a helyi hivatalnoki rteg egyre kevesebb helyen tud szemet hunyni a szennyezsek felett. A vrosi s ipari szennyvz feldolgo- zst, megtiszttst is megkezdtk, a 2000-es vek eleji 15%-hoz kpest manapsg mr a szennyvz 37-38%-t kezelik, mikzben a kommunlis szennyvz mennyisge az urbanizcinak ksznheten nagymrtkben nvekedett. 29 Az adatok tekintetben is kimutathatak apr vltozsok, a dli orszgrsz folyi mindenesetre mr jobb minsget mutattak 2006-ban, mint pr vvel korbban, az tt eredmnyekre azonban mg vrni kell A megjelen s egyre nagyobb befolyst szerz civil nyilv- nossg a korbbinl nagyobb sajtvisszhangot kpes generlni, melynek ksznheten a legtbb szennyezsre fny derl, gy a lakossg (idben) rteslhet a veszlyekrl. A helyzet mgsem tekinthet pozitvnak, a helyi hatsgok mg mindig inkbb elnyben rszestik a gazdasgi, mint a krnyezeti rdekeket s a SEPA mind humnerforrs, mind a pnzgyek tekintetben alulfinanszrozott a hatalmas feladat elltshoz. A szaporo- d trvnyek fkuszban pedig eleddig az ipari szennyezsek megelzse 132 VRS ZOLTN 133 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN s kezelse llt, mikzben a mezgazdasg s a lakossg is egyre nagyobb mrtkben mrgezi a vizeket. Nhny, az utbbi vekben trtnt slyos foly-szennyezsek kzl: 2005, Egy szak-knai vegyi zemben trtnt robbans utn Harbin vzkszleteit lezrtk a helyi hatsgok, mivel a benzolkoncentrci az egszsggyi hatrrtk szzszorost is elrte. A vegyi zem s a nagyvros kztti 200 kilomteres szakaszon lak emberek [] valsznleg megittk a mrgez vizet. Harbin, szak-Kna egyik legfontosabb, ngymillis nagyvrosnak vezeti dntttek a csa- pok elzrsrl. A tnyleges okokat azonban a knai szoksoknak megfelelen csak msnap kzltk. 30 2006, 20.000 ember maradt vezetkes vz nlkl Szecsuan [Sichuan] tartomny Guanyin teleplsn, mert egy ermbl vegyszer kerlt a terlet vzbzist ad folyba. Az zembl nagymennyisg fluorid s fenol kerlt a krnyezetbe, olyan nagy koncentrciban, hogy a veszlyes anyagok srgra festettk a Yuexi-foly vizt. 31 2008, Csaknem 200.000 ember maradt vz nlkl Kna kzps rszn, mivel egy szennyezs kvetkeztben tbb foly vize sttvrs sznv vlt, felsznkn pedig hatalmas buborkok jelentek meg. Az llami mdia jelentse szerint nagyon veszlyes vegyi anyag kerlt a vizekbe, ugyanakkor kezdetben nem tudtk, hogy pontosan honnan indult a szennyezs. Elssorban a Jangchez ktd Han-foly leg- albb hrom mellkfolyja, a Hszinlung, a Tienkuan s a Tungcsing volt rintett az gyben. 32 2008, A hatsgok felszltottk a lakosokat a Kzp-Kna Honan [Henan] tartomnynak egyik megyjben, hogy ne igyanak csap- vizet, s ne merjenek vizet a folybl, mert nagy mennyisg vegyi anyag kerlt bele. 33 A Srga-foly halla A Srga-foly helyzett klnbz problmk neheztik, katasztroflis krlmnyeket teremtve ezzel a foly medencjben. A Srga-foly (4. bra), a knaiaknak csak A foly, lvn a medencjt kultrjuk blcs- jnek tekintik, ahol az orszg egykori laki elszr mveltk s ntztk a fldeket, ahol elszr ksztettek porcelnt s kevertek puskaport. Ugyancsak ezen a vidken trtek magasba, majd tntek el a trtnelem sznpadrl az els csszri dinasztik. 34 A vilg hatodik, Kna msodik 134 VRS ZOLTN 135 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN leghosszabb folyja, 4667 km hosszan kanyarog Csinghaj tartomnybl egszen a Pohaj-tengerig [Bohai]. Mr ha eljut addig, az 1990-es vekben ugyanis egy esztendt leszmtva minden vben akadt olyan idszak, amikor a meder kiszradt s a foly nem rt el a tengerig. 4. bra: A Srga-foly szakaszai, vznek minsge, s hrom, a foly mentn fekv szennyez vros Forrs: sajt szerkeszts A foly fldrajzilag hrom szakaszra oszthat. 3472 km-es fels sza- kaszn kristlytisztn rkezik meg a partjn tallhat els nagyobb v- rosig, Lancsouig [Lanzhou]. A telepls gyrai itt drasztikus mrtkben szennyezik a folyt 35 , noha kzel sem annyira, mint a keletebbre fekv nagyobb iparvros, Shizuishan helyi zemei. A gygyszergyrak s vegyi zemek 36 itt tisztts nlkl engedik a folyba hallos mrgeiket. A hegyes tjakon a folymeder keskeny, sodrsa gyors, pp ezrt megfelel vz- ermvek mkdtetsre. 37 Kzps szakasza 1206 km hossz, sodrsa mr jval lassabb, vzhozamnak 43%-t ezen trsgben gyjti be. Ekkor halad t a Lsz-fennskon is, felveszi sros, lszs trmelkt, melyet a foly alsbb szakaszain rak le. A Srga-foly ezen szakasza a legszeny- nyezettebb, nem csupn a partja mentn terjeszked iparvrosok, hanem a vzgyjt terletrl rkez kisebb folyknak ksznheten is. Ezek ugyanis olyan mrtkben koszosak, hogy mg ipari hasznostsra is al- kalmatlan a vizk. A Fen-, illetve a Jing-, Wei-, Luo-folyk (4. bra) az ott tallhat gyrak s zemek szennyvize miatt mr forrsuktl kezdve s- lyosan terheltek mrgezanyagokkal. Als szakasza a Csengcsoutl [egyes 134 VRS ZOLTN 135 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN magyar forrsokban Hangzhou; pinyin: Zhengzhou] a tengerig terjed 786 km-es, vdgtak kztti meder, lass folysa miatt hordalknak nagy rszt itt rakja le. Ennek ksznheten a foly vzszintje magasab- ban van, mint a talajszint, egyes helyeken akr tz mterrel is. A Srga-folyt sokan a vilg egyik legszeszlyesebb, legvadabb foly- jnak tartjk, nehezen hajzhat, lsz-hordalkt (melyrl a nevt kapta) lerakva sokszor kilp medrbl, megvltoztatva folyst s talaktva a krnyez tjat 38 , lland rvizeket okozva. 1940-ben kt amerikai mr- nk a kvetkezkpp fogalmazta meg vlemnyt a folyamrl: Taln sehol mshol a vilgon nincs mg eg y ilyen foly, amely ennyire ne lenne hasznra az emberi- sgnek. A Srga-foly ellensg, ahelyett, hog y segt trs lenne. 39 1949-ben a foly becslt 58 millird m 3 -es vzhozambl, mindssze 7,4 millird m 3 -t hasznltak fel, a relatv alacsony lakossgszm mellett mg nem alakult ki komoly ipari tevkenysg, mindssze a mezgazdasg ignyeit elgtette ki az iszap szn folyam. Hatalomra jutst kveten Mao, a japnok s a Kuomintang felett aratott gyzelmn felbuzdulva gy gondolta, a Srga-folyt is meg tudja hdtani, megszntetve ezzel az radsokat. A mr emltett, szovjet segtsggel megkezdett beruhzsok a kommunista vezetk els tervei kztt szerepeltek. Az ideolginak ksznheten magabiztos flnnyel kezdtek neki a szablyozsi munkk- nak, nem egy tgondolt, a foly egszre kiterjed stratgia rszeknt, a krnyezeti kvetkezmnyekkel mit sem trdve. A rossz kivitelezs megbosszulta nmagt, a gtak leomlottak, a trozk tszakadtak, a mr mvelsbe vett fldek ismt a folyam martalkv vltak. Az 1954-ben elfogadott Alkotmny 6. cikkelye is hen tkrzi az akkori krnyezet-tudatossg s tgondoltsg teljes fok hinyt. Az alap- trvny kimondja, hogy az llamnak kisajttsi joga van a vzfolysokra, valamint a vzhasznlat sorn azok az elsbbsg, akik trben s idben elbb jutnak vzhez. Azaz a foly fels folysnl lk msok ignyeinek figyelembevtele nlkl hasznlhatjk fel a vizet, egyeztetsre sincs szk- sg. Az ilyen dekrtumok s az tgondolatlan vzgyi beruhzsok miatt a foly koszisztmja slyosan krosodott az vek alatt. A kezdeti hibs lpsek utn a gt, vdgt s troz ptsek sszehangoltabbak lettek, a folyt sikerlt az emberi ignyek uralma al hajtani, szmos vzerm segtsgvel pedig energit nyerni belle. Az rintett hatsgok 1989-ben terveket ksztettek a foly viznek hasznlatt illeten, egyenlen eloszt- va a vrt 58 millird m 3 -es vzhozamot az rintett tartomnyok kztt s mindssze 17 millird m 3 -t terveztek a Srgban hagyni. A hozam 136 VRS ZOLTN 137 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN azonban egyik vben sem rte el a vrt mennyisget, radsul egyes tar- tomnyok brmifle kvetkezmny nlkl, a megengedett kvtnl tbb vizet hasznltak fel. Ennek ksznheten lassacskn kiapadt a meder, 1997-ben mr 226 napra(!) maradt szraz a foly als szakasza. De az llamtancs, a Knai Npkztrsasg vgrehajt szerve sem mindig vette figyelembe a szablyokat. 2002-ben slyos szrazsg alakult ki Knban, ezrt a Santung [Shandong] tartomnyi kormnyzat 1,8 millird m 3 extra kvtt krt Pekingtl a Srga vizbl. A krst (tl)teljestettk: 8 millird m 3 extra kvtt adtak, mikzben a tbbi tartomny hasonl szrazsgtl szenvedett. A Srga-foly fontos szerepet jtszott a knai civilizci kialakul- sban s ttr szerepet jtszhat a buksban is. Vlgyben ringott a knai civilizci blcsje, s ugyanitt sznhet meg a termels, melynek ksznheten tbb milli ember maradna lelem s vz nlkl. A bolyg lakossgnak nagy kihvsai kzl a vz hinya okozhatja ugyanis a leg- nagyobb katasztrft, a kolaj- s fldgzmezk kiapadsa esetre sz- mos alternatv megoldst dolgoztak mr ki, a vz azonban ptolhatatlan nyersanyagnak tnik. A Srga az ntzs, a fejld gazdasg s a trsadalom vzignyeit mr nem kpes kielgteni. Az jonnan felmer- l gazdasgi s demogrfiai vltozsoknak, illetve a klmavltozsnak ksznheten a modern kor legnagyobb kihvsa mr nem az rads elleni vdekezs, hanem a vz fenntarthat hasznlata s elosztsa. A Knai Npkztrsasg kormnya az 1990-es vek vgn ismerte fel a problmkat s fogalmazta meg a vltoztats ignyt. 2001-ben a knai vezets minden idk legnagyobb krnyezetvdelmi programjt indtotta el, az els szakaszban 6,1 millird dollrt elirnyozva a zld reformokra. Krdses azonban a siker. Baljsan rohamos temben mennek tnkre a folyk. Tbb ezer ves, kzdelmes egyttls utn mindssze 25 v alatt eltnt a Srga-foly als szakasza, slyosan krosodott az koszisztmja. A reformok ellenre a jv sem tl fnyes, az elrejelzsek alapjn a Srga vzgyjt medencjnek lakossga tovbb nvekszik, a hztartsok vz- ignye meghromszorozdik, a gazdasg megduplzdik, s a vrhat szksgletek mr bven meghaladjk a foly sszer hasznlhatsgnak hatrait. 136 VRS ZOLTN 137 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN A Jangce A Termszetvdelmi Vilgalap (WWF) ltal 2007-ben kiadott jelents a 10 legveszlyeztetettebb foly kz sorolta a Jangce-folyt. Az elmlt tven vben a vrosok szzaibl szrmaz, a folyt rint szennyezs mintegy 73%-kal nvekedett. Egyes mrsek szerint az ipari szennyezs s a szennyvz kibocstsnak mrtke elrte az vi 25 millird tonnt. Ez a mennyisg az orszg teljes szennyvz-kibocstsnak 42, mg a teljes ipari szennyezs-kibocstsnak 45%-a. A CCICED (a Krnyezet- vdelmi s Fejlesztsi Nemzetkzi Egyttmkds Knai Bizottsga) szerint a Jangcbe engedett nitrogn 92%-a mezgazdasgi eredet. A hajzsbl szrmaz szennyezs szintn jelents mrtkben felels a foly rohamosan roml llapotrt. Mindemellett a hullmterek draszti- kus cskkense melynek oka a mezgazdasg trfoglalsa cskkentet- te a meder mregtelent kpessgt is. 40 5. bra: A Jangce s a Hrom-szoros gt Forrs: sajt szerkeszts A figyelem oka nyilvnval. A Jangce Kna legnagyobb, a vilg harmadik leghosszabb folyja, 6380 km hosszan, kilenc tartomnyon t kanyarog a Kelet-knai tengerig. (5. bra) A foly szennyezettsgrl szl els riaszt hrek a 2000-es vek elejn jelentek meg, a vz minsge azonban mg mindig messze jobb, mint az orszg szaki rszn, radsul, az utbbi vekre valamelyest javult is a helyzet. 41 Kt giga-beruhzs kapcsn azonban van ok az aggodalomra: a Hrom Szoros-gt s a Dl- 138 VRS ZOLTN 139 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN szaki Vztvezet projekt alapjaiban vltoztattk meg, illetve fogjk megvltoztatni a foly arculatt. A Hrom Szoros-gt A Hrom Szoros-gt a knai s a vilgtrtnelem taln legnagyobb volumen vzgyi beruhzsa, mely szmos nemzetkzi s knai szak- rt szerint is katasztroflis kvetkezmnyeket okoz ptse alatt mr okozott is a krnyezet szmra. A Hrom Szurdoknl ptend gt tlete nem jkelet, az elkpzelsrt viszont nem Mao-t terheli a felels- sg: majdnem 80 ve, 1919-ben mg Sun Yatsen Terv az ipar fejlesztsre (A plan to develop industry) cm cikkben rt arrl, hogy ramtermels s az radsok elleni vdekezs szempontjbl rdemes lenne gtak sorozatt pteni erre a szakaszra. A Kuomintang-ra alatt szmos tanulmny szletett egy risgt megvalsthatsgrl a Jangce fels szakaszn (5. bra), ennek jegyben a knai kormny 1944-ben amerikai tudsokat s szakrtket krt fel a helyszn alkalmassgnak megllaptsra. A pro- jekt a vilghbor, majd a kommunistkkal vvott polgrhbor miatt megfeneklett, az elkpzels viszont tovbb lt, s Mao a Jangce kapcsn is hitte, le tudja gyzni a termszetet. 1954-ben, 30.000 ember lett kvetel slyos radsok tztk ismt napirendre a gt krdst. Hosszas egyeztetsek s vitk utn Mao 1958-ban zld utat adott az ptsek- nek, vgl (szerencsre, ismerve az ezekben az vekben a szovjetek se- gtsgvel ptett gtak minsgt) mgsem kezddtt meg a kivitelezs. A nagy ugrs katasztroflis eredmnyei, a szovjetekkel trtnt nzetel- trsek, majd a hatalmt flt Mao ltal elindtott kulturlis forradalom elvontk a figyelmet a Szurdokrl. Deng Xiaoping gazdasgot fellendt politikja aztn az energiahiny mrsklse cljbl ismt napirendre tzte a gt megptst. Az 1980-as vek elejn kivlasztottk a vgleges helysznt, a fokozd hazai s nemzetkzi felhborods azonban jabb s jabb megvalsthatsgi tanulmnyokat szlt, tovbb ksleltetve ez- zel a projekt megkezdst. A legnagyobb vita a gt szksgessge krl zajlott: Dai Qing jsgr ugyan egy cikkben kvnta feltrni az ptmny felptsnek kros kvetkezmnyeit, de a cenzra megszrte az rst. Vgl Dai 1989 elejn, tbb szakemberrel egytt kiadta Jangce! Jangce! cm knyvt, mely hatalmas vihart kavart. Az ugyanazon v nyarn zajlott Tienanmen tri mszrls utn viszont betiltottk a publikus gy tbbek kztt a projektrl szl vitkat is, az rt bebrtnztk s 138 VRS ZOLTN 139 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN megkezdtk a gt ptsnek elkszleti munklatait. Az Orszgos Npi Gyls a folytatd tiltakozsok ellenre vgl 1992-ben dnttt a gt kivitelezsrl. A vgleges tervek szerint egy multifunkcionlis gt kszl el, mely hasznosthat az rvz-szablyozsban, energiatermelsben s a foly hajzhatv ttelben. A hrom fzisra osztott ptkezst hivatalosan 1994. december 14-n kezdtk meg, noha fldmunkkat mr 1993-ban vgeztek a helysznen. A finanszrozsba a krnyezetet rint slyos krok miatt sem a Vilgbank, sem az amerikai Export-Import Bank, sem az zsiai Fejlesztsi Bank nem szllt be, gy a megkzeltleg 90 millird janos kltsgeket a Knai Fejlesztsi Bank, illetve llami s egyb kl- fldi pnzintzetek hiteleibl kvntk fedezni. A beruhzs azonban drgbb lett, a kltsgek szinte megduplzdtak, becslsek szerint elrik a 180 millird jant (krlbell 5200 millird forintot) is. Az 1997-ig tart els fzis sorn lezrtk a foly f medrt s egy msik csatornt nyitot- tak, valamint megkezdtk a projekt egyik legkritizlhatbb szakasznak vgrehajtst: a lakossg kiteleptst. A gt magassgt vgl 185 m-re terveztk, hogy 175 m magas vztmeg visszaduzzasztsra alkalmas le- gyen. Az gy ltrejtt troz valjban egy 600 km hossz mestersges t, melynek csak a krnyez hegyek szabnak hatrt. 2008-ig a becslsek szerint mintegy 1,2 milli embert fosztottak meg otthontl s tovbbi 200-300.000 lesz knytelen elhagyni hzt, ha a troz vizt a vgleges szintre duzzasztjk. A t vgleg eltntet tizenkt nagyvrost s ktezer egyb teleplst a fld sznrl, mikzben szmos lakos szmolt be a helyi hivatalnokok kapzsisgrl, kiknek ksznheten a kiteleptettek nem kapjk meg a nekik jr pnzt. Az 1998-tl 2003-ig tart msodik sza- kaszban 135 m-re nveltk a troz-medence vzszintjt, miutn elkszlt a gt egy rsze. Az els genertor 2003-ban kezdte meg az ramtermelst, mikzben tesztelsre tadtk a ktirny, t lpcss zsilip-rendszert is. A harmadik fzisban, a hajemelt leszmtva minden elkszlt, mg a hatrid eltt. A vztroz a vgleges magassgt 2009-ben fogja elrni, mikzben 2012-re 22,500 MW energit fognak termelni a turbink, de mr most a Hrom-szoros a vilg legnagyobb vzermve, megelzve a Brazlia s Paraguay hatrn ll Itaipu-gtat s tbb energit termel, mint amennyi a projekt tz ven belli megtrlshez szksges lenne. A gt szmos haszonnal jr a knai kormnyzat szmra, az ltala okozott krok azonban helyrehozhatatlanok. 140 VRS ZOLTN 141 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN A gt egyik elnye a folyszablyozs s az rvzvdelem tern nyil- vnul meg. A projekt tmogati f rvknt a foly kzps s als sza- kaszainak rvzszablyozst hoztk fel. Szakrtk azonban ezt is meg- krdjelezik: a Hrom Szoros csupn a fels szakasz trsgben lehull csapadkot tudja felfogni, a kzps szakaszokon kialakul radsokra nincs befolysa, radsul ppen az ess vszakok idejn engedik le a tro- z vzszintjt 145 m-re, hogy a gt felfoghassa az rvizeket. Nem ennyire ltvnyos, de mg nagyobb veszlyt rejt, hogy a gt megszri a Jangce ltal a tenger fel szlltott vi 530 milli tonnnyi iszapot. Ez egyrszt a troz fenekn lelepedve eltmtheti a turbinkat, msrszt az iszap hinya a foly tovbbi szakaszn s a deltban a sokszorosra gyorsthatja a part erzijt. Ez azt az vmillik ledkbl ll fldnyelvet is vesz- lyezteti, amin a 17 milli lakos Sanghaj fekszik. 42 Radsul a hordalk- lerakds komolyan befolysolhatja a duzzaszt kapacitst is. Az iszaple- rakds ellen folyamatos tiszttssal s kisebb gtak ptsvel prblnak meg vdekezni. A gt mellett kardoskodk msodik rve a vzenergia hasznostsa volt, a folyk adottsgainak jbli felismerse ugyanis lkst adott az orszg vzenergia programjnak az 1990-es vekben. Radsul a Hrom Szoros vagy brmely ms vzerm zembe helyezsvel szmos krnyezetet szennyez sznbnya kerlhet bezrsra. 2011-2012-re mind a 32 turbina zembe ll majd, s az erm ltja majd el a krnyez tarto- mnyokat, megtrtve ezzel a beruhzs kltsgeit. Sokak szerint azonban ez is krdses: a vzerm ltal ellltott energit nem lesznek kpesek kifizetni a fogyasztk, a szolgltatk gy az olcsbb sznhez nylnak majd vissza. A gt pozitv hozadknak tekintik a hajzhatsgot, s ezzel egyidejleg a folymenti turizmus fellendlst, vgl pedig a vzszllts lehetsgnek megteremtst is. A duzzasztnak ksznheten tbb vz jut majd a mezgazdasg szmra, emberi fogyasztsra s vzhinyban szenved szakkeleti orszgrsznek is, a troz ugyanis a Dl-szaki Vz- tvezet Projekt egyik jvbeni pillre lehet. A gt ptsnek negatv kvetkezmnyei kz soroljk a trsg fl- rjnak s faunjnak teljes talakulst, a mikroklma megvltozst, a szmos kiteleptst, valamint a trtnelmi korok emlkeinek eltnst. A projekt kivltva a sznermvek termelst cskkenti ugyan a kn-dioxid kibocstst, rszben gy reduklja a savas-esk kialakulsnak eslyt s ezltal javt a krnyezet minsgn, a legjabb kutatsok szerint azonban mgis hozzjrul az veghzhats gzok kialakulshoz a tro- zban elrasztott nvnyzet elbomlsval. Radsul a hatalmas ptkezs 140 VRS ZOLTN 141 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN sorn is risi mennyisg kros anyag kerlt a levegbe. A folyn az kolgiai egyensly teljesen felborult, a Jangcban l ritka fajok pusztul- nak ki mg msok elszaporodnak: a gt kzelben lk katasztrfafilmbe ill patknyinvzirl szmoltak be (a jelentsek ktmillird patknyrl szltak, ezek tbb ezer ngyzetkilomternyi gabonaltetvnyt taroltak le 2007 nyarn). 43 Szintn komoly problmt okozhat egy esetleges partomls. A legltvnyosabb fenyegetst a vztroz sszeomlsa je- lenti: 2003 ta eddig 91 helyen szakadt be a troz partja, sszesen 36 ki- lomternyi partszakaszon. Ezek a fldcsuszamlsok olykor tven mteres hullmokat hoznak ltre a vzen, ami miatt tbb szzezer ember lakhelye kerlt veszlybe. 44 Radsul az egsz komplexum fldrengs-veszlyes helyre plt, szakrtk szerint a tj ily mrtkben trtnt talaktsa komoly problmkat szlhet, a gt esetleges tszakadsa a felduzzasztott hatalmas vztmeg miatt felbecslhetetlen puszttst okozna. A flelem nem alaptalan: a 2008 mjusban Szecsuan tartomnyban bekvetkezett, tbb mint 80.000 ember hallt kvetel s tbb millit otthontalann tev fldrengs ugyanis a szakrtk szerint egy hatalmas vztroz miatt kvetkezett be. Amerikai s knai tudsok szerint egyre valsznbb, hogy a katasztrft az epicentrumtl t kilomterre tallhat cepingpui vztroz okozta. A vztroz 153 mter magas gtja 315 milli tonna vizet tart meg, s csupn 500 mterre fekszik a fldrengs trsvona- ltl. A kutatk gy gondoljk, hogy a vz olyan nyomssal nehezedett az alatta lev kzetrtegekre, hogy az a trsvonalat sztfesztette, s ez olyan lncreakcit indtott el, ami a fldrengshez vezetett. Fan Xiao, a Szecsuani Geolgiai s svnytani Intzet munkatrsa szerint igen val- szn, hogy a gt megptse s a vztroz 2004-es feltltse vezetett a katasztrfhoz. Fan utalt arra, hogy a fldrengs nagyon szokatlan volt, korbban soha nem volt hetesnl ersebb fldmozgs a trsgben. Chris- tian Klose, a Columbia Egyetem egy megfigyelkzpontjnak kutatja szerint ilyen mrtk aktivits a trsvonalon vmillik ta nem volt. Az viszont mr korbban tbb esetben is igazoldott, hogy a vztrozk tudnak fldrengseket okozni az amerikai Hoover-gt esetben is ta- pasztaltak ilyen, de jval gyengbb jelensget. A cepingpui gt ptst ami 2000-tl 2006-ig zajlott egybknt vgigksrte a geolgus szakrtk tiltakozsa, akik gy vltk, hogy nem szabadna egy ekkora ltestmny egy trsvonalhoz ilyen kzel megpteni. 45 Megdbbent s korbban nem vrt hats az idjrs megvltozsa is. Modellek s meteorolgiai mrsi adatok alapjn [...] 2000-tl napjainkig jelents 142 VRS ZOLTN 143 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN vltozs figyelhet meg a trsgben, melyek kzl a 2004-es v a leg- kiugrbb, ugyanis ekkorra kszlt el a gt egy jelents rsze s a vz tbb kanyont is elrasztott. A foly felduzzasztsval, a gt mgtt tulajdon- kppen egy mestersges t keletkezett. Az gy ltrejtt nagy kiterjeds vzfelszn felett a leveg gyorsabban vlik teltett mint korbban (azaz annyi vizet tartalmaz a leveg amennyi fizikailag lehetsges), emiatt hamarabb kihullik belle a nedvessg, gy a gt krnykn a csapadk mennyisge jelentsen nvekedett. Ez nem felttlenl rossz hr, hiszen sok terleten szksg van a csapadkra, de ezzel egytt ms terleteken cskkent a mennyisge. A gt idjrs mdost szerepe kzel 160 km 2
kiterjeds terleten rezhet ma, ami tzszer nagyobb, mint amekkort eredetileg feltteleztek. 46 s a hrek szerint a kiteleptseknek sincs mg vge, 2020-ig tovbbi ngy milli lakost teleptenek ki Csungking bl (5. bra): Tovbbi ngymilli embert kltztetnek t Knban a gigantikus Hrom Szoros-duzzaszt trsgben. [] Az elkvetkezend vekben Kzp-Knban a gigantikus erm s vdm kezdetnl tallhat Csungking vros kzpontjtl tvol es kerletek lakit fogjk tkltz- tetni, elssorban azokrl a terletekrl, ahol a 600 km hossz vztroz mr erodlni kezdte a Jangce-foly partjt. A vros alpolgrmestere, Yu Yuanmu kijelentette, hogy az tteleptseket a rgi 2007 s 2020 k- ztti fejlesztsi terveivel sszhangban, lpcszetesen valstjk meg. Yu szerint az ttelepts nlklzhetetlen annak rdekben, hogy megvjk a vztroz trsgnek kolgijt. Az tkltztetettek Csungking kz- pontjtl busszal egyrnyi tvolsgba kerlnek, az els ktmilli embert t ven bell helyezik t. 47 A Hrom Szoros-gt mindenesetre elkszlt s rtkelhet pozitv eredmnyei ellenre egyre tbb jel mutat arra, hogy totlis katasztrft fog okozni a Jangce-vlgyben. A Dl-szaki Vztvezetsi Projekt A ktezres vek elejn az szaki orszgrsz folyinak vzhozam-cskke- nsre, a rgi slyos vzhinyra, a talajvizek szennyezdsre s a vizek fertzttsgre a knai vezetsnek mindenkppen megoldst kellett tall- nia, fknt mivel a npessg, az ipar s mezgazdasg jelents hnyada erre a trsgre koncentrldik. A dntshozk ebben az esetben is egy grandizus s mr korbban felvetett elkpzelst poroltak le s kezdtek el kidolgozni. A Vzkszletek Minisztriumnak tisztsgviselje, a Dl- szaki Vztvezetsi Projekt tervezsrt s kivitelezsrt felels iroda 142 VRS ZOLTN 143 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN alelnke a tervrl ksztett tanulmnyban a Jangct, mint bsges vz- hozammal rendelkez folyt mutatja be, amely teht alkalmas (!) arra, hogy vzt a Srga s Hai-folyk, valamint Peking fel tereljk. A tnyek azonban mst mutatnak. A Jangce a Tibeti-fennskon ered, vtizedek ta cskken a vzhozama, egyre szennyezettebb, radsul nagy mennyisg vz elvezetsvel kiszradhat, mint az a Srga-foly als szakasznak esetben trtnt. Ezltal helyrehozhatatlan krokat szenvedne a foly egyedlll lvilga s a meder mentn l npessg is knytelen lenne elhagyni lakhelyt. A tnyek s kritikk most sem gyztk meg a knai po- litikusokat, a Maoban tven vvel ezeltt felvetdtt tlet kivitelezsrl Peking vgl 2002-ben dnttt. 6. bra: A Dl-szaki Vztvezetsi Projekt Forrs: sajt szerkeszts A vz tvezetst hrom nyomvonalon tervezik megvalstani. A gtakkal s kilomternyi alagtrendszerrel kiptett Nyugati-csatorna a Jangce forrsvidkrl vezetne t vizet a Srga-foly fels szakaszba. A terv risi mreteire jellemzen az els fzisban t duzzasztgtat s 260 km alagutat, a msodikban egy duzzasztt s 304 km alagutat, mg az utolsban mg egy duzzasztt s 508 km alagutat ptennek, illetve frnnak. Az gy tvezetett 17 millird m 3 /v vz a Srga fels s k- zps szakaszt tplln. Ennek az elkpzelsnek a megvalsthatsg- rl a mai napig vitk zajlanak, a munklatok valsznleg nem kezddnek 144 VRS ZOLTN 145 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN el a kvetkez vekben. A kzps csatorna a Jangce-bl s mellkfoly- jbl a Hanbl szlltana vizet a Srga-foly alatt Pekingbe s Tiencsinbe. A terv sarkalatos pontja a Srga-foly alatti csatorns tvezets, onnantl ugyanis a gravitcinak ksznheten folyna a fvros fel a vz. Ezen a szakaszon 2004-ben kezdtk meg az ptkezseket s 2008-ra elkszlt a csatorna szaki felnek 307 km-es rsze. Peking ezen keresztl mr 2008. szeptember 18. ta kap vizet noha mg nem a Hanbl, hanem a szintn szrazsggal s vzhinnyal kszkd Hopej [Hebei] tartomnybl (1. s 2. bra, illetve 2. tblzat). Ennek az tvonalnak a vgs befejezsi idejt 2010-ben hatroztk meg, a tvlati tervek kztt szerepel azonban a Hrom Szoros-gt ltal ltrehozott hatalmas troz viznek hasznostsa is: egy csatorna vezetne innen a szmtsok szerint vente 13 millird m 3 nyi vizet a kzps csatornarendszerbe. A keleti tvonal ignyli a legkevesebb talaktst, a vz a Jangce als szakaszrl, a Csszr- vagy Nagy-csatornn 48 keresztl folyna a Srga-folyig, ott szivattyk segt- sgvel tvezetnk a meder alatt, majd a fizikai trvnyszersgeknek ksznheten folyna tovbb. Csengcsou vrosnl pumplnk t a vizet a mestersges csatornba, melyet ksbb t fokozatban 40 m magasra szi- vattyznnak fel, majd a Srga-foly alatti tvezetst kveten jonnan plt csatornkon t haladna az szakkeleti vrosok, elssorban Tiancsin s Peking fel. A munklatokat megknnyti, hogy a szksges csatornk s tavak 90%-a mr elkszlt. Ez az tvonal vente 14,8 millird m 3 /v vz szlltsra lenne alkalmas. A munklatok 2002 v vgn kezddtek el, a kivitelezs befejezse ugyanakkor csak 2012 krl vrhat, a vz szennyezettsgnek mrtke ugyanis ktsgess tette a projekt megval- sthatsgt, hiba indtottak a vizek tiszttsrt szmos vzjavt s tisz- tt beruhzst. A programok els fzisa (a kzps s keleti tvonalon) mintegy 180.000 embernek ad munkt. A knai vezets remnyei szerint a beruhzs nvelni fogja a GDP-t s megszilrdtja a gazdasgi nveke- dst, megoldja a szomjaz szak vzproblmit s nem okoz majd vissza- fordthatatlan kolgiai katasztrft. A terv ellenzi termszetesen ms vlemnyen vannak. Amennyiben a csatornarendszerek el is kszlnek, a vzmennyisg csak ideig-rig lesz kpes elltni az ipart s a lakossgot, a mezgazdasg gondjain pedig mr nem tud segteni. Radsul slyos termszeti kvetkezmnyei lehetnek, ha a Jangce tervezett mrtk vzel- vonsa megvalsul, erre az eshetsgre azonban egyelre nem kszltek forgatknyvek 144 VRS ZOLTN 145 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Nemzetkzi vzproblmk Kna a slyosbod bels vzproblmi mellett szomszdaival is szembe kerlhet a folyk viznek felhasznlsa kapcsn noha ebben az esetben elre lthatlag nem mint szenved alany vesz rszt a konfliktusokban. Mind az szaknyugati hatrnl fekv Kazahsztn, mind a dlkeleten fekv zsiai orszgok vzkszletei fggnek a Knban ered folyktl, vlheten azonban nem fognak/nem tudnak sem relevns diplomciai, sem brmifle katonai lpst kezdemnyezni az zsiai ris ellen. Peking az energiahsg csillaptsa s a tovbbi gazdasgi fejlds rdekben dnttt az szaki Irtisz s Ili, valamint a dli Mekong s Salween [N Jing] folyk viznek nagyobb mrtk kihasznlsrl. A knai vezets az elszakadst, vagy a nagyobb nllsgot clz ujgur szeparatista mozgalmak aktivitst figyelembe vve a Hszincsiang ujgur autonm terlet fejlesztst, s ezltal a npessg han nemzetsggel val felhgtst, valamint az ebben a trsgben tallhat olajkszletek kitermelst tzte ki clul. Az elkpzelsek megvalstshoz az Irtisz, valamint az Ili-folybl kvnjk biztostani a vizet, azon folyamokbl, melyeknek vzhozama elengedhetetlen Kazahsztn szmra. A Fekete- Irtisz-Irtisz-Ob egytt a vilg tdik leghosszabb folyjt alkotjk, ssze- ktik a kontinens kt nagyhatalmt, Knt s Oroszorszgot. Az Irtisz a mongol Altj-hegysgben ered, els, Fekete-Irtisznek nevezett szaka- sza 618 km hosszan kanyarog Hszincsiang tartomnyban, majd a kazah hatr tloldaln mlik a Zaisan-tba, ahonnan mr Irtisz nven folyik tovbb az Obba, majd a Jeges-tengerbe. Kna mr az 1990-es vekben tervbe vette egy 300 km hossz csatorna ptst az olajmezk elltsra s az tves tervben meghatrozott gazdasgi-fejlesztsi clok elrsre. A mestersges mederben a Fekete-Irtisz vzhozamnak 20%-t vezetnk el. A kvetkezmnyek pedig Kna hatrait elhagyva reztetik majd ha- tsukat: Kazahsztn vziermvei mkdskptelenn, a kereskedelem szempontjbl alapvet kikti hajzhatatlann vlhatnak, a foly s az ltala tpllt Ob lvilga pedig slyosan krosodhat. A csatorna ellen orosz szakemberek is lnken tiltakoznak, fltve az Ob-folyt, elfelejtve ugyanakkor azt a tnyt, hogy az Irtisz erforrsait az egykori szovjet tervek is ki akartk aknzni. A msik, nagy horderej terv az Ili viznek felhasznlst irnyozza el, szintn gazdasglnkt clokat szem eltt tartva. A szovjet rban a kazah oldalon ptett vzerm tnkretette a foly addigi lvilgt s veszlybe sodorta a foly torkolatnl tallhat 146 VRS ZOLTN 147 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Balkhash-tavat, drasztikusan lecskkentve tlagos vzszintjt. A knai tervek megvalstsa nemcsak az erm mkdst nehezten, hanem teljesen kiltstalann tenn a Balkhash jvjt, s az ott l emberek meglhetst is. A gtptsek manapsg nem kapnak kiemelten nagy sajtvisszhangot, a hradsok kzppontjban is csak grandizus mretei miatt szerepelt nhny alkalommal a Hrom Szoros, a krnyezetet slyosan krost hatsairl kevs sz esett. Lteznek azonban ms knai elkpzelsek s ptkezsek is, melyek mg a Jangcn pl risgtnl is kevesebb figyelmet kapnak: a knai kormny mr az 1980-as vekben dnttt a Mekong [Lancang Jiang] fels szakaszn ltestend hatalmas Mekong- kaszkdrl, azaz nyolc vzerm megptsrl. A Mekong, az orszg legnagyobb folyihoz hasonlan szintn a Tibeti-fennskon ered, hogy megtegye 4023 km-es tjt a knai Jnnan [Yunnan] tartomnyon, Burma/Myanmaron, Thaifldn, Laoszon, Kambodzsn s Vietnmon t a Dl-knai-tengerig. A foly zsia egyik legfontosabb vzrendszere, vlgyben 100 milli lakossal, akiknek tbbsge a Mekongbl l. A foly fels, knai szakasza igen meredek hegyek s sziklk kzt zdul al, al- kalmass tve ezltal a vzenergia hasznostsra. Elmletben Jnnan tartomny rendelkezik az orszg vzenergia kapacitsnak negyedvel, ennek kihasznlst remli Peking a kaszkd ltrehozsval. A Jnnan- tartomnyban ptend nyolc erm mellett Tibet terletn is terveznek nhny gtat. A beruhzst ksr mdia-figyelem hinya meglep 49 , figyelembe vve a foly alsbb szakaszain osztoz orszgok, NGO-k s krnyezetvd szervezetek tiltakozst. Ha a terv kidolgozsra kerl, a komplexum annyi energit fog termelni, mint a Hrom Szoros, radsul a tizedik tves-tervnek megfelelen kpes lesz fejleszteni a nyugatot, il- letve energival elltni a keletet 50 . A Mekong mentn tallhat orszgok alapvet rdeke, hogy egyttmkdjenek Knval a foly felhasznlst illeten. Szmos prblkozs trtnt a kzeledsre, tnyleges egyezmny azonban nem szletett. 51 Kna mindekzben tovbbi ermvek ptst tervezi a Salween 52 s Brahmaputra 53 [Yarlung Zangbo] folykra, ko- moly problmkat okozva ezzel Burma/Myanmar s Thaifld, valamint India s Banglades nvekv npessge szmra. Peking energiahsge teht nem csupn belfldi, hanem a nemzetkzi folyira is kros hatssal lehet, radsul a knai vezets ez idig nem kvnt rdemben foglalkozni a folyamok als szakaszain l npek jogaival. 146 VRS ZOLTN 147 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Zld GDP Mg 2005 mrciusban Hu Jintao prtelnk s Wen Jiabao miniszterel- nk beszlt arrl, hogy szksg van egy j fejldsi modell avagy egy j gazdasglnkt modell kialaktsra, amelynek a legltalnosabb clja egy minden szempontbl harmonikus trsadalom [...] elrse len- ne. 54 Ez a megfogalmazs sszhangban ll a Vilgbank krnyezetvdel- mi specialistja, Andres Liebenthal szavaival s a zld GDP fogalmval. Minden rtelmes ember szmra vilgos, hog y a dolgoknak meg kell vltozniuk mondja Liebenthal csak mg az nem tiszta, milyen stratgit kell folytatni. K- srleti projektek folynak a gazdasgi teljestmnyek kolgiai hatsnak zld GDP kalkullsra, de egsz eszkzrendszereket kell talaktani, hog y ltrejjjn eg y komplett zld GDP rendszer, belertve az rkpz rendszereket s a termszeti erfor- rsokra kivetett adkat. A vz ra jelenleg csak a szlltsi s a kezelsi kltsgeket tartalmazza, nem tkrzi azt, hog y a vz szksen ll rendelkezsre, s nem foglalja magba a vzszennyezs miatti kltsgeket sem magyarzza Liebenthal. Knban a fels vezetk krben npszer a zld GDP, mert szeretnk szkteni a gazdagok s a szegnyek kztti szakadkot, hog y kezelni tudjk a trsadalmi instabilitst. A helyi vezetk azonban nem rlnek annak, hog y a rgi fejldsnek s a vezetk teljestmnynek rtkelsbl le kell vonni a krnyezeti vesztesgeket. De nincs ms t. Ahog y a kanadai Nemzetvdelmi Minisztrium kutatja Nathan Nankivell rta nemrgiben jelentsben: Becslsek szerint az ves gazdasgi nvekedsnek 7%-t kell a trsadalmi stabilits megrzsre (vag yis az elgedetlenek fkentartsra) fordtani. A szennyezsek kltsge pedig mr 812 % kztti sszeggel cskkenti a GDP-t vente. 55 Knban komoly vitk [folynak] arrl, hogy mikppen lehet- ne gy befolysolni az rak alakulst, hogy megelzhet legyen a vz- kszlet szennyezse s pazarlsa. Egyes tartomnyok s vrosok 2004 s 2006 kztt elkszt programokat vgeznek zld GDP-jk felmrse rdekben, s a ksbbiekben az itt nyert tapasztalatokra fognak pteni a tbbi trsgben. 56 Peking az vtized vgre, hrom lpcsben kvnja bevezetni a zld GDP-t 57 a krnyezet s vizek tovbbi szennyezsnek cskkentse rdekben, br a knai politikai berendezkeds erteljesen gtolhatja az jfajta indexek bevezetst. A kzgazdszok krben el- tr becslsek vannak arra nzve, mennyibe kerl Kna zldebb ttele. A Vilgbank szakrti gy szmoljk, hogy a leveg- s a vzszennyezs az orszg GDP-jnek 8%-t viszi el. Persze, msknt rintenk a szennye- zsi kltsgek az egyes rgikat. Sanhszi [Shanxi] tartomnyban, a szn- bnyszat kzpontjban negatv mrleget hoznnak ki a szakrtk, ha a 148 VRS ZOLTN 149 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN krnyezetpusztuls s -szennyezs kltsgeit integrlni kellene a gazda- sgi mutatba. Azaz az elmlt vtized teljes helyi gazdasgi nvekedst lenullzn a krnyezeti kr idz hivatalos szemlyeket a Deutsche Bank jelentse. A zld GDP nag yon j tlet mondja Kna krnyezetvdelmi ve- zetje csak nag yon nehz lesz a helyi viszonyokra alkalmazni s vgrehajtani. Mr letbe lpett eg y j rendelet, amely komoly bntetssel sjtja azokat a hivatalnokokat, akik krnyezetvdelmi hatselemzs nlkl hag ynak jv projekteket, indokolatlanul alacsonyan szabjk meg vag y elengedik ipari zemek szennyezsi bntetseit, megha- mistjk a jelentseket vag y elhallgatjk a krnyezeti baleseteket. Ezt is nag yon nehz lesz ellenrizni, mert a knai krnyezetvdelmi hatsgnak nincs elg embere arra, hog y a nag yon g yakori krnyezeti baleseteket kivizsglja. 