You are on page 1of 136

Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet (MME)1 Magyar Termszetvdk Szvetsge (MTVSZ)2

rta s szerkesztette: Lukcs Attila2, Sndor Szilvia2, Szilvcsku Zsolt1

TMUTAT HELYI JELENTSG TERMSZETI RTKEK VDELMHEZ


nkormnyzatok, civil szervezetek s iskolk egyttmkdsben a helyi jelentsg termszeti rtkekrt

2003

2003 Sndor Szilvia, Szilvcsku Zsolt, Lukcs Attila Bortterv, illusztrci, trdels: Signatura Grafikai Stdi, Nyregyhza A fotkat rendelkezsnkre bocstottk: Balogh Sndor, Boldogh Sndor, Bcsi Lszl, Dek Jzsef, Demeter Zoltn, Dnes Andrea, dr. Erdei Zsolt, Grgh Zoltn, Horvth Tibor, Inntsy-Pap Tams, Inntsy Pap Sndor, dr. Kalots Zsolt, Kapitny kos, Kladcs Gyrgyi, Kovcs Attila, dr. Kovcs Margit, Kovcs Tams, Lesku Balzs, Lukcs Attila, Mercsk Jzsef Lszl, dr. Pomeisl Imre, Szilvcsku Zsolt

Kiadta a Magyar Termszetvdk Szvetsge (MTVSZ), Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet (MME) ISBN 963212088 4 Nyomta az IMI-Print Nyomda, krnyezetbart paprra A kiadvny a KvVM KAC tmogatsval kszlt

BEVEZETS 6 MIRT FONTOS A VDETT NYILVNTS? 6 Termszetvdelmi fontossg 6 Gazdasgi s trsadalmi fontossg 6 I.2 RVIDEN A KIADVNYRL 7 A kiadvny clja 7 A kiadvny felptse, hasznlata 7 Ksznetnyilvnts 8 A VDETT NYILVNTS FOLYAMATA 10 A VDETT NYILVNTS LPSEI S SZEREPLI HOGYAN LEHET VDETT EGY TERLET? 11 A vdett nyilvnts szakmai elksztse 12 Az ideiglenes vdettsg lehetsge 15 Egyeztets a nemzeti park igazgatsggal 16 Egyeztets az rintett tulajdonosokkal, a helyi lakossggal 17 Termszetvdelmi kezelsi terv ksztse 19 A termszetvdelmi kezelsi terv egyeztetse 20 A vdett nyilvnt nkormnyzati rendelet 21 A vdettsg feloldsa 22 A rgikzpontok s a megyei nkormnyzat szerepe 23 Civil szervezetek szerepe 23 Iskolk s teleplsi kzssgek szerepe 24 A VDETT NYILVNTS KVETKEZMNYEI MI A TEEND A VDETT NYILVNTST KVETEN? 26 Lehetsgek s jogosultsgok az nkormnyzat oldaln 26 Ktelezettsgek az nkormnyzat oldaln 27 Lehetsges kltsgek 28 Lehetsges bevtelek 29 Helyi vdelembl szrmaz lehetsgek Milyen rvek szlnak a helyi vdettsg mellett? 30 SZEMPONTOK A HELYI JELENTSG VDETT TERMSZETI TERLETEK KEZELSHEZ 34 Vizes lhelyek 34

Erdk 38 Gyepek s agrrterletek 40 A KRDVES FELMRS TAPASZTALATAI 46 Bevezets 46 46 A krdvezs eredmnye ESETTANULMNYOK 50 Tarcali Takta Holtgak Termszetvdelmi Terlet 50 nkormnyzatok a Vrtesrt, Tatabnya 54 Kis rt, Sellye 57 Sas-hegy termszetvdelmi terletet hatrol dli lejt, Budapest 59 Dmrkapu sziklagyep s karsztborok-erd 62 Csongrd Nagyrti Termszetvdelmi Terlet 64 Igrice-mocsr, Nyregyhza 68 Nyregyhza MJV rvidtv vdett nyilvntsi tervei 70 Hajdbszrmny 74 Gt trsge, Nagykrs 76 Szenttamsi Park, Trkszentmikls 78 Tapolcai rgi mszkbnya (Vrhegyi felhagyott kfejt) 80 Kis-tece, Vcrtt 83 Szegedi tapasztalatok a helyi vdelemmel kapcsolatosan 87 Ngrd Megyei tapasztalatok a helyi vdettsggel kapcsolatosan 89 MELLKLETEK 92 SZEMELVNYEK A TERMSZETVDELEM JOGI HTTERBL 92 Termszetvdelmi szempontbl fontos ltalnos jogszablyok listja 92 A termszetvdelmi trvny kivonata 93 Kezelsi tervekrl szl rendelet kivonata 102 Termszetvdelemmel kapcsolatos nkormnyzati feladatok listja 103 MINTALEVELEK 107 MINTARENDELET 109 AJNLOTT S FELHASZNLT IRODALOM 119 NEMZETI PARK IGAZGATSGOK ELRHETSGEI 120 TRSADALMI SZERVEZETEK ELRHETSGEI 121 A KIADVNYT MEGJELENTET SZERVEZETEK RVID BEMUTATSA 129 FOGALOMTR 134 4

BEVEZETS

MIRT FONTOS A VDETT NYILVNTS?


Termszetvdelmi fontossg Haznkban az 1996. vi, a termszet vdelmrl szl trvny rtelmben a termszetvdelmi terletek lehetnek orszgos vagy helyi jelentsgek. Orszgos jelentsg terletek esetben a miniszter hatskrbe tartozik annak kijellse, mg a helyi jelentsg terletek esetn a teleplsi nkormnyzat jogosult a terlet vdett nyilvntsra. A helyi jelentsg termszetvdelmi terletek kijellsnek legfontosabb clja, hogy olyan terletek is vdett vljanak, amelyek nem kerltek orszgos vdelem al, de mgis termszetvdelmi rtket kpviselnek. A helyi vdelem kiegszti az orszgosan vdett terletek hlzatt, a helyi vdettsggel rendelkez terletek kolgiai folyosknt s ugrdeszkaknt funkcionlhatnak, sszekthetik az egymstl tvolabb lev lhelyeket. A helyi jelentsg vdett terleteken lehetsg van arra is, hogy a telepls kzelben jellemz tjszerkezet, tjkpi elemek is megrzdjenek, valamint a telepls krnyknek jellemz lvilga is megmaradjon. A hazai turizmus eltrbe kerlsvel kiemelked szempont a helyi jelentsg vdelem szmra a termszeti rtkekhez kapcsold kulturlis emlkek, gazdlkodsi, kzmves mdszerek s hagyomnyok alapfeltteleinek megrzse is. Gazdasgi s trsadalmi fontossg A helyi vdelem a termszetvdelmi haszon mellett rengeteg trsadalmi s gazdasgi elnyt is rejt magban. Napjainkban egyre fontosabb vlik a tiszta, termszetes vagy legalbbis termszetkzeli krnyezet, nagyon sokan szeretnnek ilyen helyen lni, illetve szabadidejket itt eltlteni. A telepls terletn tallhat termszeti rtkek kzelsgk miatt nagyon fontos szerepet jtszhatnak a krnyezeti nevels, szemlletformls tern. Emellett az emberek szvesen tltik idejket, stlnak, sportolnak hbortatlan termszeti krnyezetben. Egszsggyi szempontbl is kedvez hatsa van egy vdett terletnek, pldul egy erdfoltnak, ami megkti a szll port, tisztbb levegt, valamint kedvezbb mikroklmt biztost, mint pldul egy beptett, aszfaltozott terlet. A trsadalmi hasznok mellett a helyi vdelembl gazdasgi elnye is szrmazhat a teleplsnek. Egy telepls, amely rendelkezik termszetvdelmi rtkekkel, sok pihenni vgyt vonz, fleg a szeld turizmust kedvelk krbl, fellendl a gyalogos, kerkpros, lovas s vzi turizmus. Amennyiben az adott terleten mezgazdasgi tevkenysg folyik, a gazdlkodk rszt vehetnek az agrr-krnyezetvdelmi program egyes clprogramjaiban is, melyek keretben a tji adottsgokhoz illeszked gazdlkodsi mdszereket, az egszsges lelmiszerek ellltst s a tjfenntartst elsegt programok kzl vlaszthat a gazdlkod, s elre kiszmthatbb vlik a gazdlkodsa, mert 5 vre szerzdhet az llammal.

RVIDEN A KIADVNYRL

A kiadvny clja Alapvet clkitzsnk a helyi vdettsget lvez termszetvdelmi terletek szmnak nvelse, melynek egyik eszkze a szleskr tjkoztats. E szleskr tjkoztats rsze a kzben tartott kiadvny, melynek kzvetlen clja, hogy segtsget nyjtson a helyi jelentsg termszetvdelmi terletek kijellse s vdett nyilvntsa sorn mind az nkormnyzatok, mind pedig a civil szervezetek szmra. A kiadvny segtsgvel fel szeretnnk hvni az nkormnyzatok figyelmt a helyi vdettsg fontossgra, a vdettsggel jr feladatokra, valamint arra, hogy milyen elnyei, hasznai szrmazhatnak egy helyi jelentsg vdett terletbl a teleplsnek. A civil szervezeteket sztnzni szeretnnk arra, hogy kezdemnyezzenek, illetve kapcsoldjanak be a vdett nyilvntsi folyamatokba, vegyenek rszt annak szakmai s politikai egyeztetsben, rdekrvnyestsben, valamint vllaljanak komoly szerepet a terletek kezelsben is. A kiadvny felptse, hasznlata A kiadvny egyrszt tmutat a helyi vdett nyilvnts folyamathoz, msrszt a vdett nyilvntott terletek fenntartst, kezelst segti a kezelsi szempontok felvzolsval. Kiadvnyunk a kvetkez mdon pl fel: Elsknt a vdett nyilvnts folyamatt mutatjuk be lpsrl-lpsre, a szakmai elksztstl a vdett nyilvnt rendeletig. Ezutn a vdelem kvetkezmnyeinek sorbavtele kvetkezik, ebben a rszben foglaljuk ssze az nkormnyzat lehetsgeit s ktelezettsgeit a helyi vdelem kapcsn. A kvetkez fejezet a kezelsi tervek elksztshez nyjt segtsget tjkoztat jelleggel vizes lhelyek, erdk, valamint gyepek s agrrterletek esetben. Ez a fejezet komoly jelentsggel br, hiszen a terlet kezelse hatrozza meg a termszeti rtkek megrzst. Az tdik fejezet a kiadvny elksztse sorn vgzett krdves felmrs tapasztalatait foglalja ssze, majd ezt kvetik az esettanulmnyok. A kiadvny mellkletei kztt kivonatot tallhatunk a termszetvdelmi trvnybl, mely felsorolja a legfontosabb alapfogalmakat; valamint megtallhat benne az nkormnyzatok termszetvdelemmel kapcsolatos feladatainak felsorolsa is. A vdett nyilvntsi folyamat sorn szksges egyeztetsek elsegtshez is mellkeltnk mintaleveleket, amelyeket szintn a mellkletek kztt tesznk kzz. Mellkeltnk tovbb egy vdett nyilvntsrl szl mintarendeletet is. A mellklet ezen kvl tartalmazza azon trsadalmi szervezetek elrhetsgeit is, akik segtsget nyjthatnak helyi vdettsggel kapcsolatban, s megtallhat benne a tz nemzeti park cme, telefonszma is. Az eddig felsoroltakon kvl mg ajnlott irodalom listval, s fogalomtrral prbljuk segteni a kedves Olvast.

A kiadvny msodik fejezett, a vdett nyilvnts folyamatnak lerst egyarnt ajnljuk az nkormnyzatoknak is s a civil szervezeteknek is. A kvetkez, harmadik fejezet inkbb az nkormnyzatok rdekldsre tarthat szmot, mg a negyedik - a terletek kezelsvel foglalkoz - rszt ajnljuk a terletek fenntartsval foglalkozknak, legyen az akr az nkormnyzat vagy egy trsadalmi szervezet. Ksznetnyilvnts Ksznetet szeretnnk mondani azoknak az nkormnyzatoknak s civil szervezeteknek, akik adatszolgltatsukkal s esettanulmnyaikkal jelentsen hozzjrultak a kiadvny megszletshez. Ksznjk a Terra Alaptvnynak, hogy rendelkezsnkre bocstottak fotkat a Haznk nvnyvilga c. kiadvnyukbl. (www.terra.hu) Ksznjk a Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium Termszetvdelmi Hivatal munkatrsainak, hogy vlemnykkel segtettk kiadvnyunk elksztst. Ksznjk tovbb Karszin Gulys Edit helyesrs ellenrz munkjt, Ponicsn Pter szerkesztsben, valamint Inntsy-Pap Tams kpszerkesztsben nyjtott segtsgt.

10

A VDETT NYILVNTS FOLYAMATA

A VDETT NYILVNTS LPSEI S SZEREPLI HOGYAN LEHET VDETT EGY TERLET?


Helyi jelentsg termszeti terletet s ms vdelemre rdemes fldterletet a teleplsi nkormnyzat kzgylse helyi rendeletben nyilvnthat vdett. Az nkormnyzatok termszetvdelmi terlet1 s termszeti emlk2 ltestsre jogosultak, ezek az n. helyi jelentsg vdett termszeti terletek s helyi jelentsg termszeti emlkek. Nemzeti park, tjvdelmi krzet ltestsre kizrlag a miniszter jogosult, de termszetesen e mellett jogosult orszgos jelentsg termszetvdelmi terlet s emlk ltestsre is. A miniszter rendeletben nyilvntja vdett, illetve fokozottan vdett a termszeti rtkeket (pl. vadon l szervezetet, letkzssget), tovbb fokozottan vdett a terletet. Korbban a helyi jelentsg termszeti rtkek vdett nyilvntsa, megrzse a megyei tancs vgrehajt bizottsgnak a feladata volt, azonban 1991 ta ez a jogkr a teleplsi nkormnyzat kpviseltestletnek hatskrbe tartozik. [1991. vi XX. trvny 85. (1) a) b)]. A trvny a korbban vdett nyilvntott, teht mr meglv helyi vdett terletekkel kapcsolatos gyek intzst is az illetkes teleplsi nkormnyzat hatskrbe utalta. Tapasztalataink szerint azonban a teleplsi nkormnyzatoknak szmos esetben nincs elg kapacitsuk s szakmai ismeretk a helyi vdett nyilvntssal kapcsolatos feladatok elltsra. Gyakran az nkormnyzatoknak az elttk ll gyek sokasga miatt nem jut idejk a termszeti rtkek megrzsvel trdni. Pedig a termszeti rtkek pusztulsa szmos jvbeli lehetsg elvesztst is jelenti egyben. Annak rdekben, hogy ne vesszenek el a telepls termszeti rtkei, rdemes szakmai, civil s kormnyzati szervezetekkel, valamint iskolkkal egyttmkdve foglalkozni a vdett nyilvnts s megrzs, illetve a kezels krdseivel. Eredmnyes termszetvdelemhez felttlenl szksges az sszes rintett (nkormnyzatok, kormnyzati szervek, trsadalmi szervezetek s oktatsi intzmnyek) hathats egyttmkdse. Mikor a kilencvenes vek elejn a helyi s megyei nkormnyzatok kezbe kerlt a helyi vdelem krdse, az egyeslet helyi csoportjnak elsdleges trekvse volt, hogy segtse az nkormnyzatokat munkjuk elltsban. Ez a munka kiterjedt kzs plyzatok ksztsre, eladsok megtartsra, ismeretterjesztsre, kezelsi tervek ksztsre. (Ngrdi esettanulmny Drexler Szilrd)
Termszetvdelmi terlet: az orszg olyan jellegzetes s klnleges termszeti rtkekben gazdag, kisebb sszefgg terlete, amelynek elsdleges rendeltetse egy vagy tbb termszeti rtk, illetve ezek sszefgg rendszernek a vdelme (Tvt. 28. (4) bek.) 2 Termszeti emlk: valamely klnlegesen jelents egyedi termszeti rtk, kpzdmny s annak vdelmt szolgl terlet (Tvt. 28. (5) bek.)
1

11

A vdett nyilvnts szakmai elksztse A vdett nyilvntsi eljrs els s legfontosabb lpcsje a megfelel szakmai elkszts. Fontossga abban rejlik, hogy szakmailag kell az adott teleplsen legveszlyeztetettebb vagy a vdelemre leginkbb rdemes terleteket kivlasztani, illetve sorrendjket megllaptani, valamint ezutn vdelem al helyezni ket. A szakmai elkszts tovbb megalapozza a ktelezen elksztend kezelsi terveket is. Fontos szempont, hogy a vdelemre javaslatot tev igen jl ismerje a terletet, a termszeti rtkeket, a gazdlkodkat. Elnys, ha az elksztst, indoklst elismert szakember, szaktekintly vgzi. Ez mg akkor is elnyt jelent, ha vdett nyilvntsra egyeslet, szervezet tesz javaslatot. (Tarcali esettanulmny Mercsk Jzsef Lszl) Problmt jelent az, hogy az nkormnyzat rzelmi fellngolssal olyan terleteket is helyi vdelem al helyez, amelyeknek igazi rtke nincsen. Vdelem al olyan terleteket kell helyezni, amelyek hossz tvon is szerepet fognak jtszani a teleplskp vagy krnyezet formlsban. (Szegedi esettanulmny Gask Bla) A szakmai elksztsre nincs ltalnos szably. A kvetkez pontokban foglaltuk ssze javasolt szempontjainkat: A szakmai elkszts j alapja egy nvnytani alap termszeti terlettrkpezs, kiegsztve egy alaposan elvgzett egyedi tji rtk kataszterrel. Ennek eredmnyekppen egy nem rszletes, de mindenre kiterjed ttekints szletik az adott telepls termszeti rtkeirl, illetve lhelyeirl. Kvetkez lpsben rdemes legalbb hrom kategriba sorolni a termszeti rtkeket: 12

1. helyi vdelemre felttlenl rdemes terlet 2. olyan terlet, amely a tovbbi vizsglatok alapjn a jvben helyi vdelemre rdemess vlhat 3. helyi vdelemre nem rdemes terlet Az els kt kategria esetben a terlet jellegnek megfelelen (erd, gyep, mocsr, stb.) specifikus kutatsokat rdemes szervezni. Ezek a kutatsok egy vagy tbb fajcsoportra terjedjenek ki: kisemlsk, madarak, hllk, ktltek, halak, lepkk, szitaktk, futbogarak, egyenesszrnyak, tegzesek, vzi bogarak, stb. Amennyiben tbb fajcsoport is szba kerl, de idhiny vagy finanszrozsi okbl nincs lehetsg sok fajcsoport kutatsra, rdemes az adott terleten vrhatan legnagyobb rtket kpvisel fajcsoportokat kutatni, vagy azokat, amelyek nagy fajszmuk s jl ismert indikcijuk rvn sokat elrulnak a terletrl (ilyenek pldul a lepkk s a tegzesek). Termszetesen a szakemberelltottsg is mdosthatja a kutatsokat. A vdett nyilvntst kveten is lehet, st rdemes folytatni a kutatsokat a terleten (lsd egy ksbbi fejezetben). Az elkszts sorn tovbb meg kell vizsglni a vdelem s a kezels cljainak megvalstshoz nlklzhetetlen intzkedseket, a vdelemhez s kezelshez szksges felttelek s pnzgyi eszkzk biztosthatsgt, valamint a vdelem vrhat kvetkezmnyeit. A szakmai elkszts utn javaslatot kell kidolgozni, amelyet t kell adni a politikai dntshozknak. A szakmai elkszts utn kell informcival kell arrl rendelkeznie a vdettsget javasolknak, illetve a vdett nyilvntst megvalstknak, hogy mely terletek a legrtkesebbek, s mik azok az rtkek, amelyek alapjn ezt kijelentjk. Ez azrt rendkvl fontos, mert szinte minden telepls terletn szmos termszeti terlet s termszeti rtk tallhat, de ltalban a teleplsi nkormnyzatok ezek kzl csak korltozott mrtkben tudnak vagy kvnnak vdelem al helyezni terleteket. Ebben az esetben van taln a legnagyobb jelentsge a szakmai elksztsnek. Ugyanis sok terlet kzl kell kivlasztani azokat, amelyek a leginkbb vdelemre rdemesek. Ilyen helyzetekben nlklzhetetlenek a szakemberek. Nyregyhza terletn az E-misszi Egyeslet felmrsei alapjn 111 darab (3720 hektr) termszeti terlet tallhat. Els temben vdelemre javasolt 15 darab (151 7 hektr), msodik temre javasolt 30 darab potencilis terlet 970 hektrral. Az n-kormnyzat hosszas politikai s szakmai egyeztets utn is csak nhny terletet kvn vdett nyilvntani, holott szmos fokozottan vdett, vagy ppen berni egyezmnyes faj lhelye is szerepel a terletek listjban. (Nyregyhzi esettanulmny Inntsy-Pap Tams s Lukcs Attila) Ritka eset, hogy egy telepls terletn nincs, vagy csak egy-kt vdelemre rdemes termszeti terlet vagy rtk tallhat. A visszarkezett krdvek tansga szerint a teleplsek 20%-a gondolja azt, hogy nem tallhat vdelemre rdemes terlet kzigazgatsi hatrain bell. Br nem ktsges, hogy ltezhet ilyen telepls, mgis szinte biztos, hogy az esetek dnt tbbsgben van vdelemre rdemes terlet, illetve adott esetben sok ilyen tallhat. ppen ezrt is fontos szakemberhez fordulni, mieltt 13

hatrozottan kijelentennk lakhelynkrl, hogy ott nem tallhat vdelemre rdemes termszeti rtk. Sajnos nagyon ritka az a telepls, amely teljes klterlett, vagy a klterletn fekv sszes termszeti terletet3 , illetve rtket meg akarja vni, vdett kvnja tenni. Pldamutat kivtelek termszetesen vannak. Azonban ebben az esetben is szksges a szakemberek rszvtele a terletek kezelsi terveinek elksztsben, valamint a ksbbiekben a hatsgi munka sorn is (lsd a kiadvny errl szl fejezeteit). Mivel az j vdett nyilvntsok kihirdetshez a kezelsi tervekrl szl rendelet megjelense utn mr szksges a vdett nyilvntssal egy idben a kezelsi terv is, gyakorlatilag ennek elksztse is az elksztshez tartozik. Szr, Szrliget, Vrtessoml, Vrgesztes, Gnt s Tatabnya nkormnyzata s a Pro Vrtes Kzalaptvny 1993 vben alrt szndknyilatkozatnak megfelelen 1994 oktberig minden nkormnyzat a sajt kzigazgatsi terletn lv szak - Vrtes 6500 hektr terleten kialaktotta a zld folyost. E pldartk sszefogs eredmnyeknt szinte egy idben mind az t nkormnyzat vdett nyilvntotta a kzigazgatsi terletn lv szak - Vrtes terletet. (Vrtes esettanulmny - Laki Ferenc) Azokon a terleteken, amelyek fontos madrlhelyek is egyben (lsd az aprbets rszt), a szakmai elksztst segthetik a Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet tagjai, szakemberei ltal ksztett IBA-akcitervek is.
A Fontos Madrlhelyek (IBA) vdelme akciterveken keresztl A Fontos Madrlhelyek hlzata az egsz vilgra kiterjed. E hlzatot a madrvdk nemzetkzi szervezete, a BirdLife International hozta ltre azzal a cllal, hogy megvdje a vadon l madarakat s azok lhelyeit. Haznkban a Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet (MME) keretein bell mkdik a program 1986 ta. Jelenleg 43 terletet jelltek ki, amelyek az orszg tbb mint 15%-t fedik le. Ezeken a terleteken az MME nkntesei s munkatrsai segtsgvel sokrt vdelmi tevkenysget fejt ki. Ezeknek a programoknak s akciknak elsdleges clja, hogy a veszlyeztetett madrfajokat az lhelykkel egytt megvdje, s figyelemmel ksrje a terletek llapotban s a madrfajok llomnyban bekvetkez vltozsokat. Kiemelt cl tovbb az is, hogy a Fontos Madrlhelyek bemutatsn, npszerstsn keresztl a helyi lakossgot is bevonjuk programjainkba, s a trsadalomban nveljk a madrvdelem, termszetvdelem irnti elktelezettsget, vgs soron pedig a krnyezeti tudatossgot. E programok ltrehozsa, megvalstsa s rtkelse egy tudatos tervezsi folyamat keretben lehet csak sikeres, ezrt az egyes terletekre lebontva akciterveket ksztenek, amelyek a kvetkez rszekbl llnak: A terlet ltalnos lersa, a termszeti rtkek bemutatsa Kzigazgatsi informcik a terletekrl (nkormnyzat, nemzeti park, stb.) Mvelsi gak szerinti megoszls, tulajdonosi szerkezet A fbb lhelytpusok termszetvdelmi prioritsai s azok megfelel termszetvdelmi kezelsi feladatai A veszlyeztetett fajok vdelmi teendi, optimlis kezelsi gyakorlat az egyes fajok szempontjbl

Termszeti terlet: A termszet vdelmrl szl 1996. vi LIII. Trvny alkalmazsban valamennyi olyan fldterlet, melyet elssorban termszetkzeli llapotok jellemeznek (Pl.: a legtbb gyep, ndas, vzlls, honos fafaj erd)
3

14

A terleten vgrehajtand s vgrehajthat kezelsi tevkenysgek idbeni temezse, prioritsi sorok fellltsa a vdend rtkek kztt A terlet lhelyeinek, fajainak s a veszlyeztet tnyezknek a folyamatos monitoringja A terlet felhasznlsa a szemlletformls cljaira Publikcis tervek, sajthrek, projektjelentsek, ves beszmolk Oktatsi, szemlletformlsi s kpzsi feladatok (gyermekeknek s felntteknek egyarnt) ves munkaterv Az IBA akciterveket az MME nkntesei, a Helyi Csoportok hlzatnak tagjai, munkatrsai, kls szakrti ksztik el. A tervezsi folyamatba bekapcsoldnak a terleteken illetkes nkormnyzatok kpviseli, a klnfle hatsgok (termszetvdelmi, krnyezetvdelmi, vadszati, halszati, stb.), a fldhasznlk, gazdlkodk, oktatsi intzmnyek is.

Arra a krdsre, hogy ki vgezze a szakmai elksztst, nem lehet egyrtelmen j vlaszt adni, mert ez fgg a terlet s az rtkek jellegtl, az elrhet kzelsgben lv hozzrt emberektl, akik lehetnek szakirny vgzettsgek, tanrok, dikok, vagy amatr, de hozzrt termszetvdk. Amennyiben a vdettsget kezdemnyezk kztt nincs ilyen ember, akkor az elksztsnl rdemes a helyi vagy a kzelben tevkenyked, termszetvdelemmel foglalkoz szervezeteket, vagy a terletileg illetkes nemzeti park igazgatsgot megkeresni, hogy k javasoljanak szakembereket. Kiadvnyunk vgn felsoroljuk a nemzeti park igazgatsgok elrhetsgeit, valamint az orszgos, regionlis s helyi hatskr, termszetvdelmi cl trsadalmi szervezeteket. Az ideiglenes vdettsg lehetsge Ha valamely vdelemre tervezett terleten a terlet jelents krosodsnak veszlye ll fenn - az rdekelt hatsgok vlemnynek kikrse mellett -, a terletet azonnal vgrehajthat hatrozattal, egy alkalommal ideiglenesen vdett lehet nyilvntani [Tvt. 27 . (1)-(2)]. Ilyen veszly szmos esetben elllhat, ezrt az ideiglenes vdettsg lehetsgvel szmolni rdemes. Ma haznkban ezzel a lehetsggel mg ritkn lnek, pedig szmos esetben szksg lenne r.

15

Elfordult, hogy amikor kiderlt egy terletrl, hogy vdelem al akarjk helyezni, a tulajdonos, brl vagy ppen az nkormnyzat rohamszeren elkezdett olyan tevkenysgeket folytatni, amely a terleten elhelyezked termszeti rtkek pusztulshoz vezetett. Mire a vdett nyilvntsi folyamat lefolytatdott, addigra nem volt mr ott semmi vdelemre rdemes termszeti rtk. Nagy nehzsget okoz a lakossg teljes rdektelensge, a vdett nyilvntsi folyamatokat inkbb ellenzik, akadlyozzk, mintsem segtik vagy tmogatjk. (Szegedi esettanulmny Gask Bla) Maga az ideiglenes vdettsg lehetsge is felhvja a figyelmet a szakmai elkszts szksgessgre, hiszen csak azt a terletet rdemes ideiglenesen vdett nyilvntani, amelyiken ismerjk az ott elfordul termszeti rtkeket, s tudomsunk van a veszlyeztet tnyezk hatsrl is. Alapos s j minsgben elvgzett szakmai elkszts utn nagyobb biztonsggal javasolhatjuk, vagy hirdethetjk ki az ideiglenes vdettsget. Az ideiglenes vdettsg ideje alatt a veszlyeztet tevkenysg folytatst korltozhatja, felfggesztheti, illetve megtilthatja a jegyz, illetve a polgrmester is. A gyakorlatban teht az ideiglenes vdettsg minden lehetsget megad arra, hogy a vdett nyilvnt rendelet megjelensig a terlet termszeti rtkeit megvjuk a pusztulstl. Az ideiglenes vdettsg a vgleges vdettsget kimond jogszably hatlybalpsig, de legfeljebb hrom hnapig tarthat fenn. Mivel a trvny szigoran csak egy alkalomra s csak hrom hnapig teszi lehetv az ideiglenes vdettsg intzmnyt, ezrt mindenkppen szksges gy temezni, hogy a hrom hnap leforgsa alatt a teljes vdett nyilvnts megtrtnhessen, klnben adott esetben rtelmetlenn vlhat az ideiglenes vdettsg. Amennyiben a vdett nyilvnts nem trtnik meg, s a tulajdonosnak vagy a hasznlnak tnyleges gazdasgi kra szrmazott az ideiglenes vdettsgbl, akkor krtalantsra is ignyt tarthat. Fontos tudni, hogy ideiglenes vdett nyilvntsra fokozottan vdett lszervezet lhelynek idszakos vdelme cljbl kizrlag a terletileg illetkes nemzeti park igazgatsg jogosult. Egyeztets a nemzeti park igazgatsggal Helyi jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntsra irnyul eljrsban a jegyznek a terlet vdett nyilvntsnak indokoltsgt altmaszt iratok megkldse mellett meg kell keresnie a terletileg illetkes nemzeti park igazgatsgot, hogy nem kvnja-e a terlet orszgos jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntst. A megkldtt iratokbl egyrtelmen ki kell derlnie a terlet tgabb krnyezetben val elhelyezkedsnek, s a vdett nyilvntand terlet pontos lehatrolsnak. Erre j lehetsget knl az 1:25.000-es katonai topogrfiai trkpeken val krbehatrols, valamint mellette szksg szerint az 1:1 0.000es 16

topogrfiai s helyrajzi szmos fldnyilvntart trkpeken val krbehatrols is. Mindemellett rdemes az rintett helyrajzi szmokat listaszeren is mellkelni. Indokolt az eljrs kezdeti szakaszban is tisztban lenni az rintett ingatlanok ingatlannyilvntartsi adataival (a fldterlet tulajdonosi viszonyaival; mvelsi gval stb.), mivel a hatsgi egyeztet trgyalsra az rintett tulajdonosokat s ms rdekelteket is meg kell hvni, valamint a vdett nyilvnt jogszably ktelez tartalmi eleme a fldrszletek helyrajzi szma, tovbb a vdettsg ingatlan-nyilvntartsi bejegyzsnek is ez az alapja. A terlet vdett nyilvntst altmaszt iratok alatt a terlet termszeti rtkeinek lerst kell rteni; melynek nvnyzeti lersbl s fajlistkbl kell llnia, kiemelve benne a vdett s fokozottan vdett fajok elfordulsait. Mindezen egyeztetsre azrt van szksg, mert az igazgatsgok is folyamatosan dolgoznak vdett nyilvntsi eljrsokon, viszont k sincsenek birtokban minden terlet esetben az ott elfordul termszeti rtkekre vonatkoz informciknak. Az orszgos vdett nyilvntsnl is elemi rdek az, hogy szakmai rangsor alapjn legyenek a terletek felterjesztve vdelemre, ezrt az egyeztets egyik clja, hogy az eljrs sorn esetleg elkerl, eddig nem ismert termszeti rtkek is mrlegels al essenek az orszgos vdett nyilvnts szempontjbl. Fontos azonban megjegyeznnk, hogy ritka az az eset, amikor az igazgatsg a helyi vdelemre elksztett terletek esetben orszgos vdettsget kvn azonnal elrni. Ritka az is, hogy mr ltez helyi vdelembl terjesztenek fel orszgos vdelemre egy terletet, fleg ha a helyi vdelem is jl mkdik, betlti a funkcijt. (Termszetesen kivtelek mindig vannak, erre j plda az ex lege terletek kijellse /pl. lpok, szikes tavak/, melynek sorn szmos, korbban helyi vdett terlet kerlt orszgos vdelem al.) Az igazgatsg megvizsglja a vdett nyilvnts indokoltsgt, a vdelem cljainak megvalstshoz szksges intzkedseket, a vdelemhez szksges felttelek s pnzgyi eszkzk biztosthatsgt, valamint a vdelem vrhat kvetkezmnyt. Az igazgatsg - a Minisztrium llsfoglalsa alapjn - nyilatkozatt 60 napon bell megadja. Amennyiben az igazgatsg nem kvnja orszgos vdelem al helyezni a terleteket, s j kapcsolat alakul ki az igazgatsggal, akkor rdemes tlk olyan nyilatkozatot krni, amelyben nemcsak pusztn a helyi vdelemre helyezs megengedse szerepel, hanem e- mellett valamilyen szakmai vlemny is a nemzeti park igazgatsg rszrl. Amennyiben a terlet orszgos jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntsa indokolt, az igazgatsg a vdett nyilvnts elksztst hivatalbl folytatja le, s errl rtesti nyilatkozatban a teleplsi nkormnyzatot. Egyeztets az rintett tulajdonosokkal, a helyi lakossggal A jegyznek a termszeti terlet vdett nyilvntsnak elksztse sorn - az rdekeltek llspontjnak megismerse rdekben - egyeztet megbeszlst s - az indokoltsghoz kpest - helyszni szemlt kell kitznie. A tulajdonosok nem rtik a jogi nyelven kzztett nyilatkozatokat s kezelsi terveket. Sokkal tbbet hasznl egy gyls, ahol lehetsg van a szemlyes tallkozsra, s ahol el lehet magyarzni, hogy mit s mirt vdnk az adott terleten, illetve tbeszlni velk, hogy milyen gazdlkodsi formk segtik el a vdelmet s melyek azok, amelyek rtalmasak. (Szegedi esettanulmny Gask Bla) 17

Mindkt egyeztetsi forma eltt az rintett tulajdonosokat, szakhatsgokat s egyb rdekelteket (terlet hasznli, brli, stb.) legalbb 15 nappal kell rtesteni az egyeztets pontos helyrl, idejrl s cljrl. A kiadvnyunk mellkletben tallhatk ezen egyeztetsek meghirdetsre szolgl sablonlevelek is. Az egyeztetsre val meghvst trtivevnyes levlben kell az rdekelteknek elkldeni. rdemes mellkelni egy kitlthet formanyomtatvnyt is azok kedvrt, akik nem tudnak eljnni a vdett nyilvntssal kapcsolatos egyeztetsekre, de a krdv visszakldsvel tudjk jelezni vlemnyket. Br a terlet tulajdonosainak s hasznlinak beleegyezse nem szksges a vdett nyilvntshoz, azonban lehetsget kell szmukra biztostani a vlemnyalkotsra, valamint rtesteni kell ket a tervezett rendeletrl. Indokolt, hogy tbb terlet egyidej vdett nyilvntsa esetn ez egyeztet megbeszlseket (s termszetesen a helyszni terepszemlt is) terletenknt kln-kln rdemes megtartani, hogy az egyes terletek esetben felmerl problmk s agglyok jl elklnljenek egymstl. Ennek eredmnyekppen az egyeztetsek vgre tisztn lehet ltni, hogy az egyes terletek esetben milyen minsg s mrtk problmk, vagy megvlaszoland krdsek merlnek fel. Az egyeztetsek sorn a tulajdonosokkal ismertetni kell a vrhat lehetsgek mellett a korltozsokat s ktelezettsgeket is, amennyiben ilyenek meghatrozsra sor fog kerlni. A terletekre elkszl kezelsi terveket is meg kell velk ismertetni. A korltozsokbl fakad esetleges anyagi krok (amelyek nem jelentkeznek szksgszeren) mellett beszlni kell a lehetsges kompenzcirl ppgy, mint az agrr-krnyezetvdelmi program adta lehetsgek kihasznlsi mdjrl is (lsd a ksbbi fejezetekben). Az egyeztet eljrsrl jegyzknyvet s sszefoglalt kell kszteni, melyet a vdett nyilvntsra vonatkoz javaslattal egytt a Kzgyls el kell terjeszteni. Nem trvnyi ktelessg, de mindenkppen rdemes a tulajdon szempontjbl nem rintett helyi lakossgnak is tudni a helyi vdett nyilvnts szndkrl. A helyi mdin keresztl sajtmegjelensek keretben lehet elrni azt, hogy mg viszonylag nagyobb teleplsek esetben is arnylag szles rteg rtesljn a vdett nyilvntsi tervekrl. Semmikpp sem ajnlatos azonban az ilyen tjkoztatst a tulajdonosokkal val egyeztets eltti idpontra tenni, mivel ha a tulajdonosok elszr a sajtbl rteslnek a tervekrl, az sok flrertshez, illetve ellensgeskedshez vezethet. Ezrt a szakmai s 18

politikai elkszts utn elszr mindenkppen az rintett tulajdonosokkal s hasznlkkal kell egyeztetni, s csak utna kell kvetkeznie a tgabban rtelmezett helyi lakossgnak. Ez all kivtelt kpezhet az az eset, amikor a helyi nkormnyzat ellenll valamilyen rdek miatt a termszeti rtkek megrzsnek, mert ekkor a nyilvnossgon keresztl nyomst lehet gyakorolni a politikai dntshozk szndkra. A Sas-hegy dli lejtjnek beptsi szndka igen ers volt: tervek kszltek, befektetsi szndkkal klfldiek is plyztak erre a terletre (ausztrl-hongkongi mulatkzpontot, irodahzakat, gygycentrumot kvntak ltesteni). Egyesletnk (Sas-hegy Vd Egyeslet) s a lakossg tbb frumon is tiltakozott... jsgban tjkoztattuk a lakossgot a fejlemnyekrl 1991. november 4-n az nkormnyzat ltal a lakossgi frumon bemutatott dli lejt beptsi tervre rendkvl hevesen reaglt a lakossg s llst foglalt a zldterletknt val megrzs mellett. Az nkormnyzat kpviselit a tudomnyos rvek vgl is meggyztk... Hossz harc utn 1993. prilisban a XI. kerlet nkormnyzati Testlete a helyi vdettsgi folyamat elindtst megszavazta s a Fvrosi Szablyozsi Kerettervben a dli lejt egsze turisztikai erd kategriba kerlt. (Sas-hegyi esettanulmny Dr. Pomeisl Imrn) Termszetvdelmi kezelsi terv ksztse A vdett nyilvnt nkormnyzati rendelet ktelez rszt kpez termszetvdelmi kezelsi terv ksztsrl s tartalmrl szl jogszably kivonatt a mellkletben lehet megtallni. A termszetvdelmi kezelsi terv az egyik legfontosabb elem a vdett terlet sorst illeten: a vdett termszeti terlet s termszeti rtkei felmrst, nyilvntartst, megvst, fenntartst, bemutatst, valamint helyrelltst clz valamennyi tevkenysget, tovbb a terleten tartsan fennmarad, vagy a jvben vrhat gazdasgi, gazdlkodsi tevkenysgeket s az azokra vonatkoz elrsokat magba foglal terv. Helyi jelentsg vdett termszeti terletre vonatkoz termszetvdelmi kezelsi tervet is a termszetvdelmi kezelsi tervek ksztsre, ksztjre s tartalmra vonatkoz szablyokrl szl 30/2001. (XII. 28.) KM rendeletet (tovbbiakban: termszetvdelmi kezelsi tervekrl szl rendelet) mellkletben foglalt tartalmi kvetelmnyek szerint kell elkszteni. A kezelsi terv idelis esetben rszletesen, helyrajzi szmra, lhelyekre, terlethasznlati mdokra lebontva elemzi a szksges intzkedseket. A kezelsek s a kezelsi mdok egyes szempontjairl kiadvnyunk egy kln fejezete foglalkozik. 19

A kezelsi tervek mellett egyb eszkzk segtsgvel is lehet lni annak rdekben, hogy a termszeti rtkek fennmaradjanak. A teleplsrendezsi eljrson keresztl a krnyezet- s termszetvdelmi rdekek rvnyestse nagyon fontos! A teleplsrendezs eszkzei: a teleplsfejlesztsi koncepci, teleplsrendezsi terv (melynek kt rsze van: szerkezeti s szablyozsi terv), valamint a helyi ptsi szablyzat.

A termszetvdelmi kezelsi terv egyeztetse A termszetvdelmi kezelsi tervek ksztsre, ksztjre s tartalmra vonatkoz szablyokrl szl 30/2001. (XII. 28.) KM rendeletet a termszetvdelmi kezelsi terv ksztsnek s egyeztetsnek feladatkrt csak orszgos jelentsg vdett terlet esetben utalja egyrtelmen az illetkes nemzeti park igazgatsg feladatai kz. A helyi jelentsg vdett termszeti terletre kszl termszetvdelmi kezelsi terv ksztsrl s egyeztetsi folyamatrl nem rendelkezik kln, gy ennek megfelelen azokat a szablyokat kell betartani, ami az orszgos jelentsg vdett terletek kezelsi terv ksztsre s egyeztetsre vonatkoznak.

A termszetvdelmi kezelsi terv tervezetre vonatkozan be kell szerezni a terleten rintett terleti llamigazgatsi szervek, teleplsi nkormnyzatok, terleti gazdasgi kamark vlemnyt. E szereplket rsban kell megkeresni. A tervezettel kapcsolatban a szervezetek - tevkenysgi krket rinten - 30 napon bell jogosultak vlemnyt adni. Az llamigazgatsi szervek vlemnyt a kezelsi terv tervezetnek vglegestse sorn figyelembe kell venni, kivve, ha az abban foglaltak a termszetvdelmi clok megvalstsval ellenttesek. Vlemnyeltrs esetn meg kell ksrelni az eltrst egyeztets tjn megszntetni. Az egyeztets tnyt, a kpviselt llspontokat s azok indokait, valamint az egyeztets ellenre fennmaradt vlemnyeltrst a vdett nyilvntsrl szl jogszablytervezet felterjesztsben rgzteni kell. A terleten rintett tulajdonosok, vagyonkezelk, gazdasgi tevkenysget folytatk vlemnyt is meg kell ismerni, tovbb a termszetvdelmi kezelsi terv tervezetvel kapcsolatban a termszetvdelmi cllal alakult trsadalmi s rdekkpviseleti szervezetek is jogosultak vlemnyt nyilvntani. A vlemnyek megismerse s a jogok rv20

nyestse rdekben a termszetvdelmi kezelsi terv tervezetvel rintett teleplsi nkormnyzat, valamint a termszetvdelmi igazgatsg hirdettbljra 15 napra kifggeszti a termszetvdelmi kezelsi terv tervezett. Az rdekeltek a kifggeszts utols napjtl szmtott 45 napon bell tehetnek szrevtelt.

