JRGEN HABERMAS

7 *
5 ^ dvg Knyvtr

/ A

y^advg knyvtr

Szociolgia Sorozatszerkeszt W essely Anna Csontos Lszl

JURGEN HABERMAS

A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsa

Vizsgldsok a polgri trsadalom egy kategrijval kapcsolatban

Szzadvg Gondolat Budapest, 1993

ELSZ AZ J KIADSHOZ (1990)

A z j kiadsnak klsdleges oka van. A Luchterhand Verlag eladsa, m ely kiad ksznett rdem l m don tm ogatta els knyveim megjelenst, kiadvltst tett szksgess. Csaknem harm inc v utn a knyv els jraolvassakor minl ersebb ksrtst reztem a vltoztatsokra, hzsokra s kieg sztsekre, annl vilgosabban tudatra bredtem egy ilyen eljrs lehetetlensgnek: m r az els beavatkozs arra knyszertett volna, hogy m egm agyarzzam , m irt nem fogalm a zom jra az egsz knyvet. Ez azonban m eghaladn egy olyan szerz erejt, aki idkzben m s dolgok fel fordult, s nem tartott lpst a szertegaz szakirodalom m al. A vizsglat m r annak idejn is tbb tudom nyg alig behatrolhat m ennyis g eredm nynek szintzisbl jtt ltre. A zt, hogy az elfogyott 17. kiads vltozatlan jrakzlse m el lett dntttem , kt ok igazolhatja. Egyrszt az lland kereslet egy olyan kiadvny irnt, m ely a klnbz egyetem i vfolya m okon egyfajta tanknyvv vlt; m srszt az az idszersg, m elyet a nyilvnossg szerkezetvltozsnak szem nk lttra klcsnztt a Kzp- s Kelet-Eurpban zajl ptl (utolr) forradalom .1 E tm nak - s perspektivikus trgyalsnak aktualitst jelzi a knyv egyeslt llamokbeli fogadtatsa is, ahol egy angol fordts csak az elmlt vben jelent m eg.3

1 J. Habermas: Die nachholende Revolution. Frankfurt am Main, 1990. (A knyv rszlett magyarul lsd J. Habermas: Ptl forradalom s a baloldali revzi szksglete. Trsadalomtudomnyi Kzlemnyek, 1991.1-2.) 2 The Structural Transformation o f the Public Sphere. MIT Press, Boston, 1989. 3 Ebbl az alkalombl 1989 szeptemberben Chappel Hillben, az szak-carolinai Egyetemen izgalmas s szmomra rendkvl tanulsgos konferencia zajlott le, amelyen szociolgusok, politolgusok s filozfusok mellett trtnszek, iro dalomtudsok, kom m unikcikutatk s antropolgusok is rszt vettek. A rsztvevk gondolatbreszt hozzszlsait ezton is ksznm.

Szeretnm m egragadni az j kiads nyjtotta alkalmat, hogy kom m entrokkal ljek, melyek az emberltnyi tvolsgot nem annyira thidalni, m int inkbb m egrtetni hivatottak. A knyv keletkezsnek ideje, az tvenes vek vge s a hatvanas vek eleje ta kzism erten m egvltoztak a kutatsok s az elmleti krdsfeltevsek; a vge fel jr A denauer-rezsim napjai ta m egvltozott a kortrtneti tapasztalati horizont tudom nyon kvli kontextusa, amelybl a trsadalom tudom nyi m unkk a m aguk perspektvjt is mertik; vgl m egvltozott sajt elm letem is, persze nem igazn alapvonsaiban, de kom plexits nak fokt tekintve. M iutn az idevg tm akrkrl m egsze reztem az els, bizonyra csak felletes benyom sokat, szeret nm legalbb illusztratve - s tovbbi tanulm nyok sztnzse cljbl - felidzni az em ltett vltozsokat. Ennek sorn kve tem a knyv felptst, am ennyiben elszr kitrek a polgri nyilvnossg trtneti keletkezsre s alaprajzra (I feje III. zet), majd a nyilvnossg szerkezetvltozsra, m gpedig ab bl a kt szem pontbl, m elyet a jlti llamba val talakuls, valam int a kom munikcis struktrknak a tm egkom m uni kcis eszkzk ltal trtn vltozsa jelent (V. s VI. fejezet). E zt kveten trgyalom a kifejts elmleti perspektvjt s an nak norm atv implikciit (IV. s VII. fejezet); mindekzben fknt az rdekel, hogy m it tud hozztenni ez a tanulm ny a d em o k rciaelm let m a jra relevn s krdseihez. E z volt u gyan is a knyv befogadsnak legfbb szem pontja, nem annyira az els megjelenskor, de m inden bizonnyal a dikl zad s, valam int az ltala kivltott neokonzervatv reakci sszefggsben. Ennek sorn idnknt balrl s jobbrl egya rnt polem ikusn dolgoztk fl a m vet.4

4 W. Jaeger: ffentlichkeit und Parlamentarismus. Eine Kritik an Jrgen Habermas. Stuttgart, 1973. A recenzikkal kapcsolatban v. R. Grtzen: J. Habermas: Eine Bibliographie seiner Schriften und der Sekundrliteratur 1952-1981. Frankfurt am Main, 1981. 24. s kv. 1 .

I. A polgri nyilvnossg keletkezse s alaprajza 1. A m int az az els kiads elszavbl is kiderl, elsdlegesen az volt a clom , hogy a polgri nyilvnossg ideltpust a XVIII. s a korai XIX. szzadi angol, francia s nm et fejlds trtneti sszefggseibl kibontsam. Egy korszakspecifikus fogalom kidolgozsa m egkveteli a jellemz ism rvek stilizl kiemelst a sokkalta sszetettebb trsadalm i valsgbl. Mint m inden szociolgiai ltalnosts esetben, a trtnelm i trendek s pldk kivlasztsa, statisztikai relevancija s slyozsa problm t jelent, s fknt akkor rejt m agban n agy kockzatot, ha valaki nem a forrsokhoz nyl vissza, m int a trtnsz, hanem inkbb a szekunder irodalom ra tm aszkodik. A trtn szek joggal vetettek a szem em re bizonyos empirikus hinyos sgokat". N m i m egnyugtatst jelent szm om ra Geoffrey Eley bartsgos megtlse, aki az em ltett konferencin alapos s rszletesen indokolt hozzszlsban megllaptja: On reread ing the b o o k ... it is striking to see how securely and even im aginatively the argum ent is historically grounded, given the thinness of the literature available at the tim e." ( jraolvasva a k n y vet... m eghkkent ltni, h ogy az rvels m ennyire bizto san, st kpzeletgazdagon m egalapozott trtnetileg, tekintet tel az akkor hozzfrhet irodalom szkssgre.)5 H. U. W ehler szles kr irodalom ra tm aszkod, sszefog lal lersa igazolja elem zsem alapvonsait. N m etorszgban a XVIII. szzad vgig kialakult egy kicsiny, de kritikusan vitatkoz nyilvn ossg".6 M indenekeltt vrosi polgrokbl s m s polgri elemekbl ltrejn a tudsok kztrsasgn tl nyl, ltalnos olvaskznsg, am ely im m r nem csak n hny standard m vet olvas el jra m eg jra intenzven, hanem olvassi szoksaiban az lland j megjelensekhez igazodik, ezzel pedig m integy a m agnszfra kzepbl kiindulva m eg terem tdik a nyilvnos kom m unikci viszonylag sr hlja. A z olvask ugrsszeren megnvekedett szmnak megfelelen

5 G. Eley: Nations, Publics and Political Cultures. Placing Habermas in the Nineteenth Century. Kzirat, 1989. 6 H. U. Wehler: D eutsche Gesellschaftsgeschichte. I. kt., M nchen, 1987. 303 3 3 1 .1.

jelentsen bvl a knyvek, folyiratok s jsgok termelse, m egszaporodnak az rk, kiadk s knyvkereskedsek, s f knt az olvastrsasgok klcsnknyvtrakat s olvashelyi sgeket lltanak fl egy j olvassi kultra trsadalm i csom pontjaiknt. Idkzben elismerst nyert a ksei nm et felvilgo sodsban ltrejtt egyesleti let fontossga is; ennek perspek tivikus jelentsge inkbb szervezeti formi, m int manifeszt funkcii rvn terem tdtt m eg.7 A felvilgost trsasgok, m veldsi egyletek, szabadkm ves titkos szvetsgek s illum intus krk olyan trsulsok voltak, am elyek alapt tag jaik szabad, teht privt dntse folytn alakultak m eg, tagjaik nkntesekbl toborzdtak, s a szervezeten bell egalitrius rintkezsi form kat, vitaszabadsgot, tbbsgi dntseket stb. honostottak meg. Ezekben a bizonyra m g polgriasn exklu zv sszettel trsasgokban be lehetett gyakorolni egy jven d trsadalom politikaiegyenlsg-norm it.8 A francia forradalom aztn azt a hatst vltotta ki, hogy az eleinte irodalm i s m vszetkritikai m eghatrozottsg nyilv nossg a politizlds irnyba m ozdult el. Ez nem csak Fran ciaorszgra9, hanem N m etorszgra is rvnyes. A XIX. szzad kzepig a trsadalm i let politizldsa", a vlem nyalkot sajt fellendlse, a cenzra ellen s a vlem nyszabadsgrt folytatott harc a nyilvnos kom munikci kiterjed hljnak funkcivltozst jelzi.10 A cenzrapolitika, amellyel a N m et Szvetsg llamai a politikai nyilvnossg 1848-ig halogatott intzm nyeslse ellen vdekeznek, csakm gbiztosabban von ja be az irodalm at s a kritikt a politizlds rvnybe. Peter U. H ohendahl az n nyilvnossgkoncepcim at hasznlja fel, h ogy e folyam atot rszleteiben nyom on kvesse; m indenesetre m r az 1848-as foradalom buksban ltja a korai liberlis nyilvnossg kezdd szerkezetvltozsnak cezrjt.1 1

7 R. v. Dlmen: Die Gesellschaft der Aufklrer. Frankfurt am Main, 1986. 8 K. Eder: Geschichte als Lemprozefi? Frankfurt am Main, 1985.123. s kv. 1. 9 V. tienne Francois, Jack Censer s Pierre Rtat rsaival. In: R. KoselleckR. Reichardt (Hg.): Die franzsische Revolution als Bruch des gesellschaftlichen Bewufitseins. Mnchen, 1988.117. s kv. 1 . 10 H. U. Wehler: Deutsche Gesellschaftsgeschichte. II. kt., 520-546.1. 11 P. U. Hohendahl: Literarische Kultur im Zeitalter des Liberalismus 1830-1870. Mnchen, 1985. (Klnsen a II. s III. fejezet.)

10

G. Eley az angol trsadalom trtnet jabb kutatsaira hvja fl a figyelm et, melyek jl beleillenek a nyilvnossgelem zs ltalam javasolt elmleti kereteibe, m ert az osztlyform lds, a vrosiasods, a kulturlis mobilizlds s a nyilvnos kom munikci j szerkezetei kialakulsnak folyam atait a XVIII. szzadban m egalakult voluntary associations (nkntes trsu lsok) vonaln12 s a XIX. szzadi angliai popular liberalism (npies liberalizmus) alapjn1 vizsgljk. A z eleinte a m velt polgrsgra jellemz, irodalm i m eghatrozottsg, kultrrl elm lked nyilvnossg talakulst a tm egkom m unikcis eszkzk s a tm egkultra ltal uralt szfrv mindenekeltt Raym ond W illiams kom m unikciszociolgiai vizsglatai vil gtjk m eg .1 4 Eley egyttal m egism tli s altm asztja azt a kifogst, m ely szerint a polgri nyilvnossg ltalam trtnt tlstilizlsa in dokolatlan idealizlshoz vezet, ami m r tbb is, mint egy olvasm nyokon keresztl kzvettett s beszlgetsekben ssz pontosul nyilvnos kom m unikci racionlis aspektusainak a tlrajzolsa. M g ha abbl indulunk is ki, hogy van bizonyos hom ogenitsa a polgri kznsgnek, m ely a prtharcokat ille ten a - brm ily szttredezett, de vgtre m giscsak - kzs osztlyrdekben egy legalbb elvileg elrhet konszenzus alap jt lthatta, akkor is tveds a publikumrl egyes szm ban beszlni. Eltekintve a polgri kznsgen belli differencil dsoktl, melyek az optikai tvolsg vltoztatsval az n m odellem ben is vgrehajthatk, m s kpet kapunk, ha kezdettl fogva konkurl nyilvnossgokkal szm olunk, s kzben figye lembe vesszk a dom inns nyilvnossg ltal kirekesztett kom m unikcis folyam atok dinamikjt. 2. K irekesztsrl" foucault-i rtelem ben akkor beszlhe tnk, ha olyan csoportokrl van sz, m elyeknek szerepe konsti tutv egy bizonyos nyilvnossg form ldsa szempontjbl. A kirekeszts" m s, kevsb radiklis rtelm et nyer, ha u gyan azon kom m unikcis szerkezetekben egyidejleg tbb szntr

J. H. Plumb: The Public, Literature and the Arts in the Eighteenth Century. In: M. R. Marrus (Ed.): The Emergence o f Leisure. New York, 1974. 13 P. Hollis (Ed.): Pressurefrom without. London, 1974. ' R. Williams: The Long Revolution. London, 1Q U.: Communications. London, 61. 1962.

12

11

alakul ki, ahol a hegem onikus polgri nyilvnossg m ellett m s szubkulturlis vagy osztlyspecifikus nyilvnossgok lpnek fel a sajt, nem minden tovbbi nlkl kom prom isszum kpes premisszikkal. A z els esetet annak idejn egyltaln nem vettem figyelembe, a m sodikat az elszban m egem ltettem ugyan, de nem trgyaltam . A francia forradalom jakobinus fzisa s a chartista m ozga lom kapcsn szltam egy plebejus" nyilvnossg kezdeteirl, s gy vltem , hogy ezeket elhanyagolhatom m int a polgri nyilvnossgnak a trtnelm i folyam at sorn elnyom ott vlto zatait. De E. Thom pson ttr munkja, Az angol munksosztly kialakulsa15nyom n rengeteg tanulm ny jelent m eg a francia s az angol jakobinusokrl, Robert O wenrl m eg a korai szocialis tk gyakorlatrl, a chartistkrl s a XIX. szzad eleji francia baloldali populizm usrl, melyek m s m egvilgtsba helyezik a vidki alsbb osztlyok s a vrosi m unkssg politikai m obilizldst. N yilvnossgkoncepcim m al kzvetlenl vitba szllva vizsglta m eg G nter Lottes a ks XVIII. szzad angol radikalizm usnak elmlett s gyakorlatt a londoni jakobinu sok pldjn. Bemutatja, hogyan alakult ki a h agyom nyos npi kultrbl a radiklis rtelm isg befolysra s a m o d em kom m unikci felttelei kztt egy sajt szervezeti form kkal s eljrsokkal rendelkez j politikai kultra: A plebejus nyilv nossg ltrejtte teht egy sajtos fzist jell ki a kispolgri s a polgrsg alatti rtegek letviszonyainak trtnelm i fejlds ben. Egyrszt a polgri nyilvnossg egyik vltozatt jelenti, m ert annak m intjhoz igazodik. M srszt tbb annl, m ert a polgri nyilvnossg em ancipcis potenciljt j trsadalm i sszefggsben bontakoztatja ki. A plebejus nyilvnossg bizo nyos fokig olyan polgri nyilvnossg, melynek m egszntek a trsadalm i elfelttelei."16 A kulturlisan s politikailag mobill vlt als rtegek kirekesztse m ris elidzi a keletkezben lv nyilvnossg pluralizldst. A hegem onikus nyilvnossg m ellett s vele sszefondva kialakul egy plebejus nyilvnos sg.
15 E. Thompson: Making o f the English Working Class. London, 1963. Nmetl: Frankfurt am Main, 1985. 16 G. Lottes: Politische Aufklarung und plebejisches Publikum. Mnchen, 1979.110. 1.; v. mg O. Negt-A. Kluge: Erfahrung und ffentlichkeit. Zur Organisationsanalyse brgerlicher und proletarischer ffentlichkeit. Frankfurt am Main, 1972.

12

M skpp m kdik a np kirekesztse a reprezentatv nyilv nossg hagyom nyos formiban. Itt a np azt a dszletet alkotja, am ely eltt az uralkod rendek, nemesek, egyhzi m ltsgok, kirlyok stb. nm agukat s sttusukat megjelentik. A np, mikzben a reprezentl hatalom kirekeszti, e reprezentatv nyilvnossg ltrehozsnl, felttelei kz tartozik. Tovbbra is gy vlem , hogy a nyilvnossgnak ez (a 2. -ban csak vzolt) tpusa kpezi a nyilvnos kom m unikci m od em form inak trtneti httert. A z effajta szem bests m egvhatta volna Richard Sennettet attl, hogy a polgri nyilvnossg fel bomlsrl szl diagnzist egy tves modellre ptse. Sennett ugyanis a reprezentatv nyilvnossg vonsait beviszi a klasszikus polgri nyilvnossgba; flreismeri a benssgessg s a nyilv nossg sajtos polgri dialektikjt, mely a XVIII. szzadban irodalmilag is rvnyre jut azzal, hogy a polgri intim szfrt a m aga privt m ivoltban a kznsg el trtk. M inthogy Sen nett nem klnbzteti m eg elgg a nyilvnossg e kt tpust, azt hiszi, bebizonythatja a nyilvnos kultra" diagnosztizlt vgt azzal, hogy a tvolsgtartan szem lytelen s cerem onizlt nmegjelents eszttikai szerepjtka form ai hanyatlsnak indult. Csakhogy az larcos megjelens, m ely a privt rzelm e ket, egyltaln azt, ami szubjektv, elrejti a tekintet ell, egy olyan reprezentatv nyilvnossg m agas fokon stilizlt keret hez tartozik, amelynek a konvencii m r a XVIII. szzadban szttrnek, am ikor a polgri m agnem berek kznsgg s ezzel a nyilvnossg egy j tpusnak hordoziv alakulnak.17 M indenesetre a npi kultra bels dinamikjra csak M. Bahtyin nagy m ve, a Rabelais s vilga (Frankfurt am Main, 1987. M agyarul: M. Bahtyin: Frangois Rabelais mvszete, a kzpkor s a renesznsz npi kultrja. E urpa, 1982.) hvta fel a figyelmemet. Ez a kultra nyilvnvalan nem csupn dszlet volt, vagyis az uralkod kultra passzv kerete, hanem periodikusan visszat r, fojtott-erszakos lzads is a hatalom hivatalos nnepeket s htkznapi fegyelmet m agba foglal hierarchikus vilga ellen.18 Csak ezzel a trszer ltssal ismerhet fel, hogyan idz
17 R. Sennett: The Fall o f the Public Man. New York, 1977. 18 N. Z. Davis: Humanismus, Narrenherrschaft und Riten der Gewalt. Frankfurt am Main, 1987. (Klnsen a 4. fejezet.) Az ellenkulturlis nnepekhez, melyek messze visszanylnak a renesznsz eltti idkre v. J. Heers: Vont Mummenschanz zum Machtthealer. Frankfurt am Main, 1986.

el egy kirekeszt m echanizm us, m ely kizr s elnyom , egyt tal nem sem legesthet ellenhatsokat. H a ugyanilyen pillantst vetnk a polgri nyilvnossgra, a nk kirekesztse ebbl a (msfell) frfiak ltal uralt vilgbl m sknt jelenik m eg, mint ahogy annak idejn lttam. 3. A z egyltaln nem volt ktsges, hogy a kiscsald, m ely a polgri trsadalom m agnszfrjnak kzpontjt s egyttal az n m a g ra irnyu l szubjektivits j pszicholgiai tap asz talatainak forrshelyt alkotja, patriarchlis jelleg. Idkzben azonban a szaporod feminista irodalom kifinomtotta rzke lsnket m agnak a nyilvnossgnak a patriarchlis jellege irnt is - m ely nyilvnossg ham arosan tlntt a nk ltal is m eghatrozott olvaskznsgen, s politikai funkcikat vett t.lv A krds az, h ogy a nket ugyanolyan mdon zrtk-e ki a polgri nyilvnossgbl, mint a munksokat, parasztokat s a cscselket", teht a nem nll" frfiakat. M indkt kategritl m egtagadtk a politikai vlem ny- s akaratkpzsben val egyenjog, aktv rszvtelt. A z osztly trsadalom felttelei kztt ily m don a polgri dem okrcia kezdettl fogva ellentmondsba kerlt nrtelm ezsnek l nyeges kiindulpontjaival. Ezt a dialektikt m g m eg lehetett ragadni a m arxista hatalom - s ideolgiakritika fogalm aival. Innen nzve vizsgltam meg, m iknt vltozott nyilvnossg s m agnszfra viszonya annak sorn, hogy bvltek a dem okra tikus rszvteli jogok s az osztlyspecifikus htrnyok jlti llami kom penzcii. M indamellett a politikai nyilvnossg nak ez a szerkezetvltozsa gy m ent vgbe, hogy egszben vve rintetlenl hagyta a trsadalom dnten patriarchlis jellegt. A XX. szzadban vgre kivvott llampolgri egyenjog sg az addig deprivlt nk eltt megnyitotta ugyan azt a lehets get, hogy kiharcoljk trsadalmi sttusuk javulst, de azoknak a nknek a szmra, akik a politikai egyenjogsgon tl a jlti llam szintjn is lvezni kvntk a javulst, ezzel m g nem vlto zott eo ipso ez a nemek bevett klnbsghez tapad deprivci. A z idkzben szles krben hatkonyan beindult em ancip cis m ozgs, m elyrt a feminizm us ktszz ve harcol, a brbl
19 C. Hall: Private Persons versus Public Someones: Class, Gender and Politics in England, 1780-1850. In: C. Steedman-C. Urwin-V. Walkerdine (Eds.): Language Gender and Childhood. London, 1985.10. s kv. 1.; J. B. Landes: Women and the Public Sphere in the Age o f the French Revolution. Ithaca, 1988.

14

l dolgozk trsadalm i emancipcijhoz hasonlan a polgr jogok egyetem ess vlsnak vonaln helyezkedik el. Csak hogy az osztlykonfliktus intzm nyeslstl eltren a ne m ek viszonyban bekvetkezett vltozsok nem csupn a g az dasgi rendszerbe, hanem a kiscsald bels ternek m agnleti kzpontjba is behatolnak. Ebbl ltszik, hogy a nk kizrsa olyan rtelem ben is konstitutv volt a politikai nyilvnossg szm ra, h ogy az nem csak a belle val rszeseds tekintetben llt a frfiak u ralm a alatt, h an em szerkezetben s a m ag n szfrhoz fzd viszonyban is hatrozott nem i jelleget lttt. A deprivlt frfiak kirekesztstl eltren a nk kizrsnak struktrakpz ereje volt. Ezt a tzist kpviseli Carol Patem an elszr 1983-ban megje lent, nagy hats dolgozatban. Patem an lerombolja a dem ok ratikus jogllam szerzdselm leti igazolsait, h og y bebizo nytsa: az szjog csak azrt brlta a paternalista hatalom gyakor lst, hogy a patriarchtust a frfitestvrisg formjban moderni zlja. Patriarchalism has tw o dimensions: the paternal (fa ther/son) and the masculine (husband/Wife). Political theorists can represent the outcom e of the theoretical battle as a victory for contract theory because they are silent about the sexual or conjugal aspect of patriarchy, w hich appears as non-political or n atu ral." (A patriarchlis viszonynak kt dim enzija van: a paternlis - apa/fi - s a hm nem - frj/felesg. A z eszm ei harc kim enetelt a politolgusok azrt tudjk a szerzdselm let gyzelm eknt bem utatni, m ert hallgatnak a patriarchtus sze xulis javagy hzastrsi oldalrl, am ely gy tnik fel, m int ami nem politikai, vagyis term szeti.)20 C. Patem an ktelkedik ab
20 C. Pateman: The Fraternal Social Contract. In :}. Keane (Ed.): Civil Society and the State. London, 1988. 105. 1. Ugyanezen rtelemben A. W. Gouldner: The Dialectic o f Ideology and Technology. New York, 1976. 103.1.: The integration of the patriarchical family system with a system of private property was the fundamental grounding of the private; a sphere that did not routinely have to give an accounting of itself, neither by providing information about its con duct or judification for it. Private property and pa triarchy were thus indirectly the grounding for the public." (A patriarchlis csaldnak a magntulajdon rendszervel val sszekapcsolsa lnyegi alapjt teremtette meg a magn letnek, annak a szfrnak, amelynek nem kellett rendszeresen szmot adnia nmagrl sem a sajt letvezetsre vonatkoz informcik, sem annak jogszersge tekintetben. A magntulajdon s a patriarchtus alapozta meg teht kzvetve a nyilvnossgot.)

ban, hogy a nk egyenjogan integrldhatnak egy olyan poli tikai nyilvnossgba, m ely struktrit tekintve m ig ktdik a nyilvnos m egvitatsbl kivont m agnszfra patriarchlis v o nsaihoz. N ow that the feminist struggle has reached the point w here w om en are alm ost form al civic equals, the opposition is highlighted betw een equality m ad e after a m ale im age and the real social position of w om en as w om en ." (122.1.) (M ost, h ogy a feminista harc elrte azt a pontot, ahol a nk a formlis polgrjog tekintetben csaknem egyenlk, napnl vilgosabban ltszik az az ellentm onds, m ely a frfi kpre terem tett egyen lsg s a nknek m int nknek a valsgos trsadalm i helyzete kzt fennll.) E z a m eggyz fejtegets persze nem hogy cfoln a liberlis nyilvnossg nrtelm ezsbe beptett, korltlan befogadsra s egyenjogsgra vonatkoz jogokat, hanem ppensggel t m aszkodik rjuk. Foucault a hatalom diszkurzusnak form l dsi szablyait kirekesztsi m echanizm usokknt rtelm ezi, m e lyek m indenkor m egterem tik a m aguk m sik" oldalt. Ezek ben az esetekben nincs kom m unikci a bels s kls szfra kztt. A diszkurzusban rszt vevknek nincs kzs nyelvk a tiltakoz msokkal. Ily m don rthet m eg a hagyom nyos hatalom reprezentatv nyilvnossgnak viszonya a np elh rtott ellenkultrjhoz: a np knytelen volt egy msik univer zum ban m ozogni s kifejezni m agt. Ezrt volt ott kultra s ellenkultra annyira sszektve, hogy az egyik a msikkal egytt tnt le. Ezzel szem ben a polgri nyilvnossg olyan diszkurzusokban fogalm azdik m eg, am elyekhez nem csak a m unksm ozgalom , hanem a kirekesztett m sik", teht a femi nista m ozgalom is csatlakozhatott, hogy bellrl alaktsa t azokat, v a la m in t m ag n ak a n y ilv n o ss g n a k a stru k t r it. A p olgri nyilvnossg univerzalista diszkurzusai kezdettl fogva az nm agukra vonatkoztatott prem isszk jegyben ll tak; nem m arad tak rzketlenek a bellrl jv kritika irnt, m ert a Foucault-fle diszkurzusoktl m egklnbzteti ket az ntalakts kpessge. 4. M indkt hinyossgnak, m elyre G. Eley figyelm eztetett, kvetkezm nyei vannak a polgri nyilvnossg m odelljnek ideltipikus m egfogalm azsra nzve. H a a m o d e m nyilvnos sg sajttermkek - teht m velds, tjkoztats s szrakoz tats - rvn kzvettett, tbb-kevsb diszkurzve m egvvott 16

vlem nyharc klnbz szntereit foglalja m agban, m elye ken nem csak lazn trsult m agnem berek klnbz prtjai versenyeznek egym ssal, hanem elejtl fogva egy dom inl polgri kznsg tkzik egy plebejus kznsggel, s h a tovb b kom olyan figyelembe vesszk a kirekesztett m sik oldal feminista dialektikjt, akkor m eg kell llaptani, hogy az a modell, m elyet a 11. -ban fejtettem ki a nyilvnossg ellent m ondsos intzmnyestsrl a polgri jogllam ban, tl m ere ven flptett. A liberlis nyilvnossgban tm ad feszlts geknek vilgosabban kell az ntalakts kpessgeknt m egje lennik. Akkor az a kontraszt is, m ely a XIX. szzad kzepig ltez korai politikai nyilvnossg s a jlti llam tm egd e mokrciinak hatalom m al thatott nyilvnossga kztt lte zik, veszthet valam it az idealisztikusan flm agasztalt m lt s a kultrkritikai szem pontbl eltorzult jelen kzti ellentt jelleg bl. Ez a burkoltan norm atv hasads sok recenzenst zavart, de - m int erre m g visszatrek - nem csak az ideolgiakritikai indttatsnak mint olyannak ksznhet, hanem azon szem pontok kikapcsolsnak is, am elyeket m egneveztem ugyan, de slyukat illeten albecsltem. A helytelen slyozs azonban m g nem teszi tvess f vonalaiban az talakulsi folyam atrl szl lersomat.

II. A nyilvnossg szerkezetvltozsa - hrom revzi 1. A nyilvnossg szerkezetvltozsa az llam s a gazdasg talakulsba gyazdik be. Ezt annak idejn egy olyan elmleti keretben fogalm aztam m eg, m elyet elszr a hegeli jogfilozfia vzolt fl, majd a fiatal M arx dolgozott ki, s am ely a nm et llamjog hagyom nyban Lorenz von Stein ta nyert sajtos alakot. A szabadsgokat biztost kzhatalom s a m agnjogilag szervezett gazdasgi llam viszonynak llamjogi konstrukci ja egyrszt a V orm rz liberlis alapjogelmletnek ksznhet - mely vilgos politikai szndkkal ragaszkodott a kzjog s a magnjog les sztvlasztshoz - , m srszt az 1848-1849-es nmet ketts forradalom " (W ehler) m eghisulsnak, vagyis egy dem okrcia nlkli jogllam i fejldsnek a kvetkezm nye. Az llam polgri egyenlsg fokozatos ltrehozsnak ezt a N 17

m etorszgban sajtos elhzdst E. W . Bckenfrde a kvet kezkpp poentrozza. Az llam s a trsadalom szemben llsnak kialakulsval flvetdik az a problm a, hogy a tr sadalom m iknt rszesedik az llami dntshozatali s vgrehaj t hatalom ban... A z llam az egyneket s a trsadalm at a polgri szabadsg llapotba helyezte, s az j ltalnos jogrend m egterem tsvel s biztostsval tartotta m eg ket benne, de az egynek s a trsadalom nem kaptak politikai szabadsgot, vagyis rszesedst az llam kezben sszpontosult politikai dntsi hatalom bl, sem intzm nyestett lehetsget ennek aktv befolysolsra. A z llam m int uralm i szervezet bizonyos fokig m agban llt, vagyis szociolgiailag a kirlysg, a hivatal noksg m eg a hadsereg s rszben a nem essg hordozta, s mint olyan szervezetileg s intzm nyesen elvlt a polgrsg ltal kpviselt trsadalom tl."21 Ez a trtnelm i httr m agyarzza azt is, hogy klnleges figyelmet kap a nyilvnossg, am ely politikailag csak abban a mrtkben vlik mkdkpess, ahogy a gazdasgi polgrokat mint llam polgrokat kpess teszi sajt rdekeik kiegyenltsre, illetve ltalnostsra s olyan hatkony rvnyestsre, hogy az llam hatalom pusztn a trsadalom nszervezdsnek eszkzv vljk. Erre clzott a fiatal M arx eszmje az llam visszavtelrl egy nm agban politikuss vlt trsadalom ban. A trsadalom szabadon trsult tagjainak nyilvnos kom munikciban m egterem tett nszerve zdse olyan eszm e, am ely megkveteli, hogy (eredeti rtelem ben) tllpjnk az llam s a trsadalom Bckenfrde ltal flvzolt sztvlsn". Ehhez az llamjogilag m egterem tett sztvlshoz egy msik, ltalnosabbjelents is kapcsoldik,nevezetesen a z,h o g y ap iac ltal szablyozott gazdasg kivlik a politikai uralom prem o dern rendjbl, amint ez az jkor eleje ta vgigksrte a tks termelsi m d fokozatos rvnyre jutst s a m odern llami brokrcik kialakulst. Ezek a fejlemnyek a liberalizmus visszatekintsben egy hegeli s m arxi rtelem ben vett polgri trsadalom " autonmijban talljk m eg tmpontjukat, vagyis

21E. W. Bckenfrde: Die Bedeutung der Unterscheidung von Staat und Gesell schaft im demokratischen Sozialstaat der Gegenwart. In: u.: Staat, Gesellschaft, Freiheit. Frankfurt am Main, 1976.190. s kv. 1 .

18

egy m agnjogilag szervezett, llamjogilag garantlt gazdasgi trsadalom konmiai nkorm nyzsban. llam s trsad a lom fokozd sztvlsnak ez az a modellje, am ely m r n em csak a XIX. szzadi nm et llamokban vgbem ent sajtos folya m atokat veszi figyelembe, hanem inkbb az angol fejlds p ro totpusbl olvashat ki, s am ely szm om ra httrl szolglt a XIX. szzad ksbbi veiben kezdd trendmegforduls elem zshez. llam nak s gazdasgnak ez az sszefondsa u gyan is kihzza a talajt a polgri magnjog s a liberlis alkotm nyr telmezs trsadalm i modellje all.2* A z llam s a trsadalom tendenciaszer sztvlsnak tnyszer m egsznst ennek jo gi visszatkrzdsein keresztl vzoltam fl, egyrszt m int az llam neokorporativista trsadalm asodst", m srszt m int a trsadalom olyan llam osodst", m ely egy im m ron aktv llam intervencionista politiki kvetkeztben lp fel. M indezt azta sokkal alaposabban tanulm nyoztk m r. Itt csak arra az elmleti perspektvra emlkeztetnk, am ely akkor trul fl, h a azt, hogy egy trsadalom ban m i a normatv rtelme az llam s a gazdasgi trsadalom sztvlst radiklis dem ok rata m don m egszntet nszervezdsnek, a kt rendszer tnylegesen bekvetkez funkcionlis sszefondsn vizsgl juk m eg. Engem az a szem pont vezetett, hogy feltrjam a trsa dalm i nszervezdsnek a politikai nyilvnossgban rejl lehe tsgeit, s azok a visszahatsok rdekeltek, am elyeket a nyugati tpus trsadalm akban a jlti llamba s szervezett kapitaliz m usba torkoll kom plex fejldsfolyamatok gyakoroltak, spe dig - a m ag n szfrra s a p riv t autonm ia trsad alm i alap jaira (2.): - a nyilvnossg szerkezetre, valam int a kznsg sszet telre s m agatartsra (3.), vgl - m agnak a tm egdem okrcinak a legitimcis folyam at ra (4.). E h rom szem pontbl nzve tnnek ki lersom gyengi az V-V II. fejezetben.

22 D. Grimm: Recht und Staat der brgerlichen Gesellschaft. Frankfurt am Main, 1987.

19

2. A m o d em term szetjogi elkpzelsekben, de a skt m orl filozfusok trsadalom elm leteiben is, a polgri trsadalom (civil society) m indig gy ll szem ben a kzhatalom m al v agy a korm nnyal (governm ent) m int egszben vve privt szfra." ' A hivatsrendileg rtegzett kora m odern polgri trsadalom nr telm ezse szerint m ind az ruforgalom s a trsadalm i m unka szfrja, m ind a termelsi funkciktl m entestett otthon s csald a polgri trsad alom " privt szfrjhoz volt sorolhat. M indkett azonos rtelem ben strukturldott; a m agntulajdo nosoknak a term elsi folyam atban betlttt helye s rendelke zsi tere egy olyan p rivt autonm ia alapjt kpezte, m elynek a kiscsald intim szfrja m integy a pszicholgiai visszja volt. A gazdasgilag fgg osztlyok szm ra azonban sohasem ltezett ez a szoros strukturlis sszefggs. De a kt szfra, a csaldi intim szfra s a foglalkozsi szfra ellenttes strukturlt sga csak a XIX. szzadban, az als rtegek trsadalm i em anci pcijnak kezdetvel s az osztlyellenttek tm eges politiz ldsval tudatosult a trsadalom polgri rtegeinek letvilg ban is. A zt, am it ksbb a szervezeti trsad alom " fel val haladsknt, az egyszer interakcik hljval szem ben a szer vezeti szint nllsulsaknt rtelm eztek, n a 17. -ban a tr sadalm i s intim szfra polarizldsaknt" rtam le. A csald, a szom szdsgi kapcsolatok, a trsasgi let, egyltaln az in formlis kapcsolatok ltal m eghatrozott privt letszfra nem csak elklnl, hanem egyidejleg trsadalm ilag rtegspecifi kus m don vltozik is az olyan hossz tv tendencik n yo m n, m int amilyen a vrosiasods, a brokratizlds, az ze m ek koncentrcija, vgl a tm egfogyasztsra val tlls a m unkn kvl tlttt id nvekedse mellett. De itt m ost nem a tapasztalati lm nyvilg tstrukturldsnak kiegsztsre szorul, em pirikus vonatkozsai rdekelnek, hanem az az elm leti szem pont, m elybl annak idejn a m agnszfra sttusvlto zst brzoltam .

23 J. Habermas: Die klassische Lehre von der Politik in ihrem Verhltnis zr Sozialphilosophie, valamint: Naturrecht und Revolution. Mindkett in: u.: Theorie und Praxis (1963). Frankfurt am Main, 1971.48. s kv. old.; 89. s kv. 1.; J. Keane: Despotism and Democracy. The Origins of the Distinction between Civil Society and the Sta te 1750-1850. In: u.: Civil Society and the State. London, 1988. 35. s kv. 1.

20

A z llam polgri egyenlsgjogok egyetem ess vlsa utn a tm egek p rivt autonm ija m r nem alapu lh atott trsa d a l m ilag a m agntulajdon fltti rendelkezsen, m iknt azoknak a m agnem bereknek az autonm ija, akik egykor a polgri nyilvnossg trsasgaiban llam polgrokbl ll kznsgg egyesltek. N yilvnval, hogy a kulturlisan s politikailag mobilizlt tm egeknek a bvl nyilvnossgban hatkonyan ignybe kellett volna vennik kom munikcis s rszvteli jo gaikat ahhoz, h ogy a trsadalm i nszervezdsnek az e nyilv nossgban eleve m eglv potencilja felszabaduljon. De g azd a sgilag nlltlan tm egektl m g eszm nyien kedvez kom munikcis felttelek kztt is csak olyan mrtkben lett volna vrhat, hogy hozzjruljanak a spontn vlem ny- s akarat kpzshez, amilyen mrtkben szert tesznek valamifle egyen rtk re a m agn tu lajd onosok trsad alm i fggetlensgvel szemben. Hiszen a tulajdon nlkli tm egek m agnegziszten cijuk trsadalm i feltteleit m r nem szerezhettk m eg azzal, hogy rszt vesznek egy magnjogilag szervezett ru- s tkefor galomban. Privt autonm ijuk biztostsa szocilis llami g a rancikra volt rutalva. Ez a leszrm aztatott privt autonm ia azonban a magntulajdon fltti rendelkezsen alapul eredeti privt autonm ival szem ben csak olyan fokban kpezhetett volna egyenrtket, amilyenben a polgrok a jlti llam klien seiknt olyan sttusgarancikat lveztek volna, m elyeket m int dem okratikus llam polgrok adom nyoztak nmaguknak. Ez viszont akkoriban csak abban a m rtkben tnt szm om ra le hetsgesnek, amennyiben a dem okratikus ellenrzs kiterjed a gazdasgi folyam at egszre. E m egfontols httert az tvenes vek egyik kiterjedt llam jogi vitja alkotta, m elynek exponensei E m st Forsthoff s W olf gang A bendroth voltak. A tteles jogtudom ny szem pontjbl nzve ebben a vitban arrl volt sz, hogyan illesztend be a jlti llam elve a jogllam elavult szerkezetbe.24 M g a CarlSchmitt-iskola25 gy vlte, hogy a jogllam szerkezett csak azltal lehet m egrizni, ha a klasszikus szabadsgjogok biztosi24

E. Forsthoff (Hg.): Rechtsstaatlichkeit und Sozialstaatlichkeit. Darmstadt, 1968. ' E. Forsthoff: Begriff und Wesen des sozialen Rechtsstaates; E. R. Huber: Rechtsstaat und Sozialstaat in der modemen Industriegesellschaft. Mindkett in: Forsthoff (1968), 165. s kv. 1.; 589. s kv. 1 .

tsa flttien elnyt kap a jlti llam juttatsaira val ignyek kel szem ben, Abendroth a jlti llam elvt m int az alkotm nyrtelm ezs elsdleges m agyarz elvt s egyttal m int a politikai trvnyhozk szm ra rvnyes norm t fogta fel. Sze rinte a jlti llam gondolatnak egy radiklis dem okrata refor m izm us m ozgat rugjul kell szolglnia, m ely legalbbis nyit va hagyja a dem okratikus szocializmusba val tm enet tvlati lehetsgt. A N m et Szvetsgi K ztrsasg Alaptrvnynek A bendroth szerint az a clja, hogy a dem okrciban a m ateri lis jogllam eszmjt, teht fleg az egyenlsgi ttelt s ennek sszekapcsolst az nrendelkezsi elv rszesedselvvel a gaz dasgi s trsadalm i rendre is kiterjessze" (321.1.). Innen nzve persze a politikai nyilvnossg egy olyan elm letileg s alkot m nyjogilag prejudiklt trvnyhozs elterv zsugorodik, am ely eleve tudja, hogy a demokratikus llamnak milyen m don kell betltenie a trsadalm i rend tartalm i kialaktsbl" ll hivatst, vagyis gy, hogy az llam beavatkozik abba a tulajdonba... amely lehetv teszi a nagy termelsi eszkzk fltti m agnrendelkezst s ezltal a gazdasgi vagy trsadalm i hatalm i helyzetek fltti dem okratikusan nem legitimlhat u ralm at."26 i Am ennyire kevss vette figyelembe a liberlis jogllami dogm atikhoz val ragaszkods a m egvltozott trsadalm i vi szonyokat, annyira rulkodott A bendroth vonz program ja a totalitsfogalmakban val hegelinus-m arxista gondolkods gyengirl. Jllehet idkzben egyre inkbb eltvolodtam ettl a kiindulponttl, ez a krlm ny nem cskkentheti az ajnls ban kifejezett intellektulis s szem lyes lektelezettsgem et W olfgang Abendroth irnt. Csak ht m eg kell llaptanom, hogy egy funkcionlisan differencildott trsadalom nem r hat le holisztikus trsadalomkoncepcikkal. A z llam szocia lizmus csdje, melyet m anapsg ltunk, jra csak azt igazolta, hogy egy m odern, piacvezrelt gazdasgi rendszert nem lehet tetszs szerint tlltani pnzrl adm inisztratv hatalom ra s demokratikus akaratkpzsre anlkl, hogy teljestkpessge ne kerlne veszlybe. Ezenkvl a sajt hatraiba tkz jlti

26 W. Abendroth: Zum Begriff des demokratischen und sozialen Rechtsstaates. In: Forsthoff (1968), 123. s kv. 1.

llam m al kapcsolatos tapasztalatok rzkenny tettek bennn ket a brokratizlds s a jogi tlburjnzs jelensgeivel szem ben. Ezek a kros hatsok lpnek fl, am ikor llami beavatkozs trtnik a cselekvs olyan szfriba, melyek nem hozzfrhetk a jogi-adm inisztratv szablyozsi m d szm ra.27 3. A knyv m sodik felnek kzponti tmja m agnak a nyilvnossgnak az llam s trsadalom integrcijba gya zott szerkezetvltozsa. A nyilvnossg infrastruktrja m eg vltozott a kibvlt, professzionalizldott s j olvasrtegek re szm t knyvterm els m eg a tartalm ilag is m ss lett jsgs folyiratkiads szervezeti, terjesztsi s fogyasztsi form i val; majd jra m egvltozott az elektronikus tm egkom m unik cis eszkzk elterjedsvel, a reklmok j jelentsgvel, a szrakoztats s informls egyre teljesebb sszeolvadsval, a m inden tren ersd kzpontostssal, a liberlis egyleti let, az ttekinthet kom munlis nyilvnossgok lehanyatlsval stb. Ezeket a tendencikat bizonnyal helyesen ragad tam m eg, br idkzben m r rszletesebb vizsglatok is rendelkezsre llnak.28 A kom m unikcis hlzat elzletiesedsvel s srb b vlsval, a publikcis intzmnyekre sznt tkerfordts nvek edsvel s ezen intzm nyek szervezettsgi foknak emelkedsvel a kom munikcis csatornk irnytottabb vl tak, s a nyilvnos kom m unikcihoz val hozzjuts eslyei egyre erteljesebb szelekcis nyom snak lettek kitve. Ezzel ltrejtt a befolysols j kategrija, vagyis a m diahatalom , m ely m anipulative alkalm azva m egfosztotta rtatlansgtl a publicits elvt. A tm egkom m unikcis eszkzk ltal pre strukturlt s egyidejleg uralt nyilvnossg egy olyan hatalom m al thatott szntrr ntt, ahol a tm k s m egnyilatkozsok tjn nem csak befolysrt kzdenek, hanem azrt is, hogy lehetleg elrejtve a stratgiai szndkokat - irnytsk a m ag a tartsform l kom m unikci folyamatt.

F. Kbler (Hg.): Verrechtlichung von Wirtschaft, Arbeit und sozialer Solidaritat Baden-Baden, 1984; J. Habermas: Law and Morality. In: The Tanner Lectures. VIII. kt., Cambr., Mass., 1988.217-280.1. 1 R. Williams: Television: Technology and Cultural Form. London, 1974; u.: Keywords: A Vocabulary o f Culture and Society. London, 1983; D. Prokop (Hg.): Medienforschung, I. kt., Konzerne, Macher, Kontrolleure. Frankfurt am Main, 1985.

23

A hatalom m al thatott nyilvnossg valsgh lersa s elem zse nyilvn megtiltja, hogy a vizsglatba rtkel szem pontokat keverjnk bele ellenrizetlenl, de nem szabad ezt a fontos klnbsgek empirikus kiegyenltsvel sem m egvlta ni. Ezrt klnbztettem m eg egyrszt az nkorm nyz, gyen ge intzmnyek ltal kpviselt, horizontlisan is kiterjedt, ink luzv s tbb-kevsb diszkurzv jelleg kom m unikcis fo lyam atok kritikai funkciit, m srszt azon szervezeteknek a fogyasztk, vlasztk s kliensek dntseit befolysols funk ciit, melyek azrt avatkoznak be egy tm egkom m unikcis nyilvnossgba, hogy vsrlert, lojalitst vagy kedvez m a gatartst vltsanak ki. Ezek az extrahl beavatkozsok egy olyan nyilvnossgba, m elyet m r csak a mindenkori sajt rend szer krnyezeteknt rzkelnek, tkznek az letvilg forrsai bl spontn m don megjul nyilvnos kom m unikcival.29 Ezt rtettem azon a tzisen, hogy a szocilis llam viszonyai kztt m kd nyilvnossgot az nm egvalsts folyam ata knt kell felfogni: csak fokozatosan, azon m sik tendencival versengve tud berendezkedni, m ely nm aga ellen fordulva, kritikai hatkonysgban reduklja a nyilvnossg elvt a nyil vnossg hatalm asan kibvlt szfrjban." (328.1.) Mg a hatalom m al th& .jtt nyilvnossg m egvltozott inf rastruktrjnak lershoz a m agam rszrl nagyjbl s eg szben vve ragaszkodnk, a kznsg m egvltozott m ag atar tsnak elem zse s m indenekeltt az ezzel kapcsolatos m egt lsem revzira szorul. V isszatekintve ennek tbb okt ltom . A vlaszti m agatarts szociolgija, legalbbis N m etorszg ban, m g csak a kezdeteknl tartott. Akkoriban sajt prim er tapasztalataim at dolgoztam fel azokkal az els vlasztsi kz delm ekkel kapcsolatban, melyeket kzvlem ny-kutatsi ered m nyek alapjn kialaktott m arketingstratgik szerint folytat tak. H asonlan sokkol tapasztalatokat szerezhetett az NDK lakossga nem rgiben a terletre behatol nyugati prtok h ad jratairl. A televzizs is alig kapott m g lbra annak idejn a Szvetsgi Kztrsasgban; ezzel csak vekkel ksbb ism er kedtem m eg az Egyeslt llam okban, olvasm nyaim at teht

29 V. W. R. Langenbucher (Hg.): Zur Theorie der politischen Kommunikation. Mnchen, 1974.

24

nem tudtam els kzbl szrm az tapasztalatokon ellenrizni. N em nehz tovbb flismerni A dorno tm egkultra-elm let nek ers befolyst. Radsul a Diksg s politika30 cm kiad vnyhoz kszlt s pp akkoriban lezrt empirikus vizsglatok lehangol eredm nyei is hozzjrulhattak ahhoz, h ogy albe csljem a formlis, klnsen a kibvlt kzpfok iskolai kpzs kritikai rzket fejleszt, kulturlisan mobilizl befo lyst; igaz, a Szvetsgi Kztrsasgban az a folyam at sem indult m g el, m elyet Parsons ksbb nevelsi forradalom nak" nevezett. Vgezetl feltn, hogy hinyzik m indannak a di menzija, ami idkzben politikai kultra" nven keltett nagy figyelmet. G. A. A lm ond s S. Verba 1963-ban m g nhny m agatartsvltozat alapjn akarta m egragadni a civic cultu re "^ (az llam polgri kultrt).31 M g az rtkvltozs szle sebb k rt tfog s R on ald In g leh art The Silent Revolution (A csndes forradalom . Princeton, 1977.) cm m vre vissza nyl kutatsa sem terjedt ki teljes egszben azokra a kultur lis evidencikk rgzlt politikai m entalitsokra, m elyekben a tm egkznsg vlaszlehetsgei trtnelm ileg gykereznek.32 Rviden: diagnzisom , mely szerint egyenes vonal fejlds vezet a politikailag aktvtl a privatizl kznsgig, a kult rn elm lked kznsgtl a kultrt fogyaszt kznsgig", nem kielgt. A z osztlykorltokbl kulturlis szoksait te kintve kilp, pluralista, befel ersen differencilt tm egk znsg ellenll kpessgt s mindenekeltt kritikai kpessgt tlsgosan pesszim istn tltem m eg annak idejn. A zzal, hogy ambivalens m don teresztv vltak a trivilis s a m agaskul tra hatrai, h ogy ltrejtt a kultra s politika kzti j intim i t s", m ely szintn ktrtelm , s nem m erl ki abban, h ogy az inform cit a szrakoztatshoz hasontja, m aguk a megtls m rci vltoztak meg. A politikai m agatarts szociolgijnak szertegaz irodal m hoz m g csak tm utatst sem adhatok, m ert ezt csak sz rv

30 J. Habermas-L. v. Friedeburg-Chr. Oehler-F. Weltz: Student und Politik. Neuwied, 1961. 31 The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in five Nations. Princeton, 1963. V. G. Almond-S. Verba: The Civic Culture Revisited. Boston, 1980. 32 V. ezzel szemben R. N. Bellah s msok: Habits o f the Heart. Berkeley, 1985.

25

nyosan ksrtem figyelemmel.33 ppily fontos a nyilvnossg szerkezetvltozsa szempontjbl a m diakutats, klnsen a televzi trsadalm i hatsairl folytatott kom m unikciszocio lgiai vizsglatok sora.34 Annak idejn r voltam utalva annak a lazarsfeldi hagyom nyokon nyugv kutatsnak az eredm nyeire35, m elyet a hetvenes vekben hevesen brltak a kis cso portok pszicholgijra korltozott individualista-viselkeds tudom nyi kiindulpontja m iatt.36 Msfell ersebb empirikus hangslyokkal tovbb folytatdott az ideolgiakritikai alapve ts,3" s a kom m unikcikutats figyelm t egyrszt a m dik intzm nyes htterre,38 m srszt a befogads kulturlis ssze fggseire irnytotta.39 A z a megklnbztets, m elyet Stuart Hall tett a nzk hromfle interpretcis stratgija kztt m iszerint vagy alvetik m agukat a knlat szerkezetnek, vagy szem ben llnak vele, vagy szintetizljk a knlatot sajt rtel mezseikkel - j l mutatja a szem lletvltozst azokhoz a rgeb bi m agyarz modellekhez kpest, am elyek m g lineris hats m echanizm usokkal szmoltak. 4. A knyv utuis fejezetben megksreltem sszehangolni a kt vonulatot: a liberlis nyilvnossg sztessnek tapasz talati diagnzist azzal a norm atv szem ponttal, m elyet llam s trsadalom objektve, m integy a rsztvevk feje fltt vgbe

33 Lsd pldul. S. H. Barnes-Max Kaase (Eds.): Political Action - Mass Participa tion in Western Democracies. Beverly Hills, 1979. 34 V. jubileumi fzet: Ferment in the Field. Journal o f Communication, 33. kt., 1983. Az irodalmi utalsokrt Rolf Meyersohnnak mondok ksznett, aki maga is vtizedek ta dolgozik a tmegkommunikcis eszkzk s a tmegkultra szociolgijnak terletn. 35 sszefoglalan J. T. Klapper: The Effects o f Mass Communication. Glencoe, 1960. 36 T. Gitlin: Media Sociology: The Dominant Paradigm; Theory and Society. 6. kt., 1978. 205-253. 1. V. mg a vdelem oldalrl E. Katz: Communication Research since Lazarsfeld. Publ. Op. Quart., 1987. tl, 25-45.1. 37 C. Lodziak: The Power o f Television. London, 1986. 38 T. Gitlin: The Whole World is Watching. Berkeley, 1983. H. Gans: Deciding What's News. New York, 1979; ttekintst ad: G. Tuckmann: Mass Media Institutions. In: N. Smelser (Ed.): Handbook o f Sociology. New York, 1988. 601-625.1. ssz trsadalmi tvlatbl tanulsgos C. Calhoun: Populist Politics. Communications Media and Large Scale Societal Integration: Social Theory. 6. kt., 1988.219-241.1. 39 St. Hall: Encoding and Decoding in the TV-Divourse. In: u. (Ed.): Culture, Media, Language. London, 1980.128-138.1. D. Morley: Family Television. London, 1988.

26

m en funkcionlis sszefondsnak radiklis dem okrata k vetelse s rvnyestse jelent. E kt aspektus tkrzdik a kzvlem nyrl" alkotott ellenttes elkpzelsekben. A kz vlem ny m int llamjogi fikci a norm atv dem okrciaelm let ben tnyellenttes egysgknt szerepel; a m diakutats s a kom m unikciszociolgia empirikus vizsglataiban ez az enti ts rgen felbomlott m r. Neknk azonban m indkt aspektussal szm olnunk kell, ha a jlti llam tm egdem okrcijban tny legesen m kd legitimcis m dot m eg akarjuk ragadni anl kl, hogy lem ondannk a nyilvnos kom m unikci eredeti, valam int hatalom m al thatott folyam atainak m egklnbzte tsrl. Ezzel a szndkkal m agyarzhat, hogy a knyv vgn ide iglenesen flvzoltam egy tm egkom m unikcis eszkzk l tal uralt szntr modelljt, ahol egym ssal ellenttes tendencik tkznek ssze. A hatalom m al val titatottsg m rtkt azon lehet lemrni, hogy m ennyire zrul rvidre az informlis, nem nyilvnos vlem nyek kre, teht azok a kulturlis evidencik, m elyek a nyilvnos kom munikci letvilgbeli kzegt s ta lajt alkotjk, valam int a formlis, tm egkom m unikcis eszk zk ltal ellltott kvzi nyilvnos vlem nyek krfolyam ata, am elyre a gazdasg s az llam m int a rendszerkrnyezet ese m nyeire prbl hatst gyakorolni, illetve, hogy milyen m rt k kzvetts jn ltre e kt szfra kztt a kritikai publicits rvn. Annak idejn csak a bellrl dem okratizlt rdekszerve zeteket s prtokat tudtam elkpzelni a kritikai publicits kp viseliknt. gy lttam , hogy a prtokon s rdekszervezeteken belli nyilvnossgok alkotjk egy m g regenerlhat nyilv nos kom m unikci virtulis kristlyosodsi pontjait. Ez a k vetkeztets egy olyan szervezeti trsadalom fel tart m ozgs bl addott, am elyben m r nem trsult egynek, hanem szerve zett kzssgek tagjai versengenek egy sokkzpont nyilvnos sgban a passzv tm egek m egnyersrt, hogy megkzdjenek mind egym ssal, mind fknt az llami brokrcik m asszv kom plexum val a hatalm i s rdekkiegyenltsrt. U gyanezen elfeltevsekkel vzolta fl m g a nyolcvanas vekben pldul N orberto Bobbio a m aga dem okrciaelm lett.40

40 N. Bobbio: The Future o f Democracy. Oxford, 1987.

27

Ezzel a modellel m indenesetre jra feltm adt a kibkthetet len rdekeknek az a fajta pluralizm usa, am ely m r a liberlis teoretikusokat kifogsokra ksztette a tbbsg zsarnoksga" ellen. Tocqueville-nek s J. St. Millnek taln m gis volt nmi igazuk, am ikor egy diszkurzv vlem ny- s akaratkpzs korai liberlis elkpzelsben csak a tbbsg burkolt hatalm t vltk felismerni. k norm atv szem pontok alapjn a kzvlem nyt legfljebb hatalom korltoz intzmnyknt akartk elismerni, de sem mikpp nem ltalban a hatalom lehetsges sszerst snek kzvettjeknt. H a tnyleg gy ll a dolog, h ogy a strukturlisan feloldhatatlan rdekantagonizm us szk hatro kat szab ... a kritikai funkciiban jjszervezett nyilvnossg n ak " (329. 1.), akkor m indenesetre kevs az, h og y - am int a 15. -ban tettem - csupn kim utattam a liberlis elmlet am bi valens felfogst a nyilvnossgrl.

III. Megvltozott elmleti keret M indazonltal tovbbra is kitartok az eredeti intencim mellett, am ely egszben vve vezette a vizsglatot. A jlti llam t m egdem ok rcii norm atv nrtelm ezsknek m egfelelen csak addig tekinthetik m agukat folytonosnak a liberlis jogl lam alapelveivel, am eddig kom olyan veszik a politikailag m kd nyilvnossg parancst. Akkor viszont m eg kell m utatni, mikpp legyen ilyen tpus trsadalm ainkban lehetsges, hogy a szervezetek ltal m ediatizlt k znsg... ezeken a szerveze teken keresztl m kdsbe... hozza a nyilvnos kom m unik ci kritikai folyam att." (327. 1.) Ez a krdsfelvets vezetett vissza a knyv vgn arra a problm ra, am elyet rintettem ugyan, de m r nem fejtettem ki kellkpp. Az, am ivel A trsa dalmi nyilvnossg szerkezetvltozsa hozzjrult a korabeli de m okrciaelm lethez, hatatlanul ktes m egvilgtsba kerlt, h a igaz, h ogy a konkurl rdekek feloldatlan pluralizm usa [...] ktsgess teszi, hogy ebbl valaha is ltrejhet egy ltal nos rdek oly m don, hogy a kzvlem ny ebben tallhatn m eg a m aga m rtkt". (329.1.) Az akkor rendelkezsem re ll elmleti eszkzkkel nem tudtam m egoldani ezt a problmt. Annak az elmleti keretnek a ltrehozshoz, am elyben m a kpes vagyok jrafogalm azni e krdst, s legalbb vzolni tu 28

dk egy vlaszt r, tovbbi lpsekre volt szksg. Ennek az tnak az llom sait szeretnm felidzni nhny cmszban. 1. A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsrl csak els pil lantsra felttelezhet, hogy egy deskriptv, M ax W eber szelle mben fogant trsadalom trtnet stlusban rdott; a polgri nyilvnossg dialektikja, am ely a knyv felptst m egh at ro z z a , azo n n al elru lja az id eo lg iak ritik ai k iin d u l p on tot. A p olgri hum anizm us eszm nyei, melyek az intim szfra s a nyilvnossg nrtelm ezst formljk, s olyan kulcsfogalm ak ban fejezdnek ki, mint szubjektivits s nm egvalsts, raci onlis vlem ny- s akaratkpzs, valam int szem lyes s poli tikai nrendelkezs, oly mrtkben thatottk az alkotm nyos llam intzmnyeit, hogy utpikus lehetsgknt tl is m u tat nak azon az alkotm nyos valsgon, m ely egyszersm ind cfolja azokat. A trtnelm i fejlds dinamikja valsznleg ebbl az eszm ny s valsg kzti feszltsgbl is tpllkozott. Ez a gondolkodsm d persze nem csak a polgri nyilvnos sg olyan idealizlsra csbt, m ely m eghaladja az idealizls nak az ideltipikus fogalom alkotsban gykerez m etodikai rtelm t, hanem , legalbbis implicite, bizonyos trtnetfiloz fiai httrfeltevsekre is tm aszkodik, m elyekre aztn legk sbb a XX. szzadban rcfoltak a civilizlt barbarizm usok. Am ikor a polgri eszm nyeket visszavonjk, amikor a tudat cinikuss lesz, akkor elesnek m indazok a norm k s rtkorien tcik, amelyekkel kapcsolatban az ideolgiakritiknak egyet rtst kell feltteleznie, ha hivatkozni akar rjuk.41 Ezrt javasol tam , hogy a kritikai trsadalom elm let norm atv alapjait m lyebbrehelyezzk.42 A kom munikatv cselekvs elmletnek fel kell szabadtania egy m agban a kom munikatv m indennapi gyakorlatban rejl szpotencilt. Ezzel egyszersm ind egyengeti az u tat egy rekonstruktve m kd trsadalom tudom ny sz m ra, m ely teljes szlessgkben azonostja a kulturlis s trsa dalm i racionalizls folyam atait, s ezeket visszam enleg kveti a m o d em trsadalm ak kszbn tl is; gy nem kell tbb a

41 A marxi ideolgiafogalom kritikjhoz v. J. Keane: Democracy and Civil Society. On the Predicaments o f European Socialism. London, 1988.213. s kv. 1. 42 S. Benhabib: Norm, Critique, Utopia. New York, 1987.

29

nyilvnossg csupn egyetlen korspecifikusan fellp form ci jban nyom ozni norm atv lehetsgek utn.43 A z a kny szer sg, h og y stilizljuk egy intzm nyesen m egtesteslt kom munikatv racionalits egyes prototipikus kifejezdseit, tadja helyt az empirikus megkzeltsnek, am ely feloldja a norm a s valsg kzti elvont ellentt feszltsgt. Radsul eltren a trtnelm i m aterializm us klasszikus feltevseitl, itt kitnik a kulturlis rtelm ezsi rendszerek s hagyom nyok szerkezeti ntrvnysge s bels trtnete.44 2. A z a demokrciaelmleti tvlat, amelybl a nyilvnossg szerkezett vizsgltam , szoros kapcsolatban llt A bendroth el kpzelsvel a demokratikus s szocilis jogllam tovbbfejl dsrl szocialista dem okrciv; ltalban vve pedig m egra gadt a trsadalom s a trsadalm i nszervezds idkzben krdsess vlt totalitskoncepcijnl. gy gondoltam , hogy az nm agt igazgat trsadalom nak, mely m inden letszfrt azok gazdasgi jraterm elst is belertve - tervkszt tr vnyhozs tjn elre program oz, a szuvern np politikai akarata rvn kell integrldnia. A z a felttelezs azonban, hogy a trsadalom sszessgben felfoghat gy, mint egy nagy m ret trsuls, mely a jog s a politikai hatalom kzegn keresztl nm agra hat, a funkcionlisan differencilt trsadal m ak kom plexitsnak foka m iatt m inden hitelt elvesztette. A holisztikus elgondols egy olyan trsadalm i egszrl, am ely hez a trsadalm asult eg_ n ek m int egy tfog szervezet tagjai tartoznak hozz, fknt a piacirnytott gazdasgi s a hatalom irnytott igazgatsi rendszer realitsaival tkzik. A Technik und Wissenschaft als Ideologie" (Technika s tudom ny mint ideolgia", 1968) cm rsom ban m g m egprbltam cselek vselmleti szem pontbl elhatrolni egym stl llam s g azda sg cselekvsrendszereit, m gpedig egyrszt a clracionlis vagy sikerorientlt cselekvs, m srszt a kom m unikatv cselek

43 J. Habermas: Theorie des kommunikativen Handels. Frankfurt am Main, 1981.548. s kv. 1. (Magyarul rszben rvidtve lsd J. Habermas: A kommunikatv cselekvs elmlete. In: A Filozfiai Figyel s a Szociolgiai Figyel klnkiad vnya, Budapest, . n.) 44 J. Habermas: Historischer Materialismus und die Entwicklung normativer Strukturen. In: u.: Zur Rekonstruktion des Historischen Materialismus. Frankfurt am Main, 1976 - 4 8 .1 .