58 Konklzi Knnak most kell megfizetnie a krnyezetrombolsrt, melyet a kom- munista hatalomtvtel ta vghezvitt, s a gazdasgi eredmnyek km- letlen hajszolsa a knai politikusok szerint megkvnt. A lehetsges kvetkezmnyek pedig taln mg a vrtnl is szrnyebbek lehetnek, radsul hatalmas npessget rintennek. A knai lakossg ugyanis nincs tisztban a valsggal, az llami cenzrnak ksznheten csupn a Pekingben tombol homokviharok s az ihatatlan csapvz kpben ta- llkoznak a vlsggal. A politikai elit pedig nem akar elkpzelni egy olyan jvt, ahol a vrosi lakossg alapfok elltsa nem megoldott, viszont a gazdasgi visszaess elgedetlen nptmegeket szlne, szintn megren- getve a prt hatalmt. A problmk jelen vannak, a megoldsi ksrletek nem felttlenl si- keresek, a helyzet fokozatosan romlik. Ilyen krlmnyek pedig az egsz bolygra kihat kvetkezmnyekkel jrhatnak: szzmillik lete kerlhet veszlybe, sszeomolhat a gazdasg, slyos vilggazdasgi vlsgot okoz- va, s a krnyezet mg nagyobb mrtkben degradldhat. Az ilyen for- gatknyvek elkerlse vgett a hatsgoknak mihamarabb szablyoznia (s ellenriznie) kellene az ipari vzfelhasznlst, drasztikusan emelnie a vz rt (mg ha ez felhborodst is szlne a lakossg krben), az ideig- rig tart szksgintzkedsek helyett alapvet reformokat vgrehajta- nia, a krnyezetet rombol grandizus terveket (lsd: Hrom Szoros-gt) elvetnie s a gazdasgi fejldst a fenntarthatsg szintjre emelnie. Fon- tos lpseket kellene tenni a mezgazdasgi vzhasznlat krdsben is, a rossz minsg csatornkon t kiszivattyzott vz 50%-a ugyanis krba 148 VRS ZOLTN 149 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN vsz. risi megtakartst (ugyanakkor termszetesen drga beruhzst) jelentene a slyosan vzhinyos terleteken (pldul Izraelben) mr siker- rel alkalmazott csepegtet ntzses technika elterjesztse. Kt dolgot azonban ltni kell Kna kapcsn: a hatalmas terletek fel- gyelete s ellenrzse s az risi npessg elltsa rendkvl nehz fel- adat, valamint az orszgban kialakult sajtos diktatrikus rendszer s (az urbanizlt lakossg szmra rzkelhet) jlt fenntartsa sokszor csak ltszatintzkedsekkel rhet el, komolyabb megszortsok soha nem l- tott felhborodst indthatnnak el a trsadalom krben. Ezt pedig jelen gazdasgi- s letsznvonal nvekeds mellett nem fogja megkockztatni a pekingi vezets. Hamarosan kiderl, hogy az id ket igazolja-e Felhasznlt irodalom Bnhidi, Ferenc: Kna gazdasgi fejldsnek tendencii a nyolcvanas vekben. Konjunktra s Piackutat intzet, Budapest, 1987. Brown, Lester R.: Stabilizing Water Tables. In: Outgrowing the Earth: The Food Security Challenge in an Age of Falling Water Tables and Rising Tem- peratures. W.W. Norton& Co., New York, 2005. http://www.earth-policy.org/Books/Out/ch6_water.pdf Burgh, Hugo de: Kna Bart vagy ellensg? HVG Knyvek, Budapest, 2007. Cannon, Kathleen A.: Water as a Source of Conflict and Instability in China. Strategic Analysis, Vol. 30, No. 2, 2006. http://www.idsa.in/publications/ strategic-analysis/2006/apr-jun06/KathleenCannon.pdf Challmann, Don: The whole Dam Story: A Review of the China Yangtze Three Gorges Dam. Energiea, Vol. 11, No. 1, 2000. http://www.caer.uky.edu/ energeia/PDF/vol11_1.pdf Diszegi, Istvn Harsnyi, Ivn Krausz, Tams Nmeth, Istvn: A 20. szzad egyetemes trtnete. I. ktet. Korona Kiad, Budapest, 1999. Gernet, Jacqes: A knai civilizci trtnete. Budapest: Osiris Kiad, 2005, 472. o Giordano, Mark Zhu, Zhongping Cai, Ximing Hong, Shangqi Zhang, Xuecheng XUE Yunpeng: Water Management in the Yellow River Ba- sin: Background, Current Critical Issues and Future Research Needs. CA Research Report 3. http://www.iwmi.cgiar.org/assessment/FILES/pdf/ publications/ResearchReports/CARR3.pdf Gleick, Peter H.: Water Conflict Chronology. 2008, Pacific Institute for Studies in Development, Environment, and Security. http://www.worldwater.org/ conflictchronology.pdf 150 VRS ZOLTN 151 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Glidden, Lisa Darrin, Magee Meierotto, Lisa: Its Power, Dam It! - Effects of Transnational Environmental Advocacy on Local Water Governance. http://www.allacademic.com/meta/p_mla_apa_research_citation/0/5/9/ 9/5/p59955_index.html Hu, Hong-Ying Song, Yu-Dong: Water environmental situation and pollution control in China. http://www.wfeo.org/documents/download/Water%20E nvironmental%20Situation_China.pdf Jordn, Gyula: Kna trtnete. Budapest: Aula, 1999 Jordn, Gyula Tlas, Barna: Kna a modernizci tjn a XIX-XX. szzadban. Budapest: Napvilg kiad, 2005 Kulcsr, Klmn: Kna a vilgpolitikban. Budapest: Akadmia kiad, 2007 Larmer, Brook: Gyilkos folyam. In: National Geographic Tematikus szm, 2008. jlius. Liang, Linda: Water Management and Allocation of the Yellow River Basin. Report to CA/IWMI, 2005. http://www.iwmi.cgiar.org/assessment/files_ new/research_projects/River_Basin_Development_and_Management/ Liang_WaterPolicy_YRB.pdf Liu, Zhiyu: Flood Forecasting and Warning in China. http://na.unep.net/flood/CHINA_FL.pdf McAlister, John: Chinas water crisis. Deutsche Bank China Expert Series, 2005. http://www.cbiz.cn/download/aquabio.pdf Molen van der, Irna Hildering, Antoinette: Water: cause for conflict or co-operation? ISYP Journal on Science and World Affairs, Vol. 1, No. 2, 2005, 133-143. http://www.scienceandworldaffairs.org/PDFs/ VanDerMolenHildering_Vol1.pdf Nguyen, Quang M.: Hydrologic impacts of Chinas upper Mekong dams on the lower Mekong river. http://www.mekongriver.org/publish/ qghydrochdam.htm Plinks, Kroly: Szomjhall fenyegeti Knt? National Geographic Mag- yarorszg online, 2007. http://www.geographic.hu/index.php?act=napi&r- ov=3&id=10204 Ponseti, Marta Lpez-Pujol, Jordi: The Three Gorges Dam Project in China: history and consequences. http://ddd.uab.es/pub/hmic/16964403n4p151.pdf Polonyi, Pter: A nagy kormnyos Mao Ce-tung. Terebess zsia e-tr. http://www.terebess.hu/keletkultinfo/mao.html Polonyi, Pter: Kna trtnete. Budapest: Maecenas, 1994 150 VRS ZOLTN 151 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Porter, John W. Cheng, Xiaotao Zou, Jinzhang: National Flood Man- agement Strategy Study. http://www.ghd.com.au/aptrixpublishing.nsf/ AttachmentsByTitle/PP+FloodManagementChina+PDF/$FILE/Zou_ FloodManagementChina.pdf Sievers, Eric W.: Water, Conflict, and Regional Security in Central Asia. N.Y.U. Environmental Law Journal Vol. 10, 2002. http://www1.law.nyu.edu/ journals/envtllaw/issues/vol10/3/v10n3a2.pdf Suo, Lisheng: River Management and Ecosystem Conservation in China. Pro- ceedings of the Ninth International Symposium on River Sedimentation, 2004. http://www.irtces.org/old/irtces/report/9isrs/LishengSuo.pdf Tlas, Barna: A knai kommunistk jabb hossz menetelse a szocialista pi- acgazdasg fel. Budapest: Budapest Bank Tanulmnyok, 1994 40-43. o. Wang, Xiaoyan: Grain Production in the Yellow River Basin. Report to CA/IWMI, 2005. http://www.iwmi.cgiar.org/assessment/files_new/research_projects/ River_Basin_Development_and_Management/YRB_Wang_2005.pdf Wang, Xinbo: Water governance in China: The failure of a top-down approach. http://www.sdnetwork.net/files/pdf/chapter6-xinbo.pdf Weinthal, Erika: Water Conflict and Cooperation in Central Asia. UN Hu- man Development Report 2006. http://hdr.undp.org/en/reports/global/ hdr2006/papers/Weinthal%20Erika.pdf Xia, Jun Yongqin, David Chen: Water problems and opportunities in the hy- drological sciences in China. Hydrological SciencesJournaldes Sciences Hydrologiques, 46(6) December 2001. http://cig.ensmp.fr/~iahs/hsj/460/hysj_46_06_0907.pdf Zhang, Guanghui: Water Shortage Problems and Strategies for Water Sustain- able Utilization in China. Institute of Hydrogeology and Engineering Geol- ogy, Chinese Academy of Geological Sciences. Water Shortage Problems and Strategies for Water Sustainable Utilization in China. Zhu, Ruixiang: Chinas South-North Water Transfer Project and Its Impacts on Economic and Social Development. http://www.mwr.gov.cn/english1/20060110/20060110104100XDENTE.pdf Zhu, Zhongping Giordano, Mark Cai, Ximing Molden, David: The Yellow River Basin: Water Accounting, Water Accounts and Current Issues. Water In- ternational. 29:2-10, 2004. http://www.iwmi.cgiar.org/assessment/FILES/ word/ProjectDocuments/YellowRiver/ZhuGiordanoCaiMolden1.pdf 152 VRS ZOLTN 153 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Internetes forrsok Mekong flood, MRCs roles, dams in China, and a failed alarm system. State- ment of Thai Peoples Network for Mekong, 2008. http://www.terraper.org/ file_upload/FINAL_Statement%20on%20Mekong%20flood%20and%20 MRC_18Aug08.pdf Whos Behind Chinas Three Gorges Dam. 2007. Web: http://www.probeinter national.org/files/Behind3GInternational.pdf The Most Polluted City in the World. The Epoch Times, 2006. http://en.epochtimes.com/news/6-6-10/42510.html The New Great Walls: A Guide to Chinas Overseas Dam Industry. http://www.internationalrivers.org/files/New%20Great%20Walls%20low %20res.pdf Rising Seas Threaten Chinas Sinking Coastal Cities. National Geographic online http://news.nationalgeographic.com/news/2008/01/080117-AP-china- risin.html South-to-North Water Diversion Project, China. water-technology.net http://www.water-technology.net/projects/south_north/ Mr Kna is kolgiai katasztrftl tart. Index.hu, 2007. http://index.hu/tudomany/kornyezet/3gorges27090/ Mg ngymilli embert kltztetnek mshov a Hrom Szurdok duzzaszt trsgbl. Zldtech.hu, 2007. http://www.zoldtech.hu/cikkek/20071017-harom-szurdok Knai trvnymdosts a vzszennyezs megelzsrt. China Radio Interna- tional, 2007. http://hungarian.cri.cn/1/2007/08/28/2@79565.htm Harc az elsivatagosods ellen. China Radio International, 2003. http://hungarian.cri.cn/1/2003/08/15/2@131.htm Hebei Water Resources Bureau announces water transfer to Beijing. Probe In- ternational http://www.probeinternational.org/index.php?q=beijing-water-crisis/ news-and-opinion/hebei-water-resources-bureau-announces-water-trans- fer-beijing Idjrs-mdost ris gt pl Knban. origo.hu, 2007. http://idojaras.origo.hu/20070706-idojarasmodosito-orias-gat-epul- kinaban.html 152 VRS ZOLTN 153 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN Ismt slyos vzszennyezs trtnt Knban. zsia.net, 2006. http://www.azsia.net/modules.php?op=modload&name=News&file=arti cle&sid=7998&mode=thread&order=0&thold=0 China plans to set up green GDP system in 3-5 years. China Daily, 2004. ht t p://www.chi nadai ly.com.cn/engl i sh/doc/2004- 03/12/content_ 314332.htm Clear Water and Blue Skies: Chinas Environment in the New Century. World Bank, 1997. A pazarls nagy fala. Polgri Szemle, 4. vf. (2008) 5. http://www.polgariszemle.hu/app/interface.php?view=v_digest&ID=37 Vgjegyzetek 1 Tanulmnyomban a magyar fordtssal rendelkez fldrajzi nevek esetn a magyar trst vettem alapul, egyb esetekben, illetve a szemlynevek lersnl azonban a szakirodalom ltal elfogadott pinyin trst vet- tem alapul. 2 Joanovics, .: Kna, valls s krnyezetvdelem. Ma s Holnap folyirat VI. vfolyam 1. szm 3 2005-s adat. Forrs: greenfacts.org 4 Az sszehasonlthatsg kedvrt a rgik alapjul a vzgyjt-medencket s nem a tartomnyok elhelyez- kedst vettem alapul. Lsd: 1-es s 2-es bra. 5 Jun, X. Yongqin Chen, D.: Water problems and opportunities in the hydrological sciences in China. http://www.cig.ensmp.fr/~iahs/hsj/460/hysj_46_06_0907.pdf 6 Ezzel szemben szakon az ves mennyisg 80%-a jnius s szeptember kztt hullik le. 7 Jun, X. Yongqin Chen, D.: Water problems and opportunities in the hydrological sciences in China. 6.o. http://www.cig.ensmp.fr/~iahs/hsj/460/hysj_46_06_0907.pdf 8 Giordano, M. Zhu, Z. Cai, X. Hong, S. Zhang, X. Xue, Y.: Water Management in the Yellow River Basin: Background, Current Critical Issues and Future Research Needs. 9 Mcalister, J.: Chinas water crisis. Deutsche Bank China Expert Series, 2005. http://www.cbiz.cn/download/aquabio.pdf 10 750.000 knai hal meg vente a szennyezett vz s leveg miatt. http://vilag.transindex.ro/?hir=6739 11 The Most Polluted City in the World. The Epoch Times. http://en.epochtimes.com/news/6-6-10/42510.html 12 Zhiyu, L.: Flood Forecasting and Warning in China. http://na.unep.net/flood/CHINA_FL.pdf 13 Larmer, B.: Gyilkos folyam. In: National Geographic tematikus szm, 2008. jlius. 120. o. 14 Larmer, B.: Gyilkos folyam. In: National Geographic tematikus szm, 2008. jlius. 15 Rohamosan fogynak a Tien-san gleccserei Knban. http://www.azsiaportal.hu/rohamosan-fogynak-a-tien- san-gleccserei-kinaban.html 16 Pekinget is fenyegeti Kna sivatagosodsa. http://nice.mconet.biz/kina/penkinget_is_fenyegeti_kina_si- vatagosodasa_kina_2299_360190.html 17 Elsivatagosodik a Fld. http://www.hirextra.hu/hirek/article.php?menu_id=2&cat=6&article_id=34176 18 A klmavltozs Kna gazdasgt fenyegeti. http://www.zoldtech.hu/cikkek/20070508kinaklima 19 A folyk megmentse rdekben idjrs mdost programba is belekezdett a knai kormny, a tzrsg ezst-jodid kristlyokkal bombzza a Srga-foly forrsvidke felett sz felhket. A kristlyok felveszik a nedvessget, a keletkez, immr kellen nagy tmeg vzcseppek pedig esknt lehullnak. Larmer, B.: Gyilkos folyam. In: National Geographic tematikus szm, 2008. jlius. 20 Plinks Kroly: Szomjhall fenyegeti Knt? http://www.geographic.hu/index.php?act=napi&rov=3&id= 10204 21 Brown, Lester R.: Plan B 2.0: Rescuing a Planet Under Stress and a Civilization in Trouble 2006. http://www.earth-policy.org/Books/PB2/pb2ch3.pdf 154 VRS ZOLTN 155 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN 22 Pekinget is fenyegeti Kna sivatagosodsa. http://nice.mconet.biz/kina/penkinget_is_fenyegeti_kina_si- vatagosodasa_kina_2299_360190.html 23 Rising Seas Threaten Chinas Sinking Coastal Cities. http://news.nationalgeographic.com/news/2008/01/080117-AP-china-risin.html 24 Brown, Lester R.: Plan B 25 Hong-Ying, H. Yu-Dong, S.: Water environmental situation and pollution control in China. http://www.wfeo.org/documents/download/Water%20Environmental%20Situation_China.pdf 26 State Environmental Protection Administration of China. State of the Environment in China. http://english.mep.gov.cn/standards_reports/soe/SOE2006/200711/t20071106_112569.htm 27 A vzben a nvnyek (fitoplanktonok) elszaporodsa tbblet tpanyag (nitrogn s foszfor) hatsra. A ksbb elpusztul fitoplanktonokat baktriumok fogyasztjk el, a folyamat sok oxignt ignyel. Ennek ksznheten az llatfajok kipusztulhatnak, a vizek slyosan szennyezdhetnek. http://www.atmosphere.mpg.de/enid/2___ce_ni_t_panyagok/-_Eutrofiz_ci__3h4.html 28 Hong-Ying, H. Yu-Dong, S.: Water environmental situation and pollution control in China 29 uo. 30 Helyszni jelents: mrgez vizet ittak! Hrszerz: http://www.hirszerzo.hu/cikkprint.6272 31 Ismt slyos vzszennyezs trtnt Knban. zsia.net: http://www.azsia.net/modules.php?op=modload& name=News&file=article&sid=7998&mode=thread&order=0&thold=0 32 Pokolian nznek ki a folyk Knban. Index.hu: http://index.hu/politika/bulvar/flykn2371/ 33 Mreg kerlt a csapvzbe Knban. Index.hu: http://index.hu/politika/bulvar/knvgyszr1713/ 34 Larmer, B.: Gyilkos folyam. In: National Geographic tematikus szm, 2008. jlius. 109. o. 35 Lanzhou, a Selyemt hajdani kereskedllomsa ma petrolkmiai kzpont, a vrosban s krnykn hasonl zemek szzai mkdnek. 2006-ban hrom alkalommal vrsre, negyedszer fehrre festette a Srga-folyt az elszivrg vegyszer Brook Larmer: Gyilkos folyam. In: National Geographic Tematikus szm, 2008. jlius. 114. o. 36 Larmer, B.: Gyilkos folyam. In: National Geographic tematikus szm, 2008. jlius. 108. o. 37 Csakgy, mint a foly kzps szakaszn, a Jinshan-vlgyn thaladva. 38 Az als szakaszn hat, ht meder-vltozst jegyeztek fel. 39 Giordano, M. Zhu, Z. Cai, X. Hong, S. Zhang, X. Xue, Y.: Water Management in the Yellow River Basin: Background, Current Critical Issues and Future Research Needs. 40 Folyk az sszeomls szln. origo.hu: http://www.origo.hu/tudomany/20070425folyok.html 41 Hong-Ying, H. Yu-Dong, S.: Water environmental situation and pollution control in China 42 Mr Kna is kolgiai katasztrftl tart. Index.hu: http://index.hu/tudomany/kornyezet/3gorges27090/ 43 Uo. 44 Uo. 45 Ember okozhatta a tavalyi fldrengst Knban. Index.hu. http://index.hu/tudomany/kornyezet/quake90203/ 46 Idjrs-mdost ris gt pl Knban. Origo.hu: http://idojaras.origo.hu/20070706-idojarasmodosito- orias-gat-epul-kinaban.html 47 Mg ngymilli embert kltztetnek mshov a Hrom Szurdok duzzaszt trsgbl. Zldtech.hu: http://www.zoldtech.hu/cikkek/20071017-harom-szurdok 48 A Csszr- vagy Nagy-csatorna olyan csatornarendszer Knban, amely a Jangce als folysnak rizsterm vidkeit kttte ssze az szak-knai politikai centrumokkal. Legnagyobb kiterjedse idejn Hangzhou s Peking kztt hzdott. sszessgben kb. 1930 km hossz volt, ezzel a vilg legnagyobb mestersges vzi tjaknt tarthat szmon. rintette Pekinget, Tiancsint, valamint Hopej, Santung, Csiangszu [ Jiangsu] s Cscsiang [Zhejiang] tartomnyokat. Megptst az tette szksgess, hogy Kna termszetes vzi tjai tbbnyire nyugat- kelet irnyak, s az szak-dli szllts nagy nehzsgekbe tkztt. A csatorna els formjban a Sui-dinasztia Sui Yangdi nev hrhedt csszrnak uralkodsa alatt plt fel 605-ben, a Tang-korban vlt jelentss, ettl fogva egszen a 19. szzadi vastptsekig a knai bels kereskedelem egyik legfontosabb tvonala volt. A 20. szzad- ban az elhanyagoltsg miatt nagy rsze feltltdtt, elmocsarasodott. Jelenleg csak a Hangzhou s Jining kztti szakasza hajzhat. A pcsi tuds, Brdi Lszl nemrgiben vgighajzta az utat s filmsorozatot is ksztett utazsrl. 154 VRS ZOLTN 155 HBORBAN A KRNYEZETRT A KRNYEZETTEL SZEMBEN 49 Glidden, L. Magee, D. Meierotto, L.: Its Power, Dam It! Effects of Transnational Environmental Advo- cacy on Local Water Governance. http://www.allacademic.com//meta/p_mla_apa_research_citation/0/5/ 9/9/5/pages59955/p59955-1.php 50 The dams are part of a regional development strategy that is the centerpiece of Chinas Tenth Five-Year Plan (2001-2005), two components of which are xibu dakaifa (Opening the West) and xidian dongsong (Send Western Electricity East). InGlidden, L. Magee, D. Meierotto, L.: Its Power, Dam It! - Effects of Tran- snational Environmental Advocacy on Local Water Governance. http://www.allacademic.com//meta/p_mla_apa_research_citation/0/5/9/9/5/pages59955/p59955-1.php 51 Formlisan ltezik ugyan Mekong-egyezmny, melyet 1995-ben meg is jtottak, Kna azonban nem rta al a dokumentumot s a szerzdsben foglaltak vgrehajtsra kijellt Mekong Bizottsg (Mekong River Com- mission MRC) munkjban sem vesz rszt. gy a Mekong mentn lk jogait s rdekeit szem eltt tart, az sszes rintett orszgot tmrt egyezmnyre mg vrni kell. 52 Peking 13 gt ptst tervezi, miutn azonban a Salween krnyezetvdelmi terleten folyik t, s a foly koszisztmjba val belenyls termszeti katasztrft okozna, a kivitelezseket egyelre lelltottk. Kna azonban nem adta fel tervt, hogy energit nyerjen a foly vizbl. 53 Kna nagyszabs tervei mellett India is ermvek sorozatt tervezi a folyra. 54 Burgh, H.: Kna, bart vagy ellensg? HVG Knyvek. 2007. 26. 55 Zld GDP: a dolgoknak meg kell vltozniuk mondja a Vilgbank. Dolgozz Velnk: http://www.dolgozzvelunk.hu/modules.php?name=News&file=article&sid=435 56 Burgh, H.: Kna, bart vagy ellensg? HVG Knyvek. 2007. 22. 57 China plans to set up green GDP system in 3-5 years. China Daily: http://www.chinadaily.com.cn/english/doc/2004-03/12/content_314332.htm 58 Zld GDP: a dolgoknak meg kell vltozniuk - mondja a Vilgbank. Dolgozz Velnk: http://www.dolgozzvelunk.hu/modules.php?name=News&file=article&sid=435 157 A BIZTONSGPOLITIKAI STRUKTURLIS S FUNKCIONLIS ANALZIS ALKALMAZSA A KZP-ZSIAI VZKONFLIKTUSBAN G FERENC A mai vzgazdlkodsi helyzet tragdija Kzp-zsiban egyrtelmen a mlt irracionlis krnyezetgazdlkodsban gykerezik. A 19. szzad kzepn ersd orosz kolonizci hatsra megsznt ltezni a sria (iszlm trvnykezs) szerint mkd, a termszet rendjvel tkletesen harmonizl vzhasznlat, ami annak volt ksznhet, hogy Oroszorszg klkereskedelme ersen fggtt az amerikai gyapottl. A helyzet mg to- vbb romlott az amerikai polgrhbor utols veiben, amikor a gyapot mennyisge cskkent a vilgpiacon, mg az ra rohamosan nvekedett. Tulajdonkppen ez a folyamat adta a crnak a kzp-zsiai gyapotv ltrehozsnak tlett, amely napjaink krzishelyzetnek kialakulshoz vezetett. A Szovjetuni megalakulst kveten, a tagkztrsasgok ha- trainak kijellsekor ugyan a termszetes hatrokat rszben figyelembe vettk, azonban a Kzp-zsiban l, mozaikszeren elhelyezked nemzetisgek esetben a hatrok kijellse nem volt kvetkezetes. Volt viszont egy msik nagyon fontos rendezelv, melynek rvnyeslnie kel- lett a terlet felosztsban: logikus gazdasgi egysgeket akartak megte- remteni egy olyan sivatagi, flsivatagi znban, ahol az ntzstl fgg gyapottermeszts az uralkod mezgazdasgi gazat. A vilghbork utn a sztlini-hruscsovi gazdasgi s kolgiai t- alaktsi tervek eredmnyekppen s a tervgazdlkods nvekv elvr- sainak nyomsra a trsg krnyezeti llapota rohamosan romlott, kl- ns tekintettel a termfldek minsgre nzve. A gyapotfldek gy az ntztt fldek mennyisgnek nvelsvel a tpll folykbl egyre kevesebb vz jutott el az Aral-tba. A ktsgbeejt prognzisok szerint az tvenes vek ta gyorsul folyamat nhny vtized alatt a t eltnst eredmnyezi. A problma felismerst kveten az 1980-as vekben ke- rlt el jra az a rgta rlelt, grandizus s meglehetsen utpisztikus szovjet tlet, melynek f clja az volt, hogy a szibriai folyk vznek dlre terelsvel a nvekv kzp-zsiai vzignyt kielgtsk. 158 G FERENC 159 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN A Szovjetuni 1991-ben trtnt felbomlsval, a kzpontostott vz- gazdlkods megsznsvel, s az j, a vzhasznlat szempontjbl klnbz rdek nemzetllamok megszletsvel a biztonsgpolitikai krzishelyzet mindenkppen kooperatv megoldst kvetel. Kutatsok alapjn arrl gyzdhetnk meg, hogy az intenzv, kzsen kialaktott vzgazdlkods egy adott nemzetkzi folyn kiemelten fontos bizton- sgpolitikai krds, kivltkppen abban az esetben, ha a krdses terlet flsivatagi, sivatagi znban helyezkedik el, s kimagaslan nagy a foly trsadalmi, kolgiai s gazdasgi vonzata. A modern biztonsgpoli- tikai iskolk kzl a funkcionlis analzis krdsvel legtbbet taln a Koppenhgai Iskola foglakozik (jelesl Barry Buzan, Ole Weaver), mely kutatk munkibl a biztonsgpolitikai komplexum, mint alapfogalom rtelmezst emelem ki, hiszen ennek a defincija s rtelmezse egy vzgyjt terlet esetben sokrt lehet. Biztonsgpolitikai komplexum A klasszikus rtelemben megfogalmazott biztonsgpolitika egy komplexu- mot a katonai rtelemben vett barti s ellensges viszonyok tkrben hatroz meg. Ezt a meghatrozst ma sem tudjuk figyelmen kvl hagyni, hiszen napjainkban is elkpzelhet egy ilyen jelleg biztonsgpolitikai komplexum. Abban az esetben, mikor tbb vonatkozsban is krdsek s ellenrdekek merlnek fel az rintett felek kztt, tbbszint biz- tonsgpolitikai komplexumrl beszlnk. Ebbl kvetkezen knnyen bizonythat, hogy egy adott vzgyjt terlet olyan tbbszint bizton- sgpolitikai komplexum, melyben ellenttes rdekek kapcsoldnak a fo- ly vznek hasznlathoz, tbbek kztt kolgiai, gazdasgi, politikai s trsadalmi viszonylatban. gy knnyen belthat, hogy Kzp-zsia (Kazahsztn, zbegisztn, Tadzsikisztn, Trkmenisztn, Kirgzia) egy biztonsgpolitikai komplexum, melyben a folyn trtn vzgazdl- kodsban rdekellenttek figyelhetk meg, s a megolds prbeszdet, valamint egyttmkdst ignyel. Ebbe a rendszerbe bele kell vennnk Afganisztnt is, mivel az Amu-darja vzgyjtjnek 8%-a szak-Afga- nisztnban tallhat s a stabilizld orszgban egyre plnek az ezen forrsvidkre alapul ntztt gazdlkodsok, gy ez a folyamat jelents vzkiesst eredmnyezhet a ksbbiek sorn az alvzi orszgok szmra. A kzs cl, s az ellenttes rdekek konfliktuspotenciljnak semleges- tse rdekben a kzp-zsiai orszgoknak belertve Afganisztnt is 158 G FERENC 159 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN egytt kell mkdnik a vzgazdlkodsban a klasszikus integrcis mechanizmusok, azaz a klcsns bizalompts, nyitottsg, inform- ci-csere biztostsval s a gazdasgi kooperci alapjn, amely tovbbi impulzusokat adhat az integrci tovbbi szlestshez, s a rgi stabi- lizcijhoz. Megvizsglvn az effektv vzgazdlkodsi rendszert, elklnthetnk politikai, technikai, s intzmnyestett funkcikat. A politikai funkcik- ban megklnbztetnk kolgiai, gazdasgi s szocilis vonzat politi- kai folyamatokat, a jogi s intzmnyi vonatkozs folyamatok a relpoli- tikai helyzet miatt nem rvnyeslnek igazn. A tma megalapozsnl elengedhetetlen annak tisztzsa, hogy tu- lajdonkppen prhuzamba llthatk-e a Koppenhgai Biztonsgpolitikai Iskola funkcionlis analzisnek krdsei a gazdasgi, szocilis kolgiai szfrban megjelen konfliktusok kivlt okaival. A konfliktus mint trsadalmi jelensg csak trsadalomtudomnyi fogalmakkal definilhat s nem magyarzhat pusztn termszeti jelensgknt. Ezrt a problma mlyebb s komplexebb analzist ignyel, mely figyelembe veszi a kultu- rlis jegyekkel felruhzott emberi termszetet. Kijelenthetjk teht, hogy a krnyezeti hatsok nem vezetnek direkt mdon konfliktushoz, ellen- ben lland s egyre nvekv mennyisgben hatst gyakorolnak a tr- sadalomra. A trsadalom reaglsa a krnyezeti hatsokra azonban mr kivlthat krnyezeti okokra visszavezethet konfliktusokat. A krnyezeti konfliktus fogalmnak tisztzsa mellett meg kell emltennk a term- szeti erforrs szkssgnek vagy hinynak jelensgt is. Termszeti erforrs hinyrl akkor beszlnk, ha egy meghatrozott jszg csak korltozott mennyisgben, vagy nem megfelel minsgben ll rendel- kezsre. Samson s Charrier a kvetkezkppen rendezi tblzatba a vz- konfliktusokat kivlt okokat. 160 G FERENC 161 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN 1. bra: Vzkonfiktusokat kivlt okok Forrs: Samson, P., Charrier, B. 1997. Egy adott vzgyjt terlet orszgait karakterizlhatjuk gy, mint egy kpzeletbeli csoport tagjait. A kztk lv kapcsolatrendszer kialakulst Frederic W. Frey (1993) modellekkel szemllteti, s kiemeli a kapcsolat- rendszer kialakulsban szerepet jtsz azon tnyezket, melyek konflik- tushoz vezethetnek egy adott foly vzgyjt terletn. Modelljeivel el- ssorban a vz fontossgt emeli ki egy adott szerepl szempontjbl, amelyet az egyik legmegfoghatatlanabb faktornak nevez. Ez az llts igaz Kzp-zsira is, hiszen a vz relatv felrtkeldse, nemzetgazda- sgban betlttt szerepnek nvekedse itt is megtrtnt a Szovjetuni felbomlsa utn. Egy msik nagyon fontos tnyez egy adott llam fldrajzi elhelyezkedse a foly forrstl a torkolatig rtend szakaszn, amely egyben megadja a geopolitikai helyzett is. Ennek megfelelen egy orszg elhelyezkedhet a foly forrs- vagy fels, kzps, valamint als, vagy torkolati szakaszn. Kedvez helyzetben van a foly fels szakaszn lv, ami lnyegben azonosat jelent az elssggel; az als szakaszon el- helyezkedk pedig az utolst jelentik, ez pedig geopolitikai rtelemben 160 G FERENC 161 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN vve taln a legkedveztlenebb. Nemzetek kztti stabil helyzetrl abban az esetben beszlhetnk, amikor a fels szakaszon elhelyezked nemzet katonai rtelemben vve a legerteljesebb s legkevsb van vz- gazdlkodsi rdekeltsge a nemzetgazdasgban. Legkevsb stabil a nemzetek kztti viszony fordtott helyzetben, amikor az als szakaszon tallhat orszg katonai rtelemben a legersebb s legnagyobb az ignye a vz felhasznlsra, ugyanakkor a fels szakaszon tallhat orszg is je- lents vzfelhasznl. A leginstabilabb helyzetre a kzp-zsiai llamok vzgazdlkodsa remek plda, mert az immr fggetlen llamok nagy- mrtkben prbljk kihasznlni nyri vszakban a rendelkezskre ll vzkszleteiket. A fels szakaszon lv orszgok (Tadzsikisztn, Kirgzia) folyikat elssorban vzenergia ellltsra, melyre termszetesen a tli hnapokban van a legnagyobb szksg. Az olvadkvzbl tpllkoz fo- lykon trozkat ltestenek, majd a tli hnapokban hasznljk fel a vz helyzeti energijt; kzben az als szakaszon lev nagyobb katonai erket kpvisel orszgok (Trkmenisztn, Kazahsztn, zbegisztn) hinyt szenvednek a gyapottermesztshez elengedhetetlenl szksges vzbl a nyri hnapokban. Mint emltettem, a nemzetkzi folykkal kapcsolatos konfliktusok legtbbszr ms problmakrk rnykban jelentkeznek. Ilyen az ltalnos llamkzi konfliktusok klmja, a bizalom, a gyanakvs vagy az ellensgeskeds. Mg slyosabb a helyzet, ha a vizet politikai eszkzknt, vagy alkupozci erstsre hasznljk egy ms jelleg konfliktusban. Ezekben az esetekben a vz megosztsa tovbb lezheti a meglv nzeteltrseket. Ez a politikai mentalits nem idegen a kzp- zsiai vezetktl sem, ahol az lland klcsns gyanakvst a regionlis hegemnira val trekvs itatja t. A tma feldolgozshoz felttlen tisztzand a trsg orszgaiban ki- alakult vzhasznlat szocilis s gazdasgi httere. A szocilis tnyezk vizsglatakor a mezgazdasgi szektorban dolgozk arnyt, valamint az adott llamok nemzetgazdasgban realizld gyapottermelsbl s vz- energibl szrmaz bevtelt kell elemeznnk. Fontos kitrni a vzzel, vzgazdlkodssal kapcsolatos nemzeti trvnyekre, mert sok esetben a jogllamisg kudarca vagy a jogszablyok hinyossgai segtik el a konflik- tushelyzetet. Nem utols sorban megemltem, hogy milyen kolgiai ve- szlyek merlnek fel az egyes llamokban. Ezekbl a kiindulsi pontokbl egyrtelmen bizonythat, hogy a vzgazdlkods, s az ahhoz kacsold szoci- lis, gazdasgi s kolgiai tevkenysgek fontos nemzetbiztonsgi tnyezk. 162 G FERENC 163 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN 1. tblzat: Nhny jelents gazdasgi s szocilis jelleg adat a kzp-zsiai orszgokrl Kazahsztn Kirgzia Tadzsi- kisztn Trkme- nisztn zbe- gisztn Lakossg (mill.) Vrosi lakossg (%) Vidki lakossg (%) [1] 14.862 [6] 56 44 4.92 34 66 6.09 28 72 4.74 45 55 24.88 37 63 Szegnysgi mutatk 1996-1999 [1] 4,3 US dollr/nap rtken sz- molva Ennek a vidken lk arnya (%) 31 57 84 90 96 78 34 81 Nincs adat Nincs adat A vrhat npessg 2025-re (mill.) 17,1 5.9 8.3 7.3 33.8 GDP nvekedse (%) A mezgazdasgban meg- termelt GDP (%) Az iparban megtermelt GDP (%) 9.4 7 37 6.2 46 27 10.6 24.3 24 8.0 26 32 7.0 24 16 A mezgazdasgi szek- torban dolgoz lakossg arnya (%) az ssznpes- sghez viszonytva 16,5[6] 31[4] 65[1] 34[5] 34[3] Az ntztt nvnyekbl szrmaz jvedelem GDP- beli arnya (%) 81 90 85 91 91 A tblzat forrsai 1 Az intzmnyes vzgazdlkodsi struktra s a jogi normatva re- gionlis szerkezete sajnos mit sem r, ha nincs mgtte a nagypolitika dntsi kpessge. Ezt az lltst igazolja a trgyalt kzp-zsiai helyzet is. Az ltalnosan meglv klcsns gyanakvs s felsznes, jelentktelen rvny politikai prbeszdek jellemzek a trsgben a nemzetkzi vz- gazdlkods szintjn is. Kutatsaim sorn az elmleti skon rtelmezett konfliktus-tpusok kzp-zsiai megfelelivel ksrtem vgig a potencilis s meglv konfliktusforrsokat. A gazdasgi szektorok kztt fellelhet ellenrdekbl fakad konfliktus egyik legszemlletesebb pldja az ener- giatermels s a mezgazdasg kapcsolata, de mellette megemlthetjk a halszat s a nvnytermeszts rdekellenttt is. Tovbb jelen vannak az allokcis konfliktusforrsok is, hiszen a forrsorszgok az elsdleges 162 G FERENC 163 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN dntshozk a vzhasznlatban. A felvzi orszgok fokozottab energia- termelsre hasznljk a vizet tlen, mg az als orszgok ntzsre ny- ron, ezek a tevkenysgek pedig idben egyrtelmen sszefrhetetlenek. A problma megoldsra a kzp-zsiai llamok 1992-ben olyan energia konzorciumot hoztak ltre amely a vz- s energiakereskedelem tern mkdik. A konzorcium ltrehozsa integrcis lehetsget biztost. Elszr is a tagllamok elismertk, hogy a vz ma mr gazdasgi jelen- tsg rucikk, melynek mindenkori rtkt annak hinya, vagy bsge hatrozza meg. Msodsorban a vzben szklkd orszgok energiban Trkmenisztn, zbegisztn s Kazahsztn a hatalmas sznhidrogn kszletekkel rendelkezik , mg Tadzsikisztn s Kirgzia vzben gazda- gok, de utbbiak fosszilis energiahordozkkal szinte egyltaln nem ren- delkeznek. A gazdasgi egyttmkds gisze alatt megteremtdhetn- nek a regionlis kooperci alapjai. A valsg sajnos egszen mst mutat. A klcsns bizalmatlansg, a centralizlt s nyitott nemzetgazdasgok sszefrhetetlensge, az informci cserjnek s szabad ramlsnak hinya, a regionlis hegemnira val trekvs mostanig nem az egytt- mkds jeleit mutatja, s a vzgazdlkods napjainkig sokkal inkbb konfliktusteremt tnyez maradt a rgiban. A loklis konfliktusok trgyalsakor kt tematikus trkp sszevetsvel tmasztom al a kzp- zsiai egybknt is igen bonyolult viszonyrendszer llapotokat. 2. bra: Npsrsg Kzp-zsiban Forrs: http://enrin.grida.no/aral/aralsea/english/general/map1.htm 164 G FERENC 165 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN 3. bra: ntztt terletek Kzp-zsiban Forrs: http://enrin.grida.no/aral/aralsea/english/land/map2.htm A kt bra jl szemllteti, hogy a legsrbben lakott s a legnagyobb ntztt terlettel rendelkez rgi Kzp-zsiban a Fergana-medence. Ez az egybeess mr nmagban hordozza a konfliktushelyzetet, de ez a tnyez mg nem lenne annyira kirv, ha a medence nem lenne tele ms jelleg feszltsgekkel is. Nehezti a trsg helyzett a Kokandi Knsg j- jszletst szorgalmaz szeparatista csoport, valamint a szlssges zbg Muszlim Szervezet tevkenysge. A rgiban a folyk, s az ntzhet fl- dek hovatartozsa miatt komoly hatrvitk vannak Kirgzia, zbegisztn s Tadzsikisztn kztt. A termszeti ton meghzott hatrokat helyenknt 10 km-en bell hromszor is tszeli valamelyik stratgiai jelentsg vz- forrs, s ennek jelentsge egy loklis konfliktusban felrtkeldik, hisz a forrshoz kzelebbi lakosok brmikor elzrhatjk az ntzs lehetsgtl a forrstl tvolabb esket. Az etno-kulturlis feszltsgek tovbb bonyo- ltjk a helyzetet. A rgiban megjelen idnknti vres konfliktusok egyik f oka, hogy az itt l nomd kirgizek legeltet llattartssal foglalkoznak, ami sszefrhetetlen a letelepedett, fldmvelssel foglakoz zbg s tadzsik lakosok letmdjval. Ez a helyzet teremti meg a legklasszikusabb vzkonfliktus alapjait, mivel jelen esetben a vz lehet konfliktust kivlt ok s egyben eszkz is, valamint a ltez rdekellenttek egymsba kapcsold- hatnak, s egymst generlhatjk, ami esetnkben sokszor meg is trtnt. 164 G FERENC 165 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN A vilg egyik legnagyobb krnyezeti katasztrfja Kzp-zsia vz- gazdlkodsnak kudarchoz ktdik. A vz tlzott mrtk mezgaz- dasgi felhasznlsnak kros hatsait remekl szimbolizlja az Aral-t esete. A sivatagos, flsivatagos terleten tallhat Aral-tavat kt foly tpllja, az Amu-Darja s a Szir-Darja. A msodik vilghbort kvet vtizedekben a kzp-zsiai gyapot- s rizstermesztshez az emltett folyk vzt hasznltk, gy azok vzkszlete rohamosan fogyatkozott. A Szovjetuni felbomlsval s a kzp-zsiai kztrsasgok fggetlenn vlsval az eredetileg egysgesknt mkdtetett rendszerben komoly zavarok keletkeztek, a vzgyi egyttmkds esetlegess vlt. Ennek kvetkeztben a vilg akkori negyedik legnagyobb tava, az Aral-t vz- utnptlsa jelentsen cskkent, 1990 s 1993 kztt kettvlt egy kisebb szaki, s egy nagyobb mret dli medencre, tlagos mlysge pedig az 1965-ben mrt szinthez kpest 2002-re felre redukldott, miltal a s koncentrcija pedig tbb mint ktszeresre emelkedett. Mind- ezek hatsra a halllomny mennyisge is radiklisan megfogyatkozott. A halszok tbbsgnek meglhetse veszlybe kerlt, gy elhagytk otthonaikat, s a krnyez vrosokba kltztek. A t helyn keletkez medence ss pornak hatsra zbegisztnban az utbbi vekben jelen- tsen ntt a lgzszervi megbetegedsek arnya. A tlzott mrtk n- tzs cskkentette a felszni ivvzkszleteket s a felszn alatti vizek mennyisgt. Ennek kvetkeztben Kirgzia, Tadzsikisztn s zbe- gisztn tekintetben desvzszkssg jelentkezett, mely mr most is s- lyos konfliktusforrsnak szmt, s ez mg tovbb mlylhet a jvben. 2