A vdett nyilvnt nkormnyzati rendelet A kzgyls ltal megszavazott vdett nyilvnt rendeletben a kvetkezk szerepelnek: a vdett nyilvnts indoklsa, az rintett helyrajzi szmok felsorolsa, a hatsg engedlyhez vagy hozzjrulshoz kttt tevkenysgek kre, a terlet termszetvdelmi kezelsi tervnek rendelkez rszei, mellkletknt a terlet 1:10.000-es topogrfiai trkpe, illetve egyb szksgesnek tlt rendelkezsek (pl. a rendelet 5 venknti fellvizsglata, a terlet rtkeinek s kezelsk eredmnyeinek bemutatsa a kpvisel testlet tagjai s a telepls lakosai szmra stb.) A rendeletben meg kell hatrozni a vdett termszeti terlet vdvezetben az engedlyhez vagy a hozzjrulshoz kttt tevkenysgek krt is. Ennek megfelelen nem elegend csak magra a vdett terletre koncentrlni, lehetsg van meghatrozni tevkenysgi krket egy vdvezeten bell, amelyek engedlyhez ktttek. A vdett nyilvntsrl rendelkez nkormnyzati rendeletben biztostani kell a terleten a vdett nyilvnts eltt megkezdett kzrdek tevkenysgnek a szksges mrtk folytatst. A vdettsg ingatlan-nyilvntartsi bejegyzsnek rdekben krvnyt kell benyjtani a terletileg illetkes fldhivatalnak, amely a krvny alapjn bejegyzi a tulajdoni lapra a vdettsg tnyt. A mellkletben bemutatunk egy rendelettervezetet a tatai vdett terletekre vonatkozan. A vdettsg feloldsa A vdettsg feloldsa esetn a vdett nyilvntsra vonatkoz szablyokat kell alkalmazni azzal a kiegsztssel, hogy a helyi vdett termszeti terlet vdettsgnek feloldshoz a termszetvdelmi igazgatsg vlemnyt be kell szerezni. Teht amennyiben az nkormnyzat egy terletet fel kvn a vdettsg all oldani, akkor azt helyi rendeletben teheti meg. A helyi vdettsg feloldsrl szl rendelet 21

meghozatalra korltok kztt van lehetsg. Az irnymutatsul szolgl alapelveket s szablyokat ismertette az Alkotmnybrsg az nkormnyzatokra is vonatkoz 28/1994 (V .20.) s a 48/1997 (X.6.) AB hatrozataiban, melyek alapjn egyrtelm, hogy a vdettsg feloldsra csak akkor van lehetsg, ha a Tvt. 24. (4) bekezdsben foglaltak teljeslnek, azaz a vdelem indokai a tovbbiakban mr nem llnak fenn. A vdettsg feloldsrl rendelkez nkormnyzati rendelet megnevezheti a teljes terletet is s a terlet egy rszt is. Teht nem ktelez a teljes terletet feloldani, amennyiben az nem szksges a feloldst kivlt tnyez szempontjbl. A felolds megttele eltt szksges szakemberek vlemnyt is krni, mivel sok esetben nem felttlenl szksges a vdettsg feloldsa: a kezelsek mdostsval, vagy terleti kompromisszumok megktsvel sok esetben a vdettsg is megmaradhat. Ezt a clt szolglja az is, hogy ki kell krni a rendelet meghozatala eltt a terletileg illetkes termszetvdelmi hatsg vlemnyt is. A vdettsg feloldsa esetn lehetsge van az nkormnyzatnak csereterlet vdelem al helyezsre. Termszetesen e csereterletet is szakemberek javaslata alapjn rdemes megnevezni. A csereterlet esetben is ugyanazt az elkszt eljrst kell vgrehajtani, mint minden ms terlet esetben (teht a feloldott terlet helyett vdett nyilvntand terlet elkszt eljrst nem helyettesti a feloldott terlet korbbi elkszt eljrsa).
Rszlet az Alkotmnybrsg 48/1997. (X.6.) hatrozatbl, amelyet a Pomz s Csobnka kztti kolgiai folyos vdettsg alli feloldsnak gyben hozott: A termszetvdelemben a vdettsg szksgessgnek objektv - bizonyos krben nemzetkzi normkban ktelezen megllaptott - ismrvei vannak. A termszetben okozott krok vges javakat puszttanak, sok esetben jvtehetetlenek, a vdelem elmulasztsa visszafordthatatlan folyamatokat indt meg. Emiatt a krnyezetvdelemhez val jog rvnyeslsben nem lehet a gazdasgi s trsadalmi krlmnyektl fgg olyan minsgi s mennyisgi hullmzst megengedni, mint a szocilis s kulturlis jogokban, ahol a krlmnyek megkvnta megszortsok ksbb orvosolhatk. E sajtossgok miatt a krnyezethez val jog vdelmnek eszkzei kztt a megelzsnek elsbbsge van, hiszen a visszafordthatatlan krok utlagos szankcionlsa nem tudja helyre lltani az eredeti llapotot. A krnyezethez val jog rvnyestse alkotmnyosan megkveteli azt, hogy az llam - amg jogi vdelem egyltaln szksges - az elrt vdelmi szinttl csakis olyan felttelekkel lphessen vissza, amikor alanyi alapjog korltozsnak is helye lenne. A krnyezethez val jog rvnyestse a vdelem elrt szintjnek fenntartsn bell azt is megkvnja, hogy az llam a preventv vdelmi szablyoktl ne lpjen vissza a szankcikkal biztostott vdelem fel. Ettl a kvetelmnytl is csak elkerlhetetlen szksgessg esetn, s csak arnyosan lehet eltrni. (28/1994. (V .20.) AB hatrozat, ABH 1994, 140-141.).

A rgikzpontok s a megyei nkormnyzat szerepe A rgikzpontok szerepe a helyi jelentsg vdett nyilvntsban mg nincs meghatrozva. Mivel hasonl mkdst fejtenek ki, mint a megyei nkormnyzatok, ezrt a rgikzpontokra nzve is a megyei nkormnyzati lehetsget ltjuk rvnyesnek. 22

Fontos azonban tudni, hogy a rgiknak sokkal erteljesebb gazdasgi eszkzk llnak a rendelkezsre, hogy a termszetvdelmet tmogassk, mint a megyei nkormnyzatoknak. A rgik ltal kirt plyzatok s finanszrozsi lehetsgek (lsd pl.: Phare CBC programok a hatr menti terleteken) lehetsget knlhatnak az nkormnyzatok szmra akr nll termszetvdelmi programok kivitelezsre is. A megyei nkormnyzat trvnyileg legfbb feladata az illetkessgi terletn tallhat helyi jelentsg vdett termszeti terletek vdelmvel kapcsolatos tevkenysgek sszehangolsa. Ennek keretben a kvetkezkre nylik lehetsge: javaslatot tesz helyi jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntsra, a teleplsi nkormnyzat felkrse alapjn rszt vesz a helyi jelentsg vdett termszeti terlett nyilvnts elksztsben, elsegti a teleplsi nkormnyzatok termszetvdelmi tevkenysgt. A rendszervltskor sajtosan talakul teleplsi s megyei nkormnyzati viszonyrendszert jl pldzza a fenti rsz is: mg korbban egy al-flrendeltsg volt jellemz, addig most mr a trvny egyrtelmen mellrendeltsgi viszonyt hatroz meg. Ennek kvetkeztben a megyei nkormnyzat nem utasthat, csak egyttmkdsen keresztl tud hatssal lenni a teleplsi nkormnyzatokra. Ez a szerep azonban szintn nagy lehetsgeket rejt magban: a kezdemnyezsen, az sszehangolson keresztl valdi hatst is ki lehet fejteni a teleplsi nkormnyzatokra. Ahhoz azonban, hogy a megyei nkormnyzatok s a rgik hatkony segtsget nyjthassanak, az nkormnyzatok szmra ki kellene alaktani mindkt igazgatsi szinten egy nhny szakemberbl ll csoportot. A csoport feladata az lenne, hogy rdemben segtse a helyi jelentsg termszetvdelemmel kapcsolatos feladatokat, illetve a terletek ltrehozsa sorn esetleg felmerl konfliktusok feloldst. Civil szervezetek szerepe Egy helyi, regionlis termszetvd szervezet igen jl ismerheti mkdsi terletnek termszeti rtkeit. Mint azt felmrsnk is igazolta, nagyon sok esetben hvjk fel a figyelmet a kzelben tallhat termszeti rtkre, kezdemnyezik helyi jelentsg vdett terlet kijellst. ltalban sok tapasztalattal rendelkeznek a termszetvdelmi kezelsek terletn is, a vdettsg elkszt folyamatban sokszor k ksztik el a kezelsi terv tervezett, s gyakori, hogy az nkormnyzattal kttt megllapods rtelmben civil szervezetek 23

vgzik a terlet kezelst is a vdett nyilvntst kveten. (lsd Pro Vrtes Kzalaptvny, Cskvr). A kezdemnyezs s a kezels mellett komoly segtsget nyjthatnak az nkormnyzatok s a terletileg illetkes termszetvdelmi hatsg kztti kommunikci, egyttmkds elsegtsben. Emellett szinte valamennyi trsadalmi szervezet foglalkozik ismeretterjesztssel, szemlletformlssal is, ami hossz tvon biztostja a termszeti rtkek megvst.

Iskolk s teleplsi kzssgek szerepe Az iskolk, lakossgi csoportok legfontosabb szerepe, hogy rirnytsk a figyelmet a teleplsen s annak krnyezetben lv termszeti rtkekre, kezdemnyezzk annak helyi vdelem al helyezst, adott esetben vegyenek rszt a vdett nyilvnts folyamatban is. Fontos feladatuk tovbb, hogy adatgyjtssel segtsk a vdettsg megalapozst, hiszen nagyon sok iskolai termszetvd, termszetjr szakkr rendszeresen jr egy-egy terleten s felmri annak nvny- s llatvilgt. A vdett nyilvntst kveten rszt vehetnek a terlet kezelsben, valamint annak folyamatos monitoringjban is, akr a Nemzeti Biodiverzits Monitoring Rendszer elrsait figyelembe vve, igen hasznos munkt vgezve. Az iskolk szmra sokszor kifejezetten idelis terepgyakorlati helyek a teleplsek vdett terletei. Az iskolk jelents szerepet kell, hogy betltsenek a tudatformlsban is, a kzvetlen tapasztalatok nyomn ugyanis a gyerekek jobban maguknak rzik, megismerik krnyezetk termszeti rtkeit, s megvjk azokat.

24

25

A VDETT NYILVNTS KVETKEZMNYEI MI A TEEND A VDETT NYILVNTST KVETEN?


A vdett nyilvnt rendelettel a helyi jelentsg termszetvdelmi terlet felett az nkormnyzat elsfok termszetvdelmi hatsg lesz, amely lehetsgekkel s ktelezettsgekkel jr. Lehetsgek s jogosultsgok az nkormnyzat oldaln Vdett termszeti terleten lv helyi kzton a kzlekedst (tartzkodst) - ha az a vdett termszeti terletet vagy rtket zavarja, veszlyezteti, krostja - a termszetvdelmi hatsg kezdemnyezsre korltozni lehet, vagy meg lehet tiltani. Ilyen eset termszetesen ritkn fordul el helyi vdelem esetn, de mint lehetsggel, mindenkppen szmolni kell. Fldutak esetben termszetesen knnyebb elrni korltozsokat, mint forgalmas kzutak esetben. Az nkormnyzatok helyi jelentsg vdett termszeti terletek fenntartsa rdekben megllapodst kthetnek, vagy trsulst hozhatnak ltre. Ennek tipikus pldja, amikor az nkormnyzat civil szervezettel kt megllapodst a terlet termszetvdelmi kezelsnek elltsra. A hat nkormnyzat szerzdst kttt a Pro Vrtes Termszetvdelmi Kzalaptvnnyal (melyet korbban egy helyi nkormnyzat hozott ltre) a helyi vdett terletek termszetvdelmi feladatainak elvgzsre. A kzalaptvny az adott vdett terleten folyamatosan dolgozik, termszetvdelmi rket foglalkoztat, szakemberei rvn dntsre elkszti a klnbz hatsgi feladatokat az illetkes jegyz szmra, megszervezi e helyi vdelem alatt ll terletek fenntartst s folyamatos kutatst, termszetvdelmi oktatsi-nevelsi s tudatformlsi tevkenysget vgez, elssorban a krnyk lakossgnak s diksgnak krben. Elvgzi a helyi vdett terletek trvnyben elrt informcis s figyelemfelkelt tblkkal trtn elltst. Mindezen feladatok elltsrt a hat telepls nkormnyzatai vrl-vre (szerzds alapjn) egy kialkudott sszeggel jrulnak hozz a kzalaptvny termszetvdelmi tevkenysgnek folyamatos elltshoz. (Vrtes esettanulmny Laki Ferenc) A termszet vdelmnek helyi-terleti feladatainak elltsra az nkormnyzat krnyezetvdelmi alapjban termszetvdelmi clokat szolgl rszt hozhat ltre. Br mint elvi lehetsg ez adott, azonban ilyen elklntsrl nincs tudomsunk. Az viszont szmos esetben elfordul, hogy a teleplsek krnyezetvdelmi alapjukbl rendszeresen tmogatnak termszetvdelmi clokat. A terlet termszetvdelmi szempont kezelsvel Nyregyhza MJV nkormnyzata 1994-tl a FelsTisza Alaptvnyt bzta meg. A kezelshez szksges anyagi htteret az nkormnyzat Krnyezetvdelmi Alapja biztostja az Alaptvnynak. (Igrice mocsrral foglalkoz esettanulmny Grgh Zoltn) 26

Br az nkormnyzat termszetvdelmi rszolglatot is mkdtethet, nincs ilyen esetrl tudomsunk. Sokkal gyakoribb (mint a fenti kt eset is jl mutatja), hogy a szerzdses alapon elltott termszetvdelmi kezels rszeknt a megbzott szervezet elvgzi az rzssel kapcsolatos munkkat is. J lehetsget knl emellett a mezrkkel val egyttmkds, illetve hatskrk kiegsztse a termszetvdelmi rzs feladatainak elltsra is. A kzterlet-felgyelet hatskrnek klterletekre val kiterjesztsvel, valamint jogkrkkel val felruhzsval is lehet nvelni a termszeti rtkek rzsnek hatkonysgt. Van arra is jogi lehetsg, hogy a teleplsen lakk polgri termszetr szolglatot szervezzenek, a polgrr mozgalomhoz hasonlan. A polgri termszetrk lehetsgeit jogszably hatrozza meg. A kubikgdrkbl trtn orvhalszat, valamint a holtgakbl nyri idszakban engedly nlkl trtn ntzvz kivtele, a holtgakba bemosd mezgazdasgi vegyszerek, mtrgyk, llattart telepek kzelsge ugyancsak potencilis veszlyt jelentettek. Ez utbbiak ellenrzsben lnyeges szerepet tlt be a Krnyezet- s Termszetvdk tagsga ltal megalaktott Polgri Termszetr Szolglat, az nkormnyzat ugyanis anyagiak hinyban nem tud termszetvdelmi rt alkalmazni a terleten. (Csongrd Dek Jzsef s Dek Jzsef ron) Helyi jelentsg vdett termszeti terlet tulajdonjognak megvltozsakor sorrendben az llam utn az nkormnyzatot illeti meg az elvsrlsi jog. E lehetsgnek az nkormnyzatok letben jelents szerepe lehet. Ugyanis ha az nkormnyzat komolyan tervez a vrosfejlesztsi tervekben zldfelleti, kolgiai s termszetvdelmi fejlesztseket, akkor ezek megvalstsra az elvsrlsi jog kivl alapot teremthet. A lehetsg egyik gyakorlati alkalmazsi lehetsge a teleplseket krllel vderd, vagy legalbbis zldfelleti vezet (vdett terletek znjnak) ltrehozsa, amelynl az elvsrlsi jog nagy lehetsgeket knl. Helyi vdett termszeti terlet esetn a jogszablyban meghatrozott elrsok teljestse rdekben a tulajdonost, illetve hasznlt ktelezheti az eredeti llapot helyrelltsra, klnsen a krosodott termszeti rtk s terlet, tovbb a vdett termszeti rtk s terlet helyrelltsra. A mindennapi termszetvdelmi kezelsek megvalstsban ilyen esetre szmos plda akad. Sok esetben a vdett terlet hatrainak nem kell ismerete miatt kvetkezik be krokozs, vagy gazdasgi haszon remnyben, vagy egyszeren csak bosszants vgett. Sajnos mindenre akad plda. Ilyenkor azonban a jegyznek, mint a hatsgi feladatok elltjnak van lehetsge arra, hogy az rintett terletre jellemz eredeti llapotokat helyrellttassa. Mindemellett a jegyz termszetvdelmi brsgot is kiszabhat. Ilyen eset is szmos alkalommal bekvetkezhet: illeglis hulladkleraks, vdett virg szedse, stb. Helyi vdett termszeti terlet esetben korltozni, felfggeszteni, vagy megtiltani is lehet a vdett termszeti rtket s terletet krost vagy slyosan veszlyeztet tevkenysgeket. Utbbi esetben a hatrozatot azonnal vgrehajthatv is lehet nyilvntani. Ktelezettsgek az nkormnyzat oldaln A teljes hatskri jegyzk mellkletben megtallhat, gy itt csak a legfontosabbakat elemezzk. A teleplsi nkormnyzatnak llamigazgatsi hatsgi hatskrbe tartoz gyekben 27

el kell ltnia az els fok termszetvdelmi hatsgi feladatokat, valamint a termszetvdelmi igazgats jogszablyban meghatrozott feladatait is. A hatsgi feladatokat kisebb teleplsek esetben kzvetlenl a jegyz, mg nagyobb teleplsek esetben klnbz osztlyok ltjk el. A helyi jelentsg vdett termszeti terlet fenntartsrl, termszeti llapotnak fejlesztsrl, rzsrl kteles gondoskodni. A vdett termszeti terletet meg kell jellni, s fel kell hvni a figyelmet annak vdettsgre s a fbb korltoz rendelkezsekre. A megjells ltalban tjkoztat s figyelmeztet tblk segtsgvel valsthat meg. A fbb korltoz rendelkezsek (pl. virgszeds s llatgyjts tiltsa) ezeken a tblkon is megjelentethetk, azonban a rszletes korltozsokat a kezelsi tervnek kell tartalmaznia, amelyet az rintett tulajdonosok s terlethasznlk szmra el kell juttatni. Vdett termszeti terlet krostsa, veszlyeztetse vagy jogellenes zavarsa esetn a hatsg kteles az ilyen magatarts tanstjt a tevkenysg folytatstl eltiltani. Ennek alapja a hatkony rzs, valamint a hatsgi munka szakmai segtse a kezelk vagy szakmai szervezetek rszrl. A telepls illetkessgi terletn tallhat helyi jelentsg vdett termszeti terletek fenntartsra tervet kell kszteni, melyet rendelettel kell elfogadni. (2002-tl vdett nyilvntst csak kezelsi tervvel egytt lehet kihirdetni, gy a vdett nyilvnt rendelet magba foglalja a fenntartsi tervet is.) A fenntartsi tervek elksztse sorn be kell szerezni az illetkes termszetvdelmi igazgatsg vlemnyt. Az elfogadott nkormnyzati termszetvdelmi terv egy pldnyt meg kell kldeni a nemzeti park igazgatsgnak is. Amennyiben l az nkormnyzat a termszetvdelmi rszolglat ltrehozsnak lehetsgvel, akkor az alkalmazott nkormnyzati termszetvdelmi rkrl - a ltrehozst, illetve az alkalmazst kvet 15 napon bell tjkoztatni kell a Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztriumot. Az nkormnyzati termszetvdelmi rknt foglalkoztatott szemlyek krrl nyilvntartst kell vezetni. Biztostani kell az nkormnyzati termszetvdelmi rszolglat vagy az nkormnyzati termszetvdelmi r mkdsnek feltteleit. A jegyz kzvetlenl ellenrzi az nkormnyzati termszetvdelmi rszolglat, illetleg az nkormnyzati termszetvdelmi rk feladatainak elltst, mkdst, biztostja a tovbbkpzsen val rszvtel feltteleit. Amennyiben vannak, akkor a polgri termszetrkrl nyilvntartst kell vezetni, azokat irnytani kell, amelynek megvalstsra ki kell jellni azt a munkatrsat, aki ezt a feladatot el fogja vgezni. Meg kell hatrozni a polgri termszetr rszletes feladatait, irnytsuk, ellenrzsk rendjt egy megllapodsban kell rgzteni. A polgri termszetr szmra arckpes s sorszmozott igazolvnyt, valamint az igazolvny sorszmval megegyez sorszm termszetr jelvnyt kell a rendelkezsre bocstani. A polgri termszetr nem hatsgi gyintz. Lehetsges kltsgek A vdett nyilvnts kltsgei A vdett nyilvnts folyamata szakembert s idt is ignyel. Ennek megfelelen a legtbb esetben pnzbe is kerl. Sajnos arra vonatkozan nem tudunk ltalnos tmutatssal szolglni, hogy mennyibe is kerl terletegysgre vonatkoztatva a folyamat vagy ppen a kezels, mivel ez nagyon sok tnyeztl fgg. Azt tudjuk javasolni, hogy mindenkppen tjkozdjanak errl a folyamat megindtsa eltt, hiszen a kltsgekkel mindenkppen tisztban kell lenni. 28

A kltsgeket bels (pl. Teleplsi Krnyezetvdelmi Alap, vrosi kltsgvets), valamint kls forrsokbl (Krnyezetvdelmi Alap Clelirnyzat, alaptvnyok, llampolgrok hozzjrulsai s egyb forrsokbl) lehet megteremteni, akr vltoz finanszrozsi arnyban is. A fentiek mellett azonban meg kell azt is jegyeznnk, hogy szmos eset azt bizonytja, hogy minden klnsebb kltsg nlkl is sok esetben sikeresen lehet vghezvinni vdett nyilvntsokat, amennyiben ennek a felttelei egybknt adottak. Kltsgek teht nem minden esetben merlnek fel, mivel nincs szksg szakrt kirendelsre, ha a kezdemnyez szakrt s az nkormnyzat szmra is elfogadott a szakember. Nincs minden esetben szksg szemlre sem, ha mindenki egyetrt az indokokkal. A rzsi, kezelsi s fenntartsi munkk elvgzse megoldhat brbeadssal, illetve iskolk, civil szervezetek bevonsval is. Hatsgi eljrsok kltsge Ilyen kltsg lehet az eljrs sorn a helyszni szemle, a szakrt kirendelsnek, az gyintz illetmnynek kltsge. rzsi, kezelsi kiadsok Az nkormnyzati Termszetvdelmi Szolglat fenntartsnak, a tblk kihelyezsnek, a helyrelltsnak, llapotfenntartsnak kltsgei tartoznak ide. Lehetsges bevtelek A helyi jelentsg termszetvdelmi terletek vonatkozsban szmos bevteli lehetsggel szmolhatnak az nkormnyzatok, illetve a vdett terletek tulajdonosai, brli vagy akr a telepls laki, termszetesen attl fggen, hogy milyen jelleg terletek s termszeti rtkek birtokban vannak. A kvetkezkben nhny bevteli lehetsget ismertetnk. A tgabb, nemcsak pnzgyi rtelemben vett hasznokrl egy kln pontban tesznk emltst. Belpdjak Kisebb ltvnyossgnl, amelynek krbekertse megoldhat, lehet belpdjat szedni, fleg akkor, ha a ltvnyossg klnleges (pl. arbortumok). Kiadvnyok rustsa A szemlletformls egyik eszkze a sznvonalas kiadvnyok (knyvek, fzetek, kpeslapok, plaktok, trkpek, matrick) terjesztse. A kiadvnyok msik szerepe, hogy velk egytt elviszik a telepls hrt is tvolabbi vidkekre. Brleti djak Ez a bevtel akkor keletkezik, ha a vdett termszeti terletnek minsl ingatlan vagy az azon lv pletek nkormnyzati tulajdonban llnak. Termszetvdelmi brsg A brsgolsokbl szrmaz bevtel az nkormnyzat Krnyezetvdelmi Alapjba befolyva nvelheti a lehetsges fenntartsi, megrzsi s szemlletformlsi munklatokra fordthat sszegek arnyt. A brsgolsnak azonban soha nem lehet az a clja, hogy bevtel teremtdjn. Ennek rdekben - ha csak lehet - kerlni kell a brsgolst, s egyb alternatvkat kell keresni a krok helyrelltsra. 29

Plyzati bevtelek Mind a hazai, mind pedig a klfldi plyzati kirsok kztt tallhatk olyanok, amelyek termszeti rtkek megvst clozzk, vagy azokat a plyzatokat rszestik elnyben, amelyek termszeti rtkekkel br terletekre vonatkoznak. Agrr-krnyezetvdelmi, vidkfejlesztsi programok4 Az Eurpai Uni szmos tagllamban, illetve mr egyes elemeiben haznkban is mkdik egy, a tervek szerint tfog agrr-krnyezetvdelmi program, amely lehetv teszi, hogy bizonyos tpus helyi jelentsg vdett termszeti terletek5 elnys helyzetbl plyzzanak a kifizetsek elnyersre. A helyi jelentsg termszeti terletek elnye abbl addik, hogy fenntartsa sorn gyakran agrr-krnyezetvdelmi intzkedsekre van szksg, illetve a termszeti rtkeknek s adottsgoknak jellegzetes kulturlis kapcsoldsi pontjai is vannak. Vendglts Egyes helyi jelentsg vdett termszeti terlet kzelben a vendgltsbl szrmaz bevtelek jelentsek lehetnek, igaz ezek a bevtelek nem kzvetlenl az nkormnyzatnl csapdnak le, hanem a telepls lakinl, vllalkozinl jelennek meg. Adomnyok Alaptvnyok ltrehozsval lehet ilyen bevtelhez jutni, fkpp klfldi forrsbl, de nem elhanyagolhat az llampolgrok adjnak 1%-bl szrmaz lehetsg sem. A vdett termszeti terlet nevnek hasznlatbl befoly dj A termszet vdelmrl szl 1996. vi LIII. trvny 70. lehetv teszi, hogy a nv, illetve jelkp felhasznlsrt a jogosult nkormnyzat djat krjen6 . Helyi vdelembl szrmaz lehetsgek Milyen rvek szlnak a helyi vdettsg mellett? Az nkormnyzatok tbb ezer feladata kzl az egyik csupn a helyi termszetvdelem. A feladatok sokasga kztt knnyen elvsz, klnsen akkor, ha a teleplsek laki, kzssgei, iskoli s civil szervezetei nem szorgalmazzk a termszeti rtkek megvsnak gyt. A kvetkez pontokban bemutatunk nhny megfontolsra rdemes szempontot, amelyek a termszeti rtkek megrzsbl add lehetsgeket krvonalazzk. Termszeti rtkek, tjszerkezet, tjkp, mint erforrs s tke Az nkormnyzatok fennmaradsa, gazdlkodsa szmra rendkvl fontos szempont, hogy mekkora sajt, helyi tkvel, illetve erforrssal rendelkezik. Egy rgin vagy egy
4 Rszletesen lsd: Uniban a termszettel, avagy hogyan plyzzanak agrrtmogatsokra az EU csatlakozs utn a magyar gazdk? c. kiadvnyt, amelyet a Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet Termszetvdelmi Tancsad Szolglata s a WWF Magyarorszg adott ki 2003-ban, s a www.mme.hu oldalon is megtallhat s letlthet. 5 Forrst jelenthetnek pldul az agrr-krnyezetvdelmi program kvetkez intzkedsei: rzkeny termszeti terletek (amennyiben a vdett terlet ezen terletek kz tartozik), extenzv gyep- s vizes lhely gazdlkods (gyepek s vizes lhelyek esetben az egsz orszg terletn), kolgiai gazdlkods. 6 70. A vdett termszeti terlet nevnek, jelkpnek, illetve a termszetvdelem jelkpnek felhasznlsrt a jogosult s a felhatalmaz kztti polgri jogi szerzdsben meghatrozottak szerint a felhasznl djat kteles fizetni.

30

kistrsgen bell elhelyezked teleplsek klnbz rtkeket tudnak felmutatni a helyi lakosok, a vendgek, utazk, illetve az rtkorientlt befektetk, rdekldk szmra. Az nkormnyzatoknak sajt rdekk, hogy megismerjk s megvjk a terletkn tallhat rtkeket, tudatban legyenek a birtokukban lv rtkekben rejl lehetsgeknek. Meggyzdsnk, hogy a legtbb helyi nkormnyzat terletn tallhat olyan rtk, terlet (rt, mez, erdfolt, vzfolys), amely vdelemre rdemes. Termszeti rtk vdelmnek indoka: pusztn, hogy ltezik A termszeti rtkek, mint pldul a jellegzetes tjkp, tjszerkezet, terlethasznlat, a klnbz llat- s nvnyfajok s azok lhelyei, valamint svnyok, kzetek, barlangok vagy akr egy termszeti kpzdmny, amelyhez valamilyen kultrtrtneti emlk fzdik, vagy egyedisgben kpez vdend rtket, mind-mind ptolhatatlan rtk. A termszeti rtkek elvesztse azt jelenti, hogy a telepls elvesztett valamit, amit csak sokszor tz vagy szz v elmltval kaphat vissza, vagy sok esetben ptolhatatlan rtk tnik el, amely ltre nem hozhat, meg nem ismtelhet. Egy erdnek vagy egy sgyepnek vtizedekre van szksge, hogy a maga teljessgben pompzzon, mg egy bennszltt faj elvesztse ptolhatatlan rtk eltnst jelenti. Az elvesztett rtk az ott lakkbl, emlkeikbl, letkbl s gyermekeikbl, unokikbl is elvsz. letminsg, lmny, rm s kreativits A teleplsen lk szmra sokoldalbb, vltozatosabb, gazdagabb tehetik a krnyezetet a termszeti rtkek. Egyre tbben vgyakoznak arra, hogy lakhelyk kzelben csendes, rintetlen, termszeti krnyezetet talljanak, ezrt igen komoly anyagi ldozatot is hoznak (tvolabbi munkahely, magasabb ingatlanrak stb.). Az letminsgnek egyre inkbb elismert rsze, eleme a krnyezet llapota, amelyben lnk. Nem csak az dls, pihens pillanatait, de a mindennapi munka rmeit is megsokszorozza a termszeti krnyezet gazdagsga. Nem csak a kltt, az iskols dikot, hanem a mindennapi embert is csodlatra kszteti a nvnyzet formagazdagsga, az llatvilg sznpompja s a tj varzsa. Csupn az a krds, keresik-e, szre veszik-e azt a sok szpsget, amelyet akr csak egy rt rejt magban. Meglhets, egszsges lelmiszer s vonzer A termszeti terletek nagy rszn, gy a helyi jelentsg termszetvdelmi terletek tbbsgn is mezgazdasgi tevkenysget lehet folytatni a terlet rtkeinek megrzse mellett, st sokszor annak rdekben kell azt folytatni. Pldul bizonyos gyepterletek esetben a legeltets elmaradsa tbbek kztt az lhely jellemzit vltoztatja meg. (Br hasonlan negatv hats a tl intenzv legeltets is.) A terletek fenntartshoz, legyen az gyep, sznt vagy akr t, gyakran a helyi hagyomnyos gazdlkods folytatsa a legmegfelelbb, adott esetben annak bizonyos fok korltozsval. A tulajdonosok vagy brlk szmra finanszrozsi lehetsget nyjtanak az agrr-krnyezetvdelmi programok s plyzatok, mint pldul az extenzv gyepgazdlkodsi, a vizes lhely s az rzkeny termszeti terletek clprogramok (lsd a mr emltett Uniban a termszettel c. MME kiadvnyt). Amennyiben szntfldrl van sz, a terleten vegyszermentes, termszetkml mdszerekkel ellltott termkek mind a helyi, mind a tvolabbi piacokon, mint a terlet nevvel fmjelzett helyi mrkzott termk is rtkesthet lehet a jvben. A gazdlkods bizonyos hagyomnyrz formi, a klnbz llatfajok, nvnyekbl a specilis tjfajtk s az azokbl kszlt termkek mr nmagukban vonzert jelenthetnek az odaltogatk szmra, anlkl, hogy a gazdlkodst kifejezett turisztikai 31

cllal folytatnk, vagy turisztikai vonzerknt tartank szmon. Oktats, nevels, szemlletformls A vdett rtkek jellegbl addik, hogy alkalmas-e iskolai programba val beptsre. Sok helytt a dikok gyakorlati ismereteinek, terepi tapasztalatainak bvtsre nincs lehetsg a telepls kzelben. m ott, ahol helyi jelentsg vdett gyepterlet, erd, vizes lhely tallhat, a tanrn kvli oktats, gyakorlatozs, szemlletformls, lmnyszerzs szles trhza nylik meg. A gyerekek akr az egyes terletek megfigyeli, j gazdi is lehetnek hosszabb idszakon t, amellyel a terlet vdelmt is szolglhatjk. Hrnv, kultra, kutats A vdett terletek, rtkek hre messzire elviheti a telepls hrt. Sok esetben a terleten kutatsok elvgzsre, folytatsra is sor kerlhet, amely kutats eredmnyeinek bemutatsa akr klfldn is erstheti a telepls - s vele a szkebb-tgabb rgi - hrnevt. Az nkormnyzat termszeti krnyezethez ktd kulturlis hagyomnyok a szerves kultra rszt kpezik, amelyek feleleventse szintn a teleplsen lk gazdagsgt s hrt nvelheti.

32

33

SZEMPONTOK A HELYI JELENTSG VDETT TERMSZETI TERLETEK KEZELSHEZ


Ha egy-egy fajt, llnytrsulst elterjedsi terletnek, lhelynek minl tbb pontjn vdelem al helyeznnk, kialakulhatna a termszetkzeli llapot terletek olyan hlzata, amelyben a fajok termszetes vndorlsa, kicserldse is biztostott lenne, valamint az egyes trsulsok vndorlsa s vltakozsa (foltdinamika) is megvalsulhatna. Ennek megvalsulst szolglja a Nemzeti kolgiai Hlzat is, amelynek elemei vagy kiegszti lehetnek a helyi jelentsg termszetvdelmi terletek. A termszetkzeli terletek hlzata megadhatja a lehetsgt annak, hogy a durva emberi beavatkozsokat kveten pl. tarvgs, gyepfeltrs egy-egy termszetkzeli terletrl npeslhessenek be jra az elpusztult lhelyek. Indokolt teht, amikor azt hangslyozzuk, hogy minden lakott hely, telepls krl legyen legalbb egy helyi vdettsget lvez gyep, vzlls, vzfolys vagy erdfolt. Ezen terletek sajtos rtkt az adja, hogy ltrehozsukkal nvelhet a vdett llnyek stabil populciinak szma s megrizhet az egyes teleplsek hatrban az eredetihez kzeli, gazdag lvilg egy szelete. A vdett nyilvntst kveten, st azt megelzen is felmerl a krds, hogy mit kell tennnk a terlet fennmaradsa, esetleg helyrelltsa rdekben. A gyakorlat azt mutatja, hogy sok esetben sikerl megfelel szakembereket tallni, akik segtenek az nkormnyzatnak vagy a tulajdonosoknak a kezelsi, fenntartsi tervek elksztsben. Gyakran a terletek kezelst kln erre a clra ltrehozott civil szervezetek ltjk el, mint pldul a Pro Vrtes Kzalaptvny cskvri szkhellyel. Mindenkppen hangslyozzuk, hogy megfelel szakemberek, elktelezett lakosok (termszetvdk, fenntartk s gazdlkodk, dikok, tanrok) segtsge vagy hathats kzremkdse nlkl nem tarthatk fenn hossz tvon a legtbb vdett nyilvntott terlet rtkei. A kezelsi, vdelmi feladatok elltshoz kvnunk a kvetkez pontokban nhny tjkoztat jelleg szempontot, segtsget nyjtani, kiemelve, hogy a konkrt feladatokat, teendket, minden esetben az adott vdett vagy vdelemre kijellt terleten lehet meghatrozni. Az albbi szempontok sszelltsa sorn azt tartottuk szem eltt, hogy az nkormnyzatok dolgozi, a civil szervezetek munkatrsai tfog kpet kapjanak a vdelmi clokrl s a vrhat feladatokrl. A szempontok nem teljes krek, teht csak tjkoztat jellegek.

Vizes lhelyek Egyes vizes lhelyeket veszlyeztet tnyezk Az albbiakban azokat a veszlyeztet tnyezket foglaljuk ssze, amelyek az llat- s nvnyfajokra, illetve azok lhelyeire valamilyen formban (kzvetetten vagy kzvetlenl) veszlyt jelentenek. 34

Veszlyeztet tnyez 1. Kiszrads, vzelvezets

Valsznsthet hats a fajokra s azok lhelyeire lhelyek megsznse s daraboldsa

2. Part menti terletek tnkre- A part menti terletek fizikai talakulsa vagy a ttele (mezgazdasgi mvels jellemz nvnyzet elvesztse. vagy szablyozs ltal) A tpllk elvesztshez, pihen s szaporod helyek megsznshez, a predci (ragadozk ltali elpusztts), a taposs s a zavars potencilis nvekedshez vezet. 3. A terhelhetsget figyelmen Az lhely-szerkezet megvltozsa kvl hagy turizmusfejleszts, A zavars akadlyozza a fajok megmaradst, szapos szabadids tevkenysgek rodst, s lhely-hasznlatt 4. A nvnyzet nem megfelel Az lhely-szerkezet talakulsa vagy elvesztse, pl. kezelse, hasznostsa ndas, ss s a folyvizek menti nvnyzet, amely a fszkels s a tpllkozs alapfelttele 5. Tpanyagszennyezs Vltozik a vz feletti s a vz alatti nvnyzet szerkezete, nylt vzfelletek elvesztse; alga feldsuls; a cskken oxigntartalom s vztisztasg a tpanyagelforduls s -elrhetsg cskkenshez vezet Alacsonyabb vzszint, cskken mennyisg: megvltozik a nvnytrsulsok sszettele, mdosul a kmiai sszettel s az lepeds dinamikja Nehzfmek, peszticidek, szerves anyagok befolysoljk a szervezetek s az kolgiai folyamatok mkdst (kzvetlen pusztuls, kzvetett hatsok, pl. a tpllkon t) A vzszint hullmz vltakozsa (cskkents, nvels) talaktja a nvnyzet szerkezett s akadlyozza a fajok tpllkhoz jutst, ill. fszkelst (szigetek eltnse, fszek elraszts) Veszlyezteti az letben maradst, szaporodst s az lhely hasznlatt; megvltoztatja a nvnyzet szerkezett, sszettelt s az llatkzssgeket

6. Vzfelhasznls (ntzs, ipar, energia stb.) 7 . Toxikus szennyezsek

8. Nem megfelel vzszintszablyozs

9. Vadszat

10. Termszetes vizes terletek Az elraszts az kolgiai jellemzk szles krben duzzasztsa, szablyozsa trtn megvltozshoz vezet, pl. tpllkforrs, kltsre alkalmas lhely, helyi klma, a krnyez terletek kiszradsa 11. Csatornzs A vzfolys termszetes dinamikjt vltoztatja meg, a tpllkforrs s a szaporodsi lehetsgek megvltozsa, krnyez terletek szradsa s az lhelyszerkezet uniformizldsa A tpllkhlzatban bekvetkez zavar (versengs a tpllkrt, hal-madr); a nvnyzet kezelse (ndvgs, pusztuls); zavars, vzszint vltoztatsa (fszkel hely, tpllkforrs vltozsa) 35

12. Halastavi gazdlkods s horgszat

ltalnos kezelsi s fenntartsi clok a vizes lhelyekre vonatkozan Az lhelyek minsgi javtsa s fenntartsa rdekben alapvet az adott terleten elfordul fajok szmra fontos lhelyi sajtossgok, jellemzk megrzse s nvelse, amely cl rdekben az albbiaknak kell teljeslnik: 1. A vonul fajok szmra fenn kell tartani a pihen- s klthelyek sszefgg hlzatt (flyway networks). 2. Gondoskodni kell a talajvz s a felszni vizek megfelel szinten tartsrl, illetve - a lehetsgekhez mrten - azokat helyre kell lltani. . 3. Fenn kell tartani a termszetes hidrodinamikai folyamatokat, illetve ahol kivitelezhet, helyre kell lltani azokat. Az intzkedseknek ki kell terjednik a termszetszer rtri nvnyzet helyrelltsra, sszektve a holtgakat csatornkkal, amelyek kialaktsnl a termszetes, meanderez mederalaktst kell a mestersges egyenes vonalvezetssel szemben elnyben rszesteni, lehetv tve az idszakos vzszintingadozst. 4. A mdostott folymedreket termszetes kialakulsuk jellemzinek figyelembe vtelvel kell kialaktani (mint pl. a mederfejlds dinamikai jellemzi, oldalgak, szigetek, tocsogk). A vizes terletek tovbbi fontos jellemzit (pl. vztisztasg, ramlsi sebessg, hmrsklet) a termszetes llapotokhoz kzeli szinten s a termszetszer vltozsokat figyelembe vve kell kezelni. A vzszintet s a vzramlst gy kell szablyozni, hogy az a szaporodst (pl. fszkelst), a tpllkforrsokat s a tpllkozsi lehetsgeket se veszlyeztesse a termszetesnl nagyobb mrtkben. 5. A part menti lhelyek fenntartsa sorn kiemelt figyelmet kell fordtani az albbi jellemzkre: a termszetes partszerkezetre s profilra (pl. homokszirtek, sekly, sros partszakaszok, kapcsold lpok, mocsarak, ledkes szigetek), honos fkra, holt fkra, a part menti vegetcira s a vz fl emelked vegetcira. Ezen lhelyi sszetevket, mozaikokat gy kell fenntartani, hogy az megfeleljen a prioritssal rendelkez fajok ignyeinek. 6. Az emberi tevkenysg okozta eutrofizcit meg kell elzni, illetve ahol lehetsges, vissza kell fordtani a folyamatot, mivel az eutrofizci kvetkeztben megsznik a nylt vzfellet, cskken a vztisztasg, az oxigntartalom s a tpanyagforrs. 7 . A toxikus szennyezsek mrtkt a vdett fajokra brmilyen negatv hatssal 36

br szint al kell cskkenteni minden egyes vizes lhelyen. 8. A vizes lhelyek kmhatsnak a termszetestl eltr megvltozst meg kell elzni, mert ez a halak s ms vzi llatfajok pusztulshoz vezethet, vagy megnvelheti a toxikus vegyletek mobilitst. 9. Az emberi tevkenysg okozta zavarsokat (pl. vadszat, halszat s szabadids tevkenysgek) meg kell elzni a fszkelsi terletek krnykn, s az elfogadhat szintre kell cskkenteni - a faj ignyei s adott hely adottsgainak megfelelen. 10. Vizes lhelyek gazdasgi, szocilis s kulturlis rtkeit, gy is, mint a vadon l llatfajok szempontjbl betlttt jelentsgket, szles krben ismertt kell tenni. 11. Az idszakosan belvizes-szraz terleteken a termszetes domborzati viszonyokhoz igazodva meg kell oldani a vzvisszatartst a nedves lhelyek fenntartsa rdekben, illetve a belvz s rvzvdelmi tervekbe, vzgazdlkodsi folyamatokba, szablyozkba be kell pteni a termszetvdelmi kvetelmnyeket. Pldul az egyes madrfajok fszkelsi idszakban trtn elrasztst (a belvzvdelmi clokhoz kapcsoldva) el kell kerlni; a termszetvdelmi terletekrl trtn tlzott mrtk vzelvezetst meg kell szntetni. 12. Az emberi tevkenysg okozta zavarsok hatsait s a korltozs szksgessgt szles krben ismertetni, publiklni kell, klnsen a vadszokat, a vzi sportot zket s a horgszokat megclozva. Ha szksges, akr nkormnyzati rendeletek keretben is szablyozni kell, hogy a fenti csoportok a vizes lhely mely rszt, illetve milyen idszakban hasznlhatjk. Biztostani kell, hogy a vizes terletek hasznlatra kiadott engedlyek a kezelsi tervekben lefektetetett szempontok alapjn kszljenek. A zavars megelzsnek hatkonysgt monitorozni kell s a tapasztalatokat ttekintve amenynyiben szksges a kezelsi tervet is mdostani kell. 13. Az rtkes vizes termszeti terleteken erdstsre csak indokolt esetben (pl. rtereken) s kizrlag a terletnek megfelel honos fafajokkal kerlhet sor, az ilyen terlet erdstse termszetvdelmi szempontok figyelembevtele mellett tmogathat. 37

Erdk Egyes erdei lhelyeket veszlyeztet tnyezk Az albbiakban azokat a veszlyeztet tnyezket foglaljuk ssze, amelyek az llat- s nvnyfajokra, illetve azok lhelyeire valamilyen formban (kzvetetten vagy kzvetlenl) veszlyt jelentenek. Veszlyeztet tnyez 1. Nem megfelel erdgazdlkods a) intenzvebb vl gazdlkods, gphasznlat b) erdtelepts, erdsts 2. Fakitermels (termszetkzeli, ids erdkben) 3. Szabadids tevkenysg s zavars 4. Infrastruktrabvts 5. lhelyek daraboldsa Folyamatos lhely cskkens. Gyakorta intenzvebb erdgazdlkods kveti llatfajok zavarsa; a nvnyzet s a talaj krostsa a taposs s a jrmvek (motor, aut, kerkpr) ltal; tz; erdei termsek gyjtse lhely leromls, feldarabolds s megszns (pl. letkptelen egysgek kilakulsa) Nvekszik a zavars valsznsge, cskken az erd mrete, ezrt a nagyobb lhely-igny fajok letfelttelei is romlanak; egyes fajok terjedse gtoltt vlik; nvekszik az erdszl arnya a bels terletekhez kpest Az rvdelem s a kanalizci cskkentheti az idszakos (szksges) rasztsokat s kiszrthatja a talajt Az erd elrasztsa; a lefolys s az raszts pozitv kvetkezmnyeinek cskkentse (pl. gyorstja az raszts lefolyst) rtri erdk s rtri vizes lhelyek megsznse 7 . Tllegels, taposs (vad) Romlik az lhely minsge, mivel megvltozik az erd szerkezete s sszettele (tapossra rzkeny nvnyfajok eltnnek, a gums-hagyms nvnyek a frekventlt kitrsok miatt eltnnek) A fk nvekedsnek s lombozatnak krosodsa; fapusztuls; zuzmk eltnse; az erd talajnak savasodsa Az lhelyek megsznnek. Megindul az erzi, a krnyez lhelyek nyitott vlnak, egyszersdik a nvnyzet szerkezete Kzvetett hatsok, cskken nvnyi s llati eredet tpllkforrs; kzvetlen hats a mrgezs 38 Valsznsthet hats a fajokra s azok lhelyeire Ids fk hinya, gyors rotci, holt faanyag hinya, fafajok szmnak s lhelyi vltozatossg cskkense Homogn llapot ltrehozsa (gyakran nem honos fajokbl) a biolgiailag vltozatos ids erdk rovsra

6. Intenzv vzgazdlkods a) folyszablyozs b) gtpts c) vzelvezets

8. Lgszennyezs 9. Tz

10. Nem megfelel vegyszerhasznlat (erdben)

ltalnos kezelsi s fenntartsi clok az erdei lhelyekre vonatkozan Az erdei lhelyek minsgi javtsa s fenntartsa rdekben alapvet az adott terleten elfordul fajok szmra fontos lhelyi sajtossgok, jellemzk megrzse s azok kedvez irnyba val befolysolsa, amely cl rdekben az albbiaknak kell teljeslnik: 1. El kell kerlni a meglv nagyobb kiterjeds erdeink - klnsen a jelentsebb termszeti rtkkel brk - emberi tevkenysg okozta fragmentldst. A priorits erdk - pl. termszetes s termszetszer, honos - teleptst el kell segteni. A nem honos fafajok levltsval, kitlt teleptssel cskkenteni kell a fragmentldst. Mindezeket ms priorits fajokra gyakorolt kros hatsok elkerlsvel kell vgezni. A teleptsek sorn sztnzni kell a termszetkzeli sszettel, elegyes llomnyok kialaktst. 2. Az erdei fajok szmra fontos kapcsold lhelyek - mint a vizes lhelyek, agrr- s gyepterletek, mocsarak s lpok stb. - fenntartst is biztostani kell a tj jellegnek s az alapvet tpllkozsi s fszkelsi kvetelmnyeknek megfelelen. 3. Az rtri erdk hidrolgiai viszonyait a lehetsgekhez mrten a termszeteshez kzeli llapotban kell fenntartani, de minimlisan az alapvet felttelekrl kell gondoskodni (pl. rendszeres elraszts). 4. A rgira s az lhelyre jellemz honos fafajoknak kell dominlnia az erdkben. Az erdgazdlkods sorn meg kell elzni a nem honos fk teleptst s a nagy terlet tarvgsokat. 5. A termszetes erdkben hagyni kell rvnyeslni a termszetes folyamatokat. A kezelt s gazdasgi erdkben fenn kell tartani, illetve ha szksges, helyre kell lltani a termszetes erdszerkezet jellemzit (mint pl. a nagymret, ids fk, odvas fk, elegyessg, vegyes korsg, tbbszint fallomny, honos cserjefajok, gyepszint, elhalt faanyag jelenlte). Tarvgsokat s a nagy terlet, kzel egykor foltok keletkezst el kell kerlni a kis terlet, csoportos jelleg feljt vgs, a szlal vgs mdszernek alkalmazsval. 6. Elnyben kell rszesteni az erd termszetes regenerldst a teleptssel szemben, ahol csak lehet. Ha ez nem lehetsges, akkor a magvetst kell elnyben rszesteni. Kerlni kell a teleptsek eltti teljes talaj-elksztst, az erdfeljtsok eltti tuskzs s tollapozs a lehet legkevesebb helyen legyen alkalmazva. 7 . Szksg esetn a legelst s a nagyvadak (vaddiszn, szarvas, z, muflon) szmt korltozni kell a sikeres erdfeljuls rdekben. 8. Ahol lehetsges, ott az erdgazdlkods sorn el kell kerlni a rovarirtk, gyomirtk s a mtrgya hasznlatt a tpanyagforrsok, tpllklnc megrzse rdekben. 9. Az rzkeny fajok zavarst el kell kerlni, klnsen az rzkeny letperidusokban (pl. kltsi szezonban). Zavarst okozhatnak az egyes erdgazdasgi mveletek, a szabadids tevkenysgek s ms emberi tevkenysg (pl. vadszat). 10. A teleplsi nkormnyzatoknak fel kell lpnik a fatolvajls ellen, rtve ez alatt a fasorok s magnyos fk vdelmt is. A fallomny, termszeti rtkek vdelmt a mezri, vagy a polgrri szolglat keretben is meg lehet oldani. 39

Gyepek s agrrterletek Egyes mezgazdasgi lhelyeket, gyepterleteket veszlyeztet tnyezk Az albbiakban azokat a veszlyeztet tnyezket foglaljuk ssze, amelyek az llat- s nvnyfajokra, illetve azok lhelyeire valamilyen formban (kzvetetten vagy kzvetlenl) veszlyt jelentenek. Veszlyeztet tnyez 1. Intenzv nvnytermeszts (magas mtrgya bevitel, intenzv fajtk, ntzs) 2. Vegyszerhasznlat Valsznsthet hats a fajokra s azok lhelyeire A gyors nvekeds, magas, sr vegetci nem alkalmas a fszkelsre s/vagy a tpllkozsra

Kzvetlen mrgezs (esetenknt); vegyszerrzkeny nvnyfajok eltnse, a vegetci talakulsa. A gerinctelenek ltalnos eltnse; a nvnyi s llati eredet tpllkforrsok leszklse A szukcesszi az lhely eltnst eredmnyezi (cserjk s fk jelennek meg stb.) Vannak terletek, ahol ppen a szukcesszi folyamatnak elsegtse lehet a cl, de sok esetben rtkes gyepterletekrl lvn sz kros ez a folyamat Tllegeltetett, alacsony s ritka nvnyzet kevs gerinctelennel; nagy a tapossi kr (tojs s fika nedves gyepek); makk hinya a fs legelkn Szaporodsi, tpllkozsi s pihensi lehetsgek hinya lhelyveszts s darabolds, nylt terletek megsznse A fszkelsi s tpllkozsi lehetsgek elvesztse (ami egyenl lehet prioritsfajok lhelyvesztsvel) Az llatfajok letmdjnak megzavarsa (pl. tojsok, fikk s felntt egyedek elpusztulsa) Fszkelsi s tpllkozsi lehetsgek cskkense; a mvelsi gyakorisg s a szervestrgya hasznlatnak hinya a talajban l gerinctelenek szmnak cskkenshez vezet Szaporodsi, tpllkozsi tevkenysg zavarsa; nvnyzet megvltozsa; erzi Kzvetlen pusztuls madarak esetben (pl. ramts); cskkenti az lhely nagysgt, annak nyitottsgt stb. 40

3. Gyepek felhagysa

4. Magas llatllomny szint (vagy a nedves gyepek kora tavaszi legeltetse) 5. lhely szeglyek, mezsgyk hinya (pl. fa, svny, gyep, cserje) 6. Erdtelepts 7 . Gyepek mvelse (termszetes s fltermszetes gyepek esetn) 8. Gazdlkodsi tevkenysg 9. Szntfldi vltozatossg cskkense (vetsforg hinya, szntfldi specializci, a terletek nagysga nvekszik) 10. Rekreci (turizmus, sport, vadszat, stb.) 11. Egyb szerkezetek (elektromos vezetk, szlerm stb.)