30

vs mrcje szerint. A cselekvsrendszereknek s -tpusoknak ez a rvidre zrt prhuzam ba lltsa rtelm etlensgekhez v e zetett.45 Ezek indtottak m r a Legitimationsprobleme des Spatkapitalismus (A ksei kapitalizmus legitimcis problm i, 1973) cm knyvem ben arra, hogy az letvilgnak a Logik der Sozial wissenschaftenben (A trsadalom tudom nyok logikja, 1967) be vezetett koncepcijt sszekapcsoljam a hatrait fenntart rendszer elkpzelsvel. Innen szrm azik a Theorie des kommu nikativen Handelns (A kom munikatv cselekvs elmlete, 1981) cm m unkm ban kifejtett a trsadalm at mint letvilgot s m int rendszert m eghatroz ktlpcss elgondols.46 Ennek v gl dnt kvetkezm nyei lettek a dem okrciakoncepci szem pontjbl. A zta a gazdasgot s az llam appartust gy tekintem, mint rendszerszeren integrlt cselekvsi terleteket, m elyeket m r nem lehet bellrl dem okratikusan talaktani, azaz egy politi kai integrcis m d ra tlltani anlkl, hogy ne krostannk rendszerszer ntrvnysgket, s ne zavarnnk ezzel m k dkpessgket. E zt igazolta az llam szocializm us csdje. A radiklis dem okratizls csapsirnyt m ost m r inkbb egyfaj ta ereltolds jelzi egy elvileg fenntartott hatalom m egoszt so n " bell. Ennek sorn nem az llam hatalm i gak, hanem a trsadalm i integrci klnbz erforrsai kzt kell j egyen slyt ltrehozni. A cl tbb nem ltalban a kapitalista m don nllsult gazdasgi s a brokratikus m don nllsult uralm i rendszer m egszntetse", hanem azoknak a tlkapsoknak de m okratikus korltozsa, melyekkel a rendszerim peratvuszok az letvilg szfrit gyarmatostjk. Ezzel bcst m ondunk az objektivlt lnyegi erk elidegentsrl s elsajttsrl szl praxisfilozfiai elkpzelsnek. A legitimcis folyam at radik lis dem okrata m egvltoztatsa j egyenslyt akar elrni a tr sadalm i integrci hatalm ai kztt gy, hogy a szolidarits trsadalom integrl ereje - a kom munikci m int term ele r "47- fellkerekedhessen az irnyts kt msik forrsa, a pnz

45 A. Honneth: Kritik der Macht. Frankfurt am Main, 1985. 265. s kv. 1 . 46 A kifogsokkal kapcsolatban lsd vlaszomat in: A. Honneth-H. Joas (Eds.): Kommunikatives Handeln. Frankfurt am Main, 1986.377. s kv. 1. 47 V. interjmat H. P. Krgerrel in: J. Habermas (1990), 82. s kv. 1 .

31

s az adm inisztratv hatalom felett, s ezltal rvnyesthesse az letvilgnak hasznlati rtkekre orientlt kvetelseit. 3. A kom munikatv cselekvs trsadalom integrl ereje el szr is azokban a partikulris letformkban s letvilgokban tallja m eg a m aga terept, m elyek m indig konkrt h agyom nyokkal s rdekhelyzetekkel kapcsoldnak ssze - H egel sza vaival: az erklcsisg" szfrjban. De ezeknek az letviszo nyoknak szolidaritsterem t energii nem terjednek t kzvet lenl a hatalom - s rdekkiegyenltst clz dem okratikus elj rsok politikai szintjre. Legkevsb azokban a poszttradicion lis trsadalm akban van ez gy, ahol nem felttelezhet a httr m eggyzdsek hom ogenitsa, s ahol a vlhet kzs osztly rdek tadta helyt az egym ssal egyenjogan konkurl let form k ttekinthetetlen pluralizm usnak. Igaz, a szolidarits fogalom interszubjektivista vltozatban, am ely a klcsns m egrtst egyntett s felels szubjektumok brlhat rv nyessgi ignyeihez s ezzel nem et m ondani tudshoz kti, eleve m egsznnek az egysg s az egsz fogalm ainak szoksos konnotcii. De ebben az elvont felfogsban sem engedhet m eg, hogy a szolidarits" kifejezse a rousseau-i akaratkpzs nek azt a ham is modelljt sugalm azza, m ely a feltteleket hiva tott csak rgzteni ahhoz, hogy az egyes polgrok empirikus akarata kzvetlenl talakulhasson m orlis llam polgrok sz szer, a kzjt m egclz akaratv. Rousseau ezt a (mindig is illuzrikus) felttelezst az erny rl arra alapozta, hogy a bourgeois" s a citoyen" szerepe elvlt egym stl, ami az autonm llam polgri sttus elfelt telv tette a gazdasgi fggetlensget s az eslyegyenlsget. A jlti llam m egsznteti ezt a szerepm egosztst. A m odern nyugati dem okrcikban m egfordult ez a viszony: a dem okra tikus akaratkpzs lesz egy olyan rtelem ben vett trsadalm i egyenlsg elsegtsnek eszkze, hogy a trsadalm i term ket lehetleg egvenl arnyban osztjk el az egynek k z tt."48 U. Preuss joggal hangslyozza, h ogy a politikai folyam atban m a az llam polgr kzleti szerepe sszefondik a jlti llami

48 U. Preuss: Was heifit radikale Demokratie heute? In: Frum f r Philosophie (Hg.): Die Ideen von 1789 in der deutschen Rezeption. Frankfurt am Main, 1989.

brokrcik kliensnek privt szerepvel. A jlti llam t m egdem okrcija m egterem tette a t rsa d a lm a su lt m agn em b e r parad ox kategrijt, akit ltalban vve kliensnek n eve znk, s aki abban a mrtkben olvad ssze az llam polgri szereppel, ahogyan trsadalmilag univerzalizldik." (Uo. 48.1.) A dem okratikus univerzalizm us egy ltalnostott partikula rizm usba" csap t. A 12. -ban m r brltam a nem nyilvnos vlem ny Rous seau-fle dem okrcij"-t, mivel ez a kzakaratot inkbb a szvek, m int az rvek egyetrtsed k nt fogja fl. Ehelyett az erklcsnek, m elyet Rousseau az llam polgrokrl felttelez, s am elyet az egyn indtkai s ernyei kztt helyez el, m agnak a nyilvnos kom m unikcinak a folyam atban kell gykerez nie. Ez a kvetkeztets kszteti B. M anint arra a felfogsra, miszerint: It is necessary to alter radically the perspective com m on to both liberal theories and dem ocratic thought: the source of legitim acy is not the predeterm ined will of individu als, but rather the process of its form ation, that is, deliberation, itself... A legitimate decision does not represent the will of all, but is one that results from the delibaration of all. It is the process by which everyone's will is form ed that confers its legitim acy on the outcom e, rather than the sum of already form ed wills. The deliberative principle is both individualistic and dem ocratic... W e m ust affirm, at the risk of contradicting a long tradition, that legitim ative law is the result of general deliberation, and n ot the expression of general w ill."49 (Szksges, h ogy radiklisan m eg vltoztassuk a perspektvt, am ely kzs m ind a liberlis elm letek, mind a dem okratikus gondolkods szm ra: a legitimits forrsa nem az egynek eleve m eghatrozott akarata, hanem sokkal inkbb form ldsuk folyam ata, m aga a deliberci, a tancskozs. A legitim dnts nem reprezentlja m indenki aka ratt, de mindenki tancskozsnak az eredm nye. A mindenki akaratt forml folyam at az, amelybl az eredm ny legitimi tsa szrm azik, nem pedig az elzetesen m r m egform lt aka-

49 B. Manin: On Legitimacy and Political Deliberation, Political Theory. 15. kt., 1987. 351. s kv. 1.: Manin nem kimondottan A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvl tozsra hivatkozik, hanem a Legitimationsprobleme... cm munkmra. V. 367.1. 35. lbjegyzet.

33

rtok sszessge. A delibercis elv egyszerre individualista s dem okratikus... H atrozottan lltjuk m g azon az ron is, ha ezltal szem bekerlnk egy rgi tradcival, h ogy a legitim jog az ltalnos deliberci eredm nye, nem pedig az ltalnos akarat kifejezdse.) Ezzel a bizonyts terhe a polgrok erkl csrl a dem okratikus vlem ny- s akaratkpzs olyan eljr saira hrul t, m elyeknek m eg kell alapozniuk a feltevst, h ogy sszer eredm nyeket tesznek lehetv. 4. Ezrt alkalmas egy norm atv irny dem okrciaelm let alapfogalm aknt a politikai nyilvnossg" - m int azon kom m unikcis felttelek gyjtfogalm a, am elyek kzt ltrejhet az llam polgrok kznsgnek diszkurzv vlem ny- s akarat kpzse. Ebben az rtelem ben h atrozza m eg J. C ohen a delib erative d em o cracy" fogalm t a kvetkezkppen: The notion of a deliberative d em ocracy is rooted in the intuitive ideal of a dem ocratic association in w hich the justification of the term s and conditions of association proceeds through public argu m ent and reasoning am ong equal citizens. Citizens in such an order share a com m itm ent to the resolution of problem s of collective choice through public reasoning, and regard their basic institutions as legitim ate insofar as they establish a fram e w ork for free public deliberation."50 (A deliberatv dem okrcia elkpzelse a dem okratikus trsuls intuitv eszm jben gyke rezik, amelyben a trsuls fogalm ainak s feltteleinek igazol sa az egyenjog polgrok nyilvnos vitiban s elm lkedsei ben formldik ki. A polgrok egy ilyen rendben osztjk az elktelezettsget a problm k olyan m egoldsa irnt, am ely nyilvnos okoskods nyom n ltrejtt kzs vlasztsbl sz letik m eg, s alapvet intzm nyeiket annyiban tekintik legi tim nek, am ennyiben k terem tettk m eg a szabad, nyilvnos tancskozs kerett.) A dem okrcinak ez a diszkurzusfogalm a bzik a kom m unikci m int term eler politikai m ozgsts ban s hasznlatDan. Ekkor azonban m eg kell m utatni, h ogy a konfliktusterhes trsadalm i tm k egyltalban sszeren, azaz

50 J. Cohen: Deliberation and Democratic Legitimacy. In: A. Hamlin-Ph. Pettit (Eds.): The Good Polity. Oxford, 1989.12-34.1.; Cohen sem A trsadalmi nyilv nossg szerkezetvltozsra hivatkozik, hanem hrom ksbbi (angol nyelv) publikcimra. Lsd 33.1.12. lbjegyzet.

az rintettek kzs rdeke szerint szablyozhatk; m sodszor pedig m eg kell m agyarzni, m irt alkalmas a nyilvnos rvel sek s trgyalsok kzege erre az sszer akaratkpzsre. M s kpp igaza lenne a liberalisztikus modellnek, m elynek az a kiindulpontja, hogy a kibkthetetlenl sszetkz rdekek kiegyenltse" csak egy stratgiailag lefolytatott harc ered m n ye lehet. N os, az utbbi kt vtizedben John Rawls s Ronald Dworkin, Bruce Ackerm ann, Paul Lorenzen s K. O. A pel lltak el rvek kel arra nzve, hogyan lehet gyakorlati-politikai krdseket, amennyiben azok m orlis term szetek, sszeren eldnteni. Ezek a szerzk kifejtettk azt a m orlis szem pontot", amelybl prtatlanul m egtlhet, mi a m indenkori ltalnos rdek. Br m ily klnbzen is fogalm aztk s indokoltk m eg az un iver zalizldsi s erklcsi alapelveket, ezekben a kiterjedt vitkban vilgoss vlhatott, hogy az rdekltalnosts - s az ilyen ltalnos rdekeket m egtestest norm k megfelel alkalm az sa51 - j alapokra tm aszkodhat. Ezen tlm enen K. O. Apellel52 egy tt kidolgoztam egy olyan diszkurzusetikai kiindulpon tot53, am ely az rvelst jelli m eg m int a m orlis-gyakorlati krdsek m egoldsra alkalmas eljrst. Ezzel m egvlaszoltuk a m sodikknt fltett krdst is. A diszkurzusetika nem egysze ren azt clozza m eg, hogy az rvels szksgszer p ragm ati kus elfeltteleinek norm atv tartalm bl egyltaln ltalnos erklcsi alapelvet lehessen nyerni. Sokkal inkbb arrl van sz, h ogy m aga ez az alapelv a norm atv rvnyessgi ignyek diszkurzv m egvalstsra vonatkozik; ugyanis a norm k r vnyessgt ahhoz kti, hogy lehetv vljon az sszes szm ba jhet rintett m egalapozott egyetrtse, amennyiben ezek az rintettek tveszik az rvelsben rszt vevk szerept. Ezen olvasat szerint a politikai krdsek tisztzsa, amennyiben ez rinti m orlis lnyegket, a nyilvnos rvels praxisra van utalva. Jllehet a politika elvi krdsei szinte m indig rintenek erkl csi szem pontokat is, term szetesen korntsem morlis term

51K. Gnther: Der Sinn f r Angemessenheit. Frankfurt am Main, 1987. 52 V. most: K. O. Apel: Diskurs und Verantwortung. Frankfurt am Main, 1988. 53 J. Habermas: Legitimationsprobleme im Spittkapitalismus. Frankfurt am Main, 1973.140. s kv. 1. U.: Moralbeivufltsein und kommunikatives Handeln. Frank furt am Main, 1983.

35

szet m inden krds, am ely intzm nyi definci szerint bizo n yos politikai instancik dntst ignyli. A politikai vitk gyakran empirikus krdsekre vonatkoznak, tnyllsok in terpretcijra, m agyarzatokra, elrejelzsekre stb. M srszt a nagy horderej krdsek, az n. egzisztencilis krdsek, gyak ran egyltaln nem az igazsgossg krdsei, hanem a j let krdseiknt az etikai-politikai nrtelm ezst rintik - akr egszben vve a trsadalom t, akr egyes szubkultrkt. A legtbb konfliktus vgtre is csoportrdekek sszetkzsbl fakad, s olyan elosztsi problmkkal kapcsolatos, melyeket csak kom prom isszum tjn lehet megoldani. A politikai dn tst ignyl krdsek szfrjn belli differencilds azonban nem teszi ktsgess sem a m orlis m egfontolsok elsbbsgt, 'e m a politikai kom m unikci rvel formjt egszben. Az em pirikus krdsek gyakran nem vlaszthatk el az rtkm eg llapt krdsektl, s term szetesen ignylik az rvel feldol gozst.54 Etikai-politikai nrtelmezsnknek, m ely arra vonat kozik, h ogy egy m eghatrozott kzssg tagjaiknt hogyan akarunk lni, legalbb sszhangban kell llnia az erklcsi n or mkkal. A trgyalsoknak az rvek kicserlsre kell tm asz kodniuk, s hogy tisztessges kom prom isszum okhoz vezetnek-e, az lnyegben az eljrs m orlisan m egtlend feltteleitl fg g A diszkurzuselm leti kiindulpontnak az az elnye, hogy segtsgvel specifiklhatok azok a kom m unikcis felttelek, melyeknek az rvels klnbz formiban s a trgyalsokon eleget kell tenni ahhoz, hogy az ilyen megbeszlsek eredm nyei m agukban foglaljk az sszersg vlelmt. Ezzel em piri kus-szociolgiai kapcsoldsi lehetsgek nylnak a norm atv elgondolsok szm ra. 5. M ivel a dem okrcia diszkurzv fogalm a elszr is egy norm atv elmlet keretben tisztzhat s tehet elfogadhatv, nyitva m arad a krds, hogy a jlti llam tm egdem okrcii nak viszonyai kztt hogyan lehet diszkurzv vlem ny- s akaratkpzst ltrehozni gy, hogy thidaljuk a szakadkot a felvilgosult nrdek s a kzjra orientltsg, illetve a kliens

54 J. Habermas: Towards a Communication Concept of Rational Collective Will-Formation. Ratio juris, 2. kt., 1989. jl. 144-154.1.

36

s az llam polgr szerepei kztt. H iszen m inden rvelsi g y a korlat kom m unikcis feltteleibe be van ptve a prtatlansg felttelezse, valam int az az elvrs, hogy a rsztvevk m egkr djelezzk s transzcendljk a m agukkal hozott m indenkori preferenciikat; st m indkt felttel teljestst rutinn kell ten ni. Erre a problm ra a m o d em term szetjog azzal vlaszolt, hogy bevezette a trvnyes jogi knyszert. A zt az ebbl fakad tovbbi problm t pedig, hogy mikpp fkezhet m eg m orli san m aga a jogknyszerhez szksges politikai hatalom , K ant a jogllam eszmjvel vlaszolta m eg. M rm ost a jogllam esz mjnek diszkurzuselm leti kifejtse abba az elgondolsba tor kollik, hogy a jogot jfent nm agra kell vonatkoztatni; annak kell biztostania m g azt a diszkurzv m d ot is, am ely szerint a jogi program ok kialaktsa s alkalm azsa az rvels felttelei kztt m egy vgbe. E z olyan jogi eljrsok intzm nyestst je le n ti, m ely ek a tis z te s s g e s t rg y a l s o k h o z s a k n y szerm entes rvelsekhez biztostjk az ignyes kom m unikcis felttelek m egkzelt teljeslst. Ezek az eszm nyt feltte lek m egkvetelik az sszes lehetsges rintett teljes bevonst, a felek egyenjogsgt, az interakci knyszerm entessgt, a tm k s hozzszlsok irnti nyitottsgot, az eredm nyek re vidilhatsgt stb. Ebben az sszefggsben a jogi eljrsok arra szolglnak, hogy a valsgos trsadalom ban fellp trbeli, idbeli s dologi term szet szelekcis knyszereket egy eszm nyinek ttelezett kom m unikcis kzssgen bell rvnyre juttassk.55 gy pldul a tbbsgi szablyt olyan m egllapodsknt lehet rtelm ezni, m ely a lehetsg szerint diszkurzv, vgs soron valsgkzpont vlem nyalkotst sszeegyeztethetv teszi a hatridhz kttt akaratkpzs knyszersgvel. D iszkur zuselm leti rtelem ben a tbbsgi dntsnek m eg kell riznie benssges kapcsolatt az rvels gyakorlatval, amibl tovb bi intzm nyes rendelkezsek kvetkeznek (mint az indoklsi knyszer, a bizonytsi teher m egosztsnak szablyai, a t r vnyjavaslatok tbbszri olvasata stb.). Tbbsgi dntsnek csak gy szabad ltrejnnie, hogy tartalm a sszeren motivlt, de nem csalhatatlan eredm nynek szm tson egy problm a

55 V. rsomat in: The Tanner Lectures (1988), 246. s kv. 1 .

37

helyes m egoldsrl folytatott vitban, m elyet csak a dnts knyszer m iatt zrtak le tmenetileg. Ugyancsak a diszkurzv akaratkpzs ltalnos kom munikcis feltteleinek jogi intz m nyestse szempontjbl rthetk m eg m s intzm nyek is, pldul azok a szablyozsok, melyek a parlam enti testletek sszettelre s m unkam djra, a vlasztott kpviselk felels sgre s m entelm i jogra vonatkoznak, de a tbbprtrendszer politikai pluralizm usa s a npprtok azon ktelessge is, hogy klnbz rdekhelyzeteket program atikusan egybekapcsolja nak. A m eglv intzm nyek norm atv rtelm nek diszkurzusel mleti feltrsa radsul olyan j intzm nyes m egoldsok be vezetsnek s kiprblsnak perspektvjt is megnyitja, am elyek kpesek az llam polgrok klienss vlsa ellenben hatni. Ezeknek fokozatosan cskkentenik kell a kt szerep kzti tvolsgot azltal, hogy megszaktjk a rvidre zrt kr forgst a sajt, kzvetlen preferencik s az egyesletileg szer vezett rdekek ltalnostott partikularizm usa kztt. Ehhez tartozik a multiple preference ordering" (tbbszrs preferen cik szerinti rangsorols) s a vlaszti szavazat szekapcsol snak igen eredeti elgondolsa is.56 Az ilyen kezdem nyezsek nek a fennll m egegyezsekbe beptett gtlsok elem zsre kell tm aszkodniuk, m elyek az llam polgrokat apolitikus en gedelm essgre szoktatjk, s m egakadlyozzk abban, h ogy r vid tv nrdekeik szlelsn tlm enen, reflexve gondol kodjanak. M s szavakkal: a jogllami intzm nyek dem okrati kus tartalm nak diszkurzuselmleti feltrst ki kell egszteni azzal, h ogy kritikusan megvizsgljuk a jlti llam tm egde m okrciiban hat m indazon m echanizm usokat, m elyek a pol grokat elidegentik a politikai folyam attl.57

56 V. R. E. Goodin: Laundering Preferences. In: J. Elster-A. Hylland (Eds.): Foundations o f Social Choice Theory. Cambridge, 1986. 75-101.1. Erre tmasz kodva fejti ki Claus Offe ezt az elkpzelst gondolatbreszt dolgozatban: Bindung, Fessel, Bremse. Die Unbersichtlichkeit von Selbstbeschrnkungsformeln. In: A. Honneth-Th. McCarthy-C. Offe-A. Wellmer: Zwischenbetrachtungen. Frankfurt am Main, 1989. 739-775.1. 57 C. Offe-U. K. Preuss: Can Democratic Institutions Make Efficient Use o f Moral Resources? Kzitat, 1989.

38

6. Egy olyan dem okrciafogalom norm atv tartalm a, m ely nyilvnos kom munikcikban zajl, diszkurzv jelleg rtk- s norm akpz folyam atokra vonatkozik, term szetesen nem m e rl ki a demokratikus jogllam szintjn ltez, megfelel intz m nyes m egllapodsokban, hanem tlm utat a form lisan rg ztett kom munikcis s dntsi folyamatokon. A testletekben szervezett s felels dntsekhez vezet vlem nyalkots csak annyiban felelhet m eg a kooperatv igazsgkeress cljnak, amennyiben m egrzi befogadkpessgt az t krlvev politikai kom m unikci szabadon csapong rtkei, tm i, hozzszl sai s rvei irnt. E zt alapjogi szinten lehetv kell tenni, de nem lehet egszben vve m egszervezni. Az sszer eredm nyek diszkurzuselm letileg indokolt ignye sokkal inkbb arra pt, hogy sszjtk van az intzm nyesen rgztett politikai akarat kpzs s egy olyan nyilvnossg spontn, hatalom m al t nem itatott kom m unikcis ram latai kztt, am ely nem h atroza tok m eghozatalra, hanem feltrsra s problm am egoldsra kszlt fl, s ilyen rtelem ben nem szervezett. H a a n pszuvere nits eszmjt a m agas fokon sszetett trsadalm akban m g realisztikusan alkalmazni kvnjuk, akkor el kell szakadnunk attl a konkretizl rtelm ezstl, m iszerint ez az eszm e egy kzssg fizikailag jelen lv, rszt vev s beleszl tagjaiban testesl meg. Bizonyos krlm nyek kztt a formlis beleszlsi s rsz vteli lehetsgek kzvetlen kibvtse csupn az ltalnoso d ott partikularizm us" intenzvebb ttelhez vezet, vagyis a helyi s csoportspecifikus klnrdekeknek ahhoz a privilegi zlt rvnyestshez, am ely Burke-tl W eberig, Schum peterig s a m ai neokonzervatvokig egy dem okratikus elitizm us sz m ra szlltott rveket. Ezt elzheti m eg, ha eljrsszeren fog juk fel a npszuverenitst, m int azon felttelek gyjtfogalm t, melyek lehetv teszik a nyilvnos kom m unikci diszkurzv form ban zajl folyam att. A teljesen sztszrdott n p szu ve renits m r csak azokban a szubjektum nlkli, persze ignyes kom m unikcis formkban tud m egtesteslni", melyek gy szablyozzk a politikai vlem ny- s akaratkpzs folyst, hogy nem csalhatatlan eredm nyei a gyakorlati sszersg v58 J. Habermas: Volkssouveranitat als Verfahren. Ein normativer Begriff der ffentlichkeit? In: Die Ideen von 1789.1989. 7-36.1.

39

leimvel rendelkezzenek.58 A kom munikatve feloldott szuve renits a nyilvnos vitk hatalm ban jut rvnyre, m elyek ssztrsadalm ilag fontos tm kat fedeznek fel, rtkeket interpre tlnak, hozzjrulnak klnbz problmk m egoldshoz, j rveket teremtenek, a rosszakat pedig lertkelik. E vlem nyeknek persze demokratikus testletek hatrozataiban kell alakot ltenik, mivel a gyakorlati szem pontbl kvetkezm nyekkel terhes hatrozatokrt val felelssg m egkveteli az intzm nyestett elszmolst. A diszkurzusok nem uralkodnak. Olyan kom munikatv hatalm at hoznak ltre, am ely nem ptol hatja, hanem csupn befolysolhatja az adm inisztratv hatal mat. Ez a befolys a legitimci m egterem tsre s m egvons ra korltozdik. A kom m unikatv hatalom nem helyettestheti az llami brokrciknak azt a szisztem atikus ntrvnysgt, am elyet ostrom " al helyez. H a a npszuverenits ily m don eljrsokban olddik fl, akkor resen m arad a hatalom szimbolikus forrshelye is, am ely 1789, teht a paternalista uralmi form k forradalm i m egszntetse ta vkuum ot kpez, s nem foglaljk el azt - ahogy U. Rdel lltja C laude Lefort nyom n - olyan j identifikcis szimbolizcik, m int a np 59 vagy a nem zet.

IV. Civil trsadalom vagy politikai nyilvnossg A z gy pontostott s m egvltoztatott prem isszk figyelem be vtelvel vgl visszatrhetnk annak a politikai nyilvnossg nak a lershoz, am elyben legalbb kt folyam at keresztezi egym st: egyrszt a legitim hatalom kom munikatv ltrehoz sa, m srszt a m diahatalom m anipulatv ignybevtele - t meglojalits, kereslet s a rendszer im perativusaival szembeni com pliance" (engedelm essg) m egterem tse cljbl. M r m ost azt a n yitva m arad t krdst, hogy az autonm nyilvnos sgokban m i az alapja s mik a forrsai az informlis vlem ny alkotsnak, nem lehet tbb azzal m egvlaszolni, hogy utalunk a jlti llam sttusgaranciira s holisztikus m don m egkve teljk a trsadalom politikai nszervezdst. Inkbb arrl van
59 U. Rdel-G. Frankenberg-H. Dubiel: Die demokratische Frage Frankfurt am Main, 1989. IV. fejezet.

40

sz, hogy ezen a ponton bezrul a kr a nyilvnossg szerkezet vltozsa s azon hosz tv trendek kztt, melyeket a kom munikatv cselekvs elmlete az letvilg racionalizlsaknt fog fl. E gy politikailag m kd nyilvnossg nem csak a jogllami intzm nyek biztostkait ignyli, hanem r van utalva a kultu rlis hagyom nyok s szocializcis mintk tm ogatsra, a szabadsghoz szokott npessg politikai kultrjra is. A knyv kzponti krdst m a a civil trsadalom jrafelfe d ezse" cm en vetik fl. N em elg ltalban utalni a klnfle letvilgok s reflexis potenciljuk klcsns kzeledsre". Ezt konkretizlni kell, de nem csak a szocializcis mintk s a kulturlis hagyom nyok tekintetben. A z indtkokbl s rtk orientcikbl tpllkoz liberlis politikai kultra persze ked vez talaja a spontn nyilvnos kom munikciknak. De m g fontosabbak az rintkezsi s szervezeti form k, a hatalom m al t nem itatott politikai nyilvnossg hordozinak intzm nye slsei. Ehhez kapcsoldnak Claus Offe legjabb elem zsei, aki a trsulsi viszonyok" fogalm t hasznlja azzal a szndkkal, h ogy az letforma s letvilg globlis kategrii, m elyek a diszkurzusetika szm ra hivatottak tm aszt biztostani a trsa dalm i szfrban, szembesljenek a szociolgihoz kzelebbi kategrikkal".60 A trsulsi viszonyok hom lyos fogalm a nem vletlenl ahhoz az egyesleti tevkenysghez" kapcsoldik, am ely egykor a polgri nyilvnossg trsadalm i rtegt kiala ktotta. Em lkeztet a civil trsadalom " kifejezsnek arra az idkzben kzkeletv vlt jelentsre is, am ely - eltren a societas civilis" polgri t rsad alo m ik n t val m o d em , H egel s M arx ta szoksos fordtstl - mr nem foglalja m agban a m unka, a tke s a javak piacain keresztl irnytott gazdasg szfrjt. Az idevg publikcikban persze hiba keresnk vilgos m eghatrozsokat. A civil trsadalom " intzm nyes m ag vt m indenesetre nkntes alapon trtn, nem llami s nem gazd asgi sszefogsok kpezik, m elyek, h ogy ren d szerezs nlkl csak m egnevezzek nhny pldt, az egyhzak tl, kulturlis egyesletektl s akadmiktl, a fggetlen m dikon, sport- s szabadidegyleteken, vitaklubokon, lakossgi frum okon s llam polgri kezdem nyezseken t a szakmai

60 C. Offe, in: Honneth et al. (1989), 755.1.

41

egyesletekig, politikai prtokig, szakszervezetekig s alterna tv intzmnyekig terjednek. John Keane szerint ezeknek a trsulsoknak a feladatuk, illet ve funkcijuk: to m aintain and to redefine the bounderies betw een civil society and state through tw o interdependent and sim ultaneous processes: the expansion of social equality and liberty, and the restructuring and dem ocratization of the state"61 (m eghatrozni s jradefinilni a civil trsadalom s az llam kzti hatrokat kt klcsnsen fgg s egyidej folyam at - a trsadalm i egyenlsg s szabadsg kiterjesztse, valam int az llam jrastrukturlsa s dem okratizlsa - sorn). Vagyis vlem nyalkot trsulsokrl van sz. Ezek a nagym rtkben llam iasodott prtoktl eltren nem tartoznak h ozz az adm i nisztratv rendszerhez, de publicisztikai befolysuk rvn poli tikai hatst rnek el, m ivel vagy kzvetlenl rszt vesznek a nyilvnos kom munikciban, vagy - m int pldul az alternatv vllalkozsok - tevkenysgeik program ad jellegnl fogva pldjukkal implicite hozzjrulnak a nyilvnos vithoz. H a sonlkpp Offe is azt a funkcit tulajdontja a trsulsi viszo nyoknak, hogy alkalmas kzeget terem tenek egy olyan politikai kom m unikci szm ra, mely kellen j rvekkel felels cse lekvsre" brja r az llam polgrokat. Felelsen cselekedni annyit tesz, hogy a cselekv sajt cselekedeteit egyszerre vizs glja a szakrt, az ltalnostott msik fl s sajt jvbeni nje szem pontjbl, s cselekvse kritriumait ily m don rvnyesti tnybelileg, trsadalm ilag s idben."62 A civil trsadalom fogalm nak konjunktrja annak a kriti knak ksznhet, amellyel fknt az llamszocialista trsadal m ak ellenzki gondolkodi illettk a politikai nyilvnossg to talitrius m egsem m istst.63 Fontos szerepet jtszik ebben a totalitarizm us H annah A rendt ltal kialaktott kom m unikci elmleti fogalma. E httr alapjn vlik rthetv, m irt foglal nak el kitntetett helyet a civil trsadalom ban a vlem nyalkot trsu lso k , am elyek krl au ton m n yilvn o ssg o k kris-

M T. Keane: Democracy and Civil Society. 1988.14.1. 02 C. Offe, in: Honneth et al. (1989), 758.1. 63 V. J. Rupnik, Vajda M. s Z. A. Pelczynski rsait in: J. Keane (Ed.): Civil Society and the State. 1988. III. rsz.

42

tlyosodhatnak ki. A totalitrius hatalom a polgroknak pp ezt a kom m unikatv gyakorlatt vetette a titkosszolglati ap p ar tusok ellenrzse al. Ezeket az elem zseket igazoltk a Kelets K zp-Eurpban lezajlott forradalm i vltozsok. N em v letlen, hogy ezeket egy olyan reformpolitika vltotta ki, am ely a glasznoszty"-ot rta zszlajra. A z N DK-ban pldul, akr egy nagyszabs trsadalom tudom nyi ksrletben, a bksen tnyked polgri mozgalmak nvekv nyomsa forradalmastotta a hatalm i appartust. s elszr ezekbl a m ozgalm akbl ala kult ki egy j rend infrastruktrja, m ely m r az llam szocializ m us romjai kztt krvonalazdott. A forradalom lenjri azok a tem plom okban, emberjogi csoportokban, krnyezetv d s feminista ellenzki krkben ltrejtt nkntes trsulsok voltak, m elyeknek ltens befolysval szem ben m indig is er szakkal kellett stabilizlni a totalitrius nyilvnossgot. M s a helyzet a nyugati tpus trsadalm akban. Itt az nkn tes trsulsok a dem okratikus jogllam intzm nyes keretein bell jnnek ltre. De flvetdik egy m sik krds, m elyet csak jelents empirikus vizsglatok alapjn lehet m egvlaszolni: biz tost-e s milyen mrtkben biztost a tm egkom m unikcis eszkzk ltal uralt nyilvnossg a civil trsadalom tagjainak lehetsget arra, hogy remnyteljesen keljenek versenyre a b e folysos politikai s gazdasgi krk m diahatalm val, vagyis h ogy a kvlrl bevitt rtkek, tmk s rvek spektrum t m eg vltoztassk, a korltozsok all tallkonyan feloldjk s kriti kusan megszrjk. gy ltom, hogy e problm a trgyalshoz m g m indig megfelel analitikus szem pontot knl a politiku sn m kd nyilvnossg fogalma, m elyet A trsadalmi nyilv nossg szerkezetvltozsban kifejtettem. A ndrew A rat s Jean C ohen am a ksrletk sorn, hogy a civil trsadalom fogalm val m egterm kenytsk a kortrs dem okrciaelm letet, ezrt kapcsoldnak a rendszernek s letvilgnak" a kom munikatv cselekvs elmletben flvzolt szerkezethez.64 Vgezetl utalnk egy igen eredeti tanulm nyra, m elynek tm ja az elektronikus m dium ok hatsa az egyszer interak

64 A. Arato-J. Cohen: Civil Society and Social Theory. Thesis Eleven, Nr. 21.1988. (Klnnyomat a Civil Society versus The State-bl.) 40-67.1. Uk.: Politics and the Reconstruction o f the Concept o f Civil Society. In: Honneth et al. (1989), 482-503.1.

43

cik tstrukturldsra. Cme - No Sense of Place (A hely irnti rzketlensg) - azt a m egllaptst tkrzi, m iszerint sztfoly nak azok a struktrk, amelyekben a trsadalm asult egynek eddig rzkeltk trsadalm i pozcijukat s elhelyeztk nm a gukat. Ezttal m g azok a szocilis hatrok is elmozdulnak, m elyek a tr s a trtneti id elemi letvilgbeli koordintit alkottk. M any of the features of our inform ation age make us resemble the m ost primitive of social and political forms: the hunting and gathering society. A s nom adic peoples, hunters and gatherers have not loyal relationship to territory. They, too, have little sense of place; specific activities are not tightly fixed to specific physical settings. The lack of boundaries both in hunting and gathering and in electronic societies leads to m any striking parallels. Of all known societal types before our own, hunting and gathering societies have tended to be the m ost egalitarian in term s of the roles of males and females, children and adults, and leaders and followers. The difficulty of maintain ing m any separate places or distinct social spheres, tends to involve everyone in everyone else's business."65 (Inform cis korunk" sok vonsa hasonlv tesz bennnket a legprimitvebb trsadalm i s politikai form hoz: a vadsz s gyjtget trsa dalom hoz. Mint nom d npeknek, a vadszoknak s gyjtgetknek nincs lojlis viszonyuk a terlethez. Szm ukra is csekly a hely jelentsge"; sajtos tevkenysgeik nincsenek szorosan hozzktve sajtos fizikai krlmnyekhez. A hatrok hinya mind a vadsz s gyjtget, mind az elektronikus trsadal makban meghkkent prhuzam okhoz vezet. A z sszes elt tnk ltezett s ismert trsadalm i tpus kzl a vadsz s gyjtget kzssgeknek voltak a legegalitriusabb fogalmaik a frfiak s nk, gyerm ekek s felnttek, vezetk s vezetettek szerepeit illeten. A szm os elklnlt hely vagy eltr trsa dalm i szfra m eghatrozsnak nehzsge oda vezet, hogy mindenki belekeveredik mindenki m s dolgba.) E szemlletes tzist m egint csak elre nem lthat m don igazoltk az 1989-es v forradalm i esemnyei. Az NDK-ban, Rom niban s Cseh szlovkiban bekvetkezett gykeres talakulsok egyetlen lncolatot alkottak, m ely nem csupn egy tv kzvettette

65 J. Meyrowitz: No Sense o f Place. Oxford, 1985. 44

trtnelm i esem nysor volt, hanem m aga is a televzis kzve tts modusban m ent vgbe. A tm egkom m unikcis eszkzk jelentsge nem csak a ragly" vilgm ret elterjesztse szem pontjbl volt dnt. A z utckon s tereken tntet tm egek fizikai jelenlte - eltren a XIX. szzadban s a XX. szzad elejn tapasztaltaktl - szintn csak abban a mrtkben tudta kibontakoztatni forradalm i erejt, ahogy a televzi rvn m in denttjelen valv vltozott. A nyugati trsadalm ak norm alitst tekintve persze tlsgo san egyenes vonal J. M eyrow itz tzise a trsadalm ilag m egl laptott hatrok tm egkom m unikcis eszkzkkel val felsz m olsrl. A z ellenvetsek kzenfekvek. A differenciltsg nak s strukturltsgnak az a fajta leplse, m ely letvilgunk ban az esem nyek elektronikusan m egterem tett m indentt je lenvalsgval s a nem egyidejsgek szinkronizlsval bek vetkezik, nyilvn jelents kvetkezm nyekkel jr a trsadalm i nrzkelsre nzve. A korltoknak ez a feloldsa azonban szorosan egytt halad azzal, h ogy m egsokszorozdnak az ugyanakkor specifikldott szerepek, plurliss vlnak az let form k, s individualizldnak az letfelfogsok. A gykrtelenn vls egytt jr a sajt kzssgi kapcsoldsok s szr m aztatsok m egterem tsvel, az egyenlsds pedig az tte kinthetetlen rendszerszer kom plexitssal szembeni tehetetlen sggel. Ezek inkbb egym st kiegszt s egym st that fejle mnyek. A tm egkom m unikcis eszkzknek gy m s dim en zikban is ellenttes hatsaik vannak. Sok m inden szl amellett, h ogy igen ambivalens egy olyan nyilvnossg dem okratikus potencilja, melynek infrastruktrjt az elektronikus tm eg kom m unikci nvekv szelekcis knyszerei jellemzik. Ezzel azt akarom m ondani, hogy h a m a jra nekifognk a nyilvnossg szerkezetvltozsa vizsglatnak, nem tudom , m ire vezetne ez a dem okrciaelm let tekintetben; taln olyan eredm nyre, mely alkalmat adna a korbbinl kevsb pesszi m ista megtlsre s egy kevsb dacos, nem csupn posztultum okat terem t nzpont elrsre. Frankfurt, 1990. m rcius J. H. Gl'avina Zsuzsa fordtsa

ELSZ (1961)
Jelen vizsglat feladata annak a tpusnak az elem zse, am elyet polgri nyilvnossg"-nak neveznek. A vizsglat m unkam dszert trgynak sajtos nehzsgei hatrozzk m eg. M indenekeltt a trgy sszetettsge teszi lehe tetlenn, h ogy egyetlen tudom nyg sajtos eljrsmdjai m el lett ktelezzk el m agunkat. A nyilvnossg kategrijt sokkal inkbb azon a tg terepen kell felkutatnunk, am ely egykor a hagyom nyos politikai" ltkrt alkotta;1 ha az egyes trsa dalom tudom nyi diszciplnk brmelyiknek hatrain bell m aradunk, a trgy kicsszik keznkbl. N yilvnval a szocio lgiai s konmiai, llamjogi s politolgiai, trsadalom - s eszm etrtneti szem pontok egyestsbl add problematika: a trsadalom tudom nyok differencildsnak s specializl dsnak m ai fokn m g nhny ilyen tudom nyban sem lehet valaki egyknnyen jratos, nem hogy valam ennyit ismerhetn. A m dszer m sik sajtossga abbl a knyszersgbl fakad, h ogy egyidejleg szociolgiailag s trtnetileg kell eljrnunk. A polgri nyilvnossgot" egy trtneti korszak tipikus kate grijaknt fogjuk fel; nem lehet az eurpai ksei kzpkorban ltrejv polgri trsad alom " sszetveszthetetlen fejldstr tnetbl kiemelni, s ideltipikusan ltalnostva tetszleges trtnelm i helyzetek formlisan azonos konstellciira alkal mazni. Megksreljk majd kimutatni, hogy kzvlem nyrl" m eghatrozott rtelem ben csak Angliban a XVII. szzad vgn s Franciaorszgban a XVIII. szzadban lehet sz; ugyangy a nyilvnossgot" ltalban trtneti kategriaknt kezeljk.

1 V. W. Hennis: Bemerkungen zr wissenschaftsgeschichtlichen Situation der politischen Wissenschaft. In: Staat, Gesellschaft, Erziehung. 5. kt. 203.1. Tovbb W. Hennis: Politik und praktische Philosophic. Neuwied, 1963. Lsd ehhez az n rtekezsemet: Die klassische Lehre von der Politik in ihrem Verhltnis zr Sozialphilosophie. In: Theorie und Praxis. Neuwied, 1963.13.1.

Ebben klnbzik a m i eljrsunk a limine* a form lis szociol gia m egkzeltstl, am elyet m a elssorban az gynevezett strukturlis-funkcionalista elmlet kpvisel. M srszt a trt neti fejldsi tendencik szociolgiai vizsglata az ltalnossg nak olyan fokn m ozog, am elyen egykori folyam atokat s ese m nyeket csak pldaszeren lehet felidzni; gy lehet ezeket rtelm ezni, mint az egyedi eseten tlm utat trsadalm i fejlds pldit. A szigor rtelem ben vett trtnelem tl ez a szociol giai eljrs, mint lthat, abban tr el, hogy szabadabban m r legeli a trtneti anyagot; erre az elem zsre is vonatkoznak azonban az ssztrsadalm i sszefggsek strukturlis elem z snl szoksos szigor kritriumok. E kt elzetes m d szertan i m egjegyzs u tn m agval a trggyal kapcsolatban szeretnnk m g egy fenntartst bejelen teni. A vizsglat a polgri nyilvnossg liberlis modelljnek struktrjra s funkcijra, ennek keletkezsre s vltozsra szortkozik; teht egy trtnelm i alakulat uralkodv vlt v o nsait rinti s figyelmen kvl hagyja a plebejus nyilvnossg nak a trtnelm i folyam atban m integy httrbe szortott vlto zatt. A francia forradalom nak abban a szakaszban, am ely Robespierre nevvel kapcsoldott ssze, olyan nyilvnossg kezd m kdni, gyszlvn csak egy villansnyira, am ely iro dalm i kntst levetette - a nyilvnossg szubjektumt m r nem a m velt rendek" alkotjk, hanem a m veletlen np". M gis, ez a plebejus nyilvnossg is, am ely a chartista m ozga lom ban s a szrazfldi m unksm ozgalom anarchista tradci iban a fld alatt tovbb lt, a polgri nyilvnossg szndkaihoz igazodott - hozz hasonlan szellemtrtnetileg a XVIII. szzad rkse volt. Ezrt szigoran m eg kell klnbztetnnk a sza blyozott nyilvnossgnak attl a npszavazsos-kzfelkiltsos formjtl, am ely m agasan fejlett ipari trsadalm ak dikta triban alakult ki. Form lisan bizonyos vonsaik kzsek; de a m aga m djn m indegyik klnbzik az okoskod m agnem berek kznsgnek irodalm ilag m eghatrozott nyilvnossg tl - az rstudatlansgban az elbbi, az rsbelisget m integy m egszntetve az utbbi. Bizonyos npszavazsos jelensgfor m k m egegyezse sem hom lyostja el, hogy a polgr lyilvnossagnak ez a m i sszefggsnkben nm ikpp elhanyagolt
eleve

48

kt vltozata, a trsadalm i fejlds klnbz stdium aiban m egjelenve, klnbz politikai funkcik hordozja is volt. Vizsglatunk stilizlja a polgri nyilvnossg liberlis elemeit s ennek a szocilis llam ban vgbem en talakulsait. K sz nett m ondok a N m et Kutatkzssgnek nagyvonal tm o gatsrt. Ezt a m unkt, a 13. s 14. -ok kivtelvel, m ag n ta nri dolgozatknt beterjesztettem a m arburgi egyetem filozfiai fakultsn. Frankfurt, 1961 szn J.H .

T A POLGRI NYILVNOSSG . TPUSNAK PROPE DF. TIKAT

1. A kiindulpont A nyilvnos" s a nyilvnossg" kifejezsekkel kapcsolatban a szhasznlat a verseng jelentsek sokflesgrl rulkodik. Ezek-klnbz trtneti korszakokbl szrm aznak, s az ipa rilag elrehaladott, szocilis llami berendezkeds polgri tr sadalom viszonyaira val egyidej alkalmazsaikban egym s sal zav aros kapcsolatokba lpnek. M indazonltal gy ltszik, hogy br e viszonyok a hagyom nyos nyelvhasznlatnak ellen szeglnek, m gis megkvetelik a fenti szavaknak valamilyen : br zavaros - alkalmazst, st terminolgiai kezelst is. M ert nem csak a kznapi beszd, mindenekeltt a brokrcik s a ; tm egkzlsi eszkzk zsargonja ltal m r befolysolt kz nyelv ragaszkodik szilrdan ehhez; a tudom nyok - gy els sorban a jogtudom ny, a politika, a szociolgia - sem kpesek nyilvnvalan arra, hogy olyan hagyom nyos kategrikat mint nyilvnos", m agn ", nyilvnossg", kzvlem ny" pontosabb m eghatrozsokkal helyettestsenek. Ez a dilemma elszr is azon a diszciplnn bosszulta meg m agt, amely kifejezetten a kzvlem nyt teszi vizsglat trgyv: az empiri kus technikk megkzeltsben m egfoghatatlan m ennyisg knt olddott fel az, am it a public opinion research'-nek tulaj donkppen m eg kellene ragadnia,1 a szociolgia m gis kitr azon k vetkeztets ell, h ogy ezeket a kategrikat ltalban feladja; a k zv lem n y r l p p g y b eszl m o st is, m in t a z eltt. K zintzm nyeknek" nevezzk azokat az intzmnyeket amelyek a z rt trsasgokkal szemben mindenki szm ra hoz-

kzvlemny-kutats V. 342.1. s kv. 1.

51

zfrhetk - gy ahogyan kzterletekrl s kzpletekrl beszlnk. De m r am ikor kzpletekrl" van sz, ez sem csupn ezek ltalnos hozzfrhetsgt jelenti; az sem szks ges, h ogy a kzforgalom szm ra nyitva legyenek; egyszeren llami ltestm nyeket fogadnak be s mint ilyenek nyilvno sak. A z llam a kzhatalom ". A kzssg, a nyilvnossg attribtum t annak a feladatnak ksznheti, h ogy az llam polgrok kzs jltrl, a kzjrl gondoskodik. - Ism t m s jelentse van a sznak, ha nyilvnos fogadsrl" beszlnek; az ilyen alkalm akkor ltrejv re prezentci nyilvnossgba" belertdik valam i a nyilvnos elismersbl. Ismt eltoldik a jelents, am ikor azt mondjuk, hogy valaki a nyilvnossg eltt hrnvre tett szert; a hr s dicssg nyilvnossga m s korszak bl szrm azik, mint a j trsasg" nyilvnossga. M indezzel m g egyltaln nem rintettk a kategrinak azt a leggyakoribb alkalm azst, am ely a kzvlem ny, a felhbo rodott vagy jl rteslt nyilvnossg rtelm vel kapcsolatos olyan jelentsek ezek, am elyek a kznsg, a publicits, a pub likls fogalm val fggnek ssze. E nyilvnossg szubjektum a a kznsg m int a kzvlem ny hordozja; ennek kritikaifunk cijra vonatkozik a publicits - pldul a brsgi eljrsok nyilvnossga. A tm egkom m unikcis eszkzk terletn a publicits jelentse term szetesen m egvltozott. A kzvle m ny egyik feladatbl annak sajtossgv is alakul, am i a kzvlem nyt m agra irnytja: a public relations vagyis az olyan erfesztsek, amelyeket jabban a nyilvnossg befo lysolsnak" neveznek, ilyen publicity m egterem tsre ir nyulnak. A. nyilvnossg m aga egy terletknt jelenik m eg - a m agnterlettel szemben a nyilvnossg a kzterlet. Sokszor egyszeren gy jelenik m eg mint a kzhatalom m al szem benl l kzlet. Ettl fggen a nyilvnossg szervei" k z so ro l jk az llam i szerveket v ag y p edig azokat a kzegek et, am e lyek, m int pldul a sajt, a kznsg kom m unikcijt szo l gljk. A nyilvnos" s a nyilvnossg" jelentsszindrm jnak trsadalom trtneti elemzse visszavezethetn a klnbz trtneti nyelvrtegeket szociolgiai fogalmukra. M r a nyilv nossgra val els etimolgiai utals is tanulsgos. A nm et nyelvben csak a XVIfl. szzadban kpezik a fnevet a rgebbi mellknvbl, a nyilvnosbl", apublicits publicity analgi 52

jra;2 a sz m g a szzad vgn is oly szokatlan, hogy Heynatz m g kifogst em elhet ellene. H a a nyilvnossg csak ebben a korban kvetel m agnak nevet, akkor felttelezhetjk, h ogy ez a terlet, legalbbis N m etorszgban, csak ekkor alakult ki s vette t funkcijt; sajtos m don a polgri trsadalom hoz" tartozik, am ely m int az ruforgalom s a trsadalm i m unka vilga, sajt trvnyek szerint, ugyanebben a korban jn ltre. Mgis m r sokkal korbban, is beszltek a nyilvnosrl" s arrl, ami nem nyilvnos, hanem m agn". G rg eredet kategrikrl van sz, am elyek rm ai k zve ttssel hagyom nyozdtak rnk. A kifejldtt grg v rosl lamban a polisz vilga, am ely m inden szabad polgr szm ra kzs (koine), lesen elvlik az oikosz vilgtl, am ely m inden egyes embernek sajtja (idia). A kzlet, biosz politikosz, a piactren, az agorn jtszdik le, de sem mikppen sincs lokli san rgztve: a nyilvnossg ppgy ltrejn a beszlgetsben (lexisz), am ely a brskods s tancskozs alakjt is ltheti, mint a kzs cselekvsben (praxisz), legyen ez akr hadvisels, akr hadijtk. (A trvnyhozshoz gyakran idegeneket h v nak; ez tulajdonkppen nem tartozik a kzfeladatok kz.) Ismeretes, hogy a politikai rend a patrimonilis formj rabszolga gazdlkodson nyugszik. A polgrok ugyan mentesek a term e lmunktl, a kzletben val rszvtel azonban a hzi g azd a sg m agnautonm ijtl fgg. A m agnletet nem csak (g rg) neve kti a hzhoz; az ing vagyon s a m unkaer feletti rendelkezs ppoly kevss ptolhatja a csald s a hztarts feletti hatalm at, m int ahogyan m egfordtva, a szegnysg s a rabszolgk hinya sem jelent nm agban akadlyt a poliszba val bebocsts szem pontjbl - a szm zets, a kisajtts s a hz lerom bolsa u gyan azt jelenti. A.poliszban elfoglalt helyzet teht az oikodespota helyzetn, rangjn nyugszik. A z u ralm nak oltalm a alatt m egy vgbe az let jraterm else, a rabszolgk munkja, az asszonyok szolglata, trtnik szlets s hall; a szksgszersg s m landsg birodalm a a m agnlet h o m lyba m erl. Ezzel szem ben a nyilvnossg gy emelkedik ki a

2 A Deutsches Wrterbuck der Brder Grimm nyilvnossg" cikke. Leipzig, 1889. VII. kt. 1183.1. 3 Weigands Deutsches Wrterbuch. Giessen, 1910. II. kt. 232, .

grgk ntudatban, mint a szabadsg s m aradandsg biro dalm a. Az, ami van, csak a nyilvnossg fnyben jelenik m eg, csak itt vlik minden mindenki szm ra lthatv. A polgrok egym s kzti beszlgetsben jutnak szhoz s nyernek alakot a dolgok; az egyenl'k egym s kzti vitjban em elkednek ki a legjobbak s nyerik el lnyegket - a dicssg halhatatlansgt. A z oikosz hatrain bell szgyenlsen el van rejtve az let knyszersge s az lethez szksges javak m egszerzse, a polisz a megtisztel kitnshez nyjt szabad teret: br a polg rok mint egyenlk az egyenlkkel (homoioi) rintkeznek egy m ssal, de m indegyik arra trekszik, hogy kiemelkedjk (aristiin). A zok az ernyek, amelyeknek katalgust Arisztotelsz kodifiklja, egyedl a nyilvnossg eltt igazoldnak, ott tall nak elismersre. A helln nyilvnossgnak ez a modellje, ahogyan ez sz m unkra a grgk nrtelmezsben stilizltan thagyom nyozdott, jelenti a m aga gynevezett klasszicitsban.a-tulajdonkppeni norm atv rvnyessget a renesznsz t.egszen napjainkig.4 N em a trsadalm i form ci, am ely ennek alapjul szolgl, hanem m aga az ideolgiai m inta rizte m eg vszzad o kon keresztl a m aga, ppensggel szellem trtneti kontinuit st. M indenekeltt a nyilvnossg m int rs publica, a kz s a m agn kategrija hagyom nyozdott rnk a rm ai jog defin ciiban a kzpkoron keresztl. Term szetesen jogtechnikai szem pontbl hatkony alkalm azsukra csak a m o d em llam s ap olg ri trsadalom tle elvlasztott terletnek keletkezsvel kerl sor. ppgy szolgljk a politikai nm egrtst, m int a sajtos rtelem ben vett polgri nyilvnossg jogi intzm nyes tst. Krlbell egy vszzad ta azonban ennek trsadalm i alapjai ism t felbomlban vannak; flreismerhefetlenek a nyil vnossg felbomlsnak tendencii: am g a nyilvnossg ter lete egyre tgabbra terjed, addig funkcijban egyre ertlenebb vlik. M gis a nyilvnossg, ppgy m int azeltt, m ost is egyik szervez elve politikai rendnknek. A nyilvnossg ktsgtele nl m s s tbb, mint a liberlis ideolgia egy olyan foszlnya, am elyet a trsadalm i dem okrcia krosods nlkl egyszeren eldobhatna. H a sikerl azt a kom plexum ot, am elyet m anapsg

4 Legutoljra H. Arendtnl: The Human Condition. Chicago, 1958.

54

elg zavarosan a nyilvnossg" cmkje al sorolunk be, a m aga struktriban trtnetileg m egrteni, akkor remlhetjk, hogy a fogalom szociolgiai tisztzsn tl sajt trsad alm u n kat is szisztem atikusan megrthetjk egyik kzponti k ategri jnak szemszgb'l.

2 . A reprezentatv nyilvnossg tpusrl A z eurpai kzpkor.folyam n a publicus s privatu s5 rm ai jogi ellenttnek - habr hasznlatos - nincsen ktelez ereje. ppen annak a ksrletnek a ktes volta, hogy ezeket a kateg rikat a feudlis fldesri s hbrri tulajdonjogviszonyaira alkalm azzuk, sejteti nkntelenl is, hogy a nyilvnossg s a m agnlet kzti ellentt antik (vagy m od em ) m inta szerint nem J te z g tt A trsadalm i munka gazdasgi m egszervezse term szetesen itt is az r hzt teszi valam ennyi uralm i viszony cen tru m v; m gis a csaldfnek a term elsi f oly am a tban e lfog lalt helyt nem lehet az oikodespota vagy a p ter familias m a g n " rendelkezsi hatalm val sszehasonltani. A fldesri vi szonyt (s a belle levezetett hbrri viszonyt), valam ennyi egyedi uralm i jog foglalatt, m g fel lehet fogni jurisdicto g ya nnt; a m agn rendelkezs (dom nium ) s a nyilvnos au ton mia (im perium ) ellenttnek smjba azonban ez nem illik bele. V annak alacsonyabb s m agasabb felsbbsgek", alacso nyabb s m agasabb jogosultsgok", de nincs sem m ifle m a gnjogilag rgztett sttus, amelybl a m agnszem lyek vala milyen nyilvnossgba m integy ellphetnnek. A teljesen a ksei kzpkorban kialakult fldesri viszony csak a XVIII. szzadban vlik parasztfelszabadts s birtok-teherm entests tjn m agn fldbirtokk. A csaldfi hatalom nem m ag n u ra lom , sem a klasszikus, sem a m od em polgrjog rtelm ben. H a ennek a kategriit olyan trsadalm i viszonyokra visszk t, am elyek a kzterlet s a m agnterlet elvlasztsra nem

s Lsd ehhez Kirchner: Beitrage zr Geschichte des Begriffs affenthch " und "ffcntlchesRecht". Gttingen, 1949.2.1. A rs publica apopulus szmra ltalnosan hozzfrhet tulajdon, a rs extra commercium, amelyre nem vonatkozik a magnszemlyekre (privati) s az tulajdonukra rvnyes jog; flumen publi cum, via publica stb. (u. 10.1.)

nyjtanak alapot, akkor nehzsgek keletkeznek: H a a fldet * m int a nyilvnossg sztrjt fogjuk fel, akkor a h z s a h z ura ltal gyakorolt hatalom az orszgnak flje rendelt hatalm hoz viszonytva m inden bizonnyal m agnhatalom , de egszen m s rtelem ben m int egy m o d em m agnjogi rendben. gy szm om ra rthetnek ltszik, hogy a m agn- s kz-uralm i jogost v nyok sztvlaszthatatlan egysgg olvadnak ssze, gy, hogy m indketten egy egysges hatalom folyom nyt alkotjk, hogy a fldhz tapadnak, s szerzett m agnjogok gyannt fog hatk fel."6 Ktsgtelenl van hasonlsg a gem einlich" s a sonderlich", a com m on " s a particular" germ n joghagyom nya, valam int a klasszikus publicus" s privatus" kztt. A z ellen tt a feudlis termelsi viszonyok kztt kzbirtoklsi elemekre utal. A kzbirtok nyilvnos, publica; a kt, a piactr kzs haszn latra nyilvnosan hozzfrhet, loci com m unes, loci pblici. Ezzel a kzssel", amelytl nveivtrtnetileg egyenes vonal vezet a kzj fel (com m on wealth, public w ealth), ll szem ben a klns". A m agn egyik jelentseben az elkln tett - ezt m a is alkalm azzuk a klnrdekeknek a m agnrde kekkel val azonostsnl. Msrszt a feudlis berendezkeds keretein bell a klns arra is vonatkozott, aki klns jogok kal, vdettsgekkel s privilgium okkal volt felruhzva; ebben a vonatkozsban a klns, az azilum egyltaln a fldesri viszonynak s gy egyttal a nyilvnosnak" is a magja. A germ n s a rm ai jogi kategrik megfelelse visszjra fordul, m ihelyt am azokat a feudalizmus m agba olvasztja - a com m on m an nem m s, m int a private m an. Erre a viszonyra emlkeztet az a nyelvhasznlat, amelyben a com m on soldier a private soldier rtelm ben szerepel: olyan rang nlkli kzem berrl van sz, aki nlklzte az akkoriban nyilvnosnak tekintett parancsnoki jog klnssgt. Kzpkori forrsokban az ri" kifejezst a publicusszal alkalm azzk szinonim rtelem ben; a publicare" annyit jelent, mint: az r szm ra lefoglalni.7 A kzsnek" (com m on) m int kzssginek, vagyis m int m in denki szm ra (nyilvnosan) hozzfrhetnek, s m int kzn-

6 O. Brunner: Land und Herrschaft. Brnn, 1943.386.1. 7 Kirchner: i. m. 22.1.

56

sgesnek, vagyis minden klns, nevezetesen ri jogbl s eg yltaln m inden (nyilvnos) rangbl k izrtn ak a jelen tsambivalencijban m ind a m ai napig a kzssgi szervezet elemeinek a ldbirtokviszonyon alapul trsadalm i struktr ba val integrcija fejezdik ki.8 , A nyilvnossgot m int sajtos, a m agnlettl elvlasztott terletet a ksi kzpkor feudlis trsadalm ban nem Jehet szociolgiailag, vagyis intzmnyi kritriumok alapjn kim u tatni. M gsem vletlenl nevezik az uralom jelkpeit, pldul a fejedelmi pecstet nyilvnosnak"; az angol kirly sem vletle nl lvez publicness"*t9 - ez ugyanis az uralom nyilvnos reprezentcija. F.*^ repre7.entahVnyilv.nossy nem trsadal m i terletknt, nem a'rrytivnossg vilgaknt in ltre, hanem - h a szabad ezt a kifejezst alkalm aznom - sokkal inkbb sttusismenetjel. nm agban vve a fldesri sttus, brm ilyen fTlcozaton legyen is sem leges a kz" s m agn " kritrium ai val szem ben; birtok sa_azonban nyilvnosan kpviseli a s t tu st:; gy jelenik m eg, gv m utatkozik, m int valam ilyen m agasabb" 'hatalom m egtesteslse.10 A kpviseletnek ez a fogalm a a leg"jbb alkotm nytanokban is rvnyesl. Ezek szerint kpviselet rl csak a nyilvnossg szfrjban lehet sz... nincs olyan kpviselet, am ely m agngy v oln a".1 A kpviseletnek pedig 1
S I

Elhanyagoljuk a ks kzpkori vrosi uralom problmjt: a vrosok, ame lyek tbbnyire a fejedelem kincstri birtokhoz tartoznak, orszgos" szem pontbl gy jelennek meg, mint a feudalizmus integrlt alkotelemei. A korai kapitalizmusban persze a szabad vrosok dnt szerepet jtszanak a polgri nyilvnossg kialakulsban. Lsd albb a 3. -t, 67. s kv. 1 . 9 The Oxford Dictionary. 1909. VII. kt. 10 A reprezentci" fogalomtrtnethez lsd H. G. Gadamer utalsait (Igazsg s mdszer. Bp., 1984.412.1.): Ugyanis a rmaiak szmra, megszokott sz az inkamci s corpus mysticum keresztny gondolatnak fnyben egszen j jelentst kapott. A reprezentci immr nem lekpezs vagy kpi bemuta ts..., hanem kpviseletet jelent... Arepraesentareielenvalv tevsi jelent... A reprezentci jogi [knonjogi] fogalmban az a fontos, hogy a persona repraesentate csupn megmutatott, s a reprezentns, aki a reprezentlt sze m lyjogait gyakorolja, mgis fgg tle. [...] A repraesentatio mint a sznpa don - s a kzpkorban ez csak azt jelentheti, hogy vallsi jtkban - trtn bemutats mr a 13. s 14. szzadban felbukkan..." 11 C. Schmitt: Verfassungslehre. Berlin, 1957. 208. s kv. 1. A nyilvnossg e kzpkori fogalmnak szellemtrtneti lokalizcijhoz lsd: A. Dempf: Sac rum lmperium. Darmstadt, 1954., klnsen a nyilvnossg formirl" szl msodik fejezetet (21. s kv. 1.)

57

az az ignye, h ogy az r jelenval szem lyn keresztl egy lthatatlan ltet lthatv tegyen: ...v alam i Fialuttart, vatetm Kisszer vagy rtktelen dolgot, valam i alacsonyrendt nem ' hf kpviselni. A z ilyesmi nlklzi a ltnek azt a felfokozott "mdjt,"amely egzisztencira, a nyilvnos ltbe val kiemelke dsre kpes. A kgviseltetsre alkalmas ltnek ezt a sajtossgt olyan szavak kzeltik m eg, mint nagysag, m agassg, felsg, cfics'oseg, m ltsg s becslet." A kpviseletnek m int valam e- ' lyilc n em zet vagy m egn atrozott m egbzk kpviseletnek, sem m i kze ehhez a kpviseleti nyilvnossghoz, am ely az r konkrt egzisztencijhoz tapad s tekintlynek dicsfnyt" klcsnz. Am ikor a tartom ny ura a vilgi s egyhzi m lt sgokat, a lovagokat, fpapokat s a vrosok kpviselit m aga kr gyjti (vagy pedig, ahogyan ez N m etorszgban egszen 1806-ig trtnik, am ikor a csszr birodalm i gylsbe hvja a fejedelmeket, pspkket, birodalmi grfokat, birodalm i vro sokat s aptokat), akkor ez nem Kldttgyls, am ely ms_ szem lyeket kepvisel. A m eddig a fejedelem s az orszgos ren dek alkotjk" az orszgot, ahelyett hogy csak kpviselnk, addig bizonyos rtelem ben reprezentlhatnak; nem a nprt, hanem a np eltt" reprezentljk uralmukat. A reprezentatv nyilvnossg kifejtse a szem ly jelkpeihez van ktve: hatalm i jelvnyekhez (fegyverek, jelvnyek), hahitushz (ltzet, haj viselet )f faglejteshez (koszntsi form a, m o z dulat) s retorikhoz (a m egszlts formja, ltalban a form a szer beszd),12 egyszval - a nem es" viselkeds szigor k d exhez a ksei kzpkorban az udvari ernyrendszerben kristlyosodik ki, az arisztotelszi f ernyek keresztnyiestett formjban, am ely a heroikust lovagiass, riv tomptja. Jel-

12 Carl Schmitt jegyzi meg, hogy a reprezentatv nyilvnossghoz ppgy hozztartozik a retorikus formula, mint a polgri nyilvnossghoz a vita: ppensggel nem a vitz s nem az okoskod beszd a dnt, hanem, ha szabad ezt mondani, a reprezentatv... A beszd a maga architektrjban mozog anlkl, hogy akr diszkurzuss dikttumm vagy dialektikv vlna. Emelkedett dikcija tbb mint zene; ez a magt forml beszd racionalits ban lthatv lett emberi mltsg. Mindennek elfelttele valamilyen hierarchia mert a nagy retorika szellemi rezonancija a reprezentciban val hitbl ered, amelyet a beszl magnak ignyel." (Rmische Katolizismus und politische Form. Mnchen, 1925.32.1.)

lemz mdon a fizikai tnyez ezen ernyek egyikben sem veszti el teljesen a jelentsegt^ mert az ernyt meg ceTI teste

'stflii, nyiKfhosa'n kell b rzoln i. z .a reprezentci kivlt *----- 1 RTvkfei tornnl, a lovagi bajvvs m snl jut rvnyre. Bizo nyos, hogy a grg polisz is ismeri az aret agonlis b em utat st, de az udvari-lovagi reprezentci nyilvnossga, am ely inkbb az nnepnapokon, mint a trvnykezs napjain bonta kozik ki teljesen, nem a politikai kom m unikci vilga. M int a feudlis tekintly csillog visszfnye trsadalm i sttust jelez. E zrt nincs is m egadhat helye": a lovagi viselkedsi norm a m inden r szm ra, a kirlytl kezdve egszen az utols flpa raszti lovagig, kzs norm a; nem m eghatrozott helyeken s m eghatrozott alkalmakkor, m integy a nyilvnossgon bell orientlja ket, hanem m indig s m indenhol, ahol csak ri jogaik gyakorlsa sorn reprezentlnak. A z urak kzl csak a papok reprezentcijnak van, a vilgi . alkalm akon h'. m .h a trozott hei vp - az egyhz. Keprezentatv nyilvnossg l tovbb m g m a is az egyhazPritulban, a liturgiban, misben s krmenetben. Egy ism ert szls szerint az angol felshz, a porosz vezrkar, a francia akadm ia s a Vatikn voltak a reprezentci utols pillrei; vgl csak az egyhz m aradt m eg, oly egyedl, hogy aki benne csak a kls form t ltja, annak epigram m ai gnnyal azt kell m ondania, h ogy m r csak a reprezentcit reprezentlja"14. Egybknt a .laikusoknak a papsghoz, val ^viszonya szemllteti, hogyan tartozik hozz a krnyezet" a reprezentatv nyilvnossghoz es nogyan van m gis kizrva belle - a krnyezet abban az tTilemDen m agr ~ahogyan az a bizonyos private soldier a reprezentcibl, a katonai mltsgbl ki van zrva, holott ahhoz tartozik". Ennek a kizrsnak egy titok felel m eg a nyilvnossg bels krben: a nyilvnossg arknum on' alapul; .a m ist s a biblit latinul. nem a np n yelvn olvaso k. ~Az udvari-lovagi nyilvnossg repiezentcija legutols/ tiszta alakjt a XV. szzad francia s burgundiai udvaraiban ri

u ^
titkos szer, orvossg ^ " 13 A. Hauser: A mvszet s az irodalom trsadalomtrtnete. Bp., 1969. i. kt. 162.1. 14 C. Schmitt: i. m. 26.1.