A trsg orszgait autokratikus mdszerekkel irnyt vezetknek nyil- vnvalan nem rdeke, hogy a klpolitikai feszltsgek kilezdse nyo- mn jelentkez gazdasgi problmk bels konfliktusokhoz vezessenek. A rgi mr gy is beleesik az orosz rdekszfra vrhat terjeszkedsnek tjba, de etnikai kevertsgnek kvetkeztben fogkony a radiklis iszlamista eszmkre is. Az zbegisztni Iszlm Mozgalom (IMU) szaka- dr csoportjai kzel kt vtizede gerilla-hadviselst folytatnak az zbg kormnyzat ellen, a mozgalom napjainkra Kzp-zsia egyik legbefoly- sosabb szlssges szervezetv vlt. Militnsai 1996-ig Afganisztnbl vgeztk mveleteiket, vezetik rszben Irnbl, rszben Pakisztnbl irnytottk az akcikat. 3 E radiklis erk stratgiai clja a trsg sze- kulris kormnyzatainak megdntse s iszlm alapokon nyugv llam- alakulat ltrehozsa a Fergana-vlgyben, mely egyarnt kiterjed Kirgzia, Tdzsikisztn s zbegisztn terletre. A szlssgesek remnyei szerint 166 G FERENC 167 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN a ltrejv Nagy Fergana Kaliftus dnt kzpontt vlhat a radiklis iszlm tovbbi terjesztse sorn Kzp-zsiban. A magas hegyek ltal vdett vlgy egyben a rgi nagy folyinak a forrsvidke, prognoszti- zlhat teht, hogy az sszetett problma, tarts rendezs hjn jabb s jabb konfrontcihoz vezet. Az Aral-t egsznek megmentsrl a szakrtk, a nemzetkzi intzmnyek, s maguk a tagllamok is lemondtak, szinte teljes rdekte- lensget mutatnak. Nagyon szomor ugyan, de konstatlni kell, hogy az Aral-t esetleges teljes kiszradsa sem generlna komolyabb nemzetkzi konfliktust. A t katasztrfja a jvbeni kooperci szksgessgnek tulajdonkppeni szimbluma lehetne, hiszen a regionlis egyttmk- ds fiaskjnak szlttjeknt knyvelhetjk el. Kln figyelmet ignyel azonban az a tny, hogy az Aral-t kiszradt medrben felhalmozd s ma mr nem csak a rgi talajdegradcijban jtszik nagy szerepet, de a Tiensan gleccserinek 100 ven belli 25%-os cskkensben, valamint a rgi tlagtl eltr klimatikus felmelegedsben is. Ennek rvid s hossztv kolgiai kvetkezmnyei knnyen belthatan tragikus kvetkezmnyekkel jrhatnak; elssorban azrt mert az Amu-darja s a Szr-darja vzutnptlsnak tlnyom tbbsge gleccserolvadk. Mindezeket a negatv tendencikat figyelmen kvl hagyva sorra kszlnek az j vztrozk, gtak, s a vzutnptlst megold tletek s tervek. Egy rszk lassan megvalsulni ltszik, mint pldul a 3500-4000 km 3 vzkapacits Arany vszzad T megptse Trkmenisztnban, valamint jra renesznszt li a szibriai folyk dlre terelsnek tlete, mely feltnen nagy orosz tmogatottsgot lvez. Valsznnek tartom, hogy az igazi megoldst nem az j s nagyszabs mrnki csodk hozzk majd meg, sokkal inkbb egy jl sszehangolt regionlis lptk egyttmkds kialaktsa s intzmnyestse. A regionlis vzgazdlkodsi problma megoldsra sok nemzetkzi intzmny ajnlotta fel segtsgt: a szakosodott ENSZ szervek, mint a UNEP s a UNDP, a GRID, de jelen van a trsgben a Vilgbank s az ADB is. A legsikeresebb szerepl az USAID, de minden nemzetkzi te- kintly szakember egyrtelmen elgedetlen az eddig elrt eredmnyek- kel, amit a politikai elit dntsmechanizmusval magyarznak. 166 G FERENC 167 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN Felhasznlt irodalom Akiner, Shirin: Regional Cooperation in Central Asia. P.187. In.: Economic De- velopment and Reforms in Cooperation Partner Countries: the relationship between regional economic cooperation, security and stability. Colloquium. 2-4 May 2001 Bucharest, Romania. NATO: Economics Directorate and Of- fice of Information Press. 2001. Krutov, Anatoly N.: Environmental changes in Uzbekistans Aral zone. P 245- 260 In.: Glanz, Michael H. Creeping environmental problems and sustainable development in the Aral Sea basin. Cambridge, University Press. 1999. Buzan, Barry: People, Sates and Fear. 1991 In. Dyer, H. C. Environmental Secu- rity as Universal Value. Implication for International Theory. The Environ- ment and International Relations, 22-40. New-York: Routledge 1996. Dukhovny, V.: Osnovnye princip vodohozyaistvennoi sztrategii v basszine Ar- alskogo Morya. (Basic principles of water strategy for Aral sea basin) Volume I. Tashkent: WARMAP. (In Russian) 1996. Frey, Frederick W.: The Political Context of Conflict and Cooperation Over International River Basin. Water International, 54-68. USA 18 (1993). Glanz, Michael H. Creeping environmental problems and sustainable develop- ment in the Aral Sea basin. Cambridge, University Press 1999. Gleick, Peter. H.: Water and Conflict. International Security 79-112, vol.18 No.1 (summer). The John Hopkins University Press, USA 1993. Homer-Dixon, Thomas.: Environment, Scarcity and Violence. Princeton p.252 University Press UK, 1999 Horsman, Stuart: Environmental Politics in Central Asia The Environmen- tal-Nationalist Linkage in Post-Soviet Central Asia. www.psa.ac.uk/cps/ 1998%5Chorsman.pdf Horsman, Stuart: Environmental security in Central Asia. In briefing paper new series No. 17. In.: Columbia International Affairs Online (CIAO) 2001. http://www.ciaonet.org/pbei/riia/hos01.html. ICG Asia Report No34 Central Asia: Water and Conflict 30 May 2002 Osh/ Brussels. www.icg.org Katona, Magda: Harmadik hullm zsiai despotizmus s/vagy iszlm radikalizmus? http://attac.zpok.hu/cikk.php3?id_article=629 Kipshakbaev, N. K.: Kak vsje nachinalos (How all started). Melioratsia I Vod- noe Khosyaistvo (Melioration and Water Management) 1: 2-4. 2002. Kliot, Norit: Water Resources and Conflict in the Middle East London and New York: Routledge and Courzon. 1994. 168 G FERENC 169 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN Kltzli, Stefan: The water and Soil Crisis in Central Asia a Source for Future Conflict? Occasional paper No. 11. Environmental and Conflict project. Zurich: Center for Security Studies and Conflict Research. 1994 Land and water reform in the 1920s agrarian revolution or social engineer- ing? In.: Central Asia; Aspects of transition. Edited by Everett-Heath, Tom. Routledge Curzon. London, 2003. Libiszewski, Stephan: What is an Environmental Conflict? ENCOP Occasio- nal Paper No. 1. Center for Security Policy and Conflict Research Zurich/ Berne, July 1992. http://fsk.ethz.ch/encop /1/ libisz92.htm Lobbying grows in Moscow for Siberia-Uzbekistan water scheme Rustam Temirov:2/19/2003. http://www.eurasianet.org/departments/environment/articles/eav021903.shtml McKinney, Daene C.: Basin-scale Integrated Water Resources Management in Central Asia Prepared for: Third World water Forum; Regional Cooperation in Shared water Resources in Central Asia. Kyoto, March 18, 2003. Micklin, Philip: Managing water in Central Asia, , in: Central Asian and Cauca- sian prospects. The Royal Institute of International Affairs, 2000. Mukhammadiev, Bakhtiyor R.: Legal Aspects of interstate cooperation for transboundary water resources management in the Aral Sea basin In.: AW- RA6IWRI-University of Dundee, 2001. www.awra.org6proceedings6dunnd e01/Documents/mukhammadievPoster.pdf. Muzafarov, Damir Ramiliecici: Problems of Economic Integration in Central Asia. P231-235. In: Economic Development and Reforms in Cooperation Partner Countries: the relationship between regional economic cooperati- on, security and stability. Colloquium. 2-4 May 2001 Bucharest, Romania. NATO: Economics Directorate and Office of Information Press. 2001. Orlovsky, Nikolai S.: Environmental changes along the Karakum Canal. In.: Glanz, Michael H. Creeping environmental problems and sustainable deve- lopment in the Aral Sea basin. Cambridge, University Press. 1999. Szalkay, Csilla: desvzrt foly konfliktusok a vilgban s kialakulsuk lehetsgei Magyarorszgon Budapest, 2004. http://www.publikon.hu/htmls/tanulmanyok.html?ID=24&essayID=190 Transboundary freshwater dispute resolution: theory, practice and annotated ref- erences, by Beach, Heather L. The United Nations University, 2000, p. 122) Zonn, Igor S.: The impact of political ideology on creeping environmental changes in the Aral Sea basin, p. 157-187. In.: Glanz, Michael H. Creeping environmental problems and sustainable development in the Aral Sea basin. Cambridge, University Press. 1999. 168 G FERENC 169 VZKONFLIKTUS KZP-ZSIBAN Vgjegyzetek 1 Water resources in the Europe and the Central Asia region. Volume II. Issues and strategic directions 2003 IBRD/ WB Washington USA UNESCO Water related Aral sea basin vision. For the year 2025. Draft of 31 October 1999 By the UNESCO Division of water Sciences with the cooperation of the scientific advisory board for the Aral sea basin. Vision draft: 31. Oct. 1999. EIU Country Report of Economic Intelligence Unit Kazakhstan, Kyrgyzstan Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan. 2005. www.fao.org/countries www.icg.org ICG The course of cotton: Central Asia Destructive monoculture Asia report N 93. c. 11. 2005 28 February. Statisztikai jelents 2003. Kazahsztn, Almaty. 2004. 2 Szalkay, Cs.: desvzrt foly konfliktusok a vilgban s kialakulsuk lehetsgei Magyarorszgon Budapest, 2004. http://www.publikon.hu/htmls/tanulmanyok.html?ID=24&essayID=190 3 Katona, M.: Harmadik hullm zsiai despotizmus s/vagy iszlm radikalizmus? http://attac.zpok.hu/cikk.php3?id_article=629 171 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR Bevezets A vz Fldnk legjellegzetesebb alkotrsze s taln ez a legfontosabb erforrs, melyet bolygnk az emberisgnek nyjt. Ennek ellenre pla- ntnkon szinte mindentt mostohn kezelik az let e ltfontossg p- telemt. Hosszan elemezhetnnk azokat a folyamatokat, melyek rvn a vz egyre kisebb mennyisgben s egyre rosszabb minsgben ll ren- delkezsnkre. Ezrt ma mind tbb rgiban vlik stratgiai fontossg tnyezv. Magyarorszgon, becslsek alapjn, a globlis felmelegedssel sszefggsben a hazai ghajlatkutatk meggyzdse szerint ny- ron a csapadkmennyisg cskkense prognosztizlhat. Ezzel teljesen egybecsengenek a VAHAVA-projekt eddigi megllaptsai: Magyar- orszgon hossz tvon fokozatos felmelegeds, a nyri csapadk mennyisgnek cskkense s egyes szlssges idjrsi esemnyek gyakorisgnak, valamint intenzitsnak nvekedse vrhat. 2 Taln nem tlzs azt lltanunk, hogy ezen forgatknyv bekvetkezst megelzen tanulnunk kell olyan terletek vezredes vzkezelsi tapasz- talataibl, melyeken a fentiekben lert, Krpt-medencre vonatkoz szlssgek nem szokatlanok. Ilyen India, melynek egyes terletein a haznkra is jellemz vi csapa- dkmennyisgek mrhetk, az tlaghmrsklet azonban jval magasabb. Az ott alkalmazott si vzkezelsi mdok termszetesen megfelel mdostsokkal hasznlhatak lennnek haznkban is. Ezen gondo- latmenet alapjn indiai tanulmnytjaink legfbb cljai voltak: a helyi szakirodalmi feldolgozs, a terepbejrsok, interjk elksztse sorn prhuzamokat tallni a (lehetsges) hazai s az ottani viszonyok kztt, majd az eredmnyeket trinformatikai eljrsok segtsgvel sszegezni. Ezltal haznkban is hasznlhat modellt alkotni a fent emltett negatv hatsok bekvetkeztnek esetre. 1 172 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 173 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN Eredmnyek Ma az emberisg fejldstrtnetnek a preindusztrilis s indusztrilis fzist kveten , egy jabb szakaszt ljk, a posztindusztrilisnak ne- vezett stdiumba jutottunk. Ez azt jelenti, hogy a termszet-trsadalom klcsnhats ersdik, kiegyenslyozdik. A trsadalmi-gazdasgi tr (fldrajzi krnyezet) totliss vlt (TTH J. 2001). Ebben a trben kln- leges szerepet tltenek be a szmukban is egyre szlesebb krv vl termszeti erforrsok. Gondoljunk csak bele: a kolajbnyszat trtne- te 1859-ben kezddtt, nem egszen 150 ve, ma pedig mr ltezni sem tudunk nlkle. A termszeti erforrsok teht a trsadalmi-gazdasgi trbe gyazot- tan vannak jelen. A termszeti szfra rszt kpezik ugyan, de trsadalmi igny nlkl rtelmezhetetlenek. Fleg a gazdasgi tevkenysgek szmra fontosak, de az ember biolgiai lny voltbl fakadan a mindennapi letnkhz is elengedhetetlenek. Hasznostsuk ltalban infrastruktrt ignyel. Kiaknzsukhoz a helyi trsadalom rszvtele szksges, de felhasznlsuk trtnhet a loklis kzssg nlkl is (1. bra). Jelen ta- nulmnyunkban egy ltalnosan hasznostott termszeti erforrsra a vzre pl trsadalmi rksgrl kvnunk szt ejteni. A termszeti rksg esetnkben egyrszrl a felszn alatti, illetve felszni vzkszlet, msrszrl a kiaknzst elsegt tradicionlis infrastruktra, amelyek helyi vltozatai jval tbbet jelentenek egyszer vzkivteli objektumok- nl: a kulturlis rksg rszt is kpezik. 1. bra A termszeti erforrsok helye a trsadalmi-gazdasgi (fldrajzi) trben (szerk. WILHELM Z.) 172 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 173 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN A vizsglt terleten, 365 napon bell egyszerre jellemz a knz vz- hiny s a pusztt vzbsg. Mindezrt az itt lknek a rendelkezsre ll vizet vezredek ta gyjteni s trolni volt ajnlatos, majd a felhasznls helyre kellett juttatni, de gyakran a jelents vztbblet elvezetse volt szksgszer (SZEGEDI N. WILHELM Z. 2008). Dl-zsia vzhztartsa a monszuntl fgg. A nyri monszun sorn az ves csapadkmennyisg 70-90%-a lehullik El-zsia nagy rszn, kiv- ve Sr Lankt s a Maldv-szigeteket. A monszuntl fggetlenl a terlet szaki rsze jelents mennyisg csapadkot lvez a Ny-rl rkez cik- lonok hatsra is. Viszonylagos llandsga ellenre, a monszun trben s idben nagyfok variabilitst mutat. Kimutathat sszefggsben ll, pl. az El Nio anomlikkal. 1871 s 2001 kztt a 22 aszlyos vbl 11 El Nio anomlia idejn sjtotta Dl-zsit. 1901 s 1990 kztt, mind a ht kiugran ers anomlia idejn El-Indiban a csapadkmennyisg elmaradt az tlagostl (KUMAR, K. R. et al. 2003). Dl-zsia terletn j nhny jelens folyrendszer tallhat: a Gan- gesz, a Brahmaputr, a Meghn, az Indus, a Godavari, a Mahanadi s a Narmad. Ezek emberek milliit tartjk el. Az itt tallhat folykat ngy f csoportba oszthatjuk: a Himalja folyi, a Dekkn folyi, a part- vidkek folyi s a bels lefolysak (1. tblzat). 1. tblzat Dl-zsia jelentsebb folyinak nhny jellemzje Foly Forrsnak helye Hossza (km) Forrsgnak eredete Vzgyjt- terlet 10 6 km 2 H- jg Es Indus Manasarovar (Tibet) 2.880 0,47 Gangesz Gangotri (Uttar Khashi) 2.525 1,086 Brahmaputra Kailash-hg. (Tibet) 2.900 0,58 Meghna/Barak Manipur-hg. 900 0,078 Sabarmati Aravalli-hg. 371 0,021 Mahi Dhar (Madhya Pradesh=MP) 583 0,034 Narmada Amarkantak (MP) 1.312 0,098 Tapi Betul (Madhya Pradesh) 724 0,065 174 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 175 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN Mahanadi Nazri Town (MP) 851 0,14 Godavari Nasik (Maha- rashtra=M.) 1.465 0,31 Krishna Mahabaleshwar (M.) 1.401 0,29 Pennar Kolar (Karnataka) 597 0,055 Cauvery Coorg (Karnataka) 800 0,81 A Himaljban ered folyk az olvad hbl s a gleccserekbl tpll- koznak (s termszetesen esvzbl is), ezrt egsz vben szlltanak vi- zet. Ezek vzgyjt terlete 2,32 milli km 2 , vagyis a teljes terlet 55%-a, mg a fennmarad 45%, 1,9 milli km 2 esvz tpllta folykhoz tartozik. A Dekkn-plat folyi rendkvl ingadoz vzjrsak, sokuk idszakos vzfolys. A partvidkek folyi rvidek, kis vzgyjt terlettel, ezek k- zl is szmos kiszrad a csapadktalan idszakban. Nyugat-Rajasthan le- folystalan vidknek folyi idszakosak, sekly tavakba mlenek, mint amilyen a Sambhar, vagy erzibzis nlkliek. Az egy fre jut desvzkszlet tekintetben a terlet llamai kztt jelents klnbsgeket regisztrlhatunk. Mindemellett megjegyzend, hogy a fogyasztsban is komoly eltrsek vannak, de mindegyik orszg rendelkezik mg mobilizlhat kszletekkel (2. tblzat). A felszni vizek dnten a monszun idszakban elrhetek (jnius-szeptember), azonban jrszt felhasznlatlanul folynak a tengerekbe. A folyk vz- hozamban risi vszakos eltrseket tapasztalhatunk. A Brahmaputra 1:4, a Gangesz 1:6, a Godavari 1:10, a Narmada 1:12 arnyban szllt vizet szraz, illetve csapadkos idszakban (WILHELM Z. 2001). 2. tblzat Az egy fre jut desvzkszlet s fogyaszts Dl-zsiban 2002-ben (m 3 /f/v) Orszg Elrhet kszlet Fogyaszts India 2.158 612 Pakisztn 3.250 1.269 Banglades 19.210 217 Nepl 7.623 154 Bhutn 120.405 13 Sri Lanka 2.642 573 ( Forrs: MONIRUL QADER MIRZA, M. AHMAD, Q. K. 2005: Climate Change and Water Resources in South Asia. A.A. Balkema Publishers, Leiden, p. 5.) 174 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 175 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN A termszeti tnyezk szeszlyeitl val ilyetn fggs, rvid idn bell a vizet a trsadalmi-gazdasgi let kzppontjba helyezte. Sehol mshol a Vilgon nem tallunk annyi hiedelmet, vallsi rtust, amely a vzzel len- ne kapcsolatos, mint Indiban. Mr a terlet si civilizciinak is fontos volt ezt kultuszaiban jelezni. A korai Indus Civilizci (Harappa Kultra) teleplseinek letben kzponti szerep jutott a szakrlis szerepkrkkel felruhzott vzgyjtknek, medencknek, mint Mohenjodaro esetben a Nagy Frdnek. India D-i, dravida nyelv llamaiban, melyekben a korai vrosszerkezeti elemek tovbbltek, a mai napig a teleplsek centrlis el- helyezkeds ltestmnyei a templomok, templomvrosok, udvarukon a medenckkel (WILHELM Z. 2008b). 3. tblzat Az indiai GDP nvekedse (%) v Nveke- ds v Nveke- ds v Nveke- ds v Nvekeds 1993-94-es rakon 1999-2000-es rakon 1951-52 2,3 1969-70 6,5 1987-88 3,8 2000-01 4,4 1952-53 2,8 1970-71 5,0 1988-89 10,5 2001-02 5,8 1953-54 6,1 1971-72 1,0 1989-90 6,7 2002-03 3,8 1954-55 4,2 1972-73 -0,3 1990-91 5,6 2003-04 8,5 1955-56 2,6 1973-74 4,6 1991-92 1,3 2004-05 7,5 1956-57 5,7 1974-75 1,2 1992-93 5,1 2005-06 9,0 1957-58 -1,2 1975-76 9,0 1993-94 5,9 2006-07 9,2 1958-59 7,6 1976-77 1,2 1994-95 7,3 1959-60 2,2 1977-78 7,5 1995-96 7,3 1960-61 7,1 1978-79 5,5 1996-97 7,8 1961-62 3,1 1979-80 -5,2 1997-98 4,8 1962-63 2,1 1980-81 7,2 1998-99 6,5 1963-64 5,1 1981-82 6,0 1999-2000 6,1 1964-65 7,6 1982-83 3,1 2000-01 4,4 1965-66 -3,7 1983-84 7,7 2001-02 5,8 1966-67 1,0 1984-85 4,3 2002-03 4,0 1967-68 8,1 1985-86 4,5 2003-04 8,5 1968-69 2,6 1986-87 4,3 2004-05 6,9 (Forrs: PANAGARIYA, A. 2008: India The Emerging Giant. Oxford Univ. Pr., New York, p. 5.) Termszetesen a vizek gyjtsnek, felhasznlsnak vallsi knyszere is a profn gazdasgi szksgleteken nyugszik. Az indiai gazdasgi sikerek (3. tblzat), a zld forradalom velejrjaknt, de a npessgnvekeds s a kzposztly izmosodsnak, nyugati letformt idealizl letst- lusnak kvetkezmnyeknt is, a vzfelhasznls az utbbi vtizedekben 176 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 177 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN jelents mrtkben megntt. Csak a hztartsok vzfelhasznlsa 1990 s 2000 kztt a hatszorosra emelkedett, de az ipari vzszksglet is dupl- zdott (MADARI, D. M. 2007, WILHELM Z. 2008a). 2. bra Az ntzses s az ntzs nlkli mezgazdlkods jvedelemklnbsgei India nhny llamban (BRISCOE, J. MALIK, R. P. S. 2006 alapjn) A fokozd vzignyek az agrriumot sem hagytk rintetlenl. A me- zgazdasg munkahelyteremt s jvedelemtermel kpessge egy- rtelmen fgg a vz hozzfrhetsgtl, felhasznlstl (2. s 3. bra). Ugyanakkor a sajtos szubvencis rendszer (4. bra) mellyel a felszn- alatti vizek gyors felhozatalhoz szksges ramot dotljk miatt a farmerek nincsenek tisztban az erforrsok valdi rtkvel. Ebbl k- vetkezen a mezgazdasgi cl ramfelhasznls jelentsen emelkedett (5. bra) szinergikusan nvelve a kros krnyezeti hatsokat. Ezek a tnyezk az egsz orszgban helyenknt drasztikusan csk- kentettk a talajvztkr szintjt (6. s 8. bra), mivel az ntzvizet, a tradcik dacra, ma mr jrszt kutakbl biztostjk. Ez all csak a cse- kly tkeervel rendelkez s a teljes vzfogyasztshoz kpest marginlis felhasznlssal jellemezhet trpebirtokok jelentenek kivtelt, melyeken a mai napig inkbb a hagyomnyos tankrendszer l tovbb (7. bra). A fokozd vzfelhasznls s gy a nvekv krnyezetterhels miatt, Indiban is egyre inkbb beltjk, hogy a konvencionlis gyjtsi s fel- 176 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 177 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN hasznlsi technikk jjlesztsre szksg van. Ennlfogva a tma helyi kutati s publikciik szma nvekvben van. Eltr okbl teht, mint haznkban, de hasonl cllal, komoly figyelmet szentelnek a szubkonti- nensen a problmakrnek. Rszben a szakirodalomra tmaszkodva, rszben a terepbejrsokra, tbb mint tven hagyomnyos vzgyjtsi, vzkezelsi mdszert sikerlt sszegyjtennk Indiban. Hely hinya miatt, rszletesebben csak nh- nyat mutatunk be, azokat, amelyek klnsen rdekesek, vagy amelyeknek haznkban is ltjogosultsgt ltjuk. Ugyanakkor ezeket a metdusokat regionlis bontsban a 4. tblzatban foglaltuk ssze. Meg kell jegyezzk, hogy a szrazabb terletek, termszetes mdon, jval tbb vzgyjtsi s -trolsi mdszert indukltak, mint a nagyobb csapadk terrnumok. Ugyanakkor ltnunk kell: a ltszlag risi szmban elfordul tradicio- nlis technikk egy rsze ugyanaz, csak a nevk vltozik regionlisan. 3. bra A napszmosok alkalmazsnak tlagos ideje havonta, ntzst alkalmaz, illetve azt nlklz falvakban (CHAMBERS, R. 1988 alapjn) 178 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 179 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN 4. tblzat Hagyomnyos indiai vzkezelsi mdszerek terletenknt Termszetfldrajzi egysg Kzigazgatsi terlet Hagyomnyos vzgyjtsi/ kezelsi mdszer Transz-Himalja Ladakh ( Jammu & Kashmir), Lahaul s Spi- ti (Himachal Pradesh) zing, kul Nyugati-Himalja Jammu & Kashmir, Hi- machal Pradesh, Uttar Pradesh (UP) kundal, kuhl, guhl, naula, khatri Keleti-Himalja Sikkim, Arunachal Pradesh jhora, khloa, khup, bund, apatani szakkeleti-hegyvidk Nagaland, Manipur, Mizoram, Tripura, Meg- halaya bund, zabo, bambusz csepp-ntzs, tuikhur Brahmaputra-vlgy Assam-vlgy jampoi, dong Hindusztni-alfld Punjab, Haryana, Delhi, Uttar Pradesh, Bihar, Nyugat-Bengl jhalar, chuhi, bund, nadi, kund, baoli, dighi, pokhar, johad, ahar pyne, kana nadi, pukur Thar-sivatag Rajasthan, Gujarat tanka, nadi, taalab, johad, bandha, sagar, samand, sarovar, kohar, kui, baoli, par, beri, tank, bavdi, baori, jhalara, toba, kundi, khadin, virda Kzponti-magasfl- dek Rajasthan, Uttar Pra- desh, Madhya Pradesh bund, bavdi, talab, kund, baori, tank, haveli, bhanda- ra, jali karanj, pat Keleti-magasfldek Bihar, Orissa ahar pyne, kata, munda, bandha Dekkn-plat Maharashtra, Karnata- ka, Andhra Pradesh bhandara, phad, talparige, kere, katte, arakere, vola- kere, devikere, kunte, kula, anicut, kunta, bund Nyugati-Ghatok Maharashtra, Karnata- ka, Kerala surungam, qanta Nyugati-partvidk Gujarat, Maharashtra, Karnataka, Kerala virda, kund, pat, keri, kette, anicut Keleti-Ghatok Orissa, Andhra Pradesh, Tamil Nadu bandha, ayacut, bund 178 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 179 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN Keleti-partvidk Orissa, Andhra Pradesh, Tamil Nadu kunta, go kunta, dona, revu, oddu, anicut, kasam, eri, ryot, kulam Szigetek Andamn- s Nicobar- szk. Lakshadweep-szk. bund, split bamboo water harvesting system, lpcss- kutak, sott kutak (ATHAVALE, R. N. 2003, BRISCOE, J. MALIK, R. P. S. 2007, CHAUHAN, G. S. DUBEY, R. N. 2004, CHOPRA, K. ET AL. 2003, IYER, R. R. 2007, JEET, I. 2001, MANDAL, R. B. 2006, WILHELM Z. 2008a, WILHELM Z. BENOVICS G. DRI I. KISGYRGY P. 2008, WILHELM Z. BENOVICS G. ORBN ZS. 2008 alapjn) Zing: Ladakhban tallhat vzgyjtsi mdszer, olyan kis vzmeden- ck, melyek gleccserek olvadkvizeit gyjtik ssze. Alapvet kellke az a kiscsatornkbl ll rendszer, amely a vizet a tartlyhoz vezeti. A nap- kzben olvad jg cseppjeibl szrmaz vz tlti fel a csatornkat, mely a medence fel mozog. A vizet estig gyjtik gy, ezutn kerl felhasznls- ra. A churpun, a hivatalos ellenr felel az egyenl mrtk vzelosztsrt. Ladakh magashegysgi hideg sivatagban a vzszerzs egyetlen mdja a gleccserek olvadkvizbl szrmazik, de ez is csak ks nyron lehets- ges. Kitalltk a mdjt, hogyan lehet a gleccsereket kzelebb hozni a falvakhoz s gy a vzforrsokat knnyebben elrni, amely mg a tavaszi ntzst is lehetv teszi. A gleccserek vizt fmcsveken a falvakhoz kzel vezetik a hegy rnykos oldaln, mely az ottani gyjtben jrafagy, mestersges gleccsert kpezve a felhasznls helyhez kzel. Khatri: Sziklba vjt, kb. 3x3 m alaprajz, 1,5 m mly reg, melyet az erre specializldott kmvesek 10.000-20.000 rpirt ksztenek el 3 . Ezek a tradicionlis vzgyjtk Himachal Pradesh llam Hamirpur, Kangra s Mandi krzeteiben elterjedtek. Kt tpusuk ismert: az llatok szmra, illetve a mossra hasznlt vz gyjtsre szolgl az egyik, melybe az pletek tetejrl csvezetkkel szlltjk az esvizet. A msikban az emberi fogyasztsra sznt, kzeten (jobbra homokon) tszrt vizet gyj- tik. Ezek a rezervorok egyni s kzssgi tulajdonban is lehetnek. El- fordulnak llami birtokban lv khatrik is, melyeket a panchayat 4 kezel. Kuhl: Hagyomnyos ntzrendszer Himachal Pradeshben, melynek csatornival a termszetes felszni vzfolysok (khud-ok) vizt vezetik el. Egy tipikus, kzssgi hasznlatban ll kuhl 6-30 gazdt szolgl ki, nagyjbl 20 ha terlet ntzst biztostva. A rendszer egy ideiglenes f- falbl ennek anyagt jrszt a vzfolys nagyobb grgetegei adjk ll, 180 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 181 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN melyet a folyszkletekben (khud) emelnek a vz elterelsre s raktro- zsa, illetve ennek a mezgazdasgi terletekre vezetse cljbl. A mai fogalmak szerint a kuhlok egyszer ptmnyek voltak, nagy lmunka- rfordtssal. A kuhlok a vz kivtelt szolgl moghakkal (agyag kiveze- tk) vannak elltva, ahonnan az ntzvz a teraszozott fldekre kerl. A vz a gravitcinak megfelelen mozog parcellrl, parcellra, a felesle- get pedig visszavezetik a vzfolysba. A khulokat a falukzssgek ptik s tartjk fenn. Az ntzsi peridus elejn a kohli (vzfelgyel) szervezi a munklatokat, vagyis a karbantartst, a ffal ptst, ltalban a rend- szer mkdkpess ttelt. A kohli egyfajta mrnki szerepkrt teljest. Az, aki nem vesz rszt a munklatokban kivve az alapos indokkal tvollvket az adott vre kizrja magt az ntzs haszonlvezi k- zl. A vz megtagadsa egykor vallsi szempontbl is bntets volt, a kzssgi szolidarits elvesztst is jelentette az egyn szmra. E slyos megtorls elkerlsre fel lehetett ajnlani ms, kzssgi cl erfesz- tst. A kohli felgyelte a vz kezelst s elosztst is. 4. bra Az ram ra s ellltsnak kltsge India nhny llamban 5 (BRISCOE, J. MALIK, R. P. S. 2006 alapjn) Apatani: A nagyjbl 1600 m tszf. magassg terletek s az enyhe lejts vlgyek rasztsos rizsmvelst s halgazdlkodst tvz rendszere ott, ahol a csapadk ves mennyisge 1700 mm krl van s forrsokban, kis vzfolysokban gazdag a vidk. Ez a vzgazdlkodsi 180 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 181 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN szisztma tvzi a felszni- s a felszn alatti vizek hasznlatt Arunachal Pradesh llam Subansiri krzetnek apatani (Ziro krnyki) trzsei ltal. Az apatanik fldjei teraszostottak, ahol a parcellkat 0,6 m-es, bambusz- svnyre tapasztott agyagfalakkal vlasztjk el. Minden telek rendelkezik be-, illetve kivezet nylssal. Az alacsonyabban fekv telek bevezet nylsa a felette lv kivezetje. A telek szksg szerint feltlthet, vagy leereszthet a nylsok nyitsval vagy zrsval. A termszetes folyvizet 2-4 m-es falakkal hatrolt, 1 m szles csatornkkal vezetik el, az erds hegyoldalakrl, a megmvelt terletekre. Zabo: A sz jelentse befogott vz. Ngafldn hasznlatos, ruza- rendszerknt is szmon tartjk. Olyan vzkezelsi mdszer, amely vegy- ti az erdgazdlkods, a fldmvels s az llattenyszts rdekeit. A falvakban, a zabok a magasabb hegyhtakon helyezkednek el. A lehull csapadk tja egy, a hegytetn elhelyezked vdett erdben kezddik, ahonnan klnbz teraszokon keresztl mozog lefel. Ezt a vizet kis tavakban gyjtik ssze a kzps teraszokon, ahonnan legelkre vezetik, majd innen a rizsfldekre jut. 5. bra A mezgazdasgi cl ramfogyaszts emelkedse Indiban 1980 s 1994 kztt (BRISCOE, J. MALIK, R. P. S. 2006 alapjn) Az egykor a Duna mentn, mg az rvzvdelmi gtak megptse eltti idben alkalmazott fokgazdlkods itteni megfeleli az ahar pynk. Ez a Hindusztni-alfldn hasznlatos hagyomnyos mdszer, az rvizek vzfeleslegnek gyjtsre. Itt a talaj homokos, nem rzi meg a nedvessget. A felszn alatti vztkr mlyen helyezkedik el. Az itteni folyk csak monszun idejn szlltanak nagyobb mennyisg vizet, amely gyorsan lefolyik, vagy elszivrog a homokba. Kell a rendszerhez az ahar, 182 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 183 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN egy hrom oldalrl elgtolt vzgyjt medence, a negyedik oldalt a terlet termszetes lejtje adja. s a pynk, a mestersges csatornk, melyek a folyvz mezgazdasgi hasznostst teszik lehetv. Ez a rendszer a brit uralom idejn, a XIX. szzadban kezdett veszteni jelentsgbl, de a fggetlensg utn sem javult mr a helyzet. 1949-ben Gaya krze- tben itt vilgosodott meg Buddha az ismtld rvizeket vizsgl bizottsg szerint az ldatlan llapot a hagyomnyos ahar pyne rendszer felbomlsval magyarzhat. Az utbbi idben egybknt nhny bihari faluban kezdemnyeztk a rendszer revitalizcijt. Bengl rvzi csatorni: egykor itt az rvzi csatornk klnleges rend- szere mkdtt. A magasvz ezeken a csatornkon t a fldekre ramlott, nem csak termkenyt iszapot, hanem halakat is magval hozva, melyek a tavakba s vztrolkba kerlve az ott l sznyoglrvkkal tpllkoztak. Ez elsegtette a malria kordban tartst. A rendszer hossz vszza- dokig funkcionlt. Sajnos a XVIII. szzadi maratha hbork s az angol hdts nyomn a mdszert elhanyagoltk s soha nem lesztettk jj. Eri: A Tamil Naduban ntztt terletek harmadn erit hasznltak, vagyis a tank itteni vltozatt. Az erik kiemelked fontossggal brtak az kolgiai egyensly biztostsa, az rvzvdelem, a talajerzi meg- elzse, a talajvzszint fenntartsa s a jelents csapadk idszakban a lefoly vz sszegyjtse tekintetben. Az erik jelenlte a mikroklmra is jtkony hatssal volt, nlklk a rizstermeszts majdnem lehetetlen lett volna a terleten. A britek megjelensig a helyi kzssgek tartottk fenn az eriket. A korai brit uralom idejn katasztroflis kvetkezmnyek- kel jr ksrlet trtnt a fldbl szrmaz jvedelem nvelsre. A falusi erforrsok tlzott mrtk, kzpontostott kisajttsa a hagyomnyos trsadalom sztesshez, gazdasgi alapjnak megrendlshez vezetett. Az erik fenntartsra sznt jvedelem eltnt, gy ez a nagyszer vzgaz- dlkodsi rendszer hanyatlsnak indult. Ennek kvetkeztben Tamil Na- duban is jelents veszly fenyegeti a felszn alatti vzkszletet (8. bra). Kund-ok/kundi-k: A kund, vagy kundi felfordtott csszhez hasonlt a csszealjon, s az esvizet gyjti ivvz gyannt. Fleg a Thar-sivatag nyugat-rajasthani, homokos rszein, illetve Gujaratban hasznlatosak. Lnyegben a vz a csszealj-szer gyjtrl a felszn al sllyesztett, centrlis helyzet, kr keresztmetszet aknba jut. A hulladk bemos- dst szr akadlyozza meg. A bevezet nyls oldalait termszetes ere- det, ferttlent hats anyagokkal vonjk be (msz, hamuszrmazk, aktv szn stb.). A legtbb akna felett kupolaszer a tet. A vizet vdrrel 182 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 183 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN emelik ki. Az akna mlysge s tmrje a vzszksglet fggvnye. Azok rendelkeznek vele, akiknek van pnzk s elg helyk a megptsre. Rgebben a szegnyeknek kz-kundokat ptettek. 6. bra: A talajvztkr esse (%) Punjabban 1966 s 1996 kztt (KAUR, D. 2007 alapjn szerk. WILHELM Z.) Jelmagyarzat: 1 = 0-15 2 = 15-30 3 = 30-60 Kui-k/beri-k: Nyugat-Rajasthanban tallhatk ezek a 10-12 m mly vermek, amelyeket a tankok kzelbe mlytenek, sszegyjtend az elszivrg vizet. Csapadkhinyos terleteken esvz gyjtsre is hasz- nlatos. Az akna szjt ltalban nagyon szkre ksztik. Ez cskkenti a begyjttt vz prolgst. Az akna lefel szmotteven kiszlesedik, gy a beszivrgsi fellet jelentkeny. Az ptmnyek szja agyagbl kszl, melyet befednek s gyakran le is zrnak. A kuik vizt nagyon takarko- san hasznljk, mint az egyetlen tartalkot krzishelyzet esetn. A kuik, berik krnykn a felszn alatti vztkr 90-107 m mlyen van s ez is 184 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 185 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN jrszt ss. Sok helyen azonban a felszn alatt gipszrteg fut (itt bittoo- knt ismert). Ez az v a szban forg vzgyjt technika a kulcsa. A beri mlytse sorn, amikor elrik a gipszet, kikvezik az aknt. Azokon a terleteken, ahol a bittoo seklyen van, szkre ptik az akna szjt. Ahol a vzzr rteg mlyen van, az akna is sokkal szlesebb, megnvelend a beszivrgsi felletet. Napjainkban mr az reg mestereket nem krik fel j berik kivitelezsre. 7. bra: Az ntzs tpusa birtokmret szerint (a terlet %-ban) (MALIK, R. P. S. 2005 alapjn) Jhalara-k: Mestersges, kzssgi hasznlat tankok Rajasthanban s Gujaratban, vallsi rtusok vgzsre is hasznlatosak. Gyakran tglalap alakak, hrom, vagy ngy oldalrl lpcskel hatrolva, melyek a kln- bz vzlls-szintekhez igazodnak. A jhalark a talajvizet gyjtik ssze, biztostva a krnykkn lk folyamatos s egyszer vzelltst. Vizket frdsi s ritulis clokra hasznltk, ivvzknt nem. Jodhpur vrosnak nyolc jahalarja van, ezekbl kett a vrosban, a tbbi a krnykn. Ezek kzl a legidsebb a Mahamandir Jhalara, melyet 1660-ban ksztettek. Virda-k: Sekly kutak, amelyeket alacsony trsznekbe (jheel) mly- tettek. Ezek a gujarati Great Rann of Kutch rszt kpez Banni fves pusztjn tallhatk. A nomd maldharik ptettk, akik ezen a vidken mozogtak. Ma mr letelepedtek, de a virdkat tovbbra is hasznljk. Az esvizet gyjtik bennk. A terlet hullmos felszn, a htak kztt 184 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 185 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN depresszikkal. A vz monszun idejn tanstott termszetes mozgst felmrve jelltk ki a virdk helyt. Ugyanakkor a maldhariknak ki kellett dolgozni azt a technikt is, amely az ivvizet elklntette az ihatatlan ss vztl. A talajon tszrd esvz a srbb ss vz felett gylik ssze, melyet egy kb. 1 m-re lenyl szerkezettel emelnek le. A kt rteg kztt egy ms minsg, a brakkvz foglal helyet. Az desvz kinyerse utn, ez a vz felemelkedik s a virda aljn gylik ssze. 8. bra A felsznalatti vzkszlet ingatag helyzete Tamil Naduban (MISRA, S. 2005 alapjn) Phad: A kzssgi fenntarts phad ntzsi rendszer szaknyugat- Maharashtrban terjedt el 300-400 vvel ezeltt. A Tapi vzgyjtjnek hrom folyjhoz Panjhra, Mosam s Aram kapcsoldott Dhule s Nasik krzetben, egyes helyeken a mai napig hasznlatban tartjk. A rendszer duzzasztgttal, vagy terelgttal kezddik (bandhara). E felett gaznak ki a csatornk (kalva) 2-12 km hosszak , melyek a vizet a nvnytermeszts helyre juttatjk. Mindegyiknek kzel azonos a kapa- citsa, 450 l/perc. Ezekbl tovbbi elosztcsatornk (chari) viszik tovbb a vizet a phad klnbz terleteire. A sarang-okon keresztl folyik a vz az egyes parcellkra. A felesleg a kivezetkn (sandam) tvozik a csator- nkba. Az ilyen mdon ntztt terleti egysgeket kayam baghayat-nak nevezik, melyeket tovbbi ngy rszre osztanak, ezek a phadok. Egy phad 10 s 200 ha kztti kiterjeds, az tlagos mretk 100-125 ha. A falu minden vben eldnti, hogy melyik phadot mvelik, s melyiket hagyjk 186 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 187 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN parlagon. Azonos phadon csak egyfajta nvnyt termesztenek. Cukorn- dat egy-kt phadon mindig ltetnek. Ez a vltgazdlkods biztostja a talaj termkpessgnek megrzst, startalmnak kordban tartst s az egszsges vzhztartsnak megrzst. A rendszer nem csak egy, az ntzsi szisztmk kzl, hanem kzssgpt s -megtart is egyben. Vav/vavdi/baoli/bavadi: A hagyomnyos lpcss-kutak elnevezse Gujaratban vav, illetve vavdi, ugyanakkor Rajasthanban s szak-In- diban baoli, vagy bavadi. A nemessg pttette kutak stratgiai, de emberbarti clzattal is kszltek. Szekulris ptmnyek voltak, ahonnan brki vehetett vizet. Szobrok s feliratok kestettk e kutakat, jelezve trsadalmi s mvszeti fontossgukat. A lpcss-kutak elhelyezkedse hasznlatuk krlmnyeit jelezte. Ha az a teleplsen, vagy annak szln helyezkedett el szocilis clokat szolglt, ahol az emberek gylekeztek, tallkoztak, eszmt cserltek a hsben. Ha a kt a lakott terleten kvl, kereskedelmi tvonal mentn volt, pihenhelyknt funkcionlt. Sok fon- tos lpcss-kt tallhat a f katonai- s kereskedelmi tvonalak mentn. Ezeknek a struktrnak a tnkremenetelt a mezgazdasgi mvels intenzvebb vlsa siettette. A gujarati metropolisztl, Ahmedabadtl 130 km-re K-re tallhat Patan vrosa, amelyet a turistk elssorban fantasztikus lpcss-ktja, a Rani-ki-vav (1. s 2. kp) miatt keresnek fel. A telepls hossz ideig rizte egy si hindu kirlysg fvrosnak rangjt, mgnem 1024-ben mohamedn uralom al kerlvn, jelentsgt elvesztette. Ez a hatalmi vlts azonban nem akadlyozta vilgraszl lpcss-ktjnak megp- tst, melyet 1050-ben vettek hasznlatba. Az idk sorn a kt kezelst egyre inkbb elhanyagoltk, mgnem teljesen feliszapoldott, minek kvetkeztben kivl llapotban maradt rnk, csak az 1980-as vekben trtk fel jra. Jval fiatalabb, a szintn gujarati Adalaj vrosnak (Ahmedabadtl 19 km-re -ra) vavja (3. kp). 1499-ben vettk hasznlatba, Rudabai kirlyn volt az pttetje. A kt maga 5 emelet mly, a Rani-ki-vavhoz hasonlan ezt is llegzetellltan gynyr faragsok, mvszeti megoldsok dsz- tik. Az 1499-es v arany betkkel kerlt a gujarati lpcss-kt ptszet nagyknyvbe, mivel ekkor kszlt el Ahmedabadban a Dada-Hari-vav is. Ettl mintegy 200 m-re ll egy msik lpcss-kt is (Mata Bhavani ktja), melyet ma mr hindu templomknt hasznlnak. 186 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 187 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN 1. kp A patani Rani-ki-vav egyik gazdagon dsztett oldalfala (a szerzk felvtele) sszefoglals A vzellts problmakre haznkban, csakgy, mint Indiban a tudom- nyos s a kzrdeklds fkuszba kerlt, igaz, ms-ms ok miatt. Ma- gyarorszgon a tiszta vz rnak nvekedse neuralgikus pont, Indiban az elrhet kszletek s a minsg gye a f krds. A legkzenfekvbb vz- szerzsi megolds nyilvnvalan a csapadkvz sszegyjtse s megfelel kezelse. Indiban olyan vezredes technikk lteznek erre, melyek fel- hasznlsa szmunkra is alternatvt jelent. Ezeknek nmi fantzival val hazai alkalmazsa, egyttal a tudomnyos figyelem centrumba lltsa szrmazsi helykn, mindkt fl szmra hasznos. Megjegyzend, hogy Magyarorszgon az tlagos ves csapadksszeg jelents klnbsgekkel ugyan mintegy 600 mm, ami azt jelenti, hogy 100 m 2 gyjtfelletrl, vagyis egy csaldi hz esetben gyakran meglev tetfelletrl, vente mintegy 60 m 3 vz sszegyjtse vrhat, mely tlagos fogyasztst fel- ttelezve, egy tlagos magyar csald 9-10 hnapnyi vzszksgletnek felel meg. A hagyomnyos ciszterns gyjts jbli elterjedsvel jelents el- relpst tennnk a vzbzisvdelem tjn. szaknyugat-Indiban hasonl csapadkmennyisg mellett jval nagyobb prolgs kzepette hatkony technolgik alkalmazsra volt szksg a vz kumullsra. A kundikat, baolikat s ms indiai metdusokat haznkban multifunkcis a vz- felhasznlson kvl mvszeti, rekrecis stb. cllal hasznlhatnnk. 188 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 189 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN Mindemellett kiemelked fontossg lehet, ha a csapadkgyjtsi technolgikkal a kutak hasznlatt httrbe szortjuk. Ebben az eset- ben, a sokszor illeglisan mlytett, felszn alatti vizeket kiemel, azokra veszlyt jelent metdusokat vltannk fel a sokkal kevsb veszlyes, a gyjttt vz paramtereit tekintve is tbbfle mdon hasznlhat md- szerekkel. 