12. Predtorok gyarapodsa A fikk, tojsok s a felntt egyedek kzvetlen puszttsa (az emberi tevkenysg kvetkeztben), pl. rka, kutya, varj 13. Vrosiasods, tpts lhelyveszts, darabolds s cskken nyltsg 14. Vzelvezets s rvzvde- Nylt vzfelletek, nedves lhelyek eltnse; a nvnyzet szerkezeti s sszetteli jellemzi meglem vltoznak; alacsonyabb vzszint; meredek oldalak nyrsa stb. 15. A magnyos fk, facsoportok szmnak / denzitsnak cskkense) 16. Sznaterm gyepek hinya 17 . Alacsony legeltetsi szint 18. Az ids termfk eltnse (fiatalra s j fajra cserlik) 19. Ids, ill. alkalmas pletek hinya 20. Aljnvnyzet hinya (gymlcssk) 21. A legelk talaktsa (siltakarmny ill. sznatermeszts cljaira) Fk hinya a fs legelkn; ennl fogva tpllkozsi s fszkelsi lehetsgek hinya egyes fajok szmra A magas s sr gyepek elvesztse Magas nvekeds, eltr sszettel nvnyzet Fszkelsre alkalmas odvak cskken szma; cskken tpllkforrs a rovarev fajok szmra Cskken fszkelsi lehetsgek Tpllkozsi s fszkelsi lehetsgek hinya Magas, sr s uniform nvnyzet; magas pusztulsi arny a gazdlkodsi mveletek sorn (pl. kaszls)

41

ltalnos kezelsi s fenntartsi clok a gyepekre s agrrterletekre vonatkozan A gyepek s agrrterletek minsgi javtsa s fenntartsa rdekben alapvet az adott terleten elfordul fajok szmra fontos lhelyi sajtossgok, jellemzk megrzse s nvelse, amely cl rdekben az albbiaknak kell teljeslnik: 1. A szaporod terletek s helyek, valamint a tpllkforrsok nagyarny vltozatossgt a termesztett kultrk s/vagy a mvelsi rendszerek (pl. klnbz kaszls, vzszint vagy legeltets) mozaikjainak fenntartsval kell biztostani a mezgazdasgi jelleg tjakon. jabb kultra bevezetst el kell kerlni, ha a nagyobb kiterjeds, termszetszer lhely alapvet fontossg egy vdett faj szmra. 2. Specilis gyepeket s szntfldi kultrt kell fenntartani, amennyiben az a vdett faj fennmaradsnak alapvet felttele. 3. A fontos szegly jelleg lhelyek jellemzit, mint a fk, svnyek, vizes rkok, gyepek stb., fenn kell tartani, s ahol lehetsg van r, ott helyre kell lltani, ltre kell hozni ezeket az lhelyeket. 4. Az lhelyek nyitottsgt fenn kell tartani, klnsen ott, ahol ez a vdett faj szmra fontos, mint pldul a sztyepp jelleg s nedves gyepeken. 5. A nagy kiterjeds termszetszer lhelyek fragmentldst (daraboldst) el kell kerlni, mint pldul szraz, nedves hegyi rtek s a fs legelk esetben. 6. A fldn fszkel madrfajok szmra biztostani kell a megfelel szerkezet s sszettel nvnyzetet, az albbiak segtsgvel: a) mtrgya hasznlatnak cskkentse; b) az ntzs s a termszetszer gyepek gyorsan nv fajokkal val fellvetsnek elkerlse; c) a gyepek megfelel kaszlsa s legeltetse; d) tavaszi vets elnyben rszestse; e) egyes fldn fszkel madrfajok szmra lelegelt gyepre s csupasz talajra van szksg; f) a fldn fszkel fajok tojsainak, fikinak s felntt egyedeinek pusztulst minimlisra kell cskkenteni mind a gazdlkodsi mveletek (szna s sil betakarts sorn), mind pedig az llatllomny tapossa sorn (szraz s nedves gyepeken) a megfelel idzts s gazdlkodsi vertikum kialaktsval (pl. szmosllatok szma). 7 . A nem fldn fszkel prioritsfajok szmra megfelel s elrhet fszkelsi lehetsg biztostsa pl. rgi pletekben (ahol lehetsges), s ahol szksges, ki kell alaktani mestersges fszkelsi lehetsgeket (mestersges od, fszek). 8. Fenn kell tartani a gerinces s gerinctelen faunt, biztostani kell a termszetes nvnytakart, az albbiak segtsgvel: a) a rovarirtk hasznlatnak elkerlse, vagy a szelektv s gyors bio-rovarirtk hasznlata; 42

b) ugar, szntk menti lhelyek (set-aside) fenntartsa, tarlk megtartsa (klnsen, a nem vegyszerezetteket) a tl folyamn, elsegtve a magevk tpllkhoz jutst; c) mestersges mtrgyk helyett a szervestrgya hasznlata (megfelel korltok kztt, megelzve a szennyezst), termelsi rendszer, amely sorn ugaroltatst, vetsforgt alkalmaznak, s az intenzv mvelsi technikk (pl. mlysznts) gyakori alkalmazsnak elkerlse (a talajban l gerinctelenek megrzse rdekben).

9. A nedves gyepek szezonlis hidrolgiai rendszernek olyannak kell lennie, hogy a nvnyzet (gyep) magassga s a vzszint megfelel legyen, s hogy a vdett fajok szmra a talajlak gerinctelenek hozzfrhetek legyenek. Az rtri gyepeken s a belvizes terleteken biztostani kell a rendszeres tli s kora tavaszi rasztsokat a termszetes folyamatokhoz kzeli szinten, s a kltsi szezonban magas talajvzszintet kell biztostani (viszont el kell kerlni az emberi tevkenysg okozta rasztst). 10. A gymlcsskben, ahol lehet, meg kell hagyni egy-egy idsebb termft s az aljnvnyzet kezelsnl tekintettel kell lenni a prioritsfajok jelenltre. Nvelni kellene a szntn ltrehozott, vagy korbbi gymlcssk talaktsnak eredmnyekppen ltrejv extenzv s biogymlcssk szmt s kiterjedst. A szlerzis krok cskkentse, valamint a vadon l llat- s nvnyvilg szmra val lettr-biztostsa rdekben a sorkzket fvesteni kellene. A gymlcssk hatrn is trekedni kellene zrt, tbb sorbl ll elegyes s vegyes fa- s cserjesorok ltrehozsra. 11. A fs legelk kezelse sorn biztostani kell a tlgyfk hossz tv fennmaradst, regenerldst, ptlst, gy mint a legeltetett gyepek, gabonaflk s cserjs foltok mozaikjainak fennmaradst.

43

12. Az rzkeny fajok zavarst el kell kerlni, illetve minimlisra kell cskkenteni a mezgazdasgi mveletek sorn, klnsen az rzkeny letszakaszok sorn. 13. A toxikus vegyletek hasznlatt olyan alacsony szintre kell cskkenteni, amely mr nem veszlyezteti az llatfajok populciit. 14. A predtorok (ragadozk) jelenltt a termszetes szinten kell tartani, megakadlyozva az emberi tevkenysgek kvetkeztben trtn elszaporodsukat (vrs rka, kbor macskk). 15. Az elektromos ram okozta pusztulsokat a tervezs, kivitelezs sorn meg kell elzni, vagy szigetelssel kell cskkenteni annak negatv hatst. 16. A gyepterleteket, mocsarakat slyosan krost szabadfldi, nagyzemi libatartst vissza kell szortani a termszetes, vagy kzel termszetes terletekrl, illetve csak ellenrztt krlmnyek kzt, mestersgesen vetett gyepen szabad engedlyezni. 17 . Ahol a termszeti rtkek jelenlte azt megkvnja, tmogatni kell a kzi kaszlsra val visszatrst (szikeseken s egyb vizes lhelyeken a kaszl, blz s egyb gpek jelents s maradand krokat okoznak, talajtmrdst elidzve, illetve megvltoztatva a nvnyzet szerkezett) 18. A legel llatltszm vatos, tgondolt nvelse elssorban a parlagterletek hasznostsa rdekben kell, hogy trtnjen. 19. Szarvasmarha-, juh-, kecsketelepek ltestsekor figyelembe kell venni a meglv gyepek eltart kpessgt, valamint gyepteleptseket kell vgezni szntfldekre, illetve parlagokra. 20. Vissza kellene szortani a tarlgetseket. A tarlgetsek visszaszortst fokozottabb ellenrzsekkel, tjkoztatssal, szemlletformlssal, erteljesebb szankcionlssal kellene elrni. 21. Mvelsi g vltsok elsegtsvel (erdsts, gyepests), helyes agrotechnikai mdszerek kivlasztsval cskkenteni kell a szntfldi mvels ltal okozott deflcis (szlerzis) krokat. El kell segteni a fa- s cserjesorok teleptst a tblaszeglyekbe. El kell segteni a deflcival ersen sjtott terleteken a mozaikos parcellk ltrejttt.

44

45

A KRDVES FELMRS TAPASZTALATAI


Bevezets A kiadvny tervezsekor mindenkppen fel szerettk volna mrni, hogy milyen helyi jelentsg vdett terletek tallhatk haznkban - s ami mg ennl is lnyegesebb volt szmunkra -, hogy az adott terleteken illetkes nkormnyzat milyen informcival rendelkezik azokrl. Ennek rdekben egy olyan cmlistra volt szksgnk, amely tartalmazza azon teleplseket, ahol informciink szerint van helyi jelentsg vdett terlet. Mivel ilyen cmlista nem ll rendelkezsre, ezrt az 1996-ban dr. Tardy Jnos szerkesztsben megjelent Magyarorszgi teleplsek vdett termszeti rtkei cm kiadvnyban felsorolt teleplseket vettk alapul. Ez alapjn 544 telepls jegyzjhez juttattuk el krdvnket, valamint 351 civil szervezetet kerestnk meg levlben ugyanezen cllal. A visszarkezett krdveket elektronikus formban dolgoztuk fel, a krdvben adott vlaszok egytl-egyig visszakereshetk. Kzptv clunk egy adatbzis ltrehozsa, fejlesztse, ezrt a jvben folytatni szeretnnk a helyi jelentsg termszetvdelmi terletek felmrst. A krdvezs eredmnye A krdvek visszakldst illeten sokkal aktvabbak voltak az nkormnyzatok, hiszen a kikldtt krdveknek tbb mint 40%-a visszarkezett hozznk. Ezzel szemben a trsadalmi szervezetek csak a postzott krdvek 13%-t juttattk vissza. A vdett nyilvnts idpontjt illeten a vlaszadk gy nyilatkoztak, hogy a jelenleg helyi vdelem alatt ll terletek 64%-a a rendszervlts utn vlt vdett. Ez a viszonylag magas szm annak is ksznhet, hogy a bekld sok esetben nem is volt tisztban azzal, hogy mi trtnt ezen a tren a rendszervlts eltt. rdekes adat volt, hogy az nkormnyzatok 23%-a vlaszolt nemmel arra a krdsre, hogy rszt vette-e a vdett nyilvntsi eljrsban. Azok, akik igennel vlaszoltak erre a krdsre, a rendszervlts ta sokkal aktvabb vltak a folyamat valamennyi rszben (ez igaz az nkormnyzatokra s a civil szervezetekre is). Mindkt csoport egybknt a vdettsg kezdemnyezsben jtszott legnagyobb szerepet.

46

A kvetkez krdsek a terletek kezelsre, fenntartsra vonatkoztak. A terletek kezelsben a vlaszok tkrben a trsadalmi szervezetek aktvabbak, mert a civilek 87%-a vlaszolt igennel a kezelst illeten, mg ez az arny az nkormnyzatoknl 74%. Azok, akik rszt vesznek a kezelsben, leginkbb a felmrsben, nyilvntartsban, valamint a megvsban s a fenntartsban a legaktvabbak. A kezelsben rsztvev nkormnyzatoknak alig tbb mint a fele vesz rszt viszont a terletek felmrsben s nyilvntartsban, ami meglehetsen csekly arny.

Ezutn a kezels finanszrozsval kapcsolatban tettnk fel krdst. Arra kerestk a vlaszt, hogy az nkormnyzat, az llam milyen mrtkben vesz rszt a kezels anyagi htternek megteremtsben. Az nkormnyzati s civil vlaszok jelentsen eltrtek ennl a krdsnl, az nkormnyzati vlaszadk gy vltk, hogy a helyi jelentsg termszetvdelmi terletek kezelsnek kltsgeihez az nkormnyzat 75%-ban jrul hozz, ezzel szemben ugyanez az arny a trsadalmi szervezetek vlemnye szerint nem ri el az tven szzalkot sem.

Ezt kveten azt szerettk volna megtudni, hogy az nkormnyzat vagy trsadalmi szervezet tervezi-e j helyi jelentsg vdettsg kezdemnyezst. Az nkormnyzatoknak alig tbb mint 40%-a vlaszolt a krdsre igennel, mg a civilek esetben ez az arny 85% volt. 47

Azoktl, akik nemmel vlaszoltak, megkrdeztk ennek okt is. Ezen vlaszok hrom indok kr csoportosultak: rszben arra hivatkoztak, hogy nincs arra rdemes tovbbi terlet, vagy nem lenne a teleplsnek elegend forrsa annak fenntartshoz, illetve a telepls lakossga nem ignyli, szorgalmazza azt. Annak tudatban, hogy szinte elkpzelhetetlen olyan telepls, amelynek ne lenne a kzigazgatsi hatrain bell helyi vdelemre rdemes terlet (hacsak nem orszgosan vdett a teljes terlete), az els indok magas szzalka nagyon meglep. Az utols krds arra kereste a vlaszt, hogy a vlaszadk mennyire tartjk hatkonynak a helyi vdettsget. Annak ellenre, hogy az nkormnyzatok 60%-a nem tervezi jabb helyi jelentsg vdett terlet kijellst, kzel 50%-uk hatkonynak tartja a helyi vdelem intzmnyt. A trsadalmi szervezeteknek csupn 29%-a tartja azt hatkonynak, ennek ellenre mgis tervezik jabb helyi vdettsg kezdemnyezst.

A krdv htoldaln arra krtk a vlaszadkat, hogy szmoljanak be olyan vdett nyilvntsi eljrsokrl, amelyek pldartkek lehetnek valamilyen szempontbl. A trsadalmi szervezetek 35%-a beszmolt ilyen tapasztalatrl, ez az arny az nkormnyzati vlaszadk kztt 22% volt. A bekldtt esettanulmnyok kzl a legtartalmasabbak kerltek bele a kvetkez fejezetben szerepl vlogatsba.

48

49

ESETTANULMNYOK
gy reztk, hogy nagyon fontos a vdett nyilvnt eljrs lpseinek ismertetsn tl az eljrsra vonatkoz konkrt, gyakorlati tapasztalatokrl is beszmolni, hiszen ezek komoly segtsget nyjthatnak ms nkormnyzatoknak, illetve civil szervezeteknek a vdett nyilvnts sorn. Ezrt kiadvnyunk ezen fejezetben esettanulmnyokat kzlnk, melyeket nkormnyzatok s civil szervezetek olyan munkatrsai rtak, akik javaslattevknt vagy a hatsgi munkban rszt vettek mr helyi vdett nyilvntsi eljrsban. Az egyes esettanulmnyokban megfogalmazd kvetend pldk vagy esetleg elkerlend hibk elsegthetik az nkormnyzatok, civil szervezetek munkjt, j helyi jelentsg vdett terletek kijellst sztnzhetik. Az esettanulmnyok kivlasztsa a visszakldtt krdvek alapjn trtnt, a kivlasztsnl fontos szempont volt, hogy azok legyenek minl vltozatosabbak, legyenek kztk nkormnyzati s civil tapasztalatok is, a bemutatott terletek jellege (mvelsi ga) vltozatos legyen, szerepeljen kztk park, gyepterlet, erd, holtg. A bemutatott vdett nyilvntsi eljrsok egy rsze lezrult mr, de van kztk olyan is, ami mg folyamatban van. Ezen eseteknek is sok tanulsga van, ezrt mindenkppen rdemesnek talltuk a megjelentetsre. A berkezett esettanulmnyok szerkesztse sorn trekedtnk arra, hogy megmaradjon az eredeti szveg s benne minden lnyeges informci, de emellett megprbltuk egysges szerkezetv is formlni azokat. Az esettanulmnyok felptsekor elszr rviden bemutatjuk a terlet elhelyezkedst, annak rtkeit, ezutn kvetkezik a vdett nyilvntsi eljrs lersa, majd a terlet kezelsnek bemutatsa. Vgl pedig minden szerz sszefoglalta az esetek tanulsgait, tapasztalatait, tancsokkal ltta el azokat, akik a jvben helyi vdettsget szeretnnek kezdemnyezni. Remljk, sok hasznos tancs tallhat az esettanulmnyok kztt!

A TARCALI TAKTA HOLTGAK TERMSZETVDELMI TERLET


Mercsk Jzsef Lszl, Tarcal kzsg Polgrmesteri Hivatal Teleplsfejlesztsi Bizottsga A terlet elhelyezkedse A kt terletbl ll vizes lhely egyik rsze a Hdos-lapos, a msik az krt. Tarcal kzsg hatrban, attl dlnyugatra 5 km-re, illetve nyugatra 2 km-re. A kt terlet kztt mintegy 4 km tvolsg van. A terlet nagysga 159 hektr. A terlet lersa a vdett nyilvnts eltt A Taktakz terlete Tisza rtr, alluvilis sksg, melyet a Tisza fatty gai (Takta) tltttek fel 50

hordalkaikkal. Hajdani kt meder nyomai, mint tfzrek figyelhetk meg, amelyek Tokaj s Tiszaladny teleplsek kztt lptek ki az anyamederbl. Ez a mai Takta, az ltala feltlttt sksg pedig a Taktakz. (A Takta elfelejtett si magyar kifejezs, tkelhelyet, gzlt jelent). A Taktakzben tallhat holtgakat termszetes fokok, erek, mestersgesen sott csatornk ktik ssze. A felsznen a hajdani vztonyok sora jl rzkelhet. A mg ma is nagy terleteket bort gyepeken jl rzkelhet az vztonyok lte, a feltltdtt medrekben fleg a tavaszi holvads utn tartsan megmarad vizek biztostjk a talaj tarts nedvessgt.

A terletek jelents rszt ndas bortja, vltakozva kisebb-nagyobb szabadvzfelletekkel. A Tisza szablyozsa eltt a Tisza mellkga volt s hordalkval feltlttte a mai Taktakz terlett, rvzjrta terletbl ma mr csaknem a kiszradsig megvltozott. A vzutnptlst ma a Taktakzi ntz fcsatorna biztostja. A vdett nyilvntst indokolta, hogy mindkt terlet az szi s tavaszi madrvonuls tvonalba es, kitn pihen s tpllkoz hely. Megpihen, tpllkoz madarai a nyri ld, vetsi ld, nagy lilik, btyks sld, daru, szrkegm, bakcs, kiskcsag, nagykcsag. A terleten klt a vrsgm, trpegm, kis s nagy kcsag, kis vcsk, feketenyak vcsk, vrsnyak vcsk, bbos vcsk, vadrck s ndi nekesmadr fajok. A tavak ritka halfaja a rti csk s a lpi pc. Vdett nyilvntsi eljrs idpontja 1984-ben tettem vdett nyilvntsra javaslatot a Borsod-Abaj-Zempln megyei Tancs VB. Mezgazdasgi Osztlyn. Ez a szerv folytatta le a vdett nyilvntsi eljrst, kereste fel a helysznt, folytatta le az egyeztet trgyalst a Tarcali Tancs VB pletben. A vdettsg s a fldknyvi bejegyzs 1985. vben trtnt meg, az eljrs nem vett ignybe egy vnl hosszabb idt. Eljrs szerepli: OKTH szak-magyarorszgi Felgyelsge, Miskolc Borsod-Abaj-Zempln megyei Tancs VB, Miskolc, Mezgazdasgi Osztly Tarcal kzsgi Tancs VB, Tarcal VIZIG, Miskolc - a terlet vzgyi kezelje Tokajhegyaljai Mgtsz. Tarcal a terlet hasznlja Ktelezen elrt szakhatsgok (HM, Magyar Posta, Fldhivatal, stb.) 51

Mercsk Jzsef Lszl javaslattev Az eljrs lpsei A vdett nyilvntsi javaslat megttele utn a helyszn bejrsa az OKTH szak-magyarorszgi Felgyelsge, a Borsod-Abaj-Zempln megyei Tancs VB Mezgazdasgi Osztly kpviselivel, valamint Mercsk Jzsef Lszl javaslattevvel. Egyeztets az rintett fldtulajdonosokkal, szakhatsgokkal. Vdett nyilvntst tmogat nyilatkozatok megkldse, a vdett nyilvntsi javaslattal, a terlet rtkeinek ismertetsvel egytt. Vdett nyilvntst megelz hatsgi trgyals sszehvsa s megtartsa Tarcal kzsgi Tancs VB pletben. A terleten tallhat termszeti rtkek s azok vdelmnek indoklsa, ismertetse. A hatsgi trgyalst a Borsod-Abaj-Zempln megyei Tancs Mezgazdasgi Osztlynak vezetje vezette le. Az rsban s a helysznen a tmogat nyilatkozatok ismertetse. A vdett nyilvntst mindenki tmogatta, ellenvets, tiltakozs, flelem, ellenrv nem merlt fel. Az eljrs vgeredmnye 1985-ben megtrtnt a vdett nyilvnts kihirdetse a Tancs Kzlnyben s a fldknyvi bejegyzs a Vrosi Fldhivatalban, Szerencsen. A terlet fenntartsa A vdett nyilvnts utn nem trtnt semmi, mg a hatsgi tblval trtn megjells sem. Fenntartsra, rzsre egyetlen forintot sem fordtott senki. Szerencse, hogy a terlet nmagt, a termszeti rtkeket, kezels nlkl is megrizte. A jelenlegi llapot kielgt. A Hdos-lapos 1986 ta a Tokaj-Bodrogzug Tjvdelmi Krzetbe kerlt bvts sorn, az krt 2000 ta ex lege lp, kibvtett terlettel. Mindkt terleten mra igen fontoss vlt az lland vzmagassg biztostsa. A kezels legfontosabb irnyelvei: 1. A vdett terlet a Taktakz vizes lhelyeinek, szraz, szikesed gyepeinek megrzsre jtt ltre. 2. A vdett terletet a mvelsi gnak megfelelen mvelni kell! 3. A mvelsi gak megvltoztatshoz a termszetvdelmi hatsg engedlye szksges. 4. A vdett gyepeken legeltetni a liba s kecske kivtelvel lehetsges, a kaszls a termszetvdelmi kezelvel trtn mindenkori egyeztetssel trtnhet. 5. A vdett terleten csak krnyezetkml mdon (integrlt, bio) folytathat szntfldi mvels. A talajer utnptlsra csak istlltrgya hasznlhat. 52

6. Lgi nvnyvdelem nem vgezhet, fldi vdekezs csak szlcsendes idben vgezhet, szelektv szerekkel. 7 . A vdett terleten mg idszakosan sem lehet mrget, zemanyagot, kenolajat, kenzsrt trolni. 8. Tarlt, ndat s gazt getni, valamint ndat s gyknyt vgni csak a termszetvdelmi hatsg engedlyvel lehet. 9. Tzet rakni s storozni, tborozni csak a kijellt helyeken lehet. (Ha erre hely nincs kijellve, akkor tilos.) 10. Halszni s horgszni rvnyes engedllyel a termszetvdelmi hatsg engedlyvel, az ltala kijellt helyen lehet. 11. A kzlekedsi utakrl, kijellt gyalogsvnyekrl, kerkprutakrl letrni, tvgni, rvidteni nem lehet. 12. A terleten a rendet, a szablyok betartst termszetvdelmi rk ellenrzik. A terlet rehabilitcija: a) Erdsts-fsts a szksges helyeken, termszetszer, shonos fafaj llomny teleptse. Meglev erdfoltok feljtsa, ptlsa. b) Vzszablyozs, lland vzmagassg biztostsa. c) Korbban itt lt nvny- s llatfajok visszateleptse. (Pl.: zsiai hd) d) Vzhasznlat, kzlekeds, fldhasznlat szablyozsa. e) Turizmus tervezett irnytsa, bemutathelyek kialaktsa. A terlet krnyezetkml hasznostsa, gazdlkods: a) Sznt mvelsi g terleteken biogazdlkods sztnzse. b) Irnytott gykny s ndvgs! A levgott gykny s nd felhasznlsa, eszkzksztsre, dekorcis s ptanyagknt. c) Termszetszer erdtelepts s pols. d) Zld turizmus. Ltogathelyek, pihenhelyek, kerkprt, kilt kiptse. e) Tratvonalak kijellse, tba igazt fzetek, kiadvnyok segtsvel. f) Horgszat s kisszerszmos halszat megfelel engedlyekkel. Folyamatos feladatok: 1. A terlet rzse, folyamatos ellenrzse. 2. Karbantarts, feljts, hulladkszllts. Tanulsgok, javaslatok A terlet vdett nyilvntsa mg a rendszervlts eltt trtnt. Azta a fldterletek tulajdonjoga a krptls kvetkeztben megvltozott. A mvelsi gak nem vltoztak meg, de jelents nagysg az rtktelen, alacsony aranykoronj szntk parlagon hagysa. Igen divatoss vlt a nd aratsa, ami nem minden esetben trtnt irnytottan. 53

Fontos szempont, hogy a vdelemre javaslatot tev igen jl ismerje a terletet, a termszeti rtkeket, a gazdlkodkat. Elnys, ha az elksztst, indoklst, elismert szakember, szaktekintly vgzi. Ez mg akkor is elnyt jelent, ha vdett nyilvntsra egyeslet, szervezet tesz javaslatot. A legfontosabb a vdett nyilvnts utni termszetvdelmi fenntarts, kezels anyagi biztostsa, folyamatos rzs, terletellenrzs. Megvalsts sorrendje: 1. Meglev adatok alapjn a bvts helysznnek bejrsa, adatgyjts, fot- s videofelvtelek ksztse. 2. A ltottak s a meglev adatok rtkelse. A vdelemre javasolt terletek lehatrolsa 1 : 10.000-es kataszteri trkpen. 3. A megismert s felmrt rtkek alapadatknt trtn pontos rgztse a fejlesztsi s fenntartsi (kezelsi) tervekhez. 4. A vdelemre javasolt terletek kezelsi irnyelveinek elksztse. (Mit s hogyan kell tenni az rtkek megrzsrt, vdelmrt.) 5. A vdett nyilvntst megelz egyeztet trgyals sszehvsa s megtartsa. 6. A vdett nyilvnts kihirdetse. 7 . A vdett terlet hatrainak tblval trtn megjellse.

NKORMNYZATOK A VRTESRT
Laki Ferenc, krnyezetvdelmi referens, Tatabnya A Magyar Alkotmny egysgesen biztostja minden magyar llampolgr szmra az egszsges krnyezethez val jogot. Ez a jog minden magn- s egyb kzssgi rdek felett ll s elvehetetlen az llampolgroktl az Alkotmnybrsg az egyes jogrtelmezseknl eddigi s jvbeni mkdse sorn ennek rendre rvnyt szabott s szab. Haznk lakossgnak mintegy negyede lakik megyei jog nagyvrosban. Elvitathatatlan ezen teleplseknek a felelssge abban, hogy vrosaik krnyezetvdelme mellett miknt szervezik meg a klnbz jelents termszeti rtkeik s terleteik vdelmt. Ugyanis kiemelked e terletek rekrecis szerepe, amely visszahat a lakossg kzrzetre, nem beszlve, hogy klnsen a nagy iparvidkeken a vrosi s vroskrnyki zldvezetek pl. a lgszennyezs mrsklsben kiemelt fontossggal brnak. A terlet elhelyezkedse A Vrtes szken vett terlete a Dunntli-kzphegysg 314 km2 nagysg rsze a Bakony s a Gerecse kztt terl el a Velencei-hegysg s a Velencei-t szomszdsgban. A Vrtes, mint tjegysg 300-400 m magas hegysget s az azt krlvev pusztkat, rteket foglalja magba. 54

A terlet lersa A sksg s a hegysg tallkozsban rendkvl vltozatos domborzati viszonyok s klmahatsok eredmnyeknt ritka, gazdag lvilg figyelhet meg. A hfehr dolomittmbk tagolta hegyoldalak dli peremt szubmediterrn klmaviszonyok mellett sziklagyepek s karsztbokor erdk bortjk, mg a vlgyek szaki oldaln magashegysget idz, alhavasi jelleg nvnyritkasgok rejtznek. sszel a dli Vrtesben a kivillan fehr sziklkat dszt, sokak szerint a kanadai indin nyarat idz sznpompban, a cserszmrce sokszn lombsznezdsben gynyrkdhet az ideltogat. A Vrtes ragadoz- s vzimadr llomnya Eurpahr. A szurdokvlgyek s a hegylbi vidk rgs legeli felett gyakran kering a parlagi sas, kerecsenslyom, kgyszlyv. Innen nhny lpsre sk, Hortobgyot idz tjat tallunk, lp- s mocsrrteket hatalmas madrcsapatokkal s szraz fves pusztkat tavaszi virgtengerekkel. Az eljrs sajtossgai A 314 ngyzetkilomteres Vrtes-hegysgbl 1976-ban egy 130 ngyzetkilomteres orszgos vdettsg terletet jelltek ki. Sajnos a kialakts idszakban nem csak a termszeti rtkek, hanem a kor szabta lehetsgek is nagy szerepet jtszottak. gy llhatott el az a helyzet, hogy a dli Vrtes gazdasgtalan erdi vdelem al kerlhettek, mg az szaki hvsebb, csapadkosabb klmj rszeken kialakult csodlatos erdk esetben a vdelem clkitzsei httrbe szorultak. A zld folyos elvnek gyakorlati megvalstst tzte ki clul hat nkormnyzat mg 1994-ben. Tatabnya, Szr, Szrliget, Vrtessoml, Vrgesztes, Gnt nkormnyzata s a Pro Vrtes Kzalaptvny 1993-ban alrt szndknyilatkozatnak megfelelen 1994 oktberig minden nkormnyzat a sajt kzigazgatsi terletn lv szak-Vrtes 6500 hektr terleten kialaktotta a zld folyost. Az nkormnyzatok a szban forg terletek kijellsnl figyelembe vettk azt a tapasztalati tnyt, hogy szmos helyen az eredeti lvilg egyszeren a vdett terlet kicsinysge miatt elpusztul akkor is, ha lthat veszlyforrs nincs a krnyken. A vdelem teht csak akkor r valamit, ha elrsai nagyobb sszefgg terleteken rvnyesthetek. A terlet fenntartsa, jelenlegi llapota A helyi (nkormnyzati) vdelem alatt ll terlet szervesen kapcsoldik az orszgos jelentsg vdelem alatt ll Vrtes Tjvdelmi Krzethez. A hat nkormnyzat kztk Tatabnya Megyei Jog Vros is - szerzdst kttt a Pro Vrtes Termszetvdelmi Kzalaptvnnyal (melyet korbban egy helyi nkormnyzat hozott ltre) a helyi vdett terletek termszetvdelmi feladatainak elvgzsre. A kzalaptvny az adott vdett terleten folyamatosan dolgozik, termszetvdelmi rket foglalkoztat, szakemberei rvn elkszti a klnbz hatsgi feladatokat az illetkes jegyz szmra, megszervezi e helyi vdelem alatt ll terletek fenntartst s folyamatos kutatst, termszetvdelmi oktatsi-nevelsi s tudatformlsi tevkenysget vgez, elssorban a krnyk lakossgnak s diksgnak krben. Elvgzi a helyi vdett terletek trvnyben elrt informcis s figyelemfelkelt tblkkal trtn elltst. 55

Mindezen feladatok elltsrt a hat telepls - kztk Tatabnya Megyei Jog Vros nkormnyzatai vrl-vre (szerzds alapjn) egy kialkudott sszeggel jrulnak hozz a kzalaptvny termszetvdelmi tevkenysgnek folyamatos elltshoz. A vdett nyilvntsi eljrst a Pro Vrtes Kzalaptvny szakmai segtsgvel az nkormnyzatok kezdemnyeztk. Az eljrs sorn az rintettek s rdekeltek nyilatkoztak. A vdett nyilvntst az Erd Felgyelsg s a Vrtesi Erd Rt., valamint a Kincstri Vagyonigazgatsg ellenezte. Mindezek ellenre plda rtk sszefogs eredmnyeknt szinte egy idben mind az t nkormnyzat vdett nyilvntotta a kzigazgatsi terletn lv szak - Vrtes terletet. Tanulsgok, javaslatok ms nkormnyzatoknak helyi jelentsg termszetvdelmi terletek s termszeti emlkek vonatkozsban 1. A telepls jegyzje I. fok termszetvdelmi hatsgi jogokat gyakorol. Ezt a funkcit segtend, az nkormnyzat termszetvdelmi rszolglatot mkdtethet, illetleg megbzhat nkormnyzati s egyb intzmnyeket, vllalkozsokat, illetve trsadalmi szervezeteket azzal, hogy az egyes hatsgi tevkenysgeket a jegyz szmra rendre elksztse. 2. Az illetkes nkormnyzat gondoskodik a helyi jelentsg vdett termszeti rtkek fenntartsrl s fejlesztsrl nkormnyzati vagy ms intzmnyek, vllalkozsok, illetve trsadalmi szervezetek megbzsa rvn. 3. Az nkormnyzat megszervezi a vdett s vdelemre tervezett terletek termszetvdelmi cl kutatst, szksg szerint egyttmkdve e tren az llami termszetvdelmi hatsgokkal s ms, kutatssal foglalkoz intzmnyekkel (termszetvdelmi terletek vdett nyilvntsnak s bvtsnek elengedhetetlen felttele az adott terletek kielgt feltrtsga termszetvdelmi szempontok szerint). A tatai medence levegje ersen szennyezett, ezrt a termszetvdelmi clkitzseivel sszhangban ll kiemel erdgazdlkods mellett nagyon fontos az, hogy az itt l emberek kzvetlen kzelkben tallkozhassanak feldlsi, pihensi lehetsgekkel. A mostani nehz gazdasgi helyzetben egyre inkbb httrbe szorulnak a kzvetlen krnyezetnk megvsra irnyul szndkok, s ezrt fontos, hogy az itt l emberek dnthetnek a termszeti rtkek sorsrl, gy hogy az nkormnyzatok, mint I. fok termszetvdelmi hatsgok a lakossg s a termszetvdelem rdekeit kpviselik. A vdett terletek kialaktsa hossz tvra biztostja a termszeti rtkek fennmaradst. A Vrtes s a Gerecse terletnek legkzenfekvbb hasznostsa az un. koturizmus lehetne, melyet npszersteni kell megfelel propagandaanyagokkal s trkpekkel, hogy az ideltogatk, pihenni vgyk vlogatni tudjanak a lehetsgek kzl (gyalogtra, tjkozdsi futs, kerkprozs, lovagls, horgszat, vadszat, frds, falusi turizmus, a krnyk trtnelmi rtkeinek megtekintse stb.). A Natrpark kialaktsnak lehetsgt a Pro Vrtes Kzalaptvny megkezdte. 56

Az eddig elvgzett munka, az anyagi ldozatvllals azonban mg kevs a sikerhez, a legszlesebb trsadalmi sszefogsra s tenni akarsra is szksg lesz a termszeti rtkek, terletek tovbbi fenntartsa s hasznostsa rdekben. Az nkormnyzatok tovbbi fontos termszetvdelmi funkcii teleplseiken: 1. A termszetvdelmi oktats-nevels elsegtse. Mindezek rdekben kvnatos az egyttmkds a teleplseken tevkenyked termszetvdelmi trsadalmi szervezetekkel, s minden lehetsges eszkzzel sztnznik kell az nkormnyzati oktatsi intzmnyek (pedaggusok) gynevezett krnyezeti nevelsi tevkenysgt is. 2. Az adott teleplsen a lakossg termszetvdelmi tudatossgnak nvelse, az emberek rekrecijnak magas sznvonalon trtn biztostsa a helyi jelentsg vdett termszeti rtkek bevonsval is. Ennek rdekben az nkormnyzat egyttmkdve helyi intzmnyekkel, vllalkozsokkal s trsadalmi szervezetekkel, biztostja a helyi lakossg megfelel szint termszetvdelmi tjkoztatst (pl. Madarak s Fk Napja szervezse), gondoskodik arrl, hogy a helyi termszetvdelmi terletek az lvilg llapotnak fennmaradsa mellett kultrlt mdon biztostsk a terletek bemutatst (pl. tblk, tansvnyek, stautak rvn stb.) s a lakossg feldlst, rekrecijt.

KIS RT
Schn va, Sellye A terlet elhelyezkedse A Kis rt Baranya megye D-i rszn, Sellye vros klterletn tallhat. A helyi vdelem alatt ll termszetvdelmi terlet kzel 82 ha-on terl el. Terlet lersa vdett nyilvnts eltt, vdettsg indokoltsga A sellyei Kis rt a Drva sk legrtkesebb, nagy terlet, gynyr kaszlrtje magasssos- s mocsrrt-trsulsokkal, reg fkkal, fa- s bokorcsoportokkal s a rtet krlvev fasorral. A terlet nvnyfajokban gazdag, sszesen 216 faj jelenltt sikerlt kimutatni. Az itt l vdett fajok tbbsge tmeges elforduls, s csak ezen a rten l elegend, hosszabb tv fennmaradst biztost mennyisgben. Vdett fajok: szibriai nszirom (Iris sibirica), nyri tzike (Leucojum aestivum), kornis-trnics (Gentiana pneumonathe), hsszn ujjaskosbor (Dactylorhiza incarnata), madrfszek (Neottia nidusavis), poloskaszag kosbor (Orchis coriophora), agrkosbor (Orchis morio), mocsri kosbor (Orhis laxiflora). Nem vdett, de ritka fajok: francia rzsa (Rosa gallica), csikorgf (Gratiola officinalis). A rtet a 90-es vek kzepig legalbb rszben kaszltk, ami termszeti rtkeit tekintve a rt termszetvdelmi kezelst jelentette. 57

A vdett nyilvntsi eljrs idpontja Az eljrs 1993 jniusban kezddtt s 2001 szeptemberben fejezdtt be. Az eljrs szerepli A Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet Baranya Megyei Csoportja a Drva sk fves terleteinek llapotfelmrse kzben egyedlll ritkasgokra bukkant a sellyei Kis rt vizsglata sorn. Az MME javaslatot tett Sellye Vros nkormnyzatnak, hogy nyilvntsa vdett a terletet. Az eljrs szerepli kztt meg kell emlteni 56 magnszemlyt is, akik Sellye Vros nkormnyn kvl a 82 ha-os rt tulajdonosai. A Janus Pannonius Mzeum Termszettudomnyi Osztlya is tmogatta a vdett nyilvntst. Az eljrs sajtossgai Sajtossgknt megemlthet, hogy az 56 magnszemly tulajdona rszarnyban van kifejezve, (osztatlan kzs). A terlet egy rsze krptls tjn kerlt j tulajdonoshoz. A rt nagy rsze gyep mvelsi g, ezen kvl erd s sznt is alkotja. A mvelsi g megvltoztatsa (pl. a rt szntv alaktsa) alapveten veszlyeztetn a termszeti rtkeket, a vdett llomny teljes megsemmislst eredmnyezn. A vdelem al vonst alapveten ez indokolta, ezrt a vdelemrl szl rendelet s annak mellklete tartalmazza a terlet kezelsre vonatkoz ktelezseket s korltozsokat. A tulajdonosok rosszallssal fogadtk a rendeletet. Az eljrs vgeredmnye A vdett nyilvntsi eljrs vgeredmnyeknt Sellye Vros nkormnyzata Kpviseltestletnek 16/2001. (IX.26.) sz. rendelete az egyes helyi jelentsg termszeti rtkek vdett nyilvntsrl vdelem al vonta a sellyei Kis rtet. A terlet fenntartsa, jelenlegi llapota A 2001 ta helyi vdelem alatt ll sellyei Kis rt termszetvdelmi terlet esetben a problmt az okozza, hogy a 82 ha-os rt az nkormnyzaton kvl 56 magnszemly tulajdont kpezi. A magntulajdonban lv terletet a gondozatlansg jellemzi. A kezels rdekben Sellye Vros nkormnyzata ltrehozta az Ormnsg Termszet- s Krnyezetvdelmi Kzhaszn Alaptvnyt s krte a tulajdonosok hozzjrulst az aktulis kezelsi, polsi munkk elvgzshez. A kezelsi terv tervezett az MME Baranya megyei csoportjnak tmutatsa alapjn ksztettk el. Annak ellenre, hogy a kzalaptvny trtsmentesen ajnlotta fel szolgltatst, csak nhny tulajdonos jelzett vissza s adta beleegyezst. gy a Kis rten csak az nkormnyzati tulajdont kpez 3,35 ha ll kezels alatt, ezen kvl csak kb. 3 ha-t kaszlnak a magnszemlyek. Mvels hinyban megindult a beerdsls, gy veszlybe kerlt a vdett fajokban rendkvl gazdag terlet lvilgnak fennmaradsa. A nvnyllomny megvsa 58

rdekben a rtet kaszlni kell s el kell vgezni a boztirtst; elegend talajvz szksges a mocsri trsulsok s a ritka orchidek, mint pl. az eurpai vrs knyves pomps kosbor fennmaradshoz. Sellye Vros nkormnyzata 2003-ban plyzaton tmogatst nyert, gy kzmunkaprogram keretben lehetsg nylik a terlet tiszttsra, kaszlsra. A 3 hnapon t tart munkk elvgzshez a tulajdonosok is hozzjrulnak, teht idlegesen megoldst talltunk a problmra. Tanulsgok, javaslatok a helyi vdett nyilvntsok kapcsn Vdett nyilvntsra brki javaslatot tehet, akr magnszemlyek is. Mr a legfiatalabb korosztlynl el kell kezdeni a krnyezet- s termszetvdelmi szemllet kialaktst. Ennek rdekben Sellye Vros nkormnyzata immron harmadik ve rendezi meg a Fld Napjval sszekttt Kztisztasgi Napot, melynek lebonyoltsban rszt vesznek a helyi voda, ltalnos- s kzpiskola tanuli, valamint pedaggusai is. Tancsoljuk minden teleplsi nkormnyzatnak, hogy a terletn tallhat rtkeket nyilvntsa nkormnyzati rendeletben vdett, melyre az 1996. vi LIII. trvny alapjn felhatalmazsa van. A Termszetvdelmi trvnyt sajnos nem ismerik szles krben, ezrt az nkormnyzatok nagy rsznek nincs tudomsa trvny adta jogairl. A figyelemfelhvs rdekben Sellye Vros nkormnyzata orszgos mozgalmat indtott el azzal a cllal, hogy minl tbb rtkes terlet kerljn legalbb helyi vdelem al. A Nemzeti Parkok szintn segthetik az illetkessgi terletkn tallhat, vdelemre rdemes termszeti rtkkel br nkormnyzatokat abban, hogy a vdett nyilvnts megtrtnjen az olyan kisebb, helyi jelentsg lhelyeken tallhat vdett nvnys llatfajok egyedeinek megvsa rdekben, melyek orszgos vdelem al vonsa nem indokolt. Mivel a helyi vdelem al vons az orszgosnl lnyegesen rvidebb id alatt megtrtnhet, az orszgos vdelem al vons eltt a helyi eljrs lefolytatsa ideiglenes megolds lehet.