^
-

f2< | - V'AAA** _>

59

ocf^Jf O

el.1 A hres spanyol szertartsi rend ennek a ksei virgzsnak 5 a kvlete. Ebben a form ban m g vszzadokon keresztl m egm arad a H absburg-udvarokban. A reprezentatv n yilv nossg, a korai kapitalista szak-Itlia vrosias nem esi kultr jbl kiindulva, el'szr Firenzben, majd Prizsban s London ban formldik jj. ppen a hum anizm ussal m r elkezdd polgri kultra asszimilcijn keresztl rzi m eg erejt: a hu m anista m velds vilga eleinte integrldik az udvari let be.1 A korai fejedelmi nevelk tevkenysgnek kvetkeztben 6 a hum anizm us, am ely csak a XVI, szzad folyamn bontakoz tatja ki a filolgiai kritika tudom nyt, m r 1400 krl m agnak az udvari letnek az tstilizlst szolglja. A Cortegiano"-vaI a hum anista m don kpzett udvari em ber vltja fel a keresztny lovagot. Ennek a tpusnak felel m eg ksbb az angol gentle m an s Franciaorszgban az hnnte hom m e. Ders s kessz l trsas hajlam jellemzi az j, az udvarra mint kzppontjra vonatkoztatott trsasgot".1 A z nll, fldbirtokra tm asz kod vidki nem essg veszt reprezentatv erejbl; a rep rezen tatv nyilvnossg a fejedelem udvarban sszpontosul. sszes

15 J. Huizinga: A kzpkor alkonya. Bp., 1976. 16 Jacob Burckhardt ismert interpretcijval szemben, lsd Brunner: Adeliges Landleben. Salzburg, 1.949.108.1. h Gadamer kifejti ennek a korai humanista-mveldsi tradcinak az zls" s a sensus communis azon toposzaival val szellemtrtneti sszefggst, amelyeknek szociolgiai implikciibl vilgoss vlik az udvari humaniz musnak a nyilvnossg kialakulsban betlttt szerepe. Grcin mveldsi ideljrl ezt rja: Az eurpai kpzsidelok trtnetben az tnteti ki, hogy fggetlen a rendi hovatartozs elzetes adottsgtl. Egy kultrtrsadalom idelja... Az zls nemcsak olyan idel, melyet egy j trsadalom llt fel, hanem a j zls ideljnak a jegyben alakult ki az, amit azta j trsasg nak"' neveznek. Ez mr nem a szlets s a rang alapjn ismeri fel s legitimlja magt, hanem szigoran csak tleteinek kzssge rvn, vagy jobban mond va azltal, hogy fl tud emelkedni bornrt rdekeknek s szemlyes vonzal maknak, s ignyt tart arra hogy tljen. Teht ktsgtelen, hogy az zls fogalma egy bizonyos megismersmdot jelent. A j zls jegyben trtnik, hogy kpesek vagyunk tvolsgot tartani nmagunkkal s privt vonzalma inkkal szemben. Teht az zls legsajtabb lnyege szerint egyltaln nem privt valami, hanem elsrend trsadalmi jelensg. Mg az egyes egyn hajlamaival is gy llhat szemben, mint valami tlkez frum, egy ltalnos sg nevben, melyet jelent s kpvisel." (Gadamer: i. m. 48,1.)

m ozzanatai vgl m g egyszer sszeolvadnak - rzkletesen s pom pzatosn - a barokk nneplyben. A barokk nneply a kzpkor, st m g a renesznsz vilgi nnepeivel szemben is m r vesztett nyilvnossgbl. A torna, a tnc s a sznhz a kzterekrl a parkok ltestmnyeibe, az utckrl a kastly term eibe hzdik vissza. A kastly, a park, am ely csak a XVII. szzad kzepn jelenik m eg, utna azonban, tulajdonkppen a francia vszzad architektrjval, Eurpaszerte gyorsan elterjed, lehetv teszi, m agval az nnepi n agy terem kr plt barokk kastllyal egytt, a klvilgtl elzrt u dvari letet. De a reprezentatv nyilvnossg krvonalai n em csak m egm arad n ak , h an em m g vilgosabban lpnek el. M adem oiselle de Scudry Conuersations-jban beszm ol a nagy nneplyek m egerltetseirl; ezek nem annyira a rsztvevk gynyrsgt szolgltk, m int a nagysg, ppen rendezik grandeurjnek d em o n strcijt- a legjobban a np szrakozott, am elynek csak nznie kellett.18 A np teht itt sincs teljesen kizrva, az utckon m indig jelen van; a reprezentci m ost is r van utalva egy krnyezetre, am ely eltt kibontakozik.9 Csak a polgri honorciorbankettek vlnak zrt ajtk m gttiv, ex kluzvv. A polgri rzletet az klnbzteti m eg az udvaritl, h ogy a polgri hzban az nnepi terem is laklyos, a kastlyban viszont a lakhelyisg is nneplyes. s Versailles ta a kirlyi hlszoba valban a kastly m sodik gyjtpontjv fejldik. H a az gy itt gy van m egvetve, holm i fekv trnusknt m agas em elvnyen, m int a nztrtl korlttal elvlasztott sznpad, akkor ez a helyisg valjban iapi szntere a kels s fekvs cerem niinak, am elyek a legintimebbet nyilvnos jelentsgre em elik."20 A reprezentatv nyilvnossg a XIV. Lajos-fle eti kettben ri el udvari koncentrcijnak kifinomult csattanjt.
18R. Alewyn: Das grosse Welttheater, Die Epoche derkfischen Feste. Hamburg, 1959. 14.1. 19 Minden nyilvnos alkalomkor, gyzelmi nnepek s bkektsek esetn a tzijtk s a kivilgtsok csak a vgt jelzik egy napnak, amelyet a hajnali szrkletben a mozsrgyk drgse s minden toronybl a harsonk zeng se nyitott meg, amelyen a vros ktjait borral tltttk meg s egsz krket stttek nyilvnosan nyrson, s amelyet a tvolrl sszesereglett tmeg tnca, nevetse, neke s jtka tltttbe ks jszakig. Ez a barokkban sem volt mskpp mint rgebben, s csak a polgri korszakban kezdett lassan megvltozni." (Alewyn: i. m. 23.1.) 20 Alewyn; i. m. 43.1.

A z arisztokratikus trsasgnak", amely a renesznsz trsa sgbl kifejldik, m r nem , v agy m r nem elssorban a sajt uralm t, nevezetesen sajt fidbirtokosi uralm t kell reprezen tlnia; a m onarcha reprezentcijt szolglta. Ez az udvari-ne mesi ri rteg csak akkor tudja ezt a m inden etikettszersge m ellett is ersen individualizlt trsas ltet a j trsasg" sza badon lebeg, de vilgosan elklnlt vilgv talaktani a XVIII. szzadban, amikor a korai kapitalista keresked-gazda sg alapzatn a nemzeti s terleti llamok m r kialakultak s az uralom feudlis alapjai m egrendltek.21 A reprezentatv nyil vnossg utols, a m onarchk u dvarra zsugorodott s ugyan akkor lesen krvonalazott alakja m r nem egyb, m int rezer vtum az llamtl m agt elvlaszt trsadalom kzepn. Csak ekkor klnl el egym stl a m agn- s a kzlet sajtosan m odern rtelemben. A nm etben vgl is a latin privatusbl klcsnztt privt" is csak a XVI. szzad kzepe22 ta tallhat m eg, m gpedig azzal a jelentssel, mint amivel akkoriban az angol p rivate" s a francia priv" is rendelkezett. E z annyit jelent m int kzhivatal nlkli23, not holding public office or official position24, sans em plois, que 1'engage dans les affaires publiques25. A..privt" jelenti az llam appartus szfrjbl val kizrst; m ert a kz" az abszolutizmussal ldalakultllam ravonatkozi^^am ely az-uralkod szem lyvel szem ben objektivldik. A kznsg, the public, le public nem m s, mint a m agn ggyel" szem ben a kzhatalom ". A z llami szolglatban levk kzszemlyek, public persons, personnes publiques; nekik kzhivataluk van, hivatali gyleteik kzgyek (public office, service public), s kzpleteknek nevezik a felsbbsg pleteit s intzmnyeit. A m sik oldalon vannak m agnszem lyek, m agnhivatalok, m agngyletek s m agnhzak; G otthelf vgl m agnem berrl beszl. A felsbbsggel az abbl kizrt alattvalk llnak szem -

21 Lsd P. Joachimsen: Zur historischen Psychoiogie des deutschen Staatsgedankens. In: Die Dioskuren. Jahrbuchfr Geisteswissenschaften. 1921.1. kot. 22 Weigands Deutsches Wrterbuch. Uo. 475.1. 23 Grimmsches Wrterbuch. 2137. L 24 The Oxford Dictionary. 1388.1 . 25 Dictionnaire de a Langue Frangaise. 1875. III. kt. priv" cikkely.

62

ben; am az, gym ond, a kzjt szolglja, ezek m agnhasznukat keresik. ' Ism eretesek azok a nagy tendencik, amelyek a XVIII. szzad vgig m egvalsultak. A,fauds hatalm ak, az egyhz, a feje delem sg s az ri rend - jmelyekhez a reprezentatv nyilvnos sg kapcsoldik - a polarizci folyam atban felbomlanak; v gl az egyik oldalon m agn-, a msikon nyilvnos elemekre esnek szt. A reform cival sszefggsben m egvltozik az egyhz helyzete; az isteni tekintlyhez val kts, am elyet kp visel, vagyis a valls, m agnggy vlik. Trtnetileg az gyn e vezett-.ygLMgszabadsg biztostja a m agnautonm ia els ter lett; m aga az egyhz gy ltezik tovbb, m int a kzjogi test letek egyike. - A fejedelmi hatalom megfelel polarizcijt elszr az llam kincstrnak az uralkod m agnvagyon tl v a l elklntse jelzi. A brokrcival (s a hadsereggel s rszben az igazsgszolgltatssal is) a kzhatalom intzm nyei objektivldnak az u d var mindjobban privatizld vilgval szem ben. - Vgl a rendek kzl a rendi-uralm i elemekbl alakulnak ki a kzhatalom szervei, a parlam ent (s m srszt az igazsg szolgltats); a foglalkozsi-rendi elemekbl pedig, am ennyi ben ezek a vrosi korporcikban s bizonyos rendi differenci ldsokban m r kialakulban vannak, a polgri trsad alom " vilga,fejldik ki, am ely az llamm al a m agn autonm ia tulaj donkppeni terleteknt kerl szembe.

Kitrs: A reprezentatv nyilvnossg vge a Wilhelm Meister pldjn szemlltetve A reprezentatv nyilvnossg form i term szetesen egszen a XIX. szzad kszbig nagy hatst gyakorolnak; klnsen rvnyes ez a gazdasgilag s politikailag visszam arad ott N m etorszgra, ahol Goethe ekkor rta Wilhelm M eisternek m so dik vltozatt. Ebben tallhat az a levl26, am ellyel Wilhelm

26 Erre a levlre szociolgiai szempontbl Werner Wittich hvta fel a figyelmet Der soziale Gehait von Goethes Roman Wilhelm Meister" cm dolgo zatban. In: Erinnenmgsgabe f r Max Weber. Mnchen und Leipzig, 1923. II. kt. 279.1.

63

elszakad a polgri sernysgnek W em er sgora ltal m egteste stett vilgtl. Ezen a helyen m agyarzza el, m irt jelenti sz m ra a sznpad a vilgot", nevezetesen a nem essg, a j trsa sg vilgt - nyilvnossgot a m aga reprezentatv alakjban: A polgr szerezhet rdem eket s nagy nehezen kimvelheti szel lem t; szem lyisge azonban odavsz, akrmilyen helyzetet foglal is el. M inthogy a nem esem bem ek, aki a legelkelbbek kel rintkezik, ktelessge, hogy elkel illemre tegyen szert; m inthogy ez az illem - semmifle ajt nem lvn zrva eltte szabad illemm vlik; m inthogy akr az. udvarnl van, akr a hadseregnl, alakjval, szem lyvel kell fizetnie; van oka, h og y bszke legyen r, s el is rulja bszkesgt."'' A nem esem ber tekintly, am ennyiben azt kpviseli, azt mutatja m eg, kim velt szem lyisgben azt testesti m eg, ennlfogva szem lye a nyil vnossg el tartozik, s minl kimveltebbek a m ozdulatai, minl csengbb a hangja, m inl nyugodtabb s kimrtebb egsz lnye, annl tkletesebb,., s m inden egyb, am i benne s k rltte van, kpessg, tehetsg, gazdagsg - m ind csupa rad s nak tnik fel." Goethe m g utoljra megltja a reprezentatv nyilvnossg visszfnyt, term szetesen a francia u d vari roko k s a kis nm et operettfejedelmek utnzsnak fnytrsben. Annl finomabban emelkednek ki az egyes sznek: a rep rezen tci kvetkeztben nyilvnos" s e nyilvnossgban nm agt dicsfnnyel krlvev r" grciv stilizlt fellpse. Goethe ism t a reprezentatv nyilvnossg hagyom nyos rtelm ben hasznlja a nyilvnossg el tartoz szem ly" kifejezst, am ely az kornak nyelvhasznlatban a kzhatalom szolgjt, az llam i szolglatban levt is jelentette m r. M indenesetre a sze m ly" szrevtlenl eltoldik a kimvelt szem lyisg" irny ba; pontosabban, e levl sszefggsben a nem esem ber fogal m a m int valam i rv jelenik m eg a szabadon kibontakoz szem lyisgnek a nm et klasszika jhum anizm usban m r kialak tott, teljessggel polgri eszmje mellett. Szm unkra G oethnek az a m egfigyelse fontos, h ogy a polgrsg m r nem rep rezen tlhat, termszetnl fogva m r nem fejthet ki reprezentatv nyilvnossgot. A nem esem ber az, am it reprezentl, a polgr

Goethe: Wilhelm Meisler tanulvei- Bp., 1963.262.1. Uo. 263. i.

64

az, am it term el; A nem esem ber szemlye megmutatsval [ki emels a szerztl] m indent odad - a polgr nem d, nem ad hat sem m it a szem lyisgvel. m annak szabad, st kell ltszania [kiemels a szerztl]; emennek csak lennie kell, s aminek ltszani akar, az nevetsges s zlstelen." A reprezen tatv m egjelens, am elyre a nouveau riche szert kvn tenni, a puszta ltszat kom ikum v vlik. Ezrt mondja Goethe, h ogy a polgrnak nem szabad m egkrdeznie: Mi vagy? Csak ezt: Mid van? M ekkora beltsod, m in ism ereteid, kpessgeid, m ennyi vagyonod?""* Oly tancs, m ely etm g N ietzsche arisztokratikus pretenzija is m eg fog fogadni: az em ber ne abban igazoldjk, am it tud, hanem abban, aki m aga. W ilhelm beismeri sgornak vgyt, hogy szem lye a nyil vnossg legyen, s szlesebb krben tudjon tetszeni, htai". Mivel azonban nem nem esem ber s polgrknt sem kvn hi baval m don azon fradozni, hogy csupn annak lssk, m int egy nyilvnossgptlkknt keresi - a sznpadot. Ez az szn padi kldetsnek titka: A deszkkon a m velt em ber ppgy szem lyesen jelenik m eg a m ag a ragyogsban, m int a felsbb osztlyokban."* H abr csak a kimvelt szem lyisg" rejtett ktrtelm sge (az a szksglet, hogy szellem em et s zlse m et kim veljem ") s a nem esem berknt elkpzelt alakban rejl polgri intenci teszik egyltaln lehetv a sznpadi brzols s a nyilvnos reprezentci azonostst; a reprezentatv nyil v n o ssg p olgri trsad alom b an val sztessnek tlse azonban m srszrl oly tall s a hozztartozs vgya oly ers, h ogy ennl a felcserlsnl nem lehet megllni. Wilhelm H am letknt a kznsg el lp, s elszr sikere is van. A kznsg azonban m r egy m sik nyilvnossg hordozja, m elynek a reprezentatv nyilvnossghoz m r sem m i kze. Ebben az rte lemben W ilhelm M eister sznpadi kldetsnek kudarcot kell vallania. M integy elvti a polgri nyilvnossgot, amelynek idkzben a sznhz lett a pdium v: Beaum archais Figarja m r a sznre lpett, s ezzel egytt - N apleon hres szavai szerint - a forradalom .

* Uo. ** jgazdag *** Goethe; i. m. u. ** <*U o . 2 64.1 .

6*

3. A polgri nyilvnossg keletkezsrl A kereskedelmi s pnztkn alapul korai kapitalizm ussal, am ely a XIII. szzadtl kezdden az szak-itliai vrosokbl szak- s Nyugat-Eurpa fel terjedt ki, s amely elszr a nmet alfldi kiktvrosokat (Brgge, Lttich, Brsszel, Gent stb.) majd a tvolsgi kereskedelmi utak keresztezdsem a nagy vsrokat hozta ltre, j trsadalm i rend elemei alakulnak ki; igaz, eleinte ezeket a rgi uralm i ren d knnyen integrlja. A polgri hum anizm usnak a nem esi u d vari kultrba val kez deti asszimilcijt, am elyet pldsan figyelhetnk m eg a firen zei renesznsz trsadalom keletkezsnek folyam n, ebben az sszefggsben kell szem gyre venni. A korai kapitalizmus konzervatv, nem csak a Som bart ltal oly elevenen lert gazda sgi m entalitsban, a tisztessges" nyeresg elvvel vezrelt zleti gyakorlat27 tpusban, hanem politikailag is. A m g a rgi termelsi m d gymlcseibl l (a rghz kttt p arasztsg feudlisn kttt m ezgazdasgi term elsbl s a vrosi kz m ipar testletileg korltok kztt tartott kisrutermelsbl), anlkl, h ogy talaktan,28 addig m agatartsa am bivalens m a rad: ez a kapitalizmus egyrszt stabilizlja a rendi uralm i v isz o -. nyokat, m srszt szabadd teszi azokat az elemeket, am elyek majd egykor ezeket m eg fogjk szntetni, 'z j forgalm i szszefggs elemeire: az ruforgalomra s hrsszekttetsre'gondo lunk, am elyekta korai kapitalista tvolsgi kereskedelem hoz ltre. A vrosoknak term szetesen fennllsuk ta voltak helyi piacaik. A piac azonban, am elyet a chek szigoran szablyoz tak, sokkal inkbb a szkebb k rn y e z e t feletti u ra lo m esz kze m arad t, m int a v ros s falu k zti szab ad ru fo rgalo m ,29

27 W. Sombart: Der moderne Kapitalsmus. Mnchen und Leipzig, 1919. II. kt. 23. 1 . 28 M. Dobb: Studies in the Development o f Capitalism. London, 1954.160.1. At any rate, it is dear that a mature development of merchant and financial capital is not of itself a garantee, that capitalist production will develop under its wing." (Mindenesetre vilgos, hogy a kereskedelmi s pnztke rett fejldse nma gban mg nem garantlja, hogy ennek vdszrnyai alatt a kapitalista ter mels is kifejldik majd.) 29 M. Dobb: i. m. 83.1.

A tvolsgi kereskedelemmel, amelyben a vros - Pirenne m eg figyelsei szerint - inkbb tm aszpont volt, m sfle piacok jnnek ltre. Idszaki vsrokk konszolidldnak, s a p nz tkvel kapcsolatos technikk fejldsvel (Cham pagne-ban m r a XIII. szzad vsrain hasznlatos volt a vsri vlt) nem sok ra m int tzsdk szilrdulnak m eg: 1531-ben A n tw er p en lland vsrr" vlik.30 E z a csereforgalom olyan szab lyok szerint bonyoldik, am elyeket ktsgtelenl a politikai hatalom is befolysol; m gis a gazdasgi fggsgeknek szles, horizontlis hlzata alakul ki, am elyet elvben m r nem lehet besorolni a rendi-uralm i rendszernek a zrt hzi gazdlkods form in alapul vertiklis fggsgi viszonyai al. Az j folya m atok, am elyek nem illeszkednek be a fennll keretek kz, term szetesen nem ingatjk meg.a.politikai rendet, amg a rgi u ralkod rteg ezekben csak m int fogyaszt vesz rszt; amikor ez a rteg sajt termknek nvekv rszt cserli el a tvolsgi kereskedelem ltal hozzfrhetv vlt luxuscikkekre, a rgi term els s ezzel uralm nak alapja ettl m g nem kerl fgg h elyzetbe az j tktl. H asonl a helyzet a hrsszekttetssel, am ely az ru forga lom plyin bontakozik ki. A kereskedelem kiterjedsvel a p iacra pl kereskedi szm tsnl gyakrabban volt p on to sabb inform cikra szksg trben tvoli folyam atokkal kap csolatban. Ezrt a XIV. szzadtl kezdve a rgi kereskedi levl sszekttets a szakm ai rendi levelezsi rendszer egyik m dj v pl ki. A z els, m eghatrozott napokon indul futrjrato kat (O rdinariposten) a keresked chek szerveztk sajt cljaik ra. A n ag y kereskedvrosok egyttal a hrsszekttetsnek is kzpontjai.31 Am ilyen mrtkben az ruk s rtkpaprok for galm a perm anenss vlik, gy lesz a hrsszekttets lland sg a is srget szksgg. Ajtzsdk kialakulsval krlbell egyidejleg jn ltre a sajt s a posta, a kom m unikci s az rintkezs lland intzmnyeknt. Persze a kereskedknek elegend egy szakm ailag-rendileg titokban tartott, a vrosi s u d vari kancellriknak pedig egy, az igazgatson bell m arad

30 H. Se: Die Urspriinge des modemen Kapitalismus. Wien, 194S. 31 Nmetorszgban mindenekeltt Strassburg, Nrnberg, Augsburg, Frankfurt, Kln, Hamburg, Lbeck s Lipcse.

67

inform cirendszer. A z informci publicitsa egyikk szm ra sem fontos. rdekeiknek sokkal inkbb megfelelnek az rott jsgok", a hrkereskedk ltal hivatsosan szervezett m agnlevelezsek32 A z j kom m unikcis terlet, a hrsszekttets intzmnyeivel egytt, zkkenm entesen beilleszkedik a kom munikci m eglev form iba, m indaddig, amg hinyzik a dnt m ozzanat, a publicits. A hogyan postrl" Som bart m eghatrozsa szerint csak akkor lehet beszlni, am ikor a levl tovbbts rendszeres lehetsge a kznsg szm ra ltalno san m egterem tdik,33 ppgy szigor.rtelem ben sajt is csak azta van, am ita a rendszeres tudsts nyilvnos, a kznsg szm ra ltalnosan hozzfrhet.' Erre azonban csak a XVII. szzad vgn kerl sor.'5 A ddig a reprezentatv nyilvnossg '1 rgi kom munikcis terlett a publicisztikus m egh atrozott sg nyilvnossg j kom m unikcis terlete alapveten nem fenyegette. Az iparszeren terjesztett hreket mg nem hozzk nyilvnossgra; a szablytalanul publiklt jdonsgok m g nem trgyiasulnak hrekk.05

32 Velencben erre nagyon hamar sor kerl az n. avizrk, scrittori d'avisi rvn; Rmban ezeket gazettantinak, Prizsban nouvellistes-nek, London ban writers of lettersnek, Nmetorszgban pedig Zeitungernek vagy Novellistennek nevezik. A XVI. szzad folyamn ezek valsgos heti beszmolk szlltiv, ppen azon rott jsgok szlltiv vlnak, melyek kzl Nmet orszgban az n. Fugger-jsgok voltak jellemzek. (Az 1565 s 1605 kztti vekbl szrmaz mintegy 40 000 tudsts termszetesen nem mind ilyen hrirodktl ered, hanem a Fugger-hz alkalmazottaitl s zletfeleitl.) 33 W. Sombart: i. m. II. kt. 369.1. Sokig a strassburgi nyomdsz s keresked, Johann Carolus tudstsa szmtott a legrgibb jsgnak. Lsd azonban Helmut Frscher vizsglatt: Die altesten Zeitungn und ihre Verleger. Augsburg, 1936. 35 Az uralom tradicionlis formjhoz tartozott a mindenkor rvnyben lev rgi igazsg" ismertetsnek s rtelmezsnek hatskre is. A tnyleges trtnsekre vonatkoz kzlseket erre a tradicionlis tudsra vonatkoztat tk. Az j a tbb-kevsb csodlatos esemny kntsben jelenik meg. A rgi igazsg" birodalmban az j tnyek, ha a szoksosnak egy bizonyos kszbn ppen csak tllpnek, megjelltt" vlnak - jelekk s csodkk lesznek. A tnyek rejtjelekk alakulnak t. Ahol az j s az jonnan tapasztalt, csak a hagyomny ltal szavatolt tuds helyettestje lehet, ott ez rejtvnysze rv vlik. Ekzben nem klnbztetik meg a termszeti esemnyektl a trtnelmieket; termszeti katasztrfkbl s trtneti tnyekbl egyarnt kialakulhatnak csodlatos trtnetek. Mg a XV. szzad rplapjai s a XVI. szzadban esetrl esetre megjelen, Neue Zetungennek nevezett egyoldalas

A korai kapitalista forgalm i sszefggs elemei, az ruforga lom s a hrsszekttets, csak a m erkantilizm us korban m u tatjk m eg forradalm i erejket, amikor a nemzeti s terleti gazdasgokkal egytt a m od em llamok is kialakulnak.3* Am i ' kor a nm et H anzt 1597-ben Londonbl vgkpp kiutastjk, s nhny vvel ksbb H am burgban megtelepszik a M erchant A dventurers trsasga, ez nem csak Anglia kereskedelmi s p o litikai felemelkedst jelenti, hanem egyltaln azt az j lpcs fokot, m elyet kzben a kapitalizm us elrt. A XVI. szzadtl kezdve a kereskedelmi trsasgok kibvtett tkealapokon szer vezdnek meg, s m r nem elgednek m eg korltozott piacok kal, mint a rgi kereskedk. N agyvonal expedcikban j ter leteket trnak fel sajt piacuk szm ra.37 H ogy a nvekv tke szksgletnek eleget tegyenek s a nvekv kockzatot m eg osszk, ezek a trsasgok csakham ar rszvnytrsasgok alak jt ltik. E zen t l azonban ers politikai garancira is szksgk van. A klkereskedelmi piacok joggal szm tanak intzm n yes term keknek"; a katonai erszaknak s a politikai eresz-

nyomatok is arrl az errl tanskodnak, amellyel egy tretlen tradicionlis tuds asszimillhat olyan kzlseket, melyeknek duzzad rja mr a nyilv nossgnak egy j alakjra utal. Az ilyen lapok ppgy kzltek hreket vallsi kzdelmekrl, a trkkel folytatott hborkrl, ppai dntsekrl, mint ver s tzeskrl, torzszlttekrl, fldrengsekrl, fergetegekrl s gi jelens gekrl; bullkrl, vlasztsi kapitulcikrl, j fldrszek felfedezsrl pp gy, mint zsid keresztelkrl, boszorknygetsekrl, az rdg bntetsei rl, istentletekrl s halottfeltmadsrl. A Neue Zeitungn, mint korbban _ a rplapok gyakran, nek- vagy prbeszdes formban jelent meg, teht elbeszlsre, eladsra, elneklsre vagy kzs neklsre alkalmasan. Ezzel az jdonsgot a hr" trtneti szfrjbl kiemelik, s mint csoda vagy jel, a reprezentcinak abba a vilgba kerl, ahol a npnek ritulis s szertartsos rszvtelea nyilvnossgban csaknll rtelmezsre kp Leien helyeslst tesz lehetv, A NeueZeitungmt olykor jellemz mdon teljesen nekek tltik meg, lnyegben az gynevezett trtnelmi npnekek, s gy a politikai napi ese mnyek a hsi eposz szfrjba emelkednek. Lsd E. Everth: Die ffentlichkeit in der Aussenpolitik. Jena, 1931.114.1, ltalnosan: Karl Bcher; Die Grundin gen desZeitungswesens, In: GesammelteAufsatzezurZcitinigskiinde. Tbingen, 1926.9. s kv. 1. Szmos rplap tartalma mind a mai napig gyermeki rigmu sok formjban maradt meg. 36 G. Schmoller: Umrisse und Untersuchungen. Leipzig, 1R9S. 37. | . 37 Az 1553-as alapt levlben az Ad venturers" ismeretlen terletek, fldrszek, szigetekshelyek felfedezsre hivatott Keresked Kalandorok Trsasgnak s Testletnek nevezik magukat. Lsd Se: i. m. 67.1.

tseknek eredmnyei. A vros krli kzsgek rgi h ad m ve leti bzisa ily m don az llami terlet j bzisv szlesedik ki. Elkezddik az a folyam at, am elyet ^cksche'i\ m int a vrosi gazdlkods nem zetiv vlst rt le.35 Term szetesen csak ez zel jn ltre az, amit azta nem zetnek" neveznek - a m o d em llam brokratikus intzmnyeivel s nvekv financilis szk sgletvel, am ely a m aga rszrl gyorstlag hat vissza a m rkantilista p_olitikxa. Sem az uralkod s a bankrok kzti m a gnjelleg klcsnszerzdsek, sem a kzklcsnk nem ele gendk ennek fedezsre; csak egy hatkony ad rendszer oldja m eg a pnzszksglet problmjt. A m o d em llafn lnyegben adllam , s egsz igazgatsnak ltalban a pnzgyi igazgats a kzppontja. A z uralkodi csaldi vagyonnak az llam kincs trtl3 val ezzel egyidejleg bekvetkez elklntse pld san mutatja a szemlyi uralm i viszonyok trgyiv vlst. A helyi kzigazgatst Angliban a bkebr intzm nyn keresz tl, a kontinensen pedig, francia m inta nyom n, az intendantra segtsgvel helyezik a (elsbbsg ellenrzse al... A reprezentatv nyilvnossg korltozsa, am ely a rendi te kintlyeknek az uralkod tekintlyn keresztl trtn kzve ttsvel vgbem egy, teret nyit a kzhatalom nak, am ely a m o d em rtelem ben vett nyilvnossggal v an kapcsolatban. E z az lland kzigazgatsban s az lland hadseregben objektvldik; az rintkezsek llandsgnak, am ely az ruforgalom ban s a hrsszekttetsben valsul m eg (tzsde, sajt), m os tantl folyam atos llami tevkenysg felel m eg. A kzhatalom mint kzzelfoghat szembenlls szilrdul m eg azok szm ra, akik pusztn alvetettjei s benne m eghatrozsukat m indene keltt csak negative talljk meg. M ert a m agnszem lyek azok, akik, mivel nincs hivataluk, a kzhatalom ban val rszvtelbl ki vannak zrva. A kz" ebben a szkebb rtelem ben az lla m ival szinonim ; a jelz m r nem egy tekintllyel felruhzott szem ly reprezentatv u d varra" vonatkozik, hanem inkbb a

39

38 Lsd E. F. Heckscher: Merkantilismus. Jena, 1932.1. kt. 108. s kv. 1 . A bevett rmai jog rvnyessgi terletn a kincstr fikcija az uralkod szemlyvel szemben nllsult llamhztarts jogi kifejezsv vlik, amely egyidejleg az alattvalk szmra azt az elnyt is jelenti, hogy az llammal szemben magnjogi kvetelseket jelenthetnek be.

legitim erszakalkalm azs m onoplium val felruhzott ap p a rtus hatskrk szerint szablyozott m kdsre. A fldesri viszony rendszett" alakul t; az ennek alrendelt m ag n sze mlyek alkotjk, a kzhatalom cmzettjeiknt, a kznsget. A .m erkantilista, nyom atkosan az aktv kereskedelm i m r legre pl politika a felsbbsg s az alattvalk viszonynak klnleges alakot klcsnz. Ismeretes, hogy azon klkereske delm i piacok feltrsa s kibvtse, amelyeken a privilegizlt trsasgok politikai nyom s alkalm azsval m onopolhelyzetet vvnak ki, egyszval: az j gyarm atosts, lassanknt a bels kereskedelem s ipar szolglatba lp; ugyanilyen m rtkben a m anufaktratke rdekei fellkerekednek a kereskedelm i tke rdekeivel szem ben. Ily m don a korai kapitalista rintkezsi sszefggs egyik eleme, az ruforgalom , m ost m r a termelsi struktrt is, forradalm astja: a behozott nyersanyagnak a sajt ksz- s flksz term kekre val kicserlst olyan folyam at fggvnyeknt kell felfognunk, amelyben a rgi term elsi m d kapitalista term elsi m dd alakul t. Dobb hvja fel a figyelmet arra, h ogyan fejezdik ki ez a fordulat a XVII. szzad vgnek m erkantilista irodalm ban. A klkereskedelem m r nem szm t nm agban a gazdagsg forrsnak; hanem csak olyan m rtk ben, ahogyan a hazai npessg foglalkoztatst lehetv teszi em ploym ent created by trade.40 A kzigazgats intzkedseit egyre inkbb a kapitalista termelsi m d rvnyestsnek ez a clja h atrozza m eg. A^szakmai-rendi testleti privilgium ok helybe az uralkod szem lyes privilgium ai lpnek, am elyek nek a m eglev iparokat a kapitalista termels irnyban kel! talaktaniuk vagy j m anufaktrkat kell teremtenik. Ezzel kapcsoldik ssze m agnak a termelsi folyam atnak egszen rszletekbe m en szablyozsa.4 1
40 Dobb: i. m. 218. L: Greater export meant greater opportunity for the employ ment of labour in home manufacture; and increased employment of labour represented a widened scope for investment of capital in industry." (Nagyobb export nagyobb lehetsget teremtett a munkaer hazai manufaktrkban val alkalmazsra; a megnvekedett munkaer-felhasznls viszont az ipa r tkebefektets szmra jelentett nagyobb teret.) 41 Klasszikusan mutatjk e z t Colbert-nek a textilmanufaktra ipari technikim vonatkoz rendelkezsei. De Angliban is egszen a XVOI. szzad kzepig rvnyben vannak rendelkezsek, amelyek a nyersanyagra, feldolgozsnak mdjra s a ksztermk minsgre vonatkoznak. Lsd Heckscher: i. in. I. kt. 118. s kv. 1. valamint 201. s kv. 1.

A polgri trsadalom a felsbbsg ellenkpeknt jn ltre. Azok a tevkenysgek s fggsgek,.am elyek eddig a hzi gazdlkods keretei kz szorultak, a hztarts kszbn t a n yilvn o ssg fnybe lpnek. Sch u m p eter m eg llap tsa, hogy elhaltak a rgi, az egsz szem lyisget szem lyek feletti clrendszereknek alrendel form k, s minden csald ltnek kzppontjv egyni gazdlkodsa vlt, s hogy ezzel olyan m agnlet alapozdott m eg, am ely a kzlettel mint valam i tle m egklnbztethetvel kerlt szem be",42 csak a folyam at egyik oldalt, az jraterm elsi folyam at privatizldst rinti, nem rinti azonban ennek j kz"-jglentsgt. A privatizlt gazda sgi tevkenysgnek politikai irnyts s felgyelet alatt ll ruforgalom hoz kell igazodnia; zk' a gazdasgi felttelek, amelyek kztt ez a tevkenysg vgbem egy, kvl esnek a sajt hztarts korltain; elszr vlnak ltalnos rdekv. A trsa dalomnak erre a kzjelentsgre szert tett magnterletre gondol Hannah A rendt, amikor a nyilvnossg s a m agnlet m od em viszonyt, eltren antik viszonyuktl, a trsadalm i" keletke zsvel jellemzi. A trsadalom az egyttlsnek azon formja, amelyben az emberek egym stl val fggse sem m i m srt, csak m agrt az let kedvrt tesz szert kzjelentsgre, s ahol ennlfogva azok a tevkenysgek, am elyek pusztn az letfenn tartsra szolglnak, nem csak megjelennek a nyilvnossg vi lgban, hanem m eg is hatrozhatjk ennek fiziognm ijt."43 A m egvltozott viszonyok tkrzdnek az antikvitsbl rnk hagyom nyozdott gazdasgtannak politikai gazdasgtann val talakulsban. Valban, m agnak a gazdasginak a fogal m a is, am ely a XVII. szzadig az oikodespota, a pater familias,

42 J. Schumpeter: D ieKrise des Steuerstaaies. Leipzig, 1918.16.1 . 43 H. Arendt: i. m. 431., ill. a nmet fordts alapjn idzve: Vita Activa. Stuttgart, 1960. 47. 1. A Zivilsoziett, civil society, socit civile a XVIII. szzad nyel vhasznlatban termszetesen mg a politika rgebbi tradcijr! rul kodik, amely a vpolgri trsadalmad mg nem klnbzteti meg az llamtK" Lsd ehhez M.Riedel: AristotelestraditionamAusgangdesl8.]ahrhunderts. In: Festschrift F. O. Brunner. Gttingen, 1962.276. s kv. 1.; s ugyanezen szerz: Hegels Brgerliche Gesellschaft und das Problem ihres Ursprungs. ,4RS, Be! 4 8 .1962.539. s kv. J. A modem termszetjogban sokkal hamarabb tallja meg a trsadalminak ez az j terlete a maga nem politikai fogalmt; lsd az n tanulmnyomat: Die klassische Lehre von der Politik in ihrem Verhltnis zr Sozialphosophie. In: Theorie und Praxis, i. m. 13. s kv. i.

a h ztarts fejnek feladatkrhez volt ktve, csak m ost, a ren tabilits elvei szerint kalkull zleti gyakorlatban kapja m eg m o d em jelentst: a hztarts fejnek ktelessgei a hztartson bell a takarkossgra korltozdnak.4'1A m odern gazdasgtan m r nem az oikoszra pt, a hz helybe a piac ip; a g azd asg tan kereskedi tudom n n y" vlik. A XVIII. szzad kam eralisztikjban (amely nevt is a cam ertl, a fldesri kincses kam rtl veszi) a politikai gazdasgtannak ez az elfutra jel lem z m don a ren d szetin ek , a tulajdonkppeni igazgats tannak rsze, egyrszt a pnzgyi tudom ny, m srszt az a g rrtechniknak a tradicionlis gazdasgtanbl kiemelked tu dom nya m ellett; ilyen szorosan rendezdik a polgri trsad a lom m agnszfrja a kzhatalom szerveihez. Ezen, a kapitalizmus m erkantilista fzisban talakult politi kai s szocilis renden bell, am elynek j alakja rszben mr abban is kifejezsre jut, hogy benne egyltaln elklnlnek a politikai s trsadalm i m ozzanatok, a korai kapitalista rintke zsi sszefggs m sodik eleme, a sajt is kifejti a m aga sajtos feszt erejt. A z els szigor rtelem ben vett jsgok, am elye ket ironikus m don ppen politikai jsgoknak" neveztek, eleinte hetente, a XVII. szzad kzepn m r naponta m egjelen nek. Akkoriban a m agnlevelezsek behat s az egsz vilgra kiterjed tudstsokat tartalm aztak birodalm i gylsekrl, h bors esem nyekrl, aratsi term shozam okrl, adkrl, ne m esfm szlltsokrl s m indenekeltt term szetesen a nem zetkzi kereskedelm i forgalom rl.45 De ebbl a hrradatbl ezeknek az rott" jsgoknak a szrjn csak egy apr cser m e ly ju t el a nyom tatott jsgok b a,E m agnlevelezsek illet kesei nem rdekeltek abban, hogy leveleik tartalm a nyilvnoss vljk.. Ezrt nem a politikai jsgok vannak a kereskedkrt, hanem fordtva, a kereskedk vannak az jsgokrt. Ezeket az jsgokat a kortrsak custodes novellarum nak nevezik - ppen a nyilvnos tudstsnak a m agn hrsszekttetstl val fg-

O. Brunner: AdeligesLandleben. 242.1. 43 Lsd K. Kempters: Die wirtschaftliche Berichtcrstattwig in dm sog. Fuggcrztungen. Mnchen, 1936.

gse m iatt.46 A kereskedk nem hivatalos hrellenrzsnek s a kzigazgats hivatalos hrcenzrjnak szitjn lnyegben klfldi hrek, udvari hrek s a jelentktelenebb kereskedelm i hrek m ehetnek t; az egylapos nyom atok repertoijbl m eg m aradnak a hagyom nyos jdonsgok" - a csodlatos gy gyulsok s felhszakadsok, a gyilkossgok, jrvn yok s m eggetsek.47 gy a publiklsra kerl inform cik az objek tve rendelkezsre ll hranyagnak csupn tredkt jelentik; az azonban m gis m agyarzatra szorul, hogy egyltaln mirt terjesztik s teszik ltalnosan hozzfrhetv, st ppen nyil vnoss ezeket. Krdses, vajon elegend lett volna-e ehhez az avizr rdeke; m indenesetre rdekk volt a publikls. A hrsszekttets nem csak az ruforgalom m al sszefggsben fejldik, m aguk a hrek is rukk vlnak. A z iparszer tudsts ezrt a piac ugyanazon trvnyeinek engedelm eskedik, am e lyek kialakulsnak a m aga ltt egyltaln ksznheti. A nyom tatott jsgok nem vletlenl fejldnek ki gyakran u gyan azokbl a levelezsi irodkbl, amelyek m r rott jsgokkal foglalkoztak. Minden levlbeli inform cinak ra v an ; kzen fekv ezrt, hogy a nyeresget az elads kiterjesztsvel fokoz zk. A m eglev hranyag egy rszt m r em iatt is periodikusan kinyomjk s nvtelenl eladjk - gy ez publicitshoz jut. N agyobb slya volt azonban az j felsbbsgek rdeknek, akik a sajtt csakham ar felhasznltk az igazgats cljaira. A kzhatalom cmzettjei tulajdonkppen csak akkor vlnak iga zn kznsgg", amikor a kzhatalom ezt az eszkzt felhasz nlja parancsok s rendelkezsek kzzttelre. A politikai j sgok kezdettl fogva beszm oltak az uralkodk utazsairl s visszatrskrl, idegen frang szem lyek rkezsrl, nne pekrl, az ud var nnepsgeirl", kinevezsekrl stb.; ezekkel az udvari hrekkel sszefggsben, am elyek a reprezentcinak a nyilvnossg j alakjv val talakulsaknt foghatk fel, megjelennek az uralkodnak az alattvalk javt szolgl ren

46 Herman Bode: Anfange der wirtschaftlicken Berichterstattung, Heidelberg, 1908. 25.1. Az jsg msodrend hrforrs volt, mg a levl a XVII. szzadban mg egszen ltalnosan a gyorsabb s megbzhatbb hrforrsnak szmtott." Lsd Heinrich Goitsch: Entwicklung und Strukturwandlung des Wirtschaftstels der deutschen Tageszeitung. (Disszertci.) Frankfurt, 1939. 47 O. Groth: Die Zeitung. Berlin-Leipzig, 1928.1. kt. 580.1.

delkezsei" is. A sjytt azonban csakliam ar szisztem atikusan alvetettk a kzigazgats rdekeinek. M g abcsi korm nynak egy 1769 m rciusbl szrm az sajtrendelete is errl a gyak or latrl tanskodik: H ogy az jsgrknak tudom suk legyen arrl, mifle belfldi intzkedsek, rendelkezsek s egyb el fordul gyek tartoznak a kznsgre, azrt ezeket a h ats goknak hetente ssze kell foglalniuk s le kell adniuk az jsg rk szm ra."48 M r Richelieu-nek is eleven rzke volt az j eszkz hasznossga irnt, am int ezt H ugo Grotius leveleibl tudjuk, aki akkortjt a prizsi svd kvet v o l f 1 Tm ogatja az 5 1631-ben Renaudot ltal alaptott llami jsgot. Ez a mintakpe az 1665 ta II. K roly alatt megjelen Gazette of Londonnak. Kt vvel korbban ott jelent m eg a hivatalosan felhatalm azott In telligencer, am ely a szrvnyosan m r 1643-ban megjelen Daily Intelligence of Court, City and Countryhez kapcsoldott.50 A zok a hirdetsi, jsgok, am elyek elszr Franciaorszgban jnnek ltre m int az n. Adresscomptoirok s lntelligenzcomptoirok se gdintzm nyei, m indentt a korm ny kitntetett instrum en tum v vlnak.51 A z Intelligenzcomptoimkt a kormny gyakran tveszi, s a hirdetsi lapokat hivatalos lapokk alaktja t. Ennek az intzm nynek, egy 1727-bl szrm az porosz kabingttrendelet szerint, a kznsg javt" kell szolglnia s az rjntkez'est'kellm egkrinytenie". A kzrendre, a kereskede lem re s a m an u fak t rra" vonatkoz rendelkezsek s hirdet m nyek m ellett megjelennek a gym lcspiacok rfolyam jegy zsei, az lelm iszeradk, ltalban a legfontosabb hazai s be hozott term kek rai; ezenkvl tzsdei rfolyam ok s kzleke dsi hrek, vzllsjelentsek stb. gy jelenthetett be a kurpfalzib ajor k orm n y a keresked kzn sgnek" egy kzlnyt,

48 Idzi Groth: i. m. I. kt. 585.1. 49 E. Everth: i. m. 202.1. 50 Stanley Morrison: The English Newspaper. Cambridge, 1932. 51W. Sombart: i. m. II. kt. 406. s kv. 1. Tovbb K. Bcher: Gesammeltc Attfsiiize zr Zeitungskunde. u. 87. I. Ugyangy mint az els hirdetsi lapokban, a hirdetsek mg a XVIII. szzad kzlnyeiben is a szoksos zleti forgalmon kvl es rukra s terminusokra, alkalmi rustsokra, knyvekre s gygy szerekre, utazsi ksretre, cseldekre stb. vonatkoznak. zleti hirdetseket, reklmokat nem nagyon terjesztenek: a loklis ru- s munkaerpiac mg face to face [itt: szemlyes rintkezsen keresztl] szablyozdig

75

amely a kereskedelem s a kzem ber javt fogja szolglni, hogy mind az idrl idre megjelen uralkodi rendeletekben, m ind pedig a klnbz ruk rban kiismerhesse m agt, s ruit annl m agasabb ron adhassa el".5i A felsbbsg kzlem nyeit a" kznsghez cmezi, elvben teht va latnonnyi alattvalhoz; ezen a m don azonban nem ri el a kzem bert", hanem csak a m velt rendeket". A m o d em llam appartusval egy tt polgri" rteg jtt ltre, am ely a kznsgen" bell centrlis helyet foglal el. Magjba fldesri kzigazgats tisztviseli, fleg jogszok alkotjk (legalbbis a szrazfldn, ahol a bevett rm ai jog technikjt a trsadalm i rintkezst racionalizl eszkzknt kezelik). Hozzjuk csatla koznak az orvosok, lelkszek, tisztek s professzorok, a tanul tak", akiknek a rangltrja az rnokon s a tantn t egszen a npig" terjed.53 Kzben ugyanis a tulajdonkppeni polgrok", a kzm ve sek s szatcsok rgi szakm ai rendjei szocilisan lesllyedtek; vesztettek jelentsgkbl m agukkal a vrosokkal egytt, m e lyeknek politikai jogain helyzetk alapult. U gyanakkor a n agy kereskedk kinttk a vros szkebb kereteit, s a trsasgokon keresztl kzvetlenl az llam hoz kapcsoldtak. Ily m don ahol {m int H am burgban) a vros nem tudta fenntartani m agt a fejedelem terleti hatalm val szem ben, a kapitalistk", a kereskedk, a bankrok, kiadk s m anufaktratulajdonosok is ahhoz a polgri" csoporthoz tartoznak, am ely hagyom nyos rtelem ben ppoly kevss polgri, m int a tanultak j rendje.54

52 Groth; i. m. I. kt. 598.1. 53 R. Stadelmann s W. Fischer: Die Bildungswelt des deutschen: Handwerks. Berlin, 1955.40.1. Lsd tovbb Br. Kuske: Der Einfluss des Staates auf die geschichtche Entwicklung der sozialen Gruppn in Deutschland. Klner Zeilschriftfr Soziologie, 1949. 2. kt. 193. s kv. 1. 54 Ezt a klnbsget hangslyozza ppen, Hamburg fejldst a birodalom tbbi rszve! sszehasonltva Percy Emst Schramm: Hamburg, Deutschland und die Welt. Mnchen, 1943.37.1. Ez a polgri rteg ppen azt vesztette el, ami az igazi polgr lnyegt jelentette, nevezetesen a vrosi kzssghez val tarto zsnak a polgri bszkesggel megerstett rzst... Ezek, akik nem polgrok, hanem polgriak voltak, urukat, egyhzukat vagy vllalkozjukat szolgltk, vagy pedig szabadok voltak, amennyiben egy szabad szakmt folytattak; de egyms kzt semmi egyb kzssgk nem volt, mint hogy ^polgri rendek" voltak - ami nem mondott sokkal tbbet, mint hogy ez a megjells elhatrolta ket a nemessgtl, a parasztsgtl s a vros egyb

76

Ez.a.p.olgri" rteg a tulajdonkppeni hordozja a kznsg nek; ez kezdettl fogva olvaskznsg. Egszben m r nem lehet a hanyatl barokk nemesi kultrjba integrlni, m int a m aga idejben a vrosi nagykereskedket s tisztviselket az olasz renesznsz udvarok nemesi kultrjba. A polgri trsa dalom j szfrjban elfoglalt uralkod helyzetk sokkal ink^bb az u d var" s a vros" feszltsghez vezet, melynek tip ik us n em zeti m egjelensi fo rm ival m g foglalkozunk m ajd.55 A felsbbsg ebben, a merkantilista politika ltal leginkbb rintett s ignybe vett rtegben olyan rezonancit vlt ki, am ely a publikum ot, a kzhatalom absztrakt ellenttt, mint ellenfelet, m int a m o st keletkez polgri nyilvnossg kznsgt breszti ntudatra. Ez ugyanis olyan mrtkben fejldik ki, amilyen m rtkben a polgri trsadalom m agnszfrjban a kzr deket m r nem csak a felsbbsg tartja szem m el, hanem az alattvalk is m int sajtjukat veszik tekintetbe. A kereskedelmi s pnztke hordozi mellett a kiadk, m anufaktratulajdono sok s gyrosok egyre nvekv csoportja is a kzigazgats intzkedseitl fgg helyzetbe kerl; m indez egyenesen azzai a szndkkal trtnik, hogy ipari-vllalkozi tevkenysgk ben ne csak szablyozzk, hanem rendelkezsek tjn kezde m nyezsre is sarkalljk ket. A m erkantilizm us egyltaln nem rszesti elnyben az llami zem et, ahogyan ezt a szles krben elterjedt eltlet tartja; ellenkezleg, az iparpolitika, term szetesen brokratikus form ban, a kapitalista m don dol goz m agnzem ek ki- s felptsnek kedvez.50 Ily m don a felsbbsg s az alattvalk viszonya a m agnkezdem nyezs s a kzszablyozs m iatt sajtosan ambivalenss vlik. gy az a terletvlikproblem atkuss, am elyben a kzhatalom folyam a tos igazgatsi aktusok rvn kapcsoldik a m agnszem lyek

als rtegeitl. A rgi kifejezs tbbnyire vrosi lakhelyet sem kvnt meg, a vidken l lelkipsztor, a mrnk a maga bnyakrletben, a hivatalnok a fejedelmi kastlyban - valamennyien polgri rendek voltak. Tgabb rte lemben ket is a mvelt polgrsghoz szmtottk, a burzsozihoz, amely szigoran elvlasztotta magt a nptl, a peuple-tl." 55 Lsd albb az 5. -t. 85. s kv. 1. 56 Heckscher: i. m. I. kt. 258. 1. Tovbb: W. Treue: Das Verhaltnis von Frst, Staat, Untemehmerin der Zeit des Merkantilismus. Vierieljalmhrftefr Sozittlund Wirtschaftsgeschichte, 1957. 44. kt. 26, s kv. J.

hez. Ez nem csak a kapitalista termelsben kzvetlenl rdekel tek kategrijra rvnyes. Olyan, mrtkben,, ahogy an a kapi talista termels fellkerekedik, sszezsugorodik az nellts s n a helyi piacokna.k a terleti s nemzeti piacoktl val fgg se, gy h ogy a lakossg, fleg a vrosi lakossg szles rtegeit mint fogyasztkat napi egzisztencijukban rintik a m erkanti lista politika intzkedsei. Nem a hres ruhaviseleti szablyok m iatt, hanem rm egllaptsok s adk, egyltaln a kzhata lom n ak ^ m ag n gazd lk o d sb a val beavatkozsai m iatt ala kul ki .egy kritikai szfra: gabonansg idejn rendeletileg m eg tiltjk pntek este a kenyrfogyasztst.57 M ivel egyrszt az l lam m al szem bekerlt trsadalom vilgosan elklnti a kzha talom tl a m agnterletet; m srszt azonban az let jraterm e lst a m agnhztarts korltain tl kzrdek ggy teszi, a kzigazgatssal val folytonos rintkezs znja abban az rte lemben is kritikaiv" vlik, hogy az okoskod kznsg kriti kjt idzi el. A -kinsg annl is inkbb elfogadhatja ezt a kihvst, mivel csak t kell alaktania funkcijban azt az esz kzt - a sajtt - , melynek segtsgvel a kzigazgats a trsadal m at bizonyos rtelem ben m r kzggy tette. Az jsgok m r a .XVII. szzad utols h arm adtl folyira tokkal egszlnek ki, am elyek elssorban nem inform cikat, hanem pedaggiai tancsokat, st kritikkat s recenzikat is tartalm aznak. A tudom nyos folyiratok eleinte a m velt lai kusok krhez fordulnak: Denys de Sallo Journal des Savants-ja (1665), Otto M encken Acta Eruditorumja (1682), s vgl Thomasius hres Monatgesprache cm folyirata (1688) a folyiratok egy egsz fajtjnak arculatt alaktja ki. A XVIII. szzad els felben az okoskods az gynevezett tuds cikkel vonul be a napi sajtba. Am ikor 1729-tl m r a Hallenser Intelligenzblatt is tuds cikkeket s knyvrecenzikat jelentet m eg a kzlem nye ken kvl, gy pldul az idk m lsrl egy trtnelm i tu d stst, m elyet egy professzor szerkesztett", akkor a p orosz kirly indttatva rzi m agt, hogy a fejlds irnytst m ag a vegye a kezbe. M g az okoskodst m int olyant is alvetik a szablyo zsnak. A jogi, az orvosi s a filozfiai fakults valam ennyi rendes tanrnak ugyanis felvltva be kell kldenie a bejelen

57 Sombart: i. m. I. kt. 365.1.

tsi igazgatsghoz, idben, s legksbb cstrtkig egy k lnleges, tiszta s vilgos stlusban m egrt feljegyzst"'* Egyl taln a tudsoknak hasznlhat igazsgokat kell kzlnik a kznsggel". A burzsok itt m g az uralkod m egbzsbl alaktjk ki a gondolatokat, m elyek csakham ar az sajt gon d o lataik lesznek s az uralkod ellen fognak irnyulni. II. Frigyes egyik 1784-bl szrm az leirata gy hangzik: Egy m agn sze m ly nincs arra feljogostva, h ogy az uralkodk s udvarok trgyalsairl, trvnyeirl, rendszablyairl s rendelkezsei rl, hivatalnokairl, kollgium airl s brsgairl nyilvnos, st helytelent tleteket alkosson, az errl hozz lejut hreket kzztegye v agy nyom tats tjn terjessze. A m agnszem ly egyltaln nem is kpes ennek m egtlsre, mivel hjn van a krlm nyek s m otvum ok tkletes ism eretnek."5 N hny vvel a francia forradalom eltt Poroszorszgban, mint valami ntform ban m egm erevednek azok a viszonyok, am elyek Franciaorszgban, s m indenekeltt Angliban m r a szzad elejn cseppfolyss kezdtek vlni. A megtilt tt tleteket nyilvnosnak".,nevezik - tekintettel arra.a nyilvnossgra, am ely korbban m inden tovbbi nlkl a kzhatalom terletnek sz m tott, m ost azonban levlt errl; frum m vlt, s a kznsgg egyes lt m ag n szem lyek itt kezdtk legitim cira kny szerteni a kzhatalm at a..kzvlemny eltt. A publikum k znsgg, a subjecturn szubjektum m , a felsbbsg cmzettje p edig szerzd fll fejldik. E jelents talakuls n yom ait a nyelvtrtnet rzi. Angliban a X\hl. szzad kzepe ta public"-rlbeszlnek ott, ahol addig a w orld " vagy a m ankind" volt hasznlatos. ppgy a franci ban is megjelenik a public m int annak megjellse, amely a Grimm-fle sztr szerint, a XVII. szzadban mint Publikum " Berlinbl kiindulva N m etorszgban is polgrjogot nyert; ezt m egelzen az olvas vilgrl beszltek vagy egyszeren a vilgrl {ez m a is m egvan abban az rtelem ben, hogy: az egsz vilg, mindenki, tout le m onde). A delung60 m egklnbzteti a kznsget, am ely nyilvnos helyen egy sznok vagy sznsz

58 Idzi Groth: i. m. I. k t 6 2 3 .1 . 59 Idzi W. Schne: Zeitungsvcsen und Statistik. Jena, 1924. 77, I. 60 Wrterbuchderhochdeutschcn Mundart. Wien, 1808. 3. rsz, 856.1.

79

krljn ssze, az olvaskznsgtl; de m indkt esetben tl kznsgrl" van sz. A z angol publicityt a francia publicitbl a XVII. szzad vgn klcsnzik; N m etorszgban a sz a XVIII. szzadban bukkan fel. M aga a kritika a kzvlem ny" alakj ban jelenik m eg - ez az opinion publique" nyom n a XVIII, szzad m sodik felben kpzett sz. A ngliban nagyjbl ugyanekkor keletkezik a public o p in io n g e n e r a l opinion"rl m r sokkal ham arabb is beszltek.

II. A NYILVNOSSG TRSADALMI STRUKTRI

4. A z alaprajz A polgri nyilvnossgot elzetesen a kznsgg sszegylt m agn szem lyek vilgaknt foghatjuk fel; ezek csakham ar ignyt form lnak m agval a kzhatalom m al szem ben a h ats gilag szablyozottnyilvnossgra, hogy a kzhatalom m al m eg vitassk az rintkezs ltalnos szablyait a trsadalm i m unk nak s az ruforgalom nak alapjban vve m agn, kzssgileg azonban jelents terletn. Sajtos s trtnetileg plda nlkli ennek a vitnak a .kzege: a nyilvnos okoskods (Rsonnem ent). Ennek a sznak nyelvhasznlatunkban m a is flrerthe tetlenl ketts polemikus rnyalata van: az szre val hivatko zs, s egyidejleg ennek m egvet lefokozsa kicsinyesked szrszlhasogatss.1Idig a rendek az uralkodkkal szerzd seket alkudtak ki, amelyekben az egym ssal konfliktusba lp hatalm i ignyeket a rendi szabadsgjogoknak az uralkodi h a tsgok ltal esetrl esetre trtn elhatrolsa tjn egyen s

1 Kant az okoskodni s okoskods" kifejezseket naivan a felvilgosods rtelmben hasznlja. - g y sz lv n -m g innen var, a bankdon; Hegel tl van rajta. Az okoskod gondolkodst amely mint pusztn rtelmi vizsglds, nem jutel a fogalom konkrtltalnossghoz, Hegel a piaiontkus hagyomny hoz hen a szofistknl leli fel pldaszeren kikpzdtt llapotban. Az okoskodsukrl mondja, hogy a ktelessget, a teendt nem a dolog magns magrt val fogalmbl mertik, hanem kls rvek alapjn dntenek helyesrl s helytelenrl, hasznossgrl s krossgri". (Eladsok a filozfia trtnetrl. Bp., 1959. II. kt, 20.1.) Hegel lefokozza az okoskodst, fkpp nyilvnos hasznlatban, hogy a poli tikai tekintlyt, amelyhez az okoskod kznsg termszetesen polemikusn viszonyul, magasabb fejldsi fok mozzanataknt igazolja: az okoskods, vagyis a reflektl rtelmi vizsglds szmra a monarcha fogalma a legne hezebb fogalom, mert az rtelem megll az egyes meghatrozsoknl''. (Rechtsphilosophie. Hg. Gans, Ausgabe Glockner, VII kt. 283.1. 279. )

81

lyoztk.2 Ez a gyakorlat a XIII. szzadtl elszr az uralm i rendek s az uralkod dualizm ushoz vezet; nem sokra m r csak a karok s rendek reprezentljk az orszgot, amellyel az uralkod szem bekerl.3 Ismeretes, hogy ez a fejlds m skpp alakul Angliban, ahol a parlam ent relativizlja az uralkodi hatalm at, s m skpp a kontinensen, ahol a rendeket a m onarcha kzvetti. A harm adik rend szakt a hatalom kiegyenslyo zsnak ezzel a m dozatval, m ert m r nem tudja m agt uralm i rendknt ltrehozni. A cseregazdlkods alapzatn az uralom m egosztsa m r nem lehetsges a hbrri jogok elhatrolsa tjn (a rendi szabadsgok" is hbrri jogok voltak) - a kapitalista m don m kd tulajdon felett a rendelkezsi h ata lom ugyanis nem politikai. A polgri szem lyek m agnszem lyek; m int ilyenek nem uralkodnak". Ezrt a kzhatalom m al szem beni hatalm i ignyeik nem az uralom sszpontostsa el len irnyulnak, am elyet fel kellene osztani"; sokkal inkbb a fennll uralom elvt tmadjk. A z ellenrzs elve pp a pub licits, am elyet a polgri kznsg az uralom m al szembellt, s ezt kvnja m egvltoztatni. A nyilvnos okoskodsban m egje len hatalm i kvetelsnek, am ely eo ipso lem ond az uralm i kvetels formjrl, ha m egvalsulna, nagyobb eredm nyt kellene hoznia, mint egy elvben fenntartott uralom legitim ci bzisnak a puszta m egvltozst (7. ). A z sz" mrtkei s a trvny" formi, am elyeknek a k znsg az uralm at szeretn alvetni s ezltal alapveten m eg vltoztatni, szociolgiai rtelm ket csak m agnak a polgri nyilvnossgnak, fkpp pedig annak a tnynek az elem zs ben fedik fel, hogy m agnszem lyek azok, akik a nyilvnossg kzegben egym ssal mint kznsggel rintkeznek. A nyilv nos okoskods nrtelm ezst sajtos m don olyan egyni ta pasztalatok irnytjk, amelyek a csaldi intim szfra kznsg re vonatkoztatott szubjektivitsbl erednek. Ez a trtnelm i forrsvidke a csald szem lyessgnek, a m o d em rtelem ben kielgtett s szabad benssgessgnek. gy ltszik, h ogy a

2 Az ilyen sttusszerzdseket, melyeket tbbnyire a hbri eskttel alkalmval ktttek, termszetesen nem lehet sszehasonltani a modem magnjog rtel mben vett szerzdsekkel. Lsd Brunner: Land und Herrschft. 484.1. 3 Lsd W. Naef: Frhformen des modernen Staates im Sptmittelalter. Historische Zeitschrift, 171. kt. 1951.225. s kv. 1 .