2. kp A Rani-ki-vav sok ezer kszobra kzl nhny (a szerzk felvtele) 3. kp Az Adalaj-vav fld alatti vilgnak rszlete (a szerzk felvtele) 188 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR 189 HAGYOMNYOS VZMENEDZSMENT INDIBAN Felhasznlt irodalom Athavale, R. N. 2003: Water Harvesting and Sustainable Supply in India. Rawat Publications, Jaipur, 239 p. Baranyai, Gbor Hegyi, kos Wilhelm, Zoltn (2008): Rainwater Harvest- ing as a Sustainable Water Management Model in Hungary. In: Geographia Pannonica Nova 3. Progress in Geography in the European Capital of Cul- ture, Imedias Publisher, pp. 301-314. Briscoe, J. Malik, R. P. S. 2006: Indias Water Economy. Oxford Univ. Pr. World Bank, New Delhi, 79 p. Briscoe, J. Malik, R. P. S. eds. 2007: Oxford Handbook of Water Resources in India. Oxford Univ. Press, New Delhi, 354 p. Bugya, T. Wilhelm, Z. (2006): Sustainable Rainwater Management in Hungary. In: Columbia University Seminar Proceedings Vol. XXXVI., pp. 116-129. Bugya T. Wilhelm Z. 2004: Vzbzis-vdelem, fenntarthatsg, klt- sgcskkents. II. Magyar Fldrajzi Konferencia. http://www.geography.hu/cdrom/mfk2004/cikkek/bugya_wilhelm.pdf Chambers, R. 1988: Managing Canal Irrigation. Cambridge Univ. Pr., 308 p. Chauhan, G. S. Dubey, R. N. eds. 2004: Water Resource Management. Shri Natraj Prakashan, Delhi, 374 p. Chopra, K. Rao, C. H. H. Sengupta, R. eds. 2003: Water Resources, Sustain- able Livelihoods and Eco-System Services. Concept Publishing Company, New Delhi, 450 p. Iyer, R. R. 2007: Towards Water Wisdom. SAGE Publications, New Delhi, 271 p. Jeet, I. 2001: Water Resource Management. Manisha Publications, New Delhi, 277 p. Kaur, D. 2007: Impact of Agriculture on Water Tables: The Case of the Indian Punjab. In: Robinson, P. J. Jones, T. Woo, M. eds.: Managing Water Re- sources in a Changing Physical and Social Environment. Societa Geografica Italiana, Rome, pp. 57-65. Kumar, K. R. et al. 2003: Climate Change in India: Observations and Model Pro- jections. In: Shukla, P. R. Sharma, S. K. Ramana, P. V. eds.: Climate Change and India. Tata McGraw-Hill Publishing Company, New Delhi, p. 32. Madari, D. M. 2007: The Economics of Urban Water Supply. Kalpaz Publica- tions, New Delhi, p. 67. Malik, R. P. S. 2005: Water and poverty. Background paper for the World Bank Report, p. 4. Mandal, R. B. ed. 2006: Water Resource Management. Concept Publishing Company, New Delhi, 360 p. 190 WILHELM ZOLTN DRI IVN KISGYRGY PTER ORBN ZSUZSA SZILGYI SNDOR Misra, S. 2005: Groundwater Challenges for Rural Water Supply in Tamil Nadu. Powerpoint presentation to South Asia Water Day, World Bank, February Monirul Qader Mirza, M. Ahmad, Q. K. 2005: Climate Change and Water Resources in South Asia. A.A. Balkema Publishers, Leiden, 322 p. Panagariya, A. 2008: India The Emerging Giant. Oxford Univ. Pr., New York, p. 5. Szegedi, N. Wilhelm, Z. 2008: Dl-zsia trsadalomfldrajza. In: Horvth G. Szab P. Probld F. szerk.: zsia regionlis fldrajza. Etvs Kiad, Budapest, pp. 403-562. Tth, Jzsef (2001): A trsadalomfldrajz alapjai. In: Tth J. szerk.: ltalnos trsadalomfldrajz I. Dialg Campus Kiad, Budapest-Pcs, pp. 17-19. Wilhelm, Zoltn 2001: Bengl krnyezeti jellemzi a XX. szzad elejn. In: Kovcs J. Lczy D. szerk.: Vizek s az ember. PTE TTK FI, Pcs, pp. 283-302. Wilhelm, Zoltn 2008a: Fenntarthat vzkezelsi mdok Indiban s ezek ma- gyarorszgi hasznosthatsga. In: Orosz Z. Fazekas I. szerk.: Teleplsi krnyezet. Kossuth Egyetemi Kiad, Debrecen, pp. 272-276. Wilhelm, Zoltn 2008b: Adatok az indiai urbanizci folyamatnak vizs- glathoz. Modern Geogrfia 2008/2, pp. 1-57. Wilhelm, Zoltn Benovics, G. Dri, I. Kisgyrgy, P. 2008: Tradicionlis, fenntarthat vzkezelsi mdszerek Dl-zsiban s ezek hazai hasznost- hatsga. In: Fodor I. Suvk A. szerk.: A fenntarthat fejlds s a megjul termszeti erforrsok krnyezetvdelmi sszefggsei a Krpt- medencben. MTA Regionlis Kutatsok Kzpontja, Pcs, pp. 81-90. Wilhelm, Zoltn Benovics, Gbor Orbn, Zsuzsa 2008: Tanulhatunk-e a tradicionlis indiai vzkezelsi metdusokbl? In: Csima P. Dublin- szki-Boda B. szerk.: Tjkolgiai Kutatsok. Budapesti Corvinus Egyetem, Tjvdelmi s Tjrehabilitcis Tanszk, Budapest, pp. 171-177. Internetes forrsok www.rainwaterharvesting.org www.vahava.hu Vgjegyzetek 1 A tanulmny elksztst a Magyar llami Etvs sztndj tette lehetv. 2 Forrs: VAHAVA projekt Tudomnyos Tancsa: ves Jelents I. - 2003-2004, p. 14. http://www.vahava.hu/file/osszefoglalas_2003_2006.pdf 3 2009 augusztusban kb. 40.000-80.000 Ft. 4 Falusi, vlasztott, legkevesebb t tekintlyes ft szmll kpviseltestlet. Dntsk mindenkire ktelez rvny. 5 A paisa az indiai rpia vltpnze, 100 paisa = 1 rpia, mely kb. 4 Ft-ot rt 2009 augusztusban. 191 AUSZTRL VZPROBLMK KESER DVID Az ausztrl vzbzis s vzfelhasznls Az veghzhats gzok mrtktelen kibocstsa rengeteg negatv kvet- kezmnnyel, pldul Fldnk lgkrnek tlaghmrsklet-emelkeds- vel jr, melynek ok-okozati sszefggseknt veszlybe kerl bolygnk vzbzisa is. Ennek ellenre elmondhatjuk, hogy napjainkban globlis lptkben nvekszik a vz irnti igny, s ez all Ausztrlia sem kivtel, mivel az egy fre es vzfogyasztsban vilgviszonylatban a legkisebb kontinens vezet. 1 Canberrnak, Perthnek vagy Adelaidenek a tbbi vz- hinyos ausztrl vroshoz hasonlan meg kell oldania az emberi s az ipari-mezgazdasgi felhasznlsra sznt vzkszletek hossztv meg- teremtst, tiszttst s termszetbe trtn visszajuttatst. Ez azonban az egyre slyosabb kolgiai problmk tkrben egyre nehezebb feladat s egyre nagyobb sszegeket emszt fel. Ausztrlia hagyomnyosan rendkvl komoly vzproblmkkal kzd, az utbbi vtizedekben erteljesen szlelhet globlis klmavltozs hat- sai erre csak rerstenek. A f problmt az jelenti, hogy mg a kontinens a Fld terletnek 5,6%-t foglalja el, addig a felszni vzkszletek csupn 1%-val rendelkezik. Ausztrlia plantnk legszrazabb trsgei kz tar- tozik, a Szahara utn itt tallhat a Fld msodik legnagyobb sivatagos terlete. A klmavltozs okozta gondokat csak tetzi a gyakran kiszmt- hatatlan csapadkmegoszls, s a folyk mrtktelen kihasznlsa, fleg annak tkrben, hogy az ausztrl vzbzis nagyon sebezhet, rzkenyen reagl a krnyezeti vltozsokra. Az sszes fldrsz kzl 2 tlagosan Ausztrliban esik a legkevesebb csapadk, azonban az itt l lakossg egy fre es vzfelhasznlsa vilgviszonylatban is rendkvl magas (1310 m 3 /f). Termszetesen mindez a kommunlis, az ipari, a mezgazdasgi, s az egyb kereskedelmi hasznostssal egytt rtend. Fldnk egyb trsgeihez hasonlan Ausztrliban az sszes vzmennyisg 72-75%-t az agrrszektor alkalmazza. A szlssges idjrsi viszonyok miatt pedig nem csak a szrazfld belsejben fekv teleplsek, hanem a partkzeli nagyvrosok vztartalkai is risi veszlynek vannak kitve, cskken a vztrozk szintje, sok helytt vzkorltozsokra van szksg, a folyk 192 KESER DVID 193 AUSZTRL VZPROBLMK vzgyjti kimerlnek, a felszn alatti vizeket kiszipolyozzk, a vrosi infrastruktra s csatornarendszer pedig elavult, feljtsra szorul. Ausztrlit az 1980-as vek ta aszly s szrazsg sjtja. A politi- kusok azonban csak az 1990-es vek derekn kezdtek el foglalkozni a krdssel, amikor nyilvnvalv vlt a nagyvrosok vztrozi szint- jnek cskkense, illetve a vzpocskols mr egyre rzkenyebben rintette az urbanizlt vidkeket is. Ez arra sarkallta a dntshozkat, hogy tegyk flre a krnyezeti gondok megoldsval szemben tans- tott elutast, tartzkod magatartsukat s vegyenek vgre tudomst azok ltezsrl. Nyilvnvalv vlt, hogy a fenyeget vzhiny slyos- bodsnak elkerlse rdekben gyors beavatkozsra van szksg, de az esetek nagy rszben elsietett flmegoldsok szlettek, legtbbszr csupn vzkorltozsban ltttek testet. A civil s kutati szfra ko- moly nyomst gyakorolt a kormnyzatra miutn bebizonyosodott, hogy az antropogn okokra visszavezethet ghajlatvltozs slyos hatssal van az ausztrl vzbzisra. Az aggaszt vzvlsgot hasonlan a klmavl- tozshoz s a fejld orszgokban uralkod szegnysghez, vagy a tl- prgetett fogyasztshoz az llami beavatkozson tl az sszes rintett szerepl felelssgvllalsval lehet enyhteni, vagy megoldani, ugyan- olyan termszetessggel akr, mint amiknt szz vvel ezeltt ugyanezen szfra elindtotta a mig hat, s a jvt veszlyeztet piaci folyamatokat. A vzhiny hasonlan slyosan rinti Ausztrlit, mint a vlsgos helyzetben lv Kzel-Keletet, s az Egyeslt llamok dlnyugati tagl- lamait. A Nemzetkzi Vzgazdlkodsi Intzet (IWMI) ltal sszelltott trkp alapjn az orszg partkzeli terletei vzhinyosak, viszont a kon- tinens nagyobb rszrl nincsenek rendelkezsre ll becslsek, azonban a fldrajzi sajtossgokat ismerve a bels terletek ugyancsak nem bvelkednek vzutnptlsban. A legaggasztbb kpet a Murray-Dar- ling-alfld s a hozz kapcsold vzgyjtterletek azaz a legurbani- zltabb vidkek mutatjk, mely alapjn az alfld az gynevezett k- zeli fizikai hiny llapotban van. Ennek kapcsn az get probl- mt az jelenti, hogy az itt tallhat folyk viznek tbb mint 75%-t hasznljk el mezgazdasgi, ipari s hztartsi-fogyasztsi clokra. A kormnyzat kiss megksve br minden erejvel azon dolgozik, hogy a kialakult helyzeten vltoztatni tudjon, gy elindtotta azt a grandi- zus vllalkozst, melyet ksbb mg trgyalni fogok. A fldrsz vzgyjtinek ves vzhozama 391 milli km 3 , ez a konti- nens geogrfiai jellemzinek ksznheten csupn egy orszg terlett 192 KESER DVID 193 AUSZTRL VZPROBLMK rinti. Az ausztrl krnyezetvdelmi minisztrium munkatrsai ltal ksztett tanulmnyok azt jelzik, hogy a vltozatlan kolgiai rendszer fenntartsa rdekben a komplett felszni vzhozam mindssze 20%-t fordthatnk emberi fogyasztsra, azonban a felszni vzgazdlkodsi ter- vek kzel 26%-a fellmlja ezt az arnyszmot. 3 A folyk nagymrtk kihasznltsgnak mrsklse, illetve a nvekv vzszksgletek kielg- tse vgett az 1970-es vek vgn kezddtt meg a talajvzkszletek s a rtegvz tartalkok kiaknzsa. Az 1985 s az 1996/97-es idszak kztt megkzeltleg 5 milli km 3 -el ntt a talajvizek hasznostsa. Szintn az 1996/97-es idszakot alapul vve azt mondhatjuk: minden ausztrl lakosra 350 liter/nap vzfogyaszts jutott, ennek 50%-t a kerti locsol- berendezsek, 25%-t pedig a toalett bltsek tettk ki. Ezzel szemben az zsiai, az afrikai s a latin-amerikai fogyasztkra 50-100 liter/nap fo- gyaszts jutott, mg az Egyeslt llamokban ugyanez az rtk 400-500 liter/nap kztt mozgott. Mg vilgszinten az emberek ktharmada ke- vesebb, mint 60 liter vizet hasznl naponta, addig az ausztrlok csak a zuhanyzs sorn ennek tbb mint a dupljt. 4
Veszlyben az ausztrl vzhlzat A Nemzetkzssgi Tudomnyos s Ipari Kutat Intzet (CSIRO) ltal vgzett kutatsok szerint a szlssges idjrsi jelensgek szma tovbb nvekszik, a dli s dlkeleti orszgrszben cskkeni fog a csapadk mennyisge, viszont a keleti partvidken intenzvebb eszseket jsol- nak. A vltozsok az egybknt is rzkeny, sebezhet trsgeket rintik, tbbek kztt Brisbane-t s a tle szakabbra fekv terletek nagy rszt. A tengerszint tlagos emelkedse s a mr emltett fokozott csapadk- hulls kvetkeztben Ausztrliban is nvekszik az rads veszlye. A vizsglatok azt mutatjk, hogy 2040-re a tengerszint 20 cm-el, a folyk szintje pedig a partkzeli rszeken ennek dupljval fog emelkedni a kon- tinens partjainl, az radsok pedig akr 50%-al tbb krt okozhatnak, mint napjainkban. A dli, a dlkeleti, s az szakkeleti trsgekben egyre gyakrabban fordulnak el aszlyok, a kilencvenes vekig azonban a rgiban eddig nem volt szokvnyos a tarts szrazsg. A CSIRO elemzsei szerint a klmavltozs hatsra akr 20%-kal is kevesebb csapadk hullhat Dl- Ausztrliban. A folyk tbbsge ebben a trsgben tallhat, gy felttle- nl megoldst kell tallni a vzgyjt terleteket sjt problmra, kln- 194 KESER DVID 195 AUSZTRL VZPROBLMK ben emberek szzezrei maradhatnak ivvz nlkl. A csapadkhiny kvetkeztben, azonos prolgsi intenzits mellett, minden vszakban fokozottabb lesz a prolgs mrtke, mely a folyk vzhozamt, s az ltet vzhez trtn hozzjuts eslyt cskkenti. 5 Az aszly az elkvet- kez szz vben teleplsek tucatjainak hanyatlst okozhatja, fknt a kontinens bels terletein, de veszlybe kerlhetnek olyan nagyvrosok is, mint a nyugat-ausztrliai Perth, a dl-ausztrliai Adelaide, vagy a keleti part st egsz Ausztrlia legismertebb s legnpesebb vrosa Sydney. Az Ausztrl Krnyezetvdelmi Hivatal felmrsei szerint 1975 s 1996 kztt majdnem 50%-kal cskkent Perth felszni vzelltsa, 1997 s 2004 kztt az adatok tovbb romlottak. Nyugat-Ausztrlia fvrosa az ivvz egyharmadt felszni vztrozkbl nyeri, a maradk ktharmadot pedig a talajvizek adjk. A szrazsg folytn a felszn alatti vzkszletek nem tudnak regenerldni, gy a talajvz kiaknzsa miatt folyamatosan cskken a tartalk mennyisge. A CSIRO folyamatosan figyeli, s elemzi a Perth vzgazdlkodsval kapcsolatos terveket, s krnyezeti, gazdasgi, illetve trsadalmi hatstanulmnyokat kszt, melyek ltal a telepls mel- lett fekv, a kzeli Swan-folyig hzd Gnangara-halom talajvzkszle- tnek egyenslyt kvnjk megrizni. A fldrajzi kpzdmny megkze- ltleg 20 km 3 desvizet tartalmaz, mely nmagban nem tnik soknak, de Perth 0,2 km 3 -es ves fogyasztst figyelembe vve igen jelents. Krnyezetvdelmi szakemberek fellvizsgljk, hogy a rgiban hasznlt technolgik s a trsgre vonatkoz stratgik megfelelnek-e az j kih- vsoknak, gy optimalizlni tudjk illetve dinamikusan fejld plyra llthatjk a vzellts korszerstst. Perth olyan klnleges helyzetben van, melyet bolygnk legtbb vrosa nem mondhat el magrl: krl- bell nyolcvanezer hztarts rendelkezik sajt vzszivattyval. Ennek az a kvetkezmnye, hogy a vzmvek termelsi szintjt jval meghaladjk az egyni felhasznlsok, ezrt napjainkban mr minden hasznlnak engedlyeztetnie kell a hzi berendezseket. Termszetesen az ily mdon kinyert vz minsge megfelel tisztts nlkl nem felel meg az egsz- sggyi elrsoknak, 6 gy a trvnyi szablyozsnak megfelelen csak a pzsit ntzsre, kertszkedsre s ipari clokra lehet alkalmazni. Sydney esetben a helyzet mg kritikusabb, a folyk vzhozamnak cskkense kvetkeztben a telepls csak a mestersgesen ptett vz- trozkban bzhat. A vros kt vre elegend vztartalkot kpes felhal- mozni, gy elmondhatjuk, hogy Sydney a Fld egyik legnagyobb raktrka- pacitssal rendelkez vrosa, azonban az aszly s a csapadkmennyisg 194 KESER DVID 195 AUSZTRL VZPROBLMK tarts cskkense nyomn a trozk nem tudnak a kell mrtkben jratltdni. 7 Kutatk azt jsoljk, hogy 2020-ra az Adelaide-i ivvz minsge az Egszsggyi Vilgszervezet (WHO) biztonsgi szintje alatt lesz, ezrt mindenkppen rendezni kell a telepls vzgyi helyzett. Az Adelaide-i Egyetemen professzorai kidolgoztak egy alternatvt a v- ros ivvzelltsnak biztostsra, stalant parkok ltrehozsval ter- vezik megoldani a vzignyeket. Dl-Ausztrlia fvrosa az ves vzfog- yasztsnak felt a Murray-folybl fedezi, azonban az elmlt idszakban a stalantsi eljrs kltsgei cskkentek, manapsg kevesebb, mint egy dollrbl kinyerhet egy kbmter ivvz. A metdus sorn a tengervz- bl kivonjk a felesleges startalmat, s emberi fogyasztsra is alkalmas vizet lltanak el. Az egyetem kutatinak vizsglatai alapjn a kinyert vz minsge maximlisan megfelel az egszsggyi elrsoknak. Kisebb stalant zemek mr mkdnek az orszgban, viszont a kitermels gaz- dasgoss vlsa kvetkeztben tovbbi, a nagy metropoliszok elltsra is alkalmas telepek kerlnek megptsre. A trpusi ciklonok intenzitsa fokozdik szak-Ausztrliban, ezltal a csapadk mennyisge is megnvekszik. Az znvzszer eszseknek, a zivataroknak, s a trpusi ciklonoknak ksznheten az elmlt vek sorn szmos esetben maradtak ram nlkl a Brisbane krnykn lk. A fent lertakbl jl ltszik, hogy a klmavltozs hatsai s a krnye- zeti vltozsok msknt rintik a kontinens egyes terleteit. Mg szakon hosszabb ideig tart monszunra, addig dlen nagy szrazsgra lehet szmtani. Egybknt ez a tendencia egszen az 1950-es vektl kezdve megfigyelhet. A nehzsget az jelenti, hogy az alacsonyabb npessg szaki terletek vztbblettel, de a srn lakott dliek az risi vzfo- gyasztk vzhinnyal kzdenek. Minden vizsglatot egybevetve a fo- lyk vzszintje s vzhozama cskken. A Rudd-kormny megoldsi tervezete (Water for the Future) A problmkra eddig leghatkonyabban a Kevin Rudd vezette munks- prti kormny igyekszik vlaszt adni. A kormnyzat gisze alatt megval- sul Water for the Future elnevezs tervezet hossztv megoldst keres a klmavltozssal jr kihvsokra, a szrazsgra, s a nvekv vzignyek- re. A projekt 2008 s 2018 kztt 12,9 millird dollrt fektet stratgiai programokba, a vzgazdlkods fejlesztsbe, s a vidki-vrosi vzpoli- tikai reformokba. A terv nemzeti sszefogst srget, ugyanis a vzellts 196 KESER DVID 197 AUSZTRL VZPROBLMK megfelel biztostst nemcsak a kzponti szinten, hanem tagllami kere- tek kztt is szablyozni kvnjk. A nemzetkzssgi kormny feladata, hogy a globlis klmavltozs idszaka alatt stratgiai irnymutatsokkal, s tancsokkal lssa el az llamokat, illetve a helyi nkormnyzatokat. A vzproblmk rendezsben elkerlhetetlen a dntshozk sszefog- sa, tovbb meg kell szntetni a hatskrk s illetkessgi terletekek megllaptsa krl kialakult bizonytalansgot, mivel a vzkrdsben csakis kzs felelssgvllalssal lehet elbbre jutni. Penny Wong, az ghajlatvltozsrt s a vzgyekrt felels miniszter kijelentette, hogy a tagads, a halogats s az eg ymsra mutogats nem oldja meg a vzhiny krdst. 8
A srn hangoztatott kooperci kapcsn a Water for the Future-t ngy kulcsfontossg, prioritst lvez terletre bontottk. Els lpsknt az ausztrl kormny tudomnyos, s mszaki cso- portokkal vizsgltatja az ausztrl folyk vzhozamt, a talajvzrendszer kapacitst, valamint a klmavltozs hatst. A szkeptikus ausztrl politikusok is elimerik, hogy az emberi tnyez is befolysolja a klma vltozst, 2007-hez viszonytva az elmlt 18 vbl 16-ban melegebb volt, mint az azt megelz 50 vben brmikor. A szrazsg, s a hmrsklet emelkedse a folyk vzszintjre nzve abszolt negatv hatsokkal jr. A vizsglatok egyrtelmen kimutattk a vzlls cskkenst, a Murray- foly vzgyjtterletnek tlagos vzhozama 1997 s 2007 kztt majd- nem 49%-kal cskkent az 1997-et megelz sszes olyan v tlaghoz kpest, melyben mrst vgeztek. 9 A msodik lnyeges elem a vzellts biztostsa, mivel a Brisbane krnyki vztrozk szintjei a 2004 ta folyamatosan tart gyenge csa- padkhullsnak ksznheten a kapacitsuk 38%-ra sllyedtek. Ennek ksznheten a vrosban hatos szint vzkorltozs van rvnyben, de az orszg tbbi nagyvrosa sincs jobb helyzetben. Mg a nem megjul vzforrsok mennyisge cskken, addig az ausztrl vrosok folyamatosan terjeszkednek, becslsek szerint 2050-re az orszg lakossgnak szma a jelenlegi 21 millirl 33 millira fog nvekedni, gy mindenflekppen megoldst kell tallni a vzhiny okozta gondokra. Ezrt a kormny a Wa- ter for the Future program keretn bell kzel egymillird dollrt fordt a Nemzeti Vrosi Vz s Stalantsi Tervre 10 . A kabinet a tagllamokkal, a helyi nkormnyzatokkal s a civil szfrval karltve olyan j, inno- vatv rendszereken dolgozik, melyek tartalmazzk a stalant zemek ltestst a partok mentn, a vz jrahasznostsval foglalkoz terveket, s a csapadkvz elvezetsvel kapcsolatos projektek kivitelezst. Az el- 196 KESER DVID 197 AUSZTRL VZPROBLMK kpzels elssorban az tvenezer fs, vagy az annl npesebb teleplsek fejlesztsre koncentrl. A tovbbiakban pedig a tagllamok ksbb is felhasznlhatjk az egymillird dollrbl fennmarad pnzssze- get a vrosi vzreformok elindtsra. Melbourne ptsi szablyzatban pldul helyet kaptak olyan elemek, melyek szerint az irodahzak pts- nl esvzgyjt ereszrendszert s szennyvz-hasznost berendezst kell ltrehozni. A kivitelezk anyagi tmogatst kapnak ehhez a kormnytl, illetve a helyi nkormnyzattl. Termszetesen az alacsonyabb npessg terletek sem maradnak forrs nlkl, szmukra egy 250 milli dollros alapot hoztak ltre az jtsok megvalstsra. 11 A dntshozk gy vlik, hogy a szban forg tervezetek vgrehajtsval ki lehet elgteni a vrosok nvekv vzignyt, garantlni lehet a vzbiztonsgot, illetve megfelel fegyvert adnak a vrosok kezbe, hogy azok eredmnyesen vehessk fel a kzdelmet az ghajlatvltozs kihvsaival. A tervezet harmadik pillre a megfontoltabb vzhasznlatra vonat- kozik, ugyanis napjainkban a kevesebb sok kicsi sokra megy elv is rengeteget szmt, mivel Ausztrliban alig van olyan telepls, ahol ne lenne rvnyben valamilyen vzkorltozs. A kormny llspontja szerint a klmavltozs s a nvekv vzigny rdgi kombincija folytn az emberek nem engedhetik meg maguknak az ltet folyadk felesleges pocskolst. ppen ezrt a vz vdelme s a hatkonyabb fogyaszts a vzgazdlkodsi tervek gerinct alkot kettst jelentik. A kabinet clja vgeredmnyben az indokolatlan vzfogyaszts minimali- zlsa s a felhasznls racionalizlsa. A vrosi trsgekben 250 milli dollrt kltenek a hztartsok tmogatsra, ezltal hasonlan a kzel- s tvol-keleti orszgok trekvseihez hatkonyan mkdhet az otthoni vzmegtakarts, 12 melynek lnyege az esvzgyjt tartlyok szmnak nvelse s korszerstse. Ausztrl csaldok ezrei rszeslnek az elirny- zott keretsszegbl, gy jelentsen knnyebb vlik az egyni jrahasznos- tsi rendszer kiptse, a kor kihvsainak megfelelen trtn talaktsa. A kormny tovbbi 250 millit fordt a vrosi vzhlzatok tbbek k- ztt a csatornarendszer megjtsra. A mrtktart vzhasznlat msik lnyeges eleme a mezgazdasgi hasznosts, ennek kapcsn a kzponti kabinet s a tagllamok kzs erfesztseket tesznek, szorosan egytt- mkdnek s fejlesztik az ntzrendszer infrastruktrjt, hogy minl kevesebb pazarlssal, de az eddigihez hasonlan j minsg lelmiszer kerlhessen a lakossg asztalra. A megfontolt vzhasznlatra vonatkoz felkszts mr az iskolkban elkezddik, ennek kapcsn az ausztrl 198 KESER DVID 199 AUSZTRL VZPROBLMK kormny oktat programokat szervez. A gyerekek gy megtanulhatjk, hogyan sprolhatnak bolygnk egyik legrtkesebb kincsvel, legyen sz zuhanyzsrl, mosogatsrl, autmossrl, vagy a pzsit gondozsrl. A tjkoztat eladsok egyik f clja a fenntarthatsgra s a krnye- zettudatos gondolkodsra trtn nevels mellett , hogy a cspg csa- pok s a szivrg vz nlkli let ne csak utpia legyen. A dikok tovbb- adhatjk szleiknek az iskola falai kztt megszerzett tudst, elsegtve ezzel az zleti let, az ipar, s az agrrszektor felelssgvllalst. Vgl a folyk tisztasgnak s egszsgnek megrzse rendkvl fontos feladat, hiszen a vzgyekrt felels miniszter is hangoztatta, hogy Ausztrlia folyi s mocsarai szmos funkcit s rtket kpviselnek: gazdasgit, krnyezetit s kulturlist. Tl sokig gondoltuk a folyinkrl s a talajvzrendsze- rnkrl, hog y kifog yhatatlan, mgikus vz forrsok. 13 A Murray-Darling-rend- szer az orszg legnagyobb s legfontosabb vzbzisa, viszont az alfld vz- kszlett tlzott mrtkben hasznljk a farmerek s a trsgben mkd ipari vllalatok. Ennek okn dnttt gy a kormny, hogy a vzpiacon jogokat vsrol, gy a vizet kzvetlenl a vdelmbe veheti. Els krben kzponti kezdemnyezsre, llami beruhzs keretben 50 milli dollrt fordtottak a Murray-Darling-alfld folyi s mocsarai egszsges kr- nyezetnek, illetve a termszet egyenslynak helyrelltsra. Msodik krben tovbbi jogosultsgokat vsroltak Queenslandben s j-Dl-Wa- lesben. A Water for the Future-program 12,9 millirdos kltsgvetsbl 3,1 millirdot a Murray-Darling-alfldn megvalsul tervre fordtanak. A projekt szmos egyb intzkedst tartalmaz, melyek lnyege a trsg vzgazdlkodsnak fenntartsa. Korszakalkot megllapods szletett 2008 szeptemberben, ugyanis az ausztrl az j-dl-walesi kormnnyal kzsen megvsrolta a Toorale Gyapj zemet, mely Ausztrlia egyik jelents mezgazdasgi vllalatnak, a Clyde Agriculture-nek a kezben volt. A tbb mint 910 km 2 -es tulajdont kzel 24 milli dollrrt sikerlt megvenni, s a kabinet vlemnye szerint ez sem nagy r a krnyezet biztonsgnak megvsrt, viszont a helyiek nem rltek a dntsnek, ugyanis az zem a krnyk legnagyobb foglalkoztatja volt. A gyr vente 14 milli m 3 vizet hasznlt fel a Warrego s a Darling folykbl, illetve az rtrrl is begyjthette a vizet, azonban a szerzds megktsvel ezen jogostvnyai megszntek. A kormny tervei szerint az llam felvsrolja az alfld terletn fekv ntzblokkokat, melyek darabjrt akr 150 ezer dollr is theti a fldmvesek markt. Termszetesen a kontinens tbbi folyjnak psge is fontos Yarra, Peel, Harvey , de a Murray- 198 KESER DVID 199 AUSZTRL VZPROBLMK Darling helyrelltsa egyrtelm prioritst lvez. A folyk egszsges krnyezetnek megvsa rdekben a nemzetkzssgi kormny leg- utbb 2009. mjus 28-n kzel 303 milli dollr rtkben vsrolt jo- gosultsgokat a Twynam Mezgazdasgi Csoporttl, mely a Lachlan, Macquarie, Murrumbidgee s Gwydir folyk mentn nyolc tulajdonnal rendelkezik. Viszont a megllapods kvetkeztben a Vzgyi Miniszt- rium szakemberei a felhasznlt vz je-lents hnyadt visszajuttathatjk a termszetbe. 14 Vzkorltozsok Egyre tbbszr megesik, hogy a hosszantart szrazsg, vagy egy hsgri- ad kapcsn a Fld klnbz pontjain fekv teleplsi nkormnyzatok vzkorltozsokat vezetnek be. A szablyozs nem jdonsg, haznkban is igaz csak nhnyszor elfordult mr hasonl eset, viszont az ausz- trl helyzet teljesen egyedi, szinte egsz vben, folyamatosan rvnyben van valamilyen vzhasznlatot tilt rendelkezs. A vztrozk kimerlse, a fokozd vzhiny, s a kontinens sajtossgainak kvetkeztben tuda- tosult a dntshozkban, hogy tfog vltoztatsokra van szksg. Ennek kapcsn fogalmazdott meg a Water for the Future-program keretben kidolgozand gazdasgosabb vzhasznlat, mely felels gondolkodshoz mrten, a mr aktulis vzkorltozsi trendek mellett megoldhatja az ivvzkszlet fenntarthatsgnak problematikjt. A vzkorltozs fajtja s mrtke llamrl llamra vltozik, azonban szmos hasonl elemet tartalmaznak. Az sszes llamban ltezik vala- mifle szablyozs a locsolsra, az autmossra, az szmedenck fel- tltsre vonatkozlag. Elmondhat, hogy szinte mindegyik nagyvros esetben letben van valamifle korltozs, sok esetben mr vek ta. Az elmlt kt-hrom v sorn a megszortsok szma folyamatosan n- vekszik. Pldul a Queensland llamban tallhat, alig nyolcezer lakos Kingaroy vrosban 2007 oktberben a legszigorbb, azaz hetes szint korltozst vezettek be. Ennek kapcsn minden kltri vzhasznlatot kln engedlyhez ktttek az illetkes hatsgok, gy a tilt rende- letet megszegk slyos pnzbrsgra szmthattak. 15 A legrosszabb hely- zetben mgis a mr tbbszr emltett nagy vroskzpontok vannak. Az ausztrl teleplsek vztrozinak 2009-es llsa egy kivtellel sehol nem haladja meg a lehetsges kapacits 60%-t 16 , ezrt mindenhol leg- albb kettes, hrmas szint vzkorltozs van rvnyben. Hiba Sydney a 200 KESER DVID 201 AUSZTRL VZPROBLMK Fld egyik legnagyobb trolkapacitssal rendelkez vrosa, mgis el kell mondani, hogy a metropoliszban 2008 februrja ta a legmagasabb szint megkts van rvnyben. Ez azt jelenti, hogy kzi locsolt, vagy a kln- fle kerti ntzrendszereket csak szerdn s vasrnap dleltt tz ra eltt, illetve dlutn ngy ra utn szabad bekapcsolni. Autmoss csak a lakhelyen trtnhet, de kizrlag olyan magasnyoms tisztt beren- dezssel, vagy kzzel knnyedn kikapcsolhat, szrfejes slaggal, mely percenknt maximum tz liter vizet fogyaszt. Az ablak-, hzfal mossra, s az ereszcsatorna tiszttsra a fenti szablyok rvnyesek. Tovbb tmlt s slagot egyedl a medenck tltsekor szabad felgyelet nlkl hagyni, azonban a tzezer liternl nagyobb rtartalm szmedenck fel-, s jratltshez a Sydney-i Vzm engedlyre van szksg. Az orszgt, az utca fellet, s a jrda pedig csak biztonsgi okokbl, vszhelyzet r- gyn, vagy ptsi munklatokkal szorosan sszefgg tevkenysg kapcsn locsolhat. A tzoltssal s egyb vszhelyzettel kapcsolatos tevkenysg mentessget lvez a vzkorltozs all. A Water for the Future-program grandizus vllalkozsa sorn meg- fogalmazott tervek sikeressge, illetve megvalsulsa esetn ha nem is azonnal, de idvel remlhetleg enyhthetnek a korltozsokon. St, a legoptimistbbak azt remlik, hogy a takarkossgi intzkedsek, s a korszerstsek fokozatosan meg is szntethetik a vzkorltozsra vo- natkoz szigor szablyokat. A megoldshoz termszetesen nem csak a kormny ltal a projektbe lt dollrmillikra, hanem a htkznapi ember krnyezettudatos cselekedetre, s felels gondolkodsra is szksg van. Zr gondolatok 2007 decemberben a munksprti miniszterelnk, Kevin Rudd bejelen- tette, hogy Ausztrlia ratifiklja a Kioti Jegyzknyvet. Ebbl is ltszik, hogy az ausztrlok manapsg sokkal tbb gondot fordtanak a vz- s klmaproblmkra, mint akr t vvel ezeltt. Erre enged kvetkeztetni a 2005 februrjban hatlyba lp Kioti Protokollt megelz idszak ghajlatvltozsrt felels gazdasgi ftancsadjnak egyik nyilatkozata, mely szerint hatkonyabb lenne kitelepteni a csendes-ceni szigetorszgok lakos- sgt, mint az ausztrl ipart a szn-dioxid kibocsts cskkentsre ktelezni. 17
Azonban gy tnik, a politikusok is belttk, hogy komolyan kell venni a krnyezeti problmkat, s erre hajlandk ldozni, nem sprolva sem pnzt, sem energit. Elkpzelsek szzai szlettek, illetve llnak kidol- 200 KESER DVID 201 AUSZTRL VZPROBLMK gozs alatt, melyek Ausztrlia srlkeny vzgazdlkodst hivatottak megreformlni. Ehhez ktheten Penny Wong 2009 jniusban alrta az illetkekre, a bntetsekre s a vzpiacra vonatkoz legjabb trvnyi szablyozsokat, melyek 2009 szeptemberben, illetve 2010 janurjban lpnek hatlyba. 18 Kiderlt, hogy a dntshozk tervek kidolgozsnak jegyben az llamoststl sem riadnak vissza, nemzetkzssgi vagy tag- llami kzbe vve a vzgazdlkodst, az ermveket, az ntzrendsze- reket, szinte mindent tnyezt, ami a vzzel kapcsolatos. Amennyiben ez az ra egy egszsgesebb, lhetbb krnyezet megteremtsnek, abban az esetben senki sem vitatkozhat a dntsek jogossgval. Egyrtelm, hogy a nemzeti kormny egyedl nem kpes megoldani minden vzproblmt, de a clok vilgoss ttelvel, s a keretprogram megalkotsval a kor- mnyzati szintek egyttmkdhetnek, gy megvalsulhat a tnyleges vz- gyi reform, melynek kapcsn a mindenkori ausztrl kabinet kvetend pldt llt mindannyiunk el. Ausztrlia rgii 202 KESER DVID 203 Felhasznlt forrsok Bergkamp, Ger Sadoff, Claudia W.: A vz a fenntarthat gazdasg- ban. In: A vilg helyzete 2008 Fenntarthat gazdasg. Budapest, Fld Napja Alaptvny, 2007. Br, Dvid: A globlis felmelegeds politikatrtnete. Budapest, Nap- vilg Kiad, 2003. Flannery, Tim: Idjrs-csinlk. Miskolc, Akkord Kiad, 2006. Satterthwaite, David McGranahan, Gordon: Ivvzellts s csa- tornzs. In: A vilg helyzete 2007 Vrosaink jvje. Budapest, Fld Napja Alaptvny, 2006. Internetes forrsok http://idojaras.origo.hu/20081018-szarazsag-ausztral ia-delkeleti-re- szen.html http://portal.water.wa.gov.au/portal/page/portal/home http://www.awa.asn.au/AM/Template.cfm?Section=Home1&Template =/Templates/TemplateHomepage/AustralianWaterAssociationDEVE- LOPMENT_1503_20060616T144659_LayoutHomePage.cfm http://www.cana.net.au/water/index.html www.cecaust.com.au/pubs/pdfs/AWP.pdf http://www.environment.gov.au/soe/2001/publications/report/pubs/ soe2001.pdf http://www.environment.gov.au/water/index.html http://www.environment.gov.au/water/policy-programs/water-act/ pubs/water-charge-termination-fees-rules-2009.pdf http://www.environment.gov.au/water/policy-programs/water-act/ pubs/water-market-rules-2009.pdf http://www.greenleft.org.au/2007/698/36241 http://www.sca.nsw.gov.au/ http://www.sydneywater.com.au/Savingwater/WaterRestrictions/ http://www.theage.com.au/articles/2003/06/23/1056220540323.html http://www.warwickhughes.com/water/ 202 KESER DVID 203 Dl-Ausztrlia vzhasznlatnak megoszlsa Forrs: http://www.waterwatchadelaide.net.au/ Vgjegyzetek 1 About water and Australia. http://www.waterquality.crc.org.au/consumers/Consumersp2.htm - 2009. 06. 22. 2 Az Antarktiszt is beleszmtva. 3 State of the Environment 2001. Independent Report to the Commonwealth Minister for the Environment and Heritage. 4 http://www.getgreen.com.au/2007/04/09/australian-water-crisis-facts/ - 2009.04.28. 5 2008 oktberben Melbourne s Adelaide csapadkmennyisge messze a megszokott tlag alatt volt. 6 A vz nvnyvdszert, olajszrmazkot, baktriumokat, s vegyi anyagokat is tartalmazhat. 7 Flannery, T. (2006): Idjrs-csinlk. Akkord Kiad. 103. 8 Penny Wongs Speech to the 4th Annual Australian Water Summit Sydney, Convention and Exhibition Cen- tre, 2008. prilis 29. 9 Penny Wongs Speech to the 4th Annual Australian Water Summit Sydney, Convention and Exhibition Cen- tre, 2008. prilis 29. 10 National Urban Water and Desalination Plan. 11 National Water Security Plan for Towns and Cities. 12 Rainwater and Greywater Program. 13 Penny Wongs Speech to the 4th Annual Australian Water Summit Sydney, Convention and Exhibition Cen- tre, 2008. prilis 29. 14 http://www.environment.gov.au/water/policy-programs/entitlement-purchasing/twynam/index.html 15 http://www.kingaroy.qld.gov.au/pdfs/200709waternewsletter.pdf 16 Sydney vztrozja 2009. jnius 18-n 61,3%-os szinten llt. 17 Flannery, T. (2006): Idjrs-csinlk. Akkord Kiad. 240. 18 http://www.environment.gov.au/water/policy-programs/water-act/market-charge-rules.html 204 A Murray-Darling-alfld forrs: Department of the Environment, Water, Heritage and the Arts, Australia 205 CHICAGO VZBZISVDELME HEGYI KOS A Nagy-tavak rendszert Fldnk legnagyobb felszni desvz rendsze- reknt s forrsaknt tartjuk szmon a sarki jgtakart figyelmen kvl hagyva. A tavak sszfelszne hatalmas, 246.049 km 2 , ami Magyarorszg terletnek tbb mint 2,5-szerese. A tavak az Atlanti-cennal a Szt. Lrinc-folyn keresztl csatlakoznak. Az akr tengermretnek is mond- hat vzrendszer a Fld felszni desvzkszletnek 18%-t adja. Vz- gyjt terlete Franciaorszg mret, 37 milli embernek adva otthont, mindegyikk ivvize innen szrmazik. 26 milli lakos kzvetlenl kapja ivvizt a trendszerbl, 11 milli pedig a tavakhoz kapcsold felszn alatti vzbzisbl kerl elltsra. A vz 99%-a a 10-15 ezer vvel ezeltti jgkor maradvnyaknt a termszet ajndka, mindssze 1% ami vente megjul. A vzbzis hihetetlen gazdag flra s fauna otthona, tbbek kztt globlisan veszlyeztetettnek vagy ritknak tartott 128 faj s 50 termszetes trsuls. Tbb szempontbl is rdekes ezrt, hogy az ame- rikai oldalon a tpart 80%-a magntulajdon s csak 20%-a hozzfrhet a kz szmra. Ezzel ellenttben a kanadai oldalon a tpart mindssze 20%-a van magntulajdonban. A Nagy Tavak ma mr nem csak term- szeti rtkeikrl, hanem ptett krnyezetkrl is hresek. A tavak mellett helyezkedik el szmos, ipari, kereskedelmi s adminisztratv funkcikat ellt nagyvros is, kztk Chicago, Milwaukee, Detroit, Cleveland s Toronto. Chicago a Nagy-tavak legnagyobb vrosa, lakossgi s ipari clra naponta megkzeltleg ngy millird liter vizet hasznl fel, melyet szmos fejlesztsnek s beruhzsnak ksznheten kiemel a Michigan- tbl, a szennyvizet nem vezeti vissza, azt a Mexiki-blbe juttatja. A Nagy-tavak termszeti adomnya meghatroz szerepet jtszott a r- gi trtnelmben s a mai napig alapjt kpezi a mezgazdasgi, ipari kiemelten az aclipari , hajzsi kereskedelmi, halszati, s rekrecis tevkenysgeknek. A Michigan-t a harmadik legnagyobb vztest, megkzeltleg 190 km szles s 495 km hossz (58.016 km 2 ), partvonala 2575 km. A szban forg tavak kztt az egyetlen, amelyik teljes terjedelmben az Egyeslt llamok terlethez tartozik. Trfogatt tekintve a msodik legnagyobb (5000 km 3 ). tlagos mlysge 85 m, legmlyebb pontja 206 HEGYI KOS 207 CHICAGO VZBZISVDELME 282 m. Vzgyjt terlete felsznnek ktszerese, ez ngy llamot rint: Illinoist, Indianat, Michigant, Wisconsint. A Michigan-t a Huron-ttl hidrolgiailag elvlaszthatatlan, a Mackinac-szoros kapcsolja ssze. A Michigan-t elnevezs az indin Michi-gama kifejezsbl szr- mazik, jelentse nagy t. Mretbl addan az Egyeslt llamok leg- nagyobb desviz tava, egyben a vilg tdik legnagyobb tava is. A t eredeti mrethez kpest ma kisebb, ennek ellenre szignifikns mind az emberisg, mind termszetes koszisztma szmra. A legutbbi vtizedek felmrsei alapjn azonban a t vente megkzeltleg 30 cm- rel nveli mrett a part rovsra. A Michigan krnykn gy 10-14 ezer vvel ezeltt jelenhetett meg az ember. A woodlandi indinok a tkrny- ki erdkben telepedtek le, kezdtek el mezgazdasggal foglalkozni. Az eurpai bevndorlkat termszeti kincsek sokasga vonzotta ide, mra pedig Amerika harmadik legnagyobb urbanizcis kzpontjv vlt. A Michigan-t megkzeltleg hat milli lakos szmra biztost ivvizet, szmos rekrecis lehetsget nyjt, valamint a belfldi s a nemzetkzi vzi kereskedelem egyik pillrt adja. A t vzminsge s mennyisge pedig virgz ipari s kereskedelmi kzpontok kialakulst tette lehetv, mint pldul a tgabb rtelemben vett Chicago krnykit, amely az egyik legnagyobb ipari-kereskedelmi centrum a mai Egyeslt llamokban. A Michigan-t vzi koszisztmja szmos alapos vltozst lt meg az elmlt msfl vszzadban. A 19. szzadban a lakossg s az ipar nveke- dsbl addan, valamint a korltlan krnyezetszennyezs s a megfele- l infrastruktra s technolgik hinyban a Nagy-tavak, de leginkbb a Michigan-t minsge katasztroflis szintet rt el. Az 1850-es vekben ebbl addan tbb alkalommal kolerajrvny trt ki. A tavat a Chicago- foly szennyezte el, ami tbb tzezer lakos szmra a nylt szennyvz- elvezets eszkzv vlt. A helyzetet tovbb neheztette a nagy chicagi tzvsz. A tz martalkv vlt pletek trmelknek jelents rszt ugyanis a Michigan-tba dobtk. A mai Chicago egyik legismertebb bel- vrosi ltvnyossga, a Grant Park is ezen trmelkre plt, kiszaktva a tbl egy jelents terletet. Az 1891-es tfuszjrvny volt az utols csepp a pohrban. Chicago vrosvezetse felismerte, hogy nem lehet s nem is szabad a Michigan-tavat tovbb szennyezni. Egy igen jelents mrnki projekt kivitelezsvel a Chicago folysirnyt megfordtottk. A kialak- tott gt- s csatornarendszeren keresztl naponta kzel 4 millird liter vz folyik a Nagy-tavakbl a Mexiki-bl irnyba. Ennek kvetkeztben ma mr nem a szennyvz s a t szennyezettsge jelenti a Michigan-t 206 HEGYI KOS 207 CHICAGO VZBZISVDELME kolgijval foglalkoz szakemberek szmra a kihvst s fenyegetetst, hanem a vzi invazv fajok. Megtelepedsk utn majdnem lehetetlen eze- ket kiirtani, gyakran pedig ez a termszetes vzi lvilg egyes shonos fajainak kipusztulst hozza magval. Termszetesen a szennyezdsek kzvetti szintn befolysoljk a Michigan-t koszisztmjnak srtet- lensgt. Chicago az 1930-as vek ta vgez monitoring programokat tava- in, gy a Michigan-tavon is. A mrsek gyakorisga s pontossga, a vizsglatokba bevont helysznek szma nagy mrtkben nvekedett az utbbi vekben. A folyamatos adatgyjtsnek ksznheten lehetv vlt hossz tv vzminsgi tendencik meghatrozsa mr az 1970-es vektl. 