SAS-HEGY TERMSZETVDELMI TERLETET HATROL DLI LEJT


dr. Pomeisl Imrn, Sas-hegy Vd Egyeslet A terlet elhelyezkedse A Sas-hegyi termszetvdelmi terlet (TVT) alatti dli lejt, mint vdvezet (Bod P . u. - Brass u. - Dayka G. u. ltal hatrolt terlet a Vzmig). A terlet lersa vdett nyilvnts eltt A Sas-hegy egyre jobban bepl, a termszetvdelmi terlet szaki hatra krli terlet mr teljes egszben ptsi terlet lett. A termszetvdelmi terletnek meg-felel ltrre, vdvezetre van szksge, hogy ezek a rendkvli rtkek megmaradjanak. Ennek legalbb 200 m-esnek kellene 59

lennie, br ez az rtk az EU-ban mr 300 m-es. A TVT rtkei: jgkorszaki, mediterrn nvny- s llatvilg (rtkes madrfajok, szikla-gyep, karsztbokor-erd, pannongyk). A dli lejt hforrsai miatt hidrogeolgiailag vdett, valamint vroskolgiailag is jelents lgcsatorna, s itt tallhat egy fldrengsjelz mszer is, amely az eurpai lnchoz tartozik. A dli lejt, mint vdvezet megtartsa igen fontos, azrt is, mert egyes vdett nvnyek, mr ide is tterjedtek, a terleten elfordul madaraknak tovbbi fszkelhelyre van szksgk. Vdett nyilvntsi eljrs idpontja 1988-89 ta folyt a kzdelem a terlet beptse ellen, holott geolgiailag sem alkalmas a terlet ptmnyek elhelyezsre (suvadsos, barlangokkal kivjt). Hossz harc utn 1993 prilisban a XI. kerlet nkormnyzat Testlete megszavazta a helyi vdettsgi folyamat elindtst s a Fvrosi Szablyozsi Kerettervben a dli lejt egsze turisztikai erd kategriba kerlt. Az eljrs szerepli Sas-hegy Vd Egyeslet, Sas-hegyi Termszetvdelmi Terlet kezeli (Duna-Ipoly NPI Siklsi Engelbert, korbban dr. Madas Katalin), WWF Magyarorszg, az itt l emberek, a terlet tulajdonosai: a XI. kerleti s a Fvrosi nkormnyzat, a Honvdsg, magntulajdonosok, illetve a kiskertek brli. Az eljrs sajtossgai A terleten a beptsi szndk igen ers volt, tervek kszltek, befektetsi szndkkal klfldiek is plyztak erre a terletre (ausztrl-hongkongi mulatkzpontot, irodahzakat, gygycentrumot kvntak ltesteni). 1990-ben alakult Egyesletnk tbb frumot szervezett, melyeken a lakossg is tiltakozott a beptsek ellen. jsgban tjkoztattuk a lakossgot a fejlemnyekrl. Geolgiai s termszetvdelmi hatstanulmnyok elksztst szorgalmaztuk: dr. Bohn Pter: Krnyezetfldtani hatstanulmny s szakvlemny s dr. Milkovits Istvn: A Sas-hegy rtkei tanulmnya 1992-ben jelent meg. Az 1990-1994-es ciklusban a Krnyezetvdelmi illetve Krnyezetvdelmi s Egszsggyi Bizottsgban s 199498-ban a Krnyezetvdelmi s Terletfejlesztsi Bizottsg munkjban rszt vett alelnknk, mint kls szakrt. A lakossg rdekeinek vdelmben rvelt s adatokat gyjttt a dli lejt vdett nyilvntsa rdekben. Azta is tartjuk a kapcsolatot az nkormnyzat illetkeseivel, a Telepls60

fejlesztsi Bizottsggal s a krnyezetvdelmi bizottsgokkal. A WWF munkatrsval egytt a tmval kapcsolatos bizottsgi lseken alelnknk kifejtette vlemnyt a dli lejtvel kapcsolatban. 1990. prilis 26-n a Magyar Rdi Dli Krnikja s mjus 21-n az MTV Krzeti Stdija is foglalkozott a bepts elleni tiltakozsunkkal. 1990. jnius 8-n krnyezetvd egyesletekkel egytt konferencit rendeztnk (270 rsztvevvel) Budapest lgveszlyben cmmel. 1992-ben A Sas-hegy rtkei cmmel tudomnyos eladst szerveztnk. 1991. november 4-n az nkormnyzat lakossgi frumon bemutatott dli lejt beptsi tervre rendkvl hevesen reaglt a lakossg s llst foglalt a zldterletknt val megrzs mellett. Termszetes ellenrdekelt felek voltak a tulajdonosok s a kiskertek brli. Az nkormnyzat kpviselit a tudomnyos rvek vgl is meggyztk (eurpai rtk llat- s nvnyritkasgok, sajtos mikroklma vdelme, a hidrogeolgiai sajtossgok, a frdk hforrsainak lte s a talaj mechanikai adottsgainak alkalmatlansga ptkezsre vonatkozan), hogy a terlet hasznostsra a vdvezett nyilvnts a leghasznosabb, mert gy mg lgcsatornaknt is kifejtheti hatst. Az eljrs vgeredmnye 1993. prilis 28-n a XI. kerleti nkormnyzat Testleti hatrozata kimondja, hogy a Sas-hegy dli lejtjnek helyi vdett nyilvntsi folyamatt elkezdik. Jelenleg a Fvrosi Szablyozsi Kerettervben a terlet turisztikai erd kategriban szerepel, ptsi terlet helyett. A terlet fenntartsa 1992 novemberben szakemberek javaslatnak megfelel fajtj 150 db fa kerlt elltetsre erdmrnk tagjaink vezetsvel, a lakossg kzremkdsvel, az nkormnyzathoz benyjtott tervnek megfelelen. ltalban vente stval egybekttt bemutatt tartottunk a TVT terletn a lakossg s rdekldk rszre. Tagjaink tervet ksztettek a tansvny s madrvrta megvalstsra a dli lejtre, majd a Fggetlen kolgiai Kzpont s az Egyeslet kzs plyzatval a World Nature Association-tl elnyert 2000 USD-t rszben a Madrliget megvalstsra, illetve a tervek elkszttetsre fordtottuk. A termszeti rtkvdelmi s kertptszeti tervet a Pagony Tj- s Kertptszeti Iroda munkatrsai ksztettk el egyesletnk szakembervel, Gad Gyrgy Pllal konzultlva 1998. v vgn s a terveket tadtuk a XI. kerleti nkormnyzat polgrmesternek. A tervet alkalmasnak tartjuk a vderd megfelel kezelsre. 61

Ezek utn lakossgi frumon ismertettk a tervezk az elkszlt Madrliget tervt, amely nagy tetszst aratott. A tervrl a szakemberek is kedvez vlemnyt alkottak. Nehzsget jelent az nkormnyzat pnzhinya, a jogi problmk a tulajdonosokkal s a brlkkel. A tervek szerint az elnyert plyzati pnz msodik fele a megvalsts kezd kiadsait fedezhetn. Tanulsgok Nagyon fontos a lakossggal, civil szervezetekkel val sszefogs, a tudomnyos rvek felsorakoztatsa, lland kapcsolattarts az illetkes nkormnyzatok szakembereivel, szakmai szervezetekkel, orszgos illetkes bizottsgokkal (Parlamenti Biz.).

A DMRKAPU SZIKLAGYEP S KARSZTBOKOR-ERD VDETT NYILVNTSA


Piszter Valria, termszetvdelmi elad Pcs A terlet elhelyezkedse Pcsett a Mecseki parkerd terletn a Dmrkaputl a Bertalan kpolnig - Felsgyks IV . tig. A terlet lersa vdett nyilvnts eltt A vdelemre javasolt terlet egy termszetes vagy ahhoz nagyon kzeli vegetcis foltja a Mecseknek. Az itt tallhat nvnytrsuls egy karsztbokorerd, ami mozaikosan elegyedik sziklagyep-foltokkal, illetve sztyepprtekkel kiegsztve. Ez a hrom nvnytrsuls orszgosan, de a Mecsekben is nagyon ritka. A Mecsekben gyakorlatilag csak itt tallhat meg. A nvnytrsuls fennmaradsa ksznhet a tulajdonosoknak, akik eddig nem nyltak hozz, tovbb annak is, hogy a terlet nagyon meredek, ezltal a turistk igen ritkn tvednek erre a rszre. A terlet klnleges azrt is, mert dl-keleti fekvs, ezltal valamivel nedvesebb, hvsebb klmj, mint ms terletek hasonl trsulsa. A terlet e jellegzetes adottsga miatt nvnyvilga is gazdagabb, mivel egytt fordul el a vdett nvnyek kzl a nedvesebb, hvsebb klmt kedvel turbnliliom, szrs csodabogy s a melegebb, szrazabb terleteken dszl majomkosbor s vitzvirg. sszesen 28 vdett nvnyfaj tallhat a terleten, ezek kzl bizonyos szempontokbl legrtkesebb a tavasszal virgz lenykkrcsin, tovbb az sszel virgz srga kvirzsa, viszonylag nagy egyedszmban, ami ugyancsak ritka62

sgnak szmt. Emltst rdemel mg az ezsts tif, ami Baranyban csak itt fordul el, tovbb a spadt kosbor, ami csak itt tallhat meg. sszegezve: olyan terletrl van sz, amely minden tekintetben vdelemre rdemeslt, nem degradlt, termszetes vegetcifolt, mint nvnytrsuls is ritka, fajgazdag, vdett nvnyekben is gazdag, tovbb a lenykkrcsinnek egyetlen letkpes nvnypopulcija itt van. A vdett nyilvnts idpontja Az eljrs kezdete 1992. oktber 7 . volt s 1996. november 21-n szletett meg a rendelet a vdett nyilvntsrl. Az eljrs szerepli Vdett nyilvntsra javaslattev: Dnes Andrea muzeolgus Pcs M.J. Vros nkormnyzata Szakrt Fldmr Pcsi Tudomnyegyetem Dl-dunntli Termszetvdelmi Igazgatsg Telektulajdonosok (19 f) Az eljrs sajtossgai A Dmrkapui sziklagyep, karsztbokorerd vdett nyilvntsra trtn javaslattev Dnes Andrea muzeolgus volt. Az eljrssal messzemenen egyetrtett a JPTE kivl botanikusa, a szakrtknt kzremkd Dr. Bkefi Irn, valamint a Dmrkapui sziklagyep trsulsokrl megjelent szakdolgozat tmavezetje, Dr. Borhidi Attila tanszkvezet egyetemi tanr. Hasonl llspontra helyezkedett Pcs M. J. Vros nkormnyzatnak Krnyezetvdelmi s Vrosptszeti Bizottsga is. Minden terlettulajdonossal kln helyszni egyeztets trtnt. Az eljrs sorn klnsebb akadlyok nem merltek fel, a tulajdonosok rszrl elzrkzs nem volt, egyetrtettek a terlet vdett nyilvntsval. Az eljrs vgeredmnye 1996. november 21-n Pcs Megyei Jog Vros nkormnyzatnak Kzgylse rendeletet alkotott a Dmrkapui sziklagyep s karsztbokor-erd helyi vdettsgrl. A terlet fenntartsa, jelenlegi llapota A terletet jelenleg a Mecseki parkerd szerves rszeknt kezeli Pcs M. J. Vros nkormnyzatnak megbzsa alapjn a Pcsi Vroszemelsi s Vagyonkezel Rt.

63

A CSONGRD NAGYRTI TERMSZETVDELMI TERLET


Dek Jzsef tanr, Dek Jzsef ron PhD hallgat SZTETTK ghajlattani- s Tjfldrajzi Tanszk, Szeged A Csongrd Nagyrti Termszetvdelmi Terlet legfbb clkitzse s feladata a Tisza rvzi szablyozsa utn kialakult hullmtri s mentett oldali termszetkzeli lhelyek megrzse.

A terlet elhelyezkedse, hatrai A vdett termszeti terlet magba foglalja az gynevezett Krs-toroknak a HrmasKrs s a Tisza folykhoz tartoz teljes hullmtert, amely Csongrd vros kzigazgatsi terletn bell van s a Tisza bal partjra esik. Hullmtren kvl rsze a vdett terletnek a Kls Ellsparti Kdr Tanya, a Mmairti Holt-Tisza, a Rzsonyi HoltKrs s az gynevezett Fekete-Krs vagy ms nven Dg-Krs. A vdett terlet dli hatra a Hrmas-Krs foly, nyugaton a Tisza, keleten Szentes, szakon pedig Cspa kzigazgatsi terlethatra. A hullmtr folytonos, egybefgg terlet, mg a mentett rtri terletek szabdaltak, kvetik a levgott holtg-kanyarulatokat. A terlet lersa A termszeti rtkek kzl kiemelkednek a puhafs ligeterdk, a mocsrrtek, a hullmtri s a kls rtri holtgak, a kubikgdrk, a kubikerdk, illetve az itt otthonra lelt termszetes lvilg. Legfbb termszetvdelmi clkitzs a vizes lhelyek, az erdk s a gyepek lhelyi rtkeinek nvelse a megrzs s a rekonstrukci eszkzeivel. A jogszablyok keretein bell kiemelt feladat az erdszerkezet talaktsa oly mdon, hogy a tjidegen fafajokbl ll faltetvnyek helyre a termhelynek megfelel elegyes, shonos fafaj erdk kerljenek. A terlet jelenlegi jogi helyzete Csongrd Vros nkormnyzata Kpvisel-testletnek 42/1995./XII.15./Kt. szm rendelete nyilvntotta helyi jelentsg vdett terlett, mely 1996. janur 1-tl lpett hatlyba. Vdett nyilvnts trtnete A vdett nyilvnts a Krnyezet- s Termszetvdk Csongrd Vrosi Egyesletnek kezdemnyezse alapjn jtt ltre, amelyhez szakmai segtsget adott a Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsga, a Kiskunsgi Nemzeti Park Igazgatsga, a Krs-Maros Vidki Termszetvdelmi Igazgatsga (ma Krs-Maros Nemzeti Park Igazgatsga). 64

A lakossg krben kezdetben nem aratott tl nagy sikert a vdett nyilvnts kezdemnyezse, de az id elrehaladtval elfogadtk a helyi vdettsget. A vdett nyilvntsi eljrs kzel 3 vig tartott, 1993-ban kezddtt s 1996-ban lpett hatlyba a vdettsg. Elzmnyek Dek Jzsef, a csongrdi nek- Zenei ltalnos Iskola biolgia-fldrajz szakos tanra 1969 ta kutatja az iskola termszetbart szakkrnek tanulival a Tisza s a Krs folykat ksr hullmtri erdk, kubikgdrk s holtgak lvilgt. 1986-ban egy csaldi kirnduls sorn a Tisza bal partjn a hullmtri erd terletn nagy kcsagokat figyeltek meg, amelyek a Nagy-Gombsnl szlltak fel. Ez az lmny felkeltette rdekldst a terlet lvilgnak rszletesebb megismersre, amely jabb s jabb termszeti rtkek feltrst eredmnyezte. 1992-ben s 1993-ban bemutattuk a terlet termszeti rtkeit a KTM Termszetvdelmi Hivatala ltal meghirdetett Mg nem vdett, de vdelemre rdemes terletek bemutatsa c. plyzatban. Plyzatunkkal 1993-ban orszgos I. helyezst rtnk el. Tbb alkalommal prblkoztunk a terlet vdett nyilvntsval. Miutn ez nem jrt eredmnnyel, gy dntttnk, hogy ssze kell fogni azokkal, akik aggdnak Csongrd termszeti rtkeirt. Kezdemnyezsnkre 1993. mrcius 20-n megalakult a Krnyezet- s Termszetvdk Csongrd Vrosi Egyeslete 41 fvel, a tagltszmuk ma mr 120 f. Mi indokolta a vdett nyilvntst? Csongrd Nagyrti Termszetvdelmi Terlet termszeti rtkei A terleten eddig 123 vdett llat- s nvnyfaj feltrsa trtnt meg. A vdett fajok kzl 87 faj a madr - kzttk 17 faj fokozottan vdett (kis kcsag, nagy kcsag, fekete glya, fehr glya, kanalasgm, fattyszerk, gyurgyalag, kuvik, rtisas, glyatcs, bakcs, blmbika, haris, kormos szerk, piroslb cank, pocgm /trpe gm/, vrs gm). A tbbi vdett faj kz emlsk, hllk, ktltek, rovarok s nvnyek tartoznak. A termszetvdelmi terlet jellemz fs trsulsa a fz-nyr ligeterd, melynek korosod llomnyai fleg a folyk s kubikgdrk mentn rzdtek meg. Noha a nemesnyrasok is betrtek, mg mindig tallunk olyan ligeterdket, ahol a fk llva halnak meg. A fkra fut parti szl s vadkoml, a nyri melegben a fkrl cspg vz, a kidlt fk trzst s a talajt vastagon bort moharteg olyan rzst keltenek, mintha egy eserdben stlnnk.

65

A kubikgdrk partjn vdett nvnyek is lnek, mint pl. a nyri tzike s a tiszaparti margitvirg (pontusi-pannon faj). Az erdk szmos madrfajnak is otthont nyjtanak. A ragadoz madarak kzl az egerszlyv, a hja, a vrs vrcse a kabaslyom s a fokozottan vdett kuvik a leggyakoribb. Az odvas fzekben bbos bankk, fekete harklyok, nagy fakopncsok, zld kllk, kk s szncinegk kltenek, de a korai denevreknek is otthont adnak. A sokszn nekesmadrfauna tagjai a vrsbegy, a fekete s nekes rig, a bartposzta, a sordly, a csilcsalpfzike, a szrke lgykap, az erdei pinty, a tengelic s a zldike is. A vdett terlet legrtkesebb lhelytpusai a holtgak, amelyek taln legjobban rzik a tj egykori arculatt. A Tisza s a Krs egykori kanyarulatai j menedkhelyet adtak a folyamszablyozssal megvltoztatott tj lvilgnak. Noha a rgi nagyrti mocsarak lvilga gazdagabb lehetett a mainl, azrt ma is szmos ritka fajjal bszklkedhet. A holtgak felsznn a sulyom s a rucarm alkot mogyorkori reliktum trsulst. Az egsz terlet a Tisza menti zld folyos rsze, ezrt nemcsak hazai, hanem nemzetkzi jelentsge is van, hiszen eltr ghajlat, s ezrt eltr lvilggal rendelkez terleteket kt ssze, nemzetkzi madrvonulsi tvonalak vezetnek keresztl rajta. Az szi s a tavaszi madrvonuls idejn darvak s vetsi ludak csapatai hznak t a terlet felett. A Tisza menti zld folyos a krpti, illetve az azon tli borelis trsgeket (szak-Eurpa) sszekti a Fldkzi-tenger, illetve a Fekete-tenger vidkvel. Ez adja a terlet igazi jelentsgt. A terlet legfbb rtkei a fokozottan vdett gzlmadarak - a nagy kcsag, a kis kcsag, a kanalasgm, a fekete glya s a fehr glya is gyakran vlasztjk gylekez-, tpllkoz- s pihenhelyl a holtgakat. Gyakori a szrke s vrs gm, a bakcs, a trpegm s a blmbika is. A szintn fokozottan vdett fattyszerkk a Mmairti-Holt-Tisznl figyelhetk meg. E holtgnl a jgmadr is elfordul. Tpllkozs cljbl a kzeli szikeseken klt bbicek, piroslb cankk s a fokozottan vdett glyatcsk is megltogatjk a seklyebb holtgakat s rtri kintseket. A holtgak ndasaiban klt a barna rtihja, a guvat, a cserreg s az nekes ndiposzta, valamint a ndirig, amely gyakran nevel kakukkfikt. A Nagyrt egy sajtos mikroklmj fves lhelye a gt. Vdett nvnye a rti iszalag, mely klnsen a Krs mentn virgzik nagy tmegben. rtkes lhelyek a hullmtri rtek is, ahol egy mediterrn elterjeds vdett nvny, a pzsmahagyma is megtallhat. A vdett rovarok kzl a nappali pvaszem, az atalantalepke s a kis sznjtsz lepke gyakori. A gton fut telefonvezetket leshelyl vagy pihenhelyl vlasztja a cignycsalncscs, a tvisszr gbics, a kis rgbics, valamint a fokozottan vdett gyurgyalag. A gyurgyalagok kisebb telepben kltenek az ellsparti homokfalaknl. BelsEllsparton jl megfrnek egyms mellett a kultrtrtneti s termszeti rtkek. Itt ugyanis egy XI. szzadbl szrmaz bencs monostort trtak fel a rgszek, amely az egykori faluhoz, Ellsmonostorhoz tartozott. Az satsok sorn feltrt srok falba nhny gyurgyalagpr mlytett fszket. A Tisza foly jnius vgn rdekes esemnnyel lepi meg az erre ltogatt. Ekkor lthat ugyanis a tiszavirgzs, amely az orszgban egyre ritkbb. A tli madrvendgek kzl a fenypinty, a fenyrig s a svlt rdemel emltst. A Csongrd Nagyrti Termszetvdelmi Terlet orszgos vdettsgre val tminstse folyamatban van, tbb nemzeti park is rdekldik a terlet irnt. Remlheten mielbb 66

valamelyik kzeli Nemzeti Park rszeknt gyaraptja haznk termszeti rtkeit. A terlet termszeti rtkeinek rzst s tovbbi feltrst a Krnyezet- s Termszetvdk Csongrd Vrosi Egyeslete, valamint az nek-Zenei ltalnos Iskola Csongrd Krnyezet- s Termszetvdelmi Oktatkzpontja vgzi. A Csongrd Nagyrti Termszetvdelmi Terlet vdett nyilvntsnak clja: A mg kzel termszetes llapotban fennmaradt, egyedlllan gazdag lvilggal rendelkez hullmtri erdk, holtgak, kubikgdrk megrzse. A Tisza szablyozsa kvetkeztben kialakult ligeterdk, bokorfzesek, ndasok, a holtgak fajgazdag nvny- s llatvilgnak, tjkpi rtkeinek vdelme. Kultrtrtneti emlkek s krnyezetk megrzse. Az shonos fajok fennmaradsnak biztostsa. A vdett s fokozottan vdett madarak hbortatlan fszkelsnek biztostsa. Az egsz terlet a Tisza menti zld folyos rsze, ezrt nemcsak hazai, hanem nemzetkzi jelentsge is van, hiszen eltr ghajlat, s ezrt eltr lvilggal rendelkez terleteket kt ssze, nemzetkzi madrvonulsi tvonalak vezetnek keresztl rajta. A vdett nyilvntst megelzen Dek Jzsef mr 100 vdett llat- s nvnyfajt regisztrlt a terleten. A vdett nyilvntskor a vdett llatok tbbsge (80 faj) madrfajokbl tevdtt ssze, kzttk 10 faj fokozottan vdett volt. Jelenleg 123 vdett faj tallhat a terleten (6 nvny, 1 puhatest, 4 zeltlb, 6 hal, 8 ktlt, 4 hll, 87 madr - kzlk 17 fokozottan vdett -, 7 emls). A vdett nvnyfajok kztt szerepelt a rti iszalag (Clematis integrifolia), a tiszaparti margitvirg (Lecanthemum seretium), a nyri tzike (Leocojum aestivum), a rucarm (Salvinia natans) s a sulyom (Trapa natans). Mi veszlyeztette korbban a terletet? A vdett nyilvntssal sikerlt tbb olyan nemkvnatos tevkenysget megakadlyozni, amelyek korbban veszlyeztettk a terlet termszeti rtkeit. A legfbb veszlyt a vzgy s a magnszemlyek tulajdonban lv termszetkzeli (mg nem vgsrett) erdkbl a falops, az erdrszek tarvgsa s az ott tallhat kubikgdrk betemetse jelentette. Ez utbbi veszlyeztette a vizes lhelyeket s az ott elfordul vdett madrfajokat. A terlet kezelse A terlet kezelsi terve Dobrosi Dnes tmutatsai alapjn kszlt, de folyamatban van egy j kezelsi terv kidolgozsa, amit a Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsg szakemberei vgeznek. A vdett nyilvntst kveten a Krnyezet- s Termszetvdk Csongrd Vrosi Egyeslete megegyezett a Vzgyi Igazgatsggal, amelynek ered67

mnyeknt a Vzgyi Igazgatsggal minden egyes tervezett beavatkozs (csonkols, gyrts, fakitermels) eltt kzs helyszni szemlt tartanak, s az egyeslet s az nkormnyzat beleegyezse nlkl nem vgeznek semmilyen munkt a terleten. A kubikgdrkbl trtn orvhalszat, valamint a holtgakbl nyri idszakban engedly nlkl trtn ntzvz kivtele, a holtgakba bemosd mezgazdasgi vegyszerek, mtrgyk, llattart telepek kzelsge ugyancsak potencilis veszlyt jelentettek. Ez utbbiak ellenrzsben lnyeges szerepet tlt be a Krnyezet- s Termszetvdk tagsga ltal megalaktott Polgri Termszetr Szolglat, az nkormnyzat ugyanis anyagiak hinyban nem tud termszetvdelmi rt alkalmazni a terleten.

IGRICEMOCSR
Grgh Zoltn, Fels-Tisza Alaptvny A terlet elhelyezkedse Az Igricemocsr Nyregyhza szakkeleti rszn, a Nyregyhza, Ssthegy, Ilonatanya ltal kzrezrt terleten fekszik. A terlet lersa A mocsr az egykori Tisza sfolymederben alakult ki. Az 1700-as vekbl szrmaz trkpek tansga szerint az akkor mg tbb szz hektros Nyrvzlapos egszen a Ssti erdig terjedt. A folyszablyozsokkal termszetes vzelltsa csaknem teljesen megsznt, majd a hetvenes vek meliorcis munklatainak eredmnyekppen napjainkra mindssze hetven hektrosra zsugorodott. Kis mretei ellenre a mocsr kilenc termszetes nvnytrsulsban tbb mint 190 nvny-, illetve 250 llatfaj l. Nvnytrsulsaibl legjelentsebbek a magas- s zsombkssosok, a fz- s gerlp (eredetileg teleptett), valamint a skvidki mocsrrt, melyekben olyan fajok is lnek, mint a vdett mocsri kosbor, a talls nszf s a lpi csaln. llattani szempontbl hazai viszonylatban is jelents a rekettyefzes vegyes gmtelepe, melyben bakcsk s kis kcsagok kltenek rendszeresen. A tzhektros ndasban s gyknyesben vrs gm, blmbika, trpegm, barna rtihja s a gyakoribb hazai ndi nekesek fszkelnek. A mocsr a vndormadarak kedvelt pihen, tpllkoz helye, gy vonuls idejn kanalas gmek s kis krkatonk mellett a ritka halszsasok is felkeresik. A terlet vdett nyilvntsa: A vdett nyilvnts 1990-1991-ben indult, magnszemlyek s helyi civil szervezetek (Emisszi Termszet- s Krnyezetvdelmi Egyeslet) kezdemnyezsre. A vdett nyilvntsi folyamat viszonylag gyors lefolysa a kezdemnyezk s az 68

nkormnyzat kztti j egyttmkdsnek s a folyamatos kapcsolattartsnak tudhat be. Gyakran mondjk, hogy az nkormnyzatok nem mutatnak kell egyttmkdsi hajlamot vdett nyilvntsokkal kapcsolatban. Ez, tapasztalataink alapjn, csak akkor mondhat el, ha elzetes ismereteik hinyban nincsenek tisztban a vdelmi sttusz elnyeivel, htrnyaival, stb., ezrt tartanak tle. Amennyiben azonban van valaki, aki mindenrl rszletesen tjkoztatja ket (magrl az eljrsrl, a kvetkezmnyekrl, ktelezettsgvllalsokrl), akkor igenis hajlamosak az egyttmkdsre (s ez ms gyekben is igaz!). Az Igricemocsarat 1992. janur 1-jn Nyregyhza MJV nkormnyzata helyi jelentsg termszetvdelmi terlett nyilvntotta. 1995-ben a Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsg (HNPI) szakemberei megvizsgltk az Igricemocsr orszgos vdelemre val felterjesztsnek lehetsgt. Ennek eredmnyekppen 1997 . janur 1-vel a mocsr jelents rsze, terletnek 70%a ex lege vdett lpp minslt (az 1996. vi LIII. trvny 23. rtelmben). A vdettsgi sttusz hivatalos kzlsnek idpontja: 2001. december, Magyar Kzlny/ 156. szm, mellkleteknt a Krnyezetvdelmi rtest 2002. vi 1. szma. Az elsdleges termszetvdelmi hatsg ettl az idponttl a Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsg. Az orszgos vdettsg nem befolysolja a tulajdoni s kezeli jogokat, gy az rzs s vdelem kivtelvel - melyet a HNPI rszolglata lt el - gyakorlatilag minden vltozatlan marad. A terlet fenntartsa A terlet termszetvdelmi szempont kezelsvel Nyregyhza MJV nkormnyzata 1994 ta a FelsTisza Alaptvnyt bzta meg. Az ltalnos kezelsi feladatok elvgzshez szksges anyagi htteret az nkormnyzat Krnyezetvdelmi Alapja biztostja. Els lps a kezels sorn a tulajdon- s birtokviszonyok rendezse volt (illetve lett volna). Ezt terletcsere formjban kvntuk megvalstani. Azonban az nkormnyzat sajt tulajdonban lv fldjeibl csak a tvol, Nyregyhza nyugati rszn fekvkbl tudott cserre ajnlani, amit a helyi magntulajdonosok, illetve cgek nem tudtak elfogadni. A terletvsrls lehetsge anyagi okokbl nem valsulhatott meg. Ennek megfelelen abban maradtunk, hogy brmilyen tevkenysget a vdett terleten csak a szakkezel tudtval s elzetes hozzjrulsval vgezhetnek. Ezt tbb-kevsb, de inkbb kevsb be is tartjk. A termszetvdelmi szakkezels magban foglalja a kvetkezket: lhelyvdelem: Az Igrice dlkeleti oldaln fekv mocsrrt a vdett nyilvnts eltt libalegelknt funkcionlt s jelents mrtkben degradldott. A vdett nyilvnt jogszably kln kitrt a tevkenysg betiltsra, gy a rt termszetes llapotnak visszalltsa elkezddhetett. Ebben legfontosabb szerepe a rendszeres kzi gyommentest kaszlsnak, valamint a nvnyzet monitoringjnak van. A kezels eredmnyessgt a mjusban virgz tbb ezer t mocsri kosbor mutatja. A rt gyomosodsa mellett az utbbi vekben a beerdsds veszlyvel is szembe kellett nzni. Ez kaszlssal illetve kzi gyrtssel eredmnyesen kezelhet. 69

Fajvdelem: Fontos feladat a fszkel madrllomny nyomon kvetse. Ebben Alaptvnyunk mellett rszt vesznek tanulk, szakdolgozk, az MME helyi csoportja s mg sokan msok. Negatv tapasztalat, hogy a vros dinamikus fejldsvel, a beptettsg mrtkvel arnyosan vrl-vre cskken a kltprok szma. Ez ksznhet a multiknak s a lakparkoz milliomosoknak (rdemben nem tudunk tenni ellenk, nyilvnval okok miatt). Vzminsgvdelem: A csatornk vzminsg vizsglatt a FelsTisza-vidki Krnyezetvdelmi Felgyelsg Nyregyhzi Laboratriuma vgzi.

NYREGYHZA MJV RVIDTV VDETT NYILVNTSI TERVEI


Inntsy-Pap Tams s Lukcs Attila, E-misszi Termszet- s Krnyezetvdelmi Egyeslet Az albbiakban egy mg le nem zrult, de eredmnyekkel kecsegtet eljrst, illetve elksztst mutatunk be. A vdett nyilvnts eddigi folyamata 2000 tavaszn az E-misszi Termszet- s Krnyezetvdelmi Egyeslet elksztette Nyregyhza vros termszeti rtkeinek leltrt, valamint ezt alapul vve termszeti llapotnak rtkelst. A leltr tartalmazott minden termszeti terletrl egy dokumentlst (fotkkal s jellemz vegetcijuk lersval) s egy llapotrtkelst. A mdszerrel egy tfog, de nem tl rszletes kpet kaptunk a vros terletn tallhat termszeti rtkekrl. A felmrsbl egy rvid sszefoglal anyagot ksztettnk, mely tartalmazta az itt fellelhet rtkesebb s vdend nvnytrsulsok s lhelyek rvid jellemzst, jelentsgk elemzst, a tallt termszeti terletek rtkeinek statisztikai szmadatait, az orszgos s helyi vdelemre javasolhat lhelyek listjt. Az elkszlt anyagot tadtuk a vroshznak. A munka anyagi fedezett rszben Nyregyhza Megyei Jog Vros nkormnyzatnak Krnyezetvdelmi Alapja biztostotta. Korbbi munkink alapjn nyilvnvalv vlt, hogy szmos terlet megrdemeln a helyi jelentsg termszetvdelmi terlett val nyilvntst. Mivel Nyregyhza nagyvros, jelents fejlesztsi, beruhzsi rdekei vannak, amelyek srlhetnek a vdett nyilvntsokkal, ezrt 2001 elejn politikai puhatolzsba kezdtnk, mely sorn kiderlt: amennyiben nem srtnk jelents rdekeket (pl. ipari park, autplya nyomvonal, stb.), lenne esly arra, hogy a kzgyls jvhagyjon egy vdett nyilvntsrl szl elterjesztst. 2001 jniusban bemutattuk Nyregyhza MJV Vroszemeltetsi Bizottsgnak lsn a vros termszeti rtkeivel kapcsolatos eddigi munkinkat, eredmnyeinket. sszel (ugyanezen bizottsgban) a politikusok el trtunk egy nagyon rvid koncepcit, melynek megvalstsval szerintnk elrhet lett volna a vros termszeti rtkeinek megvsa, llapotuk szinten tartsa vagy javtsa. A kpviselk a koncepcit s a legfontosabb munklatok elkezdst, azaz a vdett nyilvnts elindtst egyhanglag tmogattk. A Hortobgyi Nemzeti Parkkal trtn folyamatos egyeztetssel sikerlt kivlasztani a legfontosabb 15 terletet, amely esetben el kvntuk kezdeni a vdett nyilvntst. A terletek sszkiterjedse kezdetben 1800 hektr volt. 70

Egy kvetkez, szi bizottsgi lsen tnzeti trkpen bemutattuk a vdettsgre tervezett terleteket, a kpviselk megkaptk a terletek rvid ismertetst is. Httrtevkenysgknt a 15 vdelemre tervezett terlet esetben az rintett helyrajzi szmokat kigyjtttk, a helyrajzi szmokhoz tartoz tulajdoni lapokat kikrtk. A tulajdoni lapokon szerepl cmeket feldolgoztuk szmtgpes adatbzisba, hogy az rtestsek, valamint a ksbbi egyeztetsek s mdostsok knnyebben elvgezhetk legyenek. Mindezek mellett folyamatos botanikai, ornitolgiai s rovartani kutatst vgeztnk a terleteken. A kutatsok sorn tbb vdett s fokozottan vdett (pl. vrf boglrka Maculinea teleius) llat- s nvnyfaj eddig ismeretlen elfordulst rgztettk. A kutatsok mellett folyamatos kthetenknti - dokumentlst hajtottunk vgre a vdelemre tervezett terleteken. 2001 szn a bizottsgi elfogadtats mellett egyeztettnk a polgrmester asszonnyal is a vdett nyilvntssal kapcsolatban. A polgrmester asszony szban tmogatsrl biztostott bennnket, valamint gretet tett a terletek kezelshez szksges minimlis pnzsszegek venknti szerepeltetsrl a vros kltsgvetsben. Egyeztetst hajtottunk vgre a vros jegyzjvel is ( indtja el a vdett nyilvntsi eljrst), megllapodtunk, hogy amennyiben a politikai egyeztetsi folyamat lezajlott s a kpviselk fell tmogatottsg rezhet, elindul az eljrs. A 2000-2001-es felmrsek s egyb munkk sorn szletett eredmnyek alkotjk a Nyregyhza MJV Krnyezetvdelmi Programjban szerepl termszetvdelmi fejezetek alapjt. A Program 2001-ben kszlt el, melyet abban az vben el is fogadott a vros Kzgylse. A Krnyezetvdelmi Programban szerepl Klterleti termszeti terletek, valamint a Termszetvdelmi projekt cm rszek tfogan foglalkoznak vrosunk termszeti rtkeivel (az ket r hatsokkal, llapotukkal, a velk kapcsolatos clok s feladatok meghatrozsval, valamint a vgrehajts slypontozsval s temezsvel). A Krnyezetvdelmi Program egyrtelm feladatokat hatroz meg: tbbek kztt vdett nyilvntsokat irnyoz el, kzalaptvny ltrehozst kezdemnyezi, egyes termszeti terletek esetben fejlesztseket nevez meg, valamint hangslyozza egy termszetvdelmi monitoring-rendszer megtervezst s mkdtetst. A feladatok kztt idben s fontossgban is els helyen szerepelnek a vdett nyilvntsok, mint fontos, elengedhetetlen s rendkvl srgs feladatok. 2002 tavaszn a kulcsfontossg Vrosfejlesztsi Bizottsg is trgyalta a vdett nyilvntssal kapcsolatos elterjesztst. Itt szmos teleplsfejlesztssel kapcsolatos aggly fogalmazdott meg (pl. autplya nyomvonal rintse, teleplsfejlesztsi tervvel val egyeztets, stb.), melyet a kzeljvben kellett volna rdemben a kpviselk szmra megvlaszolnunk. A bizottsg kifejezte abbli ignyt, hogy rszletesen is szeretnnek a terletekkel megismerkedni. Ezek utn a 2002-es tavaszi orszggylsi vlaszt71

sok, az utna kvetkez nyri sznet, valamint az szi nkormnyzati vlasztsok miatt gyakorlatilag egy vre lelltak a politikai elksztsek, s csak a httrtevkenysgek zajlottak. jabb lendletet a vdett nyilvnts 2003-ban kapott. Ismt fellnklt a kapcsolat az nkormnyzattal: kzs menetrendet dolgoztunk ki a vrosfejlesztsi iroda dolgozival. jra fellvizsgltuk a terletek hatrait: a terletek kijellsekor figyelembe vettk a kszl teleplsrendezsi s szerkezeti tervet, a ksztk krsre tadtuk szmukra a dokumentumban szerepl anyagokat, gy javaslatainkat k is figyelembe vettk. Rszletesen vizsgltuk az orszgos s helyi tptsi terveket is: a javaslatunkban jelenleg szerepl terletek kzl egy rintett csak az M3-as s a keleti elkerl nyomvonalai ltal. Itt mdostottuk terveinket, s csak az tpts ltal nem rintett rszeket javasoljuk vdett nyilvntsra. 2003 mjusra elkszlt a vdett nyilvnts megalapoz dokumentcija, mely egy 100 oldalas dokumentum, a kvetkez fejezetekkel: Vezeti sszefoglal (5 oldal); Vrosunk termszeti llapotnak rvid rtkelse (5 oldal); Jvbeli fejlesztsi lehetsgek, alternatvk, javasolt temezs, finanszrozsi lehetsgek ttekintse (5 oldal); A vdett nyilvnts rszleteinek ttekintse (5 oldal); Vdett nyilvntsra javasolt terletek szveges bemutatsa (15 oldal); Vdett nyilvntsra javasolt terletek trkpes bemutatsa (15 oldal); Jogszablyi httr ttekintse (30 oldal); Irodalomjegyzk (3 oldal). A dokumentumot bemutattuk a Vrosfejlesztsi Bizottsgnak, amely egyhanglag tmogatta az anyag kvetkez kzgylsre val kerlst. A vros vezetinek is tartottunk egy bemutatt. Br a bemutat alapveten sikeres volt, mgis rezhet a vrosi vezetk tvolsgtartsa a kezdemnyezstl. Ennek megfelelen nem tmogatjk els krben mind a 15 terlet vdett nyilvntst, hanem az els temet is csak szakaszolva kvnjk elkezdeni vgrehajtani. A kivlasztott terletek elhelyezkedse, jellemzse, termszeti rtkei Els temben 15 (sszesen 1.517 hektr) terlet szerepel vdett nyilvnt javaslatunkban. Az egyes terletek gy lettek kivlasztva, hogy lefedjk a Nyregyhza klterletn tallhat termszeti rtkek legjellemzbb lhelyeit, valamint hogy lehetleg a legegszsgesebb s legsszefggbb terletek legyenek. Fontos szempont volt a kijellsben a vdett vagy fokozottan vdett fajok jelenlte, valamint a terletek tjkpi rtke is. Ezeket rviden az albbiakban mutatjuk be. Kln kiemelst rdemel az Eurpai Uni vdettsgi listjn is szerepl 3 faj elfordulsa: Szraz, rvidfv legelink vdett llata az rge (Spermophilus citellus, hazai eszmei rtke 10.000 Ft), melynek llomnyai ismeretlen okokbl cskkenek, ppgy, mint termszetes rvidfv lhelyei is. A mocsaras, nedves helyeken l kisfszk aszat (Cirsium brachycephalum, eszmei rtke 2.000 Ft), mely haznk egyik potencilisan veszlyeztetett nvnyfaja. 72

Legkiemelkedbb rtk a lprtjeinken kt helyen l vrf boglrka lepke (Maculinea teleius, eszmei rtke 50.000 Ft), mely nemcsak az EU ltal vdett, hanem egyben Berni Egyezmnyes, Vrs Knyves faj is. Termszetesen mg tbb, kiemelt rtket kpvisel vdett faj is tallhat a terleteken: A nvnyek kzl kiemelhetjk az egyedli orchidea fajt, a pomps kosbort (Orchis laxiflora subsp. Elegans, eszmei rtke 10.000 Ft), mely napjainkban egy potencilisan veszlyeztetett nvnyfaj. Nlunk a Nyrsgben a ritkbbik alfaj l. Nyregyhzn az alfaj egyik legnagyobb hazai llomnya tallhat. Az llatok kzl kiemelst rdemelnek mg fokozottan vdett madaraink, mint pl. a gyurgyalag (Merops apiaster), blmbika (Botaurus stellaris), a piroslb cank (Tringa totanus), a csatornkhoz ktd fokozottan vdett emlsnk a vidra (Lutra lutra), valamint a vdett, ritka homoki lhelyhez ktd sisakos sska (Acrida hungarica). Az lhely tpusok kzl a kvetkezk rdemelnek itt kiemelst: Szikes vzllsok s mocsarak: Haznk szikesei Eurpa legnyugatibb szikes terletei. pp ezrt szerepelnek kiemelt vdelem alatt az Eurpai Uniban a szikes terletek. Jellegzetes, specilis str nvnyvilguk van (pldul a fentebb emltett kisfszk aszat). Jelents madrvonul, klt- s tpllkoz helyek, tbb fokozottan vdett madrfaj lhelyei. Lprtek: Kevs helyen megtallhat, tbb vdett fajnak otthont ad lhely (pl. pomps kosbor), mely a rendkvl megritkult, nagy rtket kpvisel lpjainkbl alakult ki szrads s feltltds rvn, sokszor megrizve a lpokban l nvny- s llatvilg jelents rszt. Nylt s zrt homok pusztagyepek: Rendkvl megritkult, uniklis lhelyek, specilis nvnyvilggal, a hozzjuk ktd ritka rovarfajokkal, valamint a fentebb mr emltett rgvel. Homoki tlgyes: Egyetlen elfordulsa a Ssti-erd, mely az orszg s egyben a vilg legszakibb ismert homoki erdsztyepp-erdje, mely homoki gyngyvirgos s pusztai tlgyes erdtpusbl mra mr alig maradt nhny kpvisel! Az erdben vdett s fokozottan vdett madr- s egyb llatfajok tallhatk, valamint vdett nvnyek, mint pl. a ligeti csillagvirg, epergyngyike, erdei borkr, ktlevel sarkvirg. A 15 terlet tbbsgn de-vizes lhelyek tallhatk {legnagyobb arnyban de kaszlk s legelk (leginkbb rti csenkeszes kaszlk, juh- s marhalegelk), magasssrtek, ndasok, illetve ezek mozaikjai figyelhetk meg}. Egy terlet tartozik homoki gyep kategriba. Szikes gyepek s mocsr kt terlet a 15-bl. Klns fontossg az egyedli homoki erdknt megmaradt Sstierd, mely eredetileg homoki gyngyvirgos s pusztai tlgyes. 73

Tovbbi tervek, tanulsgok A mi esetnkben a vdett nyilvntsi folyamat mg nem zrult le. Br az alapvet tudomnyos kutats (kulcsfontossg momentum) s a folyamat politikai megalapozsa mr megtrtnt, a jogszablyok ltal elrt tjkoztatsi-egyeztetsi ktelezettsgek jelentsen befolysoljk a vgs eredmnyt. A kvetkezket tervezzk a kzeljvben: A vros fels vezetinek dntse rtelmben elbb az rintett bizottsgok, majd a szeptemberi kzgyls megtrgyalja s elfogadja a vdett nyilvnts megalapoz dokumentcijt, mdostva annyival, hogy nagy valsznsggel idben szakaszolva, elnyjtva fognak szerepelni az els temre tervezett 15 darab terlet vdett nyilvntsa. A kzgyls dntse rtelmben a jegyz hivatalbl elindtja a vdett nyilvnts hivatalos szakaszt. Ennek keretben megtrtnnek a tulajdonosokkal val egyeztetsek (terletenknt egy meghallgatssal). A kezelsi tervek elksztshez szksges tovbbi botanikai, rovartani s madrtani kutatsok folytatdnak. A terletekhez tartoz kutatsi eredmnyek, valamint egyb (pl. fldhivatali) adatok trinformatikai feldolgozsa, megjelentse folyamatosan zajlik. A terletek kezelsi tervei elkszlnek. Vdett nyilvnt hatrozat javasolt szvege elkszl Helyi rendelet elfogadsa a vdett nyilvntsrl a Kzgylsen (kezelsi tervekkel egytt). A vdett nyilvnts, valamint a kezelsi terv adott tulajdonosra vonatkoz rszeirl a tulajdonosok rtestse megtrtnik. A vdettsget jelz els informcis tblk elkszttetse s kihelyezse Az egyeslet elvgzi a terletek termszetvdelmi kezelst.