82

m agnlet bels krzetbl, a hzbl, a trsadalm i term els erfesztseivel s fggsgi viszonyaival egyetem ben a pri v t" antik - a ltszksgletek m egszabta knyszersg - rtel m t is eltvoltjk. A kiscsald vilga olyan m rtkben hatrolja el m ag t a trsadalm i jraterm els birodalm tl, ahogyan az ^'ruforgalom sztfeszti a hzi gazdlkods kereteit: llam s trsadalom polarizciinak olyam ata m g egyszer m egism t ldik a trsadalm on bell. A m agnem ber sttusban az ru tu lajd o n o s szerepe kombinldik a csaldatya szerepvel, a tulaj donos szerepe a tulajdonkppeni em bervel". A m agnletnek az intim szfra m agasabb szintjn val m egkettzdse (6. ) nyjt alapot arra, h ogy e kt szerepet a m agn-" kzs cm n azonostsk .vgs fokon innen ered a polgri nyilvnossg politikai nrtelm ezse is. M ieltt a nyilvnossg az llam s a trsadalom kztti er trben kifejezetten politikai funkcikat venne t, a kiscsaldi intim szfrbl ered szubjektivits gyszlvn kialaktja a sa jt kznsgt. M g mieltt a m agnszem lyek politikai okos kodsa a kzhatalom tl a nyilvnossgot elvitatn s vgl teljesen elvenn, ennek leple alatt ltrejn a nyilvnossgnak egy nem politikai alakja - a politikailag m kd nyilvnossg irodalm i elalakja. Ez annak a nyilvnos okoskodsnak a g ya korltere, am ely m g nm aga krl forog - a m agnszem lyek n felvilgostsnak fo ly am ata azokrl az eredeti tap asz talatokrl, m elyeket j m agnem bersgkrl szereztek. A poli tikai gazdasgtan m ellett ugyanis a pszicholgia az a sajtosan polgri tudom ny, am ely a XVIII. szzadban keletkezik. Pszi cholgiai rdeklds vezeti azt az okoskodst is, am ely a kult ra nyilvnoss vlt kpzdm nyei krl led fel: az olvaste rem b en s a sznh zb an, a m zeum okb an s a h a n g v e r senyeken. Am ikor a kultra ruform t lt, s tulajdonkppeni kult rd k nt csak ezzel bontakozik ki igazn (olyan valam i knt, am ely lthatan nm agrt ltezik), akkor kezdik a v itat kozs szabad trgyaknt kvetelni, melynek alapjn a kzn sgre vonatkoztatott szubjektivits nm agval m egegyezsre jut. A z irodalm i nyilvnossg term szetesen nem sajtosan pol gri; m egriz valam ilyen folytonossgot az uralkodi u d var reprezentatv nyilvnossgval. A nyilvnos okoskods m v szett a m velt kzprteg polgri avantgrdja az elegns 83

vilggal", azzal az udvari-nem esi trsasggal val rintkezs ben tanulja m eg, am ely term szetesen a m odern llam ap partusnak az uralkod szem lyvel szem ben trtn nll sulsa folyamn a m aga rszrl egyre inkbb levlt az u d var rl, s a vrosban vlt ellenslyoz erv. A vros" nem csak gazdasgilag kzppontja a polgri trsadalom nak; az ud var ral" val kultrpolitikai ellenttben mindenekeltt egy korai irodalm i nyilvnossgot jell, am ely a kvhzakban (coffee houses), a szalonokban (les salons) s az asztaltrsasgokban tallja m eg a m aga intzmnyeit. A hum anista-arisztokratikus trsasg rksei, a polgri rtelmisgiekkel val tallkozs sorn, trsas beszlgetseiken keresztl - m elyek csakham ar nyilvnos kritikv fejldnek - hidat vernek a sztes udvari nyilvnossg m aradvnya s az j polgri nyilvnossg elformja kztt (5. ). A zzal a szoksos fenntartssal, am ely az effle illusztrcik kal egytt jr egyszersts m iatt szksges, a XVIII. szzadi polgri nyilvnossg alaprajzt a kvetkezkppen lehet trsa dalm i terletek smjaknt brzolni: M agnem berek terlete Polgri trsadalom (Az ruforgalom s a trsadalm i munka terlete) A kzhatalom terlete politikai nyilvnossg llam (a rendszet" birodalm a)

irodalmi nyilvnossg (klubok, sajt) A kiscsald bels tere (polgri rtelmisg) (A kultrjavak piaca) vros" A mi szem pontunkbl alapvet, llam s trsadalom kzti v laszvonal elklnti a kzterletet a m agnterlettl. A kz birodalm a a kzhatalom ra korltozdik. Ide szm tjuk m g az udvart. A m agnszem lyek terlethez tartozik a tulajdonkp peni nyilvnossg" is; m ert ez m agnszem lyek nyilvnoss ga. Ezrt a m agnszem lyeknek fenntartott terleten m egk84 u d var (nem esi-udvari trsasg)

lnbztetjk a m agnletet a nyilvnossgtl. A m agnem be rek terlete fogja t a szkebb rtelemben vett polgri trsadal m at, teht az ruforgalom s a trsadalm i m unka terlett; ebbe van begyazva a csald a m aga intim szfrjval. A politikai nyilvnossg az irodalmibl lp el; az llam ot a kzvlem nyen keresztl kzvetti a trsadalom szksgleteivel.

5. A nyilvnossg intzmnyei Franciaorszgban a XVII. szzadban kznsgnek (le public) nevezik az olvaskat (lecteurs), a nzket (spectateurs); hallga tkat (auditeurs) m int a m vszet s irodalom fogyasztit, cm zttjeit s kritikusait;4 ezen m g elssorban az ud vart rtettk, azutn a vrosi nem essg egyes rszeit, valam int egy szk polgri fels rteget, am elynek tagjai a prizsi sznhzak p h o lyaiban ltek. Ehhez a korai kznsghez teht az u d var s a v ros" tartozik. E kr teljessggel arisztokratikus trsas let ben m o d em m ozzanat alakul ki; az udvari terem helyt, ahol az uralkod az nnepeket m egnnepli s m ecns m djra m aga kr gyjti a m vszeket a H otel de Rambouillet-val elfoglalja az, am it ksbb szalonnak neveztek.5 Ennek mintjra jttek ltre a finomkod ruelle-ek, am elyek az udvarral szem ben bi zonyos fokig nllak voltak. N oha m r itt kirajzoldik a g az dasgilag im produktv s politikailag funkci nlkl vrosi arisztokrcinak a jelents, gyakran a polgrsgbl szrm az rkkal, m vszekkel s tudsokkal val, a XVIII. szzad sz a lonjra jellemz kapcsolata, a becsletessg (honntet) uralko d klmjban azonban a szellem m g nem tud elszakadni a nem es hzigazda tekintlytl, s nem tud olyan autonm ira szert tenni, am ely a trsalgst kritikv, az lceket rvekk vltoztatn. Csak a versailles-i rezidencit Prizsba thelyez O rlans-i Flp rgenssgnek idejn veszti el az ud var a nyil

4 E. Auerbach (Dasfranzsische Publikum des XVII. Jahrhunderts. Mnchen, 1933.) szerint a szt mr 1629-ben hasznltk a sznhzi kznsg rtelmben; addig a public fnvi hasznlata kizrlag az llamra, illetve a kzjra vonatkozott. ' Akkoriban ezen, teljesen az olasz renesznsz rtelmben, mg a dsztermet rtettk, nem pedig a cabinet-et, a circle-t, a reduite-et stb.

85

vnossgban elfoglalt kzponti helyzett, st azt a rangjt, hogy m aga a nyilvnossg, \mikor ugyanis a vros'-'-eRfteHcnitrlis funkciit tveszi, nem csak a nyilvnossg hordozja vl tozik m eg, hanem m aga a nyilvnossg is. A kirlyi reprezen tci vilaga s vele egytt a versailles-i grand got fradsgosan fenntartott klssgg vlik. A rgens s kt utda a kis trsa sgot, st egyenesen a csaldi krt kedveli, s bizonyos m rtk ben kivonjk m agukat az etikett all. A nagyszer szertartsi rend csaknem polgri intimitsnak engedi t a helyt: XVI. Lajos udvarban a ht hat napjn az sszejvetelek m agn tr sasg jellegek. A z egyetlen hely, ahol a rgenssg idejn valam i udvartartsfle alakul ki, M aine hercegn kastlya Sceaux-ban, am ely ragyog, kltsges s nagy tallkonysggal m egrende zett nnepsgek sznterv, j m vszeti kzpontt, a m zsk igazi otthonv vlik. m a hercegn rendezvnyei m r elre vettik az udvari let vgleges felbomlsnak rnykt; tm ene tet jelentenek a rgi rtelem ben vett u d var s a XVIII. szzadi szalon - az u d var szellemi rkse - k ztt."6 Angliban az u d var sohasem tudott gy uralkodni a vros felett, mint a N apkirly Franciaorszgban.7 M gis a nagy for radalom utn court s tow n viszonyban hasonl fordulatot lehet megfigyelni, mint egy genercival ksbb cour s vili viszonyban. A Stuartoknl, egszen II. Krolyig az irodalom s m vszet a kirly reprezentcijt szolglta. A forradalom utn m gis elhalvnyodott az ud var ragyogsa. Sem a korona politikai rangja, sem hordozik szem lyes tulajdonsgai nem feleltek m r m eg a m lt mrtknek. A szigor Vilmos, a szen ved A nna, a G yrgy nvre hallgat nm et kirlyok, a gazdl

6 Hauser A.: i. m. II. kt. 9.1. 7 London sohasem volt, gy mint Prizs, kzvetlenl alvetve a kirlynak. Az a vros, amely vlasztott tancsosokon keresztl sajt magt igazgatta s a rendri hatalmat sajt milcijn keresztl gyakorolta, az udvar s a parlament igazsgszolgltatsa szmra kevsb volt hozzfrhet, mint az orszg br mely ms vrosa. A XVIII. szzad forduljn a 12 000 adfizet - csaknem valamennyien a 89 ch s trsasg tagjai - 26 tancsost s 200 tancstagot vlasztott- ez akkoriban pratlanul szles, csaknem demokratikus" bzis volt. A nagy forradalom utn a court s town [udvar s vros] viszonyban mgis olyan fordulat ll be, amelyet hozzvetlegesen a rgenssg korabeli fejlds hez lehet hasonltani.

86

kod G yrgy, a hzias Viktria: kzlk senki sem kvnt E r zsbet stlusban u d vart tartani. Ettl fogva az udvar a vissza.vonultan l kirlyi csald rezidencija volt, am elyre tvolbl mutogaTtak", s am elyet csak a kzm ondsos unalm formlis alkalm akkor lehetett nagy nehzsgek rn m egkzelteni."8 A v ros" flnyt azok az j intzmnyek szilrdtjk m eg, am e lyek Angliban s Franciaorszgban, m inden klnbzsgk m ellett is, ugyanazokat a trsadalm i funkcijukat veszik t: 1680 s 1730 kzti virgkorukban a kvhzak, a rgenssg s a forradalom kzti idben pedig a szalonok. Itt is, ott is ezek a kzpontjai az eleinte irodalmi, azutn m r politikaiv is vl kritiknak, amelyben az arisztokratikus trsasg tagjai s a p olg ri rtelm isgiek kztt kezd kialakulni a kim veltek egyenjogsga. A XVII. szzad kzepn, miutn m r nem csak a legelszr elterjedt tea, hanem a kv s a csokold is m egszokott itall vlt (legalbbis a lakossg jm d rtegei szm ra), egy levantei keresked kocsisa m egnyitotta az els kvhzat. A XVIII. szzad els vtizedben Londonban m r tbb m int 3000 kv hz van, s mindegyiknek van egy trzsvendgekbl ll bels kre.9 A hogyan D ryden W ill's-nl az ifj rgenerci krben antikrl s m o d em rl" vitatkozott, ahogyan A ddison s Steele valam ivel ksbb Button's-nl a m aguk little senate-jnek l seit tartottk, ppgy vitzott m r a Rotaclubban, Milton egyik adltusnak elnkletvel, M arvell s Pepys H arringtonnal, aki m inden bizonnyal itt adta el Oceanjnak republiknus eszm it.10 ppgy mint a szalonokban, az irodalom nak ezekben a kvhzakban kell igazoldnia, ahol az rtelm isg" az arisz tokrcival sszetallkozik. Itt azonban a nagypolgri rteggel sszekapcsold nemessg birtokban van azoknak a trsadalmi funkciknak, am elyeket a fran cia n em essg elvesztett; ez

8 G. M. Trevelyan: Kultur- und Sozialgeschichte Englands. Hamburg, 1948.327.1. 9 L. Stephen: English Literature and Society in the 18th Century. London, 1903., utoljra 1947. 37. 1. Lsd tovbb H. Reinhold: Zur Sozialgeschichte des Kaffees und des Kaffeehauses. Klner Zeitschriftfr Soziologie und Sozialpsychologie, 1958.10. kt. 151. s kv. 1. * Valaki mell rendelt fontos beoszts szemly. H. Westerfrlke: Englische Kaffeehuser als Sammelpunkte der literarischen Welt. lena, 1924. 21. s kv. 1.

87

reprezentlja a landed s m oneyed interestet (birtokos s pnz rdek). gy az okoskods, amely m vszeti s irodalm i alkot sok m egvitatsval kezddtt, csakham ar gazdasgi s politi kai vitkra is kiterjed; itt azonban nincs m eg az a garancia, m int a szalonok effle vitinl, hogy ezek legalbbis kzvetlenl kvetkezm nyek nlkl m aradnak. Valsznleg ezzel van sszefggsben, hogy a kvhzi trsasg kizrlag frfiak sz m ra volt nyitva, m g a szalonstlust, m int ltalban a rokokt, az asszonyok alaktottk ki. A londoni trsasg m inden este m agukra hagyott asszonyai harcoltak is - szilrdan, de ered m ny nlkl - az j intzmny ellen.1 A kvhz nem csak az 1 irnyad krk m egkzeltst tette knnyebb, hanem m inde nekeltt sszefogta a kzposztly szlesebb rtegeit, belertve m g a kzm vessget s szatcsokat is. Am it N ed W ard a wealthy shopkeeper"-rl elmond12- hogy ezek naponta tbbszr is jrtak kvhzba - , az p p gy vonatkozik a szegn yre is.13

11 Mr 1674-bl fennmaradt egy pamflet: The Women's Petition against Coffee, representing to Public Consideration o f the Grand Inconvenciences according to their Sex from the Excessive use o f that Drying, Enfeebling liquor. (Az asszonyok kiltvnya a kvhzak ellen. Nyilvnos megfontolsra bocstjk azon nagy htrnyokat, amelyek nemk vlemnye szerint e kiszrt s elgyengt folyadk tlzott hasznlatbl szrmaznak.) 12 Trevelyan: i. m. 315.1. lbjegyzete. 13 Lsd a National Review egyik beszmoljt, 8. sz., ahogy Westerfrlke idzi, i. m. 15. 1. Minden szakmnak, minden keresked rendnek, osztlynak s prtnak megvolt a maga kedvenc kvhza. A jogszok jogtudomnyrl s tanultsgrl vitztak kritizlgattk a legjabb gyet vagy elmesltk a leg utbbi Westminster-csemegket Nando's-nl vagy a Grecianben, a Temple krnykn ...A z zletemberek azrt tallkoztak Garraway's-nl vagy Jonathan's-nl, hogy a rszvnyek emelkedst vagy esst megbeszljk, es meg llaptsk a biztostsi djak llst. A lelkszek egyetemi pletykkat cserltek ki vagy dr. Sacheverell legutbbi prdikcijrl elmlkedtek, Truby's-nl vagy Child's-nl. A katonk a Charing Cross kzelben Old Man's-nl vagy Young Man's-nl gyltek ssze, hogy srelmeiket megbeszljk. A whig politikusok fhadiszllsa a Smyrna vagy a St. James' volt, mg a toryk a Cocos Tree-t vagy az Ozinda's-t ltogattk gyakran - mindezek a St. James Streeten voltak. A sktok Forest's-nl tartottk sszejveteleiket. A francik Giles'-nl vagy Old Slaughter's-nl a St. Martins Lantben. A jtkosok White's-nl s a Covent Garden krnykn lev csokoldzkban kockztak, a mvszek a Gresham College krnykt tiszteltk meg, a vezet szplelkek pedig Will'snl, Button's-nl vagy Tom's-nl gyltek ssze a Great Russell Streeten, ahol sznhz utn pikteztek s jszakig llt a legnagyobb jkedv... A gazdagabb

88

Ezzel szemben Franciaorszgban a szalonok sajtos enklvt alkottak. A m g a polgrsg, am ely az llam s az egyhz veze tsbl term szetesen szinte teljesen ki volt zrva, a gazdasgi letben lassanknt m inden kulcspozcit m egszerzett m agnak, s az arisztokrcia a polgrsg anyagi flnyt kirlyi privilgi um okkal s a hierarchinak a trsasgi rintkezsben val annl szigorbb kihangslyozsval kom penzlta, addig itt a nem es sg s a hozz asszimilld nagypolgrsg, am ely cTBankrok s fhivatalnokok kzl kerlt ki, gyszlvn mint egyenranguakkal rintkezett az rtelm isgiekkel". A plebejus d 'A lem "bert nem kivtel; a nem esi s polgri nagyvilgi dm k szalon jaiban hercegek s grfok, rsok s szatcsok fiai rintkeznek egym ssal.14 A szalonban a szellem m r nem a m ecnst szol glja; a vlem ny" m egszabadul a gazdasgi fggsg kttt sgeitl. A szalonok m g Flp alatt is inkbb a glns lveze teknek, m int az rtelm es vitknak a sznhelyei voltak, a vitk azonban csakham ar sszekapcsoldnak a vacsorkkal. D iderot klnbsgttele rsok s beszdek15 kztt megvilgtja az j gylekezsi helyek funkciit. A XVIII. szzad szinte v ala m ennyi nagy rja lnyeges gondolatait elszr ilyen beszdek ben, akadm iai eladsokban s mindenekeltt a szalonokban bocstotta vitra. A nyilvnossgra hozatal tern a szalonnak gyszlvn monopolisztikus helyzete volt: egy j mnek, m g a zeneinek is mindenekeltt e frum eltt kellett m agt igazol nia. Galiani abbnak a gabonakereskedelem rl szl dialgusai szem lletes kpet adnak arrl, hogyan keveredik elegnsan a trsalgs s a vita, s arrl, hogyan trgyaljk m eg a lnyegte lent, az utazsokat s az egszsget, ppoly nneplyesen, am i lyen futlagosan kezelik a fontosat, a sznhzat s a politikt. Ebben a korban N m etorszgban nincs vros", am ely az u d var reprezentatv nyilvnossgt a polgri nyilvnossg in

kereskedk Lloyd's-nl beszlgettek a rszvnyek emelkedsrl s essrl. Robin's-nl s Mrs. Rochefort's-nl tancskoztak a bankrok s az idegen kvetek. A mvszetkedvelk Don Salteros kvhzt tiszteltk meg Cheyne W alkban..." 14 Hauser A.: i. m. II. kt. 10.1. |t, ' Nos crits n'oprent que sur une certaine classe de citoyens, nos discours sur toutes. (rsaink az llampolgroknak csak bizonyos osztlyaira hatnak, be szdeink mindenkire.)

89

tzm nyeivel felvlthatn. H asonl elemeket azonban itt is ta llhatunk, mindenekeltt a tuds asztaltrsasgokban, a XVII. szzad nyelvtisztt trsasgaiban. Ezek term szetesen kevsb elterjedtek s hatkonyak, m int a kvhz s a szalon. A politi kai praxistl m g szigorbban el vannak zrva, m int a szalonok; kznsgk azonban, ppgy m int a kvhzak, produktv m unkt vgz m agnszem lyekbl verbuvldik: nevezetesen a fejedelmi rezidencia jraval vrosi kznsgbl, am elyben az akadm iai kpzettsg burzsok voltak tlslyban. A z els N m et Trsasgok"-at 1727-ben Lipcsben Gottsched alaptot ta. Ezek az elz vszzad nyelvi rendjeihez kapcsoldnak, m elyeket m g az uralkodk hvtak ssze, a rendi exkluzivitstl azonban m entesek voltak; azok a ksbbi ksrletek, hogy lo vagrendd alaktsk t ket, jellemz m don meghisulnak. E trsasgok arra trekszenek, amint ez az egyik alapt forrsban ll, hogy ily m don rendileg egyenltlen szem lyek kztt egyenlsg s trsasg talltassek"16. A z ilyen rendek, kam ark s akadm ik az anyanyelv gondozsnak szentelik m agukat, s ezt m ost az emberek kzti rintkezs kzegeknt fogjk fel. Itt a trsadalm i hierarchia korltain tl a polgrok a trsadalm ilag elismert, de politikailag jelentktelen nemesekkel pusztn" m int emberekkel rintkeznek.17 A dnt nem annyira a tagok politikai egyenlsge, m int inkbb az abszolutizm us politikai szfrjval szem ben exkluzivitsuk ltalban: a szocilis egyen lsg eleinte csak m int az llamon kvli egyenlsg lehetsges. A m agnszem lyeknek kznsgg val egyeslst ezrt ti tokban ellegezik, a nyilvnossgot m g m esszem enen a nyil vnossg kizrsval teremtik m eg. A felvilgosts arknum gyakorlata, am ely a szabadkm ves-pholyokra jellemz, de m s szvetsgekben s asztaltrsasgokban is gyakori, dialek tikus jelleg. M aga az sz, am elynek a m velt emberekbl ll kznsg racionlis kommunikcijban, az rtelem nyilvnos hasznlatban kell m egvalsulnia, oltalom ra szorul a nyilv nossgra hozatallal szemben, mivel m inden uralm i viszonyt fenyeget. A m eddig a publicits szkhelye az uralkod titkos kancellrija, addig az sz kzvetlenl nem nyilvnulhat m eg.
16 E. Manheim: Die Trger der ffentlichen Meinung. Wien, 1923.83.1. 17 A nyelv a transzcendentlis kzfelfogs orgnumnak", a nyilvnos egyet rts eszkznek" szmt; v. . Manheim: i. m. 88. s 92.1.

90

N yilvnossgnak m g titoktartsra van szksge, kznsge bels m arad. A titokba burkolzott sz fnye fokozatosan d e reng fel. Erre emlkeztet Lessing ism ert m ondsa a szabadk m vessgrl, am ely akkoriban ltalnos eurpai jelensg: pp annyi ids, m int a polgri trsadalom - ha a polgri trsadalom nem ppensggel a szabadkm vessg sarja".1' A titkos trsasgok olyan mrtkben vlnak sajt ideolgi juk rabjv, ahogyan az okoskod kznsg, s vele egy tt a polgri nyilvnossg, melynek ezek elharcosai voltak, a fel sbbsg ltal szablyozott nyilvnossggal szem ben fellkere kedik. A polgri kzssgi szellem publicisztikus enklvibl bels kpzdmnyekk vlnak, melyeknek alapja az idkz ben ltrejtt nyilvnossgtl val elklnls"19. Ezzel szem ben m s trsasgok, fleg azok, amelyek a XVIII. szzad folyam n polgri honorciorok krbl jnnek ltre, nylt egyeslsekk bvlnek, melyekbe viszonylag knny bejutni, m g kooptci alapjn is. Ezekben m agtl rtetdv vlt a polgri trsasgi stlus, az intimits s az udvari konvencival szem belltott m orl, s m r sem m i esetre sem volt szksg a szertartsos testvriessg m egrendezsre. Brm ennyire is klnbzzenek egym stl asztaltrsasgok, szalonok s kvhzak kznsgk mretben s sszettel ben, az rintkezs stlusban, az okoskods lgkrben s a tem atikus belltottsgban, ezek mgis tendenciaszeren llan d vitatkozst szerveznek m agnszem lyek kztt; ennlfogva tbb kzs intzm nyi kritriumuk is van. Elszr, a trsasgi rintkezsnek olyan fajtjra van szksg, am elynek nem elfelttele a sttus egyenlsge, hanem attl ltalban elvonatkoztat. A rangok szertartsi rendjvel szem ben tendenciaszeren fellkerekedik az egyenrangak kzti tapintat: J A z egyenlsg, melynek alapjn az rv tekintlye

18 Lessing: Emst und Falk. GesprachejrFreimaurer. 1778. Az egsz komplexum hoz lsd E. Lenhoff s O. Posner: Internationales Freimaurerlexikon. Zrich, Leipzig, Wien, 1932. s B. Fay: La Franc-Magonnerie el la Revolution intellectuelle du XVlile sicle. Paris, 1935. 19 E. Manheim: i. m. 11.1. 20 H. Plessner a nyilvnossgot, termszetesen egy msik sszefggsben, a tapintat rvnyessgi szfrjaknt" hatrozza meg. Diplomciai viszonyok, szerepek hordozi kztt, a tapintat viszonyai termszetes szemlyek kztt llnak fenn, lsd Grenzen der Gemeinschaft. Bonn, 1924., fleg a 100.1.

91

egyedl kpes helytllni s vgl fell is kerekedni a trsadalm i hierarchival szem ben, a kor ntudatban a pusztn em beri" egyenlsgt jelenti. A m agnem berek, les hom m eprivs, pri vate gentlemen, nem csak abban az rtelem ben alkotjk a kzn sget, h ogy a kzhivatalok tekintlye hatlyon kvl van helyez ve; elvben gazdasgi fggsgeknek sem lehet hatsuk; a piac trvnyei ppgy fel vannak fggesztve, m int az llami. N em mintha a szalonokkal, kvhzakkal, trsasgokkal a kznsg eszmje kom olyan m egvalsult volna; m int eszm e azonban objektv ignyknt m egfogalm azdott s ennyiben, ha nem is valsgosan, mgis hatkony lett. Msodszor, az ilyen kznsgen b el ia vitatkozs elfelttele olyan terletek problematikuss ttele, am elyek eddig nem m i nsltek krdsesnek. Az ltalnossal" kapcsolatban, amellyel a kznsg kritikailag foglalkozik, az llami s egyhzi autori tsok m g akkor is fenntartottk m aguknak az rtelm ezs m o noplium t - nem csak a szszken, hanem a filozfiban, iro dalom ban s m vszetben is - , am ikor a kapitalizm us fejldse bizonyos szocilis rtegektl m r informcik alapjn, spedig egyre tbb informci alapjn irnytott racionlis viselkedst kvetelt m eg. Olyan mrtkben azonban, ahogyan a filozfiai s irodalm i m veket, egyltaln a m vszi term keket piacra termelik s azon keresztl kzvettik, e kultrjavak az inform ci korbban trgyalt fajtjhoz vlnak hasonlatoss: mint ruk elvben ltalnosan hozzfrhetk. M r nem az egyhzi s u d vari nyilvnossg reprezentcijnak alkotrszei; pontosan ezt jelenti dicsfnyk elvesztse, egykori szakram entlis jelle gk profanizldsa. A m agnem berek, akik szm ra a m m int ru hozzfrhetv vlik, profanizljk azt, amennyiben a m rtelm t autonm m don, az egym s kzti racionlis rint kezs tjn keresik s beszlik m eg, s ezzel ki kell m ondaniuk azt, ami eddig ppen kim ondatlansgban fejthette ki autoritatv rvnyt. Egyltaln a m vszet" s a kultra", am int ezt Raym ond Williams kimutatja,21 csak a XVIII. szzadban tesznek

21 R. Williams: Culture and Society 1780-1950. New York, 1960. An art had formerly been any human skill (mvszet a mestersgbeli tuds rtelmben, J. H.); but Art now signified a particular group of skills, the imaginitive or creative arts... From... askill,ith ad become... to be a kind of institution, a set body of activities of a certain kind." (Korbban minden emberi mestersg

92

szert m odern jelentskre, mely szerint ezeken a trsadalm i let jraterm elstl elklnlt szfra rtend. Harmadszor, ugyanaz a folyamat, melv a kultrnak rufor m t ad, s egyltaln csak gv teszi m egvitathat kulfurv, a ^kznsg elvi lezratlansghoz vezet. Brmilyen exkluzTv volt' 1 is a kznsg, sohasem tudott egszen elzrkzni s klikk m erevedni; m ert kezdettl fogva az sszes m agnem ber am a nagyobb kznsgn bell helyezkedett el - s gy is fogta fel nm agt - , am elynek tagjai mint olvask, nzk s hallgatk a piacon keresztl m eg tudtk szerezni a vitatrgyakat, felttelez ve a vagyont s m veltsget. A m egvitathat krdsek nem csak jelentsgk rtelm ben vlnak ltalnoss", hanem a h ozz frhetsg tekintetben is: kell hogy mindenki odatartozhassk. Ahol a kznsg intzm nyesen mint beszlget partnerek szi lrd csoportja hozza ltre m agt, ott sem azonosul a kznsg gel, hanem ppensggel azt az ignyt tm asztja, h ogy mint szszlja, st taln mint nevelje, az nevben lpjen fel, t kpviselje - ez a polgri reprezentci j alakja. A z els n em ze dkek kznsge ott is egy nagyobb kznsg rsznek tudja m agt, ahol szem lyek m egadhat krnek formjban jn lt re. Potencilisan ez m indig is publicisztikus testlet, m ert v itat kozva bellrl kifel fordulhat - erre egy plda a sok kzl a Diskurse der M ahlem, am elyet Bodm er s Breitinger 1721-ben Zrichben ad ki. A z a nagy"-kznsg, am ely zavarosan formldik, a k znsg korai intzm nyein kvl, term szetesen m g m indig elenysz a falusi lakossg s a vrosi np" tm eghez viszo-

mvszet volt, most azonban a mvszet a mestersgeknek egy meghatro zott csoportjt jelentette, az alkot vagy kpzeleti mestersgeket... Mes tersgbl... egyfajta intzmnny vlt, bizonyos termszet tevkenysgek meghatrozott rendszerv.) Ennek felel mega culture" jelentsvltozsa: It had meant, primarily, the tending of natural growth (a kultrt a nvnykul tra rtelmben) and then, by analogy, a process of human training (pi. kultrember). But this latter use, which had usually been a culture of something, was changed... to culture as such, a thing in itself." (Ez eleinte a termszetes nvekeds gondozst, felgyelett jelentette, s ksbb, analgia alapjn, az emberi nevels folyamatt. De ez a legutbbi hasznlat, amely rendszerint valaminek a kultrja volt, talakult a kultrv mint olyann, magnval dologg.) R. Wittram (Das Interesse art der Geschichte. Gttingen, 1958. 40. s kv. 1.) is tesz fogalomtrtneti megjegyzseket a kultrval" kapcsolatban.

93

nyitva. A z elemi iskolai kpzs, ahol egyltaln van, alacsony; st az analfabtk szm arnya, legalbbis Angliban, nagyobb, m int a m egelz, erzsbeti korszakban.22 A XVIII. szzad elejn itt a lakossgnak tbb m int a fele a ltm inim um hatrn l: a tmegek nem csak m esszem enen rstudatlanok, hanem az elnyom orodsnak is oly fokn van nak, hogy az irodalm at egyltaln nem tudnk megfizetni. N em rendelkeznek azzal a vsrlervel, am ely a kultrjavak piacn val akrmilyen szerny rszvtelhez is szksges.23 M gis j trsadalm i kategria jn ltre e diffz, a kulturlis rintkezs kom m ercializldsnak folyam atban kiformld kznsg gel. A XVII. szzad udvari arisztokrcija tulajdonkppen nem jelent olvaskznsget. H abr eltart nhny rt s ezek alkal m azottait, a m ecnsokra pl termelsnek inkbb valamifle conspicuous consum ption (ltvnyos fogyaszts) felel m eg, m int egy rdekld kznsg kom oly olvassa. Ez csak a XVIII.

22 R. D. Altick: The English Common Reader. A Social History o f the Mass Reading Public. Chicago, 1957. Lsd ennek fkpp az els fejezett, melynek eredm nyeit a 30. oldalon foglalja ssze. If, speculating from such little information as we have, we tried to chart the growth of the reading public in the first three centuries after Caxton, the line would climb slowly for the first hundred years. During the Elizabethian period its rate of ascent would considerably quicken. The line would reach a peak during the civil War and Commonwealth, when interest in reading was powerfully stimulated by public excitments. But during the Restoration it would drop, because of the lessening of popular turmoil, the damage the war had done to the educational system, and the aristocratic domination of current literature in the age of Dryden. A fresh ascent would begin in the early eighteenth century, the time of Addison and Steele and thereafter the line would climb steadily." (Ha megprblnnk, a ren delkezsre ll kevs informci alapjn nmi tallgatssal felvzolni az olvaskznsg nvekedst a Caxton utni els hrom vszzadban, az els szz vben a vonal lassan emelkednk. Az erzsbeti korszakban az emelkeds sebessge jelentsen meggyorsulna. A vonal a kztrsasg s a polgrhbor idejn rn el egyik cscspontjt, amikor a kzleti izgalmak risi mrtkben sztnztk az olvass irnti rdekldst. A restaurci alatt azonban a np nyugtalansgnak cskkense, a nevelsi rendszernek a hborban bekvet kezett romlsa miatt, valamint az aktulis irodalomnak a Dryden-korszakban rvnyben lev arisztokrata ellenrzse kvetkeztben a grbe sllyedne. Gyors emelkeds kezddne a XVIII. szzad elejn, Addison s Steele korban, s attl kezdve a grbe gyorsan emelkednk.) 23 J. Watt: The Reading Public. In: The Rise o f Novel. London, 1957.

94

szzad els vtizedeiben alakul ki, am ikor a m ecnst m int az r m egbzjt m r a kiad helyettesti, s gondoskodik a m vek piaci ton trtn terjesztsrl.24 A z irodalom hoz h a sonlan a sznhznak is csak akkor lesz m o d em rtelem ben vett kznsge, amikor az udvari s a rezidenciasznhzbl, am elye ket tipikusan N m etorszgban lehet megfigyelni, nyilvnos s " vlik. A np - st m g cseldek, katonk, tanoncok, fiatal rnokok s a ltvnyossgra" mindig kaphat lum penproleta ritus is - , a cscselk, ahogyan a korabeli forrsokban n evez tk, Angliban s Franciaorszgban term szetesen m r a XVII. szzad ta ltogathatta a sznhzat, pldul a G lobe-sznhzat vagy a Com die-t. Ezek azonban m g valam ennyien a nyilv nossg azon msik tpusnak rszt kpezik, am elyben a ran gok" (ennek emlkt sznhzpleteink diszfunkcionlis pt szeti m aradvnyknt m g m a is rzik) az ujjong np eltt reprezentcit fejtenek ki. H ogy m ennyire t kell alakulnia elszr a fldszintnek" polgri kznsgg, azt szim ptom ati kusn m utatjk a prizsi rendrsg rendeletei, am elyek az 1641es kirlyi utasts ta lrm a s verekeds, valam int bet szerint em berls25 ellen irnyulnak; m ert nem sokra nem csak a pho lyok s erklyek trsasgt" kell a filouktl (csirkefogktl) m egvdeni, hanem a fldszinti kznsgnek egy m egh atro zott rszt is - a polgrit, am elyet eleinte a St. Denis utca kereskedi pldznak (az jonnan keletkezett divat- s luxus zletek tulajdonosai: kszerszek, optikusok, hangszerrusok, kesztyksztk). A fldszinten lassanknt az a kznsg g y lekezik, am elyet ksbb majd a m velt rendek kz szm tanak, am ely azonban nem tartozik a szalonokban forgold nagyp ol gri fels rteghez. Angliban vilgosabb a cezra. A npi sznhz teljesen elpusztult; II. Kroly idejben Londonban az

24 Hauser: i. m. II. kt. 43-44.1. A mecns helybe a kiad lp; az elfizets, amelyet tallanneveztek kollektv mecnskodsnak, tmenet a kett kztt. A patronls az r s a kznsg kzti viszonynak merben arisztokratikus formja; az elfizets meglaztja a ktttsget, de mg megriz bizonyos vonsokat e viszony szemlyes jellegbl; csak az ltalnos, az r eltt teljesen ismeretlen kznsg rszre trtn knyvkiads felel meg a polgri trsada lom struktrjnak, amely az anonim ruforgalmon alapul." Parfaict mg egy olyan szerzrl is beszmol, aki darabjnak sikert nagy bszkn azon mrte, hogy a premieren ngy ajtnllt megltek. Lsd Auer bach: i. m. 13.1.

95

u d var patronlsval egyetlen sznhz tartotta m agt, de en nek sem volt kze a polgrsghoz, hanem csak a trsasgh oz".26 C sak a forradalom utni korszakban, am ikor D ryden kom dii rl ttrnek C ongreve drm ira, nylnak m eg a sznhzak egy olyan kznsg szm ra, am elyrl G ottsched csak a kvetkez vszzad hatvanas veiben m ondhatja el: Ezt a valam it m ost Berlinben kznsgnek hvjk."27Hiszen Nmetorszg, Gottsched s Lessing kritikai erfesztsei nyom n, csak 1766-ban kap elszr a Deutsches N ationaltheater"-rel lland sznhzat. A z az eltolds, melynek kvetkezm nye nem a kznsg trtegzdse, hanem egyltaln a kznsgnek"m int olyan nak a m egterem tdse, kategorilisan m g hatrozottabban m egragadhat a hangversenykznsg, m int az olvas- s n zkznsg esetben. A XVIII. szzad vgig ugyanis m inden m uzsika a reprezentatv nyilvnossg funkcihoz volt ktve, m inden zene alkalmi zene volt, ahogyan ezt m a nevezik. T rsa dalm i funkcija szerint a zene az istentisztelet htatt s m lt sgt, az udvari trsasgok nneplyessgt, egyltaln az n nepi sznhely ragyogst szolglta. A kom ponistkat m int egy hzi, udvari vagy vrosi zenszeket alkalm aztk, m egbzs sze rint dolgoztak, akrcsak az alkalm azott rk a m ecns, az u dvari sznszek pedig az uralkod szm ra. A polgroknak aligha volt alkalmuk, h ogy a tem plom on vagy nemesi trsas gon kvl zent hallgassanak. Eleinte a m agn Collegium M usicum ok em ancipldtak; ezek nem sokra nyilvnos koncert trsasgokknt jelentkeznek. A fizets fejben trtn belps a zenei eladst ruv vltoztatta; egyidejleg azonban valam i olyasm i is ltrejn, amit cl nlkli zennek lehetne nevezni: els zben gylik ssze a kznsg, hogy a zent nm agrt hallgassa, egy m rt kznsg, amelynek, ha vagyonnal s m veltsggel rendelkezik, mindenki tagja lehet.28 A m vszet,

26 Trevelyan: i. m. 255.1. 27 Idzi Groth: i. m. I. kt. 620.1. 28 Hauser: i. m. II. kt. 84. 1. Lsd tovbb L. Balt: Die Verbrgerlichung der deutschen Kunst. Literatur und M u s i k im 18. Jahrhundert. Leyden, 1938. 38. 1 . Rendszeres nyilvnos hangversenyek Frankfurtban 1723 ta, Hamburgban 1724 ta, Strassburgban 1730 ta, Lbeckben 1733 ta voltak, Lipcsben pedig 1743-ban nhny vllalkoz kedv keresked megalaptotta a Nagy Koncer teket^ amelyek ksbb a hres, ma is meglev Gewandhaus-koncertekk bvltek ki."

96

a trsadalm i reprezentci funkcii all felszabadtva, a szabad vlaszts s a vltoz hajlam trgya lesz. A z zls", am ely m ostantl kezdve m egszabja irnyt, a laikusok illetkessgtl m entes tletben nyilvnul m eg, m ert a kznsgben mindenki ignyelhet m agnak illetkessget. A laikus tlettel, a kznsggel mint kritikai frum m al kap csolatos vita ott a leghevesebb, ahol valam ilyen hozzrt eddig a klnleges illetkessget trsadalm i kivltsggal kap csolta ssze - a festszetben, am ely lnyegben a nem essg szakrt gyjti szm ra volt festszet, m g vgl a m vszek itt is arra knyszerltek, hogy a piacra dolgozzanak. U g y an ilyen m rtkben em ancipldnak a festk a ch, az u d var s az egyhz ktttsgei all; a kzm vessgbl, ars liberlis lesz, de persze ez is csak llami m onoplium tjn. Prizsban 1648-ban Le Brune vezetsvel m egalakul a M vszeti A kadm ia; s m r hrom vvel azutn, hogy Colbert hasonl privilgium okkal ru hzza fel (1667), m int az Acadm ie Frangaise-t, a nyilvnos sg el lp az els szalonnal". M gis XIV. Lajos uralkodsa alatt legfeljebb 10 ilyen killtsra kerlt sor.? Csak 1737-tl vlnak rendszeress; s ism t 10 vvel ksbb jelennek m eg La Font hres elmlkedsei, h ogy elszr fogalm azzk m eg az elvet: Egy killtott kp- nem m s, m int a knyv, m elyet a nyom tats m egvilgtsba helyeztek, m int a darab, m elyet a sznpadon eladtak - m indenkinek joga van arra, h ogy tletet m ondjon r la."30 A m zeum ok, akrcsak a sznhz s a hang verseny, intzmnyestik a m vszet laikus megtlst: a vita elsajttsuk kzegv vlik. A szalonbeszlgetsekhez kapcso ldik a szm talan pamflet, melynek trgya az uralkod m v szetelm let kritikja s apolgija, e beszlgetseknek ugyanak kor tm jv vlik a m vszeti kritika, a trsalgs formjban. M ert az j m vszeti kznsg bels krt a XVIII. szzad els felben is az am ateurs clairs (tjkozott m rtk) alkotjk.

29 E killtsokat az akadmia vi gylsei alkalmval a Palais Royal udvarn szabad g alatt rendeztk; az els szalon" 1699-ben kltzik t a Louvre-ba. 1704 utn azonban ezek a killtsok egy nemzedken t egszen kimennek a divatbl. 30 La Font: Rflxions sur quelques causes de Ttat prsent de la peinture. Iaezi A. Dresdner: Die Entstehung der Kunstkritik im Zusammenhang des europaischen Kunstlebens. Mnchen, 1915.161.1.

97

Ezek oly m rtkben vesztik el pozcijukat, ahogyan nyilvnos killtsok tovbbi krket vonzanak m agukhoz, s a m alkot sokat hozzfrhetv teszik az rtkn tl a szles kznsg szm ra is. Funkcijuk azonban nlklzhetetlenn vlt; s ezt m ost a hivatsos mkritika veszi t. H ogy ez tulajdonkppen m ennyire a szalon termke, az nyom ban m egm utatkozik els s legjelentsebb kpviseljnl: D iderot Szalonbeszmolit,31 a periodikus akadm iai killtsokrl szl m rt kritikit 1759 ta Grim m irodalm i levelezse szm ra rja, teht egy olyan folyirat szm ra, am elyet M adam e d'Epinay hres szalonja inspirlt, s am elyet ennek hzi hasznlatra lltottak el. A nagykor vagy m agt nagykornak tekint kznsg lai kus tlete a m vszeti kritika intzmnyeiben szervezdik be lertve az irodalm i, sznhzi, s zenekritikt is. Az ennek m eg felel j hivats a korabeli zsargonban a m brl nevet kapja. Ez sajtosan dialektikus feladatot vllal m agra: egyszerre tartja m agt a kznsg m egbzottjnak s pedaggusnak.32 A m brlk - ez a mvszekkel folytatott vitjukban a kzponti tm a - a kznsg szszlinak foghatjk fel m agukat, m ivel az rv tekintlyn kvl sem m i m s tekintlyt nem ismernek, s mindenkivel egytt reznek, aki rvekkel hagyja m agt m eg gyzni. Ugyanakkor m agval a kznsggel is szem befordul hatnak, amikor m int szakemberek a dogm val" s a divattal" szem ben a rosszul tjkozottak tlkpessgre hivatkoznak.

31 Fleg az 1765-s s 1767-es Szalon" kritiki ttrek; valamennyit csak a forradalom utn tettk azonban kzz. 32 Elvileg mindenki, aki csak rszt vesz a nyilvnos vitban, knyvet vsrol, jelen van a sznhzban vagy a hangversenyen, megtekint egy killtst, fel van jogostva s fel van szltva a szabad tlethozatalra. Az tletek vitjban azonban nem zrkzhat el a meggyz rv ell, meg kell szabadulnia elt leteitl". Annak a vlaszfalnak a megszntetsvel, mely a reprezentatv nyilvnossgban a laikusokat a beavatottaktl elvlasztotta, elvileg rvny ket vesztettk a specilis illetkessgek, akr rkltt, akr szerzett, akr szocilis, akr kulturlis illetekessegek lettek is lgyen. Mivel a vitban elszr fel kell derteni az igaz tletet, ez az igazsg folyamatknt, nevezetesen a felvilgosods folyamataknt jelenik meg. Ebben a kznsg bizonyos rszei elrehaladottabbak lehetnek, mint msok. Ezrt a kznsg, ha nem is tud kivltsgosokrl, elismeri a szakembereket. k nevelhetik s kell is, hogy neveljk a kznsget, de csak amg rvekkel kpesek meggyzni, s amg jobb rvekkel nem fogjk ket magukat is oktatni.

98

A kritikus tnyleges llsa is ugyanabbl az sszefggsbl m agyarzhat, m int ez az ntudat: akkoriban ez, szigor rte lemben vve, nem hivatsos szerep. A m brl m egriz v ala m it az am ateurbl; szakem ber volta visszavonsig rvnyes; benne szervezdik m eg a laikus tlet, de a specializlds rvn is csak egy m agnem ber tlete m arad az sszes tbbi m agnem ber tlete kztt, akik vgs soron a sajt m agukn kvl senki tlett nem tekintik ktelez rvnynek. ppen ebben klnbzik a m brl a brtl. Ugyanakkor azonban el kell rnik, hogy az egsz kznsg - am ely messzebre terjed ki, m int a szalonok, kvhzak s trsasgok szkebb kre m g virgkorukban is - m eghallgassa ket. C sakham ar a folyira tok, elszr a kzrsos levelezs, azutn a nyom tatott havi s heti folyiratok vlnak e kritika publicisztikai eszkzv. A m vszet- s kultrkritikai folyiratok,33 m int az intzm nyestett mkritika eszkzei, tipikus terem tm nyei a XVIII. sz zadnak. Elg figyelem re mlt - csodlkozik joggal D resdner - , hogy a mkritika, miutn vezredeken keresztl nagyon jl m egvolt nlkle a vilg, a XVIII. szzad kzepn egy csapsra a sznre lpett."34 Egyrszt a filozfia m r csak m int kritikai filozfia, az irodalom s a m vszet pedig m r csak az irodalm i s m vszeti kritikval sszefggsben lehetsges; am it m aguk a m vek" brlnak, az csak a kritikai folyiratokban" teljese dik be. M srszt a kznsg is csak a filozfia, irodalom s

33 Az egyszer hrkzls irodalmi jsgrss lp el, mihelyt a sajt kritikai funkcikat vesz t. A korai folyiratoknak, melyeket Monatsgesprdchenek, (havi beszlgetsek), Monatliche Unterredungetmek (havi rtekezsek) nevez nek, a homlokukra van rva a trsas okoskodsbl val eredetk. Elterjeds ket Nmetorszgban lehet pldaszeren kvetni. A Thomasius-fle folyira tok kzl elsknt a Gelehrte Anzeigen emelkedik ki, amely refertumokkal s recenzikkal a filozfit s a tudomnyokat bocstja nyilvnos vitra. Az ismert Frankfurtische Gelehrte Zeitungen (1736-tl kezdve) szintn a szptudo mnyokkal'' foglalkozik. Az irodalomkritikai folyiratok Gottsched frado zsai nyomn az 1577-ben Berlinben Nicolai ltal alaptott Bibliothek der schnen Wissenschaften und der freyen Kiinste cm folyirattal indultak virgzs nak. Lessing s Mylius Beitrage zr Historie und Aufnahme des Theaters cm folyiratval ltrejn a zsumalisztikus sznhzi kritika. Zenekritikai folyira tokat is alaptanak, habr ritkbban, mint sznhzi folyiratokat, miutn Adam Hiller elszr megalkotta a mintt Lipcsben Wchentlichen Nachrichten und Anmerkungen die Musik betreffend (1767) cm folyiratval. 34 Dresdner: i. m. 17.1.

99

m vszet kritikai elsajttsn keresztl jut el odig, h ogy n m agt felvilgostsa, st, hogy nm agt a felvilgosods eleven folyam ataknt fogja fel. Ebben az sszefggsben kulcsjelensget alkotnak az erklcsi clzat heti folyiratok. Itt m g egytt lteznek azok a m ozza natok, am elyek a ksbbiekben sztvlnak majd. A kritikai folyiratok m r ppgy levltak a trsas beszlget krrl, mint a m vekrl, am elyekre okoskodsukkal vonatkoznak. A heti folyiratok ezzel szem ben kzvetlenl rszt kpezik a kvh zi vitknak, s m gis az irodalom egy darabjnak tekintik m a gukat - nem ok nlkl neveztk ket periodikus esszknek. Am ikor 1709-ben Steele s Addison a Tatler els szm t m eg jelentette, m r oly sok kvhz volt, a kvhz-ltogatk krei m r oly sztgazak voltak,36 hogy e tbbezres kr sszefgg st csak egy jsgon keresztl lehetett fenntartani.37 U gyanak kor az j folyirat oly benssgesen sszefondott a kvhzi lettel, hogy ez utbbit kzvetlenl rekonstrulni lehetett az egyes szmokbl. A z jsgcikkek a kvhzi kznsg szm ra nem csak vitik trgyt jelentik, hanem gy is tekintik ket, m int vitik alkot rszt; ezt mutatja a hozzszlsok radata, am ely bl a kiadk hetente kzlnek vlogatst. Am ikor a Guardian felvltja a Spectatort, az olvasi levelek sajt intzm nyre tesz nek szert: Button kvhznak nyugati oldaln egy oroszlnfe jet helyeznek el, m elynek torkba az olvas leveleit bedobja.38 A z lbeszd kzelsgrl tanskodik a dialgusform a is, am e lyet sok cikk m egriz. U gyan azt a vitt folytatjk egy m sik

35 L. Stephen, u. 76. 1. The periodical essay represents the most succesfull innovation of the day... because it represents the mode by which the most cultivated writer could be brought into effective relation with the genuine interests of the largest audience." (A periodikus essz jelenti a kor legsikere sebb jtst... mivel ez volt az a md, amivel a legmveltebb rt hatkony kapcsolatba lehetett hozni a legszlesebb hallgatsg \aldi rdekldsvel.) 36 A Tatler kifejezetten azokhoz az rdemes polgrokhoz" fordul, akik tbbet vannak kvhzban, mint boltjukban" (worthy citizens who live more in a coffee-house than in their shops): 1709. V. 17-i szm. 37 A Tatler rvidesen 4000-es pldnyszmot rt el. Hogy milyen nagy volt az rdeklds, azt az az ltalnos megrknyds mutatja, amely a Tatler 1711 forduljn trtnt megsznst ksrte. Kzelebbit lsd Westerfrlke: i. m. 64.1. 38 Attl kezdve a hozzszlsok hetente Az oroszln ordtsa cm alatt jelentek meg.

100

kzegbe ttve, hogy azutn az olvassbl ism t visszatrjenek a trsalgs eredeti kzegbe. A z ilyen heti folyiratok kzl tbb radsul dtum nlkl jelenik m eg, m integy hangslyozva a klcsns felvilgosts folyam atnak id feletti kontinuit st. A z erklcsi clzat heti iratokbl39 vilgosabban kiderl a m agukat nagykoraknak tekintk nm egrtsi szndka, mint a ksbbi folyiratokbl. Am i csakham ar m brlatt speciali zldik majd, az ezekben a heti iratokban m g egyben m vszet s mkritika, irodalom s irodalmi kritika. A kznsg a Tatlerrel, a Guardiannel, a Spectatonal nm aga el tart tkrt; m g nem azon a kerl ton rti m eg nm agt, am it a filozfiai s irodal mi, a tudom nyos s m vszeti alkotsok felett val elmlkeds jelent, hanem azltal, h ogy nm aga hatol be az irodalom ba" annak trgyaknt. A ddison censor of m anners and m oralsnak (a szoksok s erklcsk brjnak) tekinti m agt; beszl jt konysgi rendezvnyekrl s a szegnyek iskoljrl, javaslato kat tesz a nevelsgy javtsra, a civilizlt rintkezs form ira figyelm eztet, ppgy brlja a jtk vtkt, m int a fanatizm ust s pedantrit, a szplelkek zlstelensgt ppgy, m int a tu dsok nyakatekertsgt; kzd a tolerancia elterjesztsrt, kzd a polgri erklcsnek a morlteolgia, az letblcsessgnek a skolasztikus filozfia alli felszabadtsrt. A kznsgnek, am ely effle dolgokat olvas s vitat m eg, mindebben nm aga a tmja.

6 . A polgri csald s a kznsgre vonatkoztatott szemlyessg intzmnyestse A m g a polgri nyilvnossg intzmnyei eredetkben az u d varrl ^ r^ n e rn e ^ a rs s^ g h o z ta p a d n a Jc addig a sznhzak ban, m zeum okban es hangversenyeken form ld nagyk znsg" szocilis szrm azsa szerint is polgri. Befolysa 1750

39 Az angol mintk hrom nemzedken keresztl ktelezek voltak az erklcsi clzat heti iratok szmra a kontinensen is. Nmetorszgban 1713-ban jelent meg Hamburgban a Der Vemnftler. Ksbb ezt a Hamburger Patriot (1724 1726) sikerben messze tlszrnyalta. Az egsz vszzad folyamn Nmetor szgban e folyiratok szma 187-re nvekszik; Angliban ugyanebben az idben minden bizonnyal 227, Franciaorszgban 31 ilyen folyirat volt.

101

tjn kerekedik fell. M r a morlis heti iratokban, am elyek egsz E u rpt elrasztjk, az az zls fejezdik ki, ami a kzp szer Pamelat a szzad bestsellerv teszi. Ez egy polgri olva skznsg ignyeibl ered, s ezek az ignyek ksbb a polgri tragdia s a pszicholgiai regny irodalm i form iban talljk m eg igazi kielglskt. Sajtos szubjektivits forrsaibl fa kadnak azok a tapasztalatok, melyekkel kapcsolatban az nm a gt szenvedlyesen vizsgl kznsg felvilgostst s egym s kzti m egrtst keres a m agnem berek nyilvnos okoskods ban: ezek otthona, bet szerinti rtelemben, a patriarchlis kis csald vilga. Ismeretes, hogy miutn ez kiem elkedett a csa ldstruktrnak a kapitalista talakulssal m r vszzadok ta rleld vltozsaibl, a polgri rtegekben dom inl tpusknt konszolidldik. A vrosi nem essg term szetesen, kivltkpp a francia fv ros egsz Eurpra nzve m rtkad nem essge, tovbbra is h zat" tart, s gnyolja a polgri csaldi let benssgessgt. A nem zedkek rendjt s ezzel a kivltsgok rklst, m r m aga a nv is kielgten garantlja; ehhez egyszeren nincs szksg a hzastrsak kzs csaldi tzhelyre, akik elg gyak ran sajt hotel"-jkben laknak, s nha a szalon csaldon kvli vilgban tbbet idznek, m int tulajdon csaldjuk krben. A m atresse-intzm ny is annak tnete, h ogy a trsasgi let" vltakoz s mgis szigoran konvencionlis viszonyai csak ritkn tesznek lehetv polgri rtelem ben vett m agnletet. Ahol m gis ltrejn a jtszi intimits, ott eltr az j csaldi let tarts intimitstl. Ez m srszt klnbzik a nagycsaldi k zssg rgebbi formitl, ahogyan azokat a np", fleg vid ken, a XVIII. szzadon tl is sokig m egrizte, s am elyek abban az rtelem ben is polgrsg elttiek, hogy rjuk nem alkalm az hat a nyilvnos" s m agn" megklnbztetse. A jelek szerint azonban m r a XVII. szzad polgrosul angol vidki nem essge felhagyott ezzel az egsz h zh oz" kttt letstlussal. A z let privatizldst az ptszeti stlusvltoz son lehet megfigyelni: Az jonnan ptett hzakon bizonyos ptszeti vltoztatsokat vgeztek. A m agas, tetgerendzattal elltott csarn ok ... kiment a divatbl. A lak- s tkezszobkat m ost az emeletre helyeztk t, ezzel szem ben nhny szoksos m ret helyisg szolglta azokat a clokat, m elyekre a rgi csarnokot hasznltk. A z u d var is, amelyben az letnek oly 102

n agy rsze jtszdott le, sszezsu gorodott... pp gy az u dvart a h z kzepbl hts rszbe tettk t."40 A m it itt Trevelyan az angol gentry krijrl elm ond, az a kontinensen a kvetkez vszzad polgrhzaira rvnyes: A m o d em nagyvrosi m a gnhzakban csaknem valam ennyi, az egsz hznak szolgl helyisg a legnyom orsgosabban ssze van szktve: a szles eltereket szegnyes, keskeny folyosv zsugortottk ssze, a csald s a vendgek helyett a profanizlt konyhban csak a cseldek s szakcsnk srgnek-forognak; klnsen az u d v a rok ... lettek azonban keskeny, nedves, bzl zu go k k ... N z znk be laksaink belsejbe, lthatjuk, h ogy a csaldi szoba, a frfi, a n, a gyerekek s a hznp kzs tartzkodsi helye egyre kisebb lett vagy egszen eltnt. Ezzel szem ben egyre tbb, sajtosan berendezett klnszoba van az egyes csald ta g o k .... szm ra. A csaldtag m agnya m agn a hzon bell elkelnek ^szmt." 41 ~RIhI a privatizldsnak azt a folvam att e le m z i,' am ely a hzat az egyesek szm ra laklyosabb, az egsz csald szm ra azonban szkebb s szegnyesebb teszi.'2 A lakte rem nagycsaldi nyilvnossga", melyben a hz asszonya a hz urnak oldaln reprezentl a hznp s a szom szdsg eltt, tadja helyt a lakszoba kiscsaldi nyilvnossgnak, ahol a hzastrsak kiskor gyermekeikkel elklnlnek a szem lyzet tl. A hzi nnepek trsasgi estekk vlnak, a csaldi szoba fogadszobv, amelyben a m agnem berek kznsgg gyl nek ssze: Az egsz hznak szentelt helyek s csarnokok a lehet legjobban ssze vannak szortva. Ezzel szem ben az elke l polgri hzban egy egszen j kpzdm ny vlik a legjelen tsebb helyisgg: a szalo n ... A szalon azonban nem a hzrt van, hanem a trsasgrt; s a szalonnak ez a trsasga tvol rl sem azonos a hz bartainak szk, zrt krvel."43 A m agn let s a nyilvnossg kzti vlasztvonal a hzon bell is

40 Trevelyan: i. m. 242.1. 41W. H. Riehl: Die Familie. Stuttgart, 1889.174. s 179.1. 42 Uo. 187.1. A rgi hzban az egyesnek a csaldhoz val viszonyt ptszetileg az erkly szimbolizlta. Az erklyen, amely tulajdonkppen a csaldi szob hoz, a lakteremhez tartozik, minden egyes csaldtagnak megvan a maga munka vagy jtksarka, oda visszahzdhat, de nem zrkzhat el, mert az erkly a szoba fel nyitott." 43 Uo. 185.1.

103

rvnyesl. A m agnem berek lakszobjuk intimitsbl a sza lon nyilvnossgba lpnek el; ezek azonban szorosan egy m shoz kapcsoldnak., A szalonnak csak a neve em lkeztet arra, hogy a nyilvnos okoskods s a trsas vitatkozs a nem esi trsasg vilgbl szrm azik. A szalon, a polgri csaldatyk s felesgeik rintkezsnek sznhelye, idkzben levlt errl. A m agnszem lyek, akik itt alakulnak kznsgg, nem oldd nak fel a trsasgban"; gyszlvn m indig csak ellpnek egy m agnletbl, am ely a patriarchlis kiscsald bels terben in tzm nyes alakot nyert. Ez a helye a pszicholgiai em ancipcinak.44 am ely prh u za m os a politikai-gazdasgi em ancipcival. N oha a csaldi kr nm agt fggetlennek, /alaHiennyi-trsadalmi vonatkozstl szabadnak, a tiszta emberiessg vilgnak szeretn hinni, a valsgban a munka s az ruforgalom szfrjtl fgg - m g a fggetlensg tudatt is az intim vilgnak a piac m agnszfr jtl val tnyleges fggsgvel lehet m agyarzni. A z rutu lajdonosok bizonyos m don autonm nak tekinthetik m agukat. O lyan mrtkben, ahogyan az llami direktvk s ellenrzsek all felszabadulnak, a rentabilits elve szerint szabadon dnte nek, ebben senkinek nem tartoznak engedelm essggel s csak anonim trvnyeknek vannak alvetve, melyek, gy ltszik, a piachoz tartoz gazdasgi racionalits szerint funkcionlnak. E trvnyeket az igazsgos csere ideolgiai garancija szentesti, s ltalban le kell gyznik az erszakot az igazsgossg r vn. A m agnszem lyek olyan autonm ijnak, am ely a tulaj don feletti rendelkezsen alapul, s am ely a csereforgalom ban val rszvtelben bizonyos m rtkig m eg is valsul, ilyen auto nm iaknt kell is megjelennie. Az em bereknek a csaldban

44 Lsd Hans Paul Bahrdt: ffentlichkeit und Privatheit als Grundformen stdtischer Soziirung. Kzirat, 1956.32.1. A csaldi let polsa s benssgess ttele, a legszkebb trgyi krnyezet tudatos alaktsban megnyilvnul lakskult ra, a mveldsi javak magntulajdona s a legkisebb trsadalmi csoport ltal val kzs felhasznlsa, szellemi csere mint a vrrokonok egyttlsnek szoksos s integrl formja, az egyhztl viszonylag fggetlen vallsos let a csaldi krn bell, az individulis erotika, a prvlaszts szabadsga, mely fejldsnek vgs stdiumban mr a szlk vtjogt sem ismeri el mindezek tipikus jelensgei a magnlet kiptsnek s ugyanakkor a polgri kultrnak s a j modornak." (Kzben bvtett vltozatban megjelent, in: H. Bahrdt: Die modeme Grofistadt. Hamburg, 1961.36. s kv. 1.)

104

nm agukrl alkotott felfogsa a tulajdonosod niari-nllsgi, nak felel m eg. gy ltszik, a csald trsadalm i knyszertl - ffientes intimitsa pecst a versengsben m egvalstott m a gnautonm ia igazsgn. A polgri csald ntudatt vgl is az a m agnautonm ia adja m eg, am ely tagadja a m aga gazasgi eredett, s a m agt autonm nak tart ruterm el ltal egyedl gyakorol* at9Hi kuJ van. gy ltszik, nogy a csaldot szabad egynek nknt hozzk ltre s knyszer nlkl tartjk fenn; hogy a hzastrsak tarts rzelm i kzss gn alapul; hogy m indazon kpessgek ncl kibontakoztat st biztostja, am elyek a kimvelt szem lyisget jellemzik. A m velds, az nkntessg s az rzelm i kzssg h rom m o z zanata olyan hum anits fogalm v olvad ssze, am elynek az emberi term szetben kell benne lennie, s tnyleg elszr jelenti az emberi term szet abszolt rangjt: a sajt trvnyei szerint ltez belsnek mindenfle kls knyszer alli emancipcijt; ez a tisztn em beri" vagy pusztn em beri" kifejezsben m a is rezhet. M indazonltal ez az eszm e, am elyet a kiscsaldi intim vilg nm agrl alkot, m g a polgri tudaton bell is sszetkzsbe kerl a polgri csald relis funkciival. M ert term szetesen a csaldra is rnehezedik az a knyszer, am elynek a polgri t r sadalom , m int minden m egelz trsadalom , al van vetve. A csald pontosan krlhatrolt szerepet jtszik a tke rtkestsi folyam atban. Mint genealgiai sszefggs ez biztostja a sze m lyi kontinuitst, am ely trgyilag a tke felhalmozsban nyilvnul m eg s am elyet jogilag a tulajdon szabad rklsben rgztenek le. Mint a trsadalom gynksge, mindenekeltt annak a fradsgos kzvettsnek a feladatt szolglja, am ely a szabadsg ltszatnak megrzsvel mgis biztostja a trsadal m ilag szksges kvetelm nyek szigor betartst. A z apai tekintly intem alizlsnak m echanizm ust Freud trta fel; ta ntvnyai ezt szocilpszicholgiailag a patriarchlis kiscsald tpusval hoztk sszefggsbe.45 M indenesetre annak az nl lsgnak, am elyet a tulajdonos a piacon s sajt zem ben lvezett, a felesgnek s a gyermekeknek a csaldatyval szem -

45 Lsd fleg Erich Frommnl. In: Max Horkheimer: Studien ber Autorital und Familie. Paris, 1936. 77. s kv. 1.

105

beni fggsge felelt m eg; az ottani m agnautonm ia itt tekin tlly alakult t; s az egynek lltlagos nkntessgt illuz rikuss tette. M esszem enen fikci volt a hzassg m indkt fl autonm akaratnyilvntst felttelez szerzdsform ja is; a hzassgktsnl ugyanis, amennyiben a csald tketulajdonos volt, nem lehetett eltekinteni a tke m egtartstl s nvels tl. A z a veszly, am ely ezltal az rzelmi kzssg eszmjt fenyegeti, m int a szerelem s az sz konfliktusa, kevsb elvon tan a pnz- s ranghzassg, napjainkig foglalkoztatja az irodal m at, s nem csak az irodalm at. * Vgl a foglalkozs szksgle tei is ellentm ondsban voltak a m velds eszmjvel, am ely egyetlen clknt nm agt ismerheti el. N em sokra azutn H e gel rtette m eg, hogy a m velds lnyege szerint tovbbra is m ennyire hozztapad a trsadalm ilag szksges m unkhoz, ezt azonban polgri m veltsg lvn, nem ismerheti fel. A rgi ellentm onds mind a m ai napig m egm aradt abban a vitban, am elyet egyrszt a szemlyisgnevels, m srszt a pusztn kszsgeket kzvett oktats hvei folytatnak. H abr ily m don a csaldnak m int a meghittsgben ltrejv hum anits vilgnak ntudatt a polgri trsadalom szksg letei t- m eg thatjk, a m veldsnek, a szabadsgnak s a szeretetnek a kiscsaldi m agnlet tapasztalatai alapjn kiala kul eszm i m gsem alkotnak egyszeren ideolgit. Ezek az eszm k m aguk is valsgot, a valsgos intzmnyek alakjba foglalt objektv rtelm et jelentenek, am elynek szubjektv rv nyessge nlkl a trsadalom nem tudn jratermelni nm agt. A hum anits specifikus fogalm val a polgrsgon bell olyan felfogs terjed el a fennllrl, am ely teljes m egvltst gr a fennll knyszert erejtl, anlkl, hogy a tlvilgra hivat koznk. A m egrztt im m anencia transzcendlsa az igazsg nak a polgri ideolgit m agn az ideolgin tlemel m ozza nata; a legeredetibben ppen ott, ahonnan a hum anits"47 ta

46 Lsd az n Heiratsmarkt cm glosszmat: Zeitschrift Merkr, 1956. november. 47A renesznsz humanizmusnak szociolgiailag ms gykerei vannak, mint az angol s francia felvilgosods humanizmusnak s a nmet klasszika jhu manizmusnak, amelyekrl itt sz van.