1977-ben a 75. Illinois llami Kzgyls felkrte az Illionois Environment Protection Agency-t (IEPA), hogy vgezzen rendszeres vzminsgi s tgyi vizsglatokat a Michigan-t kolgiai s vzmin- sgi rtkelshez. Ennek megfelelen Chicago vros s az IEPA a mai napig egyttmkdve vgzi monitoring tevkenysgeit 80 helysznen. A vzmintkat hajk ignybevtelvel gyjtik be meghatrozott ponto- kon. Ezek rszben bjkkal jelzettek, rszben a rgztett ponttoktl adott tvolsgokra vannak elhelyezve. A felszntl szmtott egy mteres mly- sgbl szivatty segtsgvel emelik ki a meghatrozott vzmennyisget egy tartlyba. Ez az eljrs zord idjrs esetn is egyszeren elvgezhet. Hrom minta kerl kivtelre minden helysznen: egy bakteriolgiai, egy mikroszkopikus, egy pedig vegyi vizsglatokra. Nhny elre kijellt helysznen tovbbi mintavtelre is sor kerl: cin, fm, peszticidek, kloro- fill, higany mennyisgnek kontrollshoz. Az egyes mintk kln-k- ln, specilisan trolva s jgben tartva kerlnek tszlltsra a Chicago Water Purification Division Laboratories pletbe, valamint az IEPA laboratriumaiba. Ktszer egy vben, tz mintavteli helyrl szrmaz minta vizsglata cserldik a kt labor kztt, a minsgbiztostsi prog- ram rszeknt. A tpartoknl, fleg frdhelyek kzelben vett mintkat helyi intzmnyek vizsgljk. 208 HEGYI KOS 209 CHICAGO VZBZISVDELME 1. kp: A vzmintkat begyjt haj, Michigan-t Chicago vzelltsnak trtnelme egszen az 1800-as vek elejre nylik vissza. Az akkori hadgyminisztrium utastsra plt fel 1803- ban a Fort Dearborn-i erd a Chicago foly torkolatnl a regionlis kereskedelem vdelme rdekben. Az 1812-es indin felkels az eredeti erdt megsemmistette, de 1816-ban jjptettk. Az erdtmny, mint a biztonsg jelkpe, egyre tbb letelepedni vgyt vonzott, 1833-ban mr 350-en telepltek kr, ami megkvnta az els kzkt megptst. A telepls ezutn mg gyorsabban ntt, egy vvel ksbb az lland lakossg mr tbb mint 2000 ft szmllt. A megnvekedett vzignyt gy az egy kt nem tudta mr elltni. Ekkor jelentek meg zletemberek, akik megalaktottk az els vzmveket. Feladatuk vgtelen egyszer volt, friss vizet szlltottak lakossgi megrendelsre. Az els idszakban a vizet a Chicago folybl vettk, ksbb a szennyezettsg nvekedsvel mr a Michigan-tbl. Mivel a lakossgszm emelkedsnek teme egyl- taln nem lankadt a kvetkez vekben, vtizedekben, az infrastruktra kiptse pedig rszben vagy egyltaln nem kezddtt el, az ivvzb- zisok elszennyezse egyre rezhetbb vlt. A szennyezdsek jelents fertzseket s betegsgeket hoztak. Egyrtelmv vlt, hogy a foly- s tpartrl nem lehet fogyasztsra alkalmas vizet kivenni. 1842-ben a vz- elltst mg mindig egy magntulajdonban lv cg, a Chicago Hydraulic Company vgezte. Ebben az idben kszlt el az els szivatty-lloms s vztroz. Egy 25 lers gzmeghajtsos motor szivattyzta ki a vizet a Michigan-tbl egy, a parttl 45-m hosszan kiptett csvn keresztl. A vz egy magasba emelt fahordba kerlt, innen gravitcisan jutott el tbb szz mter tvolsgba az utck alatti reges fatrzsekben. 1851-re azonban a vros lakossga ismtelten drasztikusan megnvekedett, ami a vzelltst ezen formjt is kintte. 1854-re, hosszas tervezsi s 208 HEGYI KOS 209 CHICAGO VZBZISVDELME elksztsi fzis utn, j megolds szletett. A parttl majdnem 200 m-re kerlt elhelyezsre a Michigan-tavon az j, vzkivtelre ptett gynevezett blcs. A blcs elnevezst a mtrgy alakjrl, de inkbb funkcijrl kapta. Szerepe ugyanis a blcsben elhelyezett rtk, a trna vdelmnek a fenntartsa volt s az is a mai napig. A fbl kszlt blcsbe egy 1x1,5m-es nylson ramlott be a vz, amit beszivattyztak a Chicago Avenue-n megptett llomsra. A gzzel meghajtott motor napi 9 rt zemelt htftl szombatig, napi 30 milli liter vizet kiemelve tven ven t. Mindssze hrom v elteltvel a vz irnti kereslet ismt meghaladta a kapacitst, gy egy jabb llomst kellett zembe helyezni, melynek szivattyja napi 45 milli literrel nvelte az ellts mrtkt. Ez a kapacitsbvts sem elgtette ki mr a kezdetektl fogva a napi vzszk- sgletet, st a fertzseknek ksznheten a vzkivtelt biztost blcsk is tl kzelinek szmtottak a parthoz kpest. A chicagoi vzellt rend- szert ekkor a vros vezet mrnke, Ellis H. Chesbrough ismerte leg- jobban, aki a vzellts problmjnak megoldsra egy 1,5 m tmrj, a fld felszne alatt 18 m-rel fekv csatorna megptst javasolta, amely a Michigan t vizt a parttl 3,2 km-rl juttatta el a vztrozkig. A terv szkeptikus fogadtatsa utn a vzellt csatorna megptse 1864-ben el- indult. Az ss napi 3,5 m-t haladt az agyagos, szikls, homokos, gzzal tlttt kzetben. Egy vvel ksbb az toldal, fbl kszlt blcst a parttl 3,2 km-re kijellt helysznen elsllyesztettk, majd a vizet kiszi- vattyztk belle. Ekkor a furst megkezdhettk az ellenkez irnyba is, a part fel. A csatorna fri 1866 novemberben tallkoztak, mindssze 20 cm eltrssel. A csatorna 1867 mrciusban kezdte meg mkdst az jonnan ptett szivattyllomssal egyetemben. Ezzel egyidejleg plt meg a vztorony is William W. Bozington tervei alapjn. 2. kp: Vztorony 210 HEGYI KOS 211 CHICAGO VZBZISVDELME Az j rendszer kzel 70 milli liter vizet volt kpes biztostani Chi- cago szmra naponta, ami 60%-kal tbb volt, mint az akkori szksglet. Az 1871-ben bekvetkezett vgzetes tzvsz szinte csak a vztorony s a vzm plett kmlte meg a vrosban, ami gy egy ideig tjelzknt is szolglt. Ma a rgi vzm rszben ltogati-informcis kzpontknt mkdik, friss informcikat szolgltatva Chicago kulturlis letrl, de mkd gpparkja is megtekinthet. 3. kp: Chicago Avenue vzm 1889-ben csatoltk Chicagohoz Hyde Park s Lakeview terlett, amely kt vzkivteli ponttal s egy szivatty llomssal bvtette a nagyvros vzrendszert. Chicago ivvzelltsnak soron kvetkez fejlesztsi mrfldkve a Michigan-foly folysi irnynak megfordtsa volt 1900-ban. Ezzel elrtk, hogy a foly ltal sszegyjttt szennyvz ne jusson be a Michigan-tba, ami jelentsen cskkentette az llvz elszeny- nyezdst s biztostja mai napig az ivvz minsgnek fenntartst. Innentl a vzrendszer bvtst, stabilizlst clz beruhzsok szma megnvekedett, temk felgyorsult. A Central Park-i s a springfieldi szivattyllomsok megptse utn, 1909-ben tadtk az els betonbl kszlt Blue Island-i csatornt. 1911-ben hasznlatba kerlt a vros dl- nyugati rszt ellt Edward F. Dunne nvre keresztelt blcsje is, a hoz- z kapcsold csatornval s szivattyllomssal. 1912-ben megkezdtk az ivvz klrozst, 1918-ban tadtk a Wilson Avenue-i csatornt s a Mayfair szivattyllomst, 1922-ben pedig megindult a mai napig leg- nagyobb Chicagoi-csatorna ptse a Dever blcsvel egytt. 1926-ban 210 HEGYI KOS 211 CHICAGO VZBZISVDELME mr az els vzszr, vztisztt zem ptse is megindult. 1927-bem, 1928-ban, majd 1935-ben, egy-egy jabb szivattylloms kezdte meg tevkenysgt. 1947-ben Chicago lett az Egyeslt llamok els vrosa, amelyik a legkorszerbb vztiszttsi technolgikat hasznlta a South Water Plant megnyitsval. 1964-ben pedig a vilg legnagyobb vztisztt zeme nylt meg Chicagoban James W. Jardine Water Purification Plant nven, 1966-ban a South Water Plant mrett a Jardin Plant 50%-ra nveltk. Az 1980-as vektl egyre tbb klvros csatlakozik a chicagoi ivvz-rendszerre. Az 1990-es vektl pedig megkezddtt a gpparkok rekonstrukcija, az elektromos, tvvezrelt rendszerek kiptse. Ma ht hivatal koordinlja Chicago s krnyke teleplseinek folya- matos vzelltsi feladatait. Ezek kzl a Bureau of Water Distribution felel a vzellt rendszer gerincvezetkeinek ptsrt, illetve a mint- egy 7.000 km gerincvezetk, 47.132 tzcsap s tbb mint 45.000 szelep, tolzr karbantartsrt. A Bureau of Water Treatment felel a chicagoi vzrendszer vztermelsrt, vztiszttsrt s minsgi ellenrzsrt. A Bureau of Water Quality vente 15.000 mintt vesz a vztisztt ze- mekben, 10.000 mintt pedig az ellt rendszerbl, ezzel biztostva a Safe Drinking Act elrsainak betartst. A Bureau of Water Pumping felgyelete alatt ll a 12 szivattylloms, a hrom vzvteli blcs, a vzi jrmvek, a vzvteli trnk s ellt csatornk mkdtetse s karban- tartsa. A hivatalok kztti koordincit a Bureau of Administrative Ser- vices vgzi nem kis felelssggel, hiszen a fenti szmokbl is jl lthat a vzellt rendszer sszetettsge s a szolgltatsi terlet risi mrete. A 12 szivattylloms naponta megkzeltleg s tlagosan ngy millird liter vizet juttat el a mintegy 2500 km 2 -es lakvezetbe, kereskedelmi s ipari terletekre. A mai napig a korbbihoz hasonl elv alapjn jut el a vz a felhaszn- lkhoz. Hrom, a vzkivtelt biztost blcsbl kett folyamatosan, egy pedig kszenlti llapotban tartva juttatja el a Michigan-t vizt felszn- alatti csatornkon keresztl a szivattyllomsokhoz. A tparttl 3-4 km tvolsgban lv blcsk mr sokkal modernebbek, ellenllnak a vz- nyomsnak, a viharos idjrsi krlmnyeknek, a tllel rkez jegeseds klnbz forminak. A vz egy, a t fenektl mindssze 1,5 m-re lv nylson ramlik be a blcsbe. A vz a vznyoms ltal a trna kls ol- dala krl emelkedik fel egszen a trna teteje kzelben elhelyezett ny- lsokig. Innen a vz gravitcisan jut a csatornkba, amelyek 22-60 m m- lyen vannak a t szintjhez kpest. A srldscskkent anyaggal bevont 212 HEGYI KOS 213 CHICAGO VZBZISVDELME betoncsatornk 3-6 m tmrjek. Stratgiailag taln a legjelentsebb a Dever blcs (10 m mlyen lv, 2,3 m tmrj), de a chicagoi vzellt rendszer gyngyszeme minden bizonnyal a belvrostl alig pr lpsre megptett Jardin Water Purification Plant, azaz a vilg legnagyobb vz- tisztt zeme. A dlebbre elhelyezett tisztt zemmel egytt (South Purification Plant) biztostjk, hogy a chicagoi vzrendszer megfeleljen, st fellmlja az sszes elrt kvetelmnyt, amelyeket az Environmetal Protection Agency s az Illinois Pollution Control Board lltott fel. 4. kp: Dever blcs 5. kp: Jardin vztisztt, mgtte Chicago belvrosa A csatornkbl a nyers vz egy bemeneti medencbe jut, ezutn nyolc mozg szr vgzi a fizikai tiszttst. A vizet 8 m magasba emelik szi- vattykkal, majd megkezdik a kmiai kezelst. sszesen hatfle vegy- szert adagolnak a vzhez. Ezek: klr a ferttlentshez, alumnium-szulft a szennyezanyagok koagulcijhoz, polifoszft a csvek bevonshoz, foszft-keverk a korrzi megelzshez az elosztrendszerben, aktv szenet a nemkvnatos z anyagok s szn eltvoltshoz s fluoridot 212 HEGYI KOS 213 CHICAGO VZBZISVDELME szuvasods ellen. Ez els hallsra taln akr tlzsnak is tnhet, de a valjban a felhasznlt mennyisgek relatve kicsik. A vegyszerek s a vz arnya 15:1.000.000. Miutn a megfelel vegyszereket hozzadtk, a vz nyolc kever medencn folyik keresztl. Ezutn kerl tovbb az lept medencbe. Ezek a medenck krlbell 4000 m 2 alapterletek s 9 m mlyek. A rendkvl lassan mozg vz itt lehetv teszi az ledkek 90%- nak eltvoltst. A kvetkez lps a filtrls. Itt a vz 48 ketts szrn halad lefel, nagy krltekintssel osztlyozott kavics s homok rtegeken keresztl. Ezek a szrk tbb mint 3000 milli liter vizet kpesek meg- szrni naponta. A kristlytiszta vz ezutn kt, egyenknt 550 m hossz vzgyjtn keresztl szlltdik egy 4 hektros fldalatti trolba, ahol mg egy utols klros tiszttst kap. Innen a vz gravitcisan hrom 5 m tmrj csatornn jut el a szivattyllomsokra. Hat llomson a vz a csatornkbl 1.200 lers elektromos motorral, hat msik llomson gzmeghajtsos motorok segtsgvel jut a gerincvezetkekbe 276 kPa nyomssal. Jelenleg a chicagoi vzellt rendszer a vilgvros teljes vzignyt k- pes kielgteni. A rendszer maximlis kapacitsa 7,5 millird liter, ennek egyelre a kzelbe sem rtek. A fejlesztsek azonban ennek ellenre sem llhatnak meg. A folyamatban lv tanulmnyok az vizsgljk, miknt lehetne mg tvolabb elhelyezni a parttl a vzkivev blcsket, ami mg jobb minsg vizet adhatna a lakossg szmra. Azt a fentiekbl egyrtelmsthetjk, hogy Chicago vros s von- zskrzete a gazdasgi lehetsgek racionlis keretei kztt, cscs- technolgik felhasznlsval, a fenntarthatsg s kltsghatkonysg megteremtse mellett, valamint tbb vtizedre, st akr egy fl vszzad- ra elretekint stratgia alapjn mindent megtett annak rdekben, hogy felhasznlit ellssa egszsges ivvzzel gy, hogy kzben maximlisan vdje krnyezett, vzbzist. Azonban a vzbzisvdelem is ktarc. Magtl rtetd, hogy a vzfelhasznls modernizlsa, tkletestse s szablyozsa nmagban flsiker, brmennyire is nlklzhetetlen. Ahogy a chicagoi plda is tkletesen bizonytja, a vzbzisvdelem leg- albb ugyanolyan sly rsze a vzhasznlat ltal keletkezett szennyvz, illetve a csapadkvz kezelse, tiszttsa. Optimlis esetben a vzellt rendszer fejlesztst s bvtst meg kell elznie, vagy legalbb egytt kell, hogy jrjon a szennyvzelvezet rendszer bvtsvel, kialakts- val. Ha Chicagot vesszk tovbbra is pldaknt, akkor pedig szinte egy- rtelm a krds: mi trtnik a vilg legnagyobb vzmvbl szrmaz 214 HEGYI KOS 215 CHICAGO VZBZISVDELME vzmennyisggel, hogyan vdik a Michigan-t vzminsgt tbb mint 10 milli pontszer lakossgi s ipari felhasznltl, egyben szennye- ztl? A vlasz egy jabb vilgels szenzci, a vilg legnagyobb vzmve mellett Chicagoban tallhat a vilg legnagyobb szennyvzkezel zeme is. Az Egyeslt llamokban tbb mint 19.600 szennyvztisztt telep mkdik llami tulajdonban. Ezek sszesen megkzeltleg 132,5 milli- rd liter tiszttott vizet bocstanak ki naponta. tlagosan 4-8 milli liter tiszttott vizet juttatnak el patakokba, folykba, ms felszni vztestekbe. Ezek kzl ht zemel Chicagoban, ahol a szennyvztisztts kezdete 1919-re tehet. Ekkor szletett meg az a rendelet, amely elrta Chicago s vonzskrzete szmra szennyvztelepek ptst s mkdtetst a Michigan-t vzminsgnek vdelme rdekben. Meghatrozsra kerlt az elltsra ktelezett terlet, amit ht szolgltatsi terletre bontottak. Mindegyik terlet sajt szennyvztisztt telepre juttatja el szennyvizt a csatornarendszeren keresztl. Ezek az zemek ltalban kt egysgbl llnak. Az egyik a szennyvz tiszttst vgzi, a msik a tisztts kzben eltvoltott szilrd ledk, az iszap kezelst vgzi. A ht zem kapacitsai nagy eltrst mutatnak. A Lemont zem a legkisebb kapacits (9 milli liter/nap), a legnagyobb (4,5 millird liter/nap) pedig a Stickney zemben van. Br Chicago s Pcs sszehasonltsa nem mrvad, ennek ellenre a kapacits sszevetse rzkelteti a hatalmas klnbsget. A Pcsi Vz- m Zrt. 2007-ben sszesen 9,3 millird liter szennyvizet kezelt, azaz a Stickney zem kt napos zemmennyisgt. Ez a tbb mint 150-szeres klnbsg mlt bizonytka annak, mirt a vilg legnagyobb szennyvz- telepe a Stickney Water Reclomation Plan. Az 1919-es rendeletalkotst 11 v elkszlet, tervezs s pts kvetett, 1930-ban adtk t a Stick- ney nyugati rszt, 1939-ben a dlnyugatit. A Stickney zem 2,4 milli ember ltal lakott, tbb mint 673 km 2 terletet lefed trsgbl fogadja a szennyvizet, Chicagobl s az agglomerci tovbbi 43 teleplsrl. A 226 hektron 650 alkalmazottal mkd zem 2,8 milli m 3 /nap tiszttott szennyvizet (DO 9,3 mg/L, BOD 5 5 mg/L, TS 1225 mg/L, SS 8 mg/L, TKN 2,7 mg/L, NH 3 -N 0,78 mg/L) juttat a Mexiki-bl fel irnytott csatornkba s folykba (Chicago Sanitary and Ship Canal). A bioszilrdt zembe naponta 600 tonna nedves bemeneti anyag rke- zik, 45 perces szrtsi eljrsokat kveten 150 szraz tonna vgtermk keletkezik naponta. A valamivel tbb mint egy millird dollros befek- tetssel ltrehozott zem korszerstse szinte folyamatos, legutoljra 2006-2007-ben indult meg egy tfog kltsgcskkentst s kapacits- 214 HEGYI KOS 215 CHICAGO VZBZISVDELME hatkonysg nvelst clz feljts, modernizci. Az 2018-ig tervezett munklatok kltsge meghaladja a 170 milli dollrt, melynek sorn tbb mechanikai eszkz cserje, csatornk rehabilitcija mellett a szmt- gpes irnytsi rendszer vglegestse is megtrtnt. 6. kp: Stickney szennyvztisztt telep 1. tblzat: Mkdsi adatsszest, Chicago 2008. zem Mennyisg Milli l/nap Kifoly (mg/l) Engedly megsr- tse Engedly megfele- lsge Biomechanikai oxign igny Szusz- penzlt szolid NH 4 - N Stickney zem 2979 3 6 0,6 0 100% Calumet zem 1083 2 5 0,2 0 100% North Side zem 927 2 6 0,2 0 100% Kirie zem 174 2 3 0,6 0 100% Egan zem 109 2 2 0,1 0 100% Hanover Park zem 34 2 4 0,2 0 100% Lemont zem 9,46 2 5 0,1 0 100% sszesen 5315 2 5 0,3 0 100% 216 HEGYI KOS Chicago vrosa az elmlt 200 vben a vilg egyik leggyorsabban fej- ld rgikzpontja lett. Ennl sokkal fontosabb, hogy mikzben tbb tzezerszeresre ntt lakossga s ipari kapacitsa, kpes volt az egyik legkrnyezetszennyezbb gcpontbl a vilg egyik legtudatosabb vz- bzisvdelmi egysgv fejldni, kivl hossztv stratgik mentn, politikai tmogatst lvezve, anyagi rfordtsokat nem a kzppontba lltva, cscstechnolgikat alkalmazva. A chicagoi plda jl rzkelteti, mirt kell llami irnyts alatt, jl koordinlt s szakemberek ltal veze- tett bizottsgok felgyelete alatt hagyni a felszni s a felszn alatti vizek kezelsnek gyt. A vzbzisvdelem jvje teht a folyamatos s jl tgondolt fejleszts, az innovci alkalmazsa, valamint a kltsghat- konysgra val trekvs, nem pedig a profitmaximalizls. Felhasznlt irodalom Great Lakes Forever Foundation, Our Lakes, Our Responsibility, Chicago, Il 2009 Illinois Environmental Protection Agency, Lake Michigan Monitoring, Chicago, Il 2009 United States Environmental Protection Agency, Lake by Lake: Michigan, Chicago, Il 2003 Primera, Stickney/Calumet Water Reclamation Plants, http://www.primerachicago.com/markets/municipal/fp-2.php, 2009.07.20 Pcsi Vzm Zrt., zleti Jelents 2007, Pcs, 2008 Metropolitan Water Reclamation District of Greater Chicago, Water reclamation Plants, Chicago, Il, 2008 U.S. Geological Survey, Estimated use of Water in the United States in 1990. 217 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN VARGA MIKLS Bevezets Az olajszllt hajk srlseibl add krnyezeti krok az cenokat s tengereket r folyamatos olajszennyezsek ugyan csak csekly hnyadt teszik ki, azonban a balesetek kvetkezmnyeiknt bekvetkez puszt- ts vezet hrknt szolgl a mdia szmra. A nyersolajjal szennyezett partszakaszt vdruhzatban megtisztt szakemberek s nkntesek, az elpusztult halak s madarak, valamint a ktsgbeesetten nyilatkoz hal- szok ltvnya jra s jra felbreszti bennnk a felelssg rzett. Mirt trtnik meg idrl-idre mindez? A hagyomnyosan hasznlt hajzsi tvonalakon a folyk, csatornk, tavak, tengerek s cenok egyarnt szennyezdnek, a krnyezetkrosts nagyobb rsze az olajipar megszokott, mindennapi tevkenysgbl ad- dik. 2007-ben a vilg olajtermelse mintegy 85 milli hord 1 nyersolajat tett ki naponta, ennek tbb mint a felt tankhajk szlltottk a cll- lomsra. 2 A legforgalmasabb kereskedelmi tvonalknt szmon tartott Hormuzi-szoroson keresztl 2006-ban naponta 16,517 milli hordval szlltottak Japn, az Egyeslt llamok, Nyugat-Eurpa, illetve egyb zsiai orszgok fel. A msodik legforgalmasabb tvonalon a Malj- flsziget s Szumtra szigete kztti Malacca-szorosban szintn ebben az vben napi 15 milli hord olaj szlltst bonyoltottk le elssorban japn s knai felvevpiacok szmra. Szintn rendkvl forgalmas s fldrajzi elhelyezkedsbl addan npszer tvonal a Szuezi-csatorna, a VLCC (Very Large Crude Carriers) osztly ristankereknek azonban mivel nem tudnak thajzni az egyiptomi tkeln a Szuezi-csatorna helyett Afrika megkerlsvel kell kzlekednik, ez nagyjbl tzezer km- es kerlt s komoly tbbletkltsgeket jelent az Eurpa, vagy az Egyeslt llamok fel vezet tengeri ton. Egyiptom gy tervezi, hogy 2010-re m- lyti a csatornt, gy a 22 m-s merlsi mlysg, teljesen feltlttt hajk is hasznlhatjk majd a rvidebb vzi utat. 3 Ez egyrszt nmileg tehermente- sti a fekete kontinens partjai mentn hzd tvonalakat, azonban tovbb szennyezi az amgy is rohamosan roml vzminsg Fldkzi-tengert. 218 VARGA MIKLS 219 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Az Arab-flsziget s Afrika kzti Bab el Mandeb-szoros forgalma 2006-ban 3,3 milli hord olaj volt naponta. A Kaszpi-tenger trsgbl szrmaz olajat a tankerek a Boszporuszon keresztl hajzzk be Dl- s Nyugat-Eurpa kiktibe. A Panama-csatorna tl szk az olajszllt hajk szmra, gy annak forgalma 2006-ban a Boszporuszon ugyanazon az vben tfuvarozott nyersanyagmennyisgnek csak az tdt tette ki, mintegy fl milli hordnyi fekete aranyat naponta. 4 A tankerbalesetek azrt jelentenek nagy fenyegetst a krnyezetre, mert ilyenkor nagyon rvid id alatt hatalmas mennyisg szennyez- ds kerl a krnyez vizekbe. A vz felsznn sztterl olajrteg a vz s a leveg kztt zrrteget alkot, ezltal megakadlyozva a leveg oxignjnek felolddst. A vz oldott oxigntartalma cskkenni kezd, rvidesen pedig megindul az llnyek pusztulsa. Az algk, a plankto- nok s a moszatok egyarnt nagyon knyesek a vz tisztasgra, ezrt a vz minsgrl rulkod, egyfajta indiktor llnyeknek is tekinthetk. Az olaj roncsolja ezen apr llatok tpllkait megkt vzrteg felleti, neusztonnak nevezett vkony hrtyjt, minek kvetkeztben tmegvel pusztul a vz lvilga. Az algk, planktonok s moszatok nagymrtk eltnsvel megszakad a tpllklnc, a negatv folyamatok pedig kritikus hatssal lehetnek a halllomnyra. Az olajszllt hajk balesetei tlnyo- mrszt ztonyra futs miatt kvetkeznek be. Mivel a ztonyok tbbsge a kontinensek kzelben tallhatk, a szennyezdst a hullmok hamar kimossk a partra, ezrt a hajkat tbbnyire igyekeznek minl hamarabb egy elzrhat blbe vontatni. ltalban a tankerbaleseteknl kisebb vo- lumen, m rendszeres olajszennyezssel jr a hajtestek s olajtartlyok tengervzzel trtn, egybknt tiltott mossa. A tengeri krnyezet vdelme rdekben regionlis s univerzlis nem- zetkzi szablyokat egyarnt kell hozni. Az olajszennyezs az 1920-as vektl kezdden jelentett egyre nagyobb problmt, fknt a halszat- tal foglalkoz orszgok szmra, melyek idben rzkeltk a problma slyossgt. Az 1954-ben Londonban elfogadott Egyezmny a tengerek olajszennyezsnek megelzsre (Convention for the Prevention of Pollution of the Sea by Oil) szolgl konvenci bizonyos terleteken megtiltotta a szndkos szennyezst, a rendelkezst pedig 1958-ban az ENSZ kt jabb tengerjogi konvencija 5 kvette. A Torrey Canyon 6 1967- ben, Cornwall partjainl bekvetkezett balesetnek hatsra 1969-ben el- fogadott kt brsszeli egyezmny a tengerszennyezs polgri jogi felels- sgvel, illetve olajszennyezs esetn a nylt vizeken val beavatkozssal 218 VARGA MIKLS 219 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN kapcsolatosan tartalmazott rendelkezseket. Az ITOPF (International Tanker Owners Pollution Federation Ltd.) elnevezs szervezet 1974 ta vezeti adatbzist a tankerekbl, kombinlt szlltkbl s uszlyokbl szrmaz olajszivrgsokrl. A vllalat a kutatsok tapasztalatai alapjn hrom kategriba sorolta az olajszennyezseket. Az els kategriba a ht tonnnl cseklyebb szennyezsek, a kzpsbe a ht tonnnl nagyobb, de 700 t-nl kisebb, a legfelsbb kategriba a 700 t-nyi olajszi- vrgst meghalad mrtk szennyezsek kerltek. Az ITOPF ltal be- gyjttt adatok alapjn 7 , az 1974 s 2001 kztt trtnt majd tzezer eset 85%-a tartozott a legkisebb szennyezsi kategriba. A kimutatsokbl megllapthat, hogy a 700 t-nl nagyobb olajszennyezsek szma a biz- tonsgi elrsok szigortsnak s a technolgiai fejldsnek (mholdas navigcis rendszerek elterjedse, fejlett irnytsi modellek) ksznhet- en az 1970-es vekhez kpest a 2000-es vekre a hetedre cskkent. 1970 s 1980 kztt tlagban 25, 700 t feletti olajszennyezs trtnt vente, az 1980-as vekben 9,3-ra, a 90-es vekben 7,8-ra, 2000 s 2008 kztt pe- dig 3,6-ra redukldott ez az rtk 8 . 1970-ben, 72-ben, 75-ben,76-ban, 78-ban s 79-ben is vente tbb mint 300.000 t olaj kerlt a tengerekbe, de 77-ben is majdnem elrte ezt a hatrt a szennyezs mrtke (298.000 t). Ne feledkezznk meg arrl sem, hogy az Atlantic Empress 1979-es katasztrfja a maga 287.000 tonns szennyezsvel kiemelkeden ron- tott a hetvenes vtized utols vnek statisztikjn (sszesen 608.000 t). A kvetkez vtized statisztikja jelents javulst eredmnyezett, annak ellenre, hogy nagy krnyezeti krokat okoz tankerbalesetekben ekkor sem volt hiny. A tengereket rt, egy vre vettett olajszennyezs mrtke csak 1983-ban haladta meg a 300.000 t-t ksznheten a Castillo de Bellver 252.000 t-s szivrgsnak , hrom vben (1980- ban, 1988-ban s 1989-ben) pedig 100.000 s 200.000 t kztt maradt. Az vtized azonban mr slyos kolgiai katasztrft okoz tankerbal- esettel bcszott az Exxon Valdez jvoltbl. Az 1990-es vek olaj- szennyezsrl szl statisztika hasonl kpet mutat, az vtized msodik felben azonban az elz vekhez kpest mr nem volt olyan v, amikor az olajszennyezs mrtke meghaladta volna a 100.000 t-t, s ez a trend a 21. szzadban ltalnoss vlt, melyet mg a Prestige 2002-ben bekvet- kezett 63.000 t-s olajszivrgsa sem tudott megtrni. 9 A statisztika ilyen mrtk javulsa elssorban az egyes kormnyok s vllalatok egyttm- kdse eredmnyeknt elfogadott klnbz tengeri egyezmnyeknek s a kommunikcis rendszerek technolgiai fejldsnek ksznhet. 220 VARGA MIKLS 221 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN A megllapodsok sorban az els, nagy jelentsgnek nevezhet aktus az 1973. november 2-n Londonban elfogadott, a hajkrl szr- maz szennyezs megelzsre rdekben kttt nemzetkzi egyezmny (International Convention for Prevention of Pollution from Ships). A megegyezs ltal megfogalmazott irnyelveket 1978. februr 17-i jegyzknyvvel az n. MARPOL-egyezmny vitte tovbb, mely 1983- ban lpett hatlyba, s a mr emltett javulst hozta az olajszennyezsek okozta krnyezeti krok statisztikjban. A MARPOL-egyezmnyben foglaltak rtelmben az llamok ktelezettsge a szerzds vgrehaj- tsa, a konvenci brmilyen jelleg megsrtse tilos, s a haj felett hatskrrel br llam jogszablyaiban szankcionland. Egy adott llam zszlaja al tartoz haj hatskre a nylt tengeren teljeskr, egyb terleteken pedig vagy a lobogja szerinti llam vagy a parti llam br hatskrrel. A kikti hatsgok ellenrzik az egyezmny betartst, s az azt srt szennyezsekrl a zszl llamnak tesznek jelentst. 1982. december 10-n, kilenc vig tart trgyalsok eredmnyeknt, a jamaicai Montego Bayben, az ENSZ III. Tengerjogi Konferencija alkalmval rtk al azt a Tengerjogi Egyezmnyt (UNCLOS), mely ezt kveten a tengerszennyezssel kapcsolatos nemzetkzi jogi szablyozsok ke- retszerzdsv vlt. Az jabb lpcsfokot az Olajszennyezsi Trvny (Oil Pollution Act OPA90) 1990-ben trtnt elfogadsa jelentette az Amerikai Egyeslt llamokban. Ennek eredmnyekppen Washington szigor szablyokat hozott a vizein kzleked tartlyhajkkal kapcsola- tosan s deklarlta, hogy a szennyezt korltlan felelssg terheli az oko- zott krral kapcsolatban, a bntetsre s a krmentestsre vonatkozlag. Az olajszlltk okozta szennyezsek megelzsre hozott harmadik fontos nemzetkzi jogi aktus az ISM kd bevezetse volt 1998 jlius- ban. Az ISM kd olyan biztonsgi irnyt rendszert, szablyzatot jelent, mely konkrt elrsokat hatroz meg a hajtulajdonosok szmra mind hajik, mind parti vllalataik esetben. Azta is jabb s jabb szab- lyozsok kerlnek bevezetsre az olajszllt hajk okozta krnyezeti krok tovbbi cskkentse rdekben. Az Eurpai Uni szllthajinak sorbl mra mr kivontk a szimpla hajtest tankerhajkat, melyek sokkal srlkenyebbek a dupla fal olajszlltknl. Az Egyeslt lla- mok s szmos ms orszg hasonl intzkedst kszl bevezetni 2012- tl. Az USA tulajdonban ll tankerhajk egybknt az 1995 s 2005 kztt bekvetkezett, ht tonnnl nagyobb mrtk olajszennyezsek (232 eset) negyednek voltak a rszesei 10 , a dl-koreai zszl alatt hajz 220 VARGA MIKLS 221 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN tankerek ugyanebben az idszakban 15 alkalommal (6,4%) bizonyultak felelsnek. A balesetek szmt tekintve az elbbi orszgok hajit a japn s brazil, majd pedig a nmet s brit tankerek kvetik a sorban. Az egyes orszgok balesetet szenvedett hajinak szma termszetesen nem rul- kodik az ltaluk tengerekbe juttatott olaj mennyisgrl, vagy az okozott kolgiai krrl, hiszen egy nagy flottnak matematikailag nagyobb az eslye arra, hogy balesetet szenvedjen. 1995 s 2005 kztt az egyes orsz- gok olajszllt hajirl a tengerekbe juttatott olaj mennyisgt tekintve az Egyeslt Kirlysg ll a vezet helyen, szinte kizrlag a Sea Empress ltal okozott kolgiai katasztrfa kvetkeztben 72.360 t olaj mltt a tengerbe, mg a msodik helyet a spanyol hajk foglaljk el, a szennyezs tbbsgrt felels Prestigenek ksznheten (63.000 t). 11 A tankerhajk tbb fajtjt klnbztethetjk meg terhelhetsgk alapjn. A nagyobb terhelhetsg nagyobb mretet is megkvetel, ez pe- dig meghatrozza, hogy a tankerhaj mely tengeri utakat veheti ignybe. 1. tblzat: Tankerhaj osztlyok Tankerhaj osztly Hossz (mter) Legnagyobb szlessg (mter) Maximlis merls (mter) Minimlis teher (t) Maximlis teher (t) Seawaymax 226 24 7,92 10.000 60.000 Panamax 294,1 32,3 12 60.000 80.000 Aframax n.a. n.a. n.a. 80.000 120.000 Suezmax n.a. n.a. 16 120.000 200.000 VLCC 470 60 20 200.000 315.000 ULCC n.a. n.a. n.a. 320.000 550.000 Forrs: sajt szerkeszts Jelenleg a vilgon mintegy 90 hajt sorolnak a VLCC tankerhaj osztly als kategrijba, a 220.000 s 279.000 t, ugyanakkor majd 380 tankert a VLCC hajosztly fels kategrijba, a 279.000 s 320.000 t kztt terhelhetek kz, s csak ht olyan olajszllt van, mely mg ezeknl is nagyobb. Torrey Canyon A Torrey Canyon, olajszllt tartlyhaj 1959-es, egyeslt llamokbeli zembe helyezsekor 60.000 t szlltsi kapacitssal rendelkezett, a hajt 222 VARGA MIKLS 223 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN azonban ksbb Japnban 120.000 t nyersolaj szlltsra alkalmass bvtettk. Balesete idejn a haj a kaliforniai Union Oil al tartoz Barracuda Tanker Co. tulajdonban volt, de a British Petroleum brelte, s libriai zszl alatt kzlekedett. A haj 297 mter hossz, 38,2 mter szles s 20,9 mter merlsi mlysg volt. 1967. februr 19-n indult utols tjra a Kuvait National Petroleum Co., Mina Al-Ahmadiban tallhat finomtjbl, s mrcius 14-n rte el a Kanri-szigeteket, ahonnan Milford Haven fel indult tovbb. A haj egy navigcis hiba kvetkeztben 1967. mrcius 18-n szenvedett hajtrst a Ht Szikla- ztonynl a Scilly-szigetek s Cornwall partjai kztt. A hajn a LORAN elnevezs navigcis rendszert alkalmaztk, aminl a szakrtk mr akkoriban is sokkal pontosabbnak tartottk a Decca rendszert. Egy halszflottt elkerl manvert kveten a kapitny vitba keveredett egyik beosztottjval a haj irnytst illeten, s mieltt nzeteltrsket tisztzhattk volna, a tanker ztonyra futott. Sikertelen ksrletet tettek a haj kiszabadtsra, minek kvetkeztben a dn mentcsapat egyik tagja lett vesztette. Az illetkes brit hatsgoknak egy korbbi kisebb baleset ellenre sem volt egysgesen kidolgozott mentterve az ehhez hasonl esetekre, radsul a parti olajszennyezdsekkel sem tudtak mit kezde- ni. A cornwalli katasztrfaelhrtk, miutn a Torrey Canyon hajteste ketttrt a ztonyon, gy dntttek, hogy replgprl bombzzk szt a hajt, egyszeren felgyjtva az olajat. A baleset kvetkeztben ssze- sen 119.000 t szennyezanyag mltt a tengerbe. Egyb tengeri llnyek mellett 25.000 tengeri madr, 100.000 t alga s 35.000 tonnnyi hal pusztult el 12 a szennyezs 700 km 2 -es krzetben. Az olajszennyezs mellett a hajk s motorok takartsra hasznlt els genercis, mrgez old- s mosszerek hasznlata tovbb nvelte a krnyezeti krokat. 42 hajrl nagyjbl 10.000 tonnnyi ilyen oldszert szrtak az olajfoltra a tengeren, de ezeket alkalmaztk a partot rt szennyezsek eltakartsakor is. A haj tulajdonosa ellen kiadott elfogatparancsot az gyben eljr brit jogsz lelemnyessge s a francia kormny egyttmkdse ellenre sem sikerlt foganatostani, br ehhez a baleset utn ngy hnappal a szingapri kiktben a hatsgok igen kzel jrtak. A katasztrfa kvet- keztben szmos kezdemnyezsre kerlt sor. Ilyen volt tbbek kztt a mr emltett, a hajkrl szrmaz szennyezs megelzsre kttt 1973- as nemzetkzi egyezmny mellett az 1969-es Civil Felelssg Egyezmny (Civil Liability Convention), amely a hajtulajdonosokra vonatkozan szigor ktelezettsgeket llaptott meg. 222 VARGA MIKLS 223 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Sea Star 1972. december 19-n a Sea Star dl-koreai szupertanker a Horta Barbosa brazil tankhajval trtnt sszetkzst kveten mintegy 115.000 t nyersolajat eresztett az Omni-bl vizbe. A baleset utn mindkt hajn robbansok voltak, gy azonnal megkezdtk a legnysg kimentst. Br a Sea Star megjavtsra mg tettek ksrleteket, a tankhaj december 24- n az bl fenekre sllyedt. A baleset krlmnyeirl s az azt kvet mentsi akcirl kevs informci ltott napvilgot. Jakob Maersk Az 1966-os pts, 261,81 mter hossz dn olajtanker 1975. janur 29-n a portugl Leixes kiktjbe (Porto kzelben) val behajzs kzben futott homokpadra. A Maerskline Navigation Company tulajdo- nban lv haj 88.000 t nyersolajat szlltott. A balesetkor bekvetkezett robbansok ltal keltett tz napokig gett, a 32 fs legnysg hat tagja vesztette lett. Nagyjbl 15.000 tonnnyi olaj rte el s szennyezte be mintegy 32 km hosszan a partokat. A baleset ltal kivltott krnyezeti krok a szlltott olaj fajtja miatt viszonylag cseklynek tekinthetk. A takarts els hete alatt mindssze hat elpusztult vzimadarat talltak, s a tengeri halllomny sem szenvedett klnsebb krokat, ugyanakkor a katasztrfaelhrts kltsgei mintegy 2.8 milli USD-t tettek ki. Hawaiian Patriot 1977. februr 23-n a Hawaiian Patriot nev tartlyhaj teljesen fel- tltve, 99.000 tonnnyi nyersolaj rakomnyval Indonzibl tartott Honolulu irnyba. 480 km-re nyugatra jrtak Hawaii partjaitl, amikor jelentettk, hogy a hajtest bortsa megsrlt a viharban, s az olaj a raktrbl a tengerbe szivrog. Aznap mintegy 18.000 t nyersanyag kerlt az cenba, mg februr 24-n a haj lngra kapott s felrobbant. Heve- sen gett rkon t, mieltt teljes rakomnyval a rakterben elsllyedt. A legnysg kzl egy ember vesztette lett. Az ceni ramlatok a szennyezst Hawaii partjaitl nyugati irnyba tvolodva oszlattk szt, gy az nem rte el a szrazfldet. Mivel a szennyezs slyosabb krnyezeti krok nlkl, termszetes mdon oszlott szt, az esettel kapcsolatosan nem trtnt jogi felelssgre vons. 224 VARGA MIKLS 225 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Urquiola 1976. mjus 12-n az Urquiola tankhaj a la coruai Corua Oil Termi- nal fel hajzva egy vzfelszn alatti, ismeretlen objektummal tkztt, a srlt orr-rszbl pedig olaj kezdett a tengerbe szivrogni. A kikti parancsnoksg a robbans veszlytl tartva az Urquiolt kiparancsolta a kiktbl, tvol a finomttl. A srlt tanker a vontats kzben ismt megfeneklett s a hajtesten keletkezett lyuk tovbb hasadt. A kormnyos s a kapitny kivtelvel a legnysg minden tagja elhagyta a fedlzetet, miutn a haj dlni kezdett. Kt ra mlva a hajn bekvetkezett robba- nsban a kapitny lett vesztette. A 16 rn t tombol tzben hozz- vetlegesen 513.000 hord olaj gett el, s a sr fst ellepte La Corua vrost. A mrgez fst miatt a haj krl egy mrfldes krben bizton- sgi znt alaktottak ki. A biztonsgi intzkedsek ellenre mjus 14-n jabb robbans rzta meg a tankert. A hajn keletkezett srlsen t naponta krlbell 2200 hordnyi nyersolaj folyt a tengerbe, s sszesen mintegy 180-220.000 hordnyi olaj szennyezte be a spanyol partokat. Egy kisebb tankhaj mjus 21. s mjus 25. kztt nagyjbl 50.000 hordnyi nyersolajat szivattyzott t az Urquiola rakterbl, de a viharos idjrs miatt fel kellett fggeszteni a mveletet. Jnius 8-n a haj far-rszt, nagyjbl 22.000 hordnyi olajjal 8 km-rel odbb, egy vdettebb helyre vontattk. A spanyol haditengerszet, a spanyol cenkutatk tiltakozsa ellenre, mintegy 2000 tonnnyi kmiai diszperzns anyagot hasznlt fel az Urquiola roncsa krl elterl olaj semlegestsre. A szennyezett partszakaszt hnapokon keresztl, elssorban kzi munka alkalmazsval tiszttottk meg. Amoco Cadiz A chicagoi szkhely Amoco vllalat Amoco Cadiz nev tankhajja lib- riai zszl alatt indult utols tjra a Perzsa-blbl Rotterdam kiktje fel. 1978. mrcius 16-n a tbb mint 230.000 t nyersolajat szllt tan- ker a breton halszfalu, Portsall kiktjtl hat km-re futott ztonyra. Dleltt a kormnyos a kormnyrendszer meghibsodst jelentette a kapitnynak. A kormny beragadt a megadott pozciban, a part fel ir- nytva a hajt. Bardari kapitny lellttatta a motorokat s tvrn, majd tz perccel ksbb rdin is leadta a baleseti skln els foknak szmt, n. TTT-jelzst, mely azt jelezte, hogy hajja kormnyozhatatlann vlt. 224 VARGA MIKLS 225 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN A Le Conquet navigcis kzpont 10:20-kor rgztette a seglykrst, de munkatrsai csak 11 ra utn lptek kapcsolatba a hatsgokkal, akik azonnal nekilltak felkutatni a legkzelebbi vontathajt. Az ideltolds miatt a kapitny nem tudta elrni a haj chicagoi tulajdonost, ezrt a kzpont segtsgvel a cg genovai kpviseletvel prblta meg felvenni a kapcsolatot, de nem jrt sikerrel. 