HAJDBSZRMNY
Horvth Tibor, Hajdbszrmnyi Ifjsgi Termszetvd Kr Az albbiakban nem egy konkrt terlet esettanulmnyt kzljk, hanem sszefoglaljuk tapasztalatainkat a helyi vdett nyilvntsokkal kapcsolatban. A terlet elhelyezkedse A terletek elhelyezkedse szempontjbl fontos az, hogy megfelel hatrok lljanak rendelkezsre, a mi mkdsi terletnkn keser tapasztalat az a gyepek esetben, hogy ahol a mvelt terletek nincsenek elvlasztva a vdett terletektl ttal, rokkal stb., ott rendszeresek a beszn74

tsok. A terlet megvdse csak valamilyen mestersges hatr kialaktsval lehetsges. A vdett nyilvntsi eljrs idpontja Jelenleg 5 terlet vdett nyilvntsa van folyamatban, ezekbl ngyet mr kb. egy ve elindtottunk s a vdelemnek mg nyoma sincs. Sajnos nem halad megfelel sebessggel a folyamat, pedig a javaslaton kvl a kezelsi terv tervezett s minden szksges dokumentumot tadtunk az nkormnyzatnak, s tbbszr srgettk is ket. A korbbi vdett nyilvntsokrl nincsenek adataink. Az eljrs szerepli Az rintettek kzl a tulajdonosokkal s a kezelkel volt a legkevesebb problmnk, mert elzetes egyeztets utn ksztettk el a javaslatot s a kezelsi terv tervezett, gy, hogy az mindenkinek j legyen. A szakhatsgok rszrl valamivel tbbet aggly merlt fel, leginkbb az erdszet rszrl, de ez az egyik terlet sajtos jellegbl addott. Az eljrs sajtossgai Az eljrst (a jelenleg is folyamatban lvt) segtette, hogy az rdekelteket is meghallgattuk, felkerestk az anyagok sszelltsa eltt, gy gy tudtuk azokat elkszteni, hogy csak kisebb vitkba kerltnk. Elsegtette a folyamat elrehaladst a kezelsi terv tervezetnek elksztse, gy ezzel az nkormnyzatnak nem kellett bajldnia. Egy esetben megakadlyozta, de legalbbis jelentsen eltolta a vdettsget egy korbban, a szakhatsgok ltal vtett hiba, melynek ksznheten vaddisznskert cljbl bekertettek nszirmokban s orchidekban gazdag tlgyest. A vdelem rdekben tovbbi kertsek vagy kertsthelyezs lenne szksges, ami jelents anyagi forrsokat ignyelne, amirt tiltakozott az erd- s a vadgazdlkod is. Az eljrs vgeredmnye A korbbi vdett nyilvntsi javaslatok sikerrel keresztlmentek a brokrcin. A jelenleg beadott 5 javaslatbl a fent emltett tlgyes kivtelvel 4 terletnek j eslye van a vdelem elrsre. A terlet fenntartsa, jelenlegi llapota A terletek - mivel helyi jelentsgek fenntartsa nkormnyzati feladat lenne, de sajnos a termszetvdelem nem mindig priorits az nkormnyzat szmra (s ez gondolom, nem csak nlunk van gy) s gy forrs sem ll rendelkezsre kell mennyisgben. Mi olyan szerencss helyzetben voltunk az elmlt nhny vben, hogy nha-nha tudtunk mozgstani pr kzhaszn munkst pl. tansvny kialaktsra, vagy adventv cserjk eltvoltsra, ami ugyan tbb a semminl, de tbb terlet fenntartshoz ez nem elegend. 75

Tanulsgok, javaslatok a helyi vdett nyilvntsok kapcsn Mr az eljrs megkezdse eltt clszer valamilyen szinten egyeztetni az rdekeltekkel, a nagyobb vitk elkerlse rdekben. Termszetesen csak akkor, ha az valamilyen okbl nem htrltatja a vdett nyilvntst. Clszer a vdett nyilvntsi javaslat mellett az nkormnyzatnak s/vagy a hatsgoknak a kezelsi terv tervezett s minden szksges dokumentumot eljuttatni, mert gy is gyorsthat az eljrs.

A GT TRSGNEK HELYI JELENTSG VDETT NYILVNTSA


Kladcs Gyrgyi, vrosi fptsz, Nagykrs A terlet elhelyezkedse Nagykrs vros szakkeleti negyedben a vroshatron bell tallhat a 110 hektros terlet. A terlet lersa A rajta tfoly Krs-r mentn tovbb folytatdik, s szinte szrevtlenl simul bele a Tisza rterletbe. A pleisztocn lszt itt holocn homok takarja, de csak flyolszeren. Jellemzek a nagyobb lszfoltok. Mr kiszradt s feltltdtt az Alsgt-t s a semlykek nagy rsze is. A Gt kpe csak tavasszal emlkeztet nmikpp a kt vszzaddal ezeltti llapotokra. Az egykori nagykiterjeds krisligetek, lp- s mocsrrtek jobbra hygrophil nvnytakarja ma csak romjaiban van meg s az egykori tfenken legelket s kaszlkat tallunk. A terlet termszeti rtkei Mgis felttlenl vdelmet rdemel, mert soha nem kerlt mvels al, teht hbortatlan s-lprt, fzlp, ligeterd. A vdett nyilvntst tmogatta dr. Surnyi Dezs biolgus egyetemi tanr, az szakKiskunsg avatott kutatja. Ide vonatkoz rsai kzl legjelentsebb az den a Duna-Tisza kzn cm munkja. A terlet megvst nehzz teszi az egyre szrazabb klma s (vlemnyem szerint) a tllegeltets. A vdett nyilvnts idpontja: Nagykrs Vros nkormnyzat Kpvisel-testletnek 1994. november 3-i lsn a 22/1994. (XI.3.) T. szm rendelettel elfogadott Nagykrs Vros ltalnos Rendezsi Tervben foglaltak alapjn. 76

A rendezsi terv ltal biztostott vdelem: Nagykrs ltalnos rendezsi tervhez kapcsold vrosrendezsi s helyi ptsgyi elrsok 28.-a tartalmazza a Termszetvdelmi elrsok-at, mely helyi jelentsg termszetvdelmi terletek kz sorolja a Gt trsgt. A hivatkozott 3.pontja kimondja, hogy a terlet (Gt trsge) szabadon ltogathat, rajta ptmny nem helyezhet el, ptsi telek nem alakthat ki, a mly fekvs rszek nem tlthetk fel, mvelsi ga nem vltozhat, kerts nem ltesthet. Egybknt a rendezsi terv minden vonatkoz tervlapjn szerepel a helyileg vdett terletek behatrolsa. Az eljrs szerepli Az ltalnos rendezsi terv ksztsekor rvnyben lv vonatkoz jogszablyok szerinti illetkesek s termszetesen a helyi lakossg. Az eljrs sajtossgai A rendezsi terv ksztse sorn a Gt trsgnek helyi vdettsgt gyakorlatilag egyhanglag elfogadtk. A lakossg zme rezte, hogy ez a terlet a vros tdeje . Az idkzben lezajlott privatizci folytn az addig tlnyomrszt termelszvetkezeti tulajdonban lv fves, ligetes terlet magnkzbe kerlt.

Terleti elhelyezkedse miatt a Gt trsge kzvetlenl csatlakozik a belterlethez, mgpedig oly mdon, hogy az utca egyik oldala beptett, a msik oldal maga a vdett terlet. Ez az adottsg rszben elny, hiszen gy nem a hts kertek (lak) nznek a ltvnyosan szp vdett terletre, rszben htrny, mert gazdasgi rdek csbtja a tulajdonosokat, hogy kzvetlenl hasznot hzzanak a kzmvestett lakthoz csatlakoz terletekbl. Szerencsre ezt a trekvst a helyi rendelet s a rendezsi terv tiszteletben tartsval, illetve tiszteletben tartatsval meg tudtuk akadlyozni. 77

Azta az ptkezni vgy tulajdonosok is elfogadtk a vdett nyilvnts tnyt s kvetkezmnyeit, gy bzunk benne, hogy mindannyiunk rdekben ezt a vdelmet tovbbra is rdemben fent tudjuk tartani. rvendetes tny az is, hogy sokan azrt vettek itt terleteket, hogy mint tulajdonosok is tudjk segteni a terlet hbortatlansgt. A terlet hasznostsa Az vszzados hagyomnyoknak megfelelen tovbbra is kaszl s legel, no meg a termszetkedvelk kedvelt stahelye. Tanulsgok, javaslatok A kzvlemnynek meg kell ismernie kzvetlen krnyezete termszeti (s egyb) kincseit, hogy rtkelni tudjk azt. ppen ezrt fontosnak tartjuk a helyi termszeti rtkek szakemberek ltali filmre vtelt s azok levettst iskolkban, klubokban, hogy letformv vljk azok felismerse s vdelme.

SZENTTAMSI PARK
Erddi Pter Lszl, Trkszentmikls Vros Polgrmesteri Hivatalnak ptsgyi Irodja A park bemutatsa Trkszentmikls vros kzigazgatsi terletn, a Meztr fel vezet 46-os szm t bal oldaln a 8,9 kilomterszelvnytl 1,3 km-re fekszik a 0214 hrsz-, 1 1 ha, 525 m2 terlet erd mvelsi g Szenttamsi kastlypark. A terlet szaki harmadt 1980 ta tvgja a Nagykunsgi-fcsatorna nyugati ga. A parkot a 144/6/1980. (VII.1 1.) vb. szm megyei tancsi hatrozat 1980. jlius 11-n termszetvdelmi terlett nyilvntotta. A park kialaktsa 1730. krl kezddtt el, legalbbis erre engednek kvetkeztetni a park tlgyeinek, gyertynjainak reg pldnyai. A park keleti feln talljuk az eredeti nvnytakarbl mig megmaradt nvnyllomnyt. Kzlk kiemelkedik nhny mretes szoliter kocsnyos tlgy. A kastlybl szp kilts nylik a park mlyebben fekv nyugati, tisztsokban gazdag rszre. Valamikor vzmedence, nvnyekkel befuttatott filagria is volt a parkban, mindez szmos rtkes faegyeddel egytt elpusztult a II. vilghborban. A kastly udvari rsze s az eltte ll parkrsz mrtani elrendezs, mg a kert nagyobbik rsze kifejezetten a tjkpi parkptszet stlusjegyeit hordozza. 78

Szerencsre a park viszonylagosan tvszelte a trtnelem viharait s bizonyos rszei ma is eredeti llapotban tallhatk. Sajnos a szkkt, a szobrok, a rzsakert, a frd mr csak nyomaiban fedezhet fel. A terlet tulajdonosa a Magyar llam, kezelje s hasznlja a Trkszentmiklsi Mezgazdasgi Rt. (volt Trkszentmiklsi llami Gazdasg). A trsgre jellemz krnyezeti adottsgok A park nvnyfldrajzilag a pannon flratartomny (Pannonicum), alfldi flravidk (Eupannonicum), tiszntli flrajrsba (Crisicum) sorolhat. A Tisza mentn rtri ligeterdk tallhatk. Az egykori gazdag lszpuszta vegetcinak csak kevs maradvnya fordul el. Jellemzek a nagy kiterjeds kttt szikesek, helyenknt szikes tlgyesekkel. A Jsz-Nagykun-Szolnok Megyei nkormnyzat Trsgfejlesztsi Iroda s a Kertszeti s lelmiszeripari Egyetem Tjptszeti, -vdelmi s -fejlesztsi Kar Tjvdelmi Tanszke kzti hossz tv egyttmkds keretben a III. ves tjptsz mrnk hallgatk 1999. mjus 25-28. kztt - szakmai irnytssal - felmrtk a kastlypark nvnyllomnyt. A parkban a dendrolgiai szempontbl kiemelked rtket kpvisel fajok szma nem nagy. Ugyancsak alacsony a gyomfk arnya. Korukat illeten az igen ids (melyek rtkesek is) s a nem tltethet, 10-40 v kztti nvnyek szma nagy, fiatal egyed nincs tl sok. Kora miatt sajnos nhny fa veszlyess vlt. Ezek egy rsze kezelssel megmenthet, de akadnak menthetetlen egyedek is. A kastlyban rendben tartott s elhanyagolt terletek egyarnt vannak. sszessgben megllapthat, hogy a parkban tallhat nvnyek llapota kielgt. llatvilga igen gazdag, az Alfldre jellemz llatfajok nagy rsze itt is megtallhat. Madrvilga vltozatos. A terlet lersa vdett nyilvnts eltt A kastlyban az 1970-80-as vekben a Trkszentmiklsi llami Gazdasg Kzpontja mkdtt. Az 1970-es vek elejn csak nyugatrl rkezett turistk szlltak meg, akik ltek azzal a lehetsggel, amit Szenttams biztostott nekik, gy mint lovagls, vadszat, halszat. Elmondsok szerint a park akkor szinte kifogstalan llapotban volt, melynek terletn 6-8 pva lt. A vdettsg indokoltsga A vdettsg indoka a Trkszentmiklsi llami Gazdasg kezelsben lv 1 1 ha 525 m2 terlet park termszeti rtkeinek megrzse, megvsa, fenntartsa, a fennmaradsukhoz szksges felttelek megteremtse, a kialakult sokflesg jelen s jv nemzedkeinek szmra val megrzse volt. A park megrzse nlkl a kastly rtke is lecskkenne. A zavartalan s tarts fennmaradsa, valamint tovbbi clszer hasznostsa rdekben szksgess vlt a park olyan irny fejlesztse, mely biztostja: az rtkes nvnyllomny fenntartst, j fajtk teleptst, a park megfelel szint gondozst; a ltogatk rszre a ltogats ideje alatt a bemutats feltteleit; az iskolai elmleti oktats gyakorlati kiegsztst. 79

A vdett nyilvntsi eljrs A vdett nyilvnts elkszt szakaszban megtrtnt a helyszn bejrsa, a vdend rtkek krnek megllaptsa s az rtkek szmba vtele, a tvlati programok megllaptsa, a terlet krlhatrolsa, a vdett nyilvntsra tett javaslatok ttanulmnyozsa, rtkelse, a hatrozat megfogalmazsa, a fenntarts irnyelveinek kidolgozsa. A vdett terlet krlhatrolsnl trekedtek arra, hogy a hatrvonal minl rvidebb, a vezetse kevsb szabdalt, minl jobban kvethet legyen. A vdett nyilvntsi folyamat befejezsi idpontja 1980. jlius 1 1. Az eljrs szerepli s az eljrs sajtossgai A vdett nyilvntst megelz trgyalsokon a tulajdonos, a kezel, az rdekelt hatsgok s szervek vdett nyilvntssal s a tervezett vdelmi elrsokkal egyetrtettek. A vdett nyilvntst akadlyoz vlemny, illetve tnyez nem merlt fel. A terlet fenntartsa, jelenlegi llapota A park fenntartst jelen pillanatban a Trkszentmiklsi Mezgazdasgi Rt. vgzi. A Park llapotnak fenntartsa rdekben trszerkezeti, tjkpi, eszttikai, nvnyegszsggyi beavatkozsok indokoltak. Trszerkezeti szempontbl tett javaslatok a nvnyzet helyrelltsra A kert tjkpi stlust kpvisel. Br mrtani, barokkos rszletek nyomai most is lthatk a kastly nyugati homlokzata eltti terleten, s ilyen rszletek egy tjkpi stlusban kialaktott kerthez is tartozhatnak, azonban a jelenlegi nvny- s trszerkezeti adottsgok miatt a barokkos kertrszlet teljes helyrelltsa nem javasolhat. Ezrt a meglv puszpngsorokbl s elszrt puszpngbokrokbl csak a nyugati homlokzattal prhuzamos sort kellene meghagyni, a megmarad terleten pedig jellegzetes tjkpi trhatst kialaktani. A megfelel mret tr kialaktsa rdekben kivgnk az eltrben jelenleg uralkod szerepet betlt, zavar (egybknt is tjidegen) lucfenyket. Fontos a parkban lv zavar hats fk kivgsa, ugyanis szmottev az olyan egyedek szma (fleg ids karakterfajok), melyek sokkal jobb rltst, nagyobb teret ignyelnek, s a tisztsok is hinyoznak. A kertsek mellett is tbb helyen kellene cserjt, cserjecsoportot ltetni, valamint nhny j ft telepteni. Tjkpi s eszttikai szempontbl tett javaslatok Biztostani kell a tl srn ltetett nvnycsoportok ritktst, gy a nvnyek elegend fnyhez jutnak. j teleptsnl trekedni kell a honos s helyi termszetes vegetciba illeszked nvnyek alkalmazsra, kerlni kell a gyom s gyomost fajok hasznlatt. A bevezet t kt oldaln ll s egyb nagyobb feketefeny csoportok fokozatos lecserlse javasolt honos fajokra (pl. Quercus, Fraxinus, Tilia fajok). Nvny-egszsggyi szempontbl tett javaslatok A kiszradt egyedek kivgsa, a kipusztult s kiszradt egyedek ptlsa, amennyiben ez eszttikai, illetve trszerkezeti szempontbl indokolt, egszsges s fiatal egyedek 80

tltetse, ha ezek nem megfelel helyen vannak. Elfordulnak koruk miatt veszlyess vlt fk s beteg egyedek is, melyek kezelst javasoljuk, ha ezek megmenthetk, de akadnak menthetetlen egyedek, melyeket szintn ki kell vgni. Tanulsgok, javaslatok A terlet intenzv fenntartsa komoly anyagi terhet r a kezelre. Nagyobb lptk fejlesztseket csak llami tmogatsokkal lehet megoldani. A fejlesztseknl, fenntartsoknl elsbbsget lveznek a kastlyt kzvetlenl vez terletek, valamint a park bejratt s a kastlyt sszekt t krnyezete, hiszen ezek intenzv fenntartsa elengedhetetlen. A kastlytl tvolabb es terleteken erdszeti kezels is elegend. A termszetvdelem feladatait csupn llami intzkedsekkel mg sehol nem tudtk vgrehajtani. Az llam rendelkezsre ll eszkzei a termszet megvdshez szksgesek ugyan, de ezek a feladatok a trsadalom tmogatsa, szles kr trsadalmi httr kialaktsa nlkl nem oldhatk meg. Meg kell szntetni a terleten a nvnyek rtelmetlen gyjtst, pl. az iskolkban elrendelt, elvrt gyjtseket (lepke, rovar, nvny, terms, stb.). A legfontosabb, hogy nem szabad megvltoztatni a mvelsi gat, cskkenteni a terletet, zavar ltestmnyeket elhelyezni, s zemeltetni, vzhztartst kedveztlenl megvltoztatni, hulladkot lerakni.

TAPOLCAI RGI MSZKBNYA (VRHEGYI FELHAGYOTT KFEJT)


Demeter Zoltn, Zld Akci Egyeslet Fldrajzi fekvse: Miskolc-Tapolca, Miskolc DNy-i rszn. Terlete: 30 hektr A terlet lersa A tapolcai kbnyt az 1890-es vektl 1936-ig intenzven, majd 1950-ig mg cskkentett intenzitssal mveltk. 1950 s 1970 kztt a bnyaudvarokat trmelklerakknt hasznltk. Az 1980-as vek elejn a terletet orszgos szint vdettsgre javasoltk, mgis csak 2002-ben sikerlt helyi termszetvdelmi oltalom al helyezni. Pedig 20 mterrel a felszn alatt mr a Miskolc vrost ivvzzel ellt tapolcai forrsokhoz raml karsztvz tallhat.

81

A 10 hektros bnyaudvarban hszfle geolgiai jelensg lthat. Olyan tektonikai s hidrotermlis folyamatok emlkei tanulmnyozhatk a kbnya falain, amelyek a Krpt-medence mai aljzatt kpez fldkreg lemezek vndorlsaival sszefggsben egykor nagy mlysgekben, magas hmrskleten keletkeztek. Emellett egy neolit kor fldvr maradvnyai, hvizes eredet barlangrendszer s denevrek lakta tovbbi karsztos regek gazdagtjk a terlet rtkeit. A terlet botanikai jelentsge kutathatsgban s a vltozatos formkbl add potencilis lhelyeiben van, de ritka, vdett fajokban mg nem gyakori (tavaszi hrics, szleslevel nszf, tarka nszirom). Kiemelend viszont a kbnya peremn, laza kzetbl felpl mestersges tereplpcs meredek lejtjn tallhat boldogasszony papucsa populci, melyet gyertynos-tlgyes llomny vesz krbe. A krlbell 100 egyedet szmll, haznk egyik legjobb llapot llomnya az Igli t kzelben lv, mr korbban vdett nyilvntott terletet is kivlthatja. A zoolgiai rtkek tekintetben legfontosabb a sziklafalakon korbban mr bizonytott fszkels kvirig, bajszos srmny s hantmadr, illetve a tpllkozsi clbl elfordul uhu, darzslyv s holl jelenlte. A vdett gerinces llatfajok kzl egyes hllk jelenlte gyakori. Az zeltlbak ritkbb fajai a nvnyekhez hasonlan a tetk gyep- s erdtrsulsaihoz ktdnek. Kzlk emltst rdemel az imdkoz sska, a kk s a rezes futrinka, a vrs knyves nagy hscincr, a barna gyalogcincr s a takcscincr. A ritkbb nappali lepkefajok kzl bizonytott elforduls a dszes tarkalepke - mely egsz Eurpban vdett, a kipusztuls szln ll faj -, a gyszlepke, a nagy fehrsvos lepke, a keleti gyngyhzlepke, a zldes gyngyhzlepke, a farkasalma lepke, a kardoslepke, a lpi gyngyhzlepke s a keleti boglrkalepke. A kezels szempontjbl irnyad a termszeti rtkek megvsa, az ezt figyelembe vev tjrendezs, mely az illeglis szemtelhelyezs s az invazv nvnyfajok problmjt orvosolja. Tmogatand a megkezdett terletrendezs s az azt kvet, tervezett geolgiai bemutat park megvalstsa is. A Zld Akci Egyeslet tapasztalatai a vdett nyilvnts folyamn Egyesletnk - a Miskolc MJV Polgrmesteri Hivatalval kttt szerzds alapjn 2001-ben ksztette el a terlet jbli llapotfelmrst s a vdett nyilvntst megalapoz szakanyagot. Ugyanebben az vben trtnt meg a polgrmesteri hivatal ltal koordinlt szakhatsgi egyeztets is, melynek sorn az rintett hatsgok nem elleneztk a vdett nyilvntst. Ugyanebben az idben az albbi folyamatok indultak el: Egy helyi vllalkoz gygyszll megptst s ennek a hegy belsejben a barlangfrdvel val sszekttetst tervezte a terleten. A Geokomplex Kft. megkezdte egy korbban nyertes KAC plyzati tmogatshoz hozzjutva (geolgiai bemutat park kialaktsa) a bnyaudvar rekonstrukcijt (omlsveszlyes sziklafalak megfogsa geotextilia s nvnyzet telepts rvn, gyomos s adventv fafajokkal bentt bnyaudvar parkk alaktsa stb.). 82

E folyamatok hatsra a polgrmesteri hivatal ptsi s krnyezetvdelmi osztlya, 2001 prilisban egyeztet megbeszlst kezdemnyezett a vros zld szervezeteivel, amelynek sorn az esetleges szllodai beruhzs l s lettelen krnyezetre gyakorolt hatsait szerette volna felmrni. A megbeszls sorn nyilvnvalv vlt, hogy a szllodapts csak a bnyaudvar bejratn kvl helyezhet el. Ugyanekkor sz esett az nkormnyzat ltal tervezett szabadtri sznpad beruhzsrl is. A megbeszlst kvet kzgylsi lsen a kpviselk vgl nem szavaztk meg a terlet vdett nyilvntst, amit az akkori ellenzk a politikai egyeztets hinyval indokolt. Az elterjeszt egybknt a sokak ltal tmadott polgrmester volt. Kzben az gy egyre nagyobb nyilvnossgot kapott a helyi mdiban. A szllodapts terve vgl lekerlt a napirendrl, amit a vllalkoz a kialakult ellensges hangulattal indokolt. 2002 szeptemberben a kzgyls jra napirendre tzte a terlet vdett nyilvntst, most mr a krnyezetvdelmi bizottsg javaslatra, melyet msodszorra mr megszavazott a testlet. Kihelyezsre kerlt a vdettsget jelz tbla, de a vdett rtkek kezelsre nem igazn llnak rendelkezsre a szksges forrsok. Az esetleges kaszls vagy erdszeti munkk idnknt elvgzsre kerlnek, de nem ez a jellemz. Tanulsgok: Erdterletek esetben mind az llami Erdszeti Szolglat, mind a kezelst vgz erdszeti rt. ellenzi a vdett nyilvntst, amit az erdszeti kezels szakszersgvel indokolnak. A vdelmi funkcij erdrszletek esetben nem rthet az elzrkzs, mg a fatermelsi funkcij erdrszletek esetben nem fogadhat el ez az indokls. Ha esetleg mgis sikerl a vdett nyilvnts, akkor krtrtst kvetel az erdszet, illetve klnbz frumokon tmadja meg az nkormnyzat dntst (pl. kzigazgatsi hivatal). Mivel minden kzgyls el kerl gy politikai ggy is vlik egyben, rdemes az egyeztetst mr a szakbizottsgban elkezdeni, ahol eleve a prtok jelltjei lnek. Ha ott sikerl elfogadtatni egy vdett nyilvntst, akkor nagyobb esly van a pozitv kzgylsi hatrozatra is. Az nkormnyzat vlemnye szerint a vdett nyilvnts szakhatsgi eljrsi folyamata igen krlmnyes s a kezdeti lelkeseds gyorsan albbhagy, ahogyan az id s a paprhalmok egyre nagyobb mreteket ltenek.

KIS-TECE, VCRTT
Ksa Gza s Szilvcsku Zsolt A terlet elhelyezkedse Vcrtt a Veresegyhzi-medence szaknyugati rszn fekszik. Ez a 100-200 m tengerszint feletti magassgban kialakult medence az Alfld egyik szaki blzete. A vcrtti arbortumtl dlnyugatra helyezkedik el a kt terletrszbl ll (sszesen 67 ,2 ha kiterjeds) termszetvdelmi terlet, amelynek egyes rszei helyi jelentsgek, mg a Tece-patak mentn jelenleg orszgos vdelmet lvez lpok is tallhatk. 83

A terlet lersa vdett nyilvnts eltt A vdett nyilvnts idejn a Tece-patak mentn jellegzetes homokpusztai, mocsrrti, lp-, nedvesrti- s bokorfzes (egykori geres) nvnyi vegetci tallhat sok ritka nvny fajjal. A nedves- illetve lprteken a kvetkez fajok fordulnak el : buglyos szegf (Dianthus superbus), agrkosbor (Orchis morio), poloskaszag kosbor (Orchis coriophora), bboros kosbor (Orchis purpurea), hsszn ujjaskosbor (Dactylorhiza incarnata), mocsri kosbor (Orchis laxiflora ssp. palustris), sznyoglb bibircsvirg (Gymnadenia conopea), mocsri nszf (Epipactis palustris), fehr zszpa (Veratrum album), rezgpzsit (Briza media), fehrmjvirg (Parnassia palustris), bkakonty (Listera ovata), pkbang (Ophrys sphegodes), kornistrnics (Gentiana pneumonanthe). Az egykori patakmenti geres s bokorfzes, rszben magaskrs kisr trsuls nvnyei a csatlakoz tmeneti znkkal: mzgs ger (Alnus glutinosa), kutyabenge (Frangula alnus), fehrnyr (Populus alba), szrkefz (Salix cinerea), csigolyafz (S. purpurea), mandulalevel fz (S. triandra), szi kikerics (Colchicum autumnale), szib-riai nsszirom (Iris sibirica), korcs nszirom (Iris spuria) ennek fehres virg alakja haznkban csak itt fordul el, ernys madrtej (Ornithogalum umbellatum), szi vrt (Sanguisorba officinalis) stb. Szraz homoki terletek nvnyei: homoki pimp (Potentilla arenaria), apr lucerna (Medicago minima), pusztai kutyatej (Euphorbia seguieriana), farkas kutyatej (E. cyparissias), homoki pirost (Alkanna tinctoria), kapaszkod kakukkf (Thymus glabrescens), hegyi ternye (Alyssum montanum), fedl rozsnok (Bromus tectorum), magyar csenkesz (Festuca vaginata), gums perje (Poa bulbosa). A terlet rtkt nveli, hogy egymstl igen eltr jelleg vegetcitpusok itt kis terleten, egymssal kzvetlenl rintkezve, illetve minimlis hatrznkkal tallhatk meg. A tjkpi, eszttikai jellegzetessgt a terlet kzepn tfoly patakot ksr fzbokrok s de nvnyzet, valamint a vegetci teljes idszakban lthat sokszn s sokfle virg jelenti, illetve a fennmaradt nylt homokpusztai gyep. A vdett nyilvntsi eljrs idpontja s az eljrs lersa A vdett nyilvntst Ksa Gza, dr. Kovcs Margit s dr. Klincsek Pl javaslattevk kezdemnyeztk a Pest Megyei Tancs Vgrehat Bizottsgnl. A vdett nyilvntst megelz terletbejrson a rsztvevk egyetrtettek a tervezett vdett nyilvntssal, elrsokkal s korlto84

zsokkal. A terlet akkori tulajdonosa, a szdi Egyeslt Virgz Mgtsz. bejelentette, hogy a Tece patak mentn a korbban megkezdett, majd felhagyott tzegbnyszatot j kitermelgdrk nyitsval folyatatni kvnja a vdend terlet mellett tallhat terletekrl. 1978 janurjtl vdett a terlet A vdett nyilvntott terlet rendeltetse rizze a tj termszeti rtkeit, termszetes, zavartalan llapot s vltozatos nvnytrsulsait, tartsa fenn a termszetes nvnyi gntartalkot, biztostsa a tudomnyos kutats feltteleit, tegye lehetv rtkeinek oktatsban s ismeretterjeszt clbl trtn bemutatst, nyjtson a ltogatknak eszttikai lmnyt. A vdett nyilvnts sorn meghatroztk a terlet kezelshez s vdelmhez szksges irnyelveket is. A terlet fenntartsa, vdelme s jelenlegi llapota Vcrtt kzsgnek nagyon szk hatra volt, ezrt minden tenyrnyi helyet prbltk hasznostani. A telepls gazdlkodi, st jellemzen a szomszd teleplsek terleteibl is tbbet breltek A jelenleg vdett nagy homokpuszta gyep is be volt szntva, de felhagytk 80 ve. Azta tkletesen visszallt a vegetci, ami annak ksznhet, hogy a bolygats ellenre voltak olyan maradvny terletek, ahonnan visszateleplt a nvnyzet. A patakmedret nylegyenesre kotortk tbb alkalommal is veszlyeztetve ezzel a terlet rtkeinek fennmaradst. A 70-es vekben a homokfsts fenyegette a terletet, maradvnyai most is megtallhatk a terlet hatrn. A privatizcit kveten a terletet felosztottk jelenleg is tbb tulajdonosa van. A legnagyobb problma a sok tulajdonos teljesen eltr elkpzelse, terve a terlet hasznostsval kapcsolatosan. A homokpuszta s a lpterlet is ms-ms problmkat vet fel. A homokpusztn a legeltets felhagysa (betelepl fajok megjelense a kvetkezmnye) vagy az intenzv legeltets (lprten a marhacsorda tapossi kra lehet nagy), ltarts ltal okozott tapossi kr egyarnt veszlyt jelent az lhelyekre, hasonlan a terepmotorozshoz. A terepmotorosokat egy kzeli homokbnyba sikerlt elterelni, de risi krokat okoztak. A terlet hatrain fenytelepts, illetve szntterletek tallhatk, amely terletekrl rendkvl intenzv nvnybetelepls tapasztalhat, klnsen a gyepek tnkretett foltjaiban. A vzparti s a lpterletek problmja, hogy eredetileg nem egy nylt nvnytrsuls volt a terleten, hanem egy fz-lp s geres, teht egy ligeterd jelleg borts volt a jellemz. A terlet hasznostsa sorn tbbek kztt a legeltets miatt is kivgtk a fzek egy rszt, az orchidek elszaporodott a terleten s a nylt trsulsokban megjelentek a nyarak, fzek s az ger, illetve klnbz invzv fajok, mint pldul a kanadai aranyvessz (Soldago canadensis). A teleptett erdei feny nagyon intenzv beteleplse figyelhet meg fleg a tzeges terletekre. Egsz kis 85

fenyerdk jttek ltre a tzegen. Az erdei fenynek (Pinus sylvestris) van egy lpi tpusa, amely elbjik a genetikai llomnybl, nagyon jl rzi itt magt. Mindkt terletet veszlyezteti a bnyszati tevkenysg. A homokpusztn a homokbnyszat, a lpos terleteken a tzegkitermels jelent problmt. A vdett nyilvntskor a terletet egy keskeny fzes-geres lpi bozt- vagy ligeterd s nagy kiterjeds nylt trsulsok jellemeztk, jelenleg mozaikszeren sztaprzdva lelhetk fel a korbbi trsulsok szmos tmeneti jelleg, intenzv betelepl fajokkal teli trsulsokkal. A terleten jellemz folyamat a beerdsds. A korbbi legeltets, a fk s cserjk korltozott kitermelse bizonyos mrtk kezelst jelentett a terleten. Tanulsgok, javaslatok a helyi vdett nyilvntsok kapcsn (1) Mikor vdett lett nyilvntva egy terlet, akkor valami miatt lett vdett nyilvntva. A terlet rtkeinek megrzse rdekben jra meg jra kellene szakemberekkel rtkeltetni a terletet, mert az ltrsuls egy dinamikus s folyton vltoz dolog, teht mindig azt kell szem eltt tartani, hogy a vdett nyilvnts pillanatban mik voltak a termszeti rtkei s ezen rtkek hogyan rizhetk meg a terleten zajl folyamatok, vltozsok figyelembevtelvel. Ha kell, akkor a vzhztartsi problmkra kell figyelni, azok megoldsa a legfontosabb, ha kell akkor legeltetnem kell, ha kell, akkor ki kell vgatnom a betelepl fs nvnyzetet, ha kell akkor duzzasztanom kell, de mindezt a vdelmi clok rdekben a kezelsek s a spontn folyamatok hatsainak figyelembevtelvel. (2) A helyi lakossg, de klnsen a teleplsek irnyti, vlemnyformli szmra fontoss kell tenni, a felelssgket ersteni kell a telepls krnyezetben tallhat termszeti rtkek irnt. Vcrtton az arbortum mellett a Kis-Tece, mint helyi jelentsg vdelmet lvez termszeti terlet regionlis jelentsg rtkk ntte ki magt, mivel a Veresegyhz s trsge fejlesztsrt kidolgoztak a teleplsek egy Veresegyhz Trsge letmd-programot, amely ksztse sorn a vcrttiak megtapasztalhattk annak rmt, amikor a telepls sajt rtkknt a kzsbe fel tudta mutatni a Kis-Tec-t mint a trsg egyik legfonto-sabb termszeti kincst. (3) A biolgia tanrok szerept nem lehet elgg hangslyozni. A teleplseken k azok egyrszt, akik az ifjsg rdekldst felkelthetik a sajt krnyezetk irnt, elktelezhetik az rtkek megrzsre, msrszt a szlk bevonsval, illetve a gyerekek kzvettsvel a telepls egszre hatssal lehetnek. (4) A helyi jelentsg vdett terleteken is nagy jelentsge lehet a kutatmunknak. Vcrtton sajtos helyzet alakult ki hiszen egy nemzetkzi hr kutatintzet szomszdsgban van a vdett terlet. A terlet kutatsa mr hossz idkre, vtizedekre tekint vissza, mgis egyes tulajdonosok hihetetlen agresszivitssal zavarjk el a kutatkat a terletekrl. A telepls lakiban mg nem tudatosodott annak az rtke, ha nemzetkzi frumokon megjelenik Vcrtt neve, ltogatk rkeznek a terlet megtekintse vgett, egyszval pozitv hre mehet a teleplsnek a vilgba. 86

SZEGEDI TAPASZTALATOK A HELYI VDELEMMEL KAPCSOLATOSAN


Az esettanulmnyt rta: Gask Bla elbeszlse alapjn Vetier Mrta Rendeleti szablyozs Szegeden nemrgiben kerlt elfogadsra az az nkormnyzati rendelet, amely lehetv teszi helyi vdettsg terletek kijellst. A rendelet trgyalsa s fogalmazsa kzben nehzsgeket okozott az egyms szndkainak s szakmai szempontjainak meg nem rtse, ami a termszetvdelmi szakemberek, nkormnyzati kpviselk s a jogszok kztt volt. Ennek az lett a kvetkezmnye, hogy a vdett termszeti terletek helytelen elnevezssel termszeti emlk nven szerepelnek a szvegben. Vdett nyilvnts folyamata A vdett nyilvnts folyamata meglehetsen lassan zajlott Szegeden: el kellett vgezni a terlet tfog vizsglatt s rtkelst, a tervezetet el kellett fogadtatni a nemzeti park igazgatsggal, majd az nkormnyzat rendeletben kimondta a vdelmet. Elfordult az is, amikor kiderlt egy terletrl, hogy vdelem al akarjk helyezni, a tulajdonos, brl vagy ppen az nkormnyzat rohamszeren elkezdett olyan tevkenysget folytatni, amely a terleten elhelyezked termszeti rtkek pusztulshoz vezetett. Volt r plda, hogy mire a vdett nyilvntsi folyamat lezajlott, addigra nem volt mr ott semmi vdelemre rdemes termszeti rtk, mert a terletet a tulajdonos felszntotta. Gyakran nagy nehzsget okoz a vdelemre tervezett terletek tulajdonosainak, hasznlinak a hozzllsa, mivel tapasztalataim szerint a vdett nyilvntsi folyamatokat inkbb ellenzik, akadlyozzk, mintsem segtik vagy tmogatjk. Vdend terletek A vdett terleteket nem vletlenszeren kellene kijellni, hanem bizonyos koncepci szerint. Pldul Szegeden fontos lenne a lgszennyezettsg cskkentse rdekben, a vrost krllel vderdsv teleptse. Ezt az erdznt minl hamarabb ki kellene jellni s szigor vdelem al helyezni, hogy megakadlyozzuk a vros tovbbi terjeszkedst s az erdsv terletnek beplst. Problmt jelent az, hogy az nkormnyzat rzelmi fellngolssal olyan terleteket is helyi vdelem al helyez, amelyeknek igazi rtke nincsen, pldul elregedett fasort, lebetonozott teret. Vdelem al olyan terleteket kell helyezni, amelyek hossz tvon is szerepet fognak jtszani a teleplskp vagy krnyezet formlsban. A vros kzelben, vros hatrban fekv vdett terleteknek van a legnagyobb rtke ezek a kzelsgk miatt a lakossg szmra knnyen elrhetek, az infrastruktra kivihet a terletre. Ugyanakkor pont ezek azok a terletek, amelyek a beruhzk szmra is a legcsbtbbak ahol lakparkokat, ruhzakat, raktrpleteket lehet elhelyezni. Vdett terletek kezelse Sajnos nem volt lehetsg arra, hogy a vdett terleteket az nkormnyzat a tulajdonosoktl megvegye, vagy a tulajdonosoknak a mvels felhagysa miatt kies jvedelem 87

sszegt kifizesse. Sok helyen a gazdlkods ugyangy folyik a vdett terleten, mint korbban; felhagyott terleteken pedig fennll annak a veszlye, hogy ha a birtokosnak gy tartja kedve, akrmelyik vben beszntja a terletet, felbecslhetetlen rtkeket puszttva el ezltal. A tulajdonosok nem rtik a jogi nyelven kzztett nyilatkozatokat s kezelsi terveket. Sokkal tbbet hasznl egy gyls, ahol lehetsg van a szemlyes tallkozsra, s ahol el lehet magyarzni, hogy mit s mirt vdnk az adott terleten, illetve tbeszlni velk, hogy milyen gazdlkodsi formk segtik el a vdelmet s melyek azok, amelyek rtalmasak. A legnagyobb krtteleket a krnyezetkrostk mellett a nem kell felkszltsg s meggondolatlan njellt termszetvdk is okozhatjk amennyiben az risi lelkeseds melll hinyzik a hozzrts, szakmai odafigyels, nagyon nagy krokat kpesek tenni. A vdett s a vdelem al helyezend terletek folyamatos monitorozsa rendkvl fontos dolog, de nem mindegy, hogyan vgzik! A helytelen monitorozs rosszabb, mint ha semmit sem tennnk a terleten! Teljesen valtlan adatok szlethetnek, ha pldul egy nvnyfaj monitorozsakor a terletre minden vben - tegyk fel - csak prilisban megynk ki egyik vben a nvny szoksos idejben kihajtott, majd kvetkez vben ksett a tavasz s a monitorozs idpontjban a nvny mg nem bjt ki a fldbl tves azt kijelenteni, hogy a faj kipusztult a terletrl. Kapcsold szervezetek Szegeden csak nhny szervezettel van kiptett kapcsolat, ezek tbbsge azonban legfeljebb annyira j, hogy a felmerl problmkat kulturlt hangnemben tudjk megtrgyalni. A nemzeti park igazgatsgval is mindssze annyi a kapcsolat, hogy idnknt sikerl egy-egy vdett nyilvntst keresztlvinni. Anyagi tmogatst szinte csak djazott plyzatokkal kaptak ezidig.