106

pasztalatai szrm aznak: az emberek m int pusztn em berek in tim viszonynak hum anitsban, m elyet a csald vdelm ez.48 A kiscsaldi intimits vilgban a m agnem berek m g g az dasgi tevkenysgk magnszfrjtl is fggetlennek rzik m agukat - ppen m int emberek, akik egym ssal tisztn em be ri" viszonyokba lphetnek; ennek irodalm i formja akkoriban a levelezs. A XVIII. szzad nem vletlenl lesz a levl szzad v;49 az individuum szubjektivitsa levelek rsval bontakozik ki. A levl, am ely a m od em postai forgalom kezdetn fleg az jdonsgok tovbbtsnak eszkze volt, nem sokra szolgla tba lp a tudom nyos levelezsnek s a csaldi illedelmessg nek is. De m g a XVII. szzad vlasztkos" csaldi levele is, am ely a hzastrsat mindenekeltt hitvesi hsgrl s szeretetrl" tudstja, az atyt s az anyt pedig gyerm eki engedel m essgrl biztostja, szraz kzlsekkel, jsgokkal" van tele, s ezek akkoriban kln rovatt nllsultak. H erder m eny asszonya ezzel szem ben m r attl fl, hogy levelei sem m i m st nem tartalm aznak, csak elbeszlst", s n kpes lesz engem j jsgrnnek tartan i".50 A z rzelm essg korszakban a leve lek inkbb a szv radsnak" m int a hvs hreknek" a tartlyai, s ez utbbiak m iatt, ha egyltaln m egem ltenek ilye neket; bocsnatot kell krni. A levl a korabeli, Gellertnek oly sokat ksznhet zsargonban a llek lenyom atnak", lelki ltogatsnak" szm t; a leveleket legszvesebben vrrel im k,

48 Lsd M. Horkheimer: Autoritt und Familie. i. m. 64. 1. A csaldban is folytatdik az embernek a gazdasgban val eldologiasodsa egy konmiai mennyisg puszta fggvnyv, amennyiben az apa pnzkeresv, a felesg nemi trggy vagy hzi jobbggy, a gyerekek vagy a vagyon rkseiv vagy eleve biztostsokk vlnak, akiktl az ember ksbb minden fradsgot kamatostl visszavr. Az embernek azonban mindig megvolt a lehetsge, hogy ne csupn funkciknt, hanem emberknt cselekedjk a csaldban, ahol a viszonyokat nem a piac kzvetti s az egyesek nem konkurensekknt llnak egymssal szemben. Amg a polgri letben a kzs rdeknek lnyegben negatv jellege van s a veszlyek elhrtsban igazoldik, addig ez a nemi szerelemben s fleg az anyai gondoskodsban pozitv alakot lt. Ebben az egysgben kvnjk a msik kibontakozst s boldogsgt... Ennyiben a polgri csald nemcsak a polgri tekintlyhez vezet, hanem egy jobb emberi llapot megsejtshez is." 49 G. Steinhausen: Geschichte des deutschen Briefes. Berlin, 1889. (Fleg a 245. s kv. 1.) 50 Lsd u. 288.1.

107

vagy egyenesen elsrnk.51 A pszicholgiai rdeklds kezdet tl fogva az nm agra s a msikra val ketts vonatkozsban fejldik ki: az nm egfigyels rszben kvncsisgbl, rszben rszvtbl lp kapcsolatra a m sik n lelki rezdlseivel. A napl m aghoz a feladhoz cm zett levll lesz; az n-elbesz ls pedig az idegen befogadhoz cm zett m onolgg; egyarnt a kiscsaldi-intim viszonyokban felfedezett szubjektivitssal folytatott ksrletek ezek. z, a m agnlet legbels birodalm aknt, m indig is kznsg hez kapcsoldott. A z irodalm ilag kzvettett intimitsnak nem a publicits az ellentte, hanem az indiszkrci. A z idegen leveleket nem csak klcsnzik s lemsoljk; sok levlvltst, am int ezt N m etorszgban Gellert, Gleim s G oethe pldi m utatjk, m r eleve kinyom tatsra szntak. Egy akkoriban hasznlatos fordulat a jl sikerlt levl feletti elism erst gy is fejezi ki, hogy az oly szp, hogy akr ki is lehetne nyom tatni", gy m agyarzhat m eg az vszzad tipikus mfajnak s tulaj donkppeni irodalm i teljestmnynek az eredete a levelezsek s naplk kzvetlenl vagy kzvetve a kznsghez kapcsol d szubjektivitsbl: a polgri regny, a pszicholgiai brzo ls nletrajzi formban. Korai s hossz idn t leghatsosabb darabja, a Pamela (1740), egyenesen Richardsonnak abbl a szndkbl keletkezett, hogy m intalevelek kedvelt gyjtem n yt h ozza ltre. A csupn vznak sznt trtnet azutn a szerz keze alatt vlt fggy. A Pamela valban m intv lett, ha nem is a levelek, hanem a levelekben m egrt regny szm ra. N em csak Richardson m arad a Clarissban s a Sir Charles Grandisonban az egyszer m r m egtallt formnl. Attl kezdve, hogy Rousseau a La Nouvelle Hloise-zal s Goethe Az ifj Werther keserveivel a levlregny formjt hasznlja, tbb nincs m egl ls. A vghez kzeled szzad biztosan s lvezettel m ozog a szubjektivitsnak a szzad elejn alig kutatott terrnum n. M egvltoznak a szerz, a m es a kznsg kzti kapcsolatok: az em beri", az nm egism ers s a belerzs irnt pszicholgia ilag rdekld m agnem berek egym s kzti intim kapcsolat v vlnak. Richaruson ppgy megsiratja regnyeinek szerep

51 Nmetorszgban a szekularizlt szentimentalitsnak ezeket a formit ktsg telenl elksztette a pietizmus.

108

lit, m int olvasi; a szerz s az olvask m aguk vlnak a sze replkk, s m agukat beszlik ki". A z elbeszl szerept kl n sen Sterne finom tja elm lkedsekkel, m egszltsokkal, szinte rendezi utastsokkal a regnyt m g egyszer sznpadd vltoztatja az elkpzelt kznsg szm ra, de nem az elidege nts cljval, hanem hogy a ltszat s a valsg klnbsgt tkletesen elleplezze.52 A valsgot m int illzit, m elyet az j mfaj hoz divatba, az angol a fiction"-nel nevn nevezi: a pusztn kitallt jelleget tagadja ezzel. A pszicholgiai regny terem ti m eg elszr azt a realizm ust, m ely mindenki szm ra lehetv teszi, hogy az irodalm i cselekvsben m int sajt cselek vse kiegsztjben rszt vegyen, hogy az alakok kzti, v ala m int az alakok, a szerz s az olvas kzti kapcsolatokat a valsgot kiegszt kapcsolatokknt fogadja el. A negyedik fal" bevezetsvel a korabeli drm a ppgy fictionn vlik, m int a regny. M adam e de Stal eszm l r, hogy a szem lyek nm agu k s m sok szm ra sujets de fiction "-n vlnak, u gyanaz a M adam e de Stal, akinek hzban m inden kpzeletet fellml szenvedlly vlt, hogy az tkezs utn a jelenlevk valam ennyien visszavonultak, s egym snak leveleket rtak. A kznsg szfrja a polgrsg szles rtegeiben eleinte a kiscsaldi intimits szfrjnak kibvtseknt s ugyanakkor kiegsztseknt jn ltre. A lakszoba s a szalon egyazon tet alatt vannak; az egyik szem lyessge a m sik nyilvnossgra van utalva, s a m agnegyn szubjektivitsa kezdettl fogva a publicitshoz kapcsoldik, a fiction"-n vlt irodalom ban is egytt szerepelnek. Egyrszt a belerz olvas az irodalom ban bem utatott m agnkapcsolatokat ismtli m eg; a kitallt intimi tst a valsgos intimits tapasztalataival tlti m eg, s am azon prblja ki ezt. M srszt a kezdettl fogva irodalm ilag kzvet tett intimits, az irodalom ra alkalmas szubjektivits tnylege sen egy szles olvaskznsg irodalm v vlt; a kznsgg egyesl m agnem berek nyilvnosan is az olvasottakrl okos kodnak, s ezt a felvilgosts egyttesen vghezvitt folyam a tnak rszv teszik. Kt vvel azutn, hogy a Pamela megjelenik az irodalom sznpadn, m egalaptjk az els nyilvnos knyv

52 Lsd Hauser: i. m. II. kt. 74. 1. Az elbeszl szereprl lsd W. Kayser: Bntstehung und Krise des modemen Romans. Gttingen, 1954.

109

trat; knyvklubok, olvaskrk, elfizetses knyvtrak jn nek ltre, s akkor teszik a regnyolvasst szokss a polgri rtegekben, amikor, m int 1750 ta Angliban, a napilapok s heti folyiratok forgalm a s m egduplzdott egy negyedszza don bell.53 E polgri kznsget, mely a kvhzak, szalonok, asztaltrsasgok korai intzm nyeit m r rgen kintte, m ost a sajt kzvett frum a s hivatsos kritikja tartja ssze. Ezek alkotjk annak az irodalmi okoskodsnak a nyilvnossgt, am elyben a kiscsaldi-intim eredet szubjektivits nm agval sszhangra jut.

7. A z irodalmi nyilvnossg viszonya a politikaihoz A folyam at, melynek sorn az okoskod m agnem berek kzn sge a felsbbsg ltal szablyozott nyilvnossgot elsajttja s e nyilvnossg a kzhatalom feletti kritika szfrjaknt jn ltre, gy m egy vgbe, m int a vita frum aival s a kznsg intzm nyeivel m r elltott irodalm i nyilvnossg funkcijnak m eg vltozsa. E kzvettsen keresztl a kznsghez kapcsold szem lyessg tapasztalatai behatolnak a politikai nyilvnossg szfrjba. Az rugazdlkods m agnbirodalm nak rdekkp viselett olyan eszm k segtsgvel interpretljk, am elyek a kiscsaldi intimits talajn bontakoztak ki: ez a hum anits ere deti helye s nem m aga a nyilvnossg, amint ez grg plda kpnek megfelelne. A trsadalm i" terletnek keletkezsvel, m elynek szab lyozsrt a kzvlem ny a kzhatalom m al kzd, a m o d em nyilvnossg funkcija az antikhoz kpest eltoldott a kzsen cselekv polgrsg tulajdonkppeni politikai feladataitl (bell igazsgszolgltats, kifel nvdelem ) egy nyilvnosan okos kod trsadalom inkbb polgri feladatainak irnyba (az ru forgalom biztostsa). A polgri nyilvnossg politikai feladata (ellenttben a rs puBlivsfi a civiltarsadlm sz a b ly o z sa i

53 G. D. Leavis: Fiction and the Reading Public. London, 1932.130.1. Tovbb Altick: i. m. 30. s kv. 1 . 54 A societas civilis klasszikus fogalmrl lsd M. Riedel: Aristotelestradition am Ausgang des XVIII. Jahrhunderts. In: Festschrift f r Otto Brunner. Gttingen, 1962.278. s kv. 1 .

110

a m onarchikus tekintllyel a m integy benssgess vlt m agn let tapasztalatai alapjn szegl szembe; ebben az rtelem ben kezdettl fogva egyidejleg polemikus s magnjellege van. A nyilvnossg grg modelljnl m indkt vons hinyzik: m ert a csaldf m agnsttusa, melytl neki mint polgrnak a politi kai sttusa fgg, a szabadsgnak a benssgessgen keresztl kzvettett m indennem ltszata nlkl az uralm on nyugszik; s a polgrok m agatartsa nem a sajt korm nnyal val vitban, hanem csak az egym ssal szembeni jtkos m rkzsben antagonisztikus, s ez a kls ellensg elleni harc utnzsa. M r az elz kt vszzad folyamn, az abszolt uralom elve krli llamjogi vitban kibontakozott azon polmia dim enzi ja, am elyen bell a nyilvnossg a XVIII. szzadban politikai jelentsgre tesz szert. A z llami arknum ok apologetikus iro dalm a azokat az eszkzket emlti, amelyeknek segtsgvel az uralkod egyedl kpes m egrizni szuverenitst, a jura im perii-t - ppen az arcana imperii, a titkos praktikknak M achia velli ltal bevezetett egsz katalgusa az, am elynek biztostania kell az uralom m egtartst az retlen np felett. Az arknum gyakorlattal ksbb a publicits elvt lltjk szem be.55 A kora beli ellenfelek, a m onarchom achok azt a krdst vetik fel, h ogy a trvnynek az uralkodk nknytl kell-e fggenie, vagy pedig az uralkod parancsa csak egy trvny alapjn lehet-e rvnyes? Trvnyhozknt term szetesen a rendi gyls lebeg szem k eltt: a m onarchom achok polmija m g az uralkod s a rendek kzti feszltsgbl tpllkozik, de m r ugyanazon abszolutisztikus brokrcia ellen irnyul, am elyet azutn, a XVII. szzad vgtl kezdve, a polgri polmia is clba vesz. Valban, a kzs ellensggel szemben a kt frontvonal, m g M ontesquieu-nl is, gyakran a m egklnbztethetetlensgig sszefondik. A z jabb polm inak a rgitl val m egkln bztetsnl az egyetlen megbzhat kritrium a trvny szigo r fogalma, am ely nem csak igazsgossgot biztost az rkltt jogok rtelm ben, hanem absztrakt s ltalnos norm k leszgezse tjn trvnyessget is. Ktsgtelen, hogy mind az arisztotelinus-skolasztikus, mind a m o d em kartzinus filozfiai tradci ismeri a lex generlis

55 C. Schmitt: Die Diktatur. Mnchen-Leipzig, 1928.14. s kv. 1 .

111

v agy universalis (ltalnos, illetve egyetem es trvny) kateg rijt; a trsadalom filozfia s a politika szfrjban azonban elszr csak Hobbes vezeti be implicite, kifejezetten pedig M on tesquieu definilja.56 s ezrt brm ilyen formja van is az llamnak, az uralkod hatalom nak kihirdetett s elfogadott trvnyek tjn, nem pedig rgtnztt parancsokkal s bizony talan rtelm hatrozatokkal kell korm nyoznia."57 A trvny nek Locke, szem ben a rendelkezssel s paranccsal, lland s m aradand rvnyt tulajdont.58 A kvetkez szzad francia irodalm ban szabatoss teszik ezt a m eghatrozst: Les lo is... sont les rapports ncessaires qui drivent de la nature des ch oses."59 (A trvn yek ... azok a szksgszer viszonylatok, am elyek a dolgok term szetbl kvetkeznek.) Ezek bizonyos ltalnossggal s tartalom m al br sz-szablyok. A rendele tek s ediktumok tjn trtn korm nyzst M ontesquieu une m auvaise sort de lgislationnak (a trvnyhozs rossz fajfaj nak) nevezi.60 Ezzel el van ksztve az abszolt uralom Hobbes llam elm letben v grv n yesen m eg fog alm azott elvnek m egfordtsa: veritas non auctoritas facit legem (nem a tekin tly, han em az igazsg teszi a trvnyt). A trv n yb en ", az ltalnos, absztrakt s lland norm k sszessgben, m e lyeknek p u szta vgreh ajtsra kell az u ralm at lefokozni, olyan racionalits rejlik, m elyben a helyes s az igazsgos konvergl. Trtnetileg az effajta racionalitsnak a fejedelmi tekintly arknum gyakorlatval szembeni polemikus ignye a m agn emberek nyilvnos okoskodsval sszefggsben fejldtt ki. Mint ahogy az arknum ok a voluntasra alaptott uralom fenn tartst szolgljk, gy a publicitsnak a ratira alaptott tr vnyhozs rvnyre juttatst kell szolglnia. A nyilvnosan kihirdetett trvnyt m r Locke egy com m on consenthez kti

56 A XVIII. szzad szigor trvnyfogalmrl lsd E. Lask: Fichtes Geschichtsphilosophie. 1902. Jogi szempontbl legutbb E. W. Bckenfrde: Gesetz und gesetzgebende Gewalt. Berlin, 1958. 20. s kv. 1. 57 J. Locke: rtekezs a polgri kormnyzatrl. Bp., 1986.137.1. 58 Uo. 143.1. 59 Montesquieu: A trvnyek szellemrl. Bp., 1962.1. kt. 118.1. 60 Montesquieu: Oeuvres completes. Paris, 1950. XXIX. 17.289.1.

112

(kzs egyetrts); s Montesquieu egyenesen a raison humainere (emberi rtelem ) vezeti vissza; de a fiziokratkra m arad, am irl m g lesz sz,61 h ogy a trvnyt explicite a kzvlem ny ben m egnyilatkoz szhez kapcsoljk. A polgri nyilvnoss gon bell bontakozik ki az a politikai tudat, mely az abszolt uralom m al szem ben krlhatrolja az ltalnos s absztrakt norm k fogalm t s kvetelm nyt, s vgl azt is m egtanulja, h ogy e trvnyek egyetlen legitim forrsnak nm agt, n eveze tesen a kzvlem nyt tekintse. A XVIII. szzad folyam n a trvnyhozi illetkessget a kzvlem ny kveteli am a n or mkkal kapcsolatban, melyek polemikus-racionlis fogalm ukat is csak a kzvlem nynek ksznhetik. A trvnyi n orm t jellemz ltalnossg s absztraktsg kri triumainak sajtos evidencival kellett rendelkeznik a m agn em berek szm ra, akik a benssgessg vilgbl szrm az szubjektivitsukat az irodalmi nyilvnossg kzlsi folyam at ban szereztk m eg maguknak. M ert rjuk mint kznsgre m r rvnyes a kim veltek egyenlsgnek kim ondatlan trvnye. E gyedl ennek a trvnynek az absztrakt ltalnossga b izto stja, hogy a neki absztrakt m don s pusztn em berknt" alrendelt egynek ppen ltala trulnak fel szubjektivitsukban. A szabadsg" s egyenlsg" polgri-forradalm i p ropagan daform ulv m erevedett klisi itt m g m egrzik eleven ssze fggsket: a polgri kznsg nyilvnos okoskodsa elvben brm ifle politikailag s trsadalm ilag preform lt rangtl fg getlenl ltalnos szablyok szerint m egy vgbe; e szablyok, m ivel az egynekhez kpest szigoran klslegesek m aradnak, jtkteret biztostanak benssgk irodalm i kibontakoztats nak; m ivel ltalnosan rvnyesek, az egyedinek; mivel objektvek, a legszubjektvebbnek; m ivel elvontak, a legkonkrtabb nak. Ugyanakkor sszersgre is ignyt tart az, am i ilyen felt telek m ellett a nyilvnos okoskodsbl eredm nyknt addik; a jobbik rv gyzelm bl ered kzvlem ny eszmje szerint azt a m orlisan pretencizus racionalitst kveteli m eg, m ely igyekszik egyben az igazit s a helyeset eltallni. A kzvle

61 Lsd albb a 12. -t, 162. s kv. 1.

m ny m eg kell hogy feleljen a dolog term szetnek".62 Ezrt lehetsges, hogy a trvnyek", melyeket a kzvlem ny m ost m r a trsadalm i szfrra is fel kvn lltani, az ltalnossg s absztraktsg formlis kritriumai mellett m int materilis krit rium ot a racionalitst is m aguknak kvetelik. Ebben az rtelem ben jelentik ki a fiziokratk, hogy csak az opinion publique (kzvlem ny) ismeri m eg s teszi lthatv az ordre natrit (a term szetes rendet), hogy azutn azt a felvilgosult m onarcha ltalnos norm k alakjban cselekvsnek alapjv tehesse - ezen az ton kell eljutni az sz s az uralom konvergencij hoz. A politikai nyilvnossgnak a trvnyi norm a kzponti kate grijn bem utatott ntudatt az irodalm i nyilvnossgnak az intzm nyhez ill tudata kzvetti. Egyltaln a nyilvnossg e kt alakja sajtos m don tcsszik egym sba. M indkettben olyan m agnem berek kznsge formldik, akiknek a m agn tulajdon feletti rendelkezsen alapul autonm ija a polgri csaldi letben kvn kifejezdni, s belsleg a szeretetben, szabadsgban s a m veldsben, egyszval hum anitsknt kvn m egvalsulni. A piac szfrjt nevezzk a m agnszfrnak; a csald szfr jt, m int a m agnszfra magjt, intimnek. Ez nm agt attl fggetlennek tekinti, holott a valsgban mlyen ssze van fondva a piac szksgleteivel. A csaldtagok llsban fej>. 7,dik ki a csald ambivalencija, miszerint a csald a trsadalom kpviselje, s bizonyos m don m gis a trsadalom alli anticiplt em ancipci a trsadalom m al szem ben; egyrszt p atriar chlis uralom , m srszt az emberi intimits tartja ssze. Mint m agnem ber, a polgri szem ly m indkettt kpviseli: javak s szem lyek tulajdonosa s em ber az emberek kztt, polgri szem ly s hom m e. A m agnszfrnak ezt az am bivalencijt m g a nyilvnossg is m utatja; aszerint, hogy a m agnem berek az irodalm i okoskodsban mint emberek szubjektivitsuk ta pasztalatairl, vagy pedig a politikai okoskodsban m int tulaj

62 A XVII. szzad szellemtudomnyainak termszetes rendszerivel kapcso latban lsd Dilthey ismert vizsgldsait. In: Gesammelte Schriften. II. kt. Gttingen, 1957. A racionalista termszetfogalom" trsadalomfilozfiai r telmt s szociolgiai sszefggseit F. Borkenau vilgtja meg: Der bergang vomfeudalen zum brgerlichen Weltbild. Paris, 1934.

114

donosok m agnszfrjuk szablyozsrl elmlkednek. A k znsg kt formjnak szem lyi kre m g csak nem is fedi egym st egszen: az asszonyok s nlltlanok a politikai nyil vnossgbl mind tnylegesen, m ind jogilag ki vannak zrva; m g a ni olvaskznsgnek, st a tanoncoknak s cseldeknek is, gyakran nagyobb rszk van az irodalm i nyilvnossgban, m int m aguknak a m agntulajdonosoknak s csaldatyknak. A m velt rendekben a nyilvnossg egyik formja m gis azonos nak szm t a msikkal; a kzvlem ny nrtelmezsben a nyilvnossg egynek s oszthatatlannak tnik. Mihelyt a m agn emberek nem szubjektivitsukrl tudstjk egym st m int em berek, hanem m int tulajdonosok, kzs rdekkben a kzhatal m at kvnnk m eghatrozni, az irodalm i nyilvnossg h u m a nitsa a politikai nyilvnossg hatkonysgnak szolgl kzve ttl. A kifejlett polgri nyilvnossg a kznsgg sszegylt magnemBS'rek lutajduniKi s tisztn emberi szerepkben megnyilv n u l fiktv azonossgn nyugszik. A tulajdonosok" kznsgnek az em berek" kznsgvel val azonostsa annl is inkbb vgbem ehet, m ivel a polgri m agnem berek trsadalm i sttusa rendszerint valban ssze kapcsolja a vagyon s a m veltsg ismertetjegyeit. A z egyetlen nyilvnossg fikcijt azonban fleg az knnyti m eg, h ogy ez valban tvesz bizonyos funkcikat a polgri trsadalom nak a m erkantilista szablyozs all, egyltaln az abszolutista u ra lom all trtn politikai em ancipcijval sszefggsben: m i vel a publicits elve a m egalapozott tekintlyek ellen irnyul, a politikai nyilvnossg objektv funkcija kezdetben konvergl hat ennek az irodalm i nyilvnossg kategriibl szrm az ntudatval, s a m agntulajdonosok rdeke egybeeshet ltal ban az egyni szabadsg rdekvel. Locke-nak a preservation of propertyval (a tulajdon m egtartsa) kapcsolatos alapform u lja a tulajdon" cmkje al habozs nlkl besorolja a life, liberty and estate-et (let, szabadsg s vagyon); gy akkoriban - az ifj M arx egy megklnbztetse szerint - knnyen azono sthattk a politikai em ancipcit az em berivel".

III. A NYILVNOSSG POLITIKAI' FUNKCII

8. Az angol fejlds modellje Politikailag m kd nyilvnossg elszr Angliban jn ltre a XVIII. szzad forduljn. Azok az erk, m elyek az llamhata-. lom ra befolyst kvnnak gyakorolni, az okoskod kznsgre hivatkoznak, h ogy a kvetelseket ezen j frum eltt igazoljk, E gyakorlattal sszefggsben alakul t a rendi gyls m od em parlam entt - e folyam at term szetesen az egsz vszzadon vgighzdik. M ag yarzatra szorul, m irt rleldnek m eg Angliban m s orszgoknl annyival korbban azok a konflik tusok, melyeket ily m don a kznsg rszvtelvel dntenek el. Az irodalmi nyilvnossg a kontinensen is ltezik, olyan frumknt, m elyre hivatkozni lehet. O tt azonban politikailag csak akkor vlik virulenss, am ikor a kapitalista termelsi m d a merkantilizm us vdelm e alatt olyannyira fellkerekedett, mint Angliban m r a dicssges fo rrad alom " utn. A XVII. szzad msodik felben ugyanis itt n agyszm j trsasg jtt ltre, melyek fleg a textilm anufaktrt, a fm ipart s a p apr gyrtst lttk el s bvtettk ki. A landed and m oneyed inte rest kzti hagyom nyos ellenttet - m ely Angliban, ahol a fldbirtokos arisztokrcia ifjabb sarjai csakham ar sikeres keres kedkk vltak s a nagyburzsozia elg fldbirtokot is szer zett,1 sem m i esetre sem fejldtt les osztlyellenttt - egy j rdekellentt nyom ta el: az egyik oldalon a kereskedelmi s pnztke restriktv rdekei, a m sik oldalon az ipari s a m an u faktratke expanzv rdekei kzti konfliktus.2

1 A legtbb parlamenti ls a fldbirtokokkal foglalkozott. Lsd K. Kluxen: Das Problem der politischen Opposition. Mnchen, 1956. 71.). 2 Dobb: i. m. 193.!.

E konfliktusnak a XVIII. szzad kezdetn brednek tudatra; a com m erce s a trade (kereskedelem) csak azta nem szm t szinonim nek minden tovbbi nlkl a m anufacture-rei s az industryval (ipar). Ezzel az ellentttel term szetesen m r a ka pitalista fejlds korbbi szakaszaira is jellemz antagonizm us ism tldik m eg egyrszt a rgi generci rdekei kztt, amely a piacon m r m egszilrdtotta a helyzett, m srszt pedig az jabb generci rdekei kztt, m elynek a kereskedelem s ipar j gai szm ra m g csak ezutn kell piacot szereznie. Ha ez a helyzet tovbbra is, mint m g a Tudorok idejben is, csupn a m erchant-princes szk krt rintette volna, akkor aligha vlt volna szksgess, hogy mindkt p rt a kznsg j frumra hivatkozzk. A forradalom utni A ngliban azonban a tks krkn.tlm utat ellentt ppen abban a m rtkben ragadott m agval szlesebb rtegeket, ahogyan a kapitalista termelsi m d kezdett fellkerekedni; mivel pedig idkzben ugyanezek a rtegek okoskod kznsgg alakultak, a mindenkori gyen gbb p rt szm ra kzenfekv volt az a gondolat, hogy a poli tikai v itt a nyilvnossg el vigye. gy a szzadfordul tjn a p rtv iszly a lakossg vlasztsra nem jogosult rszbe is behatolt. A z 1694-1695- s vekben hrom esem ny ll e fejlds kez detn. A z Angol Bank m egalaptsa, eltren a lyoni s am sz terd am ib rzk alaptstl, a kapitalizm usnak j fejldsi fokt jelzi; azzal kecsegtet, hogy az eddig csupn a kereskedelmi forgalom rvn sszetartott rendszert kapitalisztikusan forra dalm astott termelsi m d alapzatn ersti meg.' Az elzetes cen z ra intzm nynek m egszntetse j lpcsfokot jelent a n yilvnossg fejldsben; lehetv teszi, hogy az okoskods behatoljon a sajtba, s ezt olyan eszkzz fejlessze, melynek segtsgvel politikai dntseket a kznsg j frum a el lehet

3 Ismeretes, hogy a modem kapitalizmus specifikus formja oly mrtkben kerekedik fell, ahogyan a vros s a falu rgi termelsi mdjai (kisru termels, feudlis mezgazdasgi termels) elszr fgg helyzetbe kerlnek a kereske delmi s pnzt'kti, majd pedig a brmunka alapjn j termelss alakulnak t, gy ltszik azonban, hogy az ruforgalom kapitalista formi csak ott szilrdulhatnak meg tartsan, ahol a munkaerrut is cserlik, ahol ennlfogva kapitalista mdon termelnek.

vinni. Vgl az els korm ny4 j stdium ot jelent a parlam ent fejldsben; egyike az els lpseknek az llam hatalom parlam entarizldsnak hossz tjn, m elynek vgs eredm nye knt m aga a politikailag m kd nyilvnossg alapozdik m eg llami szervknt. A korm ny m r a XVII. szzad 70-es veiben szksgt rezte bizonyos proklam cik kibocstsnak, m elyek a kvhzi be szlgetsek veszlyei ellen fordulnak; a kvhzakat a politikai nyu gtalan sg m eleggyainak tekintik: Men have assum ed them selves to liberty not only in coffeehouses, b ut in other places and m eetings, both public and private, to censure and defam e the proceedings of State, by speaking evil of things they understand not, and endeavouring to create and nourish an universal jealousie and dissatisfaction in the m inds of all His Majesties good subjects."5 (Az emberek arra a szab ad sgra ve tem edtek, h ogy nem csak kvhzakban, hanem m s - mind m agn-, mind nyilvnos - helyeken s gylseken is az llam eljrsait kifogsoljk s becsmreljk, rosszakat m on dvn oly dolgokrl, m elyekhez nem rtenek, azon igyekezvn, hogy felsge j alattvalinak elmiben ltalnos gyanakvst s el gedetlensget sztsanak s tplljanak.) A Licensing Act 1695ben eltrli az elzetes cenzrt; a kirlyn tbbszr is inti a kpviselket a cenzra helyrelltsra, de hiba. Igaz, a sajt tovbbra is al van vetve a szigor Law of Libelnek0 s oly korltozsoknak, m elyek a korona s a parlam ent szm os eljo gbl fakadnak; az 1712-ben kivetett blyegadnak7 is tm eneti visszaess a kvetkezm nye: a pldnyszm ok cskkennek, a

4 A kirly elszr egysges whig kormnyt nevez ki (1695-1698). A l. Vilmos trnra lpstl a hannoveri dinasztiig terjed idszak tmeneti korszak, melyben a korona minisztriumt rszint szabad beltsa szerint vlasztotta, rszint az alshz hangulatnak megfelelen nevezte ki. Lsd W. Hasba eh: Die parlamentarischeKabinettsregierung. 1919. 45. s kv. 1. ' 5 C. S. Emderv nyomn idzve; The People and the Constitution. Oxford, 1956. 33.1. Hasonl proklamcikat bocstottak ki 1674-ben s 1695-ben. - Klnben a kvhzak s a kzvlemny" kezdetei kztt sszefggst teremt Hans Speier: The Historical Development of Public Opinion. In: Social Order and the Risk o f War. New York, 1952. 323. s kv. 1. 6 Melyet csak 1792-ben vlt fel a liberlis Fox-fle Libel Act. 1A tuds adja" - ahogyan neveztk - 1855-ig ltezett. V. L. Hanson: Govern ment and the Press (1695-1763). London, 1936.11.1.

118

folyiratok terjedelme is kisebb lesz, nhny teljesen eltnik, a tabbjjaurpai-orszg sajtjhoz kpest azonban az angol eg ye dlll szabadsgjogokat lvez. H arley az els llamfrfi, aki rti, hogyan kell az j szitucit kihasznlni. O lyan irodalm rokat alkalmaz, mint Defoe, akit az els hivatsos jsgrnak neveztek, s aki a whigek gyt nem csak pam fletekben vdi, m int eddig, hanem az j folyira tokban is. A prtszellem et" teszi elszr igazn public spirit"-t. Defoe Reviei-jt, Tutchin Observert, Swift Examtnerjt trgyaljk a klubokban, a kvhzakban s az utcn. Maga W alpole s Bolingbroke is a nyilvnossghoz fordul. Olyan frfiak esetben, m int Pope, Gay, Arbuthnot, Swift sajtos kap csolat jn ltre irodalom s politika kztt, mely hasonl az A ddison s Steele irodalm a s jsgrsa kzti kapcsolathoz. A .vezet sajt ezekben az els vtizedekben term szetesen sohasem volt az ellenzk kezben. A London Gazette, hossz idn keresztl az egyetlen korm nylap, mely mg a rgi, taka rkosan a hrekre korltozott politikai jsg" tpushoz tarto zik, 1704-ben kiegszl a hetente hrom szor m egjelen Revieioval; ennek helyt 1711-ben foglalja el az Examiner. Anna kirly n uralkodsnak vge fel a whigek a British Merchant rvn szllnak szem be az 1713-ban alaptott Mercatonal. I. Gyrgy alatt kezddik azutn a whigek vtizedekig tart uralm a; de a nagystl politikai jsgrst nem k hozzk ltre, akik a London Journallal 1722-ben az akkoriban legjelentsebb s leginkbb elterjedt j sgot v ettk m eg,8 hanem a m ost ellenzkknt fellp toryk Bolingbroke alatt: Kzvlemny ltrehozsa volt az az jdonsg, am it az ellenzk terem tett. Bolingbroke s trsai k pesek voltak arra, hogy olyan egy pontra irnytott s egyform a akarati im pulzusokkal rendelkez kzvlem nyt alaktsanak ki, amellyel lehetett politikt folytatni. N em a npfelzduls s a jelszavak kiltozsa, nem a nyugtalansg s a csdletek alkottk az ja t... N em is voltak szablyszer nyilvnos gyl-

8 Kt whig rt Cato lnven vezrcikket; s ezek klnsen az n. Panama-bot rnykor estek egybe a leghangosabb kiltsokkal az igazsgrl". Az jsgok figyelemfelkelt szerepet tltttekbe, amikor 1721 augusztusban nyilvnos sgra hoztk s kommentltk a parlament ltal ltrehozott vizsglbizottsg trgyalsait - ez volt a szigor rtelemben vett politikai publicisztika els megnyilvnulsa.

sek ... Ezt a kzvlem nyt sokkal inkbb egy m sik hatervel irnytottk: nll jsgrs m egalaptsval, m ely kpes volt arra, hogy a korm nnyal szem ben fenntartsa m ag t s a kritikai kom m entlst, valam int a korm nnyal szem beni nyilvnos el lenzket rendszeres sttuss em elje."9 1726N yarn jelent m eg, n m integy a hossz ellenzk" irodalm i nyitnyaknt, hrom , Bolingbroke ltal inspirlt korszatra: Swift Gulliverje, Pope Dunciad)e s Gay Fablesey Bolingbroke ugyanezen v novem be rben jelenteti m eg a Craftsman els szm t, am ely ajkiad franciaorszgi emigrcijig (1735) az ellenzk publicisztikai platformja. Tulajdonkppen csak ezzel a folyirattal, m elyet ksbb a Gentleman's Magazine kvet, alapozdik m eg a sajt igazn m int a politikailag okoskod kznsg kritikai orgnu ma, mint fourth estate (negyedik rend). A parlam ent hatrozatainak, a korona rendelkezseinek ily m don intzm nny emelt lland kom m entlsa s kritikja m egvltoztatta a nyilvnossg frum a el idzett kzhatalm at. Ez ketts rtelem ben vlik ezltal nyilvnoss". A nyilvnos sgfejldsi fokt ettl fogva a sajt s az llam kzti vita llsn mrik. .Ez a vita az egsz vszzadon vgighzdik.10 Igen vilgosan jelzik a vita llst az n. Junius-levelek, m elyek, a m aguk nemben mintegy a politikai vezrcikk elfutraiknt, 1768. novem ber 21-tl 1772. mjus 12-ig jelentek m eg a Public Advertiserban. A szatirikus cikkeknek ezt a sorozatt a m od em sajt ttrjnek" nyilvntottk, m ivel a kirlyt, m inisztere ket, m agas katonai s jogi m ltsgokat nyilvnosan politikai m esterkedsekkel vdoltk m eg, politikai jelentsg titkos sszefggseket trtak fel, s m indezt oly m don, m ely a kritikai sajt szm ra azta is pldaszer. A parlam entnek hatsos eszkze, v an az ilyen kritikval szem ben abban a privilgium ban, m ely trgyalsai titokban tartst biztostja, s am ely m g a p arlam ent s az uralkod kzti kzdelem korszakbl szrm azik. 1681-ben ugyan felhatalm az tk a parlam entet a Vofesnak, a parlam enti trgyalsok bizonyos

9 Kuxen: i. m. 187.1. 10 Lsd jabban M. Schlenke: England und das Friedrizianische Preussen 1740-1763. Freiburg-Mnchen, 1963. u W. Bauer: Die ffentliche Meinung in der Weltgeschchte. Berlin-Leipzig, 1950.

120

eredm nyeirl szl eme szrvnyos hreknek a kzzttelre;1' a p arlam en t azonban m akacsul ragaszkodik a tilalomhoz, hogy m g ezeket se tegyk a nyilvnossg szm ra hozzfrhetv. A nna kirlyn trnra lpstl a The Political State of Great Britain foglalkozik rendkvl vatosan valam i olyasm ivel, am it p arla m enti tudstsnak lehetne nevezni, olyan feladatokkal, m elye ket 1716 ta a Historical Register is elltott. Term szetesen m ind kt lap a mindenkori korm nyt rszesti elnyben, s az ellen zknek m eg kell elgednie azzal, hogy kpviseli legfontosabb b eszdeirl a hetilapok alkalmi tudstsokat kzljenek vagy a beszdek gyjtemnye brosra alakban jelenjk meg. A h a r m incas vek kezdettl, a politikai kritiknak a Craftsman ltal terem tett j lgkrben, a Gentleman's Magazine s nem sokkal ezutn ellenfele, a London Magazine is beszm olnak parlam enti vitkrl. A parlam ent jbl s jbl indttatva rezte m agt, h o g y a kzzttel tilalmt megjtsa. Vgl 1738-ban a rgi rendeletek m egerstsben odig m ent, hogy ekkor m r a vi tknak az lsszakok kztt trtn nyilvnossgra hozatalt is bntetni kellett m int breach of privilege-et (eljog m egsrt se),13 Csak W jlkesnek, m int London elljrjnak sikerl el sz r 1771-ben a parlam ent privilgium t, ha nem is jogilag, de tnylegesen hatlyon kvl helyeznie: az Evening Post breach of privilege m iatt eltlt szerkesztjn nem hajtjk vgre a bnte tst. M indenesetre a nyilvnossgot m r nem lehetett tovbb kizrni a parlam enti lsekrl1 egy olyan korban, am ikor a 4 M orning Chranice-t egy W oodfall nevezet nagy em lkezte hetsg em ber azzal tette vezet londoni napilapp, hogy tizen h at hasbny ipariam n ti beszdet sz szerint vissza tudott adni, anlkl, h ogy az alshz karzatn jegyzeteket ksztett volna, am i tiltva volt. A kpviselhz elnke hivatalosan csak 1803^ b an biztostott a karzaton az jsgrknak helyet; csaknem egy vszzad on keresztl illeglisan kellett jelen lennik. De csak az T834-es tzvsz utn, a parlam ent j pletben ltestettek tribnket a tudstk szm ra - kt vvel azutn, hogy az els

12 ltalban ezek a parlamenti beszmolok jelentettk 1641 ta az els napilapo kat. 13 Hanson: i. m. 81.1. 14 Ez radsul mg az idegenek kizrsra" vonatkoz hagyomnyos rendsza blyra is tmaszkodhatott.

Reform Bill a kzvlem ny ltal m r rgta kritikailag kom m en tlt parlam entet a kzvlem ny szervv vltoztatta. Ez az tvltozs csaknem msfl vszzadon keresztl tart. Folytonossgban klnsen alkalmas arra, hogy ezen tanul m nyozzuk az okoskod kznsg belenvst a politikai el lenrzs funkcijba. A vallsi polgrhbor befejezdsvel egyidejleg Angliban (a XVII. szzad vgnek egyetlen ilyen llamaknt), olyan alkotm ny lpett rvnybe, m ely ugyan eg szben nem valstotta m eg m indazt, amit a XVIII. s XIX. szzad polgri forradalm ai a kontinensen vghez vittek, a jog llam bizonyos elemeinek m egvalstsval (Habeas Corpus Act, Declaration of Rights), azonban sajt orszgban a polgri forra dalm at feleslegess tette. A kapitalizm us azon fejldsi szaka szban, am ikor az ipari tke m r kifejldben van ugyan, de m g a rgi termelsi viszonyok konzervlsban ktsgtelenl rdekelt kereskedelmi tke u ralm a alatt ll, a m oneyed interest vezet reprezentnsai is a nem essggel sokszorosan sszefon d nagyburzsozia konzervatv rtegeibl kerlnek ki. A parla mentben m indkt rteg tagjai valamifle arisztokratikus szne zet trsadalm i hom ogenits talajn rintkeznek egym ssal.15 A gazdasgilag s trsadalm ilag vezet osztlyok ennyiben 1688-ban politikailag is uralom ra jutottak. A rendi gyls jelle gt azonban az alshz nem csak azrt vesztette el, m ert ahe lyett, hogy a testletek kpviselibl tevdtt volna ssze, egy re nvekv m rtkben az uralkod osztlyok jelltjeibl llt Inkbb arrl van sz, hogy a protestns, kereskedelem m el s iparral foglalkoz rend azon rtegei, melyeknek kapitalista r dekeit a forradalom szintn elm ozdtotta, anlkl, h og y e r tegek a parlam entben kzvetlenl kpviselve lettek volna, a parlam entnek valamifle llandan bvl eltert kezdtk ki alaktani. Mint kritikai kznsg itt ksrik figyelemmel, h am a rosan publicisztikai szem pontbl is megfelel orgnum okkal elltva, a parlam enti trgyalsokat s dntseket, akr a vlasz tk kz tartoztak, amint ez tbbnyire Londonban s W estm ins terben16 trtnt, akr nem. A parlam ent funkcivltozst nem

15 K. Lwenstein: Zur Soziologie der parlamentarischen Representation in Eng land. In: Ernnerungsgabef r Max Weber. I I kt. Mnchen-Leipzig, 1923. 94.1. 16 Itt minden adfizet frfi csaldfnek volt vlasztjoga.

elg csak arra visszavezetni, hogy a Bill of Rights ltal m egkttt, korbban szuvern kirly King in Parliamentt fokozdik le. A korbbi rendszerhez kpest a m insgi klnbsget csak a p a r lam ent s a nyilvnossg kztti j viszony teremti m eg, mely vgl a parlam enti trgyalsok teljes nyilvnossghoz vezet. M ost m r a kirlynak is - aki a parlam entet nem kapcsolhatja ki - a parlam enten bell kell a m aga szm ra szilrd tm aszt biztostania. Strukturlisan a klnbz trsadalmi csoportok objektv rdekeivel hozhat sszefggsbe a w hig-tory-ellenttnek itt a Resistance" (ellenlls) ott a Divine R ight" (isteni jog) jegyben trtn kialakulsa, az Exclusion Bill krli vitban a parlam entnek oly prtok ra" val szakadsa, m elyeknek el lentte egyfell a parlam ent s a country, msfell a korona s a councellors kztti rgi ellenttet vltja fel. E..frakcik" parIqmentifejldst azonban inkbb a parlam ent azon j feszltsgi terbl lehet m egrteni, m ely a kvetkez vszzadban a kritikai kznsg nyilvnos okoskodsa s a kzvetett uralko d sra jutaltjd rly korrum pl hatsa kztt bontakozik ki. A parlam entben alulm arad kisebbsg m indig megteheti, hogy a nyilvnossghoz fordul s a kznsgre hivatkozik; a tbbsg, m elyet a m egvesztegets tart ssze1' knytelen az authorityt (tekintly), m elyetbirtokol, a reason (sz) rvn igazolni, melyet a z ellensg elvitat tle. E z a viszony fejldik ki a frontok ama sajtos m egfordulsa utn, m ely a whigek ellenzki prtjt egy em berltre korm nyra juttatja, s m egfordtva, a Jakab-prt legitimistkat, a forradalm i rend talajn, ellenllsra kszteti. 1727-tl kezdve a hatsosan m kd Craftsnumnel lland el lenzkjn ltre, m ely idnknt m g rnykkorm nyt is alakt va, 1742-ig kzvetti a sajt s az irodalom tjn a parlam ent politikai vitit a nagykznsghez. Elmletben a toryk tveszik a rgi w higek elveit, a korm nyon lev m odern whigek a g y a korlatban veszik t a toryk elveit. Eddig nem zeti skon a politi kai ellenzk csak gy volt lehetsges, m int az rdekek erszakos rvnyre, juttatsnak ksrlete polgrhbor vagy fronde formjban; m ost, az okoskod kznsg kzvettsn keresz

17 Rszletesen lsd Lwenstein: i. m. 95.1. * Itt: a f clkitzsekkel egyetrt, szemlyes indulatok ltal mozgatott ellenzk.

tl, a korm nyprt s az ellenzki prt kzti tarts vita alakjt lttte fel. E z a vita a napi gyeken tl kiterjed a Topics of G overnm ent" alapvet tm ira is, a hatalm i gak m egosztsn, az angol szabadsgjogokon, a patriotizm uson s a korrupcin, a p rt s a frakci, az ellenzk s a korm ny kztti j viszony trvnyessgnek krdsn tl - egszen a politikai antropol gia legalapvetbb krdsekig. A harm incas veknek ebbl a publicisztikus okoskodsbl ered az ellenzk elmlete is, m e lyet pesszim ista antropolgijval sszefggsben m aga Bolingbroke fejtett ki.18 Bolingbroke a private s public interest (m agn- s kzrdek) viszonyt gy brzolja m ost, m int a co u rt s country (udvar s orszg) viszonyt, m int az in po w e r" (hatalm on bell) s az out of p o w er" (hatalm on kvl) a pleasure (rm ) s a happiness (boldogsg), a passion (szenve dly) s a reason (sz) viszonyt: az ellenzk country-partyknt gy jelenik meg, mint amelynek mindig igaza van az influence" (befolys) ltal korrum plt cou rt-p artyval szemben. A XVIII. szzad eleje ta vlik szokss, h ogy a hivatalos vlasztsi eredmnyekbl leszrjk azt, am it akkoriban sense of people"-nek (nprzlet) neveztek. Ennek hozzvetleges m rcjt a grfsgi vlasztsok tlagos eredm nyei kpeztk. Ettl kezdve a sense of the people, the com m on voice (kzs vlem ny), the general cry of the people (a np ltalnos p ana sza) s vgl: the public spirit (a kzszellem ) olyan em bertm e get jell, m elyre az ellenzk hivatkozhat; segtsgvel W alpole-t s parlam enti tbbsgt tnyleg tbbszr engedm nyre kny szertette.19A z ilyen esem nyeket term szetesen m g nem lehet gy felfogni, m int a kzvlem ny uralm nak jeleit. A valsgos hatalm i viszonyokat megbzhatbban le lehet olvasni az-1680 ta gyakran m egszervezett tm egpetcik hatstalansgn. Br 1701-ben s 1710-ben a megfelel petcikat tnylegesen a p ar lam ent feloszlatsa kvette, alapjban azonban ezek puszta akklam cik voltak, m elyeket a kirly felhasznlt. E z derl ki 1768 s 1771 kztt, m ikor a W ilkes-fle agitcival sszefg gsben szm os grfsg, vros s telepls petcijt egyltaln

16 Kluxen: i. m. 103. s kv. 1. 191733-1734-ben a Septennial Bill krdsben s 1739-ben a Spanyolorszg elleni hbor krdsben.

124

nem kvette a parlam ent feloszlatsa: a kirlynak nem volt rdeke, hogy - tekintettel a felttlenl engedelm esked parla m entre j vlaszts veszlyeinek tegye ki m agt. M g a p arla m ent 1784-es feloszlatsa, melynek alkalmbl a kirly egyik ism ertt vlt beszdben a com m onok eltt azt a m egllaptst tette, hogy ktelessgnek rzi to recur to the sense of the people (hogy visszatrjen a nprzlethez), sem e npvlem ny" n yo m snak ksznhet elssorban.20 M gis ezekben az vekben jnnek ltre az olyan nagy napila pok m ellett, m int a 'Times (1785), a politikailag okoskod kzn sg egyb intzmnyei. W ilkesidejben nvekszik a nyilvnos gylsek gyakorisga s nagysga. N agy szm ban keletkeznek ez id tjt politikai egyesletek is. A z a huszonhat county-association (m egyei egyesls), m elyeket 1779-ben a Yorkshire A ssociation mintjra alaptottak m eg, petcikkal foglalkozott, a hbors kltsgvets, a parlam enti reform stb. krdseivel kapcsolatban. Ktsgtelen, hogy a parlam enti tagok m r az XVII. szzad vgn lazbb klubokk egyesltek. De pldul a Gentleman s Magazine m g 1741-ben sem igen kpes r, hogy a m egvlasztott kldtteket politikai irnyzatuk szerint jel lemezze, valam ely prthoz val tartozst pedig egyltaln nem lehet felismerni nluk, Cgak a XVIII. szzad vge fel tesznek szert a p rtok a parlam enten kvl (outdoors), a petcikon, nyilvnos gylseken s politikai egyeslseken tl is szervezeti bzisra. Els szilrd szervezeti alakjukat a helyi bizottsgok m egalap tsval kapjk meg, A politikailag okoskod kznsget a nyilvnos kritika funk cijban 1792-ben, hrom vvel a francia forradalom kitrse utn, szentesti kzvetve Foxnak egy, az alshzban elm ondott beszde. A parlam entben elszr esik sz public opinionrl, szigor rtelem ben: It is certainly right and prudent to consult the public opinion... If the public opinion did not happen to square w ith m ine if, after pointing out to them the danger, they conceived that another rem edy was preferable to m ine, I should consider it as m y due to m y king, due to m y C ountry, due to my honour to retire, that they might pursue the plan which they thought better, by a fit instrum ent, that is by a m an w ho though t

20 Lsd Emden megfontolt tlett: i. m. 194-196. 1 .

with th e m ... but one thing is m ost clear, that I ought to give the public the means of form ing an opinion."21 (Felttlenl helyes s krltekint dolog m eghallgatni a kzvlem n yt... H a a kzvlem ny trtnetesen nem egyeznk m eg az enym m el, ha rirnytvn figyelm ket a veszlyre, nem ltnk azt ugyanab ban a m egvilgtsban m int n, vagy ha gy vlnk, hogy az ltalam ja vasolttal szem ben egy m sik orvossgot kell elnyben rszesteni, akkor gy gondolnm , hogy kirlyomnak, h azm nak, sajt becsletem nek tartoznk azzal, hogy visszavonuljak, hogy vgrehajthassk a tervet, m elyet jobbnak tartanak, a m eg felel eszkz segtsgvel, vagyis egy olyan em ber rvn, aki egyetrt v el k... egy valam i azonban a lehet legvilgosabb, hogy lehetv kell tennem a kznsg szm ra a vlem ny kialaktst.) Mint m aga a m egllapts, ppoly figyelemre m l t indtka is: Fox Pitthez fordul, aki 1791-ben O roszorszg elleni hbors elkszleteit a kzvlem ny nyom sra ism t beszntette. A kznsg politikai okoskodsa a XIX. szzad kszbre m r olyannyira m egszervezdtt, h ogy az lland kritikai kom m enttor szerepben kifejezetten m egszntette a parlam ent exkluzivitst, s a kpviselk hivatalosan elfoga dott vitapartnerv fejldtt. Fox a kznsghez fordulva be szl, ket", a public opinion szubjektumait m r nem tekinti olyan strangers"-nek (idegeneknek), akiket a trgyalsokbl ki lehetne zrni. A parlam enti abszolutizm usnak fokozatosan m eg kell hajolnia az szuverenitsuk eltt. S tbb nem is beszlnek sense of the people"-rl, m g kevsb vulgar vagy com m on opinionrl. Ezt m ost public opinion"-nak nevezik, p n ely a nyilvnos vitban alakul ki, m iutn a kznsg a nevels s a tjkoztats rvn kpess vlt arra, hogy m egalapozott vle m nyre jusson; innen Fox m axim ja: to give the public the m eans of forming an opinion. Ennek ellenre a vlasztjog kibvtsrl a vita m g n gy vtizeden keresztl hzdik, vgl, kt vvel a jliusi forrad a lom utn, elfogadjk a Reform Bilit, m ely revidelja az elavult vlasztkerleti beosztst s a politikai beleszls jogt a i z p rteg fels rsznek - m elybl egybknt a politikailag okosko d kznsg tmegei verbuvldnak - is megadja: gy a m in t

21 29 Parliummtan/ Histon/ 974,

egy 24 milli lakos kzl csaknem egymilli vlaszthat. A go vernm ent by public opinion (a kzvlem nyen keresztl trt n korm nyzs) tmeneti korszaknak feltteleit 1834-ben Peel ri. Tamioorth Manifestuma teszi teljess; elszr tesz kzz vlasztsi program jt valam ilyen prt. A kzvlem ny nem kritiktlanul, szemlyeknek a com m on sense ltal trtn naiv vagy m anipullt kzfelkiltsos elfogadsban vagy elutast sban alakul ki, hanem az gy krli rvek vitjban. Ezrt trgyaknt a definilt tnyllsra van szksge s nem a prom i nens szem lyekre. A konzervatvok nyilvnossgra hozzk program jukat, ugyanakkor a w higek egy vlasztsi felhvsban arra intenek: Remember that you are now fighting for things, n o t m en - for the real consequences of your re fo rm ."" (Ne felejtstek, hogy m ost nem szem lyekrt, hanem gyekrt h ar coltok - reform otok valdi kvetkezm nyeirt.)

9. A kontinentlis vltozatok Franciaorszgban is ltrejn a politikailag okoskod kznsg, b ar ktsgtelenl csak a XVIII. szzad kzeptl kezdve. Kriti kai im pulzusait azonban m gsem tudja a forradalom eltt oly hatsosan intzmnyesteni, am int erre a korabeli Angliban lehelsg nylt. A cenzraijvhagysa nlkl egyetlen sortsem szabd kinyom tatni; a politikai jsgrs nem kpes fejldni, a periodikus sajt egszben vve nyom orsgos m arad. A he tente megjelen hivatalos lapocsknak, a M crcure de France-nak, noha ez volt a legelterjedtebb jsg, mg 1763-ban sem volt 1600-nl tbb elfizetje. Ezeknek egyharm ada Prizsban la kott, 900 pedig vidken, a tbbi klfldn lt. Kz alatt term szetesen olvastk az illeglisan behozott jsgokat, klnsen a Hollandokat.23

22 Emden: i. ni. 205.1. 23 Mr XIV. Lajosnak meg kellett tiltania 1679-ben, 1683-ban s 1686-ban klfldi jsgok behozatalt A Gazettes de Holland akkoriban vvja ki Eurpa legsza badabb jsgjnak hrt, melyet az egsz XVIII, szzadon keresztl megriz. E publicisztikai csatornkon keresztl a Nantes-i Ediktummal elztt hugenottk is befolyst gyakorolnak hazjukra. Lsd E. Everth: Dicffenthchknl in der Aussenpolitk. i. m. 299, I.

N em csak a kifejlett politikai jsgrs hinyzik, hanem a rendi gyls is, mely ennek hatsa alatt lassanknt npkpvise lett alakulhatott volna t: az ltalnos rendeket 1614 ta nem hvtk egybe. A fennll parlam entek, legfelsbb brsgok, m elyek tnylegesen az egyetlen, a kirlytl nem teljes m rtk ben fgg politikai ert jelentik, nem a polgrsg legfels rte geit testestik m eg, hanem azokat az elpolgriasult kzbls hatalm akat, m elyek az abszolutisztikus u ralom centralizm us val szem ben fenn tudtak m aradni. Vgl hinyzik az ilyen intzm nyek trsadalm i bzisa is. Ktsgkvl nem hinyzik az iparral s kereskedelemmel foglalkoz polgrsg; a spekuln sok s bankrok, kereskedelemmel is foglalkoz m anufaktra tulajdonosok, a nagykereskedk s adbrlk m r a rgenssg alatt kialaktjk a felsbb burzsozit, m elynek kezben ssze gylik a nem zet gazdagsga. Politikailag azonban nem tudnak hatst gyakorolni a nem zet sorsra, a nem essggel s a fels tisztvisel rteggel (noblesse de robe)M nem fondnak ssze, mint Angliban, hom ogn fels rtegg, m ely biztos presztzsre tm aszkodva politikailag is kpviselhette volna a tkekpz osztlyok rdekeit. A rendi klnbsgek szigorak. A g azd ag kereskedk ugyan rendszerint a, harm adik generciban m egszerzik a nem esi c m et, m ely tbbnyire m agas hivatali llsok javadalm aival kap csoldik ssze, ezzel azonban kivlnak a term els s eloszts szfrjbl. A szzad kzepn Coyer abb La noblesse Commergante cm m el hvja fel erre a problm ra a figyelm et, s rpiratok vihart vltja ki. M srszt a nem essg, m ely az iparban, keres kedelem ben s a bankzletben m int rendjhez nem ill foglala tossgokban nem vesz rszt, gazdasgilag az uralkodtl fgg helyzetbe kerl: a produktv m unka polgri llspontjrl te kintve lsdi rend, m elyet politikai jelentktelensgrt ad kedvezm nyekkel s kirlyi ptensekkel fizetnek m eg. A kirly m esszem enen monopolizlja a kzhatalm at. A polgri egyen lsg visszja valsul meg: az egyetlen kirlyon (s hivataln o kain) kvl m indenki egyform n alattval, m indenki egyfor m n puszta alvetettje a felssgnek - m indenki m agnem ber. Szfrjuk, akr polgrok, akr nem , a socit civile - olyan

24 Lsd a noblesse de robe" szociolgiai elemzst Borkenaunl: i. m. 172.1.

kpzdm ny, m elyet a XVIII. szzad folyam n osztlyelm leti szem pontbl nem knny tltni. A polgrsg gyszlvn mg tbbszrsen bele van gyazva a rendi llamba, am int ezt a polgri parlam entek feudlis szerepe, a fels burzsozinak a nem essghez val hozzidom ulsa mutatja, s a nem essg a m aga szalonjaiban sokkal inkbb nyitott a polgri rtelm isgiek felvilgosult gondolkodsm dja irnyba, m int m aguk a polg rqk. M gis a polgrsg, a. nem essg s a korona a sttust s a funkcit tekintve olyannyira elklnltek egym stl, hogy a szektorokat", a politikait, a gazdasgit, s ezek kzt azt a szektort, m elyet a trsadalom " foglal el, a modellben knnyen el lehet vlasztani egym stl.25 A. szzad els felben a filozfusok" kritikja, M ontesquieu-i kivve, elssorban a vallssal, irodalom m al s m vszettel fog lalkozik, a filozfusok m orlis trekvse csak az Enciklopdia publikcijnak stdium ban vlik, fleg kzvetve, politikaiv. A z Enciklopdit nagyszabs publicisztikai vllalkozsknt h oztk ltre.26 Robespierre ksbb ezt a forradalom bevezet fejezeteknt" nnepelheti. A szzad .utols harm adban az asszonyok ltal vezetett Bureaux d'Esprit rkbe klubok lp nek^ m lyek a Club de l'Entresol2/ korai, angol eszm ktl inspi rlt ri trsasgnak jellegt viselik m agukon; a nyilvnos vita kezd em nyezi, a filozfusok, szprkbl kzgazdszokk vltak. K zgazdknak nevezik a fiziokratkat, akik elszr Q uesnaynl, ksbb Turgot-nl s M irabeau-nl tallkoznak,

25 E. G. Barber: The Bourgeoisie in the 8th Century France. New York, 1959. 26 Elszr 1750-ben Diderot Prospectusban jelenik meg olyan elzetes hrads, mely csakhamar egsz Eurpban visszhangra tall, egy vvel ksbb pedig D'AJembert DiscoursPrtiminare-je, az egsz m ragyog vzlata. rst kife jezetten a public clairnek cmezi. A socit de gens des lettres nevben beszl. Diderot Voltaire-hez rott egyik levelben emlkeztet a nyilvnossg gal szembeni ktelezettsgekre: idkzben 4000 elfizetje lett a vllalkozs nak, kt-hromszor annyi, mint ahny elfizetje a legolvasottabb jsgnak volt. 27 Az emigrns Bolingbroke sztnzsre Alary abbnl, aki az enlresolon (flemeleten) lakott (innen a Club de I'Entresol elnevezs) magntrsasg alakultmeg, informlis akadmia, tudsokbl, papokbl s hivatalnokokbl akik hreket cserltek ki, terveket szttek, s az llam alkotmnyt ppgv vizsgltk, mint a trsadalom szksgleteit. D'Argenson mrki s de St. Pierre abb mellett Walpole is megfordult itt. Lsd R. Koseileck: Kritik und Krisr. Freiburg-Mnchen, 1959. 5 3 .1

klubjuk tbb mint egy vtizeden t m arad egytt. Tantsukat a Gazette du commerce-ben s a Journal de VAgriculture, du Com merce et des Finances-ban vdelmezik; egszen addig, mg Turgot-val s Malesherbes-bel 1774-ben kt legjelentsebb tagjukat m eghvjk a korm nyba - a kzvlem nynek m integy az els exponenseiknt. Ism eretes azonban, hogy elszr csak N eckernek sikerl a politikailag m kd nyilvnossg szm ra az abszolutista rendszeren rst tnie; hozza nyilvnossgra az llami kltsgvets m rlegt. H rom hnappal ksbb a kirly m eneszti a m inisztert.28 M gis a kznsg politikai okoskodsa bizonyult a kor.mnyt ellenrz frumnak, m gpedigjellem z m don pp a legknye-_, sebb polgri rdekek viszonylatban: az llam eladsodsnak mrtkben vlt jelkpp a torz viszony egyfell a gazdasgi hatalom s a politikaihatalom -fosztottsg, msfell a pnzgyi fggsg s az abszolutisztikus korm nyzs kztt. A vgs soron politikailag-is .okoskod kznsgnek am a szfrja, m ely a kitartott, gazdasgi s politikai tren funkci nlklied trsa dalm ilag reprezentatv nem essg kebeln bell felemelkedett rtelmisgiek kzrem kdsvel jtt ltre, m ost kifejezetten olyan szfrv vlik, melyben a polgri trsadalom reflektlva kifejezsre juttatja sajt rdekeit. A Necker-fle Compte Rend ta ezt a nyilvnossgot politikai funkcijban legfeljebb csak jobban elnyomni lehet, de kptelensg teljesen hatstalann tenni. A Cahiers de Dolance rvn a kznsgnek kzgyekkel kapcsolatos okoskodst hivatalosan is engedlyezik. Ism ere tes, hogy ez vezet az ltalnos rendek sszehvshoz; a rendi

28 A forradalom elestjn Necker az, aki a polgri nyilvnossg rettsgnek mrtkt szreveszi: A trsas let szelleme, a dicsret s megbecsls irnti elszeretet Franciaorszgban olyan trvnyszket iktatott be, amely eltt mindenkinek, aki a figyelmet magra vonja, ktelessge megjelenni, ez a kzvlemny (opinion publique)." Majd gy folytatja: Az idegenek tbbsge nem tud egyknnyen helyes elkpzelst kialaktani arrl a tekintlyrl, mely nek a kzvlemny rvend Franciaorszgban. Csak nehezen rtik meg, hogy van egy lthatatlan hatalom, mely hadsereg, testrsg s pnz nlkl hoz olyan trvnyeket, melyeket mg magban a kirlyi palotban is betartanak, s mg sincs semmi, ami ennl igazabb volna." Azta beszlnek Necker r kzvlemnyrl", s ez mg a kirlyhoz rt beszmolkban is elfordul. Idzi Bauer: i. m. 234.1., valamint M. v. Bhm: Rokoko, Frankreich im IS. jahrhunderi. Berlin, 1921. 318.1 .

gylsnek Angliban m egszakts nlkli h agyom nyt a tr sadalm i fejldsnek oly fokn jtjk fel ismt, m ikor ez m r csak a m o d em parlam ent szerept veheti t. A m ihez Angliban tbb mint szz vig tart folyam atos fejldTvrt szksges, azt a forradalom Franciaorszgban egy csap sra m egterem ti, term szetesen nem olyan tartsan; ltre jnnek a politikailag okoskod kznsg szm ra az addig hinyz intzmnyek. Kialakulnak a klubprtok, melyekbl a parlam enti frakcik toborzdnak, ltrejn a politikai napi saj t s mr. az .ltalnos rendek biztostjk trgyalsaik nyilv nossgt. A parlam enti tudsts cljaira augusztus ta naponta megjelenik a Journal des Dbattes et des Dcrets. A politikai nyil v n o ssgjo gi norm inak m egalkotsa legalbb annyira fontos, m in t tnyleges intzm nyestse: a forrad alm i folyam atot egy ttal alkotm nyjogilag is rtelm ezik s m eghatrozzk; iXtinden bizonnyal ezzel fgg ssze, h ogy a kontinensen a pol gri nyilvnossg olyan pontosan tudatban van mind tnyle ges, m ind lehetsges politikai funkciinak. Itt terminolgiailag vilgosabban krlhatrolt ntudat alakul ki, mint a korabeli Angliban. A nyilvnossg politikai funkcii a francia forradalmi alkotm ny kodifikciibl csakham ar olyan jelszavakk vltoz nak, m elyek egsz Eurpt bejrjk. N em vletlen, hogy a n m etben a nyilvnossg" kifejezst a francia nyom n kpezik; abban a gnyversben, mely a forradalom napjaiban jrja be a n m et tartom nyokat, eredeti alakjban, m int Publizitt" sze repel: Das grosse Losungsw ort, das ein jeder kraltt V or dem in ihren Staatspercken, Sich selbst des Volkes H upten bcken, H orch auf! Es heisst - Pubiizitt.j0*

29 Lsd ehhez rszletesen Bauer: i. m. XIII. fej. 239.1. A nagy jelsz, gy szl a krogs, Melytl az llami parka A np eltt fldig hajolna Hallgasd csak! A -publicits. (Radnti Sndor fordtsa.) 30 A vers R. Semdni tallhat meg: Zum Problem des ffentlichen und der ffentlichkeit. In: Gediichtnisschrift f r Jetiinek. Mnchen, 19S5.