11:20-kor, miutn a hiba kijavtsra tett ksrletek nem vezettek eredmnyre, a kapitny vontatsi segtsget krt. 11:28-kor az Amoco Cadiztl 13 mrfldnyire tartzkod, 10.000 lers Pacific nev cenjr ment-vontathaj H. Weinert kapitny irnytsval visszafordult, s felvette a kapcsolatot a srlt tankerrel. We- inert kapitny felajnlotta kzremkdst az ilyen esetekben szoksos Lloyd-formula (segtsgnyjtsi egyezmnyek) alapjn; az Amoco Cadiz vezeti viszont a kivrs mellett dntttek. Mikzben Bardari kapitny megprblt kapcsolatba lpni a tulajdonossal, a haj megfeneklett. A 8-10 km/h-s erssg szlben szinte elkerlhetetlennek ltszott a katasztrfa, ennek ellenre a kapitny tovbbra sem fogadta el a Pacific ajnlatt, mely vgl 14:00 utn nem sokkal kezdhette meg a megfeneklett Amoco Cadiz vontatst. Bardari kapitny tovbbra is ttovzott a haj mentst illeten, a vontats azonban nem llt le, st a tvolabb tartzkod Simson vontathaj is az olajszllt megsegtsre indult. 16:00-kor az Amoco Cadiz megkapta az engedlyt Chicagobl, gy ngy s fl rval az els vszjelzs leadsa utn, elfogadta a Lloyd-fle nylt formula alapjn tr- tn segtsgnyjtst. A nehz krlmnyek miatt a ments tbbszr is kudarcba fulladt, az Amoco Cadiz motorjait pedig elrasztotta a tenger- vz. Weinert kapitny 21:39-kor teljes ervel vontatni kezdte a tankert, a szllt hajfala azonban megrepedt, miutn mr msodjra akadt fenn egy ztonyon, a raktrben lv olaj pedig szivrogni kezdett. jflkor megrkezett a haditengerszet egyik helikoptere, amely meg- kezdte a legnysg kimentst. 1:45-re a 24 fs legnysgbl 22 embert sikerlt evakulni, a kapitny s egyik tisztje hajnali 5-ig mg a fedlzeten maradtak. Mrcius 17-n reggel 10 ra krl az Amoco Cadiz hajteste a nagy hullmversben ketttrt s 1,6 milli hordnyi nyersolaj mltt a tengerbe. A hajroncs maradvnyait vgl a francia haditengerszet semmistette meg. A tankhaj tengerbe szivrgott rakomnya nyugati irnyban Pointe Saint Mathieu vrosig, keleti irnyban pedig a Brhat- szigetig, tbb mint 400 km hosszan szennyezte be a partot. A trsgben 11 vvel korbban trtnt olajszennyezshez kpest az Amoco Cadizbl nagyjbl ktszer annyi olaj jutott a tengerbe. 226 VARGA MIKLS 227 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Az Atlantic Empress s az Aegean Captain Az Atlantic Empress 276.000 t nyersolajat szllt grg tartlyhaj 1979. jlius 19-n 19 rakor Trinidad s Tobago kzelben egy viharba kerlve tkztt ssze a 200.000 t olajat szllt Aegean Captain nev olajtankerrel. Az Aegean Captain fedlzetn elszabadult tzet a legny- sgnek sikerlt megfkeznie, gy a hajt Trinidad, onnan pedig Curacao irnyba vontathattk. A lngol Atlantic Empressen jlius 23-n, 24-n s 29-n bekvetkezett robbansok nagyban megneheztettk a mentsi munklatokat. A baleset 26 hallos ldozatot kvetelt a legnysgbl. Az tkzsben megsrlt Aegean Captain egyes szm tartlybl s a grg hajbl sszesen 287.000 t olaj folyt el. Augusztus 2-n a srlt Atlantic Empress vontatsa kzben tovbbi 26.700 t nyersolaj kerlt Barbados vizeibe, vgl a kvetkez nap hajnaln elsllyedt a haj. A mentalakulatoknak sikerlt megakadlyozni, hogy az olajszennyezs elrje a partokat, gy elkerlve egy sokkal slyosabb kolgiai katasztrfa bekvetkeztt a trsgben. A kt egymst kvet szennyezs a legna- gyobb volt az olajszllt hajk terhre rhatk kzt. Az esetrl azonban hamar eltereldtt a mdia figyelme, mert a Mexiki-bl terletn lv IXTOC I olajktnl bekvetkezett a trtnelem eddigi msodik legna- gyobb olajszennyezse. Burmah Agate 1979. november 1-jnek reggeln a texasi Galveston-bl bejratnl sszetkztt egymssal a Burmah Agate s a Mimosa nev tankerhaj, utbbi egy kb. 2,6 mter szles s 5 mter hossz lyukat szaktott a Burmah oldalba az ts szm tartly kzelben. Az tkzs utn bekvetkezett robbans hatsra a szivrg olaj begyulladt. Az USCG (az Egyeslt lla- mok partirsge) azonnal rtestette a helyi szerveket, hogy kezdjk meg a mentst. 12:30-ra a Mimosa legnysgnek mind a 26 tagja megmeneklt, a Burmah Agate 37 fs legnysgnek azonban csak hat tagjt sikerlt megtallni. Az tkzs kvetkeztben nagyjbl 48.000 t olaj kerlt az bl krnyki vizekbe. A Burmah Agate tulajdonosa vllalta a felelssget az olajszennyezsrt, s megbzta a Clean Water Inc.-et a takartsi mvele- tek vgrehajtsval, a Smith International Inc.-et pedig a haj kimentsre s tzoltsra szerzdtettk. A Burmah Agate 1980. janur 8-ig gett, majd februr 1-jn feldarabolsra a texasi Brownsvillebe vontattk. 226 VARGA MIKLS 227 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Independentza 1979. november 15-n a romn Independentza s az Evriali olajszllt haj a Boszporusz-szoros dli bejratnl sszetkztt egymssal. Az tkzs kvetkeztben az Independentza kigyulladt, s a rakterbl kiszivrg 110.000 tonnnyi benzin s olaj tbb mint kt hnapon keresz- tl gett az blben. A balesetben az Independentza 42 fs legnysge lett vesztette. 1934-ben csupn 4.500, 1995-ben pedig mr 46.914 haj haladt ke- resztl a szoroson, mely tlagosan vente 10%-os emelkedst jelentett a hajforgalom tern. Az ilyen mrtk nvekeds kedveztlen idjrsi krlmnyek idejn nagy veszlyeket rejtett magban. A tengeri balesetek megelzsrl szl nemzetkzi szablyozs 1972-es bevezetsvel a szo- rosban tz csomra korltoztk a hajk maximlis sebessgt, 1982-ben pedig ktelez kzlekedsi tvonalakat llaptottak meg a hajk szmra a szoroson trtn tkelskor. 13 1994-ben bevezettk a Boszporuszon thalad hajk radar felgyelett, ez azutn drasztikusan cskkentette a balesetek szmt. Mg 1991-ben 40, 1992-ben 39, 1993-ban 25, 1995-ben mr csak 4, 1996-ban pedig mindssze 2 baleset trtnt. 14 Castillo de Bellver 1983. augusztus 6-n a spanyol Castillo de Bellver tartlyhaj 252.000 t nyersolajat szlltott, amikor 70 mrfldre Fokvrostl ismeretlen okbl tz ttt ki a fedlzetn. A lngol haj a szrazfld fel sodrdott, s a hajtest a part kzelben ketttrt. 24 mrfldre a partoktl a hts rsz, kzel 100.000 tonnnyi nyersolajjal a tartlyaiban felfordult s elsllyedt. A hajtest ells darabjt a mentalakulatok nylt vizekre vontattk s irnytott robbantssal sllyesztettk el. A szennyezs a megvltoz szl- viszonyok hatsra vgl a parttl tvolodva belesodrdott az szak-nyu- gati irny Benguela-ramlatba. Annak ellenre, hogy nagy mennyisg olaj kerlt az cenba, a flrt s faunt rt krok minimlisak voltak. Mintegy 1500 przsra sszegylt szult rt olajszennyezs, melyeket az egyik partkzeli szigetrl sikerlt sszegyjteni. A diszperzittel beszrt terlet kzelben nhny fkt lttak felbukkanni, de ezek valsznleg nem szennyezdtek be. 228 VARGA MIKLS 229 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Odyssey 1988. november 10-n a 65.000 t, Lbiban regisztrlt, s az angol Polem Bros. of London tulajdonban ll Odyssey 900 mrfldre jfundland partjaitl, a nylt cenon hajtrst szenvedett. A haj seglykr jelt aznap ks este a dl-rorszgi Valentina kzpontnl fogtk, ahonnan kapcsolatba lptek a falmouthi brit kutat- s mentbzissal. A baleset helysznre rkez szovjet meteorolgiai haj, a Passat a lngok miatt egy mrfldnl kzelebb nem tudta megkzelteni az Odysseyt. A kanadai katonasg egyik gpe a terlet fl replve kt kigett, res mentcs- nakrl adott jelentst. A halifaxi mentsirnyt kzpont is arrl szmolt be, hogy nem talltak tllket. A balesetben a legnysg 15 grg s 12 hondurasi tagja vesztette lett. A mentosztag tagjai ksbb gy nyilat- koztak, hogy a roncsbl egy 3 mrfld szles, 10 mrfld hossz olajfolt szivrgott ki. Exxon Valdez Az Exxon Valdez tartlyhaj 1989. mrcius 23-n, reggel 9 ra 12 perckor indult el az alaszkai Valdez kiktbl. Az blbl kivontattk a tankert, majd tadtk az irnytst Joseph Hazelwood kapitnynak, aki azonban nem sokkal 11 ra utn elhagyta a hajhidat s magnlakosztlyba vo- nult. A hajt automata pilta kormnyozta, s mivel a kiktbl kivezet utat jghegyek zrtk el, a haj engedlyt kapott a kiktbe vezet tvonal hasznlatra a partirsgtl, melynek az volt a feladata, hogy szabad utat biztostson az Exxon Valdez szmra. Fknt emberi mulaszts okozta irnytsi problmk miatt a haj mrcius 24-n 12 ra 4 perckor a Prince William-szorosnl a Bligh Reef sziklira futott. A hivatalos jelents szerint az Exxon Valdez 196,5 milli liter olajat szlltott, amibl a baleset sorn kzel 400.000 t kerlt a tengerbe. Mg a katasztrfa napjn egy magn cg diszperzitet szrt le helikopterrl a szennyezett vz felsznre, de mivel nem volt elg nagy a hullmzs, a mdszer nem segtett a helyzeten, gy nem folytattk tovbb az ilyen jelleg prblkozsokat. A mentakci els fzisban egy elklntett olajfoltot getssel ksreltek meg eltntetni, s az olajfolt mrett ezltal sikerlt cskkenteni, a kedveztlen idjrsi krlmnyek miatt azonban ez a mdszer sem volt a ksbbiekben alkalmazhat. Flzgpekkel s torkolatzrral lttak neki a krmentestsnek, de mivel a flzgpek az 228 VARGA MIKLS 229 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN els 24 rban mg nem tudtak kszenltbe llni, a sok olaj s a tengeri moszat kezdte eltmteni a berendezseket. Az Exxon vllalatot sokan vdoltk azzal, hogy tl lassan kezdett hozz a terlet megtiszttshoz a baleset utn. A krmentestst, mely- ben 11.000 alaszkai lakos mellett szmos Exxon alkalmazott is rszt vett, hivatalosan az amerikai partirsg vezette. A sziklkkal szeglyezett part- szakasz egyes rszeit magas nyoms forr vzzel tiszttottk meg, ennek kvetkeztben azonban a part mentn vgig kipuszttottk a plankto- nokat, melyek a tpllklnc alapjt kpeztk. A kiterjedt krmentests ellenre az amerikai NOAA (Nemzeti cenkutat Intzet) egyik ta- nulmnyban arra hvta fel a figyelmet, hogy 2007-ben is mg tbb mint 96.000 liternyi olaj maradt a partmenti talajban. Az alaszkai partokat mintegy 1500 km-es hosszsgban rt krokrl minden rszletre kiterjeden kszltek tanulmnyok az Exxon Valdez ka- tasztrfjnak vizsglatakor. A legmegalapozottabb szmtsok 250.000 s 500.000 kz teszik a tengeri madarak s 300-ra a fkk, 250-re a sasok s 22-re a blnk elpusztult egyedeinek szmt. Tbb szzmilli lazac s heringikra semmislt meg tovbb. Az elbb emltett krokat a trsg lvilgnak populcii a mai napig nem tudtk kiheverni, s az szak- Karolina Egyetem ltal vgzett felmrsek szerint egyes fajok populci- inak akr harminc vre is szksgk lesz a regenerldshoz. 1994-ben az anchoragei brsg 287 milli dollrnyi krtrts s t millird dollros bntetspnz megfizetsre ktelezte az Exxon Ship- ping Co.-t, ami megegyezett a vllalat akkori ves bevtel-vel. A vllalat tbbszr is fellebbezett, mg vgl 2008. jnius 25-n az Amerikai Leg- felsbb Brsg a fizetend bntets sszegt 2,5 millird dollrrl 507,5 milli dollrnyi kompenzcis krtrtsre cskkentette. Az Exxon vl- lalat llspontja szerint a 25 milli dollr feletti krtalantsi pnzsszeg kifizetsre ktelez tletek nem jogszerek, mivel a vllalat kt millird dollrt klttt az olajfolt eltakartsra, s tovbbi egy millirdot az ahhoz kapcsold polgri jogi s bntetjogi kltsgek kifizetsre. ABT Summer Az ABT Summer tartlyhaj 1991. mjus 28-n, a Perzsa-blben ta- llhat Kharg-szigeteki terminlbl teljesen feltltve, 260.000 tonnnyi nehz nyersolajjal Rotterdam fel tartott. 900 mrfldre jrt Angola partjaitl, amikor fedlzetn robbans trtnt. A 32 tag legnysgbl 230 VARGA MIKLS 231 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN ten letket vesztettk a balesetben. A kiszivrgott olajfolt tbb mint 200 km 2 -es terleten terjedt szt a haj krl s hatalmas lnggal gett. A haj hrom napig llt lngokban, mieltt jnius 1-jn elsllyedt volna. A roncs helyzetnek meghatrozsra irnyul ksbbi kutatsok nem vezettek eredmnyre. Mivel a szennyezs nagyon messze trtnt a par- toktl, az olaj legnagyobb rsze valsznstheten cseklyebb krnyezeti krt okozva lebomlott a vizekben. MT Haven 1991. prilis 11-n 12:30-kor a Troodos Shipping tulajdont kpez MT Haven olajszllt haj, ciprusi zszl alatt, 144.000 tonnt kitev nyers- olaj rakomnnyal rakterben Genova partjainl horgonyzott, amikor kt robbanst kveten lngok leptk el a hajt. Alig 70 ra mlva, prilis 14-n 10:15-kor a Haven mr el is sllyedt. A baleset a legnysg t cip- rusi tagjnak lett kvetelte, s tbb mint 50.000 tonnnyi nyersolajjal szennyezte be a Fldkzi-tengert. A baleset idejn a mentsi munklatok a haj parttl trtn elvontatsra tett ksrletekre, s a tengerbe kerlt olaj elgetsre korltozdtak. A baleset utni krmentestsi munklatok sorn a katasztrfaelhrt egysgek sszegyjtttk a kimltt nyers- anyagot a tengerrl s a partrl is. A vizsglatok mg 12 v mlva is kimutattk a szennyezst vgig az olasz s francia Rivira mentn, ezrt 2003-ban hozzkezdtek a helyrelltsi munklatokhoz, melyek sorn el- tvoltottk a Haven roncsa krl 120 km 2 -es krzetben, 10 cm mlyen 15 a tengerfenk iszapjba beszivrgott ktrnyt s a roncsban maradt olajat. A hrekben arrl is lehetett hallani, hogy mg az iraki-irni hbor idejn a tankert egy francia gyrtmny Exocet leveg-vz rakta tallta el, s nem volt alkalmas az jbli zembe helyezsre. A hajt zemeltet vllalat tulajdonosait, Lucas Haji-Ioannout s fit, Stelios Haji-Ioannout ht v brtnre, Christos Doulest, a cg korbbi igazgatjt pedig kt v ngy hnap letltend szabadsgvesztsre tltk. Az MT Haven roncsai jelenleg Genova partjai kzelben, 33-83 mteres mlysgben fekszenek a tengerfenken, hogy a mlytengeri bvrkods szerelmesei szmra npszer turistaltvnyossgot nyjtsanak. Az MT Haven hajteste 334 mteres hosszval s 51,06 mteres szlessgvel jelenleg a vilg legna- gyobb tengeri roncsa. 230 VARGA MIKLS 231 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Braer 1993. janur 5-n reggel 5:19-kor a lerwicki parti rsghez jelents rke- zett arrl, hogy a 85.000 tonnnyi nyersolajat szllt MV Braer tanker motorja a norvgiai Bergenbl Quebec fel tart tjn lellt, de a le- gnysg nincs kzvetlen veszlyben. A haj ekkor Sumburgh Headtl 12 mrfldre dlre tartzkodott, de az ers, 10-11-es erssg szlben dlnyugat fel sodrdott. A parti rsg menthelikoptereket riasztott s helyi vontathajkat mozgstott. 8:50-kor a hatsgok, attl tartva, hogy a haj megfeneklik, a Horse-sziget kzelben meggyztk a Braer grg kapitnyt, Alexandros S. Gkelist arrl, hogy rtse ki hajjt. Az ers szaknyugati helyi ramlatok kvetkeztben a Braer vgl el- kerlte a Horse-szigetet s tovbb sodrdott a Quendale-bl fel. A Star Sirius megkzeltette a Braert, kapitnya gy dnttt, hogy megprbl vontatktelet rgzteni a hajhoz, a ksrlet azonban kudarcba fulladt. 11:19-kor a Star Sirius megerstette, hogy az MV Braer Garths Nessnl ztonyra futott. A Braerbl kiszivrgott olaj beszennyezte a krnyez vizeket, janur folyamn sok haltetemre s sszesen 1538 madrtetemre bukkantak a takartsi munklatok sorn. Sea Empress 1996. februr 15-n este a Milford Haven fel hajz Sea Empress a kiktbe vezet bl bejratnl sziklkhoz csapdott, s rakterbl olaj kezdett szivrogni a tengerbe. A katasztrfa els pr napja sorn 73.000 t nyersolaj mltt ki a Sea Empress 130.000 tonnnyi rakomnybl, beszennyezve ezzel a Pembrokshire Coast National Park terlett. Az rintett madarak 83%-a fekete rce volt, s a mintegy 15.000 egyedet szmll helyi populcinak a harmada pusztult el a baleset kvetkezt- ben. Milford Havenben egy ideiglenes madrkrhzat is fellltottak, ahol megtiszttottk a szrnyasokat a szennyezdstl. A nagy erfesztsek ellenre egy mrgezett madr lethossza tlagosan mindssze ht napra rvidlt le. A legkisebb, Brit-szigetek parti vizeiben honos tengeri csillag faj csaknem teljesen kipusztult. 250 pldnybl mindssze tt talltak letben, melyek egyedszmt azutn a kutatknak egy szaporbb tengeri csillag segtsgvel sikerlt mra kb. ezerre nvelni. Kisszm fkacsapat tartzkodott a trsgben a katasztrfa idejn, nagyobb populci nem 232 VARGA MIKLS 233 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN szennyezdtt a balesetben, mely a partszakasz 200 km-es rszt bor- totta be nyersolajjal. A krmentests teljes kltsge elrte a hatvan milli angol fontot. A partszakasz s az lvilg teljes megtiszttsa, majd hely- relltsa t vbe telt. A Sea Empresst megjavtottk s ms nven mg 2004-ig kzlekedett a vizeken. Prestige A japn gyrts Prestige tankerhajt a Bahama-szigeteken helyeztk forgalomba, egy Libriban bejegyzett grg cg tulajdonban llt, de egy msik grg cg zemeltetette, s egy Svjcban bejegyzett, amerikai tengeri szlltmnyozsi joggal rendelkez orosz cg, a Crown Resources brelte. Tovbb bonyoltotta a helyzetet, hogy a Prestige biztostst a London Steam-Ship Owners Mutual Insurance Association trsasgnl ktttk. 2002. november 13-n a Prestige 77.000 tonnnyi rakomny- val szaknyugat-Spanyolorszg partjainl kerlt viharba s hnykoldsa sorn a 12 tartly egyike megrepedt. A kapitny azonnal szlelte, hogy a haj sllyed s rtestette errl a spanyol mentosztagokat. A hatsgok felszltottk a Prestige-t, hogy folytassa tjt szaknyugati irnyba, t- volabb a spanyol partoktl. A portugl s a francia kiktk egyike sem adta meg az engedlyt a kiktsre. A francia parti rsg felszltsra a Prestige ismt irnyt vltott s dli irnyba, portugl vizek fel hajzott tovbb. Lisszabon kirendelte a haditengerszetet is, hogy megakadlyoz- za a tanker kzeledst. A kslekeds, s a vihar kvetkezmnyeknt a helyzet slyosbodott, mg azt jelentettk a hajrl, hogy trzsnek jobb oldalbl egy kzel 14 mteres darab szakadt le, s a rakomnyknt trolt olaj a tengerbe mlik. November 19-n, reggel 8 ra krl, nagyjbl 250 km-re a spanyol partoktl a Prestige hajteste ketttrt s a dlutn folyamn elsllyedt. A korbbi szivrgsokbl szrmaz olaj ekkorra mr elrte a partokat. A Prestige grg kapitnyt, Apostolos Mangourast a mentcsapatokkal nem megfelel egyttmkds s krnyezetkrosts vdjval vettk rizetbe. A Prestige roncsaibl naponta kzel 125 t olaj szivrgott a tengerbe, beszennyezve a tenger felsznt s a partvonalat, klnsen Galcia trs- gben. A terletet rt krnyezeti krok a cpafajokra, a tengeri flrra s a vzi madarakra nzve egyarnt katasztroflisak voltak. Galcia tartomny vezetse knytelen volt fl vre felfggeszteni a partmenti halszatot, ez pedig gyakorlatilag csdbe vitte a halszokat. Galcia s a kzponti kor- 232 VARGA MIKLS 233 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN mny tbb ezer nkntes bevonsval hatalmas mozgalmi aktivits kere- tben tisztttatta meg a partokat, s egy vvel a baleset utn a tartomny tbb partszakasza kaphatott kk zszls minstst az Eurpai Unitl, mint a korbbi vekben. A Prestige-bl kiszivrgott olaj mennyisgrl szl hivatalos jelentsek messze lltak a valsgtl. Miutn 2004-ben a maradk 13.000 milli liternyi olajat sikerlt kiszivattyzni a roncsbl, mr biztosan lehetett tudni, hogy tbb mint 90 milli liter (hsz milli gallon) olaj szivrgott a tengerbe, vagyis a haj rakomnynak tbb mint 80%-a. A tengeri lvilgot rt krnyezeti krok legalbb tz vig ki- mutathatk lesznek. Helyi aktivistk 2003-ban megalaktottk a Nunca Mais (Soha Tbb) nev szervezetet, egyfajta kormnyellenes sznezet politikai platformknt egy jabb katasztrfa elkerlse rdekben. A balesetet kvet vekben mrnkk, robotok segtsgvel prbltk meg lezrni a hajtesten keletkezett rst, ezltal napi hsz literre reduklva a szivrgst. Az olajat ezutn kln erre a clra tervezett alumnium tart- lyokba szivattyztk t, melyeket a vzfelsznre hztak. Vgl olajlebont baktriumokkal teli iszapot pumpltak a raktrbe. A mvelet kltsgei meghaladtk a 100 milli eurt, a galciai partvonal megtiszttsa pedig tovbbi 2,5 millird eurba kerlt. Az akkori eurpai kzlekedsgyi biztos, a spanyol Loyola de Palacio a trtntek hatsra elfogadtatta az Eurpai Uni dntshozatali szerveivel a szimpla hajtest olajszlltk betiltsra vonatkoz trvnyt. 2006 mrciusban a Prestige-bl jabb olajszivrgst szleltek. Ki- derlt, hogy a korbban becslt 700-1300 t helyett 16.000-23.000 t olaj maradt a roncsban, a hajtestbe pumplt baktriumok pedig elkorrodl- tk a hajtrzs lemezt, ezrt a hatsgok gyors beavatkozst srgettek, nehogy jabb katasztroflis szivrgs kvetkezzen be. COSCO Busan 2007. november 7-n az oaklandi kiktbl indult tjra a Hong Kong-i Fleet Management Ltd. ltal zemeltetett COSCO Busan nev kontner- haj, mely a sr kdben reggel 8:30-kor a San Francisco-i Oakland-bl hdjnak tkztt. A hajtest bal oldala felszakadt, s 220000 liter IFO- 380-as zemanyag folyt az bl vizbe. Kalifornia llam kormnyzja, Arnold Schwarzenegger szksgllapotot hirdetett s a helysznre rke- zett, hogy megtekintse a tiszttsi munklatokat. Barbara Boxter szentor s Gavin Newsom polgrmester egyarnt kritikval illette a parti rsget, 234 VARGA MIKLS 235 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN mivel a kezdetben ltaluk megbecslt olajszennyezs mrtke meg sem kzeltette a tnylegest. 2007. november 30-n az Egyeslt llamok kor- mnya polgri pert indtott a haj s annak kapitnya ellen. 2008. jlius 23-n a szvetsgi gyszsg vdat emelt a Fleet Management Ltd. ellen. A vdemels hat pontot tartalmazott a rakomny dokumentumainak meghamistsval, a szvetsgi nyomozs htrltatsval, valamint gon- datlan kezels vtsgvel kapcsolatban. 2008. oktber 23-n a Kaliforniai Hajzsi Bizottsg nyilvnossgra hozta 18 oldalas jelentst, mely szerint a baleset John Cota kormnyos sorozatos hibinak a kvetkezmnye. A jelents szerint a kormnyos ht slyos hibt kvetett el, tbbek kztt elmulasztotta az tvonal digitlis trkpnek alapos tnzst, valamint a ltsi viszonyokhoz kpest nem biztonsgos sebessget megvlasztva hajzott. Az SS Cape Mohican ltal 1966-ban okozott slyos szennyezs utn a COSCO Busan esett tekinthetjk a legslyosabbnak a San Francisco- blben. Az olaj beszennyezte a flsziget szaki partjait, belertve a Gol- den Gate Nemzeti Park vdett partvonalt, Ocean Beachet s a Marin Headlands terlett. Tbb mint tven nyilvnos strandot kellett lezrni, a turizmus komoly krokat szenvedett. 1856 elpusztult madarat gyjtttek ssze s hrom tengeri emls tetemre is rbukkantak 16 . Az blben l halakbl, rkokbl s kagylkbl vett mintk a vzi llnyek hsnak emberi egszsgre kros szintjt llaptottk meg, ezrt a halszati s rksz szezon kezdett is hetekkel el kellett halasztani. Konklzi A felsorolt olajszllt hajk baleseteinek pldjn igyekeztem rzkeltet- ni, hogy milyen esemnyek vezettek az utbbi negyven v legslyosabb olajszllt katasztrfihoz. A balesetek kt leggyakoribb kivlt okaknt a kedveztlen idjrsi krlmnyeket, illetve szemlyi mulasztst, emberi/ vezeti alkalmatlansgot jellhetjk meg. Azokban az balesetekben, me- lyekben az imnt felsorolt sszetevk egyttesen voltak jelen, a tragdia elkerlhetetlen volt. Tallunk eseteket, amikor a kapitny ttlensge ve- zetett a helyzet slyosbodshoz, de ez legtbbszr abbl addott, hogy br a felelssg a kapitnyt terhelte, a haj tulajdonosnak beleegyezse nlkl, nem mert anyagilag kedveztlen dntst hozni abban a tudatban, hogy bizonyosan elveszti llst s munkltatja akr mg krtrtsi pert is indt ellene. Annak ellenre, hogy a 90-es vekre a bevezetett intzke- 234 VARGA MIKLS 235 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN dsek, illetve a technika fejldsnek kvetkezmnyeknt javult a hajzsi baleseti statisztika, vals kolgiai katasztrft okoz szerencstlensgek tovbbra is trtnnek mind a mai napig. Problmt jelent, ahogyan az a felsorolt pldkbl is kitnik, hogy a tankhaj hivatalos okmnyaiban szerepl szrmazsi hely, tulajdonos, a tulajdonos szkhelye, legnys- gnek sszettele s zszlaja sok esetben nem egyezik meg a valsggal. A hajk hamis paprokkal trtn zemeltetse mg egy ideig kibvt jelenthet a hatlyos jogszablyok betartsa all a vllalatok tulajdonosai szmra. Annak ellenre, hogy az emltett vltozsok kvetkeztben a balesetek megelzshez szksges jogi keretek s technikai felttelek mra mr adottak, a bekvetkezett balesetekkel kapcsolatos felelssgre vons tern, illetve az rintett vllalatokkal szemben megtlt krtrts tnyleges kifizetsnek gyben szmottev vltozs a gyakorlatban nem kvetkezett be. Az zemeltet felelssgnek megllaptsa megtrtnik ugyan, de az adott jogi kereteken bell azonban sok esetben nem lehet az okozott krral arnyban ll krtrts kifizetst elrni. A civil szerve- zetek fontos nyomsgyakorl szerepet kaphatnak, amennyiben kpesek egytt demonstrlni a szennyez ellen s bojkottlni a jogi felelssg all kibv vllalatok benzinktjait, kpesek olyan profittl megfosztani az adott vllalatokat mely arnyban llhat a bntets sszegvel. A civilek szerepvllalst amgy sem lehet elgg kihangslyozni, hiszen a balesetek tbbsgben aktvan rszt vettek a krmentestsi munklatokban. A civilek nmagukban persze ltalban nem kpesek megvltoztatni a nagyvllalatok gazdasgi stratgiit, viszont lobbyere- jket latba vetve befolysolhatjk kormnyuk rdekeit s hazjuk szab- lyozst. A megelzs tern persze kevsb valsul meg a kormnyok koopercija, holott a szennyezds nem ll meg az orszghatroknl. A katasztrfaelhrts s krmentests esetben mr tzolts folyik s az egyttmkds csupn az adott problma tern alakul ki. Tbb esetben lttunk arra pldt, hogy a katasztrfa elhrtsakor a hivatalos szervek, nem krnyezetbart anyagokat alkalmaznak (bizonyos esetekben a civil szakrtk tiltakozsa ellenre), st egyes helyzetekben kifejezetten di- lettns hozzllssal, ms orszgokban tapasztalt gyakorlattl teljesen eltren, elavult eszkzkkel s mdszerekkel prbltk megakadlyozni a szennyezs tovbbterjedst. A tendencik szerencsre pozitv irnyba hatnak, a nemzeti kor- mnyokat mindssze noszogatni kell, hogy kvessk a mr meglv nemzetkzi trendeket. Addig is, amg ez meg nem trtnik, fel kell hvni 236 VARGA MIKLS 237 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN a mdia s a lakossg figyelmt az olyan vllalatokra, amelyek korrupci, zleti cselek, kihelyezett lenyvllalatok, ezltal loklis jogszablyok, vagy joghzagok kihasznlsa tjn prbljk meg kikerlni a fennll, tenge- reink s partjaink tisztasga felett rkd nemzetkzi egyezmnyeket. Felhasznlt irodalom Bndi, Gyula Bruhcs, Jnos Kiss, Alexandre Raimond, R. R.: Nemzetkzi krnyezetvdelmi jog. Jegyzet a krnyezetvdelmi szakjogszkpzshez, Etvs Lrnd Tudomnyegyetem Jogi Tovbbkpz Intzet, Budapest, 1993. Amato, Ezio: An Enviromental Restoration Programme 12 Years After: the HAVEN Wreck, Les journes dinformation du CEDRE 6. oct. 2003. Aybay, Gndz Oral, Nilfer: Turkeys authority to regulate passage of vessels through the turkish straits, In: Perceptions, Journal of International Affairs, 1998. jn.-aug., 3.vol., 2. num. Huijer, Keisha: Trends in Oil Spills from Tanker Ships 1995-2004, 2005. www.itopf.com/_assets/documents/amop05.pdf Holloway, Marguerite: Szennyezett partok. In. Tudomny, Budapest, 1991. december International Tanker Owners Pollution Federation Ltd.: Accidental Tanker Oil Spill Statistics, 2001. http://www.itopf.com/information-services/data-and-statistics/statistics/ International Tanker Owners Pollution Federation Ltd.: ITOPF Handbook 2008/09, 2009. Kovcs, Roland: A tengerek s cenok szennyezse, klns tekintettel az olaj okozta krokra (Szakdolgozat), Szeged, 1998. Lagadec, Patrick: Major Technological Risk An Assessment of Industrial Dis- asters, Translated from the French by H. Ostwald, Pergamon Press, Oxford, New York, Toronto, Sydney, Paris, Frankfurt, 2004. Makleit, Lszl: Az emberi tevkenysg hatsa a tengerek kolgiai rendszereire (szakdolgozat), Debrecen, 2002. Natural Resource Damage Assessment for the Cosco Busan Oil Spill Bird Injury Summary, February 2008. www.ibrrc.org/pdfs/cosco-busan-nrda-bird-injury-factsheet-feb-2008.pdf Myers, Patrick: Az cenok szennyezse, Bvr, Budapest, 1991/1 236 VARGA MIKLS 237 TANKERBALESETEK A TENGEREKEN Internetes forrsok www.cedre.fr www.eia.doe.gov www.greenpeace.org www.incidentnews.gov www.itopf.com www.lboro.ac.uk www.news.bbc.co.uk www.wikipedia.org Vgjegyzetek 1 Barrel (hord) A kolajiparban hasznlt angolszsz mrtkegysg, egy tonna (tonna a tovbbiakban t) kolaj hozzvetleg egyenl 7-7,5 barrellel. (A magyarorszgi kolajokra alkalmazott tvltsi arny 7,55 bbl/ tonna). 1 barrel = 158,987146 2 Brown, Lester R.: Plan B 3.0: Mobilizing to Save Civilization (2008) http://www.earth-policy.org/Books/PB3/PB3_Hungarian_Ch02.pdf 3 Karabell, Z.: Parting the Desert: The Creation of the Suez Canal (2003) p.14. 4 Fekete, Zs.: Az EU s Oroszorszg energiagyi kapcsolatai a fldgz s kolaj kereskedelem tkrben. (szak- dolgozat) Budapest 2007. http://elib.kkf.hu/edip/D_13259.pdf 5 Egyezmny a nylt tengerekrl (Convention of the High Seas) Genf, 1958; Egyezmny a nylt tengereken folytatott halszatrl s a tengeri lvilg megrzsrl (Convention on Fishing and Conservation of the Li- ving Resources of the High Seas), Genf, 1958. 6 1967. mrcius 18-n Nagy-Britannia partjainak kzelben a Torrey Canyon nev libriai hajbl 136 milli liter olaj mltt a vzbe. Eurpa partjai mellett ez volt az els nagyobb ilyen jelleg baleset. 7 International Tanker Owners Pollution Federation Ltd.: Accidental Tanker Oil Spill Statistics, 1. p., 2001. 8 International Tanker Owners Pollution Federation Ltd.: ITOPF Handbook 2008/09, 9.p., 2009. 9 International Tanker Owners Pollution Federation Ltd.: ITOPF Handbook 2008/09, 9.p., 2009. 10 Huijer, K.: Trends in Oil Spills from Tanker Ships 1995-2004, 6. p, 2005. 11 Huijer, K.: Trends in Oil Spills from Tanker Ships 1995-2004, 6. p, 2005. 12 Kovcs, R.: A tengerek s cenok szennyezse, klns tekintettel az olaj okozta krokra (Szakdolgozat), Szeged, 1998. 13 Aybay, G. Oral, N.: Turkeys authority to regulate passage of vessels through the turkish straits, 6-7.p., In: Perceptions Journal of International Affairs, 1998. jun.-aug., 3.vol., 2. num. 14 Mesut Pekta: Istanbul as a metropole, faces potential disasters, 64. sheet - Istanbul Metropolitan Municipal- ity Deputy Secretary General and CEO of Disaster Management Center. 15 Amato, E.: An Enviromental Restoration Programme 12 Years After: the Haven Wreck, 6.p., Les journes d information du CEDRE 2003. oktber 6. 16 Natural Resource Damage Assessment for the Cosco Busan Oil Spill Bird Injury Summary, February 2008. 239 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK HORVTH NORBERT Bevezets Vz. Ez a hrom bet kifejezi az let blcsjt, az si krnyezet egyik al- kot elemt, melybl a fldi lt szrmazik. A sokflekppen rtelmezhet kzeg, legyen sz a kmiai, fizikai, biolgiai, vagy ppen az energetikai rtelemben vett vzrl, minden formjban elemi fontossg jelentssel br. Minden jel arra mutat, hogy a fenntarthatatlan fejlds tjn jr s egyre szksebb vl vilgunkban, ahol hbork dlnak a nyersanya- gokrt, ahol az eltr krnyezeti tnyezk ltal predesztinlt, civilizcik s emberi sorsok kztt ttong szakadkok egyre szlesebbre nylnak 1 , a vz szerepe fokozatosan felrtkeldik, s aktuliss vlik a politikai rtelemben trtn meghatrozsa. Ez az jszer fogalom (ti. hatrvzi politika) komplexitsbl addan nagymrtkben eltr a hagyom- nyos, a 20. szzad nyolcvanas vtizedig elfogadott llamkzi diplomciai megkzeltsektl. A nemzetkzi kapcsolatokban megjelen rtkeket s rdekeket tovbb rnyalja, ugyanis egyetlen fontos clkitzsknt kizr- lag a vz biztostst tartja szem eltt, ezltal httrbe szortva a gazdasg vagy politika egyb terletn megjelen egyttmkdsi lehetsgeket. Br a mai napig sokan kifogyhatatlan termszeti erforrsnak tekintik, pontosan nagymrtk szennyezsbl s egyes terleteken szkss- gbl addan okkal felttelezhet az, hogy a vz megszerzse lesz a jvbeni politikai-gazdasgi folyamatok fontos mozgatrugja (Afrika s zsia bizonyos rszein mr ma is az). Globalizld vilgunk llamkzi kapcsolataiban fellelhetnk olyan hzagokat taln a nemzetkzi jog jel- legbl addan , amelyek akr a nemzetkzi szoksjog kodifiklsval, vagy llamok kztti egyezmnyek szletsvel, j llamok ltrejtt- vel s j problmk megjelensvel, vagy felersdsvel tovbbi szab- lyozst ignyelnek. A mr meglv nemzetkzi jogszablyok sok esetben a mostaninl hatkonyabb megvalstst kvnnak, szankcionlsi lehe- tsgek hinyban, a nemzetkzi szervezetek s kimondottan az ENSZ tehetetlensge nyomn a krnyezetvdelmet rint dntsek vgrehajtsa 240 HORVTH NORBERT 241 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK nem, vagy nem megfelelen trtnik meg. 2 Eurpa, s ezen bell Magyar- orszg szempontjbl rendkvl fontos kiemelni ez utbbi problmt, hi- szen kontinensnk vizeinek s vzgyjt terleteinek szinte mindegyike llamhatrok ltal tagolt. Haznkban a felszni vzkszlet 3 tbb mint 90%-t olyan vzfolys adja, amely hatrfoly s/vagy nem hazai eredet, vagyis ezen vizeink tisztasga nagymrtkben felvzi szomszdaink fele- lssge. 4
Alapfeltevsknt teht kijelenthet, hogy a biolgiai, kmiai, fizikai, stb. rtelemben vett hazai felszni vzkszlet tiszta, termszetes llapot- ban val elrsnek s megrzsnek alapvet felttele a politikai vize- ink, hatrvizeink rendezettsge. A tanulmny szmos szakirodalombl mertve, ttekint jelleggel azt vizsglja, hogy Magyarorszg szmra milyen lehetsgek addtak, addnak a felszni vzkszlet megvsra a diplomciai s a politikai dntsek tkrben, s kiemel egyes konkrt gyeket, melyek a legjobban rvilgtanak a mr emltett srlkeny hely- zetnkre. A Duna vzgyjtje Eurpa leghosszabb folyjnak termszeti rtkt s gazdasgi slyt ha- gyomnyosan nagyra tartottk. A korajkor kezdettl a Duna jelentette a trtnelmi vzi tvonalat a Krpt-medence ruszlltsi hlzatban, a 19. szzad kzeptl az ipari ltestmnyek mellett a fellendl mezgazdas- gi termelst is tpllta. Mr az 1900-as vek els vtizedeiben trtntek nemzetkzi kezdemnyezsek, amelyek a Duna s vzgyjt medencje megvsa rdekben jttek ltre. 5 Az 1920-ban alrt trianoni bkedik- ttum alapjn a Duna medencjt feldaraboltk, folyvizei llamhatrok mestersgesen kialaktott vonalt jelentettk. A kzs rintettsgbl kifo- lylag az 1920-as vekben krvonalazdni ltszott egy, az rintett hatal- mak kztti elszr ktoldal szerzdsekben 6 , majd trilaterlis pak- tumban (Magyarorszg-Csehszlovkia-Romnia) ltrejtt nemzetkzi sszefogs (CRED Commission de Regime des Eaux du Danube). A msodik vilghbor vgeztvel a nemzetkzi erviszonyok megvl- toztak, j llamok s blokkok jttek ltre, szksgess vlt teht a korbbi egyezmnyek megjtsa, jak megktse. Magyarorszg 1949-ben a Szovjetunival, 1950-ben Romnival, 1954-ben Csehszlovkival, majd 1956-ban a mr semleges Ausztrival kttt jabb ktoldal megllapo- dsokat. A szovjet tmb felbomlsval s a rendszervltssal egyidejleg 240 HORVTH NORBERT 241 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK jabb szerzdsmegjtsi hullm szemtani lehetnk a rgiban. 7 A fo- ly vzgyjtjvel kapcsolatos krnyezetvdelmi egyttmkdsek tern j szemllet, multilaterlis trekvsek eredmnyeknt tekinthetnk az 1992-es Helsinki Egyezmnyre, a nemzetkzi jelentsg vzi utakrl szl eurpai megllapodsra (Genf, 1996), illetve a Duna vdelmre s fenntarthat hasznlatra irnyul egyttmkdsrl szl 1994-es Sz- fiai Egyezmnyre. Magyarorszg s tovbbi hrom dunai szomszdja mra mr az Eurpai Uni tagja, gy a kzssgi szablyozs az llam- kzi, vzvdelmi kapcsolatokat is nagyban befolysolta. Az EU-ban a kilencvenes vek vgn trtntek trekvsek a felszni s felszn alatti vizek minsgi llapotnak megrzse, vagy eredeti krnye- zeti llapotba val visszalltsnak kzssgi szablyozsa rdekben. Igaz, mr a hetvenes vek kzeptl tallunk olyan kzssgi jogszab- lyokat s irnyelveket, amelyek az emltett terletet rszben lefedtk, de kimondva-kimondatlanul hatkonysguk sokszor megkrdjelez- het volt. Rszben ezen korbbi irnyelvek az azta eltelt vek sorn tovbbfejlesztett vltozatainak egysgestseknt, rszben jabb, vagy lefedetlen szablyozsi terletek thidalsa rdekben szletett meg egy komplexebb s sokkal szlesebb kr direktva: az EU Vz Keretirny- elve 8 (tovbbiakban: VKI, keretirnyelv). A VKI mr nem csupn egy- sges szablyozst ajnl tagllami szinten, hanem egyttmkdsre sztnzi az eurpai llamokat. A keretirnyelv hatr menti egyttm- kdsek szempontjbl kihangslyozza a hatrvzi problmk rende- zsnek fontossgt az Integrlt Vzforrs Kezels (IWRM Integrated Water Resource Management) nemzetkzi egyttmkdsi alapelvre 9