NGRD MEGYEI TAPASZTALATOK A HEYI VDETTSGGEL KAPCSOLATOSAN


Az esettanulmnyt rta: Drexler Szilrd elbeszlse alapjn Vetier Mrta Mikor a kilencvenes vek elejn a helyi s megyei nkormnyzatok kezbe kerlt a helyi vdelem krdse, a Madrtani Egyeslet helyi csoportjnak elsdleges trekvse az volt, hogy segtse az nkormnyzatokat munkjuk elltsban. Ez a munka kiterjedt kzs plyzatok ksztsre, eladsok megtartsra, ismeretterjesztsre, kezelsi tervek ksztsre. A kzs munkk sorn kiderlt, hogy az nkormnyzat s a helyi lakosok bszkk vdett terleteikre, felismerik azok rtkeit, alapveten j a hozzllsuk. Fny derlt azonban arra is, hogy az idegenforgalmi fejlesztsek megelzik a termszetvdelmi rdekeket, valamint, hogy a legkisebb helyi rdek ellen sem mernek mr fellpni az nkormnyzatok. 88

A helyi csoport tbb vdett nyilvntsi eljrsnak is kezdemnyezje volt. Pldaknt hrom esetet rok le. Jnos aknai mocsr A terlet a Zagyva rtern fekszik, egy egykori klszni sznbnya gdrben. Miutn 30 ve felhagytk a bnyszatot, a terlet spontn mdon beteleplt nvnyekkel s llatokkal. Igen rtkes vzi letkzssg alakult ki rajta. A Madrtani Egyeslet helyi csoportja a terlet vdelmt javasolta, az elterjesztst az nkormnyzat pozitvan fogadta. A polgrmester meggrte, hogy rvid idn bell a kpviseltestlet el terjeszti a javaslatot s megszavaztatja a vdett nyilvntst. A termszetvd-madarszok pontostottk a terlet hatrait (helyrajzi szmok megadsa), mszaki mrnkkkel egytt tbb terepszemlt tartottak, majd megfogalmaztk a vdett nyilvnt rendelet tervezett. A szavazs azonban elmaradt. Kzben kituddott, hogy folyamatban van a mocsr vdett nyilvntsa, s tulajdonosvlts nyomn a terlet egy helyi rdekeltsg vadsztrsasg magntulajdonba kerlt. Innentl kezdve kudarcba fulladt az egsz eljrs. Az nkormnyzat nem vllalta fel, hogy egy jelentktelen helyi rdekkel szembeszlljon. Termszetvdelmi elktelezettsg ide vagy oda, a Jnos aknai mocsr lekerlt a palettrl. Csdalj A terlet az Ipoly hazai fels szakasza mentn fekszik, Ipolytarnc s Litke kztt. Nagyon rtkes lp, kiterjedse mintegy 250 hektr. A Madrtani Egyeslet helyi csoportja a megyei nkormnyzathoz fordult, hogy ez a tbb teleplst is rint vizes lhely vdettsget kapjon. A megyei kzgyls segtsgvel teleplsi tallkozt szerveztek, ahol jelen volt a megye termszetvdelmi eladja, a mezgazdasgi osztlyvezet, a kt illetkes polgrmester valamint a kt jegyz. Kzben a helyi csoport ismeretterjesztsi programokat szervezett az rintett kt teleplsen: vettseket, eladsokat tartottak, szrlapokat, plaktokat terjesztettek. Az elterjesztst mindenki szvesen fogadta, meggrtk, hogy hamarosan megszavazzk a terlet vdettsgt. A helyi csoport elksztett a vdett nyilvntsi rendelet tervezett. A szavazs azonban elmaradt. Felmerlt ezek utn, hogy a Madrtani Egyeslt vsrolja meg a terletet. Akkori rakon a mocsrnak 400.000 Ft volt az rtke. A korbbi termelszvetkezet vagyont kpez osztatlan kzs tulajdon terlet nevestse utn a lp egy magnszemly kezbe kerlt. Ezek utn az nkormnyzatok mr nem mertek szembeszllni a helyi rdekekkel, a terletet inkbb turisztikai szempontbl akartk fejleszteni: vadkacsa telepet, csnakz tavat s turista paradicsomot akartak ott ltrehozni. A jelenleg rvnyben lv jogszablyok rtelmben minden lp ex lege vdett, a Csdalj is rszt kpezi az orszgos lpkataszternek. A terlet pontosabb botanikai s zoolgiai felmrst a Madrtani Egyeslet elvgeztette, s az adatokat tadta a Bkki Nemzeti Park Igazgatsgnak, akik grete szerint 2003-ban a terletet tjvdelmi krzett nyilvntjk, s ezltal orszgos vdelmet kap. Zagyva-menti havria troz A Zagyva mentn tbb havria troz is van, ezeket csak a szlssgesen magas rvizekkor tltik fel vzzel. A helyi csoportnak az az tlete tmadt, hogy ha a trozban llandan tartannak egy kevs vizet (20-100 cm mlysgben), akkor kialakulhatna egy 2-3 hektros vizes lhely a Zagyva mellett. Ezen a vidken nagyon kevs az ilyen sekly vz terlet. Termszetvdelmi rtkei mellett a troz kpes lett volna rvzvdelmi szerept is elltni. 89

A helyi vzgyi hatsg engedlyezte a tervet. A budapesti Vzgyi Minisztriumban is majdnem tfutott a dolog. Ekkor jtt a terletre egy olyan szlssgesen magas rads, amikor az emltett trozban centimtereken mlott csak, hogy a vz nem csapott t a gtakon s nem nttte el a falvakat. Szerencsre a trozban elzleg nem volt vz, ha lett volna, risi katasztrfa kvetkezett volna be. Civil szervezetek feladatai nkormnyzati vdelmi eljrsi kezdemnyezsek ltalban nem termszetvdelmileg megalapozottak, inkbb a szpsg, rdekessg, egyedisg vezrli ket. Segteni kell ezen terletek vdelmt is. Meg kell teremteni a megfelel kezelst kezelsi terveket kell kszteni. Krnyezet- s termszetvdelmi tancsad irodk mkdtetsvel segteni kell az nkormnyzatok dntseit, valamint a megfelel jogi szablyozst s termszetvdelmi kezelst. Segteni kell az nkormnyzatokat klnbz plyzatok megrsban. Publiklni a megyei hivatalos lapokban. Ezek kzvetlenl a polgrmesterekhez s a kpviselkhz jutnak el. Ismeretterjeszts, krnyezeti tudatformls rendkvli jelentsggel br, ezrt folyamatos jelleggel biztostani kell, egyttmkdve teleplsek nkormnyzatval, iskolkkal. Egyttmkdsek erstse ms szervezetekkel (nemzeti park igazgatsg, nemzetkzi szervezetek stb.) Helyi vdelem jelene s jvje Jelenleg nagyon sok olyan vdett terlet van, amelyek nem szakmai szempontok alapjn lettek kijellve. Alaposan fel kellene mrni, majd fellvizsglni a helyi vdelmet lvez s a nem vdett terleteket. Egy kidolgozott rtkelsi rendszer alapjn el lehet dnteni, hogy mely terleteket kell vdeni (megtartani a vdelmet vagy vdelem al helyezni) s mely terletek vdelme nem fontos (esetleg megszntetni a vdelmet). Ezek utn el kell kszteni a terletek kezelsi tervt, amit kvetkezetesen be kell tartani. Egy ilyen tfog fellvizsglat nagyon sok szemlyi s anyagi befektetssel jr. Kell valaki, aki koordinlja az egsz projektet, valamint a szakemberek, akik a felmrseket vgzik, terveket ksztik. Nagyon sokat tud segteni egy akciban a helyi lakossg s a civil szervezet.

90

91

MELLKLETEK
SZEMELVNYEK A TERMSZETVDELEM JOGI HTTERBL
Termszetvdelmi szempontbl fontos ltalnos jogszablyok listja
1976. vi 24. trvnyerej rendelet 4. (termszetvdelmi terlet kisajttsa) 33/1976. (IX. 5.) MT rendelet 32. (termszetvdelmi terlet kisajttsa) 1978. vi IV . trvny a Bntet Trvnyknyvrl, 281. 6/1985. (XII. 28.) OKTH rendelkezs (szakrti tevkenysg engedlyezse krnyezet- s termszetvdelem terletn, s a termszetvdelem egyes terletein szakrti tevkenysg engedlyezse) 1991. vi XXXIII. Tv. 7-8. (termszetvdelmi terletek nkormnyzati tulajdonba adsa) 1991. vi XLIX. Tv. 4. (termszetvdelmi terletek csd-, illetve felszmolsi eljrs alli mentessge) 7/1992. (II. 25.) FM rendelet 4. (termszetvdelmi terleten nvnyvdelem lgi jrmvel) 1992. vi II. tv. 13-27 . (termszetvdelmi terlet kijellse mezgazdasgi szvetkezet kzs hasznlatban lv fldek felosztsa sorn) 28/1994. (V. 20.) AB hatrozat (termszetvdelmi terlet kijellse mezgazdasgi szvetkezet kzs hasznlatban lv fldek felosztsa sorn, s termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 1994. vi LV . Tv. 42. 29/1995. (V . 25.) AB hatrozat (termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 1995. vi LIII. trvny (termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 1995. vi XCIII. Tv. 4-6. 1995. vi XXXIX. Tv. 6. (termszetvdelmi terletek privatizcija) 1996. vi LIII. trvny a termszet vdelmrl 1996. vi LIV. Trvny Az erdrl s az erd vdelmrl 4/1997 . (I. 10.) KTM rendelet, mellklet (termszetvdelmi technikus szakkpests szakmai s vizsgakvetelmnyei) 33/1997 . (II. 20.) Korm.rend. (a termszetvdelmi brsg kiszabsval kapcsolatos szablyokrl) 13/1997 . (V . 28.) KTM rendelet a vdett termszeti terletek s rtkek nyilvntartsrl 14/1997 . (V . 28.) KTM rendelet a nemzeti parkok terletnek vezeti kategrikba val besorolsrl 19/1997 . (VII. 4.) KTM rendelet az elkobzott vdett termszeti rtkekkel kapcsolatos intzkedsekrl 83/1997 . (IX. 26.) OGY hatrozat (termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 48/1997 . (X. 6.) AB hatrozat (termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 33/1997 . (XI. 20.) KTM rendelet a polgri termszetrkrl 21 1/1997 . (XI. 26.) Korm. rendelet a krnyezetvdelmi felgyelsgek, valamint a nemzeti park igazgatsgok feladat- s hatskrrl, tovbb a Krnyezets Termszetvdelmi Felgyelsgrl 36/1997 . (XII. 8.) KTM rendelet a krnyezetvdelmi felgyelsgek, valamint a nemzeti parkok igazgatsgok illetkessgi terletrl 1997. vi CLIX. trvny A fegyveres biztonsgi rsgrl, a termszetvdelmi s a mezei rszolglatrl 1997 . vi XLIX tv. 1 1-15. (termszetvdelmi rszolglat) 8/1998. (I. 23.) Korm. rendelet a vdett llatfajok vdelmre, tartsra, bemutatsra s hasznostsra vonatkoz rszletes szablyokrl 67/1998. (IV . 3.) Korm. rendelet a vdett s fokozottan vdett letkzssgekre vonatkoz korltozsokrl s tilalmakrl 13/1998. (V . 6.) KTM rendelet a barlangok nyilvntartsrl, a barlangok ltogatsnak s kutatsnak egyes feltteleirl, valamint a barlangok kiptsrl 146/1998. (IX. 9.) Korm.rend. 3. mellklet (termszetvdelmi mrnkk kpzse) 1999/17 . Nemzetkzi Szerzds a krnyezetvdelmi minisztertl (magyar-szlovk egyttmkds) 166/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet a tjvdelmi szakhatsgi hatskrbe tartoz engedlyezsi eljrsokrl 12/1999. (XII. 25.) KM rendelet, mellklet 1 999. vi LXIX. trvny a szablysrtsekrl, 147-149. 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet a termszetvdelmi rkre, illetve rszolglatokra vonatkoz rszletes szablyokrl 9/2000. (V . 19.) KM rendelet (termszetvdelmi rszolglat) 2000. vi CXII. Tv. 23-25. (termszetvdelmi vezetekre vonatkoz elrsok Balaton dlkrzetben) 13/2001. (V . 9.) KM rendelet a vdett s a fokozottan vdett nvny- s llatfajokrl, a fokozottan vdett barlangok krrl, valamint az Eurpai Kzssgben termszetvdelmi szempontbl jelents nvny- s llatfajok kzzttelrl 25/2001. (VI. 29.) AB hatrozat (termszetvdelmi igazgats, termszetvdelmi hatsgi feladatok elltsa, valamint termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 46/2001. (XI. 17 .) AB rendelet (termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 30/2001. (XII. 28.) KM rendelet (termszetvdelmi kezelsi tervek ksztse s tartalma, valamint termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 8005 s 8006/2001. (MK 156.) KM tjkoztat (termszetvdelmi terlet, illetve llat- s nvnyfajok vdett nyilvntsa) 2/2002. (I. 23.) KM-FVM egyttes rendelete

92

A termszetvdelmi trvny kivonata A teljes termszetvdelmi trvny (azaz az 1996. vi LIII. trvny) kb. 30 oldal, melybl e kivonat mindssze 8 oldalt tartalmaz. Igyekeztnk azon rszeket kivlasztani, amelyek fontosak lehetnek a kpviselk, nkormnyzati dolgozk, illetve a helyi jelentsg termszetvdelmi terletek ltrehozsban rintett fldtulajdonosok, illetve fldhasznlk szmra. A kivlasztott rszekben kiemelseket vgeztnk a mg gyorsabb ttekinthetsg rdekben. 1996. vi LIII. Trvny A termszet vdelmrl (kivonat) Alapfogalmak 4. E trvny alkalmazsban: b) termszeti terlet: valamennyi olyan fldterlet, melyet elssorban termszetkzeli llapotok jellemeznek; e) vdett termszeti rtk (termszetvdelmi rtk): e trvny vagy ms jogszably ltal vdett, fokozottan vdett nyilvntott kiemelt termszetvdelmi oltalomban rszesl l szervezet egyede, fejldsi alakja, szakasza, annak szrmazka, illetleg az l szervezetek letkzssgei, tovbb barlang, svny, svnytrsuls, smaradvny; g) vdett termszeti terlet: e trvny vagy ms jogszably ltal vdett vagy fokozottan vdett nyilvntott (kiemelt termszetvdelmi oltalomban rszesl) fldterlet; l) fenntarthat hasznlat (hasznosts): a termszeti rtkek olyan mdon s temben trtn hasznlata, amely nem haladja meg megjul kpessgket, nem vezet a termszeti rtkek s a biolgiai sokflesg cskkenshez, ezzel fenntartva a jelen s jv genercik letlehetsgeit; Vdett nyilvntsi eljrs 22. Kiemelt oltalmuk biztostsa rdekben vdett kell nyilvntani a tudomnyos, kulturlis, eszttikai, oktatsi, gazdasgi s ms kzrdekbl, valamint a biolgiai sokflesg megrzse cljbl arra rdemes a) vadon l szervezeteket, letkzssgeiket, tovbb term-, tartzkod-, lhelyeiket; c) termszetes, termszetkzeli tjakat, tjrszleteket; i) ll- s folyvizeket, gy klnsen tavat, patakot, mocsarat; 23. (1) Termszeti rtk s terlet kiemelt oltalma a vdett nyilvntssal jn ltre. (2) E trvny erejnl fogva vdelem alatt ll valamennyi forrs, lp, barlang, vznyel, szikes t, kunhalom, fldvr. Az e bekezds alapjn vdett termszeti terletek orszgos jelentsgnek [24. (1) bekezds] minslnek. (4) A (2) bekezds hatlya al tartoz lpok, szikes tavak, kunhalmok s fldvrak jegyzkt a miniszter a trvny hatlybalpstl szmtott 3 ven bell kzzteszi s a jegyzket vente fellvizsglja. A jegyzk tjkoztat jelleg s nem rinti a (2) bekezds alapjn, e trvny hatlybalpsvel bekvetkez vdelmt. (5) Ha vdett termszeti rtk, terlet vdelme csak klnleges intzkedsekkel biztosthat, a termszeti rtket, terletet vagy annak egy rszt fokozottan vdett kell nyilvntani. 24. (1) Termszeti terletet [15. (1) bekezds] s ms e trvny 22. -a alapjn 93

vdelemre rdemes fldterletet a) orszgos jelentsg terlet esetn a miniszter b) helyi jelentsg terlet esetn a teleplsi Budapesten a fvrosi nkormnyzat rendeletben nyilvnt vdett. (3) A vdett nyilvntst kimond jogszably tartalmazza a) a vdett nyilvnts tnyt, a termszetvdelmi rtkek megnevezst, b) terlet esetben annak jellegt, kiterjedst, a vdett nyilvnts indokt, termszetvdelmi cljt, a fldrszletek helyrajzi szmait, az e trvnyben meghatrozott egyes korltozsok s tilalmak alli esetleges felmentst, tovbb a termszetvdelmi hatsg engedlyhez, illetve hozzjrulshoz kttt a 21. -ban, a 3839. -ban nem szablyozott tevkenysgek krt, valamint lehetsg szerint a fldrszlet hatrvonalnak trspont koordintit. 25. (1) Vdett nyilvntsra brki javaslatot tehet. A vdett nyilvnts elksztse hivatalbl indul meg. (2) Ha az elkszts helyi jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntsra irnyul, a helyi vdett nyilvntst elkszt teleplsi nkormnyzati jegyznek, fjegyznek (a tovbbiakban egytt: jegyz), a terlet vdett nyilvntsnak indokoltsgt altmaszt iratok megkldse mellett meg kell keresnie az igazgatsgot, hogy kvnjae a terlet orszgos jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntst. (6) A termszeti terlet vdett nyilvntsnak elksztse sorn az elksztst vgz az rdekeltek llspontjnak megismerse rdekben egyeztet megbeszlst s a szksghez kpest helyszni szemlt tz ki, amelyre a kitztt idpont eltt legalbb 15 nappal meghvja az (1) bekezdsben emltett javaslattevt, valamennyi rdekelt hatsgot, tovbb mindazokat, akikre a vdett nyilvntsbl jogok vagy ktelezettsgek hrulnak, illetleg akik jogos rdekt a vdett nyilvnts kzvetlenl rinti. Jelents szm rdekelt esetn a meghvs trtnhet hirdetmnynek a helyi nkormnyzat hirdettbljn trtn kifggesztsvel vagy ms, helyben szoksos mdon trtn kzhrr ttele tjn is. (7) Az elksztst vgz az egyeztet trgyalsrl jegyzknyvet s sszefoglalt kszt, amelyet a vdett nyilvntsra vonatkoz javaslattal egytt elterjeszt a vdett nyilvntsra jogosulthoz. 26. (1) A vdett termszeti terletet a termszetvdelmi hatsgnak meg kell jellnie s fel kell hvnia a figyelmet annak vdettsgre, valamint a fbb korltoz rendelkezsekre. (2) Terlet vdett, fokozottan vdett nyilvntsnak tnyt az ingatlan-nyilvntartsba be kell jegyezni, vdettsg feloldst kveten a vdettsg tnyt pedig trlni kell. A bejegyzst, illetve annak trlst a termszetvdelmi hatsg hivatalbl kezdemnyezi. 27 . (1) Ha valamely vdelemre tervezett terlet jelents krosodsnak veszlye ll fenn, a termszetvdelmi hatsg az rdekelt hatsgok vlemnynek kikrse mellett a terletet azonnal vgrehajthat hatrozattal, egy alkalommal ideiglenesen vdett nyilvnthatja. A hatrozatban elrhatja a terlet kezelsvel, a termszeti rtkek megvsval kapcsolatos ktelezettsgeket, tovbb a veszlyeztet tevkenysg folytatst korltozhatja, felfggesztheti, illetve megtilthatja. A vdett termszeti terletek (4) Termszetvdelmi terlet az orszg jellegzetes s klnleges termszeti rtkekben gazdag, kisebb sszefgg terlete, amelynek elsdleges rendeltetse egy vagy tbb termszeti rtk, illetve ezek sszefgg rendszernek a vdelme. A 23. (2) bekezdse alapjn vdett lp, szikes t termszetvdelmi terletnek minsl. 94

Vdvezet 30. (1) Vdett termszeti terletet szksg esetn vdvezettel kell elltni. A vdvezet kiterjedsrl a 24. (3) bekezdsnek b) pontja figyelembevtelvel a vdettsget kimond jogszablyban kell rendelkezni. (2) A vdvezetben a termszetvdelmi hatsg engedlyhez vagy hozzjrulshoz kttt tevkenysgek krt b) helyi jelentsg vdett termszeti terlet esetben a teleplsi nkormnyzat fvrosban a fvrosi nkormnyzat rendeletben hatrozza meg. (3) A vdvezet rendeltetse, hogy megakadlyozza vagy mrskelje azoknak a tevkenysgeknek a hatst, amelyek a vdett termszeti terlet llapott vagy rendeltetst kedveztlenl befolysolnk. Vdett termszeti terletre vonatkoz szablyok 31. Tilos a vdett termszeti terlet llapott (llagt) s jellegt a termszetvdelmi clokkal ellenttesen megvltoztatni. 32. (1) A vdett termszeti terleten lv erd elsdlegesen vdelmi rendeltets. (2) Az e trvny hatlybalpse utn vdett termszeti terlett nyilvntott erdk esetben a mr meglv zemterv rintett rszt a vdett nyilvntst kveten az erdszeti hatsg haladktalanul, a termszetvdelmi hatsg szakhatsgi kzremkdsvel fellvizsglja s szksg szerint mdostja. (3) E trvny hatlybalpse eltt vdett termszeti terlett nyilvntott erdk zemterveit ha azokat a vdett nyilvnts eltt hagytk jv az erdszeti hatsg a trvny hatlybalpstl szmtott 1 ven bell a termszetvdelmi hatsg szakhatsgi kzremkdsvel fellvizsglja s szksg szerint mdostja. (2) Vdett termszeti terleten lv erdben kerlni kell a teljes talaj-elksztst s a vgsterleten az getst. (3) Vdett termszeti terleten lv erdben, a kezelsi tervben foglaltakkal sszhangban a) erdnevelst a termszetes erdtrsulsok fajsszettelt s llomnyszerkezett megkzelt, termszetkml mdszerek alkalmazsval, b) erdfeljtst a termhelynek megfelel shonos fajokkal s az (5) bekezds a) pontja kivtelvel termszetes feljtsi (fokozatos feljt vgs, szlals, szlal vgs) mdszerekkel kell vgezni. Vdett termszeti terleten erdtelepts kizrlag shonos fafajokkal, termszetkml mdon s a termhely tpusra jellemz elegyarnyoknak megfelelen vgezhet. (4) Vdett termszeti terleten lv erdben a fakitermelst vegetcis idszak alatt csak kivtelesen indokolt esetben (pl. nvnyegszsggyi okbl), a termszetvdelmi hatsg hozzjrulsval lehet vgezni. (5) Vdett termszeti terleten lv erdben a) tarvgs csak nem shonos fafajokbl ll, vagy termszetes feljulsra nem kpes llomnyokban sszefggen legfeljebb 3 hektr kiterjedsben engedlyezhet, b) a fokozatos feljtst kvet vgvgs sszefgg kiterjedse az 5 hektrt nem haladhatja meg, c) a vgvgssal, illetve tarvgssal rintett erdterlethez kapcsold llomnyrszekben tovbbi vgvgsra, illetve tarvgsra csak akkor kerlhet sor, ha a korbban vghasznlt terleten az erdfeljts befejezdtt. (6) A (5) bekezds a)b) pontjaiban meghatrozott tar-, illetve vgvgs kiterjedse nvnyegszsggyi okbl s az julat fennmaradsa rdekben, vagy termszetvdelmi indok alapjn kivtelesen meghaladhatja az ott meghatrozott terletnagysgot. (7) Vdett termszeti terleten lv, nem shonos fafajokbl ll erdben a termszet95

kzeli llapot kialaktsra a ptls, az llomnykiegszts, az erdszerkezet talaktsa, a fafajcsere, az elegyarny-szablyozs s a monokultrk felszmolsa tjn kell trekedni. (8) Vghasznlat a (6) s a (7) bekezdsben meghatrozott kivtellel csak a biolgiai vgsrettsghez kzeli idpontban vgezhet. 35. (1) Vdett termszeti terleten a 7 . (2) bekezdsben foglaltakon tl a) tilos olyan pletet, ptmnyt, nyomvonalas ltestmnyt, berendezst ltesteni vagy zembe helyezni, amely annak jellegt s llapott veszlyezteti, krostja, vagy ott a tjkpi egysget megbontja; b) gondoskodni kell a vadon l szervezetek, letkzssgeik, a biolgiai sokflesg fennmaradshoz szksges termszeti felttelek, gy tbbek kztt a talajviszonyok, vzhztarts megrzsrl; c) a terlet vagy annak meghatrozott rsze felett a termszetvdelmi hatsg kezdemnyezsre vagy szakhatsgi hozzjrulsval repls szmra tiltott vagy korltozott lgteret kell kijellni. (2) Az (1) bekezdsben meghatrozott ktelezettsgek teljestsre a termszetvdelmi hatsg, vagy megkeressre az arra hatskrrel rendelkez hatsg ktelezi az rdekelteket s meghatrozza a ktelezettsg teljestsnek mdjt, gy klnsen a tevkenysg abbahagyst, az eredeti llapot helyrelltst, valamint hatridejt. (3) Vdett termszeti terleten lv termfld hasznostsi ktelezettsgt a termszetvdelmi hatsg fggeszti fel. 36. (1) A vdett termszeti terleten a termszetvdelmi kezelsi mdokat, korltozsokat s tilalmakat, tovbb az egyb ktelezettsgeket a vdett nyilvnt jogszablyban kell megllaptani. (2) Termszetvdelmi kezelsnek minsl a vdett termszeti rtk, terlet felmrst s nyilvntartst, megvst, rzst, fenntartst, bemutatst, valamint helyrelltst clz valamennyi tevkenysg. (3) Valamennyi vdett termszeti terletre az ott tevkenysget folytatkra ktelez erej kezelsi tervet kell kszteni. A kezelsi tervet 10 venknt fell kell vizsglni. (4) A kezelsi tervek ksztsre, tartalmra, jvhagysra, a terv ksztsre ktelezettre vonatkoz szablyokat a miniszter rendeletben llaptja meg. 37 . (1) Vdett termszeti terleten lv kzton a kzlekedst (tartzkodst) ha az a vdett termszeti terletet vagy rtket zavarja, veszlyezteti, krostja a termszetvdelmi hatsg kezdemnyezsre az tgyi hatsg korltozza vagy megtiltja. Helyi kzt esetben a korltozst vagy tilalmat a jegyz rendeli el. (2) Vdett termszeti terleten vagy annak meghatrozott rszn a kzlekedst s a tartzkodst, az (1) bekezdsben foglalt kivtellel ha a vdelem rdekei szksgess teszik a termszetvdelmi hatsg korltozhatja, illetve megtilthatja. (3) Vdett termszeti terlet krostsa, veszlyeztetse vagy jogellenes zavarsa esetn a termszetvdelmi hatsg kteles az ilyen magatarts tanstjt a tevkenysg folytatstl eltiltani. (4) Vdett termszeti terleten a hatskrrel rendelkez hatsg szksg esetn a termszetvdelmi hatsg kezdemnyezsre ptsi, telekalaktsi tilalmat, illetleg egyb, jogszablyban meghatrozott hasznlati korltozst kteles elrendelni. (5) Klterleti vdett termszeti terlet belterletbe csak akkor vonhat, ha a telepls belterlete is vdett termszeti terlet. 38. (1) Vdett termszeti terleten a termszetvdelmi hatsg engedlye szksges klnsen: a) kutats, gyjts, ksrlet vgzshez; b) a gyep feltrshez, feljtshoz, fellvetshez, ntzshez, legeltetshez, kaszlshoz; c) a terlet helyrelltshoz, jellegnek, 96

hasznlatnak megvltoztatshoz; d) termfldnek nem minsl fldterlet rendeltetsnek, termfld mvelsi gnak a megvltoztatshoz; e) az erdrl s az erd vdelmrl szl trvny hatlya al nem tartoz fa, facsoport, fasor, fs legeln lv fa kivgshoz, teleptshez; f) nd s ms vzinvnyzet getshez, irtshoz, gyep- s parlagterlet, tarl s szalma getshez, valamint a kijellt s kiptett tzrakhely kivtelvel erdterleten tz gyjtshoz; g) nvnyvd szerek, bioregultorok s egyb irtszerek, valamint a talaj termkenysgt befolysol vegyi anyagok felhasznlshoz; h) horgszathoz; i) kzssgi s tmegsportesemnyek rendezshez, sportversenyhez, technikai jelleg sporttevkenysg folytatshoz. (2) A (1) bekezds e) pontjban meghatrozott eljrsban az erdszeti hatsg szakhatsgi hozzjrulst be kell szerezni. (3) Nvny- s llategszsggyi karantn fertzs s jrvnyhelyzet elhrtsa sorn, az (1) bekezds g) pontja szerinti eljrs lefolytatsa helyett, a termszetvdelmi hatsgnak egyidejleg be kell jelenteni a felhasznland ksztmny fajtjt. (4) A kezelsi terv meghatrozhatja a vdett termszeti terleten folytatand tevkenysgnek azokat a feltteleit, amelyek teljestse a 38. (1) bekezdsben meghatrozott engedly beszerzse all mentest. 39. (1) Vdett termszeti terletre kzvetlen kihatssal lv vagy azt kzvetlenl rint ms hatsgi eljrs sorn a termszetvdelmi hatsg szakhatsgknt mkdik kzre, gy klnsen: a) fldrszlet megosztsa, alakjnak, terjedelmnek megvltoztatsa; b) telekalakts, terletfelhasznls, pts, ltests s hasznlatbavtel; c) nyomvonalas ltestmny s fldm ptse; d) vzimunka, vziltestmny s vzhasznlat; e) ipari, mezgazdasgi, szolgltatsi tevkenysg vgzshez szksges telep ltestsnek engedlyezse sorn; f) az erdszeti, vadszati, halszati hatsgi eljrsokban; g) bnyatelek megllaptsnak, mdostsnak, az svnyi nyersanyag feltrsra, kitermelsre, valamint a meddhny hasznostsra, a kitermels sznetelsre, a bnya bezrsra vonatkoz mszak zemi tervek s a tjrendezsi terv jvhagysnak, tovbb a bnyszati ltestmnyek ptsnek s zembe helyezsnek, valamint egyes gpek s berendezsek bnyabeli hasznlatnak engedlyezsekor, tovbb a bnyszattal sszefgg vzjogi hatsgi eljrsokban; h) termfld ms cl hasznostsnak; i) kln jogszablyban meghatrozott veszlyes anyag tszlltsnak, trolsnak engedlyezsekor. (2) A kln jogszablyban meghatrozott, krnyezetvdelmi szempontbl trtn hatrrtkek megllaptsra vonatkoz hatsgi eljrsokban ha az vdett termszeti terletet rint az igazgatsg szakhatsgknt mkdik kzre. 41. (1) A tulajdonos, vagyonkezel, hasznl kteles trni a termszetvdelmi hatsgnak a vdett termszeti rtk s terlet oltalma, tudomnyos megismerse, bemutatsa rdekben vgzett tevkenysgt, gy klnsen a termszetvdelmi rtk megkzeltst, bemutatst, rzst, llapotnak ellenrzst, s a hatsgi tjkoztat, valamint eligazt tblk elhelyezst. (2) A tulajdonos, vagyonkezel, hasznl kteles trni, hogy a termszetvdelmi hatsg a termszeti rtk oltalma, tudomnyos megismerse rdekben ingatlant idlegesen hasznlja, arra hasznlati jogot szerezzen, vagy tulajdonjogt egybknt korltozza. (3) Az (1)(2) bekezdsekben meghatrozott tevkenysgekkel okozott tnyleges krt meg kell trteni.

97

Vdett nvny- s llatfajok, trsulsok 42. (1) Tilos a vdett nvnyfajok egyedeinek veszlyeztetse, engedly nlkli elpuszttsa, krostsa, lhelyeinek veszlyeztetse, krostsa. 43. (1) Tilos a vdett llatfajok egyednek zavarsa, krostsa, knzsa, elpuszttsa, szaporodsnak s ms lettevkenysgnek veszlyeztetse, lak-, l-, tpllkoz, klt-, pihen- vagy bvhelyeinek lerombolsa, krostsa. 58. A termszetvdelmi hatsgi feladatokat els fokon a) a teleplsi nkormnyzat llamigazgatsi, hatsgi hatskrbe nem tartoz gyekben az igazgatsg, b) a teleplsi nkormnyzat llamigazgatsi, hatsgi hatskrbe tartoz gyekben a jegyz [az a) s a b) pontok egytt: termszetvdelmi hatsg] ltja el. Az nkormnyzatok termszetvdelmi feladatai 62. (1) Trvnyben meghatrozott esetekben termszetvdelmi feladatokat teleplsi nkormnyzatok is elltnak. (2) A helyi jelentsg vdett termszeti terlet fenntartsrl, termszeti llapotnak fejlesztsrl, rzsrl a vdett nyilvnt teleplsi nkormnyzat kteles gondoskodni. (3) A teleplsi nkormnyzat a termszet vdelmnek helyi-terleti feladatai elltsra az nkormnyzat krnyezetvdelmi alapjban (Kt. 58. ) termszetvdelmi clokat szolgl rszt hozhat ltre. 63. (1) A teleplsi fvrosban a fvrosi nkormnyzat kpvisel-testlete nkormnyzati termszetvdelmi rszolglatot mkdtethet. (2) Az nkormnyzati termszetvdelmi r feladata a helyi jelentsg vdett termszeti terlet vdelme rdekben a kln trvnyben s az 59. -ban meghatrozott jogok gyakorlsa s ktelezettsgek teljestse. (3) Az (1)(2) bekezdsekben foglalt keretek kztt az nkormnyzati termszetvdelmi rszolglat tagjaira vonatkoz rszletes szablyokat a Kormny rendeletben hatrozza meg. Az 59. (4) bekezdsben meghatrozott szolglati szablyzat hatlya az nkormnyzati termszetvdelmi rre is kiterjed. Az llampolgrok rszvtele a termszet vdelmben 65. (1) A termszeti terletek s rtkek jogellenes krostsa, veszlyeztetse esetn a termszet vdelme rdekben a termszetvdelmi cl trsadalmi szervezetek jogosultak fellpni, s 66. (1) Az igazgatsgok, nkormnyzatok termszetvdelmi tevkenysgt polgri termszetrk segthetik. Tulajdonjogi rendelkezsek 68. (2) A vdett nvny- s llatfaj egyede, tovbb a vdett svnyi kpzdmny llami tulajdonban ll. (6) Vdett termszeti rtk s terlet tulajdonjognak vltozsakor az llamot elvsrlsi jog illeti meg, amelyet az igazgatsg ms jogosultakat megelzen jogosult gyakorolni. Helyi jelentsg vdett termszeti terlet esetben sorrendben az igazgatsgot kveten a teleplsi nkormnyzatot is megilleti az elvsrlsi jog.

98

Tmogatsok s krtalants 71. (1) A vdett termszeti rtkek s terletek megrzst llami tmogats nyjtsval, adkedvezmny biztostsval, a termszetkml gazdlkodst segt hitelrendszerrel is tmogatni kell. (2) Tmogatst kell biztostani klnsen: a) a termszetkml gazdlkodst folytatknak, b) lhely rekonstrukcit, lhely kialaktst vgzknek, kivve, ha az erre irnyul ktelezettsg megllaptsra szankciknt kerlt sor. (3) A tmogats eseteit, mrtkt, feltteleit, a kifizets mdjt e trvny keretei kztt a Kormny rendeletben szablyozza. (4) A ktelezettsgek megtartst a tmogats megfizetsnek feltteleknt az igazgatsg rendszeresen, de vente legalbb egy alkalommal ellenrzi. 72. (1) A vdett termszeti terleteken termszetvdelmi rdekbl az e trvny hatlybalpst kveten elrendelt mez- s erdgazdasgi korltozs, illetve tilalom esetn, vagy a termelsszerkezet jelents megvltoztatsnak elrsa kvetkeztben a tulajdonos tnyleges krt meg kell trteni. A termszeti kr megelzse s megakadlyozsa rdekben jogszeren elrt korltozs vagy tilalom krtalantsi ignyt nem keletkeztet. Az (1)(3) bekezds szerinti krtalants rszletes szablyait a Kormny rendeletben hatrozza meg. 77 . Az igazgatsg, illetve helyi vdett termszeti terlet esetn a jegyz, jogszablyban meghatrozott elrsok teljestse rdekben az gyfeleket ktelezheti az eredeti llapot helyrelltsra, klnsen a krosodott termszeti rtk s terlet, tovbb a vdett termszeti rtk s terlet helyrelltsra. 78. (1) Az igazgatsg, illetleg helyi vdett termszeti terlet esetben a jegyz korltozhatja, felfggesztheti vagy megtilthatja a vdett termszeti rtket s terletet krost vagy slyosan veszlyeztet tevkenysgeket. A hatrozat a vdett termszeti rtk, terlet kzvetlen vagy slyos srelme, illetve veszlyeztetse esetben a jogorvoslatra tekintet nlkl azonnal vgrehajthatv nyilvnthat. Termszetvdelmi brsg 80. (1) Aki tevkenysgvel vagy mulasztsval a) a termszet vdelmt szolgl jogszably, illetve egyedi hatrozat elrsait megsrti; b) a vdett termszeti rtket jogellenesen veszlyezteti, krostja, elpuszttja, vagy vdett termszeti terlet llapott, minsgt jogellenesen veszlyezteti, ronglja, abban krt okoz; c) a vdett termszeti terletet, tovbb barlangot jogellenesen megvltoztatja, talaktja, illetve azon vagy abban a vdelem cljval ssze nem egyeztethet tevkenysget folytat; d) a vdett l szervezet, letkzssg lhelyt, illetleg lettevkenysgt jelents mrtkben zavarja; e) a termszetvdelmi hatsg engedlyhez, hozzjrulshoz kttt tevkenysget engedly, hozzjruls nlkl vagy attl eltren vgez termszetvdelmi brsgot kteles fizetni. (2) A termszetvdelmi brsgot az igazgatsg, helyi jelentsg vdett termszeti terlet esetben pedig a jegyz szabja ki. (3) A brsg kiszabsra a termszetvdelmi hatsgnak az (1) bekezdsben meghatrozott cselekmnyrl val tudomsszerzstl szmtott 1 ven tl nincs lehetsge. Az elkvetstl szmtott t ven tl nem szabhat ki brsg, kivve, ha a cselekmny jogszertlen llapot fenntartsval valsul meg. Ebben az esetben az elvls mindaddig nem kezddik meg, amg a jogszertlen llapot fennll. (5) A termszetvdelmi brsg nem mentest a bntetjogi, a szablysrtsi, a krtrtsi 99

felelssg, valamint a tevkenysg korltozsra, felfggesztsre, tiltsra, tovbb a helyrelltsra vonatkoz ktelezettsg teljestse all. Polgri jogi felelssg 81. (1) Az, aki a termszet vdelmre vonatkoz jogszablyokat, egyedi hatsgi elrsokat megszegve krt okoz, a krt a Polgri Trvnyknyv 345346. -aiban foglalt szablyok szerint kteles megtrteni. (2) A termszet vdelmnek szablyai megszegsvel okozott kr magban foglalja: a) a tnyleges vagyoni krt, b) az elmaradt hasznot, c) a krokozs felszmolsval kapcsolatban felmerlt indokolt kltsget, d) a termszeti llapot s minsg krosodsbl ered, illetve e) a trsadalom, annak csoportjai vagy az egynek letkrlmnyeinek romlsban kifejezd nem vagyoni krt. (3) Krokozs esetn elssorban a termszetbeni helyrelltst kell megksrelni, s a kr ebben az esetben hacsak a helyrelltst nem a krokoz vgzi magban foglalja az eredeti llapot helyrelltsnak kltsgeit is. Kezelsi tervekrl szl rendelet kivonata 30/2001. (XII. 28.) KM rendelet a termszetvdelmi kezelsi tervek ksztsre, ksztjre s tartalmra vonatkoz szablyokrl (kivonat) 1. (1) E rendelet alkalmazsban a) a termszetvdelmi kezelsi terv: a vdett termszeti terlet [Tvt. 4. g) pont] s termszeti rtkei felmrst s nyilvntartst, megvst, fenntartst, bemutatst, valamint helyrelltst clz valamennyi tevkenysget, tovbb a tervezsi terleten tartsan fennmarad, vagy a jvben vrhat gazdasgi, gazdlkodsi tevkenysgeket s az azokra vonatkoz elrsokat magba foglal terv, b) tervezsi terlet: a vdett termszeti terlet, vagy annak az a rsze, amelyre a termszetvdelmi kezelsi terv kszl. (2) A helyi jelentsg vdett termszeti terletre vonatkoz termszetvdelmi kezelsi tervet az e rendelet mellkletben foglalt tartalmi kvetelmnyek szerint kell elkszteni. 2. (1) A termszetvdelmi kezelsi terv elksztse annak a nemzeti park igazgatsgnak (a tovbbiakban: igazgatsgnak) a feladata, amelynek az illetkessgi terletn a tervezsi terlet tallhat. (2) A termszetvdelmi kezelsi terv elksztse sorn a) a termszetvdelmi kezelsi tervet megalapoz dokumentci, b) a rszletes kezelsi terv tervezete, tovbb c) a tervezsi terletet vdett nyilvnt jogszably rszt kpez termszetvdelmi kezelsi ktelezettsgeket sszest rsz [a c) pont a tovbbiakban: termszetvdelmi kezelsi terv] tervezete ksztend el. (3) A 2. (2) bekezdsben meghatrozott iratok nem selejtezhet kzokiratnak minslnek. 3. (1) Az igazgatsg a termszetvdelmi kezelsi terv tervezetre vonatkozan beszerzi a tervezsi terlettel rintett a) terleti llamigazgatsi szervek, 100

b) teleplsi nkormnyzatok, c) terleti gazdasgi kamark, d) tulajdonosok, vagyonkezelk, gazdasgi tevkenysget folytatk vlemnyt. (2) A termszetvdelmi kezelsi terv tervezetvel kapcsolatban a termszetvdelmi clra alakult trsadalmi s rdek-kpviseleti szervezetek is jogosultak vlemnyt nyilvntani. (3) Az (1) bekezdsben foglaltak rdekben az igazgatsg rsban megkeresi az a)-c) pontban szerepl szerveket s szervezeteket, s megkldi rszkre a termszetvdelmi kezelsi terv tervezett. A tervezettel kapcsolatban a szervezetek - tevkenysgi krket rinten - 30 napon bell jogosultak vlemnyt adni. (4) Az (1) bekezds a) pontjban meghatrozott szervek vlemnyt a kezelsi terv tervezetnek vglegestse sorn figyelembe kell venni, kivve, ha az abban foglaltak a termszetvdelmi clok megvalstsval ellenttesek. Vlemnyeltrs esetn meg kell ksrelni az eltrst egyeztets tjn megszntetni. Az egyeztets tnyt, a kpviselt llspontokat s azok indokait, valamint az egyeztets ellenre fennmaradt vlemnyeltrst a vdett nyilvntsrl szl jogszablytervezet felterjesztsben rgzteni kell. A Krnyezetvdelmi Minisztrium (a tovbbiakban: Minisztrium) a vlemnyeltrsrl tjkoztatja a vlemnyeltrst fenntart llamigazgatsi szerv minisztriumi szint felettes szervt, mint a kzigazgatsi egyeztetsben rszt vev kzponti llamigazgatsi szervet. A vlemnyeltrs feloldsra jogalkotsra vonatkoz rendelkezsek elrsait kell megfelelen alkalmazni. (5) Az (1) bekezds d) pontjban felsoroltak vlemnynek megismerse, tovbb a (2) bekezdsben foglaltak rvnyestse rdekben a termszetvdelmi kezelsi terv tervezetnek tervezsi terletvel rintett teleplsi nkormnyzat, valamint az igazgatsg hirdettbljra 15 napra kifggeszti a termszetvdelmi kezelsi terv tervezett. A kifggeszts utols napjtl szmtott 45 napon bell a termszetvdelmi kezelsi terv tervezetre a (2) bekezds szerinti szervezetek is szrevtelt tehetnek. 4. (1) A 2. (2) bekezdsben meghatrozott dokumentumok tartalmi elemeit e rendelet mellklete tartalmazza. (3) A termszetvdelmi kezelsi terv ttekint trkpei 1:100 000 mretarny, EOTR szelvnyezs levezetett topogrfiai trkpek msolatai, rszletes trkpei 1:10 000 mretarny llami topogrfiai trkpek, ennek hinyban tmenetileg klterleti fldmrsi tnzeti trkpek msolatai. (4) Az ingatlan-nyilvntartsi trkpek msolatai a kln jogszablyban meghatrozott Vdett Termszeti Terletek Trzsknyve rszt kpezik. 5. (1) A termszetvdelmi kezelsi terv tervezett - a 2. (2) bekezds a)-b) pontjban meghatrozott dokumentumokkal egytt - az igazgatsg felterjeszti a Minisztriumhoz. A Minisztrium a felterjeszts alapjn a jogszablyalkotsra vonatkoz elrsok szerint elkszti s egyezteti a tervezetet. (2) Az e rendelet hatlybalpsekor termszetvdelmi oltalom alatt nem ll termszeti terlet vdett nyilvntsi eljrsa sorn a vdett nyilvntsra vonatkoz elterjesztsnek tartalmaznia kell a termszetvdelmi kezelsi terv tervezett. 6. (1) A termszetvdelmi kezelsi tervet szksg szerint, de legalbb tzvenknt fell kell vizsglni s - amennyiben indokolt - mdostani. (2) A termszetvdelmi kezelsi tervek fellvizsglatra s mdostsra az e rendeletnek a termszetvdelmi kezelsi tervek elksztsre s egyeztetsre vonatkoz szablyait kell alkalmazni.

101

Mellklet a 30/2001. (XII. 28. ) KM rendelethez

A 2. (2) bekezds a) pontja szerinti dokumentumok tartalmi elemei


1. ltalnos informcik 1.1. sszefoglal adatok, 1.2. A tervezsi terlet rendeltetse, 1.3. A tervezsi terlet jogi helyzete, 1.4. A tervezsi terlet elhelyezkedse, hatrai, 1.5. Tulajdonosi, birtokviszonyok, hasznlati jogok, 1.6. A tervezsi terletre vonatkoz tervezsi s egyb elrsok, 1.7 . A termszetvdelmi kezels szervezete s infrastruktrja 2. Lers 2.1. Krnyezeti jellemzk (ghajlat, Hidrolgia, Felsznalaktan, Fldtan, vzfldtan, Talajtan) 2.2. Biolgiai jellemzk (Nvnytrsulsok, Nvnyvilg, llatvilg) 2.3. Gazdasgi, trsadalmi s kulturlis jellemzk (Mezgazdasg, Erdgazdlkods, Vadgazdlkods, Halszat, horgszat, dls s idegenforgalom, Teleplsi viszonyok, Ipar, bnyszat, Oktats, bemutats, Kutats, Egyb hasznlat, Kultrtrtneti rtkek) 2.4. Tji rtkek 2.5. Adatbzisok (Szmtgpes adatbzisok, A tervezsi terletre vonatkoz trkpanyag,A terletre vonatkoz fotanyagok)

A 2. (2) bekezds b) pontja szerinti dokumentumok tartalmi elemei


3. Clkitzsek meghatrozsa 3.1. A tervezsi terlet termszetvdelmi jelentsgnek kirtkelse (Mret, Sokflesg, Termszetessg, Ritkasg, Srlkenysg, Jellemzsg, A tervezsi terlet nagyobb kolgiai egysgben elfoglalt helyzete (elhelyezkeds), A tervezsi terlet trtnete, Potencilis termszetvdelmi rtk, Klnleges jelentsg) 3.2. A tervezsi terlet legfontosabb termszeti rtkeinek meghatrozsa 3.3. Idelis kezelsi clkitzsek (Elsdleges clkitzsek: a terlet vdett nyilvntst, nemzetkzi vdettsgt indokl rtkek megrzse, fejlesztse, a veszlyeztetett fajok, lhelyek fenntartsval, vdelmvel, az agresszv fajok korltozsval, a hagyomnyos gazdlkodsi mdok megrzsvel, az kolgiai folyamatok (pl. szukcesszi) fenntartsval vagy fkezsvel kapcsolatos clkitzsek. Msodrend clkitzsek: a terlet vdett nyilvntsi cljaihoz kevsb kapcsold kvnt clok mint pldul a terlet bemutatsa, oktatsi, kutatsi s szabadids hasznostsa. 3.4. Korltoz s veszlyeztet tnyezk (A tervezsi terlet termszetes folyamatai, A tervezsi terleten kvli termszetes folyamatok, A tervezsi terleten bell rvnyesl emberi tnyezk, A tervezsi terletre kvlrl hat emberi tnyezk, A termszetvdelmi kezels korltai, A korltoz tnyezk hatsa az idelis clkitzsekre (msodik kirtkels)) 4. Gyakorlati clkitzsek, stratgik s feladatok meghatrozsa 4.1. Gyakorlati clkitzsek 4.2. Termszetvdelmi stratgik (lhelyek kezelse, fenntartsa, Fajok vdelme, Ltogats, Oktats s bemutats, Kutats, vizsglatok, Terlet- s fldhasznlat, Tj- s kultrtrtneti rtkek, Termszetvdelmi infrastruktra) 4.3. Kezelsi feladatok (Adatgyjts, Kezels, Kezelsi elrsok, Mezgazdlkodsra vonatkoz kezelsi elrsok, Erdgazdlkodsra vonatkoz elrsok, Vadgazdlkodsra vonatkoz kezelsi elrsok, Vzgazdlkodst rint kezelsi elrsok, Kzlekedst rint kezelsi elrsok, ptsi tevkenysgeket rint kezelsi elrsok, Turizmust rint kezelsi elrsok (idegenforgalom, dls, oktats, rekreci), Ipari s bnyszati tevkenysgeket rint kezelsi elrsok, Teleplsek egszt rint kezelsi elrsok, Tji, kultrtrtneti rtkekkel kapcsolatos kezelsi elrsok, Adminisztrci) 5. Munkaterv 5.1. Kzptv munkaterv 5.2. ves munkaterv 6. A termszetvdelmi kezelsi terv vgrehajtsnak ellenrzse s a terv fellvizsglata

A 2. (2) bekezds c) pontja szerinti dokumentumok tartalmi elemei


7 . A termszetvdelmi kezelsi terv A termszetvdelmi kezelsi terv a 4. Gyakorlati clkitzsek, stratgik s feladatok meghatrozsa fejezeteiben rszletesen megllaptott, a tervezsi terletre vonatkoz azon sszefoglalt termszetvdelmi kezelsi mdokat, korltozsokat s tilalmakat tartalmazza, amelyek a tervezsi terlet szereplire ktelezettsgeket llaptanak meg. E fejezet rsze a termszetvdelmi kezelsi tervet jvhagy jogszablynak, illetve a tervezsi terletet vdett nyilvnt jogszablynak).