131

A nyilvnossg kom plexum t az 1791-es alkotm ny egszti ki, m ely a 11. -ban nagyjbl s egszben az 1789. VIII. 26-i Declaration des Droits de l'Homme et du Citoyent veszi t. A gondolatok s vlem nyek szabad kzlse az em ber egyik leg drgbb joga. Ennlfogva mindenki szabadon beszlhet, rhat, nyom tathat, fenntartva a felelssget az e szabadsggal val visszalsrt, melynek eseteit a trvny h atrozza m e g ."31 A z 1793-as alkotm ny a szabad egyeslst kifejezetten a sza b ad vlem nynyilvnts vdelm re vonatkoztatja. A gondo latok s vlem nyek akr a sajt tjn, akr m s m don trtn kzlsnek jogt, a bks gylekezs jo g t,.. nem szabad m eg tiltani", s azutn m integy bocsnatot krve ezrt az vatoss grt, az ancien rgim e-re vonatkoz utalst fz hozz: E jogok kihirdetst a despotizm us jelenlte vagy eleven em lkezete teszi szksgess." 2 Abban az idpontban, am ikor ez a cikkely rvnyre lp, term szetesen m r nem felel m eg az alkotm ny valsgnak. A z elz v augusztusban, kt nappal a Tuilerik ostrom a utn a prizsi kzsgtancsok egyik ediktum ban a forradalom ellensgeit empoisonneurs de l'opinion publique"knt (a kzvlem ny m egm rgezi) blyegeztk m eg, s sajt jukat lefoglaltk. 1800. janur 17-n, kt nappal az llam csny u tn, N apleon teljesen m egsznteti a sajtszabadsgot, A p o litikai sajt tilalm t csak 13 nv szerint m egh atrozott lap ra nem terjesztik ki. 1811-tl a hivatalos Moniteurn kvl csak h rom lapot tr m eg, s azokat is szigor cenzra alatt. A visszatrt Bourbonok azzal a nyilatkozattal m utatkoznak be, h og y a sajt szabadsgt tisztelni fogjk. A z 1814. jniusi chartban is ez ll (8. cikkely): A franciknak joguk van arra, hogy nzeteiket nyilvnossgra hozzk s kinyom tassk, h a betartjk a trv nyeket, m elyeknek az e szabadsgokkal val visszalseket kell m eggtolniuk."33 A z ellenzk azonban csak n agyon vatosan nyilvnulhatott m eg. Csak a jliusi forradalom , m ely jelszavt

31 Die Entwicklung der Menschen- und Biirgerrechte. F. Hartung (Hg.), Gttingen, 1954. 33. s 35. 1. Elsknt ad hasonl biztostkokat Virginia llam az 1776. VI. 12-i Bill o f Rightsban {12. cikkely): A sajtszabadsg a szabadsg egyik legnagyobb vdbstyja, s despotikus kormnyzatokon kvl sohasem sza bad korltozni.'' I. m. 27.1. 32 Uo. ' 33 Hartung: i. m. 45.1.

pp a Thiers s M ignet ltal alaptott ellenzki lapbl, a Nation a b l veszi,34 adja vissza a sajtnak s a prtoknak, s vgl a vlasztsi reform ltal kibvtett s teljes nyilvnossggal m kd parlam entnek azt a jtkteret, melyet a forradalm i emberi jogKbiztostottak. N m etorszgban csak a jliusi francia forradalom utn, s akkor is csak rvid idre indul meg valami, amit egyltaln parlam enti letnek lehet nevezni; ez a dl- s dlnyugat-nm et terletek szkhelyein trtnik,31 ahol az 1815-s bcsi h atroza tok ajnlotta kpviseleti testletek bizonyos rendi h agy om nyokhoz kapcsoldtak - ksbb persze ezeket a karlsbadi h at rozatok csaknem mindenhol m egbntottk. A nm et viszonyokat az angol viszonyoktl a szrazfldi abszolutizm us ltal tbbnyire tovbb rztt rendi korltok k lnbztetik m eg, klnsen a nem essg s a polgrsg kztt; a polgrok a m aguk rszrl szigoran elklnltek a nptl. A falusi lakossg (a fldmunksoktl kezdve a brlkn t a szabad parasztokig) s a voltakppeni als rteg mellett (nap szm osok, katonk s alkalmazottak) a nphez tartoznak a kiskereskedk, a kzm vesek s a munksok. A np" azonos a peuple-lel, olyan kategrik ezek, melyek a XVIII. szzad folyam n azonos jelentsre tesznek szert, itt ppgy, mint ott, a kzi m unka s a bolti pult szm t a tulajdonkppeni p olgrsg gal szem ben az elhatrolds szubjektve ktelez kritrium nak. Akik egykor polgrok, par excellence vrosi polgrok, kiskereskedk s kzm vesek voltak, azokat a polgriak m r nem szm tjk a burzsozihoz. Ez utbbinak a m veltsg kritrium a; a polgri szem lyek a m velt rendekhez tartoznak - zletem berek s egyetem i vgzettsg emberek (tudsok, papok, hivatalnokok, orvosok, jogszok, tantk stb.). A nm et viszonyok a francia viszonyoktl azonban m gis a nem essg nek az udvarral szem ben rendkvl nlltlan helyzetben tr n ek el. A nem essg nem volt kpes arra, hogy a trsasgnak" m ind gazdasgi, m ind politikai funkciktl elklntett szfra-

34 Le roi rgne et ne gouverne ps." (A kirly uralkodik s nem kormnyoz.) 35 Lsd a korabeli beszmolt: Schreiben von Mnchen betreffend der baverischen Landtag von 1831. Historisch-Polilische Z lsd irifl, Hamburg, 1832. 1 . kt. 94. 1 .

133

jt a polgri rtelmisgiekkel val kom m unikciban az okos- I kod kznsg kulturlis szem pontbl irnyad szfrjv^ala- 1 ktsa.36 1 A. politikailag okoskod k znsg fleg, a polgriak m agnba sszejvetelein tallja m eg a m a g a helyt. A X Y IIl. szzad utol- 'j s vtizedeiben kivirgz folyiratok, a p olitikaiak is, a magr 1 nembergk trsas letnek valsgos kristlyosodsi ponHaiftffM vlnak. M aguk a folyiratok nem csak a felvilgosult korszak 1 olvassi szenvedlyt", st, olvassi rlett" tanstjk;37^ ^ hetvenes vektl kezdve m agn - s zleti olvastrsi'sngok i terjednek el valam ennyi vrosban, m g a kisebbekben is gv- 1 h ogy ltalnos vita kezddhet m eg ezen intzmnyek rtkrl. j A szzad vgnek N m etorszgban tbb mint 270 olvastar- 5 sasg volt tallhat.38 Itt tbbnyire olyan sajt helyist gukkel rendelkez egyesletekrl van sz, m elyek alkalm at nyjtanaKS folyiratok s jsgok olvassra, s ami ppoly fontos, a2 j olvasottakrl val beszlgetsre. A legrgebbi olvaskrk nem voltak egyebek, mint elfizeti kzssgek, m elyek az jsgok Jj beszerzst prbltk olcsbb tenni. Ezzel szem ben az olvas-' trsasgok m r nem ilyen pnzgyi indtkokbl jttek lc-tre ~ Ezek az egyesletek, m elyek elnksgket az alapszablyzat? '% nak megfelelen vlasztjk, j tagok felvtelrl tbbsgi hats rozattal dntenek, a vits krdseket ltalban p ar lamenti to^^S intzik el, a nket kizrjk s a jtkokat tiltjk, a p o l g r i j i g gnszemlyeknek egyedl azt a szksglett szolgljk^ogj^lj okoskod kz nsgknt nyilvnossgot alkossanak: folyirata- jg kt olvassanak s azokrl beszljenek, szem lyes vleiri t kicserljk s kzrem kdjenek annak m egfogalm azsban^

36 E. Heilbom: Zwischm zwei Revoiutionen. Berlin, 1929. I. kt.; Der Gcisf der Sckinkelzeit 1789 bis 1848.97.1. 37 gy pldul a Journal von und f r Deutschland, 1790. H. 55.1. vagy a Jemvxhe Allgemeine Literaturzeitung, 1798. Nr. 30. 255. 1. A XVEI. szzad VL-gtnek Nmetorszgban a politikai nyilvnossg keletkezsvel kapcsolatban i'ltaIban lsd F. Valjavec: Die Entstehung der politischen Strmungen in Deutschland 1770-1815. Mnchen, 1951. 38 V. I. Fentsch anyaggazdag rtekezsvel; Zur Geschichte des Zeitkongressus at Deutschland. Leipzig, 1937. Ugyanez vonatkozik Svjcra is, u. 33. ! 10. megjegyzs. Lsd mg M. Braubach rszletes vizsgldsait: Ein publizistischer Plan der Bonner Lesegesellschaft. In: Festschrift f r L Bergstrfler. Dsseldorf, 1954. 21. s kv. 1.

* ^ * ' \ i > \ ' -

134

amit azutn a kilencvenes vektl kezdve kzvlem nynek" neveznek. Tbbnyire politikai tartalm folyiratokat tartottak s olvastak: Schlzer Staatsanzeigerijt, W ieland Teutscher Mer^kurjt, Archertholz Minervjt, a Hamburger Politische Journalt, a

Journal von und f r D eutschlandotf Schlzer folyirata, m ely -'jglrte a 4000-es pldnyszm ot, nm ikpp rszesl az angol
r sajtszabadsg hannoveri visszfnyben; a nagyok bte noire"' jnak tekintettk, m ert ezek fltek attl, hogy akkori szhaszn- lat szerint, a Schlzer majd kiszerkeszti ket'"10. A z uralkodk . nak & els politikai publicistk elleni brutlis reakcija N m et > aSzSg^dlnyugati tartom nyaiban m indenesetre a nyilvnos : s g b S o r typs kritikai erejnek szim ptm ja. Mind Wekherlin, aki eJ szr 1778-banjelentkezik a Felleisennel, mind pedig Schubart,akim rl774"ben ism ertt vlik Deutsche Chromkjval, nagy rat fizet. egyik brtnben hal m eg, a msiknak tz v vrfogsggal trik m eg a gerinct; agym oss - egyelre mg

rekt mdon.4 1

30, A polgri trsadalom mint a magnautonmia szfrja: a magnjog s a liberalizlt piac

Az angol s a szrazfldi, politikailag m kd nyilvnossg kialakulsval kapcsolatos trtnelm i kitrsek elvontak m a radnak mindaddig, am g a kznsg, a sajt, a prtok s a parlament intzm nyes sszefggsre szortkoznak s arra a feszltsgre, m ely az autorits s publicits szem bestsnek, a

, A. Hamburger Harmonie hres olvasszobjban a szzadfordul idejn 47 nmet, 8 francia s 2 angol folyirat volt kitve. Szrakoztat folyiratok, melyek a lgi morlis heti iratok nyomn alakultak ki, nem tartoztak a ' tulajdonkppeni repertorhoz, ezeket az asszonyok olvastk odahaza. a Cf. v . m. I. kt. 706.1. Lsd ehhez L. Balt: i. ni. 132. 1. Schubart egy ven t fekdt szalmn (a s hohenaspergi erd) rgi tomynakegyikcelljban. A hlruhja vgl a saj t te n rothadt szt... 2 V 4 v fogsg utn engedtk meg neki, hogy a szabad h ^-gn mozogjon. Elszr 1780-ban volt szabad a felesgvel s gyermek eivel levelet vltania, s ugyanebben az vben vltoztattk a szoros fogsgot Vrfogsgra. Vgl tzvi fogsg utn engedtk szabadon..." Az ifj Schiller egy ebknt ettl a Schubarttl kapta els politikai sztnzseit, a maga mdjn Haramik dm darab is a politikai publicisztika kezdeteihez tartozik. a

135

korm nyok kritikai ellenrzse princpium nak kvetkeztben jelenik m eg. Bebizonythatjk, hogy a nyilvnossg ,a XVIII. szzad folyam n politikai funkcikat vesz t, m agnak e funk cinak a sajtossgt azonban csak a polgri trsadalom egsz fejldstrtnetnek am a specifikus, fzisbl lehet -megrteni, m elyben az ruforgalom s a trsadalm i munka az llami direk tvk all m esszem enen emancipldik. Abban a politikai rendben, m ellyel ez a folyam at ideiglenesen lezrul, a nyilv nossg nem vletlenl foglal el kzponti helyet: a parlam entris llamformj polgri jogllamoknak valsggal szerv ez elv v vlik, p ld u l A ngliban az 1832-es n agy Reform Bili utn, s u gy an ez rvn yes, nm i korltozssal, az 1830-as belga alkotm n yh oz h ason l, gyn evezett alkotm nyos m o n arch i kra is. A . politikailag m kd nyilvnossg kapja m eg annak,aszervnek a norm atv sttust, melynek feladata, h o g y kzvet tst hozzon ltre m aga a polgri trsadalom s a szksgletei nek megfelel llam hatalom kztt. Ennek a kiteljesedett" polgri nyilvnossgnak az a tendencijban liberalizlt piac a trsadalm i elfelttele, mely az rintkezst a trsadalm i jrater mels szfrjban, am ennyire csak lehetsges, a m agnem berek egym s kzti gyv vltoztatja, s csak gy teszi teljess a polgri trsadalom privatizldst. A z abszolutizm us kor ban a m agnszem lyek terletnek a m egalapozdsrl fleg csak abban a negatv rtelem ben lehetett sz, h ogy a trsadalm i viszonyokat m egfosztottk kvzi nyilvnos jellegktl, a poli tikai, jogi s adm inisztratv funkcikat a kzhatalom ban vontk ssze. A z a terlet, melyet ettl a kzhatalom tl elvlasztottak, sem mi esetre sem a hatsgi szablyozstl val felszabaduls rtelm ben volt m agn "; egyltaln csak m int m erkantilista m don szablyozott terlet jtt ltre..M srszt a m erkantiliz m us egysgest rend szere" m r az jraterm elsi folyam at m agngazd asgiv vlsnak kezdett is ttelezi, abban a pozi tv rtelem ben, h ogy ez lassanknt autonm m don, a piac sajt trv n yei szerin t b on tak ozzk ki. M ert am ily en m rtk b en fellrl elsegtik a kapitalista term elsi m d trhdtst, olyan m rtkben kezdik a trsadalm i viszonyokat ru viszo nyok kzvetteni. A z.rutulajdonosok a piac birodalm nak ki terjed svel s szab a d d v l s v a l tesznek sz e rt m a g n autonm ira, egyltaln a m agn " pozitv rtelm e a fcapita136

lis^tikusaniIlkdj..tulajdon feletti szabad rendelkezs fogalma nyom n alakul ki. * H ogy m ennyire elrehalad ez a folyam at m r a merkantilista korszakban, m utatja az jkor m agnjognak trtnete. A jogi gyletnek a szabad akaratnyilvnts ltal m egalapozott szer zdsknt val felfogsa a szabadon verseng rutulajdonosok cserefolyam ata nyom n alakult ki. Ugyanakkor az a m agnjogi rendszer, m ely a m agnem berek egym s kzti viszonyt elvben m agnszerzdsekre vezeti vissza, a szabad ruforgalom tr vnyei szerint kialakul csereviszonyokat tartja m rvadna k. A szerzd felek term szetesen nem minden esetben cserepartne rek is egyttal; a csereviszony azonban mint a polgri trsad a lom kzponti viszonya, ltalban m odellt jelent a szerzdses viszonyok szm ra. - A m agnjogrendszer alapszabadsgjogaiyal alakul ki az ltalnos jogkpessg kategrija is; ez a sz e m ly jogLlIsnak garancija, s tbb nem a szlets s a rend nyom n definiljk. A status libertatist, a status civitatist, s a status familiaet az egyetlen status naturalis vltja fel42 - ami a piacon az rutulajdonosok elvi egyenlsgnek, a nyilvnos sgban pedig a kim veltek egyenlsgnek felel meg. polgri jog nagy kodifikciival olyan norm arendszert fejlesztenek ki, m ely szigor rtelemben vett m agnszfrt biz tost, vagyis a m agnem berek rendi s llami kiktsektl ten dencijban felszabadtott rintkezsnek szfrjt. Garantljk a m agntulajdon intzm nyt s ezzel sszefggsben a szer zds, a foglalkozs s az rkls alapvet szabadsgjogait. M indenesetre a kontinensen a fejldsi szakaszok, ppen a kodifikcik rvn, vilgosabban vlnak el egym stl, m int Angliban, ahol ugyanez a folyam at a Common Lvtu keretben jtszdik le; m gis a szabad ruforgalom trsadalm nak speci lis jogi form i s intzm nyei43 inkbb itt alakulnak ki, mint a

42 E fogalmak jogelmleti trtnetrl lsd Hermann Cong: Der Rechtsbegnffdcr menschichen Person und die Theorie der Mcnschcnrcchtc. SondenvrffenHicinw.g dcrZeitschriftfiirauslandiscb.es andmtcrnalionahs Privuirechi. Berlin und Tubin gen, 1950. 191. 1. A XVIIL s XIX. szzad magnjogi kodifkciiban az ltalnos jogkpessg" rvnyre jutst H, Conrad kveti nyomon: Individu um und Gemeinschaf in der Privatrechtsordnxng. Heft 18. der Juristisrhen Studiengesellschaft, Karlsruhe, 1956. 43 Nevezetesen: a tketrsasg, a dologi hitel, az rtkpapr, a kereskedelmi s hajzsi jog elemei, a bnyszati jog elemei s az egsz versenyjog. 137

rm ai jogh agyom n y orszgaiban. Poroszorszgban az lta lnos Orszgos Jogot 1794-ben, Ausztriban az ltalnos Polgri Trvnyknyvet 1811-ben teszik kzz; a kett kztt jelenikm eg a polgri magnjog klasszikus m ve, az 1804-es Code Civil,_.E trvnyknyvek m indegyikre jellemz, hogy nem csak.a pol gri trsadalom rdekben jttek ltre, hanem annak specifikus kzegben is: tbbszr keresztlm entek a .kznsgg egyeslt, m agnem berek nyilvnos okoskodsnak kontrolijn. Plyza tok kirsa s m egkrdezs tjn a kznsg ott is rszese a trvnyhozs m vnek, ahol nincsenek parlam enti testletek, v agy ahol, mint a napleoni Franciaorszgban, ppen nem m kdtek. Akrcsak Bcsben s Berlinben, a trvnyknyv terve zett vlem nyezs vgett Prizsban is elszr a nyilvnossg el terjesztik, mgpedig nem csak a szakem berek bels frum a el (1800). St m agukat a tervezeteket m g csak nem is a juris-" prudentia hagyom nyos hordozi dolgoztk ki, hanem a kor m ny m velt bizalmi emberei, akik bizonyos rtelem ben szszekttetst teremtettek a mi- politikailag m kd kznsg gel, s az alapgondolatokat vitakrkben fejtegettk - ilyen volt pldul a berlini MittwochgeseUschaft, melyhez Suarez tartozott. Az jkor m agnjogi trtnete nem csak a term szetjognak a XVIII. szzadban trtn tteles m egfogalm azsval kezddik. m aiv e.tt rm ai jog, m elyetkezdetben csak az egyhzijoggal ellenttben tekintettek m agnjognak, csak a rgi uralm i rendek s a vrosi szakm aLrendek-thagyom nyozdott jogi form i nak m egsznsvel vlik a felszabadtott polgri trsadalom jogv. A z abszolutizm us korban, mikor ez inkbb jogi tech nika, mint tulajdonkppeni jog, az uralkodk szm ra eszkz knt szolgl a centralizlsra trekv felssg s a rendi hatal m ak paTtKrar&mffSa kzti vitban.. A polgri trsadalm at m entesteni kell testleti ktttsgeitl s al kell vetni az ural kod adminisztratv fennhatsgnak. A rm ai jog m g ebben a funkciban sem szavatolt szigor rtelem ben vett m agnjogi rendet. A_ magnjog m g ott is, ahol nem olddik fel egszen rend rsgi elrsokban, hatsgilag kttt m arad ,.gzek az el rsok fellelik a kzjit" m ellkfeladatait44, valam int a keres

44 Pldul a ruhzatra, a hzassgokra, a parznasgra, az uzsorra, az istenk romlsra, az lelmiszerek hamistsra vonatkoz rendszablyokat lsd F. Wieacker: Privatrechtsgeschichte der Neuzeit. Gttingen, 1952.108.1.

kedelm i, az ipari s a munkajogot is. A d ig est k , amelyek alapjn akkoriban a m agnjog uralkod elmlete orientldik, a jogi valsggal szemben fikciv vlnak: A munkajog tern, a szabad m unkaviszony vonatkozsban a digestkban csak a kevss differencilt szolglati szerzdst ismerik, a helyi cse ldjog azonban a hzkzssgbl s a csaldfi hatalom bl, a k zm ipari jog a szakmai-rendi llsbl, a falusi munkajog a paraszti szolglati ktelezettsgekbl indul ki. A digestk ktel m i joga nagyjban s egszben elfelttelezi a szerzdsi sz a b ad sgot, a helyi szablyozsok tele vannak rmegktsekkel, adkkal, beszolgitatsi s ajndkozsi ktelessgekkel, ter m elsi korltokkal s ktsi ktelessgekkel... Az absztrakt, ltalnos s ezrt ltszlag szabad egyni-gazdasgi jogrenddel szem benll a hatsgi, szakmai-rendi s testleti m egktsek nek csaknem elviselhetetlen tm ege, m elyek a szerzdsi jogot, a m unkajogot, a laksjogot s az ingatlanjogot, teht a magnjog valam ennyi trsadalm i s gazdasgi gyjtpontjt tfogjk.'1 '' A XVIII. szzad m sodik feltl kezdve a m odern m agnjog _alajeten felszmolja ezeket a ktttsgeket. De ezutn is m g szz vig tart, m g a sttustl a szerzds fel (from status to contract) irnyul fejlds ttr m indazokon az akadlyokon, m elyek az ipari tke rtkestst s ezzel egyidejleg a kapita lista termelsi m d fellkerekedst akkoriban akadlyoztk, m g a tulajdont tengedik a piaci partnerek szabad csereorgalm nak, rktst az egyes tulajdonos szabad akaratnak; a foglalkozs kivlasztst s gyakorlst, valam int a foglalkoz tatottak kikpzst a vllalkozk beltsnak, a m u n k ab rm eg llaptst a m unkaad s m unks kztti szabad szerzd s nek. Angliban 1757-ben, elszr a textiliparban, veszik el a bkebrktl az llami brszablyozs feladatt, 1813-ig a sza bad brm unkt valam ennyi ipargban bevezetik, egy vvel ksbb pedig m egszntetik azt az erzsbeti trvnyt, mely a tanoncok szm ra htves kikpzsi idt rt el. Ennek felelnek m eg az egyeslsre vonatkoz szigor tilalmak. ppgy hdt trt a_XVIII. szzad kzeptl kezdve az iparzs szabadsga. Fran ciaorszgban ez a fejlds a forradalom kitrsvel kezd-

A rmai jog tteleinek gyjtemnye Justinianus korbl 45 F. Wieacker: i. m. 110.1.

dik, 1791-ig a kereskedelemben s iparban m egszntetnek csak n em m inden llam i direktvt s rendi szablyozst. Am i A usztriban m r II. Jzsef alatt rvnyre ju th a to tt azt P orosz orszgban az 1806-os veresg utn a Stein-H ardenberg-fle reform ok vittk vgbe. Sokig sikeresen vdelm ezik a feudlis rksdsi trvnyeket is. Angliban csak az 1843-as reform trvnnyel kerekedik fell az az individualista felfogs, h ogy az rksdst a hz- s csaldkzssg kollektv gazdasgi egysgtl el kell vlasztani s az egyni tulajdonosra kell v o natkoztatni.46 M ieltt a nem zetek kzti ruforgalm at (nm et viszonyok kztt a tartom nyok kztti ruforgalm at) m egsza badtjk a vm korltoktl, az ipari tke bell tr m agnak szabad utat; e fejlds vgn a javak, a fld, a m unka s m aga a tke piaca szinte kizrlag a szabad konkurencia trvnyeinek engedelmeskedik. A klkereskedelmi viszonyok liberalizlst m agban A n g liban is csak a gabonatrvnyek 1846-os m egszntetse utn lehetett kvetkezetesen m egvalstani. M agasabb szinten re produkldott a rgi ellentm onds egyrszt a m egalapozott piaci pozcikhoz kapcsold defenzv rdekek, m srszt a mindenkori j szektorokba befektetett tke expanzv rdekei kztt. Ezttal azonban ez az ipari forradalom hatalm as eritl hajtva47 nem csak a rgi m onoplium ok ideiglenes fellazuls hoz, hosszabb tvon pedig a piacon az uralm i pozcik puszta m egvltoztatshoz vezetett. A z j iparoknak termkeik sz m ra kibvtett eladsi lehetsgekre, termelsk szm ra egy re nvekv nyersanyagelltsra volt szksgk, vgl pedig bvl lelm iszer-behozatalra, m ely termelik, a brm unksok letsznvonalt alacsonyan tartotta. Az llami szablyozsok,

46 L. Brentano: Geschichte der xvirtschaft lichen Entwicklung Englands. Jena, 1928. l. kt. 223.1 47 W. Ashley: The Economic Organization o f England, An Outline History. London, 1923.141.1. Long before 1776 by far the greater part of English industry had become dependent on capitalistic enterprise in the two important respects that a commercial capitalist provided the actual workmen with their materials and found a market for their finished goods. (Jval 1776 eltt az angol ipar tlnyom tbbsge a kapitalista vllalkozstl fgg helyzetbe kerlt abban a kt fontos vonatkozsban, hogy a kereskedelmi tks ltta el a tnyleges munkst nyersanyagaival s ksz termkei szmra tallt piacot.) Lsd tovbb H. O. Meredith: Economic History o f England. London, 1949.221.1.

kivltsgok s ellenrzsek m egszntetsnek ez az objektv rdeke a tengeren s a piacon egyarn t uralkod korabeli A n g lit olyan helyzetben tallja, melyben a laissez faire-en mindent nyerhet s sem m it sem veszthet. Anglia ipari elnye csak nveli rdekeltsgt a szabad kereskedelemben.'1 Az szak-am erikai 8 gyarm atoknak az anyaorszgtl val felszabadulsa utn r adsul m g ellenrizni is lehetett ennek helyessgt. A kereske delem , m elyet egy szabad orszggal folytattak, legalbb annyira jvedelm eznek bizonyult, mint az egy s ugyanazon gyarm ati rendszeren belli csere.49 Vgl is a free trad e30, a szabad konkurencinak az orszgon belli s az orszgok kztti m kdse hatrozza m eg az egsz korszakot, m elyet liberlisnak neveznek. St, az em ber h ozz szokott, h ogy a kapitalizm us lnyegt e sajtos formj ver senykapitalizmusbl vezesse le. Ezzel szem ben emlkeztetni kell arra, hogy ez a kapitalista fejlds hossz trtnetben csak egy_szerencss pillanatig tart, m ert abbl az egyszeri trtneti konstellcibl alakul ki, m ely a XVIII. szzad vgn Angliban llt fenn. A tbbi o rszg m g a liberlis szakasz virgkorban

48 R. Hilferding: A finnctke. Bp., 1959. 400. 1 . 43 The victory of Trafalgar, and the consequent establishing of the unrivalled maritime power of Britain seemed to render it unnecessary to pay any special attention to the political aspects of national wealth or to raise any question as to what trades were good for the community. All ground for interference on the part of the State with the manner in which a man employed his capital seemed to be taken away, and when the 19th century opened public opinion was inclined to leave the capitalist perfectly free to employ his wealth in any enterprise he chose, and to regard the profit which he secured as the best proof that his enterprise was beneficial to the State." (gy ltszott, hogy a irafalgari gyzelem, s Anglia versenytrs nlkli tengeri hatalmnak ezt kvet meg alapozsa, szksgtelenn tette, hogy klnsebb figyelmet fordtsanak a nemzeti gazdagsg politikai vonatkozsaira, vagy brmilyen krdst felves senek azzal kapcsolatban, hogy vajon milyen ipargak elnysek a kzssg szmra. gy ltszott, semmi alapja nmcs az llam rszrl a tke alkalmaz sba val beavatkozsnak, s mikor a 19. szzad megkezddtt, a kzvle mny hajlamos volt a tks szmra teljes szabadsgot biztostani gazdags gnak brmely ltala vlasztott vllalkozsban vai alkalmazsra, s a meg szerzett profitot gy tekinteni, mint annak bizonytkt, hogy vllalkozsa az llam szmra hasznos volt.) W. Cunningham: The Progress o f Cnpitalisw in England. Cambridge, 1925-107. 1 . 50 A klkereskedelem liberalizlsa azzal a szerzdssel kezddik, melyet 1786ban William Pitt kt Franciaorszggal.

- a XIX. szzad kzepn - sem valstotta m eg fenntarts nlkl a klkereskedelemben a lassez fair elveit. M gis a .polgri trsadalom mint m agnszfra egyedl ebben a korszakban sza badul fel oly mrtkben a kzhatalom direktvitl,51 hogy a politikai nyilvnossg a polgri jogllam ban elrheti teljes ki bontakozst.

11. A nyilvnossg ellentmondsos intzmnyestse a polgri jogllamban A p olgri trsadalom nak n m agrl alkotott elkpzelse j z e ririt a szabad verseny rendszere kpes nm agt szablyozni, st m g azzal is kecsegtet, hogy mkdsv]! mindenki szm ra biztostja a jltet s az igazsgossgot az egyni teljestkpes sg mrcje .szerint; term szetesen csak azzal az elfelttellel, h ogy a csereforgalom ba semmifle gazdasgon kvirha-tsg nem avatkozik bele. A trsadalomi, m elyet egyedl a szabad piac trvnyei hatroznak m eg, nemcsak.uralm tl m entes szfrnak mutatkozik, hanem erszakm entesnek ltalban; va lam ennyi m tulajdonos gazdasgi hatalm t olyan nagysgren dnek kpzelik el, hogy az rm echanizm usra n em lehet h at suk, s ennlfogva kzvetlenl sohasem tudnk m s rutulajdo nosok felett hatalm at gyakorolni. Ez a hatalom a piac erszak nlkli dntsnek engedelmeskedik., s ez a cserefolyam atbl anonim s bizonyos rtelemben autonm m d on addik.52 G az dasgi alapberendezkedsnek jogi biztostkai is a tendenci

51 Ez Nmetorszgra nem ugyanolyan mrtkben vonatkozik, mint Anglira s Franciaorszgra. Poroszorszgban a XVIII, sz. vgn llam s trsadalom sztvlasztsa csak virtulis. Lsd errl W. Conze trsadalomtrtneti tanul mnyt: Staat und Gesellschaft in der frhrevolutionaren Epoche Deutschlands. Historische Zetschrift, 186. kt. 1958. 1-34.1. Lsd tovbb W. Conze (Hg.): Staat und Gesellschaft in deutschen Vormarz. Stuttgart, 1963. 52 The man who is moved to exploit his consumers through unduly high prices will survive only long enough to discover that they bave deserted him in favor of his numerous competitors. To pay a worker less than the going wage is to invite him to go where the going wage is paid. It requires only a moment's reflection to conclude that a businessman with power neither to overcharge his consumers nor to underpay his labor (and for similar reasons his other suppliers) has very little power to do anybody ill. To minimize the exercise of

jban hatalm i szem pontbl sem leges s az uralom all felszaba dtott m agnszfra irnyba m utatnak. A jogib izton sg, .vagyis azjlam if n k cikn ak ltalnos.norm khoz val kapcsolsa, a. polgri m agnjog rendszerben kodifiklt szabadsgjogokkal egytt .a szabad piac", rendjt vdelmezi. A trvny felhatalm azstnlk lz llami beavatkozsok, szociolgiai rtelm k szerint, elssorban nem azrt elvetendk, m ert m egsrtenk az igazsgossg term szetjogilag m eghatrozott norm it, hanem egyszeren azrt, m ert nem lehetne ket elreltni, s ezrt pontosan a racionalits azon jellege s mrtke hinyozna bel lk, m ely a kapitalista m don tnyked m agnem bereknek alapvet rdeke, klnben ugyanis hinyoznnak a kalkull h at sg " biztostkai, melyeket m r M ax W eber felfedezett az ipari kapitalizm usban; a a profitlehetsgek kalkullhatsga olyan rintkezst kvn m eg, m ely a kiszmthat .vrakozsok nak m egfelelen jtszdik le. A -polgri jogllam 5? kritriumai ennlfogva a htskdrs a jogszersg; szervezetileg pedig a

private power, and especially the opportunity of its misuse, was to remove most of the justification for exercise of government authority over the eco nomy (Aki a fogyasztit mltatlanul magas rakkal igyekszik kizskm nyolni, csak addig maradhat fenn, mg szre nem veszi: lemaradt szmos vetJytrsa mgtt. Kevesebbet fizetni egy munksnak a szoksos brnl, nem ms, mint arra sztnzni, hogy oda menjen, ahol a szoksos brt fizetik. Egy pillanatnyi elmlkeds elegend annak beltshoz, hogy egy zletember, akinek nincs lehetsge sem arra, hogy vevit tlfizettesse, sem arra, hogy munksait (shasonl okokbl egyb szlltit) alulfizesse, igen kevss teheti meg, hogy brkit is tnkretegyen. Ahhoz, hogy a kormnynak a gazdasg felett gyakorolt hatalmt igazolstl lnyegben megfosszk, minimlni kel lett a magnhatalom gyakorlst s klnsen az ezzel val visszals lehe tsgt.)!. K. Galbraith: American Capitalism Boston, 1952. 3 1 .1 . 53 Max Weber: Wirtschaft und Gesellschaft. Tbingen, 1956. II. kt. 651.1. Szk sges, hogy az ipari kapitalizmus... szmthasson a jogrend mkdsnek folytonossgra,biztonsgra s trgyilagossgra, a kzigazgats s az igaz sgszolgltats racionlis, elvileg kiszmthat jellegre." 54 Polgri jogllamrl" mindig meghatrozott politikai berendezkeds materi lis rteimben.bes 2 lek, a jogllam fogalmnak formalizlsa a XIX. szzad vgnek nmet jurisprudentijban a maga rszrl szociolgiai magyarza tot ignyl alkalmazkods, mely a jelzett sszefggsbe tartozik. Egybknt lsd U. Scheuner: Die neuere Entwicklung des Rechtsstaats in Deutschland. In: Festschrift des deutschen Juristcnlages. Karlsruhe, I960. II. kt. 229 !.

racionlis" kzigazgats^s a fggetlen" igazsgszolgltats?3 az elfelttel. M agnak a trvnynek, m elyhez a vgrehajt hatalom nak s az igazsgszolgltatsnak tartania kell m agt, mindenki szm ra egyform n kteleznek kell lennie, feimen: tst s privilegizlst elvileg n em en gedhet m eg. Ennyiben ; felelnek m eg az llam trvnyei a piac trvnyeinek: az llam ; polgrnak s a m agnem bernek egyik sem enged m eg kivtele; kt, a trvnyek objektvek, az egyesek ugyanis nem m anipu; llhatjk ket (az r egyetlen rutulajdonos ltal sem befoly. solhat), cmzettjeik nem m eghatrozott egyesek (a szabad piac ! megtiltja a klnm egllapodsokat). A_piaci trvnyek term szetesen m aguktl alakulnak ki, ami nekik a klasszikus kzgazdasgtanban az ordre natri (term szetes rend) ltszatt klcsnzte, m g az llami trvnyeknek ; kifejezetten szksgk van a leszgezsre. M rm ost trvnyho; zknt a fejedelem is szerepelhetne, am ennyiben ksz arra, j, h ogy rendeeteit, egyltaln az llami tevkenysget ltalnos { norm khoz ksse, mikzben ezeknek a m aguk rszrl a polf gri rintkezs rdekeihez kell igazodnok. A jogllam isg nem kveteli m eg rgtn a nyilvnossg intzm nyestst egy p ari lamentris (vagy legalbbis parlam entris m don kttt) kor| m nyform a keretein bell. Ilyesmire gondoltak a fzokratk is; j : az gynevezett leglis despotizm usuk ppen a felvilgosult . \ m onarchtl rem lte a kzvlem ny uralm t. Csakhogy az ipa| ri tkvel verseng rdekek, mindenekeltt a landed interest ; (birtokos rdek), akr a nem esi fldesurak, akr a polgriasu k j nagybirtokosok rdekei m g a liberlis szakaszban is olyan l ersek, hogy 1832-ig m agt az angol parlam entet is uraltk, s f a gabonatrvnyek eltrlst tovbbi tizenngy vvel elodz| tk.56 Ezrt a fiziokratk felvilgosult m onarchija m er fikci |

55Itt az igazsgszolgltatsszksgess teszi a tudomnyos jurisprudentit, lsd Wieacker; i. m. 257. I. Az nmagnak felels tudomnyos jurisprudentia semlegessgnek kzvetlen igazsgossgi funkcija van. Amennyiben a brt szilrd, a kzvlemny ltal jvhagyott s ellenrizhet ttelekkel kti meg, a szembenll, nz politikai, szocilis s gazdasgi rdekeket visszaszortja az igazsgszolgltatstl egy olyan trsadalomban, meynek mkdsi elve a szablyozott harc, a verseny. Ezltal azonban ppen ennek a trsadalomnak a jtkszablyait valslja meg, nevezetesen az egyeztetst s a formlis igazsgot a hatalom rvnyestse helyett." 56 L. Brentano: i. m. 209. .

! j j i ; i j

m arad , az osztlyrdekek konfliktusban a jogllam isg m ag tl m g nem garantlna olyan trvnyhozst, m ely megfelelne a polgri rintkezs szksgleteinek. Ezt a bizonyossgot a m agnem berek kznsge csak m agval a trvnyhozsi ille tkessggel egytt harcolja ki. A jogllam m int polgri jogllam ^politikailag m kd nyilvnossgot llami szervknt alapoz za m eg, hogy intzm nyesen biztostsa a kzvlem ny s a trvny sszefggseit. E szrm azs, kvetkeztben azonban sajtos ellentmonds jn ltre. Ez mindenekeltt a trvnyfogalom ambivalencij ban, leplezdik le. Az ers kirlyi korm ny elleni politikai harcban egyre ersebben kellett hangslyozni a trvny m rv a d ism ertetjegyeknt a np kpviselet kzrem kdst, s vgl ennek kellett dntv vlnia. H a a trvnyhez politikailag m indenekeltt a np kpviselet kzrem kdse tartozik hozz, akkor gy m eg m ag y arzh at ... a m egfordts: ami a npkpvi selet kzrem kdsvel ltrejn, az trvny. A trvny uralma akkor a npkpviselet kzrem kdst vagy vgl uralm t jelenti."57 Egyrszt teht a trvnynek m int akaratkifejezsnek a fogalm ba bekerl az erszakosan rvnyestett uralm i igny m ozzanata. M srszt azonban a trvnynek mint az sz kifeje zsjiek fogalm a itt is m egrzi m s, rgebbi m ozzanatait is a kzvlem nybl val eredetnek, melyet a parlam ent s a k z n s g sszefggsb en tartan ak m eg. E zrt helyezi Carl Schm itt a trvny egyik, politikai m eghatrozsa el a msik m eghatrozst: A trvny nem egy vagy tbb em ber akarata, h anem valam i sszer-ltalnos, nem voluntas, hanem ratio."5'' A trvny uralm nak egyik trekvse ltalban az uralom m eg szntetse; ez annyiban tipikusan polgri eszm e, h ogy mg a politikai uralom all nm agt felszabadt m agnszfra politi kai biztostka sem ltheti az uralom alakjt. A jogllam polgri eszm je, m inden llami tevkenysgnek norm k lehetleg hzagtalan.s-a kzvlem ny ltal igazolt rendszerhez val kap csoldsa, ltalban az llam m int uralm i eszkz m egszntet sre trekszik. A z llam hatalm i aktusok per se apokrifnak sz m tanak.

57 C. Schmitt: Verfassungslehrc. i. m. 148.!. 58 Uo. 139.1.

M ivel a m agnem berek nyilvnos okoskodsa m eggyzen hirdeti, hogy erszakm entesen fel lehet trni az igazat s a helyeset, a kzvlem nyre hivatkoz trvnyhozst sem lehet kifejezetten erszaknak tekinteni, de m gis oly nyilvnval, hogy a trvnyhozs hatskrt csak a rgi hatalm akkal val kemny harcban vvtk ki, hogy a knyszer" jellegt nem lehet tle elvitatni: Locke legislative powemek, Montesquieu pouvoirnak nevezi; mindkettjk szm ra csak az igazsgszolgltats ltszik knyszemLklinek, mely az ad ott trvnyeket pusztn alkalm azza'', gy szemkben ennek nem is egy m eghatrozott szocilis kategria a hordozja. M gis a trvnyhoz s.vgre hajt hatalom klnbsgt a szably s a cselekvs,, a rendez rtelem s a tevkeny akarat.ellentte nyomn,, alaktottk la .59 H abr knyszerknt" van m egalkotva, a trvnyhozsnak nem politikai akarat, hanem racionlis m egegyezs kvetkez m nynek kell lennie. - A z uralkodi szuverenitsnak n p szu verenitss val rousseau-i talaktsa sem oldja m eg a dilem m t: a kzvlem ny egyenesen szem be van lltva az nkny nyel, s oly m don van alvetve az okoskod m agnem berek bl ll kznsg im m anens trvnyeinek, h og y a kzvle m nynek szigoran vve m g a legfels, valam ennyi trvny felett ll akaratnak, ppen a szuverenitsnak az attribtum t sem lehet odatlni. A^kpzvlemny, sajt trekvse szerint, nem kvn sem hatalm i korltozs, sem knyszer, sem v ala m ennyi hatalom forrsa lenni. Ellenkezleg, a kzvlem ny kzegben m agnak az uralom nak, a vgrehajt h atalom jelle gnek kell m egvltoznia. A kzvlem ny u ralm a" sajt eszm je szerint olyan rend, am elyben az uralom ltalban'm egsznik; veritas non auctoritas facit legem (az igazsg s nem a tekintly a jog forrsa). A Hobbes-fle ttelnek ez a m egfordtsa ppgy elvsz annl a ksrletnl, hogy a kzvlem ny funkcijt a szuverenitsfogalom segtsgvel ragadjk m eg, m int a h ata lom llamjogi konstrukcijnl. A politikailag m kd nyilv n ossg a pouvoirt m int olyant teszi krdsess. Ennekavoluntast olyan raiiv kell talaktania, mely a magnrvek nyilvnos versen gsben jn ltre, megegyezsknt arrl, hogy a kzrdek szempontj bl mire van praktikusan szksg,

59 Bckenfrde: i. m. 35.1.

146

Ahol Anglival ellenttben a jogllam rendje nem a gyakor latban bontakozik ki a rendi llam rgebbi kpzdm nyeibl, Hanem ahol ezt, m int a kontinensen, kifejezetten szankcionljk Valamilyen alapul vett trvnyben, ppen az alaptrvnyben vagy alkotm nyban, ott vilgosan m egfogalm azzk a n yilv nossg funkciit.60 Azllpjgok egyik csoportja az okoskod kznsg szfrjra (a^vemny- s szlsszabadsg, a sajt szabadsg, a gylekezsi s egyeslsi szabadsg stb.), vala mint a m agn em berednek a nyilvnossgban betlttt politikai szerepre vonatkozik (a petci joga, az egyenl vlaszt- s szavazati jog stb.). Az alapjogok msik csoportja az egynnek a patriarchlis kiscsald intim szfrjban m egalapozott szabadsagsttust rinti (szemlyi szabadsg, a laks srthetetlensge stb.). z alapjogok harm adik csoportja a m agntulajdonosok rintkezsvel foglalkozik a polgri trsadalom szfrjban (trvny eltti egyenlsg, a m agntulajdon vdelm e stb.). Az alapjogok biztostjk: a nyilvnos s a magnszfrt (az utbbit az intim szfrval m int m agjval egytt); egyrszt a kznsg intzmnyeit s eszkzeit (sajt, prtok), m srszt pedig a m a gnautonm ia bzist (csald s tulajdon), vgl a m agn em b er^ Ju n k ti it, mint llam polgroknak a politikai, mint rutu lajdonosoknak pedig a gazdasgi funkciit (s mint embereknek" az egyni kom m unikci funkciit, pldul a levltitok tjn).6 5 yVnyilvnossg m aguknak az llami szerveknek az eljrs ban annak k vetkeztbenvlt szervezelvv, hogy a nyilvnos sgot s funkciit62 aiapjogilag krlhatrolt szfraknt hatrozteLc m e g ; eb ben az rtelem b en beszlnek p u b licitsr l.

60 Lsd J. Habermas: Theorie und Praxis, i. m. 82.!. 61 Lsd F. Hartung: Die Entwicklung der Menschen- und Birgcmchtc. i. m. 45. I. 62 Ha az alapjogokat a politikailag mkd nyilvnossgnak s a politikailag emanciplt magnszfrnak a jogllamban szoksos sszefggsben fogjuk fel, akkor vilgosan megmutatkozik ezek genealgija is. A polgri emberi jogok lesen el varrnak vlasztva a rendi szabadsgjogoktl A Magna Chnrtn Libertatumtl (1215) a Petition fRightson (1628), a Habeas Corpus A den (1679) s a Bili ofRightson (1689) keresztl nem vezet kzvetlen t az emberi jogok els deklarcijig (Virginia llam, 1776). A rendi szabadsgjogok lnyegben testletek kztti szerzdsek, melyek a jogilag megengedhet befolysols hatrait rgztik, de nem bizonyos magnszfrk autonmijt foglaljk rs ba, melyet a magnemberekbl ll kznsg politikai funkcii rvn, ppen a nyilvnossg ltal biztostanak. Amennyiben a polgri trsadalom s ennek

A parlam enti trgyalsok publicitsa biztostja a kznsg be folyst, a kpviselk s vlasztk (akik egy s ugyanazon kzssg rszei) kztti sszefggst. A publicits krlbell ugyanekkor63 jut rvnyre a brsgi eljrsnl is. M agnak a fggetlen igazsgszolgltatsnak is szksge van a kzvle m ny ellenrzsre, st, gy ltszik, hogy fggetlensgt a vgrehaj t hatalom m al s a m agnszem lyekkel szemben egyarnt csak a brlatra ksz kznsg kzegben lehet biztostani. A nyilvnossg elvvel szem ben a leghatkonyabb ellenllst a kzigazgats tanstotta; fkppen persze nem azrt, m intha bizonyos folyam atokat egyenesen kzrdekbl titokban kellett volna tartani, hanem azrt, m ert az u ralkod kezben a hadse reg mellett a brokrcia volt a polgri trsadalom rllekev szemben az egyetlen, az abszolutizm us folyamn kialakult h a talmi eszkz. Ennek ellenre, m g a felvilgosult abszolutizm us keretein bell is, a porosz kirlynak egyik, llamm inisztereihez intzett, 1804-bl szrm az utastsa pldaszeren tanstja az ppen elterjedben lev szem lletet: az alrendelt hivatalno-

egyik jellegzetes intzmnye, a patriarchlis kiscsald kialakulsnak folya mn az egyhz is egyre inkbb elveszti a repregentatv nyilvnossg jellegze tessgt, amennyiben a valls, a reformcitl kezdve magnggy, a valls egyni gyakorlsa pedig ennlfogva az j intim szfra terv s egyttal jelkpv vlik, annyiban az gynevezett vallsszabadsg tekinthet trt netileg a legkorbbi alapjognak". Amikor azonban G. Jelinek (Die Erkliirung der Menschen- und Brgerrechte. Leipzig, 1909.) az alapjogok eredett ppen sggel a vallsi szabadsgrt vvott kzdelembl vezeti le, akkor olyan szel lemtrtneti sszefggst hiposztazl, melyet csak tfog trsadalmi ssze fggs rszeknt lehet vilgosan megrteni. Az anyaorszg s a gyarmatok kztti vitkban, amelyekrl az emberi jogok els megfogalmazsa szrma zik, nem a vallsszabadsg jtssza a dnt szerepet, hanem a kznsgg egyeslt magnemberek politikai beleszlsnak krdse azokba a trv nyekbe, melyek magnszfrjukba avatkoznak be: no taxation without repre sentation (kpviselet nlkl nincs adzs). (Lsd Fr, Hartung bevezet meg jegyzseit, i. m. 2. 1., ahol a Jelnek krli vitkat foglalja ssze.) Az intim szfra biztostsa (a szemlyi s.a,vallsi kultusz szabadsgval) trtnelmileg korai kifejezse a magnszfra biztostsnak ltalban, mely a.liberalizit piac korszakban vlt szksgess a kapitalizmus jratermeldse szempont jbl. Lsd R. Schnurszveggyjtemnyt: Zur Geschichte der Erkliirung der Menschenrechtc. Darmstadt, 1964. 63 A polgri nyilvnossg jogpolitikai kvetelmnyei els pontos kifejezds ket a napleoni polgri jogi eljrsban, a Code de Procdure-ben talltk meg. A Rajna bal partjra ez kzvetlenl rvnyes; e maximk 1815 ta azonban a tbbi nmet terleten is rvnyre jutottak.

kok hanyagsga s rosszakarata ellen a korm ny s az alattva lk szm ra a tisztessges publicits a legbiztosabb kezessg, s ezrt azt rdem es m inden m don elsegteni s vdelm ezni","4 Abban a kzponti cikkelyben, m ely kimondja, hogy minden hatalom nak a np a forrsa, a politikailag m kd nyilvnossg alkotm nyos rgztse csak m g inkbb elrulja, hogy itt nehz sgek rn, ppensggel er'szakkal kivvott uralmi rendrl van sz. Egybknt a poigrijogllam a m kd nyilvnossg alap jn a_ kzhatalom olyan m egszervezsnek ignyvel lp fel, m ely biztostja, hogy a kzhatalm at hatalm i szem pontbl sem legesnek-. tekintik s az uralom all em ancipltnak tekintett m agnszfra szksgleteinek rendelik al. A z alkotm ny norn j itjz z e l applgri.trsadaloinnak egy olyan modelljhez szab jk,, mely^senm. esetre sem felel m eg a polgri trsadalom v al sg n ak A kapitalizm us trtnelm i folyamatbl, gy pl dul liberlis korszakbl elvonatkoztatott kategriknak m a guknak is trtnelm i jellegk van: trsadalm i tendencikat je llnek, de ppen csak tendencikat. M ert vgl is a m agnem b erek ", akiknek a tulajdon ltal szocilisan garantlt autonm i jra valam int a bellk kialakul kznsg m veltsgi kvali fikciira a jogllam szm t, a valsgban elenysz kisebbsget alkotnak, m g akkor is, ha a nagyburzsozihoz a kispolgrs g ot is hozzszmtjuk. sszehasonlthatatlanul nagyobb szm a n p ", fleg a falusi lakossg. s a kapitalizm us eltti trsada lom politikai trvnyei szerint m g m indig van hatsuk egy rszt a hadseregre s a brokrcira tm aszkod uralkodknak, m srszt a nagyfldbirtokosoknak, a nemesi fldesuraknak. A z j alkotmnyok, akr rottak, akr ratlanok, mgis polg rok ra s tulajdonkppeni em berekre vonatkoznak, spedig

Idzi Groth: i. m. I. kt. 721.1. 65 Az ltalnossgnak ezen a fokn elhanyagolhatjuk a Nmetorszg, Anglia s Franciaorszg kztti nemzeti klnbsgeket, melyek egyttal a kapitalista fejldsben elrt fokozatok klnbsgei is. Ebben a vonatkozsban term szetesen nem vehet rszt az sszehasonltsban az USA, ahol a trsadalmi struktrnak s a politikai rendnek nem kellett megbirkznia a feudlis fldbirtokviszony s az abszolutisztikus uralkods Eurpban megrzdtt elemeivel. (Az eurpai viszonyokra pl elemzsnk ltalban elhanyagolja az amerikai fejlds sajtossgait, a politikai rendszerrl isd legutoljra E. Fraenkel: D asamerikanische Regiei-imgssystciii. Kln-Opladen, I960.) 149

m indaddig szksgszeren, amg szervezelvk a nyilvnos sg". A polgri nyilvnossg az ltalnosj'vozzfrs elyvel-ll. v.agy bukik. Olyan nyilvnossg, melybl krlhatrolhat cso portok eo ipso ki vannak zrva, nem csak tkletlen, hanem egyltaln nem is nyilvnossg. A z a kznsg, m ely a polgri jogllam szubjektum a lehet, vgl is ebben a szigor rtelem ben tartja sajt szfrjt nyilvnosnak, s m egfontolsaiban elvi leg valam ennyi em ber illetkessgt ellegezi. A z egyes m agn ember, nevezetesen a morlis szem ly, egyttal tisztn em ber n ek" is szm t. Megjgloltuk,azt a trsadajni s trtnelm i p on tot,, ahol ez az ntudat kifejldtt: a patriarchlis.-kiscsald kznsghez kapcsold intim, szfrjban fejldik krennek-a, ha gy tetszik, alaktalan em beriessgnek a tudatar Ekzben a kznsg nagyon is m eghatrozott alakot lt; ez a X Y IL sz z a d polgri olvaskznsge. Ez a nyilvnossg akkor is kapcsolat ban m aiad az irodalom m al, m ikor politikai funkcikat vesz-t; a rszvtel_egyik kritrium a a m veltsg - a m sik a vagyon. Valjban m indkt kritrium m esszem enen u gyan azt a sze mlyi krt h atrozza m eg, m ert akkoriban az iskolai kpzettsg a trsadalm i sttusnak inkbb kvetkezm nye, m int elfelttele volt, a sttust viszont elssorban a tulajdonosi helyzet h atrozta m eg. A m.y.elt rendek egyttal a vagyonos rendek is. A politi kailag m kd n yilvn ossgb an . val rszvtelt szablyoz cenzus ezrt eshet egybe az adcenzussal; m r a francia forra dalom ezt teszi az aktv s passzv polgrok m egklnbztet snek m rtkv. A .vlasztjog e korltozsnak azonban m indaddig n em kelletf.egyttalm agt a nyilvnossgot is korltoznia, amg. ezt gy lehetett tekinteni m int pusztn jogi ratifikcijt a m agn szf rban kivvott st tusnak, ppen a m velt s ugyanakkor v agy o nos m agnem ber sttusnak. A p o H tik a iJu ^ ci b a n a jogllam ltal intzm nyestett szfra ltalnos m egkzelthetsgrl eleve a p olgri.trsadalom struktrjnak, kell dntenie, nem csak utlag, a politikai alkotm ny tjn, m elyet a polgri trsa dalom ad m agnak. A nyilvnossg ..akkor biztostott, ha_.a gazdasgi s trsadalm i felttelek -mindenki szm ra egyenl lehetsgeket biztostanak ahhoz, h ogy eleget tegyen a rszv tel kritrium ainak: h ogy .megszerezze a m agnautonm inak ppen -azokat-a- minstseit,, melyek ~vagyonos s m velt

embert jellemzik. Ezeket a feltteleket a korabeli politikai gaz dasgtan fejtette ki; Jerem is Bentham A dam Smith nlkl nem kpzelhet el.66 A klasszikus gazdasgtan elmleti elfel.t.evsei.ismeretesek. O lyan rendszert fogalm az m eg, melynek immanens trvnyei a.z eg y ^ s z m r a szilrd alapot nyjtanak ahhoz, hogy g azd a sgi tevkenysgt racionlisan, a profit m axim lsnak m rtEe^szerint.szm tsa ki. A z ilyen szm tsokat mindenki sajt m aga szm ra vgzi el, anlkl, hogy msokkal m egbeszlse ket folytatna, az ruterm els szubjektve anarchikus, objektve harm onikus. A z els. elfeltevs ennlfogva kzgazdasgi: a szabad .verseny biztostsa. A msodik abbl indul ki, hogy az ruk valam ennyien rtkk" szerint cserldnek ki, ezt vi szont az ru ellltshoz trsadalm ilag szksges m unka m ennyisggel kell m rni. Ekzben egyarnt runak szmtanak ate rm e lt javak s a term el m unkaer is. Mivel ez a felttel csak akkor teljesl, ha valam ennyi knl m aga lltja el az ruit v agy m egfordtva: h a valam ennyi m unks birtokolja a term el eszkzket, a m sodik elfeltevsnek szociolgiai elfelttele van: a kisrutermel trsadalom modellje. Ez, az elsvel annyib artj g g ssze, am ennyiben afggetlen rkpzds gazdasgi elfelttelezse szociolgi ik g m agban foglalja a term elesz kzk.viszonylag^zles.s egyenletesen sztszrt tulajdont. A harm adik elfeltevs elmleti, m elyet az idsebb Mill vezet be, s am ely egy ksbbi m egfogalm azsban mint a Say-fle trvny h agyom nyozdik tovbb: eszerint a termelk, a termkek s a tke teljes .nvobihtsa.esetn a kereslet s a knlat mindig kiegyeritdik. Ennlfogva a kapacitsok, m indig ki vannak hasz n lva, a m unkaertartalkok ki vannak m ertve, s a rendszer elvben v Isgm nt esen egyenslyban tartja m agt a term el erk mindenkori fejldsi foknak megfelel m agas sznvona lon. 'Tizen elfeltevsek m ellett, de csakis ezek mellett, mmdenki szm ra egyarn t m egvolna a lehetsg, hogy sernysggel s szerencsvel" (ez az ekvivalense a piaci trtns szigoran

66 A kzgazdasgi eimletek tudsszociolgijra] lsd G. Eisermann: konomische Theorie und Soziokonomische Struktur. In: Zcilschriftf. cl. Ges. Staatswissenschaft, 110. kt. 1954. 457. L

determ inlt s mgis ttekinthetetlen voltnak) m egszerezze a a tulajdonosi sttust s ezzel az em ber" sttust, a nyilvnos sgban val rszvtelre feljogostott m agnem ber jellegzetess geit, a vagyont s a m veltsget. Ezek sem mi esetre sem telje* sltek m g a XIX. szzad els felben sem , am int ez m agnak a politikai gazdasgtannak polem ikus funkcijbl is lthat.67 A liberlis m odell annyira m gis m egkzeltette a valsgot, hogy a polgri osztly rdekt azonostani lehetett az ltalnos rdeke kel, s a harm adik rend m egalapozdhatott nem zetknt - 'a n yilvn ossgm int a polgri jogllam szervez elve a kapitaliz m usnak e fejldsi szakaszban hihet volt. H a mindenkinek lehetsge volt arra, amint a ltszat m utatta, hogy polgrr" legyen, akkor a politikailag m kd nyilvnossgban is csak a polgrok szm ra kellett a rszvtelt- lehetv tenni anlkl, hogy ezzel a nyilvnossg elve krt vallott volna. Ellenkezleg, csak tulajdonosok alkothattak olyan kznsget, mely, a tr vnyhozsban a tulajdon fennll rendjnek alapjait m eg tudta vdeni, csak nekik voltak m indenkor , olyan m agnrdekeik, melyek vgs fokon autom atikusan egybeestek a polgri trsa dalom m int m agnszfra m egrzsnek kzs rdekvel. En nlfogva csak tlk lehetett vrni a kzs rdek hatkony kp viselett, m ert nekik nyilvnos szerepk betltshez nem kel lett magnegzisztencijukbl valahogyan kilpnik: a m agn emberben az hom m e s a citoyen kztt nincs szakadk, amg az hom m e egyidejleg m agntulajdonos is, s m int citoyennek a m agntulajdon rendjnek stabilitsrl kell gondoskodnia. A kzvlem ny alapja az osztlyrdek. E szakasz folyam n azon ban ennk legalbb olyan m rtkben egybe kellett esnie objek tve is az ltalnos rdekkel, h og y ez a vlem ny kzvlem ny nek, a kznsg okoskodsn keresztl kzvettett s kvetke zskppen ssz;_er vlem nynek szm thatott. E z m r akkor tcsapott volna erszakba, h a a kznsgnek m int uralkod osztlynak el kellett volna zrkznia, s a nyilvnossg elvt el kellett volna ejtenie: az okoskods d og m v , a kzvlem ny

67 Polemikus a landed interesttel szemben, lsd pldul Ricardo vitairatt a magas gabonarak ellen (An Essay on the Influence o f a Low Price o f Com on the Profits of Stock. London, 1815.), melyben egyenesen arra a kvetkeztetsre jut, hogy a fldtulajdonos rdeke valamennyi tbbi trsadalmi osztly rdekvel ellenttes.

nlkl kialakul belts paranccs vlt volna. Am g a nyilv n ossg m int szfra ltezett s mint elv funkcionlt, addig az, am inek a kznsg m agthitte s amit hite szerint tett, ideolgia volt, s .ugyanakkor tbb is volt m int puszta ideolgia. A z egyik osztlynak a m sik osztly feletti tarts uralm a alapzatn ez m gis olyan intzm nyeket fejlesztett ki, m elyek objektv rtel m kknt, m agukban foglaltk tulajdon m egszntetsk eszm jt: veritas non auctoritas facit legem, mely az uralm at ebben a knnyed knyszerben oldja fel, s amely csak a kzvlem ny knyszert beltsn keresztl szerez m agnak rvnyt. H a az ideolgik nem csak a trsadalm ilag szksges tudatot jelentik a m aga m er ham issgban, ha van olyan m ozzanatuk is, am ely,igazsg, amely a fennllt utpikus m don, akrcsak p u sztn igazols vgett is, nm aga fl emeli, akkor ideolgik egyltaln csak ettl a korszaktl kezdve lteznek.65 Eredetk a tulajdonosnak" s a tisztn em bernek" az azonossga, mind abban a szerepben, m ely a m agnem bereket m int kznsget a polgri jogllam politikailag m kd nyilvnossgban illeti m eg - a politikai s az irodalmi nyilvnossg azonostsban, m ind pedig m agban a kzvlemnyben, melyben az osztly rdeke a nyilvnos okoskods kzvettsn keresztl az ltal nos ltszatt ltheti m agra - az uralom nak s puszta ssz val feloldsnak azonostsban. A kifejldtt polgri nyilvnossg trsadalm i elfelttelek bonyolult egybejtszshoz ktdik; ezek ham arosan m egvl toztak , s felsznre kerl a polgri jogllam ban intzm nyestett nyilvnossg ellentm ondsa: sajt elvnek segtsgvel, mely eszm je szerint mindenfle uralom m al szem ben ll, oly an poli tikai rendet alapozott m eg, melynek trsadalm i bzisa az ural m a t m gsem tette flslegess.

68 Az ideolgiafogalom trtnetrl lsd legutbb K. Lnk szveggyjtemnyt: Ideologiekritik und Wissenssoziologie. Neuwied, 1964; ugyanitt irodalmi utal sok is vannak.

IV. POLGRI NYILVNOSSG - ESZME S IDEOLGIA

12. Public opinion - opinion publique - kzvlemny: a toposz eltrtnetrl1 A polgri nyilvnossg funkcijnak ntudata a kzvle m n y " toposza krl kristlyosodott ki. Ennek eltrtnete, a ksei XVIII. szzadban kialakult jelentsig, term szetesen h ossz s addig csupn nagy vonalakban belthat.2 M gis szm unkra ennek kell bevezetsknt szolglnia a polgri nyil vnossg azon eszmjhez (12. ), m ely a kanti jogtudom ny ban kapja m eg klasszikus m egfogalm azst (13. ), melynek problematikjt azutn H egel s M arx trja fel (14. ), s am ely nek a XIX. szzad kzepn a liberalizmus politikai elmletben be kell ismernie eszm e s ideolgia ambivalencijt (15. ). A z angolban s a franciban az opinion" a latin opinio egyszer jelentst veszi t, a vlekedsnek, a bizonytalan, nem teljesen tisztzott tletnek a jelentst. A filozfiai m nyelv, Platon d ox"-jtl H egel vlekeds"-ig ebben pontosan megfelel a kznyelv rtelmezsnek. A mi sszefggsnk szempontjbl m gis az opinion m sik jelentse fontosabb, ne

1 Ebben az sszefggsben eltekintnk a sensus communis" terjengs trt nettl; lsd Gadamer: i. m. 37-44.1. ppgy, az ltalnos vlemny" fogalm nak kzvettsvel, sszefggs ll fenn a kzvlemny" toposza s a con sensus omnium' klasszikus tradcija kztt. Lsd Oehler: Der consensus omnium als Kritrium der Wahrheit in der antikn Philosophie und der Patristik. In: Antik und Abendland. 1961. X. kt. 103.1. Az ilyen, szellemtrtnetileg felttlenl jelents kapcsoldsi vonalak azonban elsiklanak a trsadalmi fejl ds specifikus trsi helyei mellett, melyek egyttal a polemikus fogalomkp zs kezdeteit is alkotjk - ez a helyzet a vlemnynek" kzvlemnny" val talakulsnl is. 2 R. Mischke (Die Entstehung der ffentlichen Meinung im 18. Jahrhundert. Disszer tci, Hamburg, 1958.) tlsgosan elhanyagolja az angol fejldst. R. Koselleck kitn vizsglatnak (Kritik und Krise. i. m.) sok utalst ksznhetek.