hivatkozva, valamint nem bizonyos orszgokhoz tartoz folyszakaszo- kat jell meg, hanem vzgyjt(ke)t, vzgyjt egysgeket emlt. Ez azrt is fontos, mert pldul Ukrajna nem tagja az EU-nak, ezrt a VKI nem vonatkozhat r ktelez rvnnyel, mgis rszt vesz annak megvalsts- ban, mivel a Duna vzgyjt terlethez tartozik s a mr emltett Szfiai Egyezmny tagja 10 , amelyben a szerzd felek szintn vllaltk a keret- irnyelv norminak elfogadst. 11 A VKI mechanizmusa szerint 2009-ig Magyarorszgnak fel kell mutatni egy olyan vgleges vzgyjt-gazdlko- dsi tervet, amelyet elzetes egyeztetsek s tanulmnyok alapjn lltanak ssze, s amely stratgiai irnyokat jell ki a 2015-ig megvalstsra ker- l lpsekhez. A keretirnyelv jvbeni cljainak teljeslse valsznleg megoldst fog knlni a Trianon utni dunai vzgyjt terletek hatrok- 242 HORVTH NORBERT 243 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK kal tagoltsgnak problematikjra, s a bs-nagymarosi vzlpcs gy- ben is megkezddhet majd a tnyleges rehabilitci. A Duna A Duna foly magyarorszgi fgnak hossza 417 km, ebbl k- zel 180 folyami kilomter Szlovkia s Magyarorszg fldrajzi hatr- vonalval esik egybe. A nemzetkzi feszltsget okoz, precedens rtk bs-nagymarosi vzlpcsrendszer tervezsbl kialakult llamkzi vita a klasszikus hatrmenti problmk kz sorolhat. Krnyezetvdelmi szempontbl a politikai (s kolgiai) konfliktusforrs a rszben osztrk kivitelezs, hrhedt C varins 12 1992-re trtnt megvalsulsa s je- lents mennyisg folyvz elterelse. Ezek kvetkeztben a krnyez koszisztma kerlt veszlybe. A komplex kolgiai rendszer egyenslya megbomlott, s ez a mai napig negatv hatssal van a f Duna-g s mel- lkgainak krnyezetre, a Szigetkz lvilgra, a krnyez teleplsek ivvzkszlett biztost jelents felszn alatti vizek mennyisgre s mi- nsgre, valamint a hajzhatsgra is. A kormnyciklusokon s politikai rendszereken tvel diplomciai gyben igazn egyik fl (szlovk-magyar) sem tudott rdemleges fellpst tanstani. A hgai Nemzetkzi Brsg 1997-es dntst kveten a szlovk s a magyar fl kzsen kereste a megoldst a krnyezeti krok mrsklsre s az kolgiai rehabilitcira. Az llspontok folyamatosan kzeledtek, felmrsek, kutatsok kszlnek az gyben napjainkban is. 13 A megfelel diplomciai felttelek mra lassan megteremtdtek, s a kvetkez vekben megkezddhet a valdi cselekvs idszaka, a krnyezetkrost tevkenysg megszntetse. A magyar-szlo- vk kzs stratgiai vizsglat elvgzse utn krnyezeti rehabilitci indul- hat az rintett terleteken. Mostanra az emltett VKI is kzs cselekvsre, megegyezsre ktelezi az rintett llamokat. Az elterels ltal okozott krok helyrelltsa a megszabott 2015-s hatridig 14 kell megtrtnjen, ezrt a terveket a mr emltett, 2009 decemberig leadand vzgyjt-gazdlkod- si tervbe a kzsen kijellt krnyezeti clok elrst szolgl intzked- sek krbe kell beleilleszteni 15 s az azt kvet vek sorn megvalstani. A magyar-szlovk stratgiai vizsglat s a vzgyjt-gazdlkodsi terv kialaktsnak eredmnyekkppen egy hasznlhat megoldst kapunk a Szigetkz s a foly fels-magyarorszgi szakaszn az koszisztmjnak stabilizlsra. 242 HORVTH NORBERT 243 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK A Duna tisztasgnak s j llapotnak megrzse Magyarorszg felelssge is, ppen ezrt az orszghatrunkat tlp Duna vztisztas- gnak minsgben ugyanannyira rdekeltek vagyunk, mint amennyire a szmunkra fontos felvzi szomszdjaink. A foly tisztasgnak megrz- se rdekben elengedhetetlen Magyarorszgnak is intzkedseket tennie, annak tudatban, hogy erre nem csak a VKI, hanem egyb unis irny- elv is ktelezi. 16
Kt fontos beruhzst kell megemlteni, amikor a Duna vzmins- gnek javtsrl beszlnk: egyik a Budapesti Kzponti Szennyvztisz- tt megptse, a msik a Rckeve-Soroksri Duna-g rehabilitcija. A Budapesti Kzponti Szennyvztisztt az lDuna projekt rszeknt egy komplex szennyvz-korszerstsi beruhzs keretn bell fog meg- valsulni, illetve rszben mr meg is valsult. Kiemelked szksgessgt az a megdbbent adat is mutatja, hogy jelenleg a visszaml vz 49%-a biolgiailag tiszttatlan. Vrhatan 2010 utn, a rszben EU-s forrsok se- gtsgvel kivitelezett munklatok befejeztvel s az zembe helyezssel ez a szmadat 5%-ra fog cskkenni, s ezzel nagymrtkben hozz fog jrulni az alvzi vzminsg jelents javulshoz. 17
Ha a Duna kapcsn vzrendezsrl beszlnk, meg kell emltennk a Rckeve-Soroksri Duna-g rehabilitcijt (tovbbiakban: R/S/D). A foly ezen gn az utbbi 10-15 vben egyre gyakoribbak a kommunlis szennyvzbevezetsekbl szrmaz, bemosd szennyezdsek, s ennek hatsra a fels 20 km-es szakasz vzminsge szinte teljesen alkalmatlan frdsre, tovbb kihatssal van a lejjebb fekv szakaszok minsgre is. A projekt keretben iszapkotrsi, szennyvzelvezetsi s tiszttsi munkk fognak megvalsulni, sszesen 36 millird forintnyi kltsgvetst emsz- tenek fel. 18 A kt beruhzs szksgessge szmos mltbli mulasztsra emlkeztet. Az 1950-es vekben a trsgben lezajlott ipari fejlesztseknek s a szocialista stlus, a krnyezetvdelmet nem ismer terletrende- zsnek s teleplsfejlesztseknek ksznheten, az addig rvzvdelmi funkcikat ellt Duna-g a rgi szennyvizeinek gyjt-jv vlt. Fon- tos teht a kt program (R/S/D s lDuna) szinergija, a VKI-ban fog- laltak maradktalan megvalstsa. A hatrvzi problmk megoldsa s a vzminsgi felttelek biztostsa szempontjbl a Duna magyar szak- aszn a kzeljvben remlhetleg sikerl kilbalni az elmlt vtizedek- bl rajtunk maradt krnyezetrombol vzgyi llapotbl. 244 HORVTH NORBERT 245 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK A Drva A Drva Eurpa egyik leggyorsabb sodrs s legtisztbb felszni vizei kz tartozik. A foly dl-tiroli forrstl a Dunba kapcsold torkola- tig bezrlag 695 km hossz, s ebbl 168 folyami kilomteren keresztl halad a magyar-horvt hatron, annak magyar vagy ppen horvt olda- ln. 19 A foly menti trsg kiterjedt, vdett s felbecslhetetlen termszeti rtk lvilgnak ad otthont, tbb mint szz vdett s ht shonos nvny-, illetve megkzeltleg 300 vdett llatfaj tallhat meg itt. 20
A Drva emellett kivlan hasznlhat vzenergia ellltsra, mivel a forrstl a torkolatig szmtott esse meghaladja az egy kilomtert (1110 m). Br jelenleg 22 vzerm tallhat a folyn, ezek kzl jelenleg mg egy sincs a magyar, illetve a magyar-horvt szakaszon. 21 A Horvt Kz- trsasg kormnya 1992-ben kezdemnyezte a foly horvt-magyar hatr- tl dlebbre es 29 km-es szakaszn Novo Virjnl egy jabb erm kiptst. A tervezett beruhzsban rintett szakaszon ami tnylegesen nem rsze a Magyar Kztrsasg terletnek egy az ermvel jr 3,5 km hossz alvzcsatorna is megvalsult volna, amivel az erm utni vizet vezettk volna vissza a Drvba. A horvt fl ltal ksztett hatstanulmny 1998-ban kerlt nyilvnos- sgra, viszont a dokumentum kizrlag a horvt terletekre vonatkoz hatsokra terjedt ki, nem vizsglva a magyar oldalon felmerl esetleges kvetkezmnyeket. Hatrfoly s hatrhoz kzvetetten kapcsold kr- nyezeti beruhzs lvn a magyar kormny mr 1999-ben jelezte, hogy diplomciai vizekre szeretn terelni az gyet s krte az orszghatron tterjed krnyezeti hatsok vizsglatrl szl Espooi Egyezmny alkal- mazst, mivel valsznleg hatron inneni terletek is rintettek a beru- hzs ksbbi hatsaiban. 22
Az Espooi Egyezmny alapjn deklarlhat, hogy a magyar hatsgok s a lakossg is rszt vehetnek a horvtok elzetes hatsvizsglati eljrs- ban, a magyar flnek vlemnyezsi joga van a hatrmenti beruhzst ille- ten, amit ktelesek figyelembe venni a megvalsthatsg vizsglat sorn. Civil oldalrl egyrtelm elutastottsg vezte a tervezett projektet. A ci- vil szervezetek kzl fknt a Drva Szvetsg, a Nimfea Termszet- vdelmi Egyeslet, a Vdegylet s a WWF emlthet, akik a kiegszt horvt hatstanulmny utn is kitartan (2004 februr) krtk a magyar kormnytl, hogy foglalja kormnyhatrozatba a magyar fl elutast llspontjt. 23 A magyar kormny ktoldal trgyalssorozat keretben 244 HORVTH NORBERT 245 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK egyeztetett horvt partnervel, ennek eredmnyekpp 2003-ig elkszlt a (mr emltett) horvt fl ltal kiegsztett krnyezeti hatstanulmny, amely kitrt az esetleges hatron tterjed hatsokra s vltozsokra is. De mi is szerepelt a vzerm beruhzsnak terveiben? A foly tervezett felduzzasztsval, s ezltal erdterletek elrasztsval ves szinten 640 GWh mennyisg energia kitermelse vlt volna lehetv, ami csupn egy Barcs nagysg vros energiaszksgleteinek elltsra elegend. Igaz, az alvzcsatorna megptsvel szablyozni lehetett volna a vzhozamot az eredeti mederben, viszont ezt a csatornt is csak a vdett fajok szempontjbl hasznos terletek megszntetsvel lehetett volna megvalstani. A Drva-erm gyben kipattant vita egyik sarkalatos pontja a me- der mlylsnek krdse volt. Felmerlt ugyanis az az elkpzels, hogy az amgy is folyamatosan mlyl folymederre megoldst nyjthat az erm, a duzzasztssal s a vrhat vzhozamcskkenssel. 24 A horvt hatstanulmny nem tr ki rszletesen erre a pontra, kizrlag egy ltaluk megszabott, biolgiai szempontbl minimlis vzhozamot llapt meg 25 . Ezzel ellenttben a horvt fl a 2003 oktberben tartott kzmeghallga- tson hatrozottan kijelentette, hogy nem nyjt a folyamatos mederm- lylsre megoldst a megptend erm. 26 A Magyarorszg ltal folytatott elutast diplomciai fellps egyb- knt jogalapot jelent tbb szempontbl is, mg ha ezeket nem, vagy rszben hangslyozta a magyar fl. Egyrszrl a mr emltett Espooi Egyezmny kapcsn van tbbek kztt vlemnyezsi joga haznknak, msrszt az 1990-ben szletett Zgrbi Egyezmny 27 mondja ki, hogy a foly hasznostsra trtn beavatkozsokhoz a kt llam kzs akarat- nak nyilatkozata szksges. Harmadsorban trtnt egy megllapods Pcsett 1994-ben 28 , amely egyrtelmen rgzti 29 , hogy kzs egyetrts meglte esetn lehet a drvaihoz hasonl beruhzst kezdemnyezni. Mindemellett Magyarorszg 2004-ben az Eurpai Uni tagja lett, k- telez rvny lett r teht a mr emltett Vz Keretirnyelv norminak betartsa, melynek a hazai jogba trtn tltetsrl 2004-ben kormny- rendelet formjban gondoskodott a magyar llam. 30 A Duna vzgyjt folyi kz tartoz Drva llapota a fentiekben lert kifogsok miatt nem hogy javulna, hanem romlana a jelenlegi (vzermvekkel szablyozatlan) helyzethez kpest, ezrt is kifogsolhat a projekt. A VKI-t egybknt az EU-ba igyekv Horvtorszg is magra nzve kteleznek tartja (mr a Szfiai Egyezmny kapcsn is). 246 HORVTH NORBERT 247 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK A VKI mellett az EU Madrvdelmi- 31 s lhelyvdelmi Irny- elvnek 32 sem felel meg a beruhzs, mivel tbbek kztt olyan vdett llatfajok lhelyt korltozhatja, mint a kis csr 33 , mely a folyn kialaku- l kavicsztonyokon klt. A magyar diplomcia sikernek s a civilekkel egytt vllalt kzs gyrt val killsnak ksznheten a beruhzs nem fog megvalsulni. Ehelyett kezdemnyezsek s hatrokon tvel sszefogsok indultak, melyek megprblnak megoldst tallni a meder fokozatos mlylsnek problmjra 34 , jra felmerlt a kzs nemzeti park ltrehozsnak tlete, ami annak idejn nem valsult meg pp a Novo Virje-i Vzerm gyben kpviselt horvt llspont miatt. Jelenleg a Duna-Drva Nemzeti park s a horvt Kopcsi Rt Naturpark kztt egyttmkds folyik 35 , s tervezik egy n. bioszfra-rezervtum felll- tst a Drva, a Duna s a Mura mentn. 36 A Drva-menti llamok cljaik deklarlsra 2008 szeptemberben a szlovniai Mariborban megrende- zett Drva Szimpziumon nyilatkozatban hoztk nyilvnossgra k- zs szndkaikat a vzhasznostsban, a termszetvdelmi s krnyezet- vdelmi sszefogsban, valamint az lhelyek megrzsben, rehabilit- lsban. 37
A Rba A Rba Nyugat-Magyarorszg meghatroz hatrfolyja, Passail melll ered, Stjerorszgbl (Ausztria) rkezik haznkba s Szentgotthrd ma- gassgban ri el az osztrk-magyar hatrt, majd Gyrnl torkollik a Du- nba. Ngy f folyvz tpllja, a Lapincs, a Pinka, a Csrnc-Herpeny s a Gyngys. Hatron tli szakasza 110,7 km hossz, a hatron inneni pedig ennek csaknem ktszerese (211,3 km). Magyar s osztrk oldalon 23 olyan ltestmny tallhat, amely potencilis szennyvzkibocstnak szmt, s csak magyar oldalon nagyjbl ktszer ennyi telepls, amely kzvetlenl a foly szomszdsgban fekszik. A foly 2009-ben mr lassan kilenc ve habzik. Ennek komplex okai vannak. Egyrszt hrom brgyr rintett (Wollsdorf, Jennersdorf s Feldbach vrosnl) mint krosanyag kibocst, valamint a szennyezs komplementereknt egy geotermikus erm (helyileg Frstenfeldnl) is taln felelssgre vonhat. Ezek csupn a valsghoz igen kzel ll hipotzisek, mivel a szennyezs okt a vizsglatok befejeztig nem lehet pontosan meghatrozni. Mindenesetre hatrfolyrl lvn sz, Ausztria s Magyarorszg kztt heves diplomciai vita alakult ki a 2000-es v- 246 HORVTH NORBERT 247 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK tized msodik felben a Rba habzs miatt. Mindkt orszg f clja a szennyez forrsok felfedse s mielbbi megszntetse. A magyar fl a mr emltett Espooi Egyezmnyben foglaltak szerint rdekelt s egyben hatsvisel fl is. Eddig haznk nem lt a nemzetkzi jogban foglalt lehe- tsgeivel, inkbb a trgyalsos utat vlasztotta tbb-kevesebb sikerrel. A problma konkrt megoldsnak elkszleteit 2007 mjusban fektette le a kt fl. Mr Persnyi Mikls minisztersge idejn is trtntek egyeztetsek s persze osztrk gretek a habzs mrsklsre, mgsem konszolidldott a helyzet. Fodor Gbor miniszteri beiktatsa utn grt hatrozottabb fellpsnek 38 elszr a Rba Akcicsoportban, majd ennek kzvetett kvetkezmnyekppen a 2008. jlius 26-ra kidolgozott Rba Akciprogramban adott nyomatkot. 39 Ennek lnyege az gyben elszr, kzsen megmozdul hatrmenti felek hatrozott fellpse volt. Az akcicsoport els lpseknt meghatrozta a szennyezs val- sznsthet okt s ennek megszntetsre dolgozta ki egyttmkdsi programjt. A politikai nyomsfokozs eszkzvel lve, 2007 jniusban az Orszggyls Krnyezetvdelmi Bizottsga kihelyezett lst Szent- gotthrdon tartotta, ahol a tagok petciban krtk az osztrk felet, vonja vissza az rintett habz anyagot a folyba enged gyrak mkdsi enge- dlyt. Ennek elmaradsa esetn a magyar trgyaldelegci kiltsba he- lyezte, hogy nemzetkzi brsghoz fordul a Rba-gyben. 40 A magyar llam rszrl Slyom Lszl kztrsasgi elnk fejezte ki nemtetszst, tovbb civil szervezetek is demonstrltak, gy tiltakozva az osztrk fl hozzllsa ellen. 41
A Rba-gy megoldsnak kulcsa azonban fknt a hatrozott diplo- mciai fellpsen mlt, mint ahogyan az 2007 jliusban is lthat volt a folyn trtnt jabb habzs szlelse kapcsn. 42 A hatrozott kormnyzati politika jabb lnyeges eredmnyt konstatlhatta a kzvlemny s a szakma sszel, egy sor szennyez tnyez mrskldsvel. 2007 oktbe- rre a kivlt okokkal kapcsolatban a kvetkez eredmnyeket rte el (a mr emltett akciprogram keretben) a magyar krnyezetvdelmi szak- trca az osztrk flnl 43 : szigorodtak a kibocstsi hatrrtkek, a mintavtelek automatizldtak, az osztrk hatsgok gyakrabban ellenrzik a brgyrak kibocstst, akr szrprba-szeren is, 248 HORVTH NORBERT 249 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK a Bcsi Mszaki Egyetem ltal kifejlesztett, megnvelt teljestmny vzszr-rendszer hatsgi engedlyeinek kezdemnyezse a br- gyrak rszrl az osztrk hatsgoknl, a brgyrak naftalin-1,5 diszulfont kibocstsnak felezse, a frstenfeld-i geotermikus erm startalm termlvz-kibocs- tsnak cskkentse, majd az erm bezrsa, kzs rehabilitci. 2007 sze teljesen esemnytelenl zajlott a folyn, nhny kismret habzst leszmtva, melyet nem bizonythatan az osztrk oldalon lv gyrak okoztak. 44 Taln kicsit elhamarkodott volt a Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium azon 2007. oktberi kijelentse, hogy a Rba az v- tized krnyezetvdelmi sikertrtnete. Br komoly elrelpsek trtntek a szennyez tevkenysg feltrsban, de a trtnet kzel sem rt vget az akciterv kidolgozsval s rszleges vgrehajtsval, mivel 2008. janur vgn jabb nagymrtk szennyezs trtnt, amely a wollsdorf-i br- gyrbl kerlt a folyba. 45 A korbban megllaptott hatrrtkeket soro- zatosan lpte tl az osztrk vllalat. A brgyr az akciprogramban lv tjkoztatsi ktelezettsgnek sem tett eleget a hatrrtk tllpsnek szlelst kveten, ezrt az akkori szakminiszter jabb krsben fordult osztrk kollgjhoz annak rdekben, hogy rbrja a szennyezsrt fe- lels cget, tartsa be krnyezetvdelmi vllalsait. Az elzetes tapasztala- tok alapjn magyar rszrl feltteleztk, hogy az osztrk fl tovbbra sem hajland vltoztatni az gy sorn tanstott addigi hanyag magatart- sn. Ugyanakkor a magyar szaktrca tisztban volt vele, hogy a tnyleges habzs majd csak 2009 utn szntethet meg, mivel a gyrakba sznt vzszr rendszerek zembe helyezse s a frstenfeld-i Geotermikus Ftm lelltsa a tervek szerint ekkorra fejezdik be. 46
A hatrozott fellpst nem lehetett egy osztrk rszrl flig-meddig betartott 47 akcitervvel letrni. Ezrt a januri jabb s nagyobb szennye- zs utn, a magyar minisztrium rvnyest politikjt a 2009-es clok teljestsnek mihamarabb trtn elrse vezrelte Ausztrival szemben. A zld trca vezetje, Fodor Gbor 2008. februr 20-ra sszehvta az osztrk-magyar hatrvzi bizottsgot, s jbl kezdemnyezte az osztrk zemek termelscskkentst, illetve mkdsk felfggesztst, mind- emellett a bizottsg lsn krte az osztrk hatsgokat a vzszrrend- szerek engedlyezsnek felgyorstsra. 248 HORVTH NORBERT 249 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK A 2008-as v diplomciai eredmnye, hogy a szennyezs valsz- nsthet f okozinl az osztrk brgyraknl sikerlt elrni a naftalin-szulfont emisszi tbb mint felre cskkentst. Ugyanakkor akadmikusok szerint hiba szortottk vissza ezen anyag kibocstst, a foly habzsa vltozatlan maradt. 48 Franz Voves, stjer tartomnyi mi- niszterelnk 2008 prilisi, Vas megyben tett ltogatsa utn leszgezte, hogy mg azon hnap vgre az elzetes tervek szerint lelltjk a frstenfeld-i erm mkdst, amely a Lapincs-folyn keresztl ll kapcsolatban a Rbval, s vlheten a szennyezs msik nagy kivlt tnyezje az emltett brgyrakon kvl. 49
Mindez azonban felttelezhet volt 2008 els hnapjaiban, mivel a teljeskr vizsglatok hinyban civil vlemnyek szerint a Nmetjvr (Ausztria) melletti kommunlis szennyvztisztt zem is szerepet jtsz- hat a habzs ltrejttben. 50 A koalcis szakts utn kinevezett Szab Imre krnyezetvdelmi miniszter is elgedettsgt fejezte ki a Rba-gy- ben, bszkn hangoztatva a szennyezs kapcsn kidolgozott cselekvsi terv 51 vgrehajtsnak folytonossgt. Az nyltan ltszik, hogy a Rba diplomciai megoldsa egyrtelm kormnyzati presztzsknt szerepel a magyar politikai kzletben. Az gyben elrt vgs eredmnyek a nyolc v tvlathoz kpest dvztk, br (a mr korbbi eredmnyek utn hitt megolds miatt) szkepticizmusra adnak okot. Rszsikerknt foghat fel Olajos Pter eur- pai parlamenti kpvisel EP el terjesztett s 2007. jniusban elfogadott, n. lex Rba direktvja. 52 Ezzel a szablyozssal szmos vegyi anyag s irtszer koncentrcijt lehet ellenrizni s kontrolllni (a kijellt hatrr- tkekhez kttten), nemcsak a Rbn, hanem szmos ms eurpai folyn is. E dnts szpsghibja, hogy a Tancs az Eurpai Parlamenttel egytt a vasi foly szennyezsnl felmerl naftalin-szulfontra vonatkoz szablyozst nlklzve fogadta el irnyelvknt. 53
Elrelpsknt knyvelhet el az is, hogy 2008 msodik felben a Ma- gyar-Osztrk Vzgyi Bizottsg megbzsbl elkszlt az n. Rba-sur- vey, egy tfog, komplex krosanyag-kibocstst vizsgl jelents. 54 Ez a vizsglat megerstette a mr elrt diplomciai rszsikereket, vagyis kons- tatlta a jennersdorfi s a feldbachi gyrakban visszaszortott naftalin-1,5 diszulfont koncentrcikat s azt is megllaptotta, hogy a wollsdorfi gyr kibocstsi rtkei a megengedettnl magasabbak. Az rintett gyr azonban a tanulmny elkszlte utn (2008 november) bejelentette, hogy a cserzsi folyamatban hasznlt naftalin-1,5 diszulfont szintet 90%-kal 250 HORVTH NORBERT 251 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK visszaszortja. 55 rmre ad okot az is, hogy a 2007-es llapotokhoz kpest mennyivel kzelebb kerlt a kt orszg llspontja. A Rba Akciprogramban lefektetett kzs rvz-vdelmi rendszer kidolgozsra s az kolgiai rehabilitcira kt kzs projekt (elksz- tsi fzisban) megkezddtt, ezltal kzelebb hozva a mr emltett Vz Keretirnyelv vgrehajtst nyugati hatrfolynkon. A Tisza s mellkfolyi A Tisza haznk leghosszabb folyvize. Igaz, hogy csak nhny kilom- teren keresztl, de Ukrajna s Romnia utn a szlovk-magyar hatrt rintve halad tovbb. Vzgyjtje olyan terleten fekszik, amely otthont ad szmos szennyez ipari tevkenysgnek is. Ilyen szennyez forrs volt a nagybnyai (Baia Mare, Romnia) sznesfmbnya. Mindenki eltt ismeretes a 2000. vi nagybnyai cinszennyezs. A tbb tonnnyi hal s szmos egyb populci pusztulsval jr, hatalmas krnyezeti krokat okoz katasztrfa nagyrszt emberi gondatlansgbl trtnt a Tiszn s a Szamoson egyarnt. A 2000-es incidens klasszikus pldja volt a hat- ron tnyl szennyezsnek, s nagy visszhangot vltott ki a nemzetkzi vzjoggal foglalkoz szakrtk s szervezetek krben. A szennyezs kapcsn kt nemzetkzi jogi szerzds, a mr emltett 1992. vi Helsinkiben kttt vzjogi egyezmny s a szintn 1992-es ipari- baleset-egyezmny vlt jogilag alkalmazhatv. 56 A kt egyezmnyt rati- fikl orszgok azonban 2001-ben gy dntttek, egyrtelmen a Tiszn s mellkfolyin trtnt cinszennyezs hatsra, hogy j szerzdsben kvnjk megersteni a hatrokon tterjed, ipari balesetbl szrmaz folyszennyezsek polgri jogi felelssgt s az okozott krok megt- rtst. Ennek fnyben szletett 2003-ban a Kijevi Jegyzknyv, amely kihangslyozta a szennyez fizet alapelvt. 57
Tovbb 2003. szeptember 15-n kttetett egy bilaterlis megl- lapods Magyarorszg s Romnia kztt a hatrvizek vdelmrl s fenntarthat hasznostsrl. 58 Ez az egyezmny is magban foglalja az 1992-es Helsinki, az 1994-es Szfiai vzjogi megllapods 59 s az EU VKI alapelveit. Az emltett j paktum tudatban a romn s a magyar fl meghatrozta a fellltott Magyar-Romn Krnyezetvdelmi Vegyes Bizottsg feladatait s hatskrt. Ez alapjn a nevezett bizottsg eseti al- bizottsgokat (tovbbiakban ad hoc bizottsg) hozhat ltre egyes konkrt gyek kapcsn. 60 A nagybnyai cinszennyezst kveten a magyar kr- 250 HORVTH NORBERT 251 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK nyezetvdelmi minisztrium is szksgesnek ltott meghozni bizonyos vdelmi intzkedseket. Az els Nemzeti Krnyezetvdelmi Program keretn bell ltrehozott egy monitoring rendszert a hatrokon tterjed szennyezdsek riasztsra s lajstromba vette a Tisza vzgyjtje men- tn mkd veszlyes s baleset esetn nagymrtkben szennyez ipari forrsokat. 1998-ban a romn hatsgoknak benyjtotta engedlyezsi krelmt s ezzel egytt szndkt is a kanadai-romn Rosia Montana Gold Cor- poration vllalat egy, Verespatak (Romnia) mell tervezett sznesfm- bnyval kapcsolatban. A cg Eurpa legnagyobb klszni aranybnyjt tervezi kipteni a terleten, egyes becslsek szerint ugyanis legalbb 330 tonna arany s 1300 tonna ezst tallhat a fld alatt. 61 A nagybnyai katasztrfnl rintett bnynl alkalmazott technolgihoz hasonlan Verespatakon is cianidos eljrssal zemel bnyt kvnnak nyitni. A tervezett bnya a Verespatakon, az Abrud-patakon, az Aranyos folyn, s a Maroson keresztl lesz kapcsolatban a Tiszval, teht egy esetleges, a nagybnyaihoz hasonl szennyezs krlbell 400 km-es szakaszon t utazna romn vizeken, mire elrn a magyar hatrt. 62 Bnyatevkeny- sgek eddig is zajlottak a rgiban, az abrudbnyai rzkombint szintn cinos eljrssal termelt ki hatalmas mennyisg nemesfmet 1990-ig, tizenht ven keresztl. 63 2003-ban a rzkombint visszavonta a romn krnyezetvdelmi trchoz benyjtott engedlyezsi krelmet, ez is azt bizonytja, hogy nem zrhat ki a krnyezetre gyakorolt veszlytelensge a tervezett ipari tevkenysgnek, a cg ltal hinyosan biztostott techno- lgiai felttelek tkrben. 64
Magyarorszg tbbszr is felszltotta a romn kormnyt, hogy ne engedlyezze a veszlyes beruhzst. A mr emltett Espooi Egyezmny miatt haznk is hatsvisel fl a beruhzs esetleges kvetkezmnyeit vizsglva, gy lehetsgnk addott a bnya terveinek vlemnyezsre s a krnyezeti hatsvizsglati eljrsban val rszvtelre. 65 Az informcik sszegyjtsre 2004 novemberben a Magyar-Romn Krnyezetvdelmi Vegyes Bizottsg egy ad hoc szakbizottsgot hozott ltre. A nemzetkzi krnyezeti hatsvizsglat 2005 janurjban kezddtt, s 2006 nyarra rt vget. A magyar szaktrca ksbb kzlemnyben ksznte meg a bnyavllalat ltal benyjtott krnyezeti hatstanulmnyt, majd ezen v szeptemberben eljuttatta hivatalos vlemnyt a romn flnek, amiben hatrozottan elutastjk a bnya megptst. 66
252 HORVTH NORBERT 253 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK 2007-ben elkszlt annak a fggetlen nemzetkzi szakrti csoport- nak a hatstanulmnya is, melyet az gyet vizsgl ad hoc szakbizottsg krt. 67 Sajnos ez a dokumentum sem bizonyult dnt jelentsgnek az gy kapcsn, ugyanis nem trt ki a krosnak valsznsthet tevkenysg sszes szegmensre. Mivel jelenleg is folyik az eljrs a verespataki ipar- fejlesztsi vezet teleplsrendezsi terv mdostsa stratgiai krnyezeti vizsglatval kapcsolatban, a vgkimenetelt illeten semmilyen vgs sttuszt nem lehet megllaptani. Az viszont biztos, hogy a bnya veszlyezteti az egyb romn felszni (s felszn alatti) vzfolysok mellett a Maros, s ezltal a Tisza magyar- orszgi szakaszt, igaz erre hatrozottan rmutat jelents nem trtnt. Ez esetben viszont tbb nemzetkzi irnyelv s bilaterlis egyezmny alapjn is megllapthat lenne a projekt szablytalansga. Ilyen irnyelv pldul a mr tbbszr emltett VKI s az Eurpai Parlament s a Tancs 2006/21/EK irnyelve az svnyi nyersanyag-kitermel iparban keletke- z hulladk kezelsrl 68 , valamint a veszlyes anyagokkal kapcsolatos s- lyos balesetek veszlyeinek ellenrzsrl szl irnyelv 69 (Seveso II. Irnyelv). 70 Tovbb a beruhzs az egyes kz- s magnprojektek kr- nyezetre gyakorolt hatsainak vizsglatrl szl irnyelv 71 s a 2004-ben megkttt magyar-romn hatrvzi egyezmny 72 szempontjbl is agg- lyos. A trsg tbb nemzetkzi szervezet vdelmt is lvezi, a folyszeny- nyezsek mellett nagy hangslyt fektetnek az llamok kztti rvzvde- lem megvalsulsra is. Konklzi Haznk fldrajzi okok miatt a folyvizeink kapcsn rendkvl ki- szolgltatott helyzetben van, ezrt a megelzs lehetsge haznk szm- ra csekly mrtk. A bs-nagymarosi vzlpcs, s tiszai cinszennyezs okozta esemnyek politikai-gazdasgi hatsait ismerjk, ezrt kiemelked- en fontos a kormnyzat ltal kezdemnyezett diplomciai s politikai lp- sek megttele. Jogi eszkzeink megfelel rvnyestse s a civilekkel val sszefogs kiptse is lnyeges rsze az egysges llspont kialaktsban. A nemzetkzi jog ugyanakkor nem mindig tud kielgt megoldst nyj- tani egy-egy specifikus problmra, ppen ezrt szksgesek a nemzeti cselekvsi mechanizmusok a hatkony vdelem elrshez a nemzetkzi felszni vizeink fltt. Mindezek a tnyezk teht elsegtik, hogy politi- 252 HORVTH NORBERT 253 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK kai vizeink tisztk maradjanak, s ezltal alapjt kpezzk a felszni vz- folysaink rendezettsgnek, krnyezeti llapotuk tekintetben. ssze- gezve ez nemzetkzi, nemzeti, kormnyzati, s tudatos civil cselekvst kvn meg s ezen aktorok felelssge elssorban hatrvizeink tisztasga. Sokan megkrdjelezhetik, milyen rdeknk fzdik ehhez? Magyar- orszg nyersanyagok s gazdasgi erforrsok tekintetben htrnyos hely- zetben van a tbbi eurpai orszggal szemben. Nagy folyink s egyb felszni vizeink megfelel termszetes krnyezete, termszeti kincsei s fldrajzi elhelyezkedse tlcn knlja pldul a turizmus vagy ppen a hatkony vzi kzlekeds, ruszllts ltal befoly nemzeti tbbletbe- vtelnket. Ezeket a lehetsgeket meg kell teremteni, lvezhetbb, hasznlhatbb kell tennnk folyinkat, s nem szabad hagynunk, hogy kros emberi beavatkozs ldozatai legyenek. Felhasznlt irodalom Bruhcs, Jnos: A hatron tli krnyezeti krok orvoslsnak problmja: nemzetkzi magnjogi egyezmnyek. Jura 2005/1. Bruhcs, Jnos: Bevezets a nemzetkzi jogba. Jegyzet. PTE JK Tovbbkpz Kzpont, 2001. Herczegh, Gza: Bs-Nagymaros. Valsg 2004/2. Homer-Dixon, Thomas: Krnyezet, szkssg, erszak, Typotex, 2004. Horvth, Zsuzsanna Bndi, Gyula Erdey, Gyrgy Pomzi, Istvn: Az Eurpai Uni Krnyezetvdelmi Szablyozsa, tdolgozott Kiads, Com- plex Kiad, 2004. Hornok, Ern: Verespatak, Rekline Stdi, 2005. Kardos, Gbor: A vzhez val jog. Acta Humana 15. vf. 2004/1. sz. Kerekes, Sndor: A Megkrdjelezett Sikergazat, Magyar Tudomnyos Akadmia, 2003. Bndi, Gyula: Krnyezetvdelmi Kziknyv, Complex Kiad, 2002. Nagy, Boldizsr: Bs-brevirium ttekints a jogvita llsrl, Beszl 2005/10. Rakonczai, Jnos: Krnyezeti vltozsok s a krnyezetpolitika, klns tekin- tettel az Alfldre. In: Nagy E. (szerk.): Az Eurpai Uni bvtsnek kihvsai. 2004. Somlydy, Lszl (szerk.): A Hazai Vzgazdlkods Stratgiai Krdsei, Magyar Tudomnyos Akadmia, 2002. 254 HORVTH NORBERT 255 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK Vgjegyzetek 1 Homer-Dixon, T.: Krnyezet, szkssg, erszak. 2004. 107.o. 2 Bruhcs, J.: Krnyezetszociolgia, krnyezetpolitika. 1995. 250.o. 3 Haznk ivvz ignynek 90%-t a felszn alatti vizekbl elgti ki, igaz ennek f forrsai a felszni vizeink. 4 Moser, M. Plmai, Gy.: A krnyezetvdelem alapjai. Nemzeti Tanknyvkiad, 2005. 299.o. 5 Papp, K.: The Danube waters management: bilateralism and multilateralism from Hungarian viewpoints http://www.expozaragoza2008.es/ContenidosAgenda/tda/ST0401.pdf, 2008. december 20. 6 Magyarorszg-Ausztria 1923, Magyarorszg-Romnia 1924, Magyarorszg-Cseh-szlovkia 1928. 7 Magyarorszg-Ukrajna 1993, Magyarorszg-Szlovnia s Magyarorszg-Horvtorszg 1994. 8 Az EU Vz Keretirnyelv (VKI) magyar nyelv honlapja www.euvki.hu. 9 Water Encyclopedia, http://www.waterencyclopedia.com/Hy-La/Integrated-Water-Resources-Management.html, 2008. decem- ber. 20. 10 A Szfiai Egyezmny tagja mg az Eurpai Kzssg s tagllamai, valamint Bosznia-Hercegovina, Horv- torszg, Moldova, Montenegr, Szerbia. 11 Az EU Vz Keretirnyelv (VKI) magyar honlapja www.euvki.hu 12 Miutn 1988-ban a magyar kormny az eredeti terveket vgleg felrgta, Szlovkia a folybl bizonyos vzmennyisget a dunacsni gt segtsgvel egy szlovk olda-lon megptett csatornba terelt vzenergia hasznosts cljbl (A tervezett kzs vzlpcsrendszer egyoldal, n. C-varinsa). 13 Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium kzlemnyei a magyar-szlovk trgyalsokrl http://www.szigetkoz.biz/kvvmkozlemeny/main.htm, 2008. december 20. 14 Az EU Vz Keretirnyelv (VKI) magyar honlapja - www.euvki.hu, 2008. december 20. 15 Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium kzlemnyei a magyar-szlovk trgyalsokrl http://www.szigetkoz.biz/kvvmkozlemeny/main.htm, 2008. december 20. 16 A teleplsi szennyvztiszttsrl szl 91/271 EGK Irnyelv 17 lDuna projekt - http://www.eloduna.hu/, 2008. december 20. 18 Sajtkzlemny: Nemzetkzi Duna Nap, KvVM, http://www.kvvm.hu/data/sajtokozlemenyek/8.pdf, 2008. december 20. 19 Szilvssy, Z.: A huszonnegyedik vzlpcs, Mrnk jsg, 2004. mrcius. http://revfalu.uw.hu/page79.html, 2008. december 20. 20 kotrk a Drva mentn http://www.drava.shp.hu/hpc/web.php?a=drava&o=1152624465, 2008. december 20. 21 Burin, A.: A nemzetkzi Drva http://www.hidrologia.hu/vandorgyules/24/3szekcio/240302.doc, 2008. december 20. 22 Az emltett egyezmnyt ekkor mr mindkt rintett orszg ratifiklta. 23 Egyrtelm kormnyhatrozat rgztse a novo virjei vzerm elutastst! Greenfo, http://greenfo.hu/hirek/hirek_item.php?hir=6881, 2008. december 20. 24 Szilvssy, Z.: A huszonnegyedik vzlpcs, Mrnk jsg, 2004. mrcius. http://revfalu.uw.hu/page79.html, 2008. december 20. 25 40 m3/s tbb civil szakrt szerint ez a hozam komoly kockzatokat hordoz 26 Toldi, M.: A Drvt neknk kell megvdennk, Mrnk jsg, 2004. mjus. http://revfalu.uw.hu/page81.html, 2008. december 20. 27 1990/6. szm nemzetkzi egyezmny, mely ltrejtt a Magyar Npkztrsasg Kormnya s a Jugoszlv Szocialista Szvetsgi Kztrsasg Kpviselhznak Szvetsgi Vgrehajt Tancsa Kztt a Drva foly kzsrdek szakasznak hasznostsrl. 28 127/1996. (VII. 25.) Korm. rendelet a Magyar Kztrsasg Kormnya s a Horvt Kztrsasg Kormnya kztt Pcsett, 1994. jlius 10-n alrt, a vzgazdlkodsi egyttmkds krdseirl szl egyezmny kihirdetsrl. 29 3. cikk 3. pont 30 2221/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet. 31 A Tancs 79/409/EGK irnyelve. 32 A Tancs 92/43/EGK irnyelve. 33 DRAVA Europen Little Tern River http://www.sterna-albifrons.net/xoops/modules/news/, 2008. december 20. 254 HORVTH NORBERT 255 POLITIKAI VIZEKEN HATRVZI DIPLOMCIAI ESETEK 34 LIFE Lebensader Obere Drau - http://www.life-drau.at/?tpl=text&id=1&menu=2&lng=&sub_id=2, 2008. december 20. 35 Duna-Drva Nemzeti Park, GEF 2/1 http://ddnp.nemzetipark.gov.hu/index.php?pg=sub_194, 2008. december 20. 36 Duna-Drva Nemzeti Park, GEF 2/1 http://ddnp.nemzetipark.gov.hu/index.php?pg=news_111_1446, 2008. december 20. 37 New `Drava Declaration Signed, ICPDR, http://www.icpdr.org/icpdr-pages/drava_declaration.htm, 2008. december 20. 38 Fodor: a habz Rba gyben elfogyott a j szndk trelem, MTI.hu. http://www.mti.hu/cikk/204925/, 2007. december 20. 39 Rba Akciprogram, Nyugat-dunntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg honlapja, http://www.nyuduvizig.hu/?m=181, 2008. december 20. 40 Petci a Rba rdekben teend legsrgsebb intzkedsek gyben, az Orszggyls honlapjrl, http://www.parlament.hu/biz/korb/kapcsolat/peticio.pdf, 2008. december 20. 41 Mint pldul a Pro Natura St. Gotthard civil szervezet. http://ixionweb.hu/pronas/, 2008. december 20. 42 Az akciprogram ekkor mg javban a megvalstsi fzisban tartott ezt mutatta a habzs, a korbbiakhoz kpest kisebb mrtke is a magyar miniszter mgis a jvbeni szennyezsek elkerlsre intette az osztrk felet. 43 Elrehaladsi s zr jelents a Rba Akcicsoport tevkenysgrl, Nyugat-dunntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg honlapja http://www.nyuduvizig.hu/?m=183, 2008. december 20. 44 Vizsgljk a szennyezds forrst a Rba magyar szakaszn, KvVM http://www.kvvm.hu/data/sajtokozlemenyek/65.pdf, 2008. december 20. 45 Fodor Gbor magyarzatot vr az osztrk trsminisztriumtl a Rbt szennyez wollsdorf-i brgyr hatrrtket meghalad kibocstsa miatt, KvVM. http://www.kvvm.hu/index.php?pid=1&sid=1&hid=1718, 2008. december 20. 46 Fodor Gbor a hatrrtkek betartatsra szltja fel az osztrkokat, KvVM. http://www.kvvm.hu/index.php?pid=1&sid=1&hid=1724, 2008. december 20. 47 A Rba akcicsoportok cstrtkn tallkoznak, Npszava online. http://www.nepszava.hu/default.asp?cCenter=OnlineCikk.asp&ArticleID=1009041, 2008. december 20. 48 Hab a Rbn, Npszabadsg Online. http://nol.hu/cikk/485841/, 2008. december 20. 49 Bezrjk a frstenfeldi geotermikus ermvet, Npszabadsg Online. http://nol.hu/cikk/489780/, 2008. december 20. 50 Korszertlen osztrk szennyvztisztt is szennyezheti a Rbt, Magyar Nemzet Online. http://www.mno.hu/portal/557574?searchtext=g%C3%BCssing, 2008. december 20. 51 Rba Akciprogram, Nyugat-dunntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg, http://www.nyuduvizig.hu/?m=181, 2008. december 20. 52 Eurpai Lex Rba vdi a folykat, Npszabadsg Online. http://nol.hu/cikk/495921/, 2008. december 20. 53 Szab Imre dvzli az Eurpai Parlament dntst, KvVM, http://www.kvvm.hu/index.php?pid=4&sid=82&khid=1892, 2008. december 20. 54 Rba survey 2008. sszefoglals, KvVM, http://www.kvvm.hu/cimg/documents/Raba_survey_2008_osszefoglalas.doc, 2008. december 20. 55 Elkszlt a Rba magyar-osztrk vzminsgi vizsglatnak kzs rtkelse, KvVM, http://www.kvvm.hu/index.php?pid=4&sid=82&khid=2101, 2008. december 20. 56 Bruhcs, J.: A krnyezeti krok miatti nemzetkzi felelssg, OTKA. http://www.otka.hu/print.php?akt_menu=3886&, 2008. december 20. 57 Bruhcs, J.: A hatron tli krnyezeti krok orvoslsnak problmja: nemzetkzi magnjogi egyezmnyek. Jura 2005/1. 48-60. o. 58 196/2004. (VI. 21.) Korm. rendelet, http://www.aquadocinter.hu/themes/VKI_hirek/Jogi_hatterag_2004/ 196_2004_korm_rend_R_H_egy.pdf, 2008. december 20. 59 The Convention Danube River Protection Convention, DCPR, http://www.icpdr.org/icpdr-pages/drpc.htm, 2008. december 20. 60 Krnyezeti tjkoztat a magyar-romn krnyezetvdelmi egyttmkds alapjn, KvVM, 256 HORVTH NORBERT http://www.kvvm.hu/index.php?pid=12&sid=69&hid=1733, 2008. december 20. 61 Romnia-krnyezetvdelem, KvVM, http://www.ktm.hu/index.php?pid=4&sid=26&hid=1500, 2008. de- cember 20. 62 Persnyi Mikls a verespataki beruhzsrl tjkozdott, KvVM. http://www.kvvm.hu/index.php?pid=10&sid=53&hid=485, 2008. december 20. 63 Hornok, E.: Verespatak, Rekline Stdi, 2005. 48.o. 64 Persnyi Mikls srgs tjkoztatst krt Romnitl a verespataki fejlemnyekrl, KvVM. http://www.kvvm.hu/index.php?pid=12&sid=69&hid=242, 2008. december 20. 65 Magyarorszg rszt vesz a verespataki beruhzs krnyezeti hatsainak vizsglatban, KvVM, http://www.kvvm.hu/index.php?pid=12&sid=12&hid=717, 2008. december 20. 66 Slyos hinyossgok s ellentmondsok a hatstanulmnyban. Hivatalos magyar vlemny a Verespatakon tervezett aranybnya nyitsrl, KvVM. http://www.kvvm.hu/index.php?pid=4&sid=26&hid=1334, 2008. december 20. 67 A fggetlen jelents az eljrs szempontjbl egy munkaanyag volt, nem befolysolta a hivatalos magyar vlemnyt. 68 Az EP s a Tancs 2006/21/EK Irnyelve, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:102:0015:0033:HU:PDF, 2008. de- cember 20. 69 A Tancs 96/82/EK Irnyelve, http://www.mkeh.gov.hu/index.php?name=OE-eLibrary&file=download &id=3995&keret=N&showheader=N, 2008. december 20. 70 A teljes felsorolsban meg kell emlteni az gy kapcsn mr emltett s kiemelt fontossg Espooi egyez- mnyt is. 71 A Tancs 1985. jnius 27-n kelt 85/337/EGK irnyelve, amit 1997-ben a 97/11/EK irnyelvben mdostottak: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:15:03:31997L0011:HU:PDF, 2008. december 20. 