A 2. (2) bekezds a)-b) pontja szerinti dokumentumokhoz tartoz mellkletek


8. Mellkletek 8.1. Bibliogrfia 8.2. Trkpek, 8.3. Egyb mellklet

102

Termszetvdelemmel kapcsolatos nkormnyzati feladatok listja A kvetkezkben rviden, magyarzat nlkl ismertetjk az nkormnyzatok termszetvdelemmel kapcsolatos feladatait. A listban az egyes bekezdsekben a jogszablyi idzet tallhat, majd a jogszablyi hely megnevezse, utna pedig a vgrehajtsrt felels szerv, illetve szemly, majd zrjelben az adott jogszably nkormnyzati tpust rint rvidtsei. 1. Helyi jelentsg termszeti terletet s ms - e trvny 22. -a alapjn vdelemre rdemes fldterletet rendeletben vdett nyilvnt. 1996. vi LIII. trvny 24. (1) b). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F) 2. A vdettsg feloldsa esetn a vdett nyilvntsra vonatkoz szablyokat kell alkalmazni azzal, hogy a helyi vdett termszeti terlet vdettsgnek feloldshoz a termszetvdelmi igazgatsg vlemnyt be kell szerezni. 1996. vi LIII. trvny 24. (4). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F) 3. Helyi jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntsra irnyul eljrsban a terlet vdett nyilvntsnak indokoltsgt altmaszt iratok megkldse mellett megkeresi a termszetvdelmi igazgatsgot, hogy kvnja-e a terlet orszgos jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntst. 1996. vi LIII. trvny 25. (2). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 4. Termszeti terlet vdett nyilvntsnak elksztse sorn - az rdekeltek llspontjnak megismerse rdekben - egyeztet megbeszlst s a szksghez kpest helyszni szemlt tz ki. 1996. vi LIII. trvny 25. (6). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 5. Az egyeztet eljrsrl jegyzknyvet s sszefoglalt kszt, melyet a vdett nyilvntsra vonatkoz javaslattal egytt a kpvisel-testlet illetve a kzgyls el terjeszt. 1996. vi LIII. trvny 25. (7). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 6. A vdett nyilvntsrl rendelkez nkormnyzati rendeletben biztostani kell a terleten a vdett nyilvnts eltt megkezdett kzrdek tevkenysgnek a szksges mrtk folytatst. 1996. vi LIII. trvny 25. (9). Kpvisel-testlet , Kzgyls (K-V-MJV-F) 7 . A vdett termszeti terletet meg kell jellnie s fel kell hvnia a figyelmet annak vdettsgre s a fbb korltoz rendelkezsekre. 1996. vi LIII. trvny 26. (1). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 8. Ha valamely vdelemre tervezett terleten a terlet jelents krosodsnak veszlye ll fenn - az rdekelt hatsgok vlemnynek kikrse mellett - a terletet azonnal vgrehajthat hatrozattal, egy alkalommal ideiglenesen vdett nyilvnthatja. A veszlyeztet tevkenysg folytatst korltozhatja, felfggesztheti illetve megtilthatja. 1996. vi LIII. trvny 27 . (1). Jegyz, Fjegyz, Polgrmester, Fpolgrmester (K-V-MJV-F) 9. Az ideiglenes vdettsg a vgleges vdettsget kimond jogszably hatlybalpsig, de legfeljebb hrom hnapig tarthat fenn. 1996. vi LIII. trvny 27 . (2). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 10. Rendeletben hatrozza meg a helyi jelentsg vdett termszeti terlet vdvezetben az engedlyhez vagy a hozzjrulshoz kttt tevkenysgek krt. 103

1996. vi LIII. trvny 30. (2). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F) 11. Vdett termszeti terleten lv helyi kzton a kzlekedst (tartzkodst) - ha az a vdett termszeti terletet vagy rtket zavarja, veszlyezteti, krostja - a termszetvdelmi hatsg kezdemnyezsre korltozza vagy megtiltja. 1996. vi LIII. trvny 37 . (1). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 12. Vdett termszeti terlet krostsa, veszlyeztetse vagy jogellenes zavarsa esetn kteles az ilyen magatarts tanstjt a tevkenysg folytatstl eltiltani. 1996. vi LIII. trvny 37 . (3). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 13. Vdett termszeti terleten a - szksg esetn a termszetvdelmi hatsg kezdemnyezsre - ptsi, telekalaktsi tilalmat, illetleg egyb, jogszablyban meghatrozott hasznlati korltozst kteles elrendelni. 1996. vi LIII. trvny 37 . (4). Jegyz (K-V-MJV-FK) 14. A telepls klterletnek belterletbe vonshoz a termszetvdelmi igazgatsg elzetes vlemnyt be kell szerezni. A klterlet bevonsrl szl nkormnyzati rendelet egy pldnyt meg kell kldeni az igazgatsgnak. 1996. vi LIII. trvny 54. (4). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 15. Illetkessgi terletn tallhat helyi jelentsg vdett termszeti terletek fenntartsra tervet kszt, melyet rendelettel fogad el. 1996. vi LIII. trvny 55. (1). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F) 16. A fenntartsi terv elksztse sorn be kell szerezni az igazgatsg vlemnyt. Az elfogadott nkormnyzati termszetvdelmi terv egy pldnyt meg kell kldeni az igazgatsgnak. 1996. vi LIII. trvny 55. (2). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 17 . Elltja a termszetvdelmi igazgats jogszablyban meghatrozott feladatait 1996. vi LIII. trvny 57 . (1). Kpvisel-testlet, Kzgyls, Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 18. A teleplsi nkormnyzat llamigazgatsi hatsgi hatskrbe tartoz gyekben elltja az els fok termszetvdelmi hatsgi feladatokat. 1996. vi LIII. trvny 58. b). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 19. Gondoskodik a megye terletn tallhat helyi jelentsg vdett termszeti terletek vdelmvel kapcsolatos tevkenysgek sszehangolsrl. E feladatkrben: 1996. vi LIII. trvny 61. (1)-(2). Kzgyls - javaslatot tesz helyi jelentsg vdett termszeti terlett nyilvntsra: - a teleplsi nkormnyzat felkrse alapjn rszt vesz a helyi jelentsg vdett termszeti terlett nyilvnts elksztsben: - elsegti a teleplsi nkormnyzatok termszetvdelmi tevkenysgt. (M) 20. Helyi jelentsg vdett termszeti terletek fenntartsa rdekben megllapodst kthetnek vagy trsulst hozhatnak ltre. 1996. vi LIII. trvny 61. (3). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F-M) 21. Trvnyben meghatrozott esetben termszetvdelmi feladatokat is elltnak. 1996. vi LIII. trvny 62. (1). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F) 22. A helyi jelentsg vdett termszeti terlet fenntartsrl, termszeti llapotnak fejlesztsrl, rzsrl kteles gondoskodni. 1996. vi LIII. trvny 62. (2). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F) 23. A termszet vdelmnek helyi-terleti feladatainak elltsra az nkor104

mnyzat krnyezetvdelmi alapjban termszetvdelmi clokat szolgl rszt hozhat ltre. 1996. vi LIII. trvny 62. (3). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-FK-F) 24. nkormnyzati termszetvdelmi rszolglatot mkdtethet. 1996. vi LIII. trvny 63. (1). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-F) 25. Az nkormnyzat ltal ltrehozott termszetvdelmi rszolglatrl, illetleg az alkalmazott nkormnyzati termszetvdelmi rkrl - a ltrehozst, illetve az alkalmazst kvet 15 napon bell - tjkoztatja a minisztriumot. 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet 1. (5) a). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-FK-F) 26. Kzvetlenl ellenrzi az nkormnyzati termszetvdelmi rszolglat, illetleg az nkormnyzati termszetvdelmi rk feladatainak elltst, mkdst. 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet 1. (5) b). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-FK-F) 27 . Biztostja a tovbbkpzsen val rszvtel feltteleit. 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet 7 . (3). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-FK-F) 28. Az nkormnyzati termszetvdelmi rknt foglalkoztatott szemlyek krrl nyilvntartst vezet. 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet 8. (1), (2) c), (3). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJVFK-F) 29. Az nkormnyzati termszetvdelmi r adatait, valamint a termszetvdelmi ri foglalkoztats igazolsnak msolatt a foglakoztats megkezdstl szmtott 15 napon bell megkldi a minisztriumba. 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet 8. (4). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-FK-F) 30. Biztostja az nkormnyzati termszetvdelmi rszolglat vagy az nkormnyzati termszetvdelmi r mkdsnek feltteleit. 4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet 10. (2). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-FK-F) 31. A termszetvdelmi hatsg eljrshoz szksges adatokat kteles a hatsg rendelkezsre bocstani. 1996. vi LIII. trvny 67 . (2). Kpvisel-testlet, Kzgyls, Jegyz (K-VMJV-FK-F-M)Fjegyz 32. Helyi jelentsg vdett termszeti terlet tulajdonjognak vltozsakor sorrendben az llam utn - megilleti az elvsrlsi jog. 1996. vi LIII. trvny 68. (6). Kpvisel-testlet, Kzgyls (K-V-MJV-FK-F) 33. Helyi vdett termszeti terlet esetn jogszablyban meghatrozott elrsok teljestse rdekben az gyfeleket ktelezheti az eredeti llapot helyrelltsra, klnsen a krosodott termszeti rtk s terlet, tovbb a vdett termszeti rtk s terlet helyrelltsra. 1996. vi LIII. trvny 77 . . Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 34. Helyi vdett termszeti terlet esetben korltozhatja, felfggesztheti vagy megtilthatja a vdett termszeti rtket s terletet krost vagy slyosan veszlyeztet tevkenysgeket. Utbbi esetben a hatrozatot azonnal vgrehajthatv nyilvnthatja. 1996. vi LIII. trvny 78. (1). Jegyz, Fjegyz, Polgrmester, Fpolgrmester (K-V-MJV-F) 35. Kiszabja a termszetvdelmi brsgot 1996. vi LIII. trvny 80. (2). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 105

36. Kezdemnyezi az erd elsdleges rendeltetsnek megllaptst a vrosok, kzsgek, a laktelep s ms teleplst vd teleplsvdelmi, valamint belterleti erd esetben. 1996. vi LIV . trvny 17 . (1) h), (4) d). Jegyz (K-V-MJV-FK) 37 . Kezdemnyezi az erd elsdleges rendeltetsnek megllaptst a termszeti tj szpsgnek megrzst, vagy a tjban trtnt kros beavatkozs takarst szolgl tjkpvdelmi erd esetben. 1996. vi LIV . trvny 17 . (1) i), (4) e). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 38. Tjkpvdelmi, valamint a vdett erd elsdleges rendeltetsnek a megvltoztatshoz elzetes szakhatsgi hozzjrulst ad. 1996. vi LIV . trvny 21. (2). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-F) 39. Kezdemnyezheti az erd elsdleges rendeltetsnek kzrdekbl trtn megvltoztatst, viseli az ebbl ered tbbletkltsgeket. 1996. vi LIV . trvny 21. (4) i). Jegyz, Fjegyz (K-V-MJV-FK) 40. Kzrdekbl erdteleptst valamint fstst rendelhet el s viseli ennek kltsgeit. 1996. vi LIV . trvny 40. (2), (4). Kpvisel-testlet, Jegyz (K-V-MJV-FK) 41. Egyttmkdik az illetkes llami erdszeti szolglattal a telepls-rendezsi s fejlesztsi feladatok elltsban. 1996. vi LIV . trvny 98. k). Kpvisel-testlet (K-V-MJV-FK) 42. Kijelli azt a munkatrsat, aki irnytja a polgri termszetrt. 33/1997 . (XI. 20.) KTM rendelet 2. (2). Kpvisel-testlet (K-V-MJV-FK) 43. Irnytja a polgri termszetrt 33/1997 . (XI. 20.) KTM rendelet 2. (2). gyintz (K-V-MJV-FK) 44. Meghatrozza a polgri termszetr rszletes feladatait, irnytsuk, ellenrzsk rendjt a megllapodsban. 33/1997 . (XI. 20.) KTM rendelet 2. (3). Kpvisel-testlet (K-V-MJV-FK) 45. Nyilvntartst vezet a polgri termszetrkrl 33/1997 . (XI. 20.) KTM rendelet 7 . (1). Kpvisel-testlet (K-V-MJV-FK) 46. A polgri termszetr szmra arckpes s sorszmozott igazolvnyt, valamint az igazolvny sorszmval megegyez sorszm termszetr jelvnyt bocst rendelkezsre. 33/1997 . (XI. 20.) KTM rendelet 7 . (2). Kpvisel-testlet (K-V-MJV-FK) 47 . Elltja a Balaton s a parti zna ndasainak vdelmvel s a ndgazdlkodssal kapcsolatos, a jogszablyban meghatrozott feladatokat. 22/1998. (II. 13.) Korm. rendelet 3. , 7 . . Jegyz (K-V-MJV-FK)

106

MINTALEVELEK

A tulajdonosokkal val egyeztets mintalevele Tisztelt Fldtulajdonos! .. telepls Polgrmesteri Hivatala nevben elksztem teleplsnk egyes termszeti terleteinek helyi vdett nyilvntst. Az n tulajdonban ll helyrajzi szm s mvelsi g terletet (illetve terleteket) a szakemberek helyi termszetvdelmi oltalom al helyezsre javasoltk, gy ezt a terletet beterjesztem vdett nyilvntsra teleplsnk Kzgylse el, vrhatan a 2003. .... h ....-i lsen. Trvnyi ktelessgemnek eleget tve a tulajdonosok vlemnynek meghallgatsra egyeztet frumot hvok ssze, melyen n is elmondhatja szemlyes vlemnyt a vdett nyilvntssal kapcsolatban. A frumon jegyzknyvet ksztnk az ott elhangzottakrl, melyet csatolunk majd a Kzgyls el kerl javaslathoz. Az egyeztet frum idpontja s helyszne: ............, 200.. .. Amennyiben nem tud megjelenni, elkldheti - rsban meghatalmazott - kpviseljt is. Amennyiben kvnja, kifejtheti rsban is a vlemnyt, melyet krnk a fent olvashat cmre kldeni. Krem tovbb nt, hogy a mellkelt tjkoztatkat olvassa el figyelmesen. Tisztelettel:

Jegyz ......, 200.. ..

107

Tulajdonosok szmra szakmai tjkoztat a helyi jelentsg vdett nyilvntsrl Tisztelt fldtulajdonos! Az n birtokban ll fldterlet jelents termszeti rtket hordoz, vagy ilyen termszeti rtket hordoz terlethez tartozik szervesen, illetve azzal hatros. Ilyen termszeti rtknek minsl pldul a szikes rt, homoki gyep, a mocsr, a lp, az de kaszlk, tovbb a termszetszer erd, a jelentsebb s egszsgesebb ndas, s termszetesen a vdett nvny s llatfajok egyes egyedei is. E termszeti rtket hordoz terletek szmos trvny ltal vdett nvny s/vagy llat lhelye, melyek megrzse, ltk biztostsa haznk, s gy teleplsnk feladata is. Tbb terlet nemzetkzi egyezmny ltal vdett fajok lhelyeinek szmtanak. A vdett nyilvntssal clunk, hogy e terletek megrzdjenek az utkor szmra, ne tnjenek el nyomtalanul. Tovbbi clunk, hogy a legtbb helyen tovbb folytatdjk a terletek termszetkml hasznostsa, megrzdjenek a klterjes gazdlkods klnbz formi. Clunk, hogy a terletek kolgiai llapota javuljon, mely sok esetben hasznostsukat is eredmnyesebb teszi. A vdett nyilvntssal anyagi kra nem keletkezik sem a tulajdonosnak, sem pedig a tnyleges fldhasznlnak, mivel magval a vdett nyilvntssal elssorban nem anyagi ktelezettsgei lesznek csak a tulajdonosoknak (pl. engedlyt kell krni minden terletet rint jelents beavatkozshoz). A vdett nyilvntssal egyidben letbe lp kezelsi tervek betartatsa, illetve egyes krelmek elutastsa azonban okozhat anyagi krt. A tnyleges anyagi krok megtrtse -a termszetvdelmi trvny ltal szabott keretek kzt- ktelessge lesz a termszetvdelmi hatsgnak. Mindemellett tudni rdemes, hogy az Eurpai Unis tmogatsi rendszereket figyelembe vve az ilyen jelleg terletek vrhatan tmogatsban fognak rszeslni. Erre j plda, hogy az EU-ban mr rgta mkd, haznkban 2002-ben elkezddtt Agrrkrnyezetvdelmi tmogatsok az ilyen jelleg terletek tmogatst teszi lehetv. Leplben vannak a termelsi tmogatsok (a tltermelsi vlsg miatt) s nvekszik az alternatv hasznostsok (biogazdlkods, klterjes llattarts, felhagys-termelsbl kivons, erdtelepts) tmogatsa. A vdett nyilvntssal csekly mrtk tmogats szerezhet hazai forrsokbl is, amelyek vdett terletek fenntartsra, termszeti rtkek ltnek biztostsra, lhelyek fejlesztsre vehetk ignybe. A tulajdonosokat, fldhasznlkat plyzati lehetsgek feltrsval, plyzatok megrsban kvnjuk segteni annak rdekben, hogy minl sikeresebb legyen a hagyomnyos gazdlkods fenntartsa e fldeken. A terletek folyamatos rzse elsegtheti, hogy illeglis, engedly nlkli fakivgsok, bnyszat, hulladkleraks, ndgets ne trtnhessen ezeken a terleteken. A vdett nyilvntssal nvekszik az esly arra is, hogy a terleteken megsznjenek az illeglis szemtleraksok, illetve a mr meg lvk felszmoldjanak.

108

MINTARENDELET
Tata Vros nkormnyzati testletnek 21/1999. (VII.10.) szm rendeletnek felhasznlsval kszlt mintarendelet a termszeti rtkek vdelmrl s a termszetvdelem helyi szablyairl Az eredeti rendeletet kiegsztsekkel elltta: Szilvcsku Zsolt Tata Vros nkormnyzati Kpvisel-testlete a helyi nkormnyzatokrl szl 1990. vi LXV . trvny 16. (1) bekezdsben, valamint az 1991. vi XX. trvny 85. (1) bekezds a) pontjban biztostott jogkrben eljrva, illetve a termszet vdelmrl szl 1996. vi LIII. trvny (tovbbiakban: Trvny) 24. (1) b) pontja alapjn, fellvizsglva a termszetvdelmi terletek s a termszeti rtkek helyi vdelmrl szl 2/1992. (I. 23.) szm rendelett, az albbi nkormnyzati rendeletet alkotja. 1. A rendelet clja, hogy A rendelet clja

(1) a vros egyes termszeti rtkeinek helyi vdettsgt megerstse, egyes rtkek vonatkozsban a termszetvdelem szakmai kvetelmnyeinek szem eltt tartsval s az kolgiai szempontok alapjn a vdettsg tnyt, terleti hatlyt s szablyozsi mdjt fellvizsglja, illetve j termszetvdelmi terleteket jelljn ki; (2) a termszetvdelem helyi szint szablyainak megllaptsval aktv jogi eszkzket biztostson a vros terletn tallhat termszetvdelmi rtkek, termszeti erforrsok megrzshez s fenntarthat fejlesztshez; (3) a helyi termszetvdelmi szablyozs eszkzeit s gyakorlatt a nagyobb lptk a Tatai Kistrsgre illetve tgabb krnyezetre is kiterjed kolgiai folyamatok s termszetvdelmi trekvsek, trsgi egyttmkdsek szolglatba lltsa; (4) elmozdtsa a trsadalom bevonst a termszeti rtkek hatkony megrzsbe s a szleskr szemlletformlsba; (5) elsegtse a vros s a trsg termszeti rtkeinek kutatst, oktatsi, ismeretterjesztsi s koturisztikai cl hasznostst. 2. Vdett nyilvnts s a vdettsg fellvizsglata (1) Terlet termszetvdelmi terlett, illetve termszeti rtkek vdett nyilvntst a jegyznl brki kezdemnyezheti. Az rsban benyjtott indtvnyban rszletesen le kell rni a terlet, illetve a termszeti rtkek vdelmt indokol krlmnyeket, a terlet, illetve termszeti rtk pontos lelhelyt (hrsz., utca, hzszm), tulajdonosnak, kezeljnek nevt s cmt. 109

Az indtvnnyal kapcsolatban a jegyz kikri az illetkes nemzeti park igazgatsg szakvlemnyt, valamint az rintett terlet, ill. rtk tulajdonosnak, kezeljnek llspontjt. Az indtvnyt dnts cljbl a jegyz terjeszti a kpviseltestlet el. Termszetvdelmi terletek s rtkek kihirdetsrl s vdelmrl a kpviseltestlet rendeletben rendelkezik. (2) A vdettsg feloldsra ugyanazok a szablyok vonatkoznak, mint a vdett nyilvntsra, azzal, hogy a vdettsg feloldshoz a nemzeti park igazgatsg szakvlemnyt is ki kell krni. (3) A korbbi helyi jelentsg termszetvdelmi terlett nyilvntott termszeti rtkek vdettsge az albbi elnevezssel fennmarad: a) Tatai reg-t Termszetvdelmi Terlet (korbban: reg-t s krnyke) b) Rti-tavak krnyke Termszetvdelmi Terlet (korbban: Rti-tavak egy rsze) c) Fnyes-patak menti rtek Termszetvdelmi Terlet (korbban: Rti-tavak egy rsze) d) Angolkert Termszetvdelmi Terlet (korbban: Angolpark) e) Fnyes-frd Termszetvdelmi Terlet (korbban: Fnyes s krnyke) f) Klvria-domb Termszetvdelmi Terlet (korbban: reg-t s krnyke egy rsze) g) Agostyni Tojs-hegy Termszetvdelmi Terlet (korbban: Tojs-hegy) h) Dispusztai kastlypark Termszetvdelmi Terlet (mint korbban) (1) Tata Vros nkormnyzati Kpvisel-testlete a 2. (1) bekezdsben foglaltakon tlmenen helyi jelentsg vdett termszeti terletet hoz ltre Tata-Agostyn klterletn rends-patak vlgye Termszetvdelmi Terlet elnevezssel. (2) Az (1) s (2) bekezdsben vdett nyilvntott termszetvdelmi terletek terleti hatlyt (trkpi brzolst) e rendelet 1. Sz. Mellklete, az rintett fldrszletek helyrajzi adatait a 2.sz. Mellklete tartalmazza. (3) A helyi vdelem al tartoz egyedi termszeti rtkeket illetve egyedi tjrtkeket a 3.sz.Mellklet tartalmazza. (4) Megsznik a helyi vdettsge a 4. Sz. Mellkletben foglalt termszeti terleteknek s termszeti rtkeknek. (5) A vdett termszeti rtkek krbl kivonsra kerlt termszeti rtkek megrzsrl, jellegk fenntartsrl az egyb jogszablyokban foglaltak szerint kell tovbbra is gondoskodni. (6) Tata Vros nkormnyzati Kpvisel-testlete egyes termszetvdelmi terletek hatkony vdelme rdekben termszeti-, kezelsi- s a Trvny 30. (1) bekezdse alapjn vdvezeteket jell ki. Ezek terleti lehatrolst az 1. Sz. Mellklet tartalmazza.

110

3. A vdett nyilvnts indoka s clja (1) Tatai reg-t Termszetvdelmi Terlet (591,3 ha) A nemzetkzi jelentsg vizes lhelyek vdelmrl szl Ramsari Egyezmny jegyzkbe 1989. Mrcius 1 7-n felvett eurpai jelentsg madrgylekezhely megrzse, A vzi s vzparti lhelyek nvnytrsulsainak, llatkzssgeinek fenntartsa, vdelmi helyzetk elsegtse, A vroskpileg is kiemelked jelentsg t termszeti s kultrtrtneti rtkegyttesnek megrzse, A rekreci, a termszetvdelmi oktats, ismeretterjeszts s zldturizmus lehetsgeinek biztostsa (2) Rti tavak krnyke Termszetvdelmi Terlet (43,6 ha)

A tatai vroshatr termszetkzeli arculatnak megrzse, A rt- s legelterletek, ndasok s patakparti ligeterdk letkzssgeinek, vdett nvnyegyttesnek (klnsen a nagy aggf termhelynek) fenntartsa, A hagyomnyos gazdlkods, llattarts feltteleinek biztostsa, A termszetvdelmi ismeretterjeszts lehetsgeinek elsegtse (3) Fnyes-patak menti rtek Termszetvdelmi Terlet (59,2 ha) A tatai vroshatr termszetkzeli arculatnak megrzse, A rt- s legelterletek, ndasok s patakparti ligeterdk letkzssgeinek, vdett nvnyegytteseinek fenntartsa, A hagyomnyos gazdlkods, llattarts feltteleinek biztostsa A termszetvdelmi ismeretterjeszts lehetsgeinek elsegtse. (4) Angolkert Termszetvdelmi Terlet (70,5 ha)

Az 1782-ben az orszg els angolparkjaknt ltrehozott park jellegnek fenntartsa, helyrelltsa, Az erdterletek, vizes s vzparti lhelyek termszetkzeli jellegnek megrzse, A rekreci, bemutats s ismeretterjeszts lehetsgeinek biztostsa.

111

(5)

Fnyes-frd Termszetvdelmi Terlet (33,0 ha)

Az elapadt tatai kasztforrsok egykor legbvizbb forrscsoportja krnyezetben kialakult vzi, lprti s lperdei nvnyegyttes s llatvilg megrzse, A rekreci kiemelt lehetsgeinek biztostsa (6) Klvria-domb Termszetvdelmi Terlet (7,9 ha)

Az 1958-ban orszgos jelentsgv nyilvntott Klvria-dombi Geolgiai Termszetvdelmi Terlethez szervesen csatlakoz terletrszek termszetvdelmi jellegnek biztostsval a Klvria-dombnak, mint kiemelked geolgiai s memlki-kultrtrtneti rtkegyttesnek gy a tjrendezett nyugati bnyaudvar, az egykori Szent-Ivn-hegyi kpolna s barokk Golgota szoborcsoport megrzse, Az Izraelita temet, mint a tatai zsidsg jelents emlkegyttesnek s a temet rkzld nvnyzetnek fenntartsa. (7) Agostyni Tojs-hegy Termszetvdelmi Terlet (1,0 ha)

Az agostyni falukp jellegzetes elemt nyjt terlet jellegnek fenntartsa, Oktatsi bzisterlet biztostsa a trsgben folytatott krnyezeti nevelshez (8) Dispusztai kastlypark (5,6 ha)

Az egykori mnesbirtok krnyezetben kialaktott tjkpi jelentsg legelterletek fenntartsa (9) rends-patak vlgye Termszetvdelmi Terlet (35,0 ha)

Az agostyni kzsghatr tjkpi rtkeinek megrzse, Az rends-patak vlgyben kialakult rt- s legelterletek letkzssgeinek vdelme, A termszeti s tji rtkeke fenntartsa a kialakult llat(mindenekeltt l) tarts rvn, A rekreci s bemutats lehetsgeinek biztostsa. 4. ltalnos termszetvdelmi elrsok (1) A vdett termszeti terletekre vonatkozan e rendelet hatlyba lpstl szmtott 2 ven bell a trvnyben szablyozott elrsok figyelembe vtelvel termszetvdelmi kezelsi tervet kell kidolgozni. (2) A vdett termszeti terletekre vonatkoz kezelsi terveket a 30/2001.(XII.28.) 112

KM rendelet mellkletben foglalt tartalmi kvetelmnyek szerint kell elkszteni. (3) A kezelsi terv ksztse sorn az nkormnyzat beszerzi az illetkes nemzeti park igazgatsg vlemnyt s egyeztet a terlet kezelivel illetve tulajdonosaival. (4) A tilalmak, korltozsok illetve a termszetvdelmi hatsg engedlyhez kttt tevkenysgek krt termszetvdelmi vezetknt termszeti-, kezelsis vd vezetekre vonatkozan kell meghatrozni. (5) Az egyes termszetvdelmi terletek termszeti-, kezelsi- s vd vezeteinek kiterjedse nem cskkenthet. (6) Az egyes vezetekre vonatkoz tilalmak, korltozsok s a termszetvdelmi hatsg engedlyhez kttt tevkenysgek kre nem cskkenthet, az elrsok csak szigort jelleggel mdosthatk.

5. A termszetvdelmi terletek egyes vezeteire vonatkoz elrsok (1) A termszetvdelmi terletek vonatkozsban a Trvnyben foglalt elrsokon tlmenen az albbi szablyozst kell alapul venni. (2) a) Termszeti vezetre vonatkoz elrsok Tilos

A termszeti rtkek jelents zavarsval, krosodsval jr vzgyi munklatok vgzse, vzkivtel, vzkormnyzs (kivve, ha azok termszetvdelmi cllal trtnnek), Erd, rt, legel mvelsi gnak megvltoztatsa, Gyepfeltrs, trcszs, Nvnyvdszer s mtrgya krnyezetbe juttatsa, Erdrszlet tarvgsa, Fny-, zaj- vagy egyb zavar hatssal jr munklatok illetve tevkenysgek vgzse, Sugrz, rdijeleket kibocsjt/tovbbt berendezs teleptse, Mindennem ptsi tevkenysg s telekalakts, kivve azon eseteket, amennyiben az kifejezetten termszetvdelmi clokat szolgl, A madarak s a vadllomny brmilyen eszkzzel trtn riasztsa, vadszata, Mestersges vadtarts, tenyszts illetve vadfajok kibocstsa, Horgszati, halszati tevkenysg, Jrmvel, gpjrmvel trtn behajts, vzterlet esetben vzijrmvel trtn behajts (kivtelt kpez a termszetvdelmi rdekbl a termszetvdelmi kezel illetve hatsg rszrl trtn behajts), 113

A terlet lgterben lgi jrmvel trtn kzlekeds illetve tvirnythat lgi eszkz hasznlata 1000 mter magassg alatt, Tzgyjts, kivve ha azt a termszetvdelmi hatsg rendeli el, A terlet dls s sportols cljra trtn brmilyen ignybevtele, Egyb, a termszeti vezet jellegt veszlyeztet tevkenysg b) A termszetvdelmi hatsg engedlye szksges A terleten trtn tartzkodshoz, megfigyelshez, A termszevdelmi kezelsi tervekben lertaktl eltr terletkezeli tevkenysg vgzshez vagy felhagyshoz, llattarts, legeltets vgzshez, Nvnyzet getshez, kaszlshoz illetve gyjtshez. (3) A termszetvdelmi terletek kezelsi vezeteire vonatkoz ltalnos elrsok a) Tilos

A forgalom ell elzrt, illetve kztnak nem minsl stnyokra, szilrd burkolattal el nem ltott utakra motorkerkprral, illetve gpjrmvel trtn behajts. A termszetvdelmi hatsg csak a szolglati, termelsi vagy kezelsi feladatokat ellt szemlyek, szervezetek rszre adhat rsbeli engedlyt a behajtshoz. Az engedlynek tartalmaznia kell: Az engedly szmt Az engedlyes nevt, lakcmt (szkhelyt, telephelyt), A gpjrm tpust, forgalmi rendszmt, Az engedly rvnyessgi idejt, trbeli hatlyt, A vdelem rdekben szksges esetleges korltozsokat, A Tatai reg-t Termszetvdelmi Terlet vonatkozsban a tavon motoros hajk zemeltetse. Ez all csak a tavon termelsi s szolgltat cllal mkd gazdlkod s kezel szervezetek, valamint a tavon vzillssal rendelkez kajak-, evezs- s vitorls sportegyesletek kpeznek kivtelt. Ezen sportegyesletek sszesen legfeljebb 6 motoros hajt zemeltethetnek. Hivatalos versenynaptrban szerepl versenyek idejre illetve vrosi rendezvnyek alkalmval a ment- s ksrhajk szmt az egyb jogszablyok figyelembevtelvel kell meghatrozni, A termszeti vezet termszeti rtkeit veszlyeztet illetve krost tevkenysgek vgzse, A fldrszletek mvelsi gnak, mretnek, alakjnak megvltoztatsa, kivve a termszet vdelmt szolgl beavatkozsokat. b) A termszetvdelmi hatsg engedlye szksges A Tatai reg-t Termszetvdelmi Terlet vonatkozsban mindennem 114

fnyreklm, vilgttest elhelyezshez, zemeltetshez illetve egyb fny- s/ vagy hanghatssal jr rendezvny (pl. tzijtk) lebonyoltshoz, A tavakon belsgs motorral hajtott vzijrmvek, motoros hajk, tvirnytsos modellek hasznlathoz, belertve a kzforgalm, termelsi s szolglati cl, valamint a sportversenyekre, edzsekre ments cljbl kirendelt motoros hajkat is, Mindennem ptsi tevkenysg s telekalaktshoz (4) A termszetvdelmi terletek vdvezeteire vonatkoz elrsok

a)

Tilos

a termszetvdelmi terletek belsbb (kezelsi illetve termszeti) vezeteit krost illetve veszlyeztet tevkenysg vgzse; ipari tevkenysg vgzse, illetve ilyen clt szolgl ltestmnyek elhelyezse; a krnyezet szennyezsvel illetve vdett termszeti rtkek krostsval jr gazdlkodsi md, terlethasznlat; a termszeti rtkek jelents zavarsval jr ltestmny elhelyezse illetve tevkenysg vgzse; b) A termszetvdelmi hatsg hozzjrulsa szksges a fldrszletek mvelsi gnak megvltoztatshoz; ptsi tevkenysghez; hatrrtket meghalad zajhatssal, illetve szennyez anyag kibocstsval jr tevkenysg vgzshez (5) A termszetvdelmi terletekre vonatkoz egyb elrsok tekintetben a vdett terletek termszetvdelmi kezelsi-fenntartsi tervben foglaltakat kell alkalmazni, az abban nem szablyozott krdsekben pedig a termszet vdelmrl szl 1996. vi LIII tv. megfelel rendelkezseit kell alapul venni. (6) A vdett termszeti rtkek termszetvdelmi kezelsi-fenntartsi tervt a termszetvdelmi kezel, a polgri termszetrk illetve egyb jelzsek alapjn, de legalbb 5 vente fell kell vizsglni. 6. A vdett terletek llapotnak fellvizsglata (1) Az nkormnyzat ellenrizsre s tjkozdsra jogosult a vdett terlet llapotra vonatkozan. (2) A terlet kezeljnek jelentst kell ksztenie: minden naptri v vgn a terlet termszeti llapotrl, az lhelyekben bekvetkezett vltozsokrl, a termszetvdelmi kezel ltal finanszrozott s engedlyezett kutatsokrl, a termszetvdelmi rekonstrukcik, rehabilitcik elvgzsrl, 115

az lvilg- s hidrolgiai monitoringrl, a kezelsi terv vgrehajtsrl s az abban foglalt kezelsek meghisulsrl, annak okairl. (3) A terlet kezelje feljegyzst kszt: a terlet tulajdonosaival s brlivel folytatott egyeztetsekrl, minden rendkvli termszeti esemnyrl, alkalmi jelleg, a terletre nzve j botanikai s zoolgiai szlelsekrl, negatv antropogn hatsokrl. (4) A kezel az elksztett jelentst s a feljegyzst vente egy pldnyban tadja az nkormnyzat szmra. (5) A vdett terletek s rtkek llapota minden v vgn vizsglatra kerl, amely vizsglatnak a clja, hogy: (a) a vros termszeti rtkeinek llapotrl s a szksges teendkrl a kpviseltestlet tagjai s a hivatal dolgozi tjkozdhassanak, illetve tjkoztassk a telepls lakossgt kzs rtkeikrl; (b) a 6. szm mellkletekben szerepl kezelsi rendelkezseket a terletek llapota ltal indokolt mrtkben mdostsk; (6) A vizsglat eredmnyeit s kvetkeztetseit tartalmaz tjkoztatt a jegyz terjeszti a kpvisel testlet el, amelyrl a testlet hatrozatot hoz. (7) A vizsglatba be kell vonni a Trsadalmi Termszetvdelmi Kerekasztal rsztvevit is. (8) A vizsglat alapjt kell kpezzk egyebek mellett a (2) s (3) bekezdsben meghatrozott jelentsek s feljegyzsek is. 7. Az egyes termszetvdelmi terletekre vonatkoz kezelsi rendelkezsek
(1) A termszetvdelmi kezelsi terv kezelsi ktelezettsgeket sszest rsze (tovbbiakban: kezelsi rendelkezsek), a kezelsi terv 4. Gyakorlati clkitzsek, stratgik s feladatok meghatrozsa fejezeteiben rszletesen megllaptott, a tervezsi terletre vonatkoz azon sszefoglalt termszetvdelmi kezelsi mdokat, korltozsokat s tilalmakat tartalmazza, amelyek a tervezsi terlet szereplire ktelezettsgeket llaptanak meg. (2) A vdett terletek elkszlt kezelsi rendelkezsei ezen rendelet mellkleteknt kerl kihirdetsre. A 6. mellklete tartalmazza az albbi vdett terletekre vonatkoz kezelsi rendelkezseket:

Fnyes-forrstavak TT Fnyes-patak menti rtek TT Rti-tavak krnyke TT

116

8. A vdett termszeti terletek fenntartsnak, kezelsnek anyagi alapja (1) A vdett nyilvntott termszeti rtkek kezelshez, fenntartshoz, bemutatshoz, helyrelltshoz szksges kltsgek fedezetrl az nkormnyzat az ves kltsgvetsben illetve a helyi krnyezetvdelmi alap tjn gondoskodik. (2) Termszetvdelmi terlet kezelsvel, termszetvdelmi kezeli feladatokkal ms, arra alkalmas szervezet is megbzhat. (3) A termszetvdelmi kezelssel megbzott szervezeteknek a fenntartshoz szksges kiadsaik fedezeteknt az nkormnyzat a termszetvdelmi terletek termszeti vezetei esetben 1000,- Ft/ha, a kezelsi- s vd vezetek esetben 500,- Ft/ha sszeget biztost. (4) A termszetvdelmi hatsg rszrl kiszabott brsgokbl befolyt sszeget az rintett termszeti rtk fenntartsra, helyrelltsra, kezelsre kell fordtani. (5) A termszetvdelmi feladatokkal megbzott polgri termszetrk munkjukat djazs nlkl ltjk le, a termszetvdelmi hatsg elzetes felkrse alapjn trtn feladatellts sorn felmerl tnyleges kltsgeiket azonban a krnyezetvdelmi alapterhre meg kell trteni. 9. A trsadalom bevonsa a vdett termszeti rtkek megrzsbe (1) Tata Vros nkormnyzati kpviseltestlete a vdett termszeti rtkek megrzst a vonatkoz jogszablyokban biztostott lehetsgek szerint nkormnyzati termszetvdelmi r(k) foglalkoztatsval, illetve polgri termszetvdelmi rk bevonsval teszi hatkonyabb. (2) A vdett termszeti rtkek fenntartsa rdekben az nkormnyzat Trsadalmi Termszetvdelmi Kerekasztalt hoz ltre. A Trsadalmi Termszetvdelmi Kerekasztal rsztvevi: a kpviseltestlet krnyezet- s termszetvdelmi bizottsgnak elnke vagy meghatalmazott tagja Tata Vros Polgrmesteri Hivatal krnyezet- s termszetvdelmi referense a krnyezet- s termszetvdelemmel (is) foglalkoz civil szervezetek 1-1 kpviselje a termszetvdelmi kezelssel megbzott szervezetek 1-1 kpviselje a vros terletn mkd polgri termszetrk a teleplsen mkd s a termszet- s krnyezetvdelemben aktv iskolk kpviseli

117

(3) A Trsadalmi Termszetvdelmi Kerekasztalt a rsztvevk kezdemnyezsre szksg szerint, de vente legalbb egy alkalommal hvja ssze Tata vros polgrmestere. A rszvtelre jogosultak kre Trsadalmi Termszetvdelmi Kerekasztal javaslata alapjn mdosthat. (4) A Trsadalmi Termszetvdelmi Kerekasztal egyszer sztbbsggel hoz javaslatokat, fogalmaz meg ajnlsokat. (5) A Trsadalmi Termszetvdelmi Kerekasztal ltal megfogalmazott rendeletmdostsi, kezelsi illetve egyb szablyozsi javaslatok alapjn szksgess vl intzkedseket a termszetvdelmi hatsg a vonatkoz jogszablyi keretek kztt figyelembe veszi. 10. Szablysrts, termszetvdelmi brsg (1) Szablysrtst kvet el s 10.000,- Ft pnzbrsggal bntethet az, aki a) vdett termszeti rtken illetve annak kzvetlen krnyezetn engedly nlkl brminem vltozst eszkzl; b) termszetvdelmi terlten arra ki nem jellt helyen tzet rak; c) termszetvdelmi terlet kzforgalom ell elzrt rszre engedly nlkl motorkerkprral illetve gpjrmvel behajt vagy ott tartzkodik; d) termszetvdelmi terleten szemetet helyez el; e) a termszetvdelmi terletek vdvezeteire vonatkoz elrsokat megszegi (2) A termszetvdelmi terletek termszeti vezeteire s kezelsi vezeteire vonatkoz elrsok megszegse esetn, illetve az (1) bekezdsben nem szablyozott esetekben a termszetvdelmi brsg kiszabsval kapcsolatos szablyokrl szl 33/1997 . (II.20.) Korm. rendeletben s a szablysrtsekrl szl 1999. vi LXIX. trvnyben foglaltak szerint kell eljrni s a brsg mrtkt megllaptani. 11. Egyb rendelkezsek (1) Jelen rendeletben nem szablyozott krdsekben a termszet vdelmrl szl 1996. vi LIII trvny s az ahhoz kapcsold jogszablyok elrsait kell alkalmazni.

Dtum polgrmester jegyz

118

AJNLOTT S FELHASZNLT IRODALOM


A termszet vdelmrl szl (1996. vi LIII.) trvny Andrsi Pl: Cselekv termszetvdelem. JGYTF Kiad, Szeged, 1998. Bodnr L. (szerk.): A magyarorszgi termszet- s krnyezetvdelem fldrajzi vonatkozsai (Fiskolai jegyzet). Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest, 1993. Borhidi A. - Snta A.: Vrs Knyv Magyarorszg nvnytrsulsairl. TermszetBVR Alaptvny Kiad, Budapest, 1999. Barati Sndor (szerk.): Az erd. kolgiai Intzet, Miskolc, 1996. kolgiai hlzatok Eurpban. CEEWEB, Miskolc, 1997 . C.J.Hawke s P .V .Jos: Ndasok kezelse gazdasgi s termszetvdelmi szempontok szerint. MMERSPB, Budapest, 2002 Cs. Tbori Hajnalka: A dl-nyrsgi erdspusztk. TKM Egyeslet, 1996. Farag Sndor: lhelyfejleszts az aprvadgazdlkodsban. Mezgazda Kiad, Budapest, 1997 . Farkas S. (szerk.): Magyarorszg vdett nvnyei. Mezgazda Kiad, Budapest, 1999. F . Nagy Zs. (szerk.) Termszetvdelem Magyarorszgon. kolgiai Intzet, Miskolc, 1996. Frank Tams (szerk.): Termszet-Erd-Gazdlkods. MME Pro Silva, Eger, 2000 Flp Gyula s Szilvcsku Zsolt (szerk.): Termszetkml mdszerek a mezgazdasgban. MME, Eger, 2000. Garami Lszl, Garami Lszln: Zld utakon: Vdett termszeti rtkeink tikalauza. Mezgazda Kiad, Budapest, 1997 . Graham M. Tucker and Michael I. Evans: Habitats for Birds in Europe, Conservation Strategy for Wider Environment. BirdLife International, Cambridge, 1997 . Dr. Gyulai Ivn: Az Eurpai Uni s a Biolgiai Sokflesg. MTVSZ, Budapest, 1998. Hortobgyi Tibor (szerk.): Agrobotanika. Mezgazdasgi Kiad, Budapest, 1986. Dr. Kalots Zsolt (szerk.): Nemzeti Parkjaink: Jelen s jv. AQUA Kiad, Budapest, 1996. Krnyezetvdelmi Lexikon I-II. Akadmiai Kiad, Budapest, 1993. Lester R. Brown et al.: A vilg helyzete (sorozat) 1992-2002. Fld Napja Alaptvny, Budapest. Lovszi Pter (szerk.): Javasolt klnleges madrvdelmi terletek Magyarorszgon. MME, Budapest, 2002. Molnr Attila, Sulyok Jzsef, Vidki Rbert: Vadon l orchidek. Kossuth Knyvkiad, Budapest, 1995. Nagy Szabolcs: Fontos Madrlhelyek Magyarorszgon, MME, Budapest, 1998. Norman Myers : A sllyed brka. Natura Kiad, Budapest, 1982. Paul s Anne Ehrlich: A fajok kihalsa. Gncl Kiad, Budapest, 1995. Rakonczay Z. (szerk.): Vrs Knyv. Akadmiai Kiad, Budapest, 1990. Rakonczay Z. (szerk.): Csvharaszttl Btorligetig. Az szak-Alfld termszeti rtkei. Mezgazdasgi Kiad, Budapest, 1988. Rakonczay Z. (szerk.): Termszetvdelem. Mezgazdasgi Szaktuds Kiad, Budapest, 1998. Schmidt E.: Egy marknyi termszetvdelem. MME, Budapest, 1992. Schmidt E., Veres Lszl: Ndasok lvilga. Officina Nova Kiad, Budapest, 1991 Takcsn Bolner Katalin (sorozatszerk.): Vdett Termszeti Terleteink. KTM, Budapest, 1999. Tardy J. (szerk.): A magyarorszgi teleplsek vdett termszeti rtkei. Mezgazda Kiad, Budapest, 1998. Varga Z. (szerk.): A biolgiai sokflesg llapota s vdelme Magyarorszgon. Fenntarthat Fejlds Bizottsg, Budapest, 1998. Dr. Vsrhelyi Tams, Veres Lszl: Folyk, tavak lvilga. Officina Nova Kiad, Budapest, 1992. WWF sorozat: Magyarorszgi rterek termszetvdelmi problmi (1993); A fs legelk termszetvdelme (1997); A mezgazdasgi s termszetvdelmi politika sszehangoldsnak lehetsgei Magyarorszgon : Klns tekintettel a Krnyezetileg rzkeny Terletek rendszernek hazai bevezetsre (1995); Vadon l llatfajok fennmaradsnak lehetsgei mezgazdasgi krnyezetben Magyarorszgon (1995); Biolgiai sokflesg megrzsnek lehetsgei Magyarorszgon (1995); Az intenzv mezgazdasg s fldhasznlat hatsa a termszeti rtkekre Magyarorszgon (1992); A mezgazdasg s a termszetvdelmi politika sszehangolsnak lehetsgei az Eurpai Uniban (1995); Extenzv mezgazdasg s termszetvdelmi jelentsge Magyarorszgon (94); Termszeti rtkeink megrzsnek lehetsgei az Eurpai Uniban (99); Zld Tnyek Knyve. Greger-Delacroix Kiad, Budapest, 1998.