154

vezetesen a reputation", a hr, a tekintly, az, am it az em ber m sok vlem nye szm ra jelent.3 A z opinio - a bizonytalan vlem ny rtelm ben, melynek m g ki kellene llnia az igazols prbjt, sszekapcsoldik az opinionnal, m ely a tm eg eltti, lnyegben krdses tekintly rtelm ben szerepel. Ekzben a sz oly ersen m agn viseli a kollektv vlem ny jelentssznezett, hogy m inden, ennek tr sadalm i jellegre utal jelz m int pleonazm us, felesleges. Az olyan sszettelek mint: com m on opinion, general opinion, vulgar opinion Shakespeare-nl m g teljesen hinyoznak; sz sincs public opinionrl, sem public spiritrl.4 ppgy a franci ban is az erklcsket s szoksokat, ltalban a divatos elkp zelseket s elterjedt konvencikat kntrfalazs nlkl les opinions"-nak nevezik. A z opinion" term szetesen nem fejldik egyenes vonalban public opinionn, opinion publique-k, a ksei XVIII. szzad pontosan krlhatrolt fogalm v, m ely valam ilyen tlkpes kznsg okoskodshoz kapcsoldik; m ert m indkt eredeti jelents: a puszta vlem ny s a tekintly, am ely a vlem nyek tkrben alakul ki, ppen ellenttben ll azzal az sszersggel, am it a kzvlem ny ignyel m agnak. M indenesetre az angol ban az opinion s a truth, reason, judgem ent ellentte nem oly

3 Az rnyalatok pldul vilgosan kitnnek a shakespeare-i nyelvhasznlatbl. A nagy hrnvtl, st dicssgtl kezdve (Julius Ceasar, 1 ,2,323: all tending to the great opinion that Rome holds of his name - Mind arra clzk, mily nagy vlemnnyel - Vagyon nevhez Rma" - Vrsmarty Mihly fordtsa); egy nemesember j hrn (Henry IV, V, 4,48: Thou hast redeem'd thy lost opinion - Visszanyerted elveszett hredet" - Vas Istvn fordtsa) s a mr-mr meg vsrolhat jindulaton t, melyet az ember a msiknl lvez (Julius Caesar, II, 1.145: Purchase us a good opinion - Megszerzi a j vlemnyt renk") egszen a csupn klsleges rvny, ktsges s bizonytalan csillogsig (Othello, I, 3, 225: Opinion - a souvereign mistress of effects - a kzvlemny, a siker felsges rnje" - Kardos Lszl fordtsa) a kt alapjelents egymsba folyik. Shakespeare ezeket a craft of great opinion" s a great truth of mere simpli c i t y " szembelltsval jellemzi (Henry Vili, IV, 41,105). J. Bartlett: A Complete Concordance o f Shakespeare. London, 1956. Lsd opinion" s spirit" alatt.

155

pregnns, mint az opinion s critique szem belltsa a franci ban, m ely a XVII. szzad folyam n szilrdult m eg.5 Hobbes vezet be elszr egy fontos kzvettst: a c o n s d e n c e " - t , m ely egyben tudatot s lelkiismeretet is jelent, azonostja az opinion"-nel. Ismeretes, hogy Hobbes a vallsi polgrhbor tapasztalataibl vezettetve a Leviathanban (1651) olyan llamot vzol fel, mely, csupn az uralkod tekintlyre tm aszkodva, fggetlen az alattvalk vlemnyeitl s rzleteitl. M ivel az alattvalk ki vannak zrva az llam appartusban objektivldott nyilvnossgbl, felfogsaik vitja politikailag eldnthetet len, st, teljesen ki van zrva a politika szfrjbl - a polgrh bor a vallsi szem pontbl sem leges felssg diktatrjval r vget. A valls m agngy, egyni rzlet dolga; az llam sz m ra nincs kvetkezm nye: szm ra az egyik ppoly rtkes m int a msik, a lelkiismeret vlem nny vlik.6 Ennek megfele len definilja Hobbes a vlemnyek lncolatt", m ely a faithtl a judgem entig terjed. A hit, az tls s az elkpzels vala m ennyi aktust nivelllja a vlekeds" aktusban. A co n scien ce" voltakppen nothing else but m an 's settled judge m ent and opinion".7 (A lelkiismeret nem m s, m int az em ber eldnttt tlete s vlemnye.) Brmily kevss is akarta Hobbes a conscience s opinion azonostsval az utbbinak adni azt, am it az elztl elvett - az igazsg ignyt - , ezzel m gis szellem trtnti kom m entrjt adta annak a fejldsnek, m ely a polgri m agnem berek egyni vlem nyt elszr segtette iga zn rvnyre a valls s a tulajdon m agnggy ttelvel, v ala

5 Igaz, a kritika" krlbell 1600 tjn Angliban is bekerlt a nemzeti nyelvbe; a humanistk a szt mindenekeltt forrskritikai tanulmnyaik vonatkozs ban hasznltk, filolgiai-trtnelmi sszefggsben; Shaftesbury ta az fog lalkozik kritikval" (criticks), aki tud a j zls szablyai szerint tletet alkotni. Az opinion egyedl itt nem kerl ellenttbe a criticismmel. Egybknt a kora beli Nmetorszgban is a mbrlt s a nyelvhelyessg rt nevezik kriti k u sin ak . Lsd errl A. Bumler: Kants Kritik der Urteilskraft. Halle, 1923.46.1. 6 Hobbes: Elements o f Law. I, 6, 8. Men, when they say things upon their conscience, are not therefore presumed certainly to know the truth of what they say. Conscience therefore I define to be opinion of evidence." (Ha az emberek lelkiismeretkrl beszlnek, ettl mg nem lehet rluk bizonyosan felttelezni, hogy tudjk is igaz voltt annak, amit mondanak. A lelkiismeretet ezrt gy hatrozom meg, mint a bizonyossgrl val vlekedst.) 7 Uo. 11,6,12.

156

mint azzal, hogy felszabadtotta ket az egyhz s a rendi llam kzbls hatalm ainak flig nyilvnos ktttsgei all. A val sgban a vallsi rzlet Hobbes-fle lertkelse ltalban az egyni m eggyzds felrtkelshez vezet.8 Ezrt m r Locke, aki I. Kroly lefejezse utn hrom vvel s a Leviathan megjelense utn egy vvel kerl az oxfordi College Christ Churchbe, az isteni s az llami trvny mellett a Law of O pinion"-t mint egyenrtk kategrit brzolhatja - s vdelm ezheti m akacsul rtekezs az emberi rtelemrl cm m vnek ksi kiadsaiban. A Law of Opinion dnt ernyek s bnk felett; st, az ernyt egyenesen a public esteem (nyilv nos m egbecsls) m ri.9 A m int ezt a Law of Opinion and Repu tation teljes m egfogalm azsa elrulja, Locke-nl az eredeti jelen ts tr vissza: minek m utatkozik az em ber m sok vlem ny ben; m srszt ez a vlem ny vilgosan el van klntve a puszta vlekeds, a klsleges, st m egtveszt ltszat m egbzhatat lansgtl: a Law of Opiniont m int m easure of virtue and v ice"-t Philosophical Law -nak is nevezik. A z opinion" a folk w ay s" (nphitek) informlis szvedkt jelenti, m elynek kzve tett trsadalm i kontrollja hatkonyabb, m int az llami s egyh zi szankcikkal fenyeget formlis cenzra. Ezt a trvnyt ezrt Law of Private Censure-nek is nevezik. Br ebben m r m egvan a kollektv szoksok s erklcsk term szet ad ta jellegvel szem ben a tudatnak az a m ozzanata, m elyet a vlem ny" a szem lyess vlt vallsbl, a vilgiv vlt m orlbl val szr m azsnak ksznhet - m gis, a public opinion kifejezs nem alaptalanul hinyzik itt. A Law of Opiniont sem m i esetre sem gy rtik m int a kzvlem ny trvnyt; m ert az opinion" nem is nyilvnos vitban alakul ki - ktelez rvnyt inkbb titkos

8 C. Schmitt: Der Leviathan. Hamburg, 1938.94.1. Abban a pillanatban, mikor a bels s a kls megklnbztetst elismerik, a bels flnye a kls felett s ezzel szemlyes flnye a kzs felett lnyegben eldnttt dolog." A msik sszefggsben, remlem, sikerl kimutatnom, hogyan toldik el a Luthertl s Klvintl a Hobbeshoz vezet ton a regnum spiritul s a regnum politicum reformtori megklnbztetse, s hogyan hatrozta meg vgl a priva tizlt trsadalom s a politikai felssg, society s government vilgi ellentt nek rtelmt. 9 Locke: rtekezs az emberi rtelemrl. Bp., 1964. II. kt. 11. . LsdKoselleck: i. m. 41.1.

157

s hallgatlagos egyetrts tjn" nyeri el (by a secret and tacit consent), s az llam trvnyeire sincs semmifle alkalm azsa, m ert a m agnem berek egyetrtsben" (consent of private m en) van m egalapozva, akiknek nincs elegend hatalm uk a trvnyhozshoz" (who have not authority enough to m ake a law ).10 Vgl az opinion, eltren a public opiniontl, nines a m veltsg (s a vagyon) elfeltteleihez ktve; az opinionhoz val hozzjrulshoz nem szksges rszt venni az okoskods ban, hanem elegend azoknak a szoksoknak" egyszer ki nyilvntsa, melyekkel mint eltletekkel ksbb majd a kz vlem ny szem ben fog llni. Ennek ellenre, a conscience" -szl val azonosts kzvet tsvel az opinion Locke-nl olyan hangslyt kap, am ely kiem e li ezt a pure prejudice-szel val polemikus-lertkel sszefg gsbl; a franciban viszont az opinion" ehhez tapad. A filo zfiai" trvny Locke kortrsa, Bayle szm ra a Law of Opinion helyett a Rgime de la Critique (a kritika uralm a).11 Bayle a critique-et elklntette filolgiai-trtnelmi eredettl, tulaj donkppeni kritikv vltoztatta, olyan raisonnak a p ro s contrt (pour et contre) m rlegel tevkenysgv tette, m ely m in denre alkalm azhat, s m ely az opiniont m inden alakjban szt rombolja. A kritika munkjt term szetesen szigoran egyni nek tekinti. Br az igazsgot a kritikusok egym s kzti nyilv nos vitjban trjk fel, az sz birodalm a m gis bels, az llami tevk en ysg b irod alm val szm ben ll terlet m arad . A raison , m ely befel kritikai, kifel alrendelt m arad. A krcsak Hobbesnl a conscience", a critique" Bayle-nl is m agngy, m elynek a kzhatalom ra nzve nincsenek kvetkezm nyei. K lnbsget is tesz egyfell critique, m sfell satires, libelles diffam atoires kztt; a kritika, m ely elkveti a politikum h atra tlpsnek bnt, pam flett fajul. Angliban ezzel szem ben ugyanebben az idben fejldik ki a pam fletbl a politikailag okoskod sajt. A z enciklopdistk, akik Bayle-re nem csak en nek enciklopdikus vllalkozsa m iatt hivatkoznak m int eld jkre,12 az opiniont a bizonytalansg s ressg szellemi llapo

10 Locke: i. m. 12. . 11L. Koselleck: i. m. 89.1. 12 Bayle Dictionnaire historique el critique-\e 1695-ben jelent meg.

158

tnak polem ikus jelentsben veszik t.13 Aki az rtelm t (raison) tudja hasznlni, aki rt a critique-hez, az azt is tudja, hogyan rzza le az em ber le joug de la scolastique, de l'opinion, de l'autorit, en un m ot des prjugs et de la barbarie" (a skolasztika, a vlekeds, a tekintly, egyszval az eltletek s a barbrsg igjt); a nm et kiad itt nmikpp elham arkodot tan fordt: das Joch der Scholastik, der ffentlichen M einung, der A u toritt" (a skolasztika, a kzvlem ny, a tekintly igjt).14 Els zben egy vvel korbban m r valban beszlt egy szerz opinion publique-rl, nevezetesen Rousseau a m vszetrl s tudom nyrl szl hres rtekezsben. A z j sszettelt m g az opinion rgi rtelm ben hasznlja; m indenesetre a publique jelz a polm ia fordulpontjrl rulkodik. M ost arrl v an sz, hogy a kritikusok alssk a hit alapjait s m egsem m istik az ernyt, tehetsgket s filozfijukat az em ber ltal szentnek tartott dolgok sztrom bolsra s alaknzsra fordtjk; a kzvlem ny ellen fordulnak (c'est de l'opinion publique qu'ils sont ennem is).15 A z angolban a fejlds tja az opiniontl a public spiriten keresztl halad a public opinionhoz. Friedrich G eorg Forster m g 1793-ban is az opinion publique ekvivalense gyannt a public opinion helyett a rgebbi public spiritet nevezi m eg, noha akkoriban m r m indkt sz szinonim rtelem ben szerepel a nyelvi forgalomban. A public spirit kifejezst egyes szubjektu m ok m agasztos s ldozatksz rzletnek jelentse helyett m r Steele a korszellem objektv m ennyisgnek rtelm ben, v ala mifle general opinion rtelm ben hasznlja, m elyet ettl kezd ve aligha lehet elvlasztani e vlem ny eszkztl, a sajttl.16 A szt Bolingbroke kapja fel, hogy m egalapozza a politikai ellenzknek a sense of the people"-lel val sszefggst. A z 1730-as v Craftsman-cikkeiben az ellenzk ltal felvilgostott s vezetett np public spiritjt Bolingbroke a hatalom birtoko sainak korrupcijval szem ben Spirit of Libertynek nevezi. The knowledge of the millions" (a millik tudsa) nem is

13 D'Alembert: Discours Prlimimire. Einleitung zr Emvklopadie von 1751. (Hg.

Khler) Hamburg, 1955.148.1.

14 Uo. 149.1. 15 J.-J. Rousseau: Schriften zr Kulturkritik. (Hg. Weigand) Hamburg, 1955.34.1.

16 Spectator, Nr. 204.1712.

159

nevetsges s nem is m egvetend, m ivel a lakossg tm egben elevenen l egy igaz rzelem - if all m en cannot reason, all m en can feel" (ha m inden em ber nem is tud gondolkodni, m indenki tud rezni).17 A public spiritnek ez az rtelm e a Locke-fle opinionbl m egrzi a kzvetlensg vonsait: a np m egbzhat com m on sense-e (jzan sz) bizonyos m rtkig csalhatatlan. A ksbbi public opinion vonsai kzl viszont m r m agn viseli a felvilgosts jegyeit: a sense ot the people, mikzben ellenzki szem pontbl hatkony public spiritt alakul, nem nlklzi a politikai jsgrst, melynek kialaktsban m aga Bolingbroke is kzrem kdtt. Ennek a konzervatvnak a tudatban, akinek az okoskod frondeur, s ezzel a m o d em parlam enti taktika rtelm ben elszr az ellenzki szerep jutott, sajtsgos m don kapcsoldik ssze az elre m egsejtett rousseau-izm us egy m o z zanata a nyilvnos kritika elveivel. A public spiritben m g mindkett egytt van: a helyes s az igaz irnti kzvetlenl adott, rom latlan rzk; s az opinionnak judgem ent-t trtn fejldse, ami az rvek nyilvnos eldntsnek tjn m egy vgbe. A z esedkes megklnbztetseket elszr Edm und Burke tallta m eg a francia forradalom eltt - m elynek azutn m lt kritikusa lett.18 M indenesetre m g nem a bristoli vlasztkhoz intzett hres beszdben, melyben pldsan fejti ki a virtual representation (lehetsges kpviselet) liberlis elmlett. H rom vvel ksbb ugyanezen vlasztkhoz levelet r Am erika gyeirl (On the Affairs of America). Kzben m egtrtnt az am e rikai gyarm atoknak az anyaorszgtl val levlsa, nyilvnos sgra hoztk a Declaration of Rightsot. I m ust beg leave to observe that it is not only the invidious branch of taxation that will be resisted, but that no other given p art of legislative right can be exercised w ithout regard to the general opinion of those w ho are to be governed. That general opinion is the vehicle and

17 Craftsman, 1734. VII. 27. 18 Legutbb D. Hilger: Edmund Burke und seine Kritik der Franzsischen Revolution. Stuttgart, 1960. 122. 1. Mellzm a politikai nyilvnossggal kapcsolatban azokat az rdekes tteleket, melyekkel ugyanebben az idben a skt morlfi lozfusok egsztik ki a polgri trsadalomrl alkotott evolucionisztikus el mletket. Utalsok tallhatk in: Theorie und Praxis, i. m. 47.1.

160

organ of legislative om nipotence."19 (Engedtessk m egjegyez nem , hogy nem csak az adzs bosszant gye fog ellenllsba tkzni, hanem a trvnyalkotsi jog egyetlen m sik rsze sem gyakorolhat anlkl, hogy tekintettel ne lennnk azok ltal nos vlem nyre, akiket korm nyozni kell. A trvnyhozsi teljhatalomnak ez az ltalnos vlem ny a hordozja s szerve.) A kzvlem nynek a trvnyhozi teljhatalom (vagy szu vere nits) szerveknt s hordozjaknt val, llamjogi szem pontbl nem tl vilgos m eghatrozsa m gsem hagy sem m i ktsget e general opinion" fogalm val kapcsolatban. A z okoskod k znsg vlem nye m r nem egyszeren opinion, m r nem a puszta inclinationbl (hajlam) ered, hanem a kzgyek (public affairs) feletti egyni elmlkedsbl, s ezek nyilvnos m egvi tatsbl: In a free cou n try" - rja Burke nhny hnappal ksbb, - every m an thinks he has a concern in all public m atters; that he has a right to form and to deliver an opinion on them. They sift, exam ine and discuss them . They are curious, eager, attentive and jealous; and by m aking such m atters the daily subjects of their thoughts and discoveries, vast num bers contract a very tolerable knowledge of them , and som e a very considerable o n e... W hereas in other countries none but m en w hose office calls them to it having m uch care or thought about public affairs, and not daring to try the force of their opinions w ith one another, ability of this sort is extrem ely rare in any station of life. In free countries, there is often found m ore real public w isdom and sagacity in shops and m anufactories than in the cabinets of princes in countries w here none dares to have an opinion until he com es into them. Your whole im portance therefore depends upon a constant, discreet use of your own reason ."20 (Szabad orszgban mindenki azt hiszi, hogy m inden kzgy rtartozik; hogy ezekrl joga van vlem nyt formlni s ezt kifejezni. Ezeket megbeszlik, megvitatjk s megvizsgljk. Kvncsiak, figyelmesek, buzgk s berek; s mivel az ilyen gyeket nap m int nap gondolataik s felfedezseik trgyv teszik, sokan kzlk ezekrl egszen trhet tudst szednek ssze, nhnyan pedig nagyon k om olyat... Mivel m s o rsz

19 Burke's Politics. (Eds. Hoffmann and Levack) New York, 1949.106.1. Brke: i. m. 119.1.

161

gokban senki sem nagyon trdik s gondol a kzgyekkel, eltekintve azoktl, akik ezt hivatalbl teszik, s vlem nyk erejt sem merik egym ssal sszem rni, ez a fajta kpessg rendkvl ritka az let m inden tern. Szabad orszgokban gyak ran az zletekben s zemekben tbb valdi kzleti blcsess get s okossgot lehet tallni, mint olyan orszgok uralkodi kabinetjeiben, ahol senki sem m er vlem nyt alkotni, m g be nem jut ezekbe. Ezrt a ti fontossgotok teljes egszben sajt elm tek lland, m egfontolt hasznlattl fgg.) A Burke-fle general opinion, prhuzam osan a public spirittel, csakham ar a public opinion nevet veszi fel: az els bizonytkot erre az 1781-es Oxford Dictionary adja. Franciaorszgban a megfelel sz m r a szzad kzepe tjn megjelenik; a jelents azonban akkoriban m g alig vltozott az opinionhoz kpest. Opinion publique-nek szm t a npnek a tradcikban s a bon sens-ban kifejezd vlem nye, akr gy, ahogyan Rousseau hivatkozik ennek term szetessgre kul trkritikai szem pontbl, akr gy, ahogyan ezt az enciklopdistk ideolgiakritikai m don igyekeznek m egsem misteni. Csak am ikor ezt a fiziokratk m agnak a publique clairnek tulaj donsgaknt tntetik fel, veszi fel az opinion publique olyan vlem ny szigor jelentst, m ely a nyilvnossgban foly kri tikai vita rvn tisztul igaz vlem nny - benne olddik fel az opinion s a critique ellentte. Ismeretes, hogy a fiziokratk, akik a m ost m r politikailag is okoskod kznsg exponensei, fogalm azzk m eg elsknt a polgri trsadalom ntrvnysgt az llami intzkedsekkel szem ben; az abszolutisztikus u ra lom viszonylatban azonban apologetikus m don viselkednek. Tantsuk, M arx kifejezsvel, a feudlis rendszer polgri jra term elshez hasonlt.21 A m erkantilizm usbl a liberalizmusba val tm enet idejn ragaszkodnak a feudlis uralom bzishoz, a m ezgazdasghoz m int az egyetlen produktv m unkhoz; ezt viszont m r a kapitalista termels szem szgbl fogjk fel. A m onarcht teszik m eg a term szetes rend (ordre natri) vdel m ezjv; itt szm ra a term szetes rend trvnyeibe val be pillantst a public clair kzvetti. Louis Sebastien M ercier, aki

21 Lsd errl Jrgen Kuczynski: Zur Theorie der Physiokraten. In: Grundpositionen derfranzsischen Aufklarung. Berlin, 1955.27.1.

162

az ilyen sszefggsek alapjn, gy ltszik, elsknt alkotta m eg az opinion publique szigor fogalm t, s gondolta t tr sadalm i szerept,22 knosan m eg is klnbzteti a korm nyzs ban rszt vevket s a tudsokat.23 Ezek hatrozzk m eg a kzvlem nyt, am azok ltetik t a gyakorlatba azt, am i a k znsg szakszeren irnytott okoskodsnak eredm nyekpp addik: Les bons livres dpendent des lum ires dans toutes les classes du peuple; ils m ent la vrit. Ces sont eux qui gouvernent l'Europe; ils clairent les gouvem em ents sur ses devoirs, sur sa faute, sur son vritable intrt, sur l'opinion publique qu'il dit couter et suivre: ces bons livres sont des m aitres patients qui attendent le rveil des adm inistrateurs des tats et le calm e de leurs passions."24 (A j knyvek terjesztik el a vilgossgot az sszes nposztlyon bell, k kestik az igaz sgot. M ost m r ezek korm nyozzk Eurpt; a korm nyt ezek vilgostjk fel ktelessgeirl, hibjrl, valsgos rdekrl; a kzvlem nyrl, m elyet m eg kell hallgatnia s kvetnie kell: e j knyvek trelmes m esterek, akik m egvrjk az llam gyek intzinek felbredst s a szenvedlyek lecsillapodst.) Az opinion publique a trsadalm i rend alapjaira vonatkoz kzs s nyilvnos reflexi felvilgosult eredm nye; sszefoglalja en nek term szetes trvnyeit; nem uralkodik, de a felvilgosult uralkodnak a kzvlem ny beltsaihoz kell m agt tartania. Ezzel a tantssal, m ely a kzvlem ny s az uralkod ketts tekintlyt, a ratit s a voluntast fejezi ki, a fiziokratk a poli tikailag okoskod kznsg helyzett m g a fennll rend korltain bell rtelmezik. Mg a korabeli angolok a public spiritet olyan frum nak fogjk fel, mely a trvnyhozkat legitim lsra (uralm uk igazolsra) knyszertheti, Franciaorszgban annyi ban m g tovbb folytatdik a trsadalom nak az llamtl val izolcija, hogy ezeknek az rtelmisgieknek a fejben az opinion publique kritikai funkcija tovbbra is m ereven elklnl a trvnyhoz funkcitl. Mgis m r a kzvlem nynek ebbe a korai fogalmba bekerl a politikailag m kd nyilvnossg

22 R. Mischke: i. m. 170. 1. Erre az sszefggsre mr Carl Schmitt felhvja a figyelmet: Die Diktatur. i. m. 109.1. 23 L. S. Mercier: Notions claires sur les gouvemements. Amsterdam, 1787. VI. 1 . 24 Uo. VII. 1 .

163

sajtos eszmje. Egykor Le H arpe azt m ondhatta Turgot-rl: II est le prem ier parm i nous quit ait chang les actes de l'autorit souveraine en ouvrages de raisonnem ent et de persu asion ."25 ( az els, kzttnk, aki a szuvern hatalom tetteit a rbeszls s okoskods dolgv vltoztatta.) - S ez m r az uralom racio nalizlst jelenti. Turgot azonban, akrcsak a tbbi fiziokrata, nem kapcsolja ssze ezt az eszm t azzal a dem okratikus garan cival, hogy a m agnem berek, akik a kzvlem nyben kialaku l beltsokig eljutnak, ezeknek trvnyalkot rvnyessget is tulajdonthatnak: br az abszolutizm us m axim jt (auctoritas facit legem) rvnytelentettk; m egfordtst azonban m g nem hajtottk vgre. Vgl is a kzvlem nyben rejl rtelem terem t funkcijt m g nem ismerik el. Msfell Rousseau, aki a kznsg dem okratikus nm eghatrozst a lehet legna gyobb vilgossggal alapozza m eg, a volont generale-t olyan opinion publique-hez kapcsolja,mely az elm lkeds kzvett st nlklz opinionnal, a vlem ny nyilvnossg eltti lla potval esik egybe. A trsadalm i llapotban" Rousseau is a term szetes rendet kvnja helyrelltani (ordre natri); szm ra azonban gy ltszik, h ogy ez nincs m eg im m anensen a polgri trsadalom trvnyeiben, hanem az eddigi trsadalom m al szem ben ppen sggel transzcendens. A z egyenltlensg s a szabadsg hinya annak a term szetes llapotnak a m egrom lsbl ered, m elyben az em berek sem mi m st nem tettek, m int m egvalstottk em beri term szetket, m g ezzel szem ben a term szet s a trsad a lom kzti trs m inden egyes embert sztszakt h om m e-m s citoyenn. A z nelidegenls strtnete a civilizatorikus hala ds szm ljra rand. A trsadalm i szerzds zsenilis fogsa arra hivatott, h ogy ezt a szakadst orvosolja: szem lyt s tulaj dont valam ennyi jogval egytt mindenki alveti a kzssg nek, hogy azutn a kzakarat kzvettsvel mindenki rsze sedjk minden em ber jogaiban s ktelessgeiben26 A trsadal

25 Idzi L. Say: Turgot (1891), 108.1. Erre a jellemz helyre Koselleck hvja fel a figyelmet, i. m. 123.1. 26 Azok a ktelezettsgek, melyek a trsadalom testhez fznek minket, csak azrt ktelezk, mert klcsnsek. Termszetknl fogva olyanok, hogy ha teljestjk ket, msokrt dolgozva, felttlenl magunkrt is dolgozunk." J.-J. Rousseau: A trsadalmi szerzds. Bp., 1958. II. rsz, 126.1.

164

m i szerzds a jogok fenntarts nlkli truhzst kveteli m eg, az hom m e felolddik a citoyenben. Rousseau a m inden zben politikai trsadalom sem m ikppen sem polgri eszm jt vzolja fel, melyben az autonm m agnszfra, az llamtl em anciplt polgri trsadalom szm ra sem m i hely nincs. Ez all ennek bzisa sem kivtel: a tulajdon egyidejleg m agn- s kztulajdon, ppen gy, ahogy m inden llam polgrnak m int a kzakarat rszesnek m r csak sajt m aga az alattvalja.27 En nek kvetkeztben a kzakarat nem a m agnrdekek verseng sben alakul ki; egy ilyen volont de tous a liberlis modellnek felelne m eg, annak a m agnautonm inak az elfelttelezs vel, m elyet A trsadalmi szerzds modellje egyenesen m egszn tet. A volont gnerale, m ely a trsadalm i llapot viszonyai kztt a term szeti llapot helyrelltsnak garancija, inkbb valam ilyen m egrz emberi sztnknt kerl t ebbl amabba, gy Rousseau, M ontesquieu ellenben, gy ltja, hogy az alkot m ny szelleme nincs sem m rvnyba, sem rcbe vsve, hanem az llam polgrok szvben, vagyis az opinionban lakozik - az erklcskrl, a szoksokrl s fknt a kzvlem nyrl besz lek".28 A Locke-fle Law of Opinion Rousseau A trsadalmi szerzdsn keresztl vlik egyeduralkodv. A nem nyilvnos vlem ny egy m sik opinion publique cmn emelkedik egyetlen trvn y h ozv, m gpedig az okoskod kznsg nyilvnossgnak kikapcsolsval. A trvnyh ozsn ak az az eljrsa, m elyet R ousseau elkpzel, efell semmi ktsget nem h agy.29 A kzj felfogshoz csak az egszsges emberi rtelem re (bon sens) van szksg. A z egyszer, st egygy em bereket a nyilvnos vita politikai fortlyai csak irritlnk; hossz vitk csak partiku lris rdekeknek adnnak sztnzst. A gylsek egyetr tsvel Rousseau szembelltja a nagy sznok veszlyes felsz lalsait. A volont gnrale inkbb a szvek, m int az rvek egyetrtse.30 A zt a trsadalm at korm nyozzk a legjobban, am elyben a trvnyek (lois) megfelelnek az egybknt is m

27 Lsd Weigand megjegyzst a III. 15-hz, i. m. 164.1. 28 Rousseau: i. m. II., 161.1. 29 A kvetkezkhz lsd Rousseau: i. m. VI. 1. s II. 232. s kv. 1 . 30 Rousseau: i. m. III. 1.171-172.1.

165

lyen gykerez erklcsknek (opinions). A z erklcsk egysze rsge v m eg a tsks vitktl (discussions pineuses).3 Ezzel szem ben a fnyzs m egrontja az egszsges jm borsgot, az egyik csoportot a m sik szolgjv s fleg valam ennyit az eltletek rabjv teszi (et tous 1'opinion).32 Ezen a helyen ism t a verseng nyelvhasznlat bukkan fel: az opinion a public clairnek a sajt s a szalondiskurzusok ltal kzvettett vle m n y e; ennek korrum pl befolystl R ousseau, egszen 1750-es plyam vnek stlusban, teljes hatrozottsggal kl nti el az egyszer erklcsk s a j lelkek opinionjt. Ez az opinion ketts funkcijban term szet adta jellege elle nre is irnytsra szorul. Elszr, m int konvencinak kzvet lenl a trsadalm i kontroll a feladata; erre felgyel a cenzor, aki nem elssorban brja, hanem inkbb szcsve a npvlem ny nek: A kzvlem ny olyan trvny, am elynek a cenzor az re." (L'opinion publique est l'espce de li dnt le censeur est le m inistre.)33 Ez A trsadalmi szerzds egyetlen fejezete, melyben az opinion publique"-rl van sz. s a kom m entr valban vilgoss teszi a Locke-fle Law of Opinionnal val csaknem sz szerinti m egegyezst: aki az erklcsk felett tlkezik, az a becslet felett m ond tletet; aki pedig a becsletet tli m eg, az a kzvlem nyt veszi alapul". (Qui juge des m oeurs juge de l'honneur; et qui juge de l'honneur prend sa li de l'opinion.)34 Ennek azonban, Locke felfogstl eltren, feladata a trvny hozs is. Itt szintn szksge van vezetsre, am int hogy az opiniont a trsadalm i ellenrzs funkcijban a censeum ek, a trvnyhozs funkcijban a lgislateum ek kell kialaktania. Ez igen knyes helyzetben van az opinionnal szemben, amely u gyan szuvern, de egyttal a korltoltsg veszlye is fenyegeti. Sem az erszakot, sem a nyilvnos vitt (ni la force, ni la rsolution) nem hasznlhatja fel, ezrt a kzvetett befolysols tekintlynl kell m enedket keresnie, m ely erszak nlkl tud m agval ragadni s m eggyzs nlkl rbeszlni" (qui puisse entrainer sans violence et persuader sans convaincre).35

Rousseau: i. m. in. 4.1 8 0 -1 8 1 .1. 32 Uo. 33 Rousseau: i. m. IV. 7. 2bo. 1. 34 Rousseau: i. m. IV. 7.266-267.1. 35 Uo.

166

A nem nyilvnos vlem ny Rousseau-fle dem okrcija v gl a hatalom manipulatv gyakorlst posztullja. A kzaka ratnak m indig igaza van, olvashat e hrhedt helyen, de nem m indig vilgos az ezt irnyt tlet; ezrt a dolgokat gy kell szm ra belltani, ahogyan azok vannak, nha pedig ahogyan szm ra m eg kell jelennik.36 - De m irt nem nevezi Rousseau a szuvern kzvlem nyt egyszeren opinionnak, m irt azono stja az opinion publique-kel? A m agyarzat egyszer. A kz vetlen dem okrcia megkveteli az uralkod relis jelenltt. A volont gnrale mint corpus m ysticum az egysgesen sszegylt np corpus physicum hoz ktdik.37 Rousseau sz m ra a tarts npszavazs eszmje a grg polisz kpben fejezdik ki: ott a np szinte m egszakts nlkl gylsezett az agorn; gy vlik Rousseau szem ben is a piac publique" az alkotm ny fundam entum v. Innen kapja az opinion publique jelzjt, teht a kzfelkilts vgett sszegylt llam polgrok tl, nem pedig a public clair nyilvnos okoskodstl. A fiziokratk a kritikai szem pontbl hatkony nyilvnossg gal kiegsztett abszolutizmus m ellett emelnek szt; Rousseau nyilvnos vita nlkli dem okrcit akar - s m indkt fl ugyan azt a cmkt: az opinion publique cmkjt veszi ignybe. Ezrt Franciaorszgban ennek jelentse a forradalom eltt sajtosan polarizldik. M aga a forradalom azonban egyesti a kzvle m ny kt sztvlasztott funkcijt, a kritikt s a trvnyho zst. 1 A z 1791-es alkotm ny sszekapcsolja a npszuverenits 8

36 W. Hennis (Der Begriff der ffentlichen Meinung bei Rousseau. In: Archv f r Rechts- und Sozialphilosophie, XLIII. kt. 1957. 111. 1.) nem ismeri fel, hogy Rousseau az opinion publique-et a nem nyilvnos vlemnnyel azonostja. ppen a korabeli fiziokratk ltal szigor rtelemben hasznlt kzvlemny" (nyilvnos vlemny) teljestmnyvel szembeni kultrkritikai bizalmatlan sg kszteti a Contrat social demokratikus eszmjt a diktatra bizonyos konzekvenciinak elfogadsra. Lsd utoljra I. Fetscher: Rousseaus politische Philosophic. Neuwied, I960., itt tovbbi irodalom is tallhat. 37 Rousseau: i. m. l. lb. 221.1.: A legfbb hatalmat... nem lehet kpviselni...; valjban maga is a kzakarat megnyilvnulsa, s az akarat sem kpviselhet; az akarat vagy nmaga, vagy msvalaki... Semmis minden olyan trvny, amelyet a np nem hagyott jv szemelyesen." 38 Jellemz erre Sieys abb rpirata, mely 1788-ban ielent meg. Nmet kiads: ]Nas ist der Dritte Stand? Berlin, 1924. Lsd az n rtekezsemet: Naturrecht und Revolution. In: Theorie und Praxis, i. m. 52.1. s klnsen az 57.1.

167

elvt a parlam enti jogllam elvvel, m ely alapjogilag szavatolja a politikailag m kd nyilvnossgot. A kzvlem ny francia fogalm t az angollal szem ben radiklisabb teszi; Bergasse kp visel a nemzetgyls egyik vitjban, mely az opinion publique llamjogi jelentse krl folyt, ennek kvetkez patetikus m eg fogalm azst adta: Vous savez, que ce n'est que p ar l'opinion publique, que vous pouvez acqurir quelque pouvoir pour fair le bien; vous savez, que ce n 'est que par elle que la cause si longtem ps dsespre du peuple a prvalu; vous savez, que devant elle toutes les autorits se taisent, tous les prjugs disparaissent, tous les intrts particuliers s'effa ce n t.",9 (nk tudjk, hogy csak a kzvlem ny segtsgvel szerezhetnek nm i hatalm at ahhoz, hogy a jt cselekedjk; nk tudjk, hogy a np oly sokig remnytelen gye csak ltala diadalm askodott; nktudjk,hogyelttevalam ennyitekintlyhallgat,valam enynyi eltlet eltnik, valam ennyi partikulris rdek szertefosz lik.) Ugyanebben az idben Angliban Jerem y Bentham az alkotm nyoz nem zetgyls szm ra egy iratot szerkesztett,40 m ely a kzvlem nynek s a nyilvnossg elvnek sszefgg st elszr fejti ki m onografikus formban. Egyrszt a politikai hatalom gyakorlsnak, m ivel csbt sok tm egnek van kitve", a kzvlem ny lland ellenr zsre van szksge; a parlam enti trgyalsok nyilvnossga biztostja a kznsg ffelgyelett", melynek kritikai illet kessge vitathatatlan tnynek szm t: Ennek sszessge (the public, le corps public) olyan brsgot alkot, m ely rtkesebb, m int valam ennyi trvnyszk egyttvve. A z em ber gy tehet,

39 Idzi R. Redslob: Staatstheorien derfranzsischen Nationalversammlung. Leipzig, 1912. 65.1. 40 Igaz ugyan, hogy ezek a javaslatok a francia alkotmnyozkra semmilyen hatst sem gyakorolhattak. Eredeti nyelve francia; elszr 1816-banjelent meg Genfben. Az ugyanazon vben kszlt nmet fordts nyomn idzzk: Taktik oder Theorie des Geschaftsganges in deliberierenden Volksstiindeversammlungen. Erlangen, 1817., klnsen a harmadik fejezetet: Von der Publizitt. 10. s kv. 1 . A sajtos terminusokat angolul [An Essay on Political Tactics. The Works o f Jeremy Bentham. (Ed. Browning) Edinburgh, 1843. II. kt. 299. s kv. 1.] s franciul is megadjuk [Tactic des Assemblies Lgislatives. (Ed. Dumont) Paris, 1822.], mert a nyelvhasznlatban mg jellemz klnbsgek mutatkoznak: a nmet szvegben a kzvlemny" (ffentliche Meinung) s a nyilvnossg" (ffentlichkeit) helyett krlrsokat tallunk.

168

m intha dacolna kvetelmnyeivel, az em ber bellthatja gy m int ingatag s szthz vlem nyek halm azt, m elyek eg y m st klcsnsen feloldjk s sztromboljk; mgis mindenki rzi, hogy ez a brsg, habr ki van tve a tveds lehetsge inek, csalhatatlan; hogy llandan nm aga felvilgostsra t rekszik, egy np egsz blcsessgt s igazsgossgt m agba foglalja, m indig ez dnt az llamfrfiak (public men, hom m es publiques) sorsrl, s hogy a bntetsek, melyeket kiszab, elkerlhetetlenek."41 Ezenkvl az orszggyls szm ra lehe tv vlik, hogy a kznsg beltsait felhasznlja: - a n yilv nossg uralm a alatt sem m i sem knnyebb" (under guidance of publicity, sous le rgim e de la publicit).42 M srszrl term szetesen a kzvlem nynek szksge van a parlam enti trgy a lsok n yilvn o ssg ra tjkozds vgett: O lyan npnl, m elynek m r hosszabb ideje vannak nyilvnos gylsei, a kz szellem (general feeling, esprit gnral) tnusa emelkedettebb lesz; az egszsges eszm k ltalnosabb vlnak, a kros elt letek, m elyek ellen nem sznokok, hanem llamfrfiak h arcol nak, nyilvnosan elvesztik erejket... A z sz s a kutats szel lem e valam ennyi trsadalm i osztlyban illendv v lik ."43 Bentham a parlam ent nyilvnos trgyalsait egyszeren m int ltalban a kznsg nyilvnos trgyalsainak rszt fogja fel. Csak a parlam enten belli s kvli nyilvnossg kpes a poli tikai okoskods folytonossgt s ennek politikai funkcijt biztostani: nevezetesen azt, hogy az uralm at - ahogyan Brke fejezte ki m agt - m atter of willbl m atter of reasonn (az akarat gybl az sz gyv) alaktsk t. A kpviselk kijellse nem lehet vak elhatrozs kvetkezm nye, hanem ennek m agnak az gy beltson alapul eldntsnek kell lennie: A np ltal vlasztott s idrl idre megjtott gylsben a nyilvnossg abszolte szksgszer, hogy a vlaszt urak szakrtelem m el jrhassanak el."44 A kzvlem ny eleven ereje kivltkppen III. G yrgy ta kerekedett fell a holt szablyok ellenben - since public opinion, m ore enlightened, has had a greater ascendency

41 Bentham: i. m. 11.1. 42 Uo. 15.1. 43 Uo. 14.1. 44 Uo. 16.1.

169

- depuis l'opinion publique plus clair a pris plus d'ascendance" (m ita a felvilgosult kzvlem nynek nagyobb tekintlye van); a nm et szvegben ezen a helyen45 m g m indig npvle m n yrl" van sz. Angliban az eredm nyek javt a trvnyek lland m egsrtse tjn rtk el: ezrt Bentham a regim e of publicity"-rl gy beszl, m int ami still very im perfect and new ly tolerated - le rgime de la publicit, trs imparfait, encore et nouvellement tolr" (mg igen tkletlen s jonnan megtrt). A z egy nemzedkkel fiatalabb Guizot, aki 1820 ta tart ela dsokat a polgri jogllam eredetrl s trtnetrl, a kzv lem ny uralm n ak" m r klasszikus m egfogalm azst adja: C 'est de plus le caractre du systm e qui n 'ad m et nulle part la lgitimit du pouvoir absolu d'obliger tous les citoyens chercher sans cesse, et dans chaque occasion, la vrit, la raison, la justice, qui doivent rgler le pouvoir de fait. C 'est ce que fait le systme reprsentatif: 1. par la discussion qui oblige les pouvoirs chercher en com m un la vrit; 2. par la publicit qui m et les pouvoirs occups de cette recherche sous les yeux des citoyens; 3. p ar la libert de la prss qui p rovoq u e les citoyens eu xm m es chercher la vrit et la dire au p ou voir." (Annak a rendszernek, m ely sehol sem ismeri el az abszolt hatalom trvnyessgt, m g az is jellemzje, hogy m inden p olgrt arra ktelez, h ogy sznet nlkl, s brm ilyen krlm nyek kztt kutassa a valsgot, az igazsgot s a jogossgot, m elyeknek a hatalm at tnylegesen szablyozniuk kell. Ez az, am it a kpvise leti rendszer tesz: 1. a vita ltal, m ely a hatsgokat arra kszteti, hogy kzsen keressk az igazsgot; 2. a nyilvnossg ltal, m ely az ebben a kutatsban elfoglalt hatsgokat az llam pol grok szem e el trja; 3. a sajtszabadsg ltal, m ely m agukat az llam polgrokat kszteti az igazsg keressre s arra, h ogy azt m egm ondjk a hatalom nak.)46

45 Uo. 33.1. Egy msik helyen a np vdelmben" tallhat oltalomrl van sz (ist die Rede von einer Rettung im Schutze des Volkes"); ehelyett a francia szvegben ez ll (i. m. 28.1.): II n'y a de sauve garde que dans la protection de l'opinion publique. 46 Guizot: Histoire des origines du gouvemement reprsentatif en Europe. Bruxelles, 1851. II. 10.1. Ennek a helynek a jelentsgre C. Schmitt is felhvja a figyelmet, in: Die geistesgeschichtliche Lagedes Parlamentarismus. Mnchen/Leipzig, 1923. 22.1., megjegyzs.

170

 gy ltszik, Georg Friedrich Forster honostotta m eg elszr N m etorszg nyugati rszben a kilencvenes vek elejn az opinion publique-et mint kzvlem nyt"; m indenesetre a P rizsi vzlatok, a felesghez rt levelek az 1793-as v vgrl, a n m et irodalom ban elszr tanskodnak errl az j jelensg rl.47 Fkppen Forstem ek a kzszellem s a kzvlem ny kzti fontos m egklnbztetse mutatja, hogy Angliban s Francia orszgban a politikailag m kd nyilvnossg fogalma m r teljesen kialakult, mieltt ezt N m etorszgba exportljk: 7000 rnk van, s ennek ellenre, amint nincs nm et kzszellem, ppgy nm et kzvlem ny sincs. M aguk ezek a szavak is olyan jak, olyan idegenek szm unkra, hogy m indenki m ag ya rzatokat s defincikat kvetel, mikzben egyik angol sem rti flre a m sikat, am ikor a public spiritrl, s egyik francia sem a msikat, am ikor opinion publique-rl van sz ."48 H ogy Forsternek m ennyire igaza van, am ikor a klcsnztt szavakkal kap csolatban a m agyarzat szksgessgrl beszl,49 azt m eger sti W ieland, akit akkoriban a szlesebb kznsg inkbb pub licistaknt ismert, m int klasszikus kiadsok vrom nyosaknt. Fl vtizeddel Forster szrevtelei utn ppen errl a kzvle m n yrl" folytatja a Ngyszemkzti beszlgetsek (Gesprache unter

47 Forster a Prizsi vzlatokban a kzvlemny eredetrl r Franciaorszgban: Els vltozatait alapos megfontols utn mg a monarchia utols korszakra teszem, mert a fvros nagysga, az ismereteknek, az zlsnek, az elmssgnek s a kpzelernek itt felhalmozdott tmege; az epikureus jelleg csik lands felvilgostsnak ugyanitt egyre inkbb rzd szksglete; az a k rlmny, hogy a fels s tbb-kevsb a kzps rtegek is megszabadultak az eltletektl; a parlamenteknek folytonosan az udvar ellen tr hatalma; azok az eszmk a kormnyzsrl, alkotmnyrl s republikanizmusrl, me lyek Amerika felszabadulsa s Franciaorszgnak ebben jtszott szerepe r vn kerltek be a forgalomba... mindez oly mdon egyengette a gondolatsza badsg s az akaratszabadsg tjt, hogy mr a forradalom eltt hossz ideig egsz Prizs felett s ebbl a kzppontbl kiindulva egsz Franciaorszg felett csaknem korltlanul uralkodott egy hatrozott kzvlemny." Idzi Bauer: i. m. 238.1. 48 Georg Forsters samtliche Schriften. (Hg. Gervinus) Leipzig, 1843. V. kt. ber ffentliche Meinung. 249.1. 49 Mg Posselt Europiiische Annalenje is, melynek els ktete 1795-ben jelenik meg, egy cikkel: a Frankreichs Diplomatie oder Geschichte der ffentlichen Meinung in Frankreich" a nyelvhasznlat bizonytalansgrl rulkodik.

171

vierA ugen)50 egyikt. W ieland m eghatrozsai nem adnak jat. A kzvlem ny ott jut rvnyre, ahol a mi kzvetlen javunkat vagy krunkat rint eltletek s tveszm k ... vgre enged nek az igazsg tlerejvel szem ben";51 eredm nyben a kzv lemny m egegyezik az gy legszigorbb vizsglatval, vala m ennyi p ro s kontra rv legpontosabb m rlegelse u tn "; s ham arosan N m etorszgban is trvnyervel kell brnia".52 A kzvlem ny a tanultak krbl indul ki, s fleg azon oszt lyok krben" terjed el, melyek, ha tm egesen lpnek fel, tlslyban vann ak ".53 Ehhez term szetesen nem tartoznak hoz z a legals nposztlyok", a sans-culotte-ok, mivel nekik a m unka s a szksg nyom sa alatt sem szabadidejk, sem alkalmuk nincs ahhoz, hogy oly dolgokkal trdjenek, m elyek nem rintik kzvetlen kzelrl testi szksgleteiket".54 Alkalm asint W ieland elmlkedseibe rousseau-i elemek is bekerlnek, s ehhez kapcsoldik ksbb, a szabadsgharcok idejn, a politikai rom antika, hogy a kzvlem nyt azonostsa a nm a npszellem m el.55 Ennek ellenre m agnl W ielandnl a kzvlem nynek az a fogalm a dom inl, m ely a nm et felvil gosods nmikpp pedns tradciinak m egfelelen, fkppen a papi csalst s a kabinetek titkos gyeit kvnn a nyilvnos okoskods frum a el idzni.56

50 C. M. Wieland: Siimtliche Werke. Leipzig, 1857. 32. kt. 191.1. 51 Uo. 200.1. 52 Uo. 218.1. 53 Uo. 192.1. 54 Uo. 198.1. 55 Uo. 193. 1. Kzvlemny az, ami szrevtlenl hatalmba kerti a legtbb koponyt, s mg olyan esetekben is, amikor nem merszel hangosan meg szlalni, akrcsak egy mhkas, mely csakhamar rajzani fog, tompa, de egyre ersebb vl morajlssal ad hrt magrl"; hasonlan i. m. 212.1. A kzvle mny fogalmnak s a npszellemtannak fkppen a Napleon-ellenes pub licisztikban kifejldtt sszefggst mutatja ki R. Fiad: Der Begriff der ffentlichen Meinung bei Stem, Am dt, Humboldt. Berlin-Leipzig, 1929. 56 Amg a morl a papsg kizrlagos hivatala, s a politika az udvarok s kabinetek fennhjz titka, mindaddig ezekkel szksgkppen visszalnek mint a csals s elnyoms eszkzeivel; a np gyalzatos szjtkok ldozatv vlik, a hatalom mindent megenged, s mindent bntetlenl meg is engedhet magnak, mivel sajt tetszstl fgg, hogy a jogot jogtalansgg, a jogtalan sgot jogg keresztelje t, s azt, amitl leginkbb fl, az igazsg feltrst bnn tegye, s mint ilyent bntesse. De nem gy van, ha az sz ismt hatal-

172

13. A publicits mint a politika s a morl kzvettsnekelve (Kant) M g mieltt a kzvlem ny toposza m eghonosodott volna a nm et nyelvterleten, a polgri nyilvnossg eszmje Kantnl, a publicits elvnek jog- s trtnelemfilozfiai kifejtsvel el m letileg rett alakot kap. A kritikai per, m elyet a nyilvnosan okoskod m agnem be rek az abszolutisztikus uralom ellen indtanak, nm agt nem tekinti politikainak: a kzvlem ny a politikt a m orl nevben kvnja racionalizlni. A XVIII. szzadban a politikai filozfia arisztotelszi tradcija jellemz m don felolddik a m orlfilo zfiban, m ikzben - az akkoriban oly sajtosan hangslyozott social" jelentsvel is rintkezve - az sszel" s a term szettel" klnben is sszefggsben elgondolt m orlis" m ag ban foglalta a szocilisnak" pp keletkezben lev szfrjt is. N em vletlenl volt A nemzetek gazdagsga szerzjnek m orlfi lozfiai tanszke. Ebbe az sszefggsbe tartozik a kvetkez ttel: Az igazi politikus teht nem tehet egy lpst sem anlkl, h ogy elbb az erklcs eltt m eg ne hdolt volna. s habr a politika nm agban n agy m vszet, a m orllal val egyestse m gsem m vszet. M ert az erklcs kettvgja a csom t, am it a politika nem tud feloldozni, mihelyt egym ssal ellenttbe kerl n ek ."57 Kant ezt a m ondatot az rk bkvel kapcsolatos terve zetnek fggelkben rta le. Ebben kt, a jogtudom nyban levezetett posztultum ot ismtel m eg: m inden llam polgri alkotm nynak republiknusnak kell lennie, az llamok egy m s kzti viszonynak pedig, egy vilgpolgri fderci kere tein bell, bksnek. A jogi ktelezettsgek, m elyek befel a polgri szabadsgot s kifel a vilgpolgri bkt biztostjk, valam ennyien a tkletesen igazsgos rend eszmjben olvad nak ssze. A knyszert tbb nem lehet szem lyi uralom vagy

mba kertette rk, elvlhetetlen jogait, hogy jbl a napvilgra hozzon minden igazsgot, melyeknek megismersn minden mlik, s megszerezze szmunkra a lehet legnagyobb npszersget valamennyi mzsa segtsg vel, minden elkpzelhet alakban s kntsben. Akkor majd a helyesbtett fogalmaknak s tnyeknek egsz tmege kerl be a forgalomba; s mint hlyog a szemrl, foszlik majd szt az eltletek tm ege..." (Uo. 208.1.) 57 Kant: Az rk bke. Bp., 1943. 74.1.

173

erszakos nrvnyests tjn gyakorolni, hanem csak gy, hogy egyedl az sznek van hatalm a". M aguk a kizrlagos uralom ra jutott jogviszonyok, melyeket gy kpzel el, m int a mindenki szabadsgval ltalnos trvnyek szerint sszhang ban lev knyszer lehetsgt, a gyakorlati szbl szrm aznak - nyilvnval visszavgs az auctoritas non veritas facit le g em " elvnek. Egykor Hobbes ezzel a form ulval szentesthette az uralko dk abszolt hatalm t, m ert a megbkltets, nevezetesen a vallsi polgrhbor befejezse nyilvnvalan csak azon az ron volt elrhet, hogy a kzhatalm at az uralkod sajt kez ben monopolizlja, s a polgri trsadalm at lelkiismereti vitj val egyetem ben m int m agnszfrt semlegesti. Egy olyan bl csessg sugallataira trtn dntshez kpest, m ely az uralkod szem lyben gyszlvn egzisztencilisan igazolta m agt, az erklcsssg szablyai szerinti brmifle okoskods politikai kvetkezm nyek nlkli rzlett fokozdott le. Mikor kt v szzaddal ksbb ezt Kant a gyakorlati sz trvnynek form jban rehabilitlta, m ikor m g a politikai trvnyhozst is al kvnta vetni a m oralits ellenrzsnek, akkor idkzben m r a polgri m agnszem lyek kznsgg form ldtak, s okos kodsuk szfrja, a nyilvnossg, beiktatdott az llam s a trsadalom kzti kzvetts politikai funkciiba. E zrt szm t a Kant-fle publicits annak az elvnek, mely egyedl kpes biz tostani a politika s a m orl sszhangjt.5 A nyilvnossgot" a jogrend elveknt s egyttal a felvilgosts m dszereknt fogja fel. A kiskorsg - kezddik a hres rtekezs - nem m s, mint kptelensg arra, hogy sajt rtelm nket m sok vezetse nlkl hasznljuk. Ez a kiskorsg nhibnkbl fakad, ha oka nem az rtelem nek, hanem az elhatrozsnak s btorsgnak a hi n y a .. A z nhibnkbl ered kiskorsg all trtn felszaba dulst nevezik felvilgosodsnak. A z egyn vonatkozsban ez szubjektv m axim t jelent, nevezetesen, hogy m agunk gondol kodjunk. A z egsz emberisg vonatkozsban objektv tenden cit jell, nevezetesen a tkletesen igazsgos rend irnyba

58 Uo. 75.1. 59 Immanuel Kants Werke. (Hg. Cassirer) Berlin, IV. kt. 169.1.

174

trtn elrehaladst. A felvilgosodst mindkt esetben a nyil vnossgnak kell kzvettenie: M inden egyes em ber szm ra nehz, h ogy kikzdje m agt a szm ra csaknem term szett vlt kiskorsgbl... H ogy azonban egy kznsg nm agt fel vilgostsa, az inkbb lehetsges; st, ha csak szabadsgot is adunk szm ra, akkor ez majdnem elkerlhetetlen."60 Ennl fogva a felvilgosods vonatkozsban az nll gondolkods ppgy egybeesik a hangos gondolkodssal,61 m int az sz h asz nlata nyilvnos hasznlatval: Br egyesek ezt mondjk: a beszd s rs szabadsgt ugyan elvehetik tlnk felsbb h a talom m al, de sem mikppen sem vehetik el a gondolkods sza badsgt. Csakhogy egyltaln m ennyit gondolkodnnk s m i fle helyessggel, h a nem gyszlvn m sokkal kzssgben gondolkodnnk, akikkel kzljk sajt gondolatainkat, s akik kzlik velnk az vk et!"62 Kant szm ra, akrcsak az enciklopdistk szm ra, a felvi lgosods, az sz nyilvnos hasznlata m indenekeltt gy jele nik m eg, m int a tudsok gye, kivltkppen azok, akik a tiszta sz princpium aival foglalkoznak, teht m int a filozfusok gye. Akrcsak a skolasztikusok disputiban, a reform torok hres vitiban is m g olyan vlemnyekrl s tantsokrl van sz, melyeket a teoretikus elnevezs fakultsoknak kell eg y m s kzt elintznik, s am irl a np beismeri, hogy sem m it sem rt belle".63 A fakultsok kzdelm e az alsbb fakultsoknak a felskkel val kritikai vitjban m egy vgbe. A fels fakultsok ugyanis, a teolgia, a jogtudom ny s az orvostudom ny v ala m ilyen m don a tekintlyen alapulnak. llam i felgyeletnek is al vannak vetve, mivel ezek kpezik ki a tanultsg zletem b ereit", a papokat, brkat s orvosokat. Pusztn alkalm azzk a tudom nyt (csak ahhoz rtenek, hogyan kell valam it csinlni, savoir fair). A z als fakultsoknak a tiszta szbl szrm az ismeretekkel van dolguk. Ezek kpviseli, a filozfusok, a kor m nyzat rdektl fggetlenl, csak az sztl vezettetik m ag u kat. Szellemk az igazsg nyilvnos brzolsra trekszik"64.

60 Uo. IV. kt. 170.1. 61 Uo. VI. kt. 389.1. 62 Uo. IV. kt. 363.1. 63 Uo. VII. kt. 344.1. 64 Uo. VII. kot. 343.1.

175

/ A fakultsoknak ebben a vitjban az szt fel kell jogostani arra, hogy nyilvnosan beszlhessen, m ivel (klnben) az igaz sg nem kerlhet n apvilgra".65 M gpedig, teszi hozz Kant, ez m agnak a korm nynak is krra lenne. A nyilvnossg azonban, melyen bell a filozfusok kritikai foglalatossgukat zik, akadm iai kzppontja ellenre sem tisztn akadmiai. Mint ahogy a filozfusok vitja a korm ny okulsa s vizsglata vgett annak szem e lttra m egy vgbe, pp gy lejtszdik a np" kznsge eltt is, hogy azt sajt esznek hasznlatra vezesse. E kznsg helyzete ktrtelm: egyrszt kiskor s a felvilgosodsra m g rszorul, m srszt m r olyan rettsg ignyvel jn ltre kznsgknt, m ely kpes a felvilgostsra. M ert vgl is erre nem csak a filozfus alkal m as, hanem mindenki, aki rt elmjnek nyilvnos hasznlat hoz. A fakultsok vitja gyszlvn csak az a tzfszek, ahon nan a felvilgosods tze m indig sztterjed, s m indig j erre kap. A nyilvnossg nem csak a tudsok kztrsasgban val sul m eg, hanem m indazok elmjnek nyilvnos hasznlatban, akik ehhez rtenek. M agnszfrjuk korltai kzl term szetesen gy kell ellpnik, mintha tudsok volnnak: Sajt elmnk nyilvnos hasznlatn azonban azt rtem , ahogyan valaki elmjt tudsknt az egsz olvaskznsg eltt hasznl ja. M agnhasznlatnak azt nevezem , ahogyan valaki elmjt egy bizonyos rbzott polgri hivatalban vagy llsban hasznl h atja... Itt term szetesen nincs m egengedve az okoskods, h a nem engedelm eskedni kell. Amennyiben azonban a gpezetnek ez a rsze nm agt egy egsz kzssg, st a vilgpolgri trsa dalom tagjnak tekinti, ennlfogva tudsnak, aki rsokon ke resztl egy tulajdonkppeni kznsghez fordul, annyiban fel ttlenl o k oskod hat...""6 Ebbl kvetkezik a nyilvnossgnak mint elvnek a posztultum a: Az sz nyilvnos hasznlatnak m indenkor szabadnak kell lennie, s egyedl ez hozhatja ltre az emberek kztt a felvilgosodst; az sz m agnhasznlata azonban gyakran lehet egszen szkre korltozott anlkl, hogy ez klnsebben akadlyozn a felvilgosods elrehala-

65 Uo. VII. kt. 330.1. 66 Uo. IV. kt. 171.1.

176

d st."67 Mindenki hivatott publicista", aki rsokon keresz tl a tulajdonkppeni kznsghez, nevezetesen a vilghoz" szl.68 A nyilvnossgot mint szfrt nevezi Kant a vilgnak", melyben a kznsg konstituldik: Kant beszl vilgismeietrl, emltst tesz a vilg emberrl. A vilgi jrtassgnak (W eltlufigkeit) ez a fogalm a alakul tovbb a vilgpolgrsg fogal m ban, s vgl a legjobb vilg (W eltbeste) fogalm ban egy olyan vilg eszm jv, m ely taln legvilgosabban a tudom ny vilgfogalm ban" jelenik m eg - m ert a vilg a m aga tisztas gban rtelm es lnyek kommunikcijban jn ltre. M g a tudom ny iskolai fogalm a csupn bizonyos clokhoz szks ges jrtassg ot" jelent, a tudom nyok vilgfogalm a olyan, m ely arra vonatkozik, ami mindenkit szksgkppen rd e kel".69 Ez nem a transzcendentlis rtelem ben vett vilg: am ely, mint valam ennyi jelensg sszessge, nem m s, m int ezek szin tzise s ennyiben azonos a term szettel". Ez a vilg" inkbb az em berisgre m int nem re utal, de gy, ahogyan annak egys ge a jelensgben m egm utatkozik: annak az okoskod olvask znsgnek a vilga, m ely akkoriban a szles polgri rtegekben pp kifejldben volt. Ez az remberek vilga, de a szalonok is, m elyekben a vegyes trsasgok" egym ssal vitzva eszm e cserket folytatnak; itt, a polgrhzakban alapozdik m eg a kznsg. H a a beszlgets m enetre figyelnk olyan vegyes trsasgokban, m elyek nem csak tudsokbl s szem berekbl llanak, hanem zletemberekbl s asszonynpsgbl, akkor azt vesszk szre, hogy a beszlgetsen s trflkozson kvl m g m s szrakozs, nevezetesen az okoskods is helyet tall o ttan ."70 A z em berek" okoskod kznsge a polgrokv" alakul, ahol a kznsg" gyeirl beszlgetnek. A kztrsasgi al kotm nyban" ez a politikailag m kd nyilvnossg lesz a liberlis jogllam szervezelvv. A polgri trsadalom ennek keretein bell a m agnautonm ia szfrjaknt jn ltre (sajt

Uo. IV. kt. 68 Uo. IV. kt. 171.1. 69 Kant: A tiszta sz kritikja. Bp., 1891. 502.1. 70 Kant: A gyakorlati sz kritikja. Bp., 1922.157.1.

177

boldogsgt" mindenki azon az ton keil h ogy kereshesse, m ely szm ra hasznosnak ltszik). A polgri szabadsgjogokat ltalnos trvnyek biztostjk; az em berek" szabadsgnak megfelel a polgrok trvny eltti egyenlsge (valam ennyi vele szletett jog" eltrlse). M aga a trvnyhozs az szbl ered npakaratbl" szrm azik: m ert em pirikusan a trvnyek eredete az okoskod kznsg nyilvnos m egegyezsben" keresend; ezrt Kant ezeket nyilvnos trvnyeknek is nevezi, m egklnbztetve a m agntrvnyektl, m elyek m int a szoks s az erklcs, kim ondhatatlanul, tteles m egfogalm azs nlkl kvetelnek a m aguk szm ra rvnyessget.71 Valamely nyil vnos trvny azonban, m ely mindenki szm ra m egh atroz za, am i jogilag m egengedett vagy tiltott, nyilvnos akarat aktu sa, melytl m inden jog kiindul, melynek m agnak teht olyan nak kell lennie, hogy senkivel szem ben ne kvethessen el igaz sgtalansgot. Erre azonban sem milyen m s akarat nem kpes, m int az egsz np akarata (mivel mindenki mindenkirl, ennl fogva mindenki sajt m agrl h atroz)."72 Itt az rvels egszen a rousseau-it kveti, egyik pontjn azonban azzal a dnt k lnbsggel, hogy a npszuverenits73elvt csak az sz nyilvnos hasznlatnak elfelttelezsvel lehet megvalstani. M inden kzssgben m eg kell lennie ... a szabadsg szellemnek, m ivel abban a vonatkozsban, ami az ltalnos emberi ktelessget illeti, mindenki az sz tjn kvn m eggyzdni arrl, hogy ez a knyszer jogszer, azrt, hogy ne jusson nm agval ellent m on dsb a." A nyilvnossg korltozsa - gondolja Kant, te kintettel az akkoriban hevesen vitatott szabadkm ves pho lyokra - az indtoka valam ennyi titkos trsasgnak. M ert ter m szetes emberi hivats, h ogy kzljk egym ssal kivltkpp azt, am i az em bert ltalban rin ti."74 Ebben az sszefggsben hangzik el a hres m ondat a toll szabadsgrl m int npsza badsgjogok egyetlen palldium rl".

71 Ez a megklnbztets azonban nem egyezik meg a kzjog s a magnjog megklnbztetsvel. Kanti rtelemben az egsz polgri jog kzjog, lsd Metaphysik der Sitten, Rechtslehre. Immanuel Kants Werke. VII. kt. 72 Uo. VI. kt. 378.1. 73 Uo. VI. kt. 389. 1. Amit egy np nmagrl nem tud elhatrozni, azt a trvnyhoz sem hatrozhatja el a nprl." 74 Uo.