72 Persnyi Mikls s Ilie Srbu alrtk a romn- magyar hatrvzi egyezmnyt, Greenfo, http://www.greenfo.hu/hirek/hirek_item.php?hir=5534&PHPSESSID=c, 2008. december 20. 257 A MEGMRGEZETT FOLY GRNHUT GBOR 2000. janur 30-n a ks esti rkban nagymennyisg cianiddal s klnbz nehzfmekkel szennyezett vz mltt a Zazar-, illetve L- pos-patakba, majd azokon keresztl a Szamoson t a Tiszba, amikor a romniai Nagybnya (Baia Mare) mellett mkd meddhny lept tavnak gtja a rnehezed vznyoms alatt tszakadt. Habr a bnyavl- lalat munkatrsai srgsen megkezdtk a gt 28-30 mteres srlt szaka- sznak helyrelltst, a mintegy 100-120 ezer m 3 -nyi mrgez anyag az addig regisztrlt legslyosabb szennyezst okozta a folyrendszerben. A krnyezetkrosodst tovbb tetzte, amikor b egy hnappal ksbb (mrcius 10-n dleltt) a borsabnyai (Baia Borsa) nehz- s sznesfm kitermelsvel, valamint kohstsnak elksztsvel foglalkoz llami bnyavllalat vlgyzrgtas szennyvz-leptjnek gtja szintn tsza- kadt, s becslsek szerint mintegy 20 ezer m 3 nehzfmmel szennyezett iszap kerlt a troz alatti vlgybe, majd a Novac-patakon s a Vis folyn keresztl tbb hullmban ugyancsak a Tiszba. Az eltelt kilenc v sorn sajnlatosan megtapasztalhattuk a szennye- zsek rvidtv gazdasgi, mikrokonmiai kvetkezmnyeit, s mra biztosabb kvetkeztetseket tudunk levonni a hosszabb tv kolgiai hatsokat illeten is. Jelenleg is folyamatban van egy krtrtsi per a Ma- gyar Kztrsasg s a cianidos szennyezst okoz vllalat kztt, amelyet nehezen kvethet mdon bonyolt az alperes jogutdlssal trtn sok- szori megvltozsa, minek okn elrelthatlag mg veket kell vrni az eljrs lezrsra. A Tisza foly A Tisza termszetrajza Br a mdia megalapozott, illetve felttelezett informcikra hivatkozva rengeteget foglalkozott a krdssel, ezen cikkekbl s tanulmnyokbl mgsem ismerhetjk meg igazn a szennyezs elsdleges ldozatt: 258 GRNHUT GBOR 259 A MEGMRGEZETT FOLY magt a folyt. A Tisza vzgyjt-terlett 157.186 km 2 -re becslik, az rintett hsz nagyobb s szmos kisebb foly s patak medrt, lefutst az vmillik alatt kls (kztk a vz s a szl), illetve bels (kregmozg- sok, vulkni tevkenysg) felsznalakt erk, ghajlatvltozs; az elmlt kt vszzad sorn pedig tbbnyire az emberi beavatkozs alaktotta mai formjra. A mr nmagban jelents tiszai vzrendszer a vilgszinten is kiterjedt mretnek szmt Duna-vzgyjt rszt kpezi. A Tisza kt forrsa, az ukrajnai Szvidovec-hegysgben megkzeltleg 1600 m magasan ered, n. Fekete- s Fehr-Tisza, Rahtl krlbell msfl km-re egyesl. A hegyvidki jelleg Fels-Tisza a Szamos tor- kolatig tart. Ezen, pliocn korban mintegy 1,5 milli vvel ezeltt kialakult domborzati viszony kvetkezmnye, hogy br a vzgyjt kls peremt hirtelen emelked magashegysgek hatroljk (a Mra- marosi-havasok), melyek szerepe a csapadk (klnsen a h) vissza- tartsban alapvet, mg sincsenek e trsgben szmottev termszetes trozmedenck (tavak vagy kavicstakark), gy a hegyvidki terletek vztartalkai knnyedn lefolynak, illetve kimerlnek. Szintn e topo- grfiai jellegzetessgnek tudhat be, hogy a tiszai vzrendszer rhullmai jelentkenyek, vagyis a foly vzjrsa hasonlan a vzgyjt kezdeti, hegyvidki szakasznak idjrshoz szlssgekbe hajl. A Szamos bemlsig a vzgyjt-terlet 13.173 km 2 -re duzzad, s eme 258 km-es ton a tengerszint feletti magassg 103 m-re cskken le, vagyis a foly esse a fels szakaszon 1577 m. A pleisztocn idszakban a Tisza kzps szakasznak alakulst elssorban a helyi jelleg tektonikus lemezmozgsok hatroztk meg: gy pldul a BodrogkzSzatmri-sksg mrskelt megsllyedse s a Nyrsg erteljesebb megemelkedse, melyek kvetkeztben a foly medre szakra toldott s egy les szaknyugati kanyarra knyszerlt az Alfld peremn. rdekes, hogy a csapadkban lnyegesen szegnyebb terleten kgyz Szamos teljes vzgyjt-terlete (15.882 km 2 ) nagyobb, mint a fels-tiszai szakasz. Az Alfldre kirve hirtelen sokat veszt essi energijbl a foly, gy hordalknak leraksra knyszerl. A Tisza vzgyjtjnek hazai rszt hrom nagy hordalkkp t rszre tagolja. A Nyrsg hordalkkpja a fels-tiszai folyrendszer (Kraszna, Szamos, Tr) s a KrskBeretty vzrendszere kz keldik. A Bkkalja hordalkkp a SajBdvaHernd vlgyeit vlasztja el a ZagyvaTar- na vizeitl. Vgl a Maros hordalkkpja a Maros-vlgyet klnti el a Krsk vzgyjtjtl. A csekly lejts tovbbi kvetkezmnye, hogy a 258 GRNHUT GBOR 259 A MEGMRGEZETT FOLY foly e terleten keskenyebb, medre lnyegesen kisebb mlysg, mint a felsbb szakaszokon. Gyakoriak a levgott kanyarulatok s az rvizek ltal ltrehozott vztonyok. E trsg jelents mellkfolyi a Zagyva, a Hrmas-Krs s a Maros (utbbi az Erdlyi-medence dli rsznek vizeit gyjti ssze 30332 km 2 -nyi terletrl). 1 Az Als-Tisza a Marostl a Dunig tart szakaszon mg kt foly, a kisebb hozam Aranka s a tti Duna-torkolattl mindssze 9,6 kilom- terre beml Bga csatlakozik a Tiszhoz. Emberi beavatkozsok a foly medrben Egyes kutatk 2 mr a rzkortl datljk a folymederrel kapcsolatos ki- sebb szablyozsi tevkenysgeket, jelentsebb tjtalaktsokrl azonban csak az 5. szzadtl kezdden beszlhetnk. Ekkorra alakult ki ugyanis az rtri- vagy fokgazdlkods, mely a vzelvezet s vzvdelmi funkci- in tl lehetv tette a fldterlet megmvelje szmra, hogy a krlm- nyes ntzsi mdszerek nlkl lltsa el a ltfenntartshoz szksges javakat, mgpedig az elhagyott rtri medrek egysges vzrendszerr val sszekapcsolsval. A vzszablyozs gy nem az rvz gyors levezets- vel, hanem annak elre tgondolt szttertsvel trtnt, mely lehetv tette a halszati tevkenysg gyakorlst, valamint a takarmnynvnyek lnyegesen egyszerbb termesztst. Az rtri gazdlkods hanyatlsa a 1516. szzadra tehet: az jabb s jabb fldterletek mvels al vonsa okn a csatornarendszerek eltmdtek, az rtri erdk terleti arnya je- lentsen lecskkent, gy a Tisza-vlgy gyors mocsarasodsnak indult. A 19. szzad kzepn kezddtek meg azok a nagyarny vzrendezsek, amelyek eredmnyei a Tisza-vlgy mai vzfldrajzi kpben ksznnek vissza. Az orszggyls 1807-ben fogadta el a XVII. tc.-t, mely az rvizek elleni vdekezst s az rmentestst kivette a vrmegyk hatskrbl, s azt a munkkban kzvetlenl rintett fldbirtokosok ktelezettsgv tette. Az 1810-es vektl kiterjedt trkpszeti felmrs s rgzts indult meg a Tisza tekintetben, majd a Helytarttancs szervezeti egysgeknt ltrehoztk a Vzi- s ptszeti Figazgatsgot. 1846. augusztus 27-n Vsrhelyi Pl tervei, s grf Szchenyi Istvn szervezse, illetve pnz- gyi tmogatsa felhasznlsval Tiszadobnl megkezdtk a szablyozsi munklatokat. 3 Az rhullm minl gyorsabb levezetse rdekben fknt rvzvdelmi tltsek ptsre, valamint (sszesen 102 esetben) foly- kanyarulatok tvgsra kerlt sor. A szablyozst megelz 1419 km-rl 260 GRNHUT GBOR 261 A MEGMRGEZETT FOLY mindssze 966 km-re zsugorodott a Tisza, esse a kilomterenknti 3,7 cm-rl 6 cm-re emelkedett. A foly ily mdon megtbbszrzd ener- gija a meder mlylshez s a mr amgy is alacsony vzszint tovbbi sllyedshez vezetett, mely mind a hajzs, mind pedig az ntzs szem- pontjbl htrnyt jelentett. A munklatok msik kvetkezmnye a foly vz- s hordalkviszonyainak megvltozsa lett. A szablyozst kveten egyes helyeken gyorsabban erodlta partjait a foly, amely szksgess tette egsz partszakaszok kikvezst. A szegedi rvzkatasztrfa (1879) aztn jbli beavatkozsokat kvetelt: 1884-ben az orszggyls megal- kotta az els tiszai fejlesztsi programot, melynek rtelmben nekifogtak az Alfld mlyebb fekvs terleteit elbort belvizek elvezetshez. Tz vvel ksbb, 1894-ben a parlament szentestette Kvassay Jen tiszai korrekcis tervt is. 4 1908-ban hsz vre szl cselekvsi programot fo- gadtak el a Tisza szablyozsval kapcsolatban. Az 1930-as vek aszlyai nyomn fellendlt az ntzs, mely mint fentebb mr volt rla sz a Kzp-Tisza, illetve a Krsk vidkn tbb vszzados mltra tekint vissza. Az 1937-ben elfogadott Az ntzgazdlkods elmozdtshoz szksges intzkedsekrl szl XX. trvny az ntzs lehetsgeinek korszer megteremtst, illetve kibvtst kvnta elrni. 5 A msodik vi- lghbort kveten jabb problmaknt jelentkezett a prolgssal ssze- fgg talajszikeseds. Napjainkban 149 tiszai holtmedret tartanak szmon, rtkes vegetci- juk s faunjuk termszetvdelmi szempontbl is jelentss teszi ezeket. A halastavak kzl legjelentsebbek a hortobgyiak (sszterletk meg- kzelti a 6000 ha-t), m kln kiemelend a Tisza-t, amely 127 km 2 -nyi kiterjedsvel a Krpt-medence msodik legnagyobb felszn llvize (a Kiskre s Tiszavalk kztti folyszakasz felduzzasztsval a kis- krei vzlpcs 1973-as zembe helyezse kvetkeztben hoztk ltre). 6
rvzvdelmi (Kunkpolns, Fredkcs) s (fknt a Keleti-fcsatorna mentn) ntzsi cl trozkat is kialaktottak a folyn. A Tisza flrja s faunja A fels-tiszai szakaszon, a ketts forrsnl, 1500 m talajszint feletti magassgban tlevel erd a jellemz nvnyzet, melyet lejjebb, a kon- tinentlis ghajlati znba ereszkedve bkksk vltanak fel (fknt az szakkeleti-Krptokban). A foly rternek elrsig aztn menet- rendszeren jelennek meg a klnbz geresek, bokorfzesek, illetve a 260 GRNHUT GBOR 261 A MEGMRGEZETT FOLY ligeterdk. A 19. szzadi folyszablyozsok kvetkeztben a korbbi r- tr jelents rsze a vztl elzrt oldalra kerlt, gy az lvilg elssorban az radsok elmaradsa, illetve a mezgazdasg trhdtsa miatt je- lentsen talakult. A gyakori parti bokorfzesek aljnvnyzete szegnyes- nek mondhat, de 200-450 m-re a szrazfld belseje fel ezt felvltja az n. puhafs (ms nven fz-nyr) ligeterd, s az arra jellemz, az egyes szinteket sszekapcsol, egyb nvnyzetre rteleped, ksznvnyek- bl ll ftyoltrsuls. 7 Az egykori n. kemnyfa (vagy tlgy-kris-szil) ligeterdk mra csak foltokban, ritksan maradtak fenn. A holtgaknak is megvan a jellemz nvnyvilga mondhatni mikro-faunja , mely a vzelltstl fggen ugyan eltr lehet, de kivtel nlkl mindegyik kiemelked termszeti rtket jelent. Ilyen elzrt helyeken mg tallhat fehr tndrrzsa (Nymphaea alba), vidrakeserf (Polygonum amphibi- um), esetleg vzidara (Wolffia arrhiza) is. A seklyebb vzben vltakozva nd (Phragmites australis), gyknyek (Typha spp.), tavi kka (Schoenop- lectus lacustris), illetve harmatksa (Glyceria maxima) is n. 8 A Tisza llatvilga rendkvl gazdag. Az eltr krnyezeti feltte- lekhez alkalmazkodott fauna az llnykzssgek rendkvl sszetett hlzatt adja, gy nem csak fajgazdagsgval, de soksznsgvel is kit- nik. A gerinctelen llnyek legfontosabbjai a krszek (Ephemeroptera), lkrszek (Plecoptera) s tegzesek (Trichoptera) lrvi. 9 A leggyakoribb csigafajok: a kavics csiga (Lythogliphus naticoides), a fiall csiga (Viv- iparus acerosus) s a kerekszj csiga (Valvata piscinalis). A kagylk kzl elssorban a folyami fajtk lnek itt nagy szmban, s fontos megemlteni a kisebb test rkokat is. A gerinces llatok kzl a halakat felttlenl szksges kiemelni, mivel az eurpai desvzi halfajok szmt tekintve is kiemelked, mintegy 68 halfajt azonostottak eddig a Tiszban. rdekes s egyben a termszeti rtkt is bizonytja hogy a foly, halfaunja alapjn tbb szakaszra tagoldik. 10 A Krpt-medencben elfordul valamennyi fajta ktlt s hll megtallhat a Tisza mentn is. A foly, illetve a folyhoz kapcsold terletek madrvilga ugyancsak tarka kpet mutat: partifecske, jgmadr, a gmek s sasok klnbz fajai, fekete glya, valamint holl mind megtallhat itt. A vonulsi idszakban tbb mint 200 madrfaj lakhelye a Tisza-vzgyjt. 11 Az rtr hegyvi- dki szakaszn mg elfordulhat barnamedve (Ursus arctos) s farkas (Canis lupus) is. A hullmtri erdk ragadozi a nyuszt (Martes martes), a borz (Meles meles) s ritkbban a vadmacska (Felis silvestris). Rgta dokumentlt, stabil llomnya van jelen a vidrnak (Lutra lutra). 12 Az itt 262 GRNHUT GBOR 263 A MEGMRGEZETT FOLY elfordul legnagyobb emls a gmszarvas, gyakori az z, a vaddiszn s a rka. A nagybnyai s borsabnyai szennyezs lefolysa Nagybnyn s krnykn mr vszzadok ta intenzven folyik az arany, ezst, lomrc s cink kitermelse. A telepls krzetben szmos, ki- sebb-nagyobb lept t tallhat, melyek az itt lteslt ipari zemekkel egytt mr rgtl krostjk a lakossg egszsgt. 13 Az 1990-es vek ele- jn a rendszervltozst kveten egy ausztrl-romn vegyes vllalat olyan zem ltestsre krt engedlyt az illetkes hatsgoktl, amely egy mr korbban felszmolt lept medence meddanyagt mosta volna t, a trsgben mindaddig nem hasznlt technolgia segtsgvel kinyerve klnbz fmeket (elssorban aranyat). Az engedlyezsi eljrs ht vig tartott, a vllalat mind a 15 akkoriban szksges ltestsi dokumen- tumot beszerezte. Az aranybnyszatrl rviden Az aranybnyszat az egyik legsibb mestersg, hiszen e nemesfm mr a legrgebbi civilizcikban is klnleges jelentsggel brt. Ismernk i.e. 4000 tjrl szrmaz lelhelyeket az kori egyiptomi s nbiai kirlys- gok terletn, de a ksbbi korokban a knai Tvol-Keleten is intenzv kitermels folyt. A perzsk, grgk, rmaiak mr fizeteszkzknt is, m elssorban a hatalom megjelentshez, dsztshez hasznltk az aranyat. Nyugat-Afrika kincsei a kora kzpkortl kezdden ramlottak Eurpba, mg az jvilg 1492-es felfedezsvel Kzp- s Dl-Ame- rika nemesfm kszletei is nagy gyorsasggal kerltek a fldfelsznre. A 19. szzad sorn szak-Amerikban is kitrt az aranylz (1848 Kali- fornia, 1857 Brit-Kolumbia, 1896 Klondike s Yukon, stb.), majd szk szz vvel 14 Ausztrlia felfedezst kveten az eurpaiak ott is megnyi- tottk az els aranybnykat (1851 Ballarat, 1867 Gympie, stb.). Az rtkes fm kinyersnek legsibb mdja az aranymoss, mely ma mr tbbnyire gpekkel trtnik, rendszerint nagynyoms vztereszts- sel, n. zsilipezsi technikval, de vilgszerte szmos bnyban, ahol ez gazdasgosabb, vagy egyszeren a helyi adottsgok mst nem tesznek lehetv, mg mindig kzi ervel vlasztjk le a nemesfmet a kemnyebb rtegekrl. Emltsre mlt a higanyos eljrs is 15 mely a krnyezetre k- 262 GRNHUT GBOR 263 A MEGMRGEZETT FOLY ros hatsai miatt szigor biztonsgi feltteleket kvetel , illetve tmnk szempontjbl klnsen rdekes egy msik kmiai processzus: az n. cianidos technolgia. A MacArthur-Forrest eljrs Carl Wilhelm Scheele svd kmikus fedezte fel elsknt (1783), hogy a cin bizonyos vegylete oldani kpes az aranyat, de mg szz v kellett ahhoz, hogy e megllaptst a skt John Stewart MacArthur hasznosta- ni tudja az svnyi rcek tekintetben. A kmiai reakci, az n. Elsner egyenlet a kvetkez: rviden s kzrtheten annyi az eljrs lnyege, hogy a portott rctartalm anyagot ntrium-cianid (NaCN) oldattal kezelik, minek hatsra maga az arany is elegyedni kezd az arany-cia- no-komplex oldatban. Ezt kveti a msodik lps, amikor ezen oldatbl cinkpor hozzadsval levlasztjk a mr szilrd aranyat. Nagybnya Amikor 2000. janur 30-n este a tlts tszakadt, hirtelen nagy mennyi- sg ntrium-cianid s klnbz fm-cianid vegyletek zdultak kz- vetlenl a folyba. A bekerl mrgez anyagok kvetkeztben a plank- tonikus fajok 70-100% kztti pusztulsi arnyt mrtk szakemberek a Tisza magyarorszgi szakaszn. Mg az v februrjban egy nagyobb ra- ds vonult le a Tiszn, mely egyfell ugyan segtett a cianid koncentrci cskkentsben, msfell azonban htrltatta az lvilg regenerldst. A folyami rkok mintegy fele eltnt, ugyanakkor a kagylk s klnbz csigafajok jobban tvszeltk a szennyezst. A legltvnyosabb a halak tmeges pusztulsa volt: csak hnapokkal ksbb lehetett a kihalszott tetemek s a korbbi vek statisztiki alapjn a tnyleges krt kzvetett mdon megbecslni, szmszersteni. Az sszes elhulls megkzeltleg 1241 tonnt tett ki, ennek mintegy harmada ragadoz hal, mg 15%-a a piacon leginkbb keresett ponty volt. Az elpusztult haszonhalak be- cslt s szmtott rtke nagyjbl 874 milli forintot tett ki. A szennyezs elrelthatan megvltoztatta a folyban l halfajok hossz tv ssze- ttelt is, amit pusztn jra- s beteleptsekkel nem lehet orvosolni. 264 GRNHUT GBOR 265 A MEGMRGEZETT FOLY Borsabnya 2000. mrcius 10-n a borsabnyai vlgyzrgtas szennyvz-lept tszakadsa a Tisza azon szakaszt is krostotta, mely az elz hnapi trtnseket kveten mg rintetlen maradt. A Tiszabecsnl elvgzett mrsek azt mutattk, hogy a klnbz nehzfmek (elssorban lom, rz s cink) koncentrcii a magyar szabvny szerinti, n. ersen szeny- nyezett vzminsgi osztly rtkeit is jelentsen meghaladtk. A Tisza teljes szakaszn halpusztuls ugyanakkor nem volt tapasztalhat, jllehet a janur-februri katasztrfa kvetkeztben ekkorra mr szignifiknsan lecskkent a halllomny. Az els, nagyobb szennyez hullm tz nappal ksbb hagyta el Magyarorszg terlett, az radsoknak ksznheten gyorsabban, amint az vrhat volt. Tovbbi krnyezeti krokat okozva a szennyezs azonban kijutott az rtrre is, ahol nehezen eltvolthat vkony ledkrteget kpezett. Trsadalmi, gazdasgi hatsok Legrzkenyebben a Tisza mellett lak, halszatbl s turizmusbl l trsadalmi csoportokat rintettk a szennyezsek, sokak munkja, kerese- te sznt meg. Hamar nyilvnvalv vlt tovbb, hogy a magyar-romn nemzetkzi kapcsolatok szintjn is kvetkezmnye lesz a trtnteknek: Pep Pl akkori krnyezetvdelmi miniszter februr 14-n a trca szak- embereivel egytt Romniba utazott, ahol a krdses bnyavllalat kp- viseljvel s romn kollgjval is trgyalt. Msnap Gabriel Dumitrascu, a romn vzgyi, erdszeti s krnyezetvdelmi minisztrium krnyezet- ellenrzsi hivatalnak vezrigazgatja kijelentette, hogy a krnyezeti krt okoz nagybnyai Aurul trsasg az egyedli felels minden kvet- kezmnyrt, s emiatt Romnia nem fog krtrtst fizetni sem Magyar- orszgnak, sem Jugoszlvinak a cinszennyezs kvetkeztben kelet- kezett krokrt. 16 Ezt kveten, visszafogott eredmnyekkel, Gnczy Jnos, a TiszaSzamos kormnybiztosi iroda vezetje prblt egyeztetni a kialakult helyzetrl. A klnbz mdiumoknak ksznheten az orszg teljes lakossga figyelemmel ksrhette az esemnyeket, mint azt Zsigmond Csilla Dalma szociolgus egy akkoriban kszlt tanulmnya is trgyalja, a cianidos-szennyezs hetekig vezet hrnek bizonyult. 17
A merev llspontok miatt, a Magyar Kztrsasg vgl gy dnttt, krtrtsi ignyt polgri peres ton kvnja rvnyesteni. 264 GRNHUT GBOR 265 A MEGMRGEZETT FOLY A jog eszkzei Vizsgldsainkat e tren nem korltozhatjuk pusztn azokra a nemzet- kzi s regionlis egyezmnyekre, illetve bels jogszablyokra, melyek akkor voltak rvnyben, amikor a krnyezeti katasztrfa bekvetkezett. Az azta megalkotott, s hatlyoss vlt jogi eszkzk noha nem vagy csak korltozott szmban rendelkeznek visszahat hatllyal ktsgtele- nl befolysoljk a folyamatban lv krtrtsi per majdani eredmnyt. Egy msik szempont, ami miatt rdemes bvebben ttekinteni a kialakult jogi rendszereket, hogy a jvben esetlegesen bekvetkezend hasonl katasztrfk rendezsnek vezrelveit az sszersg, a gazdasgossg s a krnyezetben bekvetkezett krok gyors felszmolsnak szempontjai mentn mikppen alkottk meg. ENSZ egyezmnyek Kiemelendek az ENSZ Eurpai Gazdasgi Bizottsga ltal megalkotott, s 1991. februr 25-n a finnorszgi Espoo-ban, Az orszghatron t- terjed krnyezeti hatsok vizsglatrl 18 szl-, valamint a Helsinkiben 1992. mrcius 17-n alrt a Hatrokat tlp vzfolysok s nemzetkzi tavak vdelmre s hasznlatra vonatkoz egyezmnyek. Elbbi meg- hatrozta a krnyezeti hatsvizsglatra vonatkoz hatlyban lv jog- szablyokra tekintettel az rintett felek-kel folytatand konzultcikra vonatkoz azon eljrsokat, amelyeket a tervezett projektek orszgha- tron tterjed krnyezeti hatsai nagy valsznsggel rinthetnek. Utbbi egyezmny szablyozsa az ipari tevkenysgek miatt esetlegesen elidzett nagytrsg veszlyeztetsek, illetve a hatron tl terjed kr- nyezeti hatsok megelzse, az ipari balesetekbl ered krok mrsklse a felkszlssel kapcsolatban, illetve a krokozs esetn a nemzetkzi segtsgnyjts tmakreit fedi le. E kt alapdokumentum mentn tovb- bi nemzetkzi jogi szablyok szlettek, gy pldul a Londonban 1999. jnius 17-n elfogadott, a Vzrl s egszsgrl szl jegyzknyv, vagy a 2003. mjus 21-n, Kijevben kihirdetett stratgiai krnyezeti vizsg- latrl szl jegyzknyv (n. SEA-jegyzknyv), melynek clkitzsei a krnyezet (belertve az egszsget) magas szint vdelmnek biztost- sra irnyulnak, tovbb arra, hogy az ezekkel kapcsolatos szempontok bepljenek a fenntarthat fejlds biztostst clz intzkedsekbe s eszkzkbe. 19 266 GRNHUT GBOR 267 A MEGMRGEZETT FOLY EK jogszablyok Felsorolni is kptelensg lenne az Eurpai Kzssg ltal alkotott vo- natkoz jogi szablyozsokat. Ezen eszkzk egy rsze a nemzetkzi egyezmnyek implementcija rdekben kiadott klnbz szint dokumentumok. Termszetesen mellettk vannak olyan egyedi rendele- tek, irnyelvek is, melyek egszben elzmny nlkl llak, specilisan a tagllamok vagy egy rszk ltal rintett problmakrkre reaglnak. A fontosabbak: 80/68/EGK direktva a talajvz vdelmrl, meghat- rozott vegyi anyagok esetben, 82/501/EGK irnyelv az ipari balesetek orszghatrokon tlnyl hatsairl (n. Seveso I.), majd jragondolsa- knt a 96/82/EK Tancsi irnyelv (n. Seveso II.) melyekben rgztsre kerltek a veszlyhelyzetre val felkszls, a lakossgi tjkoztats, a k- zs riasztsi, rtestsi rendszerrel kapcsolatos alapelvek, kiegszlve a klcsns segtsgnyjts, az informci-ramls, a kutats tmakrei- vel. 20 Kiemelend mg a Tancs 92/43/EGK irnyelve a termszetes l- helyek, valamint a vadon l llatok s nvnyek vdelmrl, az Eurpai Parlament s a Tancs 2000/60/EK irnyelve a vzpolitika tern a k- zssgi fellps kereteinek meghatrozsrl, valamint szintn az Eu- rpai Parlament s a Tancs ltal kibocstott 2006/21/EK irnyelv az svnyinyersanyag-kitermel iparban keletkez hulladk kezelsrl s a 2004/35/EK irnyelv mdostsrl. Tekintve, hogy az analgia alkal- mazsa, mint a brsgok jogrtelmez/fejleszt tevkenysge haznkban is elfogadott, a fenti jogszablyok relevancival brnak tmnk szempont- jbl is, m helyhiny miatt elemzskre sajnos nincsen md. Multilaterlis s bilaterlis nemzetkzi szerzdsek Az 1994. jnius 29-n Szfiban megkttt konvenci a Duna vdelm- re s fenntarthat hasznlatra irnyul egyttmkdsrl hatrknek minsl a Tisza foly vdelme szempontjbl is, hiszen utbbi mint fentebb lertuk a Duna vzgyjt terletn helyezkedik el. E tnyt is figyelembe vve, az egyezmny a szennyez fizet s az elvigyzatossg elvt aximv emeli, s a rszes felek ktelezettsgeknt hatrozza meg tbbek kzt, hogy minimlisra cskkentik a balesetszer szennyezsek kockzatt, valamint kritikus helyzetben klcsnsen segtsget nyj- tanak egymsnak. 21 266 GRNHUT GBOR 267 A MEGMRGEZETT FOLY A magyar-romn ktoldal egyezmnyek kzl emltsre mlt az egyezmny a Magyar Kztrsasg Kormnya s Romnia Kormnya kztt a krnyezet vdelme tern val egyttmkdsrl (kihirdetve: 2000. december 14.), a 196/2004. (VI. 21.) Korm. rendelet a Magyar Kztrsasg Kormnya s Romnia Kormnya kztt a hatrvizek vdel- me s fenntarthat hasznostsa cljbl folytatand egyttmkdsrl szl Egyezmny kihirdetsrl, valamint a 2006. vi LXXXV. trvny A Magyar Kztrsasg s Romnia kztt a magyar-romn llamhatr rendjrl, az egyttmkdsrl s a klcsns segtsgnyjtsrl szl, Bukarestben, 2005. oktber 20-n alrt Szerzds kihirdetsrl. Ez utbbi jogszably rtelmben a hatron tnyl krnyezetszennyezs tekintetben kteles a felels szerzd fl az okozott srelem jvttelre, ami trtnhet az eredeti llapot helyrelltsa, krtrts vagy elgttel formjban, illetve ezek kln-kln vagy egyttes alkalmazsval is. A jvttel mrtknek meghatrozsra, a kimentsi okokra s a vgre- hajtsra is tartalmaz szablyokat a trvny. Bels jogi szablyozs A Magyar Kztrsasg orszggylse ltal alkotott jogforrsok kt f csoportba sorolhatak aszerint, hogy valamely kzssgi jog tltetsrl rendelkeznek, a harmonizcis ktelezettsg vgrehajtst szolgljk-e, avagy nll jogi aktusok. Elbbiek szma unis csatlakozsunkbl kvetkezen is csak az elmlt vekben ugrott meg szmszeren, mg az utbbi kr tbb jogterlet, klnbz szint jogszablyaiban tallhat meg. Pusztn a felsorolsuk is meghaladn e tanulmny kereteit, ezrt csak a legfontosabbakat emltem: a vzgazdlkodsrl szl 1995. vi LVII. trvny, a Tisza-vlgy rvzi biztonsgnak nvelst, valamint az rintett trsg terlet- s vidkfejlesztst szolgl program (a Vsrhelyi- terv tovbbfejlesztse) kzrdeksgrl s megvalstsrl szl 2004. vi LXVII. trvny; a felszni vizek minsge vdelmnek szablyairl szl 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet; a felszn alatti vizek vdelm- rl szl 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet; a vzbzisok, a tvlati vz- bzisok, valamint az ivvzelltst szolgl vzi ltestmnyek vdelmrl szl 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet; az ivvzkivtelre hasznlt vagy ivvzbzisnak kijellt felszni vz, valamint a halak letfeltteleinek biztostsra kijellt felszni vizek szennyezettsgi hatrrtkeirl s azok ellenrzsrl szl 6/2002. (XI. 5.) KvVM rendelet. 268 GRNHUT GBOR 269 A MEGMRGEZETT FOLY Tekintettel arra a tnyre, hogy ma mr Romnia is az Eurpai Uni tagja, sok szakember clszerbbnek tartja a megelzst szolgl, fo- lyamatos s hatkony egyttmkds, monitoring mellett ha egy eset- legesen felmerl hasonl krnyezeti katasztrfa bekvetkeztekor nem krtrtsi per tjn, brsg eltt rvnyestik ignyeiket a felek, hanem meditor kzremkdsvel jutnak inkbb egyezsgre. Ennek mg nin- csen kialakult gyakorlata Kelet-Eurpban. A per Mr tbb mint ht ve, 2001. december 4-n vette kezdett az n. ci- nper a Fvrosi Brsgon (FB), melyben a Magyar Kztrsasg, mint felperes nyjtott be krtrtsi keresetet az akkor mg Aurul nven be- jegyzett bnyavllalattal, mint alperessel szemben. 22 A perestett sszeg 28 millird 596 milli forint (krelhrts cmn mintegy egymillird forintos; kolgiai, gazdasgi, illetve szocilis krok cmn mintegy 8,5 millird forintos; rehabilitci cmn pedig tbb mint 18 millird forintos krtrtsi ignyt kvnt rvnyesteni a felperes). Emellett a Szolnoki s Tiszafredi Vrosi Brsgokon kisebb horderej perek is indultak a vllalattal szemben, melyeken keresztl tbbnyire vendgltssal, illetve egyb, turizmushoz kthet szolgltatsokkal foglalkoz magnszem- lyek igyekeztek megtrttetni millis nagysgrend krukat. Nemzetkzi krtrtsi gyekben jrtas jogszok mr a per elejn je- leztk, hogy az eljrs tekintettel fontossgra, s az rvnyben lv szab- lyozsokra (a hivatalos megkeressre, valamint az alperes idzsre csak a nemzetkzi jogsegly ltal elrt mdon van lehetsg, a bizonytsi proce- dra idignyesebb, stb.) nagy valsznsggel vekig fog hzdni. A magyar fl mr a keresetlevlben tbbek kzt azt krvnyezte a brsgtl, hogy ktelezzk az alperest a keletkez cianid lebontsra, illetve vzfelesleg-levezetk, vsztrozk s biztonsgos mret gtak kialaktsra. A per kezdeti szakaszn szmos elzetes krdsben kellett dnteni, hogy pldul mely llam eljrsjogi, illetleg anyagi jogi jogszablyait al- kalmazzk. 2003 szeptemberben kt kirendelt szakrti bizottsg kezdte meg munkjt: szemlt tartottak az leptnl s a bnya krnykn. A Budapesti Mszaki Egyetem szakemberei mr novemberre elksztet- tk llsfoglalsukat, a romn fl kvetkeztetseinek ismertetse azonban a hiteles fordts csszsa miatt csak ksedelemmel trtnt meg. 268 GRNHUT GBOR 269 A MEGMRGEZETT FOLY A bizonytsi eljrs lezrultt kveten, a Fvrosi Brsg 2005. mjus 2-i dntsnek rtelmben az idkzben mr Transgold SA-v t- keresztelt vllalatnak 75%-kal vissza kellett fognia termelst. Az alperes megtmadta a hatrozatot, a Fvrosi Brsg 2005. oktber 25-n kelt dntsvel azonban nem adott helyt a krelemnek. Kvetkez lpsknt a Transgold SA felszmolsi eljrst kezdemnyezett nmaga ellen. 2006. mjus 8-n rsztlet szletett, melynek rtelmben a felszmolsi eljrs alatt ll cget terheli a felelssg a tiszai cinkatasztrfrt, tovbb a vllalat azonnali biztonsgi intzkedseket kteles vgrehajtani. Az el- marasztalt cgben egybknt a romn llam is kzvetetten rdekelt, mgpedig a 44,8%-os tulajdonjoggal br Regia Autonoma Plumbului si Zincului Remin (magyarul Remin lom s Cink nelszmol Vllalat) rvn. Egy korbbi trgyalsi napon felvetettk, hogy a kt orszg kztt rvnyes jogsegly-egyezmny rtelmben a brsg fggessze fel az el- jrst, azonban mivel az vagyonjogi krdsekre nem vonatkozik, ezrt az Fvrosi Brsg nem adott helyt a krelemnek. Jelenleg a per abba a szakaszba rkezett, melyben a krtrts ssze- gnek pontostsa zajlik. Azonban tovbbra is krdses, hogy mire a F- vrosi Brsg meghozza jogers tlett, lesz-e mg olyan alperes, akivel szemben azt rvnyesteni lehet? 23
Mint fentebb lertuk, 2005. oktber 20-n Magyarorszg s Romnia olyan egyttmkdsi s klcsns segtsgnyjtsrl szl szerzdst kttt, mely a jvben bekvetkez hasonl katasztrfk esetn gyor- sabb, sszehangoltabb s emiatt hatkonyabb krmentstst tesz lehet- v, a hatskrk s rszfeladatok pontos meghatrozsval. 24
Felhasznlt irodalom rpsi, Zoltn: Mosonyi Emil a vzpts professzora, Kossuth Kiad, 2006. Bellon, Tibor: A Tisza nprajza. rtri gazdlkods a tiszai Alfldn, Timp Kft, 2003. Blazovich, Lszl (szerk.): A Krs-Tisza-Maros-kz teleplsei a kzpkorban (Dl-Alfldi vszzadok sorozat) Csongrd Megyei Levltr, 1996. Bhm, Andrs: sz- s gzlmadarak. A Krpt-medence vadrci, sirlyai, gmfli, tovbb ms sz- s gzlmadarai, Kossuth Kiad, 2004. Dek, Antal Andrs: A hromszgelstl a Tisza-szablyozsig, (Forrsok a Vz- gy Mltjbl sorozat) Vzgyi Mzeum, Levltr s Knyvgyjtemny, 1996. Dek, Antal Andrs Lanier, Amelie : Szchenyi Istvn s Sina Gyrgy kzs vllalkozsai, LHarmattan Kiad Kft., 2005. 270 GRNHUT GBOR 271 A MEGMRGEZETT FOLY Endes, Mihly: Az l Tisza, Csokonai Kiad, 2002. Fehr, Alajos Kurucz, Gyula: Ember tj mezgazdasg a Tisza-t krnykn, MTA Miskolci Akadmiai Bizottsg, 1994. Gera, Pl: Cinmreg s vidravdelem. Dokumentumknyv a 2000. februr- jban bekvetkezett kolgiai katasztrfa utn a Szamos s Tisza folykon folytatott vidrakutatsrl, Alaptvny a Vidrkrt (3BT Mhely), 2000. Gera, Pl: A megmrgezett foly (l Krnyezet sorozat), Accordia Kiad, 2001. Harsnyi, Ildik: Fekete magyarok fehr magyarok, Frg Kft, 2005. Hmori, Pter: A magyar hajzs kpes trtnete, Nemzeti Tanknyvkiad, 1999. Kovcs, Sndor: Ahol a Tisza szletik. Krptaljai barangol a forrsvidken (2. bvtett kiads), Hungarovox Kiad, 2005. Nagy, Sz. Lszl: Hol a Tisza erdt nevel..., Nimrd Alaptvny, 1995. Plfai, Imre: Tisza-vlgyi holtgak, Kzlekedsi, Hrkzlsi s Vzgyi Minisz- trium, 1995. Rvsz, Lszl: A karosi honfoglals kori temetk - rgszeti adatok a Fels- Tisza-vidk X. szzadi trtnethez, Herman Ott Mzeum, 1996. Szentpteri L., Jzsef: A Tisza virgai, Alexandra Kiad, 2004. Szilgyi, Mikls (szerk.): A tiszai halszat. Az eszkzk s fogsi mdok trtneti vltozsai, Akadmiai Kiad, 1995. Tlas, Lszl: At the fringes of three worlds hunter-gatherers and farmers in the middle Tisza valley, Damjanich Jnos Mzeum gondozsban, 1996. Tepln, Istvn (szerk.): A Tisza s vzrendszere I-II. ktet (Magyarorszg az Ezredforduln IV. A Terletfejlesztsi Program Tudomnyos Alapozsa sorozat) MTA Trsadalomkutat Kzpont, 2003. Tth I., Jnos: Krnyezetszociolgiai felmrs a Tisza mentn, Csongrd Me- gyei Termszetvdelmi Egyeslet, 2003. Tth I., Jnos: A tiszai cinszennyezs. Rendszerszemllet elemzs, Magnki- ads, 2002. Tth, M. Ildik: Varzsos tjak. A Fels-Tisza vidk, Sst Fejlesztsi, Be- ruhzsi s Vllalkozsi Rt., 1997. Vrkonyi, gnes (szerk.): Tj s trtnelem. Tanulmnyok a trtneti kolgia vilgbl, Osiris Kiad, 2000. Vgjegyzetek 1 Lsd az erre vonatkoz mellkletet, in. Szerk.: Tepln Istvn: A Tisza s vzrendszere I-II. ktet (Ma- gyarorszg az Ezredforduln IV. A Terletfejlesztsi Program Tudomnyos Alapozsa sorozat) MTA Tr- sadalomkutat Kzpont, 2003. 2 Pldul, Tlas Lszl: At the fringes of three worlds - hunter-gatherers and farmers in the middle Tisza valley, Damjanich Jnos Mzeum gondozsban, 1996. Illetve Bellon Tibor: A Tisza nprajza. rtri gazdlkods a tiszai Alfldn, Timp Kft, 2003. 270 GRNHUT GBOR 271 A MEGMRGEZETT FOLY 3 Ekkor mg figyelembe vettk a zsenilis mrnk, Huszr Mtys korbban kszlt terveit is. Tovbb lsd: Dek Antal Andrs: A hromszgelstl a Tisza-szablyozsig, (Forrsok a Vzgy Mltjbl sorozat) Vz- gyi Mzeum, Levltr s Knyvgyjtemny, 1996. 4 Kvassay Jen (Buda, 1850. jlius 5. Budapest, 1919. jnius 6.) vzmrnk, a magyar vzgyi szolglat kiemelked alakja. Nevhez fzdik a Vzjogi trvny megalkotsa (1885: XXIII. tc.), valamint az Orszgos Halszati Felgyelsg s a Kzegszsggyi Mrnki Szolglat megszervezse. 5 1. (1) A jelen trvny clja az ntzses gazdlkods lehetv ttele rdekben szksges munklatok vgrehajtsa, mgpedig elssorban a Tisza s Hrmas-Krs folykon egy-egy duzzasztm ltestse, a Tisza mentn kt szivattytelep, tovbb a mindezekkel kapcsolatos ntzcsatorna-rendszerek megptse, valamint az emltett munklatokkal ltrehozott ntzmvek megfelel kihasznlsnak elmozdtsa. 6 Bvebben lsd: Fehr Alajos - Kurucz Gyula: Ember - tj - mezgazdasg a Tisza-t krnykn, MTA Mis- kolci Akadmiai Bizottsg, 1994. 7 Ilyen linnvny a koml (Humulus lupulus), az ebszl csucsor (Solanum dulcamara), a svnyszulk (Calystegia sepium), a ritka ligetiszl (Vitis sylvestris), a gyakoribb, parti- s vadszl (Vitis riparia, Par- thenocissus inserta), valamint a sntk (Echinocystis lobata). Bvebben: Nagy Sz. Lszl: Hol a Tisza erdt nevel..., Nimrd Alaptvny, 1995. 8 Lsd: Plfai Imre: Tisza-vlgyi holtgak, Kzlekedsi, Hrkzlsi s Vzgyi Minisztrium, 1995. 9 A tiszai krszeknek mintegy 50 faja ismert. Lsd: Szentpteri L. Jzsef: A Tisza virgai, Alexandra Kiad, 2004. 10 Olyan, Eurpban ritka, vagy veszlyeztetett halfajok jelents llomnyai lnek mg itt, mint a szivrvnyos kle (Rhodeus sericeus), balin (Aspius aspius), halvnyfolt kll (Gobio albipinnatus), harcsa (Silurus glanis). De elfordul a balkni csk (Sabanejewia aurata), rti csk (Misgurnus fossilis), kurta baing (Leucas- pius delineatus) s tallhatak endemikus csak itteni fajok, mint a szles durbincs (Gymnocephalus ba- loni), selymes durbincs (G. schraetzer) s a lpi pc (Umbra krameri). Bvebben a halszatrl: Szerk.: Szilgyi Mikls: A tiszai halszat. Az eszkzk s fogsi mdok trtneti vltozsai, Akadmiai Kiad, 1995. 11 Lsd az ide vonatkoz rszeket: Bhm Andrs: sz- s gzlmadarak. A Krpt-medence vadrci, sirlyai, gmfli, tovbb ms sz- s gzlmadarai, Kossuth Kiad, 2004. 12 Gera Pl: Cinmreg s vidravdelem. Dokumentumknyv a 2000. februrjban bekvetkezett kolgiai katasz- trfa utn a Szamos s Tisza folykon folytatott vidrakutatsrl, Alaptvny a Vidrkrt (3BT Mhely), 2000. 13 Az ENSZ Krnyezetvdelmi Programja 2000. vi kln beszmoljban idzi Ioan Gherhest, a nagybnyai Krnyezetvdelmi gynksg igazgatjt. 14 Br trtnelmi bizonytkok alapjn a hollandok mr a 17. sz. elejn elrtk a kontinens partjait, James Cook brit tengernagy volt az, aki 1770-ben birtokba vette azt a Korona szmra, s az angolok ltestettk itt az els lland teleplst is 1788-ban. 15 Helyhiny miatt errl bvebben lsd: United Nations Environment Programme, Report on activities under the UNEP mercury programme, 2007. november 1216. Bangkok. 16 Cinszennyezs. Romnia nem fog krtrtst fizetni? Szabadsg (Kolozsvr), napilap, 2000. februr 15. 17 Lsd: Zsigmond Csilla Dalma: kolgiai katasztrfa vagy vletlen baleset? A cinszennyezds romniai sajtvisszhangja In: Magyar kisebbsg Nemzetpolitikai szemle, VI. vfolyam 20. szm 18 Az Eurpai Kzssg 1991. februr 26-n rta al az egyezmnyt, s 1997. jnius 24-n ratifiklta (ez a hatly- balps dtuma). Fbb rendelkezseinek vgrehajtsrl a 97/11/EK irnyelv rendelkezik. 19 A bizonyos tervek s programok krnyezetre gyakorolt hatsainak vizsglatrl szl 2001/42/EK irnyelv (a stratgiai krnyezeti vizsglatrl szl n. SEA-irnyelv) ltette t a Kzssg gyakorlatba a benne foglaltakat. 20 Az irnyelv nevt egy slyos kvetkezmnyekkel jr ipari baleset olasz helysznrl kapta. Haznk jog- harmonizcis ktelezettsge keretben megalkotsra kerlt a katasztrfk elleni vdekezs irnytsrl, szervezetrl s a veszlyes anyagokkal kapcsolatos slyos balesetek elleni vdekezsrl szl 1999. vi LXXIV. Trvny IV. fejezet s annak vgrehajtst szolgl, a veszlyes anyagokkal kapcsolatos slyos balesetek elleni vdekezsrl szl 2/2001. (I.17.) Korm. Rendelet. 21 Magyarorszgon az Egyezmny a 74/2000. (V.31.) Korm. rendelettel kerlt kihirdetsre 22 A Fvrosi Brsg Polgri Kollgiumnak brjra, dr. Csszr P. Emkre osztottk le az gyet, mely az FB 4.P. 23771/2001 szmot kapta. 23 Vasile Tatar mramarosi krnyezetvd aktivista a Strasbourgi Eurpai Emberjogi Brsg eltt nyjtott be keresetet a Romn Kztrsasggal szemben, mivel az a vllalatnak kiadott engedlyekkel megsrtette a krnyezetvdelmi szablyokat. 2009 janurjban a brsg helyt adott a keresetnek. 24 Lsd: 2006. vi LXXXV. A Magyar Kztrsasg s Romnia kztt a magyarromn llamhatr rendjrl az egyttmkdsrl s a klcsns segtsgnyjtsrl szl, Bukarestben, 2005. oktber 20-n alrt Szerzds kihirdetsrl. Szerzinkrl: g Ferenc biztonsgpolitikai szakrt Dri Ivn P.hD. hallgat, PTE TTK Fldtudomnyok Doktori Iskola Farag va hidrogeolgus Glied Viktor politolgus, P.hD. aspirns, PTE BTK Politikai Tanulm- nyok Tanszk Grnhut Gbor jogsz, PTE JK Nemzetkzi- s Eurpajogi Tanszk Grnhut Zoltn politolgus, P.hD. hallgat, PTE BTK Politikai Ta- nulmnyok Tanszk Hegyi kos P.hD. hallgat, Rush University, Chicago, Illinois, USA Horvth Norbert politolgus hallgat, PTE BTK Politikai Tanulmnyok Tanszk Keser Dvid politolgus hallgat, PTE BTK Politikai Tanulmnyok Tanszk Kisgyrgy Pter P.hD. hallgat, PTE TTK Fldtudomnyok Doktori Iskola Orbn Zsuzsa kzgazdsz hallgat, PTE KTK Seljn Pter biztonsg- s vdelempolitikai szakreferens, ZMNE Varga Mikls politolgus hallgat, PTE BTK Politikai Tanulmnyok Tanszk Vrs Zoltn politolgus hallgat, PTE BTK Politikai Tanulmnyok Tanszk Wilhelm Zoltn egyetemi docens, tanszkvezet, PTE TTK Fldrajzi Intzet