Folyiratok let s Tudomny Gaia Sajtszemle Madrtvlat Sni Svlt Termszet Vilga Termszetbvr

119

NEMZETI PARK IGAZGATSGOK ELRHETSGEI


Aggteleki Nemzeti Park Igazgatsg 3758 Jsvaf, Tengerszem oldal 1. Tel.: (48) 350-006 Balaton-felvidki Nemzeti Park Igazgatsg 8200 Veszprm, Vr u. 31. Tel.: (88) 577-730 Bkki Nemzeti Park Igazgatsg 3304 Eger, Snc u. 6. Tel.: (36) 411-581 Duna-Drva Nemzeti Park Igazgatsg 7625 Pcs, Tettye tr 9. Tel.: (72) 517-200 Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatsg 1021 Budapest, Hvsvlgyi t 52. Tel.: (1) 391-4610 Fert-Hansg Nemzeti Park Igazgatsg 9435 Sarrd, Kcsagvr, Pf. 4. Tel.: (99) 537-620 Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsg 4024 Debrecen, Sumen u. 2. Tel.: (52) 529-920 Kiskunsgi Nemzeti Park Igazgatsg 6001 Kecskemt, Liszt F . u. 19. Tel.: (76) 482-61 1 Krs-Maros nemzeti Park Igazgatsg 5540 Szarvas, Anna-liget, Pf. 72. Tel.: (66) 313-855 rsgi Nemzeti Park Igazgatsg 9941 riszentpter, Siska szer 26/a. Tel.: (94) 548-036

120

TRSADALMI SZERVEZETEK ELRHETSGEI


Terjedelmi okokbl nem kzlhettk minden olyan szervezetnek vagy szakembernek a cmt, akik a termszetvdelem jelszavt zszljukra tztk, de a helyi vdett nyilvntsokkal kapcsolatos feladatok elltsban leginkbb jratos szervezetek itt tallhatk:

ORSZGOS SZERVEZETEK
Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet (Szilvcsku Zsolt) 1 121 Budapest, Klt u. 21. Tel.: (1) 275-6247 Magyar Termszetvdk Szvetsge (Sndor Szilvia, Lukcs Attila) 1091 Budapest, lli t. 91/b. Postacm: 1450 Budapest, Pf. 123. Tel.: (1) 216-7215 WWF Vilg Termszetvdelmi Alap Magyarorszg Alaptvny 1 124 Budapest, Nmetvlgyi t 78/b. Tel: (1) 214-5554

REGIONLIS SZERVEZETEK
E-misszi Termszet-s Krnyezetvdelmi Egyeslet (Lukcs Attila) 4400 Nyregyhza, Szabolcs u. 6. Tel: (42) 423-818, (42) 504-403, (20) 342-38-39 Hajdbszrmnyi Ifjsgi Termszetvd Kr (Horvth Tibor) 4220 Hajdbszrmny, Bocskai tr 2., Tel: (52) 280-038 Kiss Ferenc Csongrd Megyei Termszetvdelmi Egyeslet (dr. Ilosvay Gyrgy, Bojtos Ferenc) 6725 Szeged, Boldogasszony sgt. 6., Tel: (62) 424-392 Nimfea Termszetvdelmi Egyeslet (Sallai R. Benedek) 5421 Trkeve, Pf. 33., Tel: (56) 361-505 Pro Vrtes Kzalaptvny (Viszl Levente) 8085 Bodmr, Vasvri Pl u. 11., Tel.: (22) 354-149 Somogy Termszetvdelmi Szervezet (Tmsvry Tibor) 8708 Somogyfajsz, Kossuth u. 62., Tel: (85) 337-146 Zld Akci Egyeslet (Demeter Zoltn) 3501 Miskolc, Pf. 659., Tel: (46) 508-701 121

HELYI SZERVEZETEK Dl-alfldi rgi BCS-KISKUN MEGYE


Kalocsakrnyki Krnyezetvdelmi Egyeslet (Szalmay Lszl) 6300 Kalocsa, Szent Istvn kirly t 30., Tel.: (78) 462-863 MME Bcs-Kiskun megyei 7. sz. HCS (Vajda Zoltn) Cm: 6000 Kecskemt, Liszt u. 19. Tel.: (76) 482-611, E-mail: vajdaz@knp.hu Szlkilt Termszetvd Egyeslet (Fehr Pter) 6400 Kiskunhalas, Felsszlls u. 96., Tel.: (30) 405-4667 Termszet- s Krnyezetvdk Solti Egyeslete (Kacziba Lajosn) 6320 Solt, Trley B. u. 10., Tel.: (78) 486-028, (78) 486-127

BKS MEGYE
MME Bks megyei 2. sz. HCS (Tgye Jnos) 5700 Gyula, Htvezr u. 5. Tel.: (60) 437-551, (30) 406-4404, E-mail: 4064404@westel900.net

CSONGRD MEGYE
Beretzk Pter Termszetvdelmi Klub Egyeslet (Sra Endrn) 6758 Rszke, Juhsz Gy. u. 1., Tel.: (62) 273-420/ (62) 273-556, E-mail:zssara@matavnet.hu CSEMETE (dr. Ilosvay Gyrgy, Bojtos Ferenc) 6725 Szeged, Stefnia u. 6., Tel.: (62) 424-392, E-mail: csemete01@egon.gyaloglo.hu GEO-ENVIRON (dr. Tth Imre) 6726 Szeged, Csz u. 5/5., Tel.: (62) 437-215, E-mail: geo-environ@extra.hu/www.extra.hu/geo-environ MME Csongrd megyei 15. sz. HCS (Lovszi Pter) Szeged, Kossuth L. sgt. 29. 3 emelet, 6701 Szeged, Pf. 708. Tel.: (62) 437-407 , (30) 285-4919, Fax: (62) 442-281, E-mail: csongrad@mme.hu, shrike@freemail.hu 122

szak-alfldi rgi HAJD-BIHAR MEGYE


BIOCN Klub (dr. Budayn dr. Klczi Ildik) 4024 Debrecen, Szombathi I. u. 12. Tel.: (52) 411-225, (52) 314-810, (52) 419-297 , E-mail:budayne@freemail.hu DATE Termszetvdelmi Klub (dr. Juhsz Lajos) 4032 Debrecen, Bszrmyi t 138., Tel.: (52) 347-888 Dl-nyrsgi Bihari Tjvdelmi Egyeslet (dr. Gyarmathy Istvn) 4241 Bocskaikert, Pillang u. 5., Tel.: (52) 385-397, (52) 410-645, E-mail:gyistvan@www.hnp.hu Fauna Termszetvdelmi Egyeslet (Rapi Sndor) 4032 Debrecen, Fcn u. 3., Tel.:(52) 422-832, E-mail:rapi@axelero.hu Hajdbszrmnyi Ifjsgi Termszetvd Kr (Horvth Tibor) 4220 Hajdbszrmny, Bocskai tr 2., Tel.: (52) 280-038 Fax: (52) 561-101, E-mail:hitvk@zpok.hu Magyar Humnkolgus Trsasg Tiszntli Szervezete (Orosz Tams) 4032 Debrecen, Jerik u. 17-19., Tel.:(52) 480-597 , (52)-480-596, E-mail:mahutkot@c3.hu, mhttk@zpok.hu MME Hajd-Bihar megyei 3. sz. HCS (Szakl Lszl) 4028 Debrecen, Hadhzi u. 135. IV . 10., Tel.:(52) 434-953, (20) 9214-839, (30) 243-9977 , E-mail:mehbcs@c3.hu, szakal@kfrtkf.hu KO-Centrum Alaptvny (Cegldi Erika) 4029, Debrecen, Dienes Jnos u 27 . III 9., Tel.:(52) 411-240, (52)412-596 Pspkladnyi Termszetvd Csoport (Boruzs Andrs) 4150 Pspkladny, Katona J. u. 32., Tel.:(54) 452-687 , (52) 316-666 SZERK Egyeslet (dr. Budayn dr. Klczi Ildik) 4024 Debrecen, Sregi I. u. 6., Tel.: (52) 41 1-225, (52) 314-810, E-mail:budayne@freemail.hu 123

JSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE
MME Jsz-Nagykun-Szolnok megye 17. sz. HCS (Urbn Sndor) 5001 Szolnok, Pf. 188, Tel.:(56) 429-623, E-mail:mikes.kelemen1@dpg.hu, mikeskelemen@hotmail.com NIMFEA Termszetvdelmi Egyeslet (Sallai R. Benedek) 5420 Trkeve, Kenyrmezei u. 2/d., Tel.:(56) 361-505, E-mail:nimfea@externet.hu Tisza Klub (Hamar Jzsef) 5000 Szolnok, Szapry u. 19., Tel.:(56) 375-497 , (56) 424-695, E-mail:tiszaklub@externet.hu

SZABOLCS-SZATMR-BEREG MEGYE
E-misszi Termszet-s Krnyezetvdelmi Egyeslet (Lukcs Attila) 4400 Nyregyhza, Szabolcs u. 6. Tel: (42) 423-818, (42) 504-403, (20) 342-38-39 Ifj Botanikusok Barti Kre (Inntsy-Pap Tams) 4531 Nyrpazony, Petfi S. u. 19., Tel.: (20) 481-8754 MME Nyregyhzi 36. sz. HCS (Tth Mikls) 4401 Nyregyhza, Pf.: 363, Tel/fax: (42) 443-544, (42) 407-457 , (30) 9254-737 , E-mail:mme36r@westel900.hu, miklos@utf.zpok.hu Nyrsgi Termszetvdelmi Alaptvny (Inntsy-Pap Sndor) 4400 Nyregyhza, Pazonyi u. 1.

szak-magyarorszgi rgi BORSOD-ABAJ-ZEMPLN MEGYE


Hegyvidki Tavainkrt Egyeslet (Csesznak Lszl) 3524 Miskolc, Klapka u. 42. VIII/2., Tel.: (46) 431-597 , E-mail: cecil@matavnet.hu HOLOCN Termszetvd Egyeslet (Kiss Jzsef) 3525 Miskolc, Kossuth u. 13., Tel.: (46) 352-010 (46) 349-806, E-mail: holocen@holocen.hu 124

Miskolci ko-kr (Balog kos) 3509 Miskolc, Nagy Lajos kirly u. 34., Tel.:(46) 401-570, E-mail:mok@freemail.hu MME szak-borsodi 31. sz. HCS (Bartha Csaba) 3600 zd, Vasvr t 78. fszt. 1., Tel.:(30) 292-1723, (30) 337-3142, Email:csbartha@freemail.hu MME GmrTornai 4. sz. HCS (Boldogh Sndor) 3758 Jsvaf, Pf. 6 Tel.:(48) 350-011, (48) 350-006, (30) 3375-149, E-mail:sandorboldogh@yahoo.com kolgiai Intzet a Fenntarthat Fejldsrt Alaptvny (dr. Gyulai Ivn) 3525 Miskolc, Kossuth u. 13., Tel.:(46) 413-390, (46) 352-010, E-mail:biodivhu@mail.matav.hu Zld Akci Egyeslet (Demeter Zoltn) 3525 Miskolc, Kossuth L. u. 13., Tel.:(46) 352-010, (46) 349-806, E-mail:biodivhu@mail.matav.hu

HEVESMEGYE
MME Bkki 34. sz. HCS (Pongrc dm) 3304 Eger, Snc u. 6., Tel:(30) 460-6655, E-mail: cinclus@freemail.hu MME Heves megyei 26. sz. HCS (Szab Tibor) 3200 Gyngys, Petfi u. 30., Tel.:(30) 9759-232, Fax:(37) 378-173

NGRD MEGYE
MME Ngrd megyei 20. sz. HCS (Drexler Szilrd) 3109 Salgtarjn-Salgbnya, Medves Hotel, Medvesi t 9. Tel.:(32) 435-792, (30) 3857-321, Email:nograd@mme.hu, mme@elender.hu

Kzp-magyarorszgi rgi BUDAPEST


Budapesti Denevrvdelmi Csoport (Molnr Zoltn) 1 131 Budapest, Futr u. 7 ., Tel.:(1) 340-8870

125

FAUNA Egyeslet (Peth gnes) 1054 Budapest, Vadsz u. 29., Tel.:(1) 353-0100 Fax:(1) 302-1686 Herman O. Termszet s Krnyezetvd Kr (Nagyn Horvth Emilia) 1101 Budapest, Hungria krt. 5-7 ., Tel.:(1) 261-6786 KK Forrs Egyeslet (Obermayer Andrs) 1077 Budapest, Kirly u. 87 . II/21., Tel.:(1) 209-0555/1537 , (1) 321-4568 MME Budapesti 1. sz. HCS (Bajor Zoltn) 1113 Budapest, Zsombolyai u. 6. Tel.:(1) 209-3598, (1) 221-0082, (70) 291-2969, E-mail:bajorz@freemail.hu csai Madrvrta Egyeslet (Csrg Tibor) 1117 Budapest, Pzmny stny 1/c, Tel.:(1) 209-0555/8634, Fax:(1) 381-2184, E-mail: csorgo@cerberus.elte.hu Sashegy Termszetvd s Kertbart Egyeslet (Kuhn Tibor) 1118 Budapest, Kelenfldi t 35/a., Tel.:(1) 203-9763

PEST MEGYE
MME Gdlli 5. sz. HCS (Braun Lszl) Cm: 2117 Isaszeg, Ady E. u. 40., Tel.:(28) 403-714, (30) 858-3481 MME Brzsnyi 22. sz. HCS (Kazi Rbert) 2120 Dunakeszi, Kertsz u. 3., Tel.:(20) 9290-014, E-mail:mmebhcs@vnet.hu Galga Termszet- s Krnyezetvdelmi Kzhaszn Egyeslet (Klenk Jzsef) 2181 Iklad, Tel.:(30) 368-7263, E-mail:galgakor@freemail.hu Hatvani Krnyezetvd Egyeslet (Tamsi Istvnn) 3000 Hatvan, Hatvany I. u. 6., Tel.:(37) 340-516, E-mail:tamasine@hkegys.zpok.hu, zegy60@matavnet.hu NATURA Termszet- s Krnyezetvd Kzssg (Mester Zsolt) 3000 Hatvan, Balassi t 17 ., Tel.:(37) 341-455, E-mail:mester@natura.zpok.hu 126

Kzp-dunntli rgi FEJR MEGYE


MME Fejr megyei 9. sz. HCS (Bukor Zoltn) 8097 Nadap, Bke u. 12., Tel.:(22) 470-594, (30) 267-2179, E-mail:vevoszolgalat@isv.hu

KOMROM-ESZTERGOM MEGYE
MME Komrom-Esztergom megyei 24. sz. HCS (Csonka Pter) 2800 Tatabnya, Gl I. ltp. 902. I./16, Tel.:(70) 339-5903, fax:(34) 588-620, E-mail:mme24@freemail.hu

Nyugat-dunntli rgi GYR-MOSON-SOPRON MEGYE


Castanea Krnyezetvdelmi Egyeslet (Szab Mikls) 9400 Sopron, Szchenyi tr 2., Tel.:(99) 321-129, E-mail: castanea@sopron.hu MME Kisalfldi 21. sz. HCS (Flp Tibor) 9241 Jnossomorja, Vadsz tr 9. Tel.:(96) 226-158, (96) 226-045, (99) 537-622, (30) 2802-579 Mosonmagyarvri Krnyezetvd Egyeslet (Ballain Kovalszky va) 9200 Mosonmagyarvr, F t 12., Tel.:(96) 217-121, (96) 217-359, E-mail:mokore@movar.zpok.hu Sokor kolgiai Park Alaptvny (Enyingi Tibor) 9081 Gyrjbart, BM kz 1., Tel.:(96) 456-740, (96) 326-678, E-mail:sokoroal@mail.datanet.hu

VAS MEGYE
Kerekerd Alaptvny (Gyngyssy Pter) 9700 Szombathely, Petfi Sndor u. 24., Tel.:(94) 500-166, E-mail:pumilio@freemail.hu

127

ZALA MEGYE
MME Zalai Csoport (Darzsi Zsolt) 8932 Pkaszepetk, Zala u. 9., Tel.:(92) 330-052 korgi Alaptvny a Fenntarthat Fejldsrt (Kocsis Anik) 8900 Zalaegerszeg, Kinizsi u. 78 / F ., Tel.:(92) 348-337 , (92) 550-491, E-mail:kocsisa@gamow.zmgzeg.sulinet.hu Zld Zala Termszetvdelmi Egyeslet (vry Mikls) 8900 Zalaegerszeg, Gorkij u. 1/d., Tel.: (92) 319-980, E-mail:zoldzala@zalaszam.hu

HASZNOS HONLAPCMEK
Magyar honlapok Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet Magyar Termszetvdk Szvetsge Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium Krnyezetvdelmi jsgrk Trsasga Angol nyelv honlapok Birdlife International Eurosite Greenpeace IUCN The World Conservation Union RSPB www.birdlife.org www.eurosite-nature.org www.greenpeace.org www.iucn.org www.rspb.org.uk www.mme.hu www.mtvsz.hu www.kvvm.hu www.greenfo.hu

128

A KIADVNYT KIAD SZERVEZETEK RVID BEMUTATSA


Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet
A Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet, rviden MME, 1974. janur 6-n alakult meg, napjainkban mr Kelet-Eurpa legnagyobb trsadalmi termszetvdelmi szervezete kzel 25 ezer csatlakozott taggal. A madrvdk vilgszervezetnek, a BirdLife International-nek magyarorszgi kpviselje. Tevkenysgnk hrom f terletre csoportosul: veszlyeztetett fajok vdelme, termszeti rtkekben gazdag terletek vdelme szemlletformls, ismeretterjeszts. Az egyeslet legfontosabb clja, hogy nvelje a termszet, ezen bell klnsen a madrvilg vdelmnek trsadalmi tmogatst, ezltal hozzjruljon a biolgiai sokflesg megrzshez Magyarorszgon. A fenti cl elrse rdekben kifejtett tevkenysgnek ksznheten 1998-ban megkapta a kiemelkeden kzhaszn minstst. Az egyesletnkbe belp j tagok kzl 80% a fiatalok arnya. Az llami termszetvdelem elhivatott alkalmazottjainak dnt tbbsge az egyesletnk keretein bell ismerkedett meg a termszetvdelem fontossgval. A kezdetekben, a megalakuls idszakban felismertk a szemlletformls fontossgt. Egyesletnk volt az ttrje a mra mr szles krben elterjedt termszetvdelmi tborozsoknak. Sok szemlletformlssal foglalkoz pedaggus tagunk van. A szemlletformls napjainkban az egyesletnl Minden vben legalbb 30 tbort szerveznk. Iskolai falijsgunk vi hrom alkalommal 4.000 iskolba jut el. Madarsz suli feladatlapokat dolgoztunk ki a gyerekek rszre. vente tbb mint 30 vetlkedt szerveznk, vagy vesznk rszt a szervezsben. Minden vben kapcsoldunk az Eurpai Madrmegfigyel Napok rendezvnysorozathoz. Kiadvnyokat, knyveket adunk ki. Sok kzlk hinyptl a hazai knyvkiadsban. Video- s audio segdanyagokat ksztnk. Pedaggus tagjainknak eljuttatjuk a kiadvnyainkat. Termszetvdelmet npszerst akcikat (pl. v madara ) szerveznk. A Madrbart Kert program sszefogja mindazokat a kert vagy park tulajdonosokat, akik hangslyozottan szeretnnek valamit tenni a madrvdelem rdekben s azrt, hogy kertjkben minl tbb madr talljon megfelel feltteleket. Az Egy velnk l vilg program keretben a gyerekek megismerhetnek egy, a lakhelyk vagy iskoljuk kzelben tallhat erdt, mikzben termszetvizsgl terepmunkt vgezhetnek, ill. megtudhatjk, mit tehetnek k az erdk vdelmrt. Objektumainkat, az egyeslet kzalaptvnyai ltal kezelt terleteket a vdelem mellett a szemlletformls cljra is hasznljuk. Tagjaink az orszgban vente tbb szz eladst vllalnak. sztndjunkkal tmogatjuk a fiatal fiskolsok, egyetemistk munkjt. 129

MME Termszetvdelmi Tancsad Szolglat Email: ttsz-info@vnet.hu A termszeti rtkekkel rendelkez, erds, sznt- s gyepterleteken, illetve a klnbz vizes lhelyeken dolgoz gazdlkodkkal val egyttmkds cljbl hozta ltre a Magyar Madrtani s Termszetvdelmi Egyeslet a Termszetvdelmi Tancsad Szolglatt az Eurpai Kzssg Phare Programjnak segtsgvel 1998-ban. A fontos madrlhelyek megrzst csak a terleten lk, az ott gazdlkodk biztosthatjk azltal, hogy tevkenysgk sorn megvjk a terleteknek azokat a kulcsfontossg jellemzit, amelyeknek ksznheten a madarak s ms termszeti rtkek megtalljk letfeltteleiket. Termszetesen ezeket a tnyezket sokan nem ismerik, vagy nem tudjk, hogyan vegyk figyelembe az kolgiai szempontokat gazdlkodsuk vagy fejlesztseik sorn. Sokan taln nem is tudjk, hogy milyen felttelekkel s honnan kaphatnak tmogatst termszetkml tevkenysgkhz. Albbi szolgltatsainkat ajnljuk a gazdlkodknak, nkormnyzatoknak s beruhzknak: Szakmai tervezs, segtsgnyjts A mezgazdasg, erdszet s halszat termszetvdelmi vonatkozs krdseiben tancsads s szakmai tervezs. Vidkfejleszts, terletrendezs s terletfejleszts termszetvdelmi vonatkozs krdseiben tancsads s szakmai tervezs. Agrr-krnyezetvdelmi zemtervek ksztse. Helyi viszonyoknak megfelel Termszetvdelmi BirtoktervO kidolgozsa. Termszetvdelmi llapotfelmrsek s termszetvdelmi kezelsi tervek ksztse. Krnyezeti hatsvizsglatok termszetvdelmi s tji rszeinek elksztse. Munkatrsaink szerepelnek az agrr-knyezetvdelmi szakrti nvjegyzkben. Jogi segtsgnyjts Termszetvdelmi jogi tancsads, informciszolgltats. Helyi vdett nyilvntsok elksztse, elsegtse. Tjkoztats, informcik szolgltatsa, plyzati segtsg Eurpai Unival kapcsolatos termszetvdelmi, agrr-krnyezetvdelmi s vidkfejlesztsi informcik szolgltatsa, tjkoztats. Agrr-krnyezetvdelmi s ms termszetvdelmi clokat is szolgl plyzatok elksztse. Kiadvnyok, informcis anyagok, tjkoztatk, tmutatk, kziknyvek ksztse. Az emltett egyttmkdsi lehetsgek mellett kiemelt figyelmet fordtunk a gazdlkodk gyakorlati munkjt segt kezelsi tmutatk kiadsra (pl. gyepterletek, ndasok, termszetvdelmi kezelsnek gyakorlata stb.). Kisebb fzetek kiadst is tervezzk az egyes fontosabb mozzanatok bemutatsra, mint pldul az lhelyet jelent svnyek ltestsnek szempontjai, a kaszls termszetkml mdjai, a legeltets gyakorlata, kpekkel s magyarz rajzokkal illusztrlva.

130

A Magyar Termszetvdk Szvetsge bemutatsa, fut programjai


A Magyar Termszetvdk Szvetsge (MTvSz) 1989-ben alakult 32 tagcsoporttal. Az elmlt 10 vben tagltszmunk tbbszrsre ntt, s gy a jelenlegi kzel 33 ezres tagsgunk 90 tagszervezetben fejti ki tevkenysgt. A kilenctag elnksg tmutatsa szerint a Kzponti Iroda szervezi a Szvetsg kzponti projektjeit. A Kzponti Irodban a flls gyvezet elnk mellett 6 flls munkatrs s kt polgri szolglatos dolgozik. A Szvetsg legfbb clja a Termszet egsznek a vdelme, s ennek rdekben lltotta programja kzppontjba a fenntarthat fejlds megvalstsnak elsegtst, amely a gazdasgi, kolgiai s szocilis krdsek egyttkezelst kveteli meg. E clkitzs arra ksztette a Szvetsget, hogy a megalakuls utn azonnal a nemzetkzi krnyezetvdelmi folyamatokra is kiemelt figyelmet fordtson, illetve bekapcsoldjon a nemzetkzi NGO egyttmkdsbe. A tagcsoportok dnt tbbsge vidken mkdik, programjaik rendkvl vltozatosak. A programok jrszt a helyi krnyezeti, termszeti problmk feltrsra s megoldsnak elsegtsre irnyulnak. Ugyancsak nagy figyelmet fordtanak a helyi lakossg s fiatalok krnyezeti nevelsre, szemlletformlsra, a krnyezetbart fogyaszti magatarts kialaktsra. E csoportok zme nkntes alapon vgzi tevkenysgt, nll irodval, infrastruktrval nem rendelkeznek. A Szvetsgnek vannak nagyobb, un. megyei-regionlis tagszervezetei is, amelyek mr komolyabb infrastruktrval rendelkeznek, fllsos alkalmazottainak szma meghaladja a 10 ft. E szervezetek az elzekben vzolt tevkenysg mellett - fleg a fenntarthat fejlds helyi szint megvalstsa rdekben - nemzetkzi szinten is elismert projekteket valstottak meg: pldaknt emlthetjk a miskolci kolgiai Intzet gmrszlsi Fenntarthat Falu programjt, vagy a Somogy Termszetvdelmi Szervezet Boronka programjt. Szvetsgi szinten a tagcsoportjaink tevkenysgnek tmogatsa mellett konkrt programjaink a fenntarthat fejlds koncepcijnak megismertetsre, a fenntarthat fejlds elrst clz programok kidolgozsra s megvalstsra irnyultak. 1. Rszvtel az orszgos s nemzetkzi krnyezetpolitika formlsban Folytattuk aktv rszvtelnket az eurpai krnyezetvd hlzatok munkjban (Eurpai Krnyezetvdelmi Iroda (EEB), Fld Bartai Eurpa (FoEE), Szvetsg a Fenntarthat Fejldsrt (ANPED), Vilg Termszetvdelmi Uni (IUCN), Kzp-KeletEurpai Hlzat a Biolgiai Sokflesg Megrzsrt (CEEWEB). Emellett rszt vesznk a Regionlis Krnyezetvdelmi Kzpont (REC) EU-NGO Dialgusban is. 2. Tagcsoportjaink tevkenysgnek tmogatsa 2.1 Tjkoztats A ZLDlevl cm hrlevelet immron tizedik ve jelenteti meg a Szvetsg vente 10 szmot adunk ki 750 pldnyban. 2.2 Kzs projektek A Kzponti Iroda egyre tbb projekt tervezsbe s lebonyoltsba vonja le a tagcsoportokat, s ms krnyezetvd szervezeteket. 2002-ben kilenc olyan projektnk volt, amely lebonyoltsban sszesen 14 magyar krnyezetvd szervezet vett rszt a Szvetsg pnzgyi tmogatsval. 3. Tjkoztats az EU bvts krnyezetvdelmi hatsairl 3.1 EU krnyezetvdelmi informcis iroda A Szvetsg Kzponti Irodjban EU krnyezetvdelmi informcis irodt mkdtettnk idn is. 131

3.2. EU-Integrci hrlevl Hrlevelnk 12 szmt 2000 pldnyban juttattuk el a tma irnt rdekld civil szervezetek, minisztriumok, kpviselk s ms csoportok szmra. 4. Trsadalmi rszvtel a fejlesztsi politikban A program alapvet clja, hogy a regionlis fejlesztsi tervekbe s a Nemzeti Fejlesztsi Tervbe bepljenek a fenntarthat fejlds szempontjai, valamint kialakuljon a trsadalmi rszvteli intzmnyrendszer a fejleszts politikban a krnyezeti rdekek kpviselete rdekben. 5. Vllalati program A program clja, hogy elsegtse a jelentsebb krnyezetterhelssel mkd vllalatok s a krnyezetvd civil szervezetek kzti prbeszdet, a jobb krnyezeti teljestmnyre val sztnzs s trekvs elrse rdekben. A program emellett hozz szeretne jrulni a vllalati krnyezetvdelmi gyakorlatban hasznlt, (viszonylag) jnak szmt s tbbnyire nkntes alapon mkd eszkzk krnyezetvd szervezetekkel val megismertetshez, melyek ismerete felttlenl szksges a kzs nyelv kialaktshoz. 6. Termszetvdelem A 2002-ben megalakult Termszetvdelmi Munkacsoport legfbb clkitzse, hogy a hasonl tmakrben dolgoz szervezeteket, programokat, szakembereket sszekapcsolja, kzs programok, projektek, kzs llsfoglalsok kidolgozst elsegtse. A Munkacsoport kiemelt figyelmet kvn szentelni az EU csatlakozs termszetvdelmi vonatkozsainak, ezen bell is a Natura 2000 rendszernek, valamint el szeretn mozdtani a helyi vdettsg gyt is. 7. Mezgazdasg Komoly figyelmet fordtunk a mezgazdasg, agrr-krnyezetvdelem tmakrnek. Nyomon kvetjk a Nemzeti Agrr-krnyezetvdelmi Program alakulst, hrleveleinken s rendezvnyeinken keresztl rszt vesznk a lakossg szemlletformlsban. 8. Globlis krnyezetvdelmi problmk 8.1. Globalizci s krnyezet A program clja globalizcival kapcsolatos hatsok pontosabb megismerse, feltrkpezse tagszervezeteink s ms civil szervezetek ismereteinek bvtse s tevkenysgnek sztnzse a globalizci negatv hatsainak cskkentse, illetve kivdse rdekben. 8.2 ghajlatvltozs A REC s a WRI kzs programja keretben felmrst ksztettnk a Kioti Jegyzknyvvel kapcsolatos hazai informcik s dntsek nyilvnossgrl. 8.3. Gnmanipulci Rszt vesznk a Gnpiszka Hlzat munkjban. A ZldLevl s az EU-Integrci c. hrlevelnkben, valamint a genlist@zpok.hu levelezlistn rendszeresen jelentnk meg a gnmanipulcihoz ktd hreket. Rszt vettnk a Fld Bartai brsszeli "Bevsrlkocsi akcijban", amelyen a gntechnolgia eurpai szablyozsnak fellaztsa ellen tiltakoztunk. 9. Fenntarthat fejlds politika A Magyar Termszetvdk Szvetsge megalakulsa ta kiemelt feladatnak tekinti a fenntarthat fejlds megvalstsnak elsegtst. A Rii Folyamatot mr a kezdetektl figyelemmel ksrte, az ott elfogadottak hazai megismertetst fontos feladatnak tekintette, csakgy, mint most a tz ves rtkelsben s a tovbbi teendk meghatrozsban val aktv rszvtelt.

132

133

FOGALOMTR
Agrr-krnyezetvdelmi Program: A krnyezetkml, a termszet vdelmt s a tj megrzst szolgl mezgazdasgi termelsi mdszerek tmogatst clz program. A krnyezetbart fldhasznlatot tmogat clprogramok orszgos s trsgi programokra oszlanak. Bvebb informci a http://www.nakp.hu cmen tallhat. Belvz: A csapadkbl s a megemelkedett talajvzszint miatt feltr talajvzbl a mlyebb terleteken felgyleml vz; sk vagy enyhe domborzat vidken a termszetes helyi csapadknak az a rsze, amelyet a talaj nem tud befogadni s a terlet mlyebb lefolystalan rszein sszegylik, foltokat kpez (pang vizek). Bennszltt faj (endemikus faj): Olyan llat- v. nvnyfaj, amelynek elterjedse a Fld viszonylag kicsiny terletre korltozdik. Bennszltt fajokban ltalban gazdagok, pl. a szigetek, magashegysgek, medenck, sivatagok. Deflci: Szlerzi: a szl felsznalakt munkjnak sszefoglal neve. Megklnbztethetk benne a lehords (ablci), a koptats (korrzi) s a felhalmozs (akkumlci), ledkkpzds (szedimentci) peridusai. Denzits: Srsg: egy populci egyedeinek terletre (pl. szrazfldi llnyek) vagy trfogategysgre (pl. talajlak vagy vzi fajok) vonatkoztatott egyedszma (abundancija) Erd: A fldterletnek egy meghatrozott mrtknl (pl. egy ha-nl ) nagyobb, erdei fkkal bortott rsze a trsult llnyekkel (mohkkal, gombkkal, fvekkel, cserjkkel, llatokkal) egytt. Erzi: Szkebb rtelemben a folyvz, tgabb rtelemben a vz (tenger s foly) s a szl felsznalakt munkja. Talajerzi: a vz s a szl ltal elidzett talajpusztuls, amely a termrteg elvkonyodshoz, a termkenysg cskkenshez vezet (a szl ltal okozott talajpusztuls a deflci). A lejtrl lerohan vz a magval ragadott talajszem-cskkel hegy-vlgy irny medret vs magnak. gy a lejt dombor harmadrl a humuszos talaj lekopik (deluvium). rzkeny termszeti terletek: Krnyezetileg rzkeny terlet: olyan extenzv mvels alatt ll terlet, amely a termszetkml gazdlkodsi mdok megrzst, fenntartst s ezltal az lhelyek vdelmt, a biolgiai sokflesg fennmaradst, a tjkpi s kultrtrtneti rtkek megvst szolglja. Eutrofizci: A vizek nvnyi tpanyagdsulsa ltal kivltott biolgiai reakci: a felszni vizek elnvnyesedse (algsods, hnarasods), azaz a vz szerves-anyag-tartalmnak nvekedse, ami termszetes s mestersges hatsokra kvetkezik be. Ex lege (vdelem): A termszetvdelem erejnl fogva bekvetkez vdelem. A termszetvdelmi trvny alapjn kln vdett nyilvntsi eljrs nlkl vdett valamennyi forrs, lp, barlang, vznyel, szikes t, kunhalom s fldvr. Extenzv (mez)gazdlkods: Olyan gazdlkodsi rendszerek gyjtfogalma, amelyek kls mestersges rfordtsokat (inputokat), klnsen mtrgyt s nvnyvd szereket alig hasznlnak, ezltal krnyezeti hatsukban jelentsen klnbznek a ma uralkod intenzv gazdlkodstl. Faj: Azon llnyek sszessge, melyek lnyeges tulajdonsgaikban megegyeznek s szaporodkpes utdot tudnak vilgra hozni. Fajta: Fajon belli vltozatok, amelyek bizonyos tulajdonsgaikban eltrnek. Fauna: Egy lhelyen vagy fldrajzi terlten vagy geolgiai korban lt llatfajok sszessge. Fenntarthat hasznlat: A termszeti rtkek olyan mdon s temben trtn hasznlata, amely nem haladja meg megjul kpessgket, nem vezet a termszeti rtkek s a biolgiai sokflesg cskkenshez, ezzel fenntartva a jelen s jv genercik letlehetsgeit. Fokozottan vdett faj: A klnbz orszgok s nemzetkzi szervezetek a jelenlegi lvilg megrzse rdekben trvnyes vdelem al helyeztek egyes nvny- s llatfajokat. A fokozottan vdett nvnyeknl s llatoknl a vdelem kiterjed az egsz orszg terletre, a faj minden egyedre s brmelyik fejldi stdiumra, st a mr preparlt pldnyokra is.

134

Gyep: vel f- s hereflkkel bentt tr Intenzv fajtk: Azok a nemestett fajtk, amelyekkel egysgnyi termterleten az tlagos terms 3-4 szerest lehet elrni, magas erforrs-bevitel mellett. Intenzv gazdlkods: Olyan gazdlkodsi forma, melyben magas a kls erforrs-bevitel. Kanalizci: A termszetes vzfolysok medrnek az ember ignyeinek megfelel alaktsa, ltalban kiegyenestse. Kubikgdr: Fldmvek ptsi anyagnak nyerhelye sk vidken. A XIX sz. msodik felben s a XX. sz. elejn vgzett nagyarny vastptsi s folyszablyozsi munkk fldmunkhoz a kubikosok kzi ervel termeltk s szlltottk az anyagot. A visszamarad gdrkben nedves biotpok alakultak ki. A kubikgdrk olyan kolgiai kiegyenlt felletek, amelyeket hiba volt feltlteni, a meglvket pedig vni kell. Meander: A folynak az a szakasza, ahol a folykanyarulatok vhossza nagyobb, mint a kezd s vgpont fl rajzolt flkr vhossza Mocsr: Sekly, nvnyzettel dsan bentt llvz, kisebb-nagyobb nylt viz rszekkel. A lgy, iszapos vzfenkrl gyakran trnek fel gzbuborkok, amik a fknt nvnyi rszek rothadsa sorn keletkeznek. Monitoring: A termszetes vagy mestersges krnyezet megvltozsnak nyomon kvetse rendszeres megfigyel- s mrhlzat alkalmazsval. Mvelsi g: A fldterlet f hasznostsi irnya, ill. a fldnyilvntartsban rgztett llapota. Hasznostsa szerint lehet sznt, kert, gymlcss, szl, gyep (rt, legel), erd, ndas, halast s mvels all kivont terlet. Az ingatlan-nyilvntartsban a termfldeket a mvelsi g szerint tarjk nyilvn, jelezve azt, hogy az adott fld ltalban milyen mvelssel kerlt hasznostsra, ami egyben jelzi tnyleges felhasznlsi irnyt is. Nehzfmek: Termszetes s antropogn forrsbl szrmaz azon fmek, melyeknek a srsge nagyobb, mint 5g/cm3, s amelyek krnyezeti s egszsggyi hatsuk miatt nagy fontossgak. A legfontosabb nehzfmek: Zn, Cu, Co, Cr, Ni, V , As, Bi, Cd, Hg, Pb, Sb, Se.. (Nemzeti) kolgiai Hlzat: A termszetes s termszetkzeli terletek ltez koherens rendszere, funkcionlisan magterletekbl s a magterletek kztti biolgiai kapcsolatot biztost kolgiai folyoskbl ll. Az kolgiai hlzatok orszghatrokon tnyl rendszerek, amelyek kiterjedsktl s lehatrolsuktl fggen ms s ms elnevezst kaptak. Magyarorszgon a Nemzeti kolgiai Hlzatknt ismert az orszg termszetes s termszetkzeli trszerkezett fellel rendszer, amely egyfell fizikai hlzat, ms fell llami termszetvdelmi program. Nemzeti kolgiai Hlzat azonostsakor figyelembe veszik a nemzetkzi kategria rendszereket, gy a pneurpai rendszert (magterleteket, kolgiai folyoskat, pufferznkat s rehabilitcis terleteket jellnek ki), a Natura 2000 terleteket, egyb nemzetkzi egyezmnyek alapjn kijellt terleteket, valamint a hazai jogi szablyozs alapjn lehetsges terleti kategrikat. Nemzeti park: A termszetvdelmi vdett nyilvnts terleti kategrija. A nemzeti park az orszg jellegzetes, termszeti adottsgaiban lnyegesen meg nem vltoztatott olyan nagyobb tja, ahol a nvny- s llatfajok jelenlte, a fldfelszni formk s ezek egyttese a tudomnyos, a kzmvelds s feldls szempontjbl klnleges jelentsg Peszticidek: Tbbnyire szintetikusan ellltott vagy termszetes eredet, a fbb krost csoportokra (fitofg llatok, fitopatogn gombk, baktriumok, gyomnvnyek, vrszv rovarok stb.) hat, valamely csoportra szelektv vagy totlis toxikus anyag. Polgri termszetrk: A nemzeti park igazgatsgok vagy a teleplsi nkormnyzatok termszetvdelmi kzfeladatnak - klnsen rszolglati s tjkoztatsi munkjnak elltst nkntesen, kln djazs nlkl ellt szemly. Polgri termszetr lehet az a nagykor, cselekvkpes, bntetlen ellet magyar llampolgr, aki jogszablyban meghatrozott iskolai vgzettsggel, szakkpzettsggel, szakkpestssel rendelkezik, ha szksges, polgri termszetri ismeretekbl sikeres vizsgt tett s vele kizr ok hinyban a nemzeti Park Igazgatsga vagy a teleplsi nkormnyzat megllapodst kttt. Populci: Npessg: az egyedi szint feletti (szupraindividulis) elemi szervezdsi egysg. Azonos fajhoz tartoz szervezetek olyan csoportja, amelyet az egyedek valamely kzs minsge hatroz meg illetve amelyet adott krds vizsglata rdekben kijellnk.

135

Predtorok: Szkebb rtelmezsben olyan tpllkozsi stlus egyedeket jelent, amely llnyek frissen meglt llatok hst fogyasztjk. Egyes kutatk szerint a fogalom tgabb rtelemben magban foglalja az llatok nvnyfogyasztst s a rovarfog nvnyek tpllkozst is. Preventv (vdekezs): Megelzs. Olyan technolgiai eljrsok, mdszerek, elektrofilterek, hulladkszegny technolgik stb. alkalmazsa, amelyek az emberi tevkenysgek hatsra bekvetkez, elre felmrhet, szmthat krnyezeti terhelsek, krnyezeti krok megelzst (be nem kvetkezst) eredmnyezik. Regionlis hatskr trsadalmi szervezet: Olyan trsadalmi szervezet, amelynek a tevkenysge regionlis szinten hat. Reliktum faj (maradvnyfaj): Korbbi geolgiai idk (ill. vegetcitrtneti korszakok) lvilgbl a megfelel krnyezetben a mai napig letben maradt faj. Sokflesg (biodiverzits): biolgiai sokflesg: az lvilg vltozatossga, amely magban foglalja az l szervezetek genetikai (fajon belli), valamint a fajok s letkzssgeik kztti sokflesget s maguknak a termszeti rendszereknek a sokflesgt; az l termszet eredend ltezsi formja, amely a biolgiai szervezds tbb szintjn is kifejezsre jut. Szukcesszi: Olyan szndinamikai folyamat, amelynek sorn llnykzssgek tr-id talakulsai jtszdnak le. Tjrtk: A tjhasznlat sorn ltrejtt rtk, amelynek megllaptsa nem trtnhet egyszeren a megtermelt javak mrsvel, hanem minden esetben figyelembe kell venni (a megtermelt javak rtkbl le kell vonni) a tjban bekvetkezett vltozsokbl fakad rtkcskkenst (negatv externlis hatsokat) a tjpotencilok esetleges gyenglst is. Tjfajtk: Az adott tjon kialakult, az adott helyi krlmnyekhez alkalmazkodott fajta. Tjvdelmi krzet: A vdett termszeti terletek egyik tpusa. A tjvdelmi krzet az orszg jellegzetes termszeti, tjkpi adottsgokban gazdag nagyobb, ltalban sszefgg terlete, tjrszlete, ahol az ember s a termszet klcsnhatsa eszttikai, kulturlis s termszeti szempontbl jl megklnbztethet jelleget alaktott ki, s elsdleges rendeltetse a tjkpi s termszeti rtkek megrzse. Termszeti erforrsok: A - mestersges krnyezet kivtelvel - trsadalmi szksgletek kielgtsre felhasznlhat krnyezeti elemek vagy azok egyes sszetevi Termszetvdelmi rszolglat: A termszeti rtkek s terletek, klnsen vdett termszeti rtkek s terletek megrzse, megvsa, krostsnak megelzse rdekben kialaktott - egyenruhval s szolglati lfegyverrel elltott tagokbl ll -, valamennyi Nemzeti Park Igazgatsg illetkessgi terletn mkd llami szervezet. Toxikus: Mrgez, mrget tartalmaz, mrgezett. Ugaroltats: Egy adott fldterlet pihentetse Vdett faj: Jelenleg a termszetvdelmrl rendelkez 1996 vi LIII. Trvny vgrehajtsra kiadott 13/2001 (V .9) KM rendelet hatrozza meg a vdett fajok krt. A jogalkot a vadon l llatfajok hazai s nemzetkzi veszlyeztetettsge, valamint tudomnyos jelentsgk figyelembe vtelvel alkotta meg a vdett fajok listjt. Vegetci: Nvnyzet: ltalnos rtelemben egy-egy adott terlet, tj nvnyzete. Nvnytani szempontbl a vegetci a Fldet bort nvnytakar, amely a Fld kpt tjkpileg is meghatrozza.

136

You might also like