178

Kant m r A tiszta sz kritikjban az egym s kzt okoskodk nyilvnos konszenzusnak tulajdontotta a pragm atikus igazsgkontroll funkcijt: Az igaznak tarts (Frw ahrhalten) p r bakve, legyen ez akr m eggyzds, akr puszta rbeszls, klsleg teht az a lehetsg, hogy ezt kzljk s az igaznak tartst m inden ember esze szm ra rvnyesnek talljuk."75 A transzcendentlis tudat intelligbilis egysgnek megfelel v ala m ennyi empirikus tudatnak a nyilvnossgban ltrejv egys ge. Ksbb, a jogfilozfiban, valam ennyi tletnek ez a m eg egyezse a szubjektumok egym s kzti klnbsge ellenre", m elyet a publicits biztost, s m elyre Kantnl m g hinyzik a kzvlem ny" elnevezs, pragm atikus rtkn tl konstitutv jelentsget is kap: a politikai, nevezetesen a m sok jogra vonatkoz cselekedeteknek m aguknak csak annyiban kell ssz hangban llniuk a politikval s a morllal, amennyiben alap elveik kzzttelre alkalmasak, st erre rszo ru ln a k .6 A nyilv nossg eltt valam ennyi politikai cselekvsnek visszavezethetnek kell lennie a trvnyek alapjra, melyek viszont a m aguk rszrl a kzvlem ny eltt ltalnos s sszer trvnyekknt vannak igazolva. Egy ltalnosan szablyozott llapot keretein bell (mely a polgri alkotm nyt s az rk bkt a tkletesen igazsgos rendben" egyesti) az uralom termszettrvnyt a jogi trvnyek uralma vltja f e l- a politika elvileg talakthat morll. H ogyan lehetne azonban a politika s m orl sszhangjt m egrizni, amg ez a jogllapot m g nem ll fenn? Ennek m eg terem tshez m g az sem elegend, h a m inden egyes em ber a szabadsgprincpium oknak megfelel trvnyes alkotm ny ban kvn lni, vagyis nem elegend m indenki akaratnak disztributv egysge; m g az egyestett akarat kollektv egysgre is szksg volna: ezt az llapotot mindenkinek egytt kellene akarnia. Ennek kvetkeztben Kant sem hiszi, hogy a jogi lla pot kezdett m skpp is lehetne remlni, m int erszak tjn. A kznsgg egyeslt m agnem berek az erszak kzvetett alkal m azst m agt azonban nem tekintik politikainak,77 a polgri

75 A vlsrl, a tudsrl s hvsrl" cm szakaszban, i. m. 491.1. 76 Ezt nevezi Kant a politika s a morl sszhangjnak a kzjog transzcenden tlis fogalma szerint". Az rk bke. i. m. 75.1. 77 L. Kosselleck: i. m. (Fleg a 81.1.)

179

nyilvnossg morlis nrtelm ezse azokat az erfesztseket is arra ktelezi, hogy tartzkodjanak a politikai erszak m dsze reitl, melyek elszr teremtenek szm ra egyltaln politikai funkcit, a nyilvnossg ugyanis ppensggel felszabadtst gr az erszak all. Kant ezt a dilem m t trtnelemfilozfiailag oldja m eg. Szerinte a bell szabad egynek kzrem kdse nlkl is ki fognak alakulni kvl olyan klsleg szabad viszo nyok, melyek kztt azutn a politika tartsan felolddhat a m orlban. Kant, m int ismeretes, az em beri nemnek s trsadal m i berendezkedsnek elrehaladst p u sztn a term szet knyszere alapjn konstrulja m eg, tekintet nlkl arra, am it m aguknak az embereknek a szabadsgtrvnyek szerint tenni k kellene; akkor persze ez az elrehalads nem a m oralits nvekv m ennyisgben ll, hanem kizrlag a legalits term keinek nvekedsben.78 H a a term szet a trsadalm i antagonizm ust", a bels h arco kat s a npek kztti hborkat hasznlja fel, hogy az em beri sg valam ennyi term szetes hajlamt kibontakoztassa egy pol gri trsadalom ban, m ely ltalban az igazsgot valstja m e g ", akkor ez a tkletesen igazsgos polgri berendezkeds" m aga m inden bizonnyal patologikus m don kicsikart egyetrts" lesz, am ely csak ltszik m orlis egsznek". Ebben fogja gyakor lati m egoldst m egtallni az a problm a, m elyet Kant elm le tileg a kvetkez form ban fogalm az m eg: Egy rtelm es l nyekbl ll tm eget, am ely fennm aradsa rdekben ltalnos trvnyeket kvn, de am elynek minden tagja titokban hajla m os kivonni m agt alluk, gy rendezni s alkotm nyukat gy m egszervezni, hogy, br egyni rzelmeik egym s ellen irnyu lok, m gis olyannyira ellenslyozzk egym st, hogy m egnyil vnulsuk eredm nye olyb tnjk, m intha gonosz indulat nl kl valk volnnak"79 - vltozat ez M andeville jelszavra: pri vate vices public benefits". (A m agn b n k ered m n ye a kzj.) K ant vgl is ennek az alapelvnek m egfelelen fejti ki a politikailag m kd nyilvnossg m eghatrozott szociolgiai elfeltteleit: ezek mindegyike a szabadon verseng rutulajdo

78 Immanuel Kants Werke. VII. kt. 404.1. 79 Kant: Az rk bke. i. m. 51.1.

180

nosok m agnautonm ijra bzott trsadalm i viszonyokhoz kapcsoldik. A politikailag okoskod kznsg tagjai csak m agntulajdo nosok lehetnek, m ert ezek autonm ija az ruforgalom ban gy kerezik, s ezrt egybeesik ennek mint m agnszfrnak a m eg rzshez fzd rdekkel: Ehhez, a term szetes m insgen kvl (hogy az illet ne gyerm ek vagy asszony legyen), egyetlen m insg szksges: hogy az illet a m aga ura legyen, ennlfog v a legyen valam ilyen tulajdona (melyhez m inden m estersget, kzm ipart, szpm vszetet vagy tudom nyt hozz lehet sz m tani), m ely tpllja; vagyis hogy azokban az esetekben, m ikor a m eglhets vgett valam it m soktl kell m egszereznie, akkor ezt csak annak elidegentsvel szerezze m eg, ami az v, ne pedig m soknak ad ott engedly tjn, hogy az erit felhasz nljk, kvetkezskppen, hogy senki m st ne szolgljon m int a kzssget, a sz tulajdonkppeni rtelmben. Itt a n agy (vagy kis) vagyonok tulajdonosai s a klnbz m estersgeket foly tatk egym ssal m ind egyen lk ... " 80 Kant, aki szreveszi ennek a m egklnbztetsnek nem kielgt voltt - beismerem, elg nehz m eghatrozni azt a kvetelm nyt, m elynek alapjn v ala ki ignyt tarthat arra a cm re, hogy a m aga u ra " - m gis tallan hatrolja el a ksbb szabad brm unknak nevezett jelensget.81 M g a brm unksok arra knyszerlnek, hogy egyetlen rujukknt munkaerejket cserljk el, a m agntulaj donosok egym s kztt m int rutulajdonosok javak cserjn keresztl rintkeznek. Csak k a m aguk urai, csak ket kell

80 Immanuel Kants VJerke. VI. kt. 378.1. 81 A hzi cseld, a bolti kiszolgl, a napszmos, maga a borbly pusztn operarii, nem artifices s nem llamtagok, ezrt nem is minslnek polgr nak", hanem csupn vdelemben rszesl trsak" (Schutzgenossen), akik a trvnyek jogvdelmt lvezik maghoz a trvnyhozshoz azonban nincs joguk - habr az, akinek a tzift adom feldolgozs vgett, vagy a szab, akinek szvetet adok, hogy abbl ruht ksztsen, ltszlag egszen hasonl viszonyban vannak velem, mgis amaz klnbzik ettl, mint a borbly a parkakszttl (akinek esetleg ehhez adtam hajat is), teht mint a napsz mos a mvsztl vagy kzmvestl, akinek mindaddig birtokban marad a munkja, amg nincs megfizetve. Az utbbi teht, mint iparz, tulajdont adja msnak (opus), az els erinek hasznlatt engedi t msvalakinek (operm)." Uo. VI. kt. 379.1.

181

szavazati joggal elltni, csak ket kell pldaszer rtelem ben elmjk nyilvnos hasznlatra feljogostani. E z a korltozs msfell csak akkor fr ssze a nyilvnossg elvvel, ha a m agnszfrn bell a szabad verseny valsgos m echanizm usn keresztl egyenl eslyek llnak fenn a tulaj don m egszerzsre. Igaz, hogy a szabad ruforgalom nhny nem zedk folyam n tekintlyes egyenltlensget hozhat ltre vagyoni krlmnyekben egy kzssg tagjai kztt (a zsoldos s brl, a fldbirtokos s a fldm ves szolgk kzssgnek tagjai kztt); csak azt nem akadlyozhatja m eg, hogy ezek, ha tehetsgk, szorgalm uk s szerencsjk m egengedi, ne legye nek feljogostva, h ogy ugyanilyen krlm nyek kz em elked jenek fel. M ert klnben (az egyik a msikat) knyszerthetn, anlkl, h ogy t viszont m sok ellenhatsn keresztl kny szerteni lehetn e... M indenkit m inden olyan llapotbanboldognak ttelezhetnk fel, am ikor csak tudatban van, h ogy csupn sajt m agn (vagyonn vagy kom oly akaratn) mlik, h ogy nem emelkedik fel m sokkal egyenl sznvonalra vagy olyan krlmnyeken, melyeket senki m snak nem rhat fel, nem pedig m sok ellenllhatatlan akaratn ... akiknek, am i a jogot illeti, sem m i elnyk nincs vele szem ben."83 A nem tulajdono sok gy ki vannak zrva a politikailag okoskod m agnem berek kznsgbl, anlkl, hogy ezzel a nyilvnossg elvn srelem esnk. Ebben az rtelem ben k nem is polgrok, hanem olya nok, akik majd egykor tehetsggel, szorgalom m al s szerencs vel azz vlhatnak; visszavonsig pusztn vdelem ben rsze sl trsak (Schutzgenossen), akik lvezik a trvny vdelm t, anlkl, hogy m aguk is hozhatnnak trvnyeket. Kant osztotta a liberlisok bizakodst, hogy a polgri trsa dalom privatizldsval m aguktl ki fognak alakulni, st szin

82 Ms sszefggsben Kant anekdotikus utalst tesz a laissez fair" pp akkortjt forgalomba kerlt jelszavra: Egy francia miniszter maghoz hiva tott nhnyat a legtekintlyesebb kereskedk kzl, s javaslatokat krt tlk, hogyan lehetne a kereskedelmet fellendteni... Miutn az egyik ezt, a msik azt a javaslatot tette, megszlalt az egyik reg keresked, aki mindaddig hallgatott Csinljatok j utakat, verjetek j pnzt, adjatok azonnal vltjo got stb. egybknt pedig hagyjatok bennnket, hadd csinljuk!" Uo. VII. kt. 330.1. ' 83 Uo. VI. kt. 376.1.

182

te m r ki is alakultak az olyan szocilis elfelttelek, m int a jogi llapotnak s a politikailag m kdkpes nyilvnossgnak a term szeti bzisa; s m ivel egy ilyen trsadalm i berendezkeds mint ordre natri ltszlag m ar oly vilgosan ki is rajzoldott, Kantnak nem esett nehezre, hogy trtnelemfilozfiailag a jogi llapotot gy lltsa be, mint ami a term szeti knyszerbl fejldik ki, ez viszont lehetv teszi szm ra, h ogy a politikt a m orl krdsv vltoztassa. A szabad ruforgalom ban benne rejl igazsgossg fikcija magtl rtetdv teszi a bourgeoisnak s az hom m e-nak, az rdekkel br m agntulajdonosnak s a tisztn autonm individuum nak az egyestst. A m agn szfra s a nyilvnossg specifikus viszonya, melybl az nz bourgeois-nak az nzetlen hom m e alakjban val, s az em pi rikus szubjektumnak az intelligbilis szubjektum alakjban val m egkettzdse szrm azik, a citoyennek, a vlasztjoggal br llam polgrnak a legalits s a m oralits ketts aspektusban val szem llett is lehetv teszi. Patologikusn kicsikart" viselkedsben egyttal m orlisan szabad emberknt is m egje lenhet, m indaddig, am g a term szet szndka folytn, vagyis a szabadon versenyz m agntulajdonosok uralm i szem pontbl em anciplt s hatalm i szem pontbl sem leges trsadalm nak alapzatn biztostva van a politikai nyilvnossgnak s az irodal m i nyilvnossgbl nyert nrtelm ezsnek az sszhangja - az rdekkel br m agnem berek kznsgg sszegylve, teht llam polgri minsgkben klsleg gy viselkednek, mintha bellrl szabad em berek lennnek. Olyan trsadalm i elfeltte lek esetn, melyek az egyni bnket (private vices) kzssgi ernyekk (public virtues) alaktjk t, empirikusan elkpzelhe t a vilgpolgri llapot, s ezzel a politiknak a m orl al trtn besorolsa. A citoyen rs publica fenomenonknt m eg jelentheti a rs publica noum enont; a tapasztalatnak u gyan ezen a talajn egyesthet kt heterogn trvnyhozst, anlkl, h ogy az egyik a m sikban krosodst okozhatna: a m agn em bereknek m int rzkileg sztnztt rutulajdonosoknak s mint ugyanakkor szellemileg szabad em bereknek a trvnyhozst. Akrcsak a trsadalm i szfrban, a vilgra n zve ltalban is, a fenomenlis s num enlis viszonya a tiszta sz harm adik anti nm ijnak feloldsa szerint fejezdik ki: m inden egyes hatst intelligbilis oknak vonatkozsban szabadnak kell gondolni, em pirikus megjelensnek vonatkozsban viszont egyttal 183

szksgszernek, az rzki vilg valam ennyi esem nyt ssze kapcsol ltalnos kauzlis sszefggs tagjnak is.84 Ezt a szisztem atikus szem pontbl centrlis m egklnbzte tst Kant term szetesen nem tudja konzekvensen fenntartani a politikai filozfiban - a gyakorlati sz trvnyeit nem tudja kom olyan fggv tenni az empirikus felttelektl. A m ennyi ben azonban ajogi llapot term szeti bzisa krdses, annyiban m egterem tst m agt - mely eddig a m orlis politiknak elfel tteleknt szerepelt - kell a politika tartalm v s feladatv tenni. EzKal j funkcit kapna a nyilvnossg is, melynek sszhangban kell tartania a politikt a m orl trvnyeivel; ezt vgl is a kanti rendszerben egyltaln nem lehetne rtelm ezni. Brkik legyenek is a politikailag cselekv egynek, az uralko d, egy prt, egy vezetsre kijellt szem ly vagy az egyes llam polgrok, ha nem tudnak m r a fennll trvnyekhez igazod ni, hanem egy jogi llapotot csak m ost akarnak ltrehozni, akkor nem elegend arra gyelni, h ogy megvalsuljon a pusztn negatv sszhang a tbbiek nknyvel - ellenkezleg, a tbbiek nknynek pozitv befolysolst kell megksrelnnk. Ez er szak tjn lehetsges s rendszerint gy is trtnik. A tbbiek nknynek befolysolsa azonban, h a m orlisan trtnik, olyan orientcit kvetel m eg, am ely a kznsg ltalnos cl jt, ppen a polgri trsadalom egsznek jltt tartja szem eltt. Egy ilyen politika szfrjban ennlfogva valam ely csele kedet morlis szndkt az rzki vilgban lehetsges sikern kell mrni. A politikai erny szm ra a boldogsg nem lehet kzmbs: a jog s a m orl sszeegyeztetse vgett az sszes politikai alapelv m rm ost azrt ignyli a publicitst, m ert ezek nek a kznsg ltalnos cljval (a boldogsggal) egyeznik kell", m ert a politika tulajdonkppeni feladata, hogy a npet sajt helyzetvel elgedett tegye".85 Elzleg viszont ugyaneb ben az rtekezsben ezt rta: A politikai m axim knak nem kell felttlenl az ltaluk az egyes llamokban elidzett jltbl s boldogsgbl kiindulniuk; teht nem abbl a clbl, am it m in denki akaratnak trgyul tz ki, m int az llamblcsessg leg

84 Kant: A tiszta sz kritikja. 280. s kv. 1 . 85 Kant: Az rk bke. 84.1.

184

fbb elvt, hanem a jogblcsessg tiszta fogalm bl..., legyenek a fizikai kvetkezm nyek brmilyenek is."86 A jogi llapot m r fennll term szeti bzisnak trtnelem filozfiai elfelttelezse mellett Kant elvlaszthatta, st el kel lett vlasztania az llam dvt polgrai jlttl, a m oralitst a legalitstl. N em hagyatkozik azonban m indig erre az elfelt telezsre; ezt m utatja trtnelemfilozfijnak ambivalencija, melyben szm os, a rendszerbe ill, a m oralitst a haladsbl kirekeszt s ezt a legalits termkeinek sokasodsra korltoz m egnyilatkozs m ellett m egtallhat az az ellentm ond beis m ers is, hogy az emberi nem, m ivel a kultra mint a m aga term szeti clja fel lland elrenyom ulsban van, ltnek morlis clja tekintetben is elre halad a jobb fel".87 s ugyan ebben az sszefggsben: Ezenkvl sok bizonytk tallhat arra, hogy az emberi nem a mi korunkban - valam ennyi m eg elzhz kpest - egszben vve m orlis tekintetben valban elrenyom ult a jobb fel."88 H a m agt a jogi llapotot elszr politikailag, spedig a m orllal sszhangban tartott politikai tjn kell m egvalstani, akkor a legalits elrehaladsa egye nesen fgg a m oralits elrehaladstl, s a rs publica mint fenomenon m agnak a rs publicnak mint noum enonnak a termke lesz: ...a tehetsgek lassanknt fejldnek, az zls kialakul, s folyam atos felvilgosts tjn m g egy olyan gon dolkodsm d m egalapozsa is elkezddik, m ely az erklcsi m egklnbztets irnti nyers term szeti hajlamot idvel m eg hatrozott gyakorlati elvekk alakthatja t, s gy vgre a trsa dalom patologikus ton kicsikart sszhangjt morlis egssz vltoztathatja."89 A fenomenlis rs publica s a noum enlis rs publica viszo nya m r nem illik bele a lnyeg s jelensg elmletileg rgztett viszonyba. Az em berek term szetes jogval sszhangban le v alkotm ny eszmje - olvashatjuk a filozfiai fakultsnak a jogi fakultssal val vitjban - , h ogy tudniillik a trvnynek engedelm eskedk kell hogy egyttal, egyeslve, a trvnyho

86 Uo. 72.1. 87 Immanuel Kants Werke VI. kt. 393.1. 88 Uo. VI. kt. 394.1. 89 Uo. IV. kt. 155.1.

185

zk is legyenek, valam ennyi llam form nak alapjul szolgl, s az ennek m egfelelen tiszta szfogalmakkal elgondolt k z s lnyeg, m elyet platni idelnak neveznek (rs publica noum enon), nem res agyrm , hanem egyltaln minden polgri al kotm ny rk morlja, s ez kszbl ki minden h b or t."90 Idzzk fel ht az idel" Kant-fle hasznlatt, m ely az eszm t in individuo jelenti, vagyis egy egyedi, csupn az eszm e ltal m eghatrozott vagy ppen m eghatrozhat dolgot.91 E z m g tvolabb van a valsgtl, mint az eszm e; mindkettnek csak regulatv funkcit lehet tulajdontani: m int ahogyan az eszm e a szablyt adja, az idel egy utkp m eghatrozsnak skpl szolgl, s mindig csupn zsinrm rtke cselekedeteinknek"; ppensggel klnbzik attl az ideltl, m elyet Platn m int az isteni rtelem eszmjt tvesen konstitutv jelentsggel ruh zott fel. Ez annl is meglepbb, mivel az ltalunk idzett sz vegrsz sszefggsben a rs publica noum enont platni ide lnak nevezi. Ez nem puszta elszls, m ert utna ez ll: az ezen idelnak megfelelen szervezett polgri trsadalom nem m s, m int ennek brzolsa szabadsgtrvnyek szerint egy tapasz talati plda ltal (rs publica fenom enon), s ezt csak sok harc s kzdelem utn lehet fradsgosan kivvni; alkotm nya azon ban, ha egyszer m r nagyjbl kivvtk, valam ennyi kzl a legjobbnak m insl". M r az elz ttel ugyanilyen rtelem ben, kijelent m dban fejezdtt be: ... s ez kszbl ki m inden hbort". Ezzel szem ben az idel m eghatrozsnl ltalban ez olvashat: Az idelt pedig egy pldban, azaz a jelensgben megvalstani akarni, mint teszem a blcset a regnyben, nem jrja, s azonfll valam i kptelen s nem igen pletes dolog, m inthogy a term szetes korltok, m elyek az eszmebeli teljess gen llandan csorbt ejtenek, egy ilyen ksrletben m inden illzit lehetetlenn, s ezzel a jt, am i az eszm ben rejlik, m g gyanss is s puszta koholm nyhoz hasonlv teszik."92 Kant politikai filozfijban kt vltozatot lehet vilgosan m egklnbztetni. A hivatalos vltozat olyan vilgpolgri lla p ot konstrukcijt hasznlja fel, m ely egyedl a term szeti

90 Uo. VH. kt. 403.1. 91 Kant: A tiszta sz kritikja. 349.1. 92 Uo. 350.1.

186

knyszer hatsra jn ltre, s melynek elfelttelezsvel aztn a jogtudom ny a politikai cselekedeteket a m orlis cselekedetek m djra vezetheti le: egy am gy is fennll jogi llapotban (melynek olyan kls felttele van, am ely m ellett az embereket valban rszesteni lehet valam ilyen jogban), a m orlis politika nem jelent m st, m int a pozitv trvnyek ltal m eghatrozott ktelessgbl fakad jogi cselekvst. A trvnyek uraim ar pub licits tjn biztostjk, nevezetesen olyan nyilvnossg rvn, m elynek m kdkpessge a jogi llapot term szeti bzisval m r ltalban ttelezve van. A trtnelem filozfia msodik, nem hivatalos vltozata abbl indul ki, hogy a politiknak elszr a jogi llapot m egterem t sre kell trekednie. Ezrt egy olyan vilgpolgri llapotnak a konstrukcijt hasznlja fel, mely a term szeti knyszerbl s fkpp a morlis politikbl szrm azik. A politikt nem lehet kizrlag m orlisan felfogni, mint pozitve fennll trvnyek szerinti ktelessgteljest cselekvst: ellenkezleg, ennek pozi tvv ttele m int a cselekvs tulajdonkppeni clja, azt kveteli m eg, hogy tekintettel legynk a kznsg ltalnos cljra, a jlt rdekben kollektve egyestett akaratra. Ezt ism t a nyil vnossg tjn kell biztostani. M ost azonban a nyilvnossg nak specifikus rtelem ben kell a m orlt s a politikt egyeste nie; benne kell ltrejnnie valam ennyi egyn empirikus cljai intelligbilis egyeslsnek - a legalitsnak a moralitsbl kell kvetkeznie. Ezzel a szndkkal vllalkozik a trtnelemfilozfia a kzn sg vezetsre; m ert benne m int a vilgpolgri llapot propedeutikjban az sz trvnyei egyezsgre lpnek a jlt szksg leteivel: neki m agnak kell kzvlem nny vlnia. gy jutunk el a trtnelemfilozfia figyelemre mlt nimplikcijhoz; a tr tnelemfilozfia figyelembe veszi azt a visszahatst, m elyet a trtnelem elmlete annak sajt m enetre gyakorol: Egy olyan filozfiai ksrletet, m ely az ltalnos vilgtrtnelm et az em be ri nem tkletes polgri egyeslst clul kitz term szeti terv szerint kvnja feldolgozni, lehetsgesnek s m g e term szeti szndk szempontjbl is kedveznek kell tekinteni."93 Az elre halad felvilgosodssal lassanknt egszen a trnokig jut el,

93 Immanuel Kants Werke. IV. kt. 164.1.

187

egy bizonyos szvbli rdeklds, m elyet a felvilgosodott em ber tanst elkerlhetetlenl a j irnt, am it tkletesen m eg rt"94. gy m agnak a trtnelem filozfijnak is a felvilgoso ds rszv kell vlnia, m elyet azltal jellemez a trtnelem filo zfia folyam ataknt is, hogy ennek ismeretei behatolnak a k znsg okoskodsba. Kant, az em berisg ltala adott jven dm ond trtnelm vel" sszefggsben kvetkezetes m don kln paragrafust szentel azoknak a nehzsgeknek, m elyek a legjobb vilg fel trtn elrehalads rdekben lefektetett m axim k publicitsval kapcsolatosak".95 A np nyilvnos ta ntsra a jog szabad oktatit jelltk ki, ppen a filozfusokat, akiket viszont m int felvilgostkat az llam ra nzve veszlyes elemek hrbe hoztak. A legjobb vilg fel val elrehaladshoz m gis szksg van az tevkenysgkre teljes nyilvnossg e l t t - gy a publicits tilalma m egakadlyozza egy np hala dst a jobb fel"96. Ebben a trtnelemfilozfiban - m ely m g politikai sznd kt s hatst is impliklja - a rendszert sztfeszt kvetkezm nyek az ltala m egkvnt nyilvnossg kategrijn m utatkoz nak m eg: az sz, m egvalsulsnak trtnelm i tjn, az ltal ban vett tudat intelligbilis egysgnek m egfelelen az em piri kus tudatok egyestettsgt kveteli m eg; am az a nyilvnossg kzvettsn keresztl vlik ltalban vett tudatt; ltalnoss ga az ltalban vett empirikus tudat ltalnossga, m elynek majd a hegeli jogfilozfia ad nevet: kzvlem ny. A nyilvnossg csak addig illeszkedett be knyszer nlkl a kanti rendszer kategrii kz, am eddig az empirikus s az intelligbilis szubjektumnak, ltalban a fenomenlis s a noumenlis szfrnak a politikai szfra szm ra is ktelez elv lasztsa szm olhatott a nyilvnossg liberlis modelljnek szo cilis elfeltevseivel: a bourgeois-hom m e-citoyen klasszikus viszonyval, ppensggel a polgri trsadalom m al m int olyan term szetes renddel (ordre natri), m ely az egyni bnket (private vices) kzssgi ernyekk (public virtues) alaktja t. M ivel a kanti rendszerbe egsz sor fikci kerl be, amelyekben

1Uo. IV. kt. 163.1. Uo. VII. kt. 402.1. Uo.

188

a polgri tudat nrtelm ezse kzvlem nyknt" fogalm az dik m eg, a polgri nyilvnossg eszmje belle pp abban az sszefggsben olvashat ki, m ely kzte s a jogi llapot term szeti bzisnak elfelttelezse kztt fennll. A nyilvnossg fogalm a nem vletlenl fordul m agnak a rendszernek az alap jai ellen, mihelyt tbb m r nem lehet biztos ebben az sszefg gsben. M r H egel kifejezetten ktsgbe vonja, hogy a polgri trsadalom valaha is kpes lesz ilyen term szetes rendknt mkdni. H abr az ruforgalom s a trsadalm i munka privatizlt szfrja a jogi llapot term szeti bzisa, m gis ki van tve annak a veszlynek, hogy sajt im m anens konfliktusai folytn felm or zsoldik. Ilyen krlm nyek kztt viszont m r a nyilvnossg sem alkalmas arra, hogy a politika s a m orl kzvettsnek princpium a legyen - H egel a kzvlemny fogalm ban a p ol gri nyilvnossg eszm jt m r ideolgiaknt leplezi le.

14. A nyilvnossg dialektikjrl (Hegel s M arx) A z okoskod m agnem berek kznsgben kialakul az, am it Kant nyilvnos m egegyezsnek", Hegel kzvlem nynek" nevez; ebben jut kifejezsre a sokak nzeteinek s gondolatai nak empirikus ltalnossga".97 Els pillantsra gy ltszik, hogy a hegeli m eghatrozs csak rnyalatokban klnbzik a kantitl: A formlis, szubjektv szabadsg, hogy az egyeseknek m int olyanoknak az ltalnos gyekrl tulajdon tletk, vle kedsk s tancsuk van, s ezt kinyilvntjk, abban az sszes sgben (Zusam m en) jelenik m eg, amit kzvlem nynek n evez n ek ."98 E paragrafust m agyarzva a nyilvnossg funkcijt a XVIII. szzad m intjra az uralom racionalizlsaknt h atroz

97 H egei: A jogfilozfia alapvonalai. Bp., 1971.324.1. A sokak" kifejezshez hozz fzi Hegel: az empirikus ltalnossgot helyesebben jelli meg, mint a szoksos valamennyi. Mert ha azt mondjk majd, hogy magtl rtetdik, hogy ez a valamennyi nem foglalja magban mindenekeltt legalbbis a gyerme keket, asszonyokat stb., akkor ezzel mg inkbb magtl rtetdik, hogy az egszen hatrozott valamennyi kifejezst nem kellene hasznlni ott, ahol mg valami egszen hatrozatlanrl van sz." 98 Hegel: Rechtsphilosophie. (Hg. Hoffmeister) 316. , 272.1.

189

za meg: Am inek m ost rvnyben kell lennie, az tbb nem erszak tjn, nem is annyira szoks s erklcs tjn, hanem inkbb okok s belts tjn van rvnyben"; s nem sokkal ksbb: A m odern vilg elve megkveteli, hogy, am it m inden kinek el kell ismernie, az eltte jogosultknt m utatk ozzk."99 s ahogyan Kant az okoskods nyilvnossgt teszi m eg az igaz sg prbakvnek, melyen az igaznak tarts m inden em ber esze szm ra rvnyesknt m utatkozhat m eg, gy H egel is a kzv lemnytl remli, hogy egy dolog az, am it valaki otthon a felesgvel vagy a bartaival elkpzel, s m egint m s dolog, ami egy nagygylsen trtnik, ahol az egyik okossg felfalja a m sikat." M srszt a kzvlem nyhez m gis h ozztapad a pusztn empirikus ltalnossg vletlenje, mely nm agn kvl valam i msban tallja m eg szubsztancijt: ez a m egism ers m int puszta jelensg. Am eddig az sz nyilvnos hasznlata a tuds gye, a fakultsok Kant-fle vitja, addig a m egism ers tbb a m aga tulajdon jelensgnl; ezrt H egel szm ra a tud o m ny kvl esik a kzvlem ny szfrjn: H a a tudom nyok ugyanis egyltaln tudom nyok, egyfell egyltaln nem ll nak a vlekeds s a szubjektv nzetek talajn, msfell ha brzolsuk sem az elrejts, a clzs, a flig kim onds s a fordulatok m vszetben ll, hanem a jelents s rtelem egyr telm, nylt s hatrozott kim ondsban, akkor nem tartoznak abba a kategriba, ami a kzvlem nyt alkotja."101 A kzvlem nynek ez a lefokozsa knyszeren addik a polgri trsadalom hegeli fogalmbl. Ennek trvnyeit ugyan egyszer az sszersg ragyogsaknt dicsri, utalssal Smith, Say s Ricardo politikai gazdasgtanra; de az a belts, m elyre a szksgletek em e rendszernek egyidejleg anarchikus s antagonisztikus jellegvel kapcsolatban eljut, dnten sztzz za azokat a liberlis fikcikat, m elyeken a kzvlem nynek m int m er sszersgnek az nrtelm ezse nyugszik. H egel m g m ly hasadst is felfedez a polgri trsadalom ban, m ely nem csak h og y nem oldja fel... a term szettl ttelezett... egyenltlensget, h an em ... a kpessgben, a vagyonban s m a

99 Kiegszts a 116. s 117. -okhoz. (Hg. Glockner) VII. kt. 424. s 426.1. 100 Gans: i. m. 424.1. (Kiegszts a 315. -hoz.) 101 Hegel: Rechtsphilosophie. (Hg. Hoffmeister) 277.1. 319. .

190

gban az intellektulis s morlis m veltsgben megnyilvnul egyenltlensgg fokozza".102 M ert az em berek kztt a szk sgleteken s az ezekhez szksges eszkzk ellltsnak s elksztsnek m dozatain keresztl ltrejv sszefggs az egyik oldalon a gazdagsgok felhalm ozdst nveli... a msik oldalon pedig a klns m unka korltoltsgt s elszigeteld st s gy az e m unkhoz kttt osztly fggsgt s n yom o rsgt. .. Itt derl ki, hogy a polgri trsadalom az arnytalanul n agy gazdagsg m ellett sem elgg gazdag, vagyis hogy sajt sgos vagyona nem elg ahhoz, hogy a mrtktelen szegnysg nek s a cscselk kitermeldsnek vget vessen ."103 A polgri trsadalom rendjei kztt a proletaritus pusztn negative h a trozdik m eg m int a szegnygondozs egyik kategrija; de az alulfogyaszts krvonalakban felvzolt elmlete (egy anticiplt im perializm us kvetkezm nyeivel, lsd a 246. -t) olyan rdek ellenttet llapt m eg, m ely a politikailag okoskod m agntulaj donosok lltlagos kzs s ltalnos rdekt pusztn partiku lris rdekknt diszkreditlja. A kznsgg egybegylt m a gnem berek kzvlemnynek nincs tbb alapja egysge s igazsga szm ra; a sokak szubjektv vlekedsnek sznvona lra esik vissza. A kzvlem ny ambivalens helyzete szksgkppen kvet kezik a polgri trsadalom dezorganizcijbl". M erth ogyan is festene egy llam, m elyet H egel kifejezsvel, sszecserl n ek" a polgri trsadalom m al, nevezetesen, amelyik a bizton sgba, valam int a tulajdon s a szem lyes szabadsg vdelm be helyezi a m aga m egh atrozst?"104 Tendenciaszeren valban m g a polgri jogllam ot is, melynek segtsgvel a m agn em bereknek az uralm at ssz kell talaktaniuk kzvlem nyk m rtkben, gyszlvn visszaveszik a polgri trsadalom ba, azzal sszecserlik". Ahol azonban a m agnrendet m int olyant felemelik, hogy a trvnyhoz hatalom ban, az ltalnos gy ben rszt v eg y en "105, ott a polgri trsadalom dezorganizcija folytatdna az llamban. H a a szksgletek antagonisztikus

Uo. 175.1.200. . 103 Uo. 200.1. 243., 245. . 104 Uo. 208.1. 258. . 105 Uo. 264.1. 303. .

191

rendszere partikulris rdekekre szakad szt, akkor a m agn, emberek politikailag m kd nyilvnossga anorganikus v lekedshez s akarshoz, valam int az organikus llammal szem ben pusztn tm egszer hatalom hoz" vezetne.106 Ennek m egelzse vgett a fenyeget dezorganizcit rendri vintz kedsek s testleti ktttsgek tjn kell megakadlyozni. Minl mlyebbre m erl nz s vak cljba" a kereskedelmi s ipari szabadsg rdeke, annl inkbb szksge van ilyen k tttsgre, hogy az ltalnoshoz visszavezessk, s hogy lervi dtsk s enyhtsk a veszlyes kilengseket, valam int annak az idkznek a tartam t, melyben a polgri trsadalom kollziinak tudattalan szksgszersgben ki kell egyenltdnik",107 A testleti visszacsatols trsadalom nak ezzel a fogalm val H egel hatrozottan tllpett a liberalizmuson; a nyilvnossg nak, m ely egy ily m don korltozott m agnszfrhoz tartozik, a fogalm a sem lehet tbb liberlis. A kzvlem ny formja az egszsges emberi rtelem , a np krben eltletek m djra van elterjedve, de m g ebben a zavarossgban is a valsg tnyleges tendenciit s igazi szk sgleteit" tkrzi.108 A rendi gylsben eszm l nm aga tudat ra; itt a polgri trsadalom foglalkozsi rendjei rszt vesznek a trvnyhozsban. A rendi gyls n yilv n o ssg a"109 ezrt nem a parlam enti vitk s az llam hatalm at brl s ellenrz kzn sg politikai okoskodsa kzti sszefggst szolglja; inkbb a fellrl trtn llam polgri integrci elve, m ert az, h ogy ily m don alkalom nylik rteslsek m egszerzsre, ltalnosab ban annyit is jelent, hogy a kzvlem ny gy jut csak elszr igazi gondolatokhoz s ahhoz, hogy betekintsen az llam s gyeinek fogalmba s llapotba, s csak ezzel vlik kpess, h ogy errl sszerbben tljen; azutn pedig m egism eri s m eg tanulja tisztelni az llami hatsgok s hivatalnokok gyleteit, tehetsgeit, ernyeit s kpessgeit. Am int e tehetsgek az ilyen nyilvnossgban kapjk m eg a fejlds hatalm as lehetsgt s az elismers szntert, gy msfell ez az egyesek s a tm eg

106 Uo. 263.1. 107 Uo. 198.1. 108 Uo. 273.1. 109 Uo. 272.1.

302. 236. 317. 314.

. . . .

192

I ujttsgnek gygyszere s a m velds eszkze szm ukra, Mgpedig az egyik legnagyobb."110 A m veldsi eszkzz" le fo k o z o tt nyilvnossg tbb nem minsl m r a felvilgoso ds elvnek s a m agt m egvalst sz szfrjnak. A nyilv nossg pusztn a szubjektv vlekeds azon objektivitsba val integrcijra szolgl, melyet a szellem nm agnak az llam alakjban adott. H egel ragaszkodik az sz m egvalstsnak eszmjhez egy tkletesen igazsgos rendben"; ebben ssz hangban van az igazsgossg s a boldogsg. A kznsg poli tikai okoskodsa, a kzvlem ny azonban m r nem ennek az sszhangnak a garancija; ezt a kezessget per se az llam , az erklcsi eszm e valsga veszi t, puszta ltezse rvn: A kzvlemny ezrt ppgy rdem el tiszteletet, m int m egvetst, ezt konkrt tudata s m egnyilvnulsa, am azt lnyegi alapja nyom n - am ely abban a konkrtban, tbb vagy kevsb za varosan, csupn megjelenik. Mivel nincs m eg benne sem a megklnbztets m rtke, sem a kpessg, hogy a szubsztancilis oldalt hatrozott tudsra emelje, gy a tle val fggetlen sg minden nagynak s sszernek els formlis felttele (mind a valsgban, mind a tud om nyb an)."111 Az opinion publique visszaszorul az opinion szfrjba; a ltez llamban m egvalstott sz ezrt m egrzi a szem lyi uralom thatolhatatlan m ozzanatt, melynek Kantnl fel kellett olddnia a nyilvnossg kzegben s ttetszv kellett vlnia. H egel a kzvlem nyrl adott elem zst a kvetkez ttelben foglalja ssze: A szubjektivitsnak, melynek m int a fennll llam szervezet felbomlsnak a m aga legklsdlegesebb jelen sge a tulajdon vletlenszersgt rvnyesteni akar s m agt sztrom bol vlekedsben s okoskodsban van, igazi valsga ellenttben, abban a szubjektivitsban rejlik, mely - azonos lvn a szubsztancilis akarattal - a fejedelmi hatalom fogalm t alkotja."112 A z llam on bell, szinte egy szjtk rvn, a szub jektv szabadsg a m onarcha szubjektumban jut el a jogosult sghoz. Ez voltakppen nem a kznsg jogt hajtja vgre, m elyben K ant szerint egyedl lehetsges a clok egyeslse.

nu Uo. 272.1.315. . 111 Uo. 274.1. 318. . 112 Uo. 278.1. 318. .

193

A fejedelmi hatalom alapja inkbb annak az erklcsi vilgnak a kzvetlensgben van, amelybl a szubjektumok csak szubjek tivitsuk jogig kzdttk fel m agukat. A m onarcha ugyanis azt tapasztalja, hogy egy np szubsztancilis alapja, szellemnek lnyege s m eghatrozott jellege fell nem hagyja m agt m eg tveszteni, de am a m ddal kapcsolatban, ahogyan ezt tudja, s oly m don, ahogyan cselekedeteit, esem nyeit stb. megtli m egtveszti sajt m a g t".113 A z uralm at csak az a npszellem tartja korltok kztt, m ely azonos a szubsztancilis erklcsisg term szet adta rendjvel; ezzel szem ben a felvilgosods biro dalm a, melyben a npszellem m agt kzvlem nyknt tudja, ktelez rvny nlkl m arad. A politika s m orl sszhangjt H egel ltalban ham isan feltett krdsknt veti el; az uralom nak a nyilvnossg kzvettsvel trtn racionalizcijval a np szellemek vilgtrtnelm i ltezst helyezi szembe: Egy id ben sokat beszltek a m orl s a politika ellenttrl s arrl a kvetelsrl, hogy az utbbinak az elbbihez kell igazodnia. Itt errl ltalban csak annyit kell megjegyezni, hogy egy llam jltt egszen m s igazolja, m int az egyes jltt, s az erklcsi szubsztancia, az llam ltezse, vagyis joga kzvetlenl nem valam ilyen absztrakt, hanem egy konkrt egzisztenciban van, s csak ez a konkrt egzisztencia lehet a cselekvs s viselkeds elve, nem pedig a szm os, m orlis parancsnak tartott ltalnos gondolat valamelyike. A z a felfogs, hogy ebben a vlt ellentt ben a politika oldaln lltlag mindig igazsgtalansgnak kell lennie, inkbb azoknak a kpzeteknek a felletessgn alapszik, melyeket a m oralitsrl, az llam term szetrl s ennek a m orlis szem pontokhoz val viszonyrl alkottak."114 H egel elveszi a polgri nyilvnossg eszmjnek lt, m ert az anarchi kus s antagonisztikus trsadalom nem m utatja az autonm m agnem berek rintkezsnek azt az uralom all em anciplt s hatalm i szem pontbl sem leges szfrjt, m elynek alapjn a m a gnem berek kznsge a politikai autoritst racionlis autori tss alakthatn t. A polgri trsadalom sem tud meglenni uralom nlkl, st ppen a dezorganizcira val term szetes tendencijnak mrtkben ignyli csak igazn a politikai er

113 Uo. 274.1.317. . Lsd tovbb Hegel: A szellem fenomenolgija. Bp., 1961.375.1. 114 Uo. 287.1.337. .

194

szak tjn trtn integrcit. H egel rendi-llam i konstrukcija olyan ellentm ondsokra reagl, melyeket az angolszsz v agy francia mintj polgri jogllam valsgban m r nagyon is vilgosan lt; csakhogy ezt a valsgot nem akarta az elre h aladott polgri trsadalom valsgaknt elismerni.115 Ezt ltta t az ifj M arx. tudja, hogy a kapitalizm us eltti trsad alom politikai" rendjei a kapitalista trsadalom ban p uszta szocilis" rendekk olddtak fel; ha m gis ezeknek sznjuk a trsadalom s az llam kzti kzvetts politikai funk cijt, akkor ez azzal a tehetetlen restaurcis ksrlettel egyen rtk, hogy m agban a politikai szfrban az em bert vissza lkjk m agnszfrjnak korltozottsgba"116. A p orosz m in tj jrendi alkotm ny, m elyet H egel dicst, az llam s trsa dalom tnylegesen vgbem ent elvlst egy rem iniszcencia" rvn kvnja sem m iss tenni. M arx ltja, hogy a k ztr sasgnak", ppen a polgri jogllam formjnak ott kell kiala kulnia, ahol a m agnszfrk nll egzisztencit rtek e l"117. Korbban a trsadalom nak kzvetlenl volt politikai jellege, azaz a polgri let elemeit, mint pldul a birtokot v agy a csaldot, vagy a m unka mdjt, a fldesri sttus, a rend s a korporci formjban az llami let elemeiv emeltk. Ebben a form ban ezek m eghatroztk az egyes egynnek az llam egszhez val viszonyt, azaz azt a viszonyt, amelyben az egyn el van vlasztva a trsadalom tbbi alkotrsztl s ki van zrv a bellk... A politikai forradalom , am ely a politikai lla m ot mint ltalnos gyet, azaz m int valdi llam ot konstitulja, szksgkppen sztzzta az sszes rendeket, korporcikat, cheket, kivltsgokat... A politikai forradalom ezzel m egsz n tette a polgri trsadalom politikai jellegt. A polgri trsadal m at egyszer alkotrszeire zzta szt, egyrszt az egynekre, m srszt azokra az anyagi s szellemi elemekre, am elyek az egynek lettartam t, polgri helyzett alkotjk. Kiszabadtotta a hbri trsadalom klnbz zskutciba m integy sztosz tott, sztdarabolt, sztfolyt politikai szellemet; egybegyjttte

115 L. M. Riedel: Hegels brgerliche Gesellschaft" und das Problem ihres geschichtlichen Ursprungs. ARSP, XLVIII. 4.1962.539.1. 116 Marx-Engels Mvei. 1. kt. Bp., 1957. 287.1.

117 u o 233.1.

ebbl a sztszrtsgbl, m egszabadtotta a polgri lettel val keveredstl s konstitulta mint a kzssgnek, a np ltalnos gynek szfrjt, eszm nyi fggetlensgben a polgri let eme klns elem eitl."118 M arx, am int az utols m ondat elrulja, ironikusan kezeli a politikailag m kd nyilvnossgot, a m agukat teljesen auto nm embereknek tekint, okoskod m agntulajdonosok kz vlem nynek idelis fggetlensgt". M gis, hogy ennek ideologikus m ozzanatt m egragadja, a polgri nyilvnossg eszm jt ppen olyan kom olyan veszi, ahogyan ez Anglia s Franciaorszg politikailag haladottabb viszonyai nrtelm ez snek megfelel. M arx csak azrt brlja a hegeli llamfilozfia j rendi alkotm nyt a polgri jogllam alkotm nynak mrtke szerint, hogy a kztrsasgot" sajt eszmje eltt m int egzisz tl ellentm ondst leplezze le, s a polgri nyilvnossg eszm jvel szem ben - mely m ellett szilrdan kitart - m egm utassa azokat a trsadalm i feltteleket, melyek ennek egyltaln nem polgri m egvalstshoz szksgesek. M arx a kzvlem nyt ham is tudatknt leplezi le: ez m int a polgri nsztlvrdek lcja, eltitkolja nm aga eltt igazi jelleget. A politikai gazdasgtan m arxi kritikja valjban azokra az elfeltevsekre vonatkozik, m elyeken a politikailag m kd nyilvnossg nrtelm ezse nyugodott. Eszerint a kapitalista rendszer, m agra hagyva, nem kpes vlsgm entesen term szetes rendknt" jratermeldni. A tke rtkestsi folyam ata tovbb annak az rtktbbletnek az elsajttsn alapul, m ely a tulajdon munkaerejk m int egyetlen ru felett rendelkez rutulajdonosok tbbletmunkjbl ered - ezrt a kisruterm elk kzprteg-trsadalm a halyett osztlytrsadalom alakul ki, melyben egyre kisebb vlnak annak eslyei, hogy trsadalm i lag valaki brmunksbl tulajdonoss emelkedjk fel. Vgl a tke felhalm ozdsnak folyam n a piacok oligopolisztikus m don deform ldnak, gy hogy fggetlen rkpzdssel sem lehet tbb szm olni a polgri trsadalom em ancipcija a ha tsgi szablyozs all nem igen vezet a m agnem berek egym s kzti rintkezsnek szfrjban a hatalom sem legestshez; ehelyett a polgri szerzdsi szabadsg form iban j hatalm i

118 Uo. 369.1.

196

viszonyok alakulnak ki, fknt a tulajdonosok s brm unksok kztt. Ez a kritika m indazokat a fikcikat sztrombolja, m elyekre a polgri nyilvnossg eszmje hivatkozik. Elszr is nyilvnva, lan hinyoznak az egyenl esly trsadalm i felttelei - szo rg a lom m al s szerencsvel" nem mindenki rheti el a tulajdonosi sttust, s ezzel a nyilvnossgban val rszvtelre feljogostott m agnem ber minstseit, a vagyont s a m veltsget. A z a nyil -nnwg mellyel Marv gyemben tallja m agt, ellentmond^ sajt, az ltalnos hozzfrhetsget hirdet elvenek - a kzn sg tbb nem ignyelheti, hogy azonos legyen a nem zettel, a polgiTtrsadalom pedig a trsadalom m al ltalban. ppen gy olddik fel a tulajdonos" s em ber" egyenlsge; m ert a tulajdonosok s a brm unksok osztlynak ellentte rvn partikulris rdekk fokozdik le, s csak a m sok feletti erszak gyakorlsnak tjn juthat rvnyre az a tulajdonosi rdek, h ogy az ruforgalom s a trsadalm i m unka szfrjt mint m agnszfrt tartsk fenn. Ebbl a szem pontbl a m agntulaj don feletti rendelkezs nem alakulhat t m inden tovbbi nlkl autonm emberek szabadsgv. A polgri m agnautonm ia m inden em bert arra ksztet, hogy a m sik emberben szab ad sgnak ne m egvalsulst, hanem ppen korltjt lssa"119; s azok a jogok, melyek ezt az egoizm ust" biztostjk, emberi jogok" az absztrakt em ber rtelmben, aki m agnrdekt kvet ve soha nem emelkedik tl a tulajdonos, a tke rtkestsi folyam ata kpviseljnek szolgasgn, s aki m g akkor sem fejldik soha az igazi s valsgos" emberr, mikor bourgeoisem berknt citoyeni feladatokat venne t. A z llam s trsad a lom elvlsnak megfelel az embernek a kz em berre s m agnem berre val szak ad sa"120. Bourgeois-knt azonban a m agnem ber ppensggel oly kevss hom m e; ahhoz, hogy az igazn llam polgri rdekek rvnyestsekor polgri vals gbl ki kell lpnie, attl el kell vonatkoztatnia; ebbl az egsz szervezetb l ind ivid u alitsb a kellene v isszah z d n ia "121. E zrt azt a felfogst, m elyben a kznsgg egybegylt m agn-

m Uo. 366.1. 120 Uo. 358.1. 1:1 Uo. 324.1.

197

emberek m egegyeznek az rvek s ellenrvek alapjn, nem szabad a helyessel s igazzal sszecserlni: a harm adik m ozza nat - a kzvlem nynek az sszel val centrlis azonostsa - is sztfoszlik. A m eddig a trsadalm i let jraterm elsben nem semlegestik hatkonyan a hatalm i viszonyokat, s m aga a pol gri trsadalom m g a knyszeren nyugszik, addig ennek bzi sn nem lehet ltrehozni a jogi llapotot, m ely a politikai tekin tlyt racionlissal helyettesti. gy a feudlis uralm i viszonyok feloldsa az okoskod kznsg kzegben vgl is nem a politikai uralom m egszntetse ltalban, hanem csupn ennek m egrktse m s alakban - a polgri jogllam pedig, a nyilv nossggal mint szervezetnek centrlis elvvel egytt, puszta ideolgia. A kapitalizmus fejldsnek ezen a fokn ppen a m agn- s a kzszfrnak az elvlasztsa akadlyozza m eg azt, am it a polgri nyilvnossg eszmje gr. A polgri jogllam m egvalstsrt vvott harc a vlasztjogi kzdelem ben objektivldott, melynek akkoriban, a harm incas vek elejn az egyenl vlasztjog bizonyos kiterjesztse lett a kvetkezm nye Angliban s Franciaorszgban. M arx azonban jellem z m don m r ebben is olyan folyam atot lt, m ely sztfe szti a polgri nyilvnossg alkotm nyoss ttelt; ugyanebben az sszefggsben ugyanis ez ll: H ogy a polgri trsadalom tm egesen, am ennyire csak lehet egszen behatoljon a trvny hoz hatalom ba, hogy a valsgos polgri trsadalom a tr vnyhoz hatalom fiktv polgri trsadalm nak helybe akar lpni, nem egyb, m int a polgri trsadalom arra irnyul k vetelse, hogy politikai ltezst adjon m agnak, illetve h ogy a politikai ltezst a m aga valsgos ltezsv te g y e ."122 A z ifj M arx, 1848 eltt, a vlasztjog ltalnoss ttelnek tendencijt radiklis dem okrata szellemben rtelm ezi; m r ellegezi a pol gri nyilvnossg funkcijnak talakulst, m elyet a prizsi m unksok jniusi felkelse utn m g vilgosabban llapt m eg: A parlam entris rezsim a vitbl l, hogyan tiltsa ht el a vitt? M inden rdeket, m inden trsadalm i intzm nyt itt ltalnos gondolatokk vltoztatnak, gondolatokknt kezelnek, hogyan lljon ht helyt valam elyik rdek, valam ely intzm ny a gondo lattal szem ben, s hogyan parancsoljon tiszteletet hitcikkely

122 Uo. 324.1.

198

knt? A szszk sznoki csatja az jsgfirkszok csatjt idzi el, a parlam enti vitaklub szksgkppen kiegszl a szalonok s a kocsm k vitaklubjaival, a kpviselk, akik folytonosan a kzvlem nyhez apelllnak, feljogostjk a kzvlem nyt, hogy petcikban mondja m eg valdi vlemnyt. A parlam entris rezsim m indent a tbbsgek dntsre bz, hogyne akarnnak ht a parlam enten kvli nagy tbbsgek dnteni? H a ti odafent, az llam cscsn a hegedt cincogtatjtok, m i m s vrhat, mint hogy alant tncra p erdlnek?"1 2 M arx m r tz vvel korbban a fejldsnek ezt a perspektv jt tartotta szem eltt: olyan m rtkben, ahogyan a nem polgri rtegek behatolnak a politikai nyilvnossgba, birtokba veszik ennek intzmnyeit, ahogyan rszeseiv vlnak a parlam ent nek, a prtoknak s a sajtnak, gy fordul a publicits polgrsg ltal kikovcsolt fegyvernek le ugyanezen polgrsg ellen. M arxnak az az elkpzelse, hogy ezen az ton m aga a trsad a lom lt majd politikai alakot; gy ltszik, hogy a vlasztsi reform ok a m egalapozott nyilvnossgon bell m r felboml snak tendencijt jelzik: Azzal, h ogy a politikai ltezst v a lban m int igazi ltezst ttelezte, a polgri trsadalom egy szersm ind lnyegtelennek ttelezte a polgri ltezst, annak a politikai ltezstl val klnbsgben: s az egyik elvlasz tottl elesik a msik, az ellentte. A vlasztjogi reform teht az elvont politikai llamon bell ez llam feloldsnak, de ppgy a polgri trsadalom feloldsnak kvetelse."124 Trtnelmileg a polgri nyilvnossg az llam tl elvlasztott trsadalom m al sszefggsben jtt ltre: a trsadalm i" olyan mrtkben jhetett ltre kln szfraknt, ahogyan egyrszt az let jraterm else m agnform kat lttt, m srszt azonban m a gnszfraknt egszben vve, kzjelentsgre tett szert. Ezltal kzggy vltak a m agnem berek egym s kztti rintkezs nek ltalnos szablyai. A polgri nyilvnossg abban a kzha talom elleni kzdelemben jutott el politikai funkcijhoz, m e lyet csakham ar elkezdtek a m agnem berek ezen ggyel kapcso latban: a kznsgg egybegylt m agnem berek nyilvnos t

123 K. Marx: Louis Bonaparte Brumaire tizennyolcadikja. MM 8. kt. Bp., 1962. 143-144.1. 124 MEM 1. kt. 327.1.

199

m v tettk a trsadalom m int m agnszfra politikai m egers tst. A XIX. szzad kzepn azonban m r elre lehetett ltni, h ogy ezt a nyilvnossgot, tulajdon dialektikja kvetkeztben, olyan csoportok fogjk hatalm ukba kerteni, melyeknek, mivel a tulajdon feletti rendelkezst s ezzel az egyni autonm ia alapjt nlklzik, nem fzdhet rdekk a trsadalom nak m int m agnszfrnak a fenntartshoz. H a kibvtett kzn sgknt a nyilvnossg szubjektumaiknt k lpnek a polgri kznsg helybe, akkor ennek alapvet strukturlis vltoz son kell keresztlmennie. Mihelyt a nem tulajdonosok tm egei a trsadalm i rintkezs ltalnos szablyait z nyilvnos okos k o d sig tmjval emelik, akkor a trsadalm i let jraterm else m int olyan s m r nem csak ennek az egyni elsaj ts jellemez te formja vlik ltalnos ggy. Ezrt a dem okratikus m don forradalm astott nyilvnossg, m ely a trvnyhoz hatalom fiktv polgri trsadalm nak helybe a valsgos polgri trsa dalm at akarja tenni", a nyilvnos tancskozs s hatrozs szf rjv alakul t, s a trsadalom jraterm elshez szksges folyam atok vezetst s igazgatst tartja feladatnak. A poli tikai trsad alom " rejtvnye, m elyet a hegeli llamjog kritikj ban M arx llapt m eg, nhny v m lva a termelsi eszkzk trsadalm iastsnak jelszavban olddik meg. Kom oly form ban csak ezen elfelttelezsek m ellett valst hatja majd m eg a nyilvnossg eddigi grett - a politikai uralom nak mint az em ber em ber feletti uralm nak racionaliz lst. H a a fejlds folyam n az osztlyklnbsgek eltnnek s az egsz termels a trsult egynek kezben tm rl, akkor a kzhatalom elveszti politikai jellegt. A politikai hatalom igazi rtelm ben az egyik osztly rszrl a m sik elnyom sa vgett kifejtett szervezett er szak ."125 M arx m r Proudhonnal kapcso latos vizsglatt, A filozfia nyomorsgt, ezzel a ttellel fejezte be: Csak a dolgoknak olyan rendjben nem lesznek a trsadalmi evolcik tbb politikai revolcik, am elyben nem lesznek m r osztlyok s osztlyantagonizm usok."12 A politikai" hatalom nak kz"-hatalom m val feloldsval a politikailag m kd nyilvnossg eszmje m egtallta szocialista formuljt. Ism ere

125 Uo. 126 Marx: A filozfia nyomorsga. MM 4. kt. Bp., 1959.174.1.

200

tes, hogy ezt Engels, St. Simon egyik kifejezshez kapcsoldva, gy rtelm ezte, hogy a szem lyek korm nyzsa helybe a dol gok igazgatsa s a termelsi folyam atok irnytsa lp m ajd.12' N em a tekintly m int olyan fog eltnni, de igenis eltnik a politikai tekintly; a m egm arad s rszben jonnan ltrejv kzfunkcik politikai jellegket adm inisztratvv alaktjk t. Ez azonban csak akkor lehetsges, ha a trsult term elk ... a term szettel folytatott anyagcserjket racionlisan szablyoz zk, kzs ellenrzsk al helyezik, ahelyett hogy vak h ata lom knt az uralkodna felettk."128 M arx a polgri nyilvnossg im m anens dialektikjbl jut el az ellenttes modell szocialista konzekvenciihoz - ebben a nyilvnossg s a m agnszfra klasszikus viszonya sajtosan m egfordul. Ott a nyilvnossg kritikja s ellenrzse a polgri m agnszfrnak arra a rszre is kiterjed, mely a termelsi eszkzk feletti rendelkezssel a m agnem berek szm ra volt fenntartva - a trsadalm ilag szksges m unka szfrjra. A z j m odell szerint az autonm ia tbb nem a m agntulajdonon alapul; egyltaln nem is alapozdhat a m ag n szfrb an -alap 'ja Tfiagaa nyilvnossg. A m agnautonm ia az eredeti auton m ia szrm azka, ez utbbit pedig a trsadalom -polgrok (Gesellschaftsbrger) kznsge csak a nyilvnossg szocialista m don kibvtett funkciinak gyakorlsval hozza ltre. In kbb a m agnem berek tekinthetk egy kznsg m agnem be reinek, mint a kznsg m agnem berek kznsgnek. A b ou r geois s hom m e, m eg a m agntulajdonos s az em ber azonos sgnak helyre a citoyen s az hom m e azonossga lp; a m a gnem ber szabadsga az embereknek m int trsadalom -polg roknak a szerepe szerint hatrozdik m eg; tbb nem az llam polgr szerept hatrozza m eg az emberek mint m agntulajdo nosok szabadsga. A nyilvnossg m r nem a m agntulajdono sok trsadalm t kzvetti az llamm al, ellenkezleg, az au to n m kznsg biztostja tagjainak m int m agnem bereknek a szem lyes szabadsg, szabadid s a helyhez nem ktttsg szfrjt a trsadalom ban feloldd llam tervszer alaktsa rvn. Ebben fog elszr az emberek kzti intim s informlis

127 Engels: Anti-Dhring. MM 20. kt. Bp., 1963. 276.1. 128 Marx: A tke. Bp., 1951. III. kt. 888-889.1.

201

rintkezs m int valban m agn"-rintkezs felszabadulni a trsadalm i munka knyszere all, m ely mind ez ideig a szk sgszersg birodalm a" volt. A gazdasgi funkciktl elkl ntett intim szfrban tallhatk pldk annak a leszrm aztatott m agnautonm inak az j formjra, m ely a trsadalom -polg rok kznsge eredeti nyilvnossgnak ksznhet. A m agn tulajdon m egsznsvel elesik - amint ezt Engels A kommunista prt kiltvnyt m egelzen A kommunizmus alapelveiben m ond ja - a csald rgi bzisa s eddigi funkcija, s ezzel egytt az asszonynak a frfitl, a gyermekeknek a szlktl val fggse. Ez a kt nem viszonyt tisztn m agnterm szet viszonny fogja tenni, am ely csak a rszt vev szem lyekre tartozik, s am elybe a trsadalom nak sem m ilyen beleavatkozni valja n in cs."129 M arx m ra Rheinische Zeitungban hasonlan nyilatkozik: H a a hzassg nem volna a csald alapja, akkor ppgy nem volna a trvnyhozs trgya, m int teszem pldul a b artsg ."130 M indketten csak akkor tartanak egy viszonyt m agn "-viszonyknt m egvalstottnak, h a az ltalban mentesl a jogi szablyozs all.

15. A nyilvnossg ambivalens felfogsa a liberalizmus elmletben (John Stuart Mill s Alexis de Tocqueville) A polgri nyilvnossg dialektikja nem gy vgzdtt, aho gyan ezt a korai szocialista vrakozsok anticipltk. A politikai egyenlsgjogokat m g ezen az osztlytrsadalm on bell sike rlt valam ennyi trsadalm i osztlyra kiterjeszteni. A kibv tett" nyilvnossg alapveten nem vezetett annak a bzisnak a feloldshoz, amelyen a m agntulajdonosok kznsge eleinte m integy a kzvlem ny uralm nak m egvalstsra trekedett. M srszt a polgri nyilvnossg eszmjre vonatkoz ideolgia kritiknak oly nyilvnvalan igaza volt, hogy a szzad kzepn a m egvltozott szocilis elfelttelek kzepette, am ikor a g az

129 Engels: A kommunizmus alapelvei. MM 4. kt. Bp., 1959. 361.1. 130 MEM 1. kt. 149.1.

202

dasgi liberalizmus ppen cscspontjt rte el, ennek trsad a lomfilozfiai reprezentnsai indttatva reztk m agukat, hogy szinte m r akkor m egtagadjk a polgri nyilvnossg eszm jt, am ikor m g nnepeltk. Br a nyilvnossgnak ez az am biva lens felfogsa a liberalizmus elmletben nem vallja be m ag nak azt a strukturlis trsadalm i konfliktust, melybl sajt m aga is szrm azik; a szocialista kritikval szem ben azonban e liber lis apolgia flnyben van abban a vonatkozsban, hogy ltal ban krdsess teszi azokat a fundamentlis elfelttelezseket, am elyek mindkettben, mind a polgri nyilvnossg klasszikus modelljben, mind pedig ennek dialektikusn felvzolt ellenmodelljben kzsek. A politikai uralom racionalizlsnak eszmjt a XVIII. sz zad polgri tudata trtnelemfilozfiai keretben kpzelte el; ebbl a perspektvbl azutn a politikailag m kd nyilvnos sg trsadalm i elfelttelei is egy term szetes rend" mintjra fogalm azdhattak m eg. A nyilvnossgnak szksge volt ter m szeti bzisra, mely alapjban biztostja a trsadalm i jrater m els elvben harm onikus s autonm lefolyst. rtnek m egfe lelen egyrszt a kzvlem ny m entestve volna strukturlis ellenttektl; m srszt olyan mrtkben, ahogyan a trsadalom im m anens m ozgstrvnyeit m egism eri s velk szm ot vet, kpess vlna arra, hogy ktelez mrtkek szerint dntse el: a kzrdek szem pontjbl gyakorlatilag milyen szablyozsokra van szksg. Ilyen krlmnyek elfelttelezse m ellett csak az elvi igazsg m egtallsra van szksg, s nem akaratkialakts ra a rszletes rendelkezsek vonatkozsban. A politikai nyil vnossgnak az a modellje, m ely a kzvlem ny s az sz konvergencijnak ignyvel lp fel, objektve lehetsgesnek tnteti fel, hogy egy term szetes rend tjn vagy am i ugyanazt jelenti, a trsadalom nak szigoran az ltalnos rdekre irnyul m egszerv ezse tjn m inim lisra cskkentsk az rdekel lentteket s a brokratikus dntseket, s ha ezeket m gsem lehet egszen elkerlni, a nyilvnos megtls m egbzhat ellen rzsnek vessk al. - Am g a szocialistk a polgri nyilvnos sg eszmjrl kimutatjk, hogy ennek alapja nem elgti ki ezeket az elfeltevseket (s hogy ezeket kielgtse, egy m sik alapra kell helyezni), ugyanennek az ellentm ondsnak a jelen sgei a liberlisokat arra indtjk, h ogy m agnak a term szetes bzisnak az elfeltevseit - melyeken a politikailag m kd 203

nyilvnossg eszmje ltalban nyugszik - vonjk ktsgbe, s azutn annl elszntabb szszli legyenek a polgri nyilvnc ssg relativizlt alakja konzervlsnak. Ezrt a liberalizmussal a nyilvnossg polgri nrtelm ezse egy com m on-sense-m eliorizm us131javra lemond trtnelemfilozfiai formjrl - rea listv" vlik. A z angol chartista m ozgalom m al, a kontinensen pedig a februri forradalom m al alapveten m egvltozott m g a nyilv nossg azon kls megjelense is, melybl eszmje m g m indig bizonyos evidencit szerezhetett. Eddig a kznsget, habr tbb-kevsb szilrdan be volt illesztve a trsadalm i rangok hierarchikusan tagolt, kom m unlisn ttekinthet, reprezent cijba, m gis mint szabad individuum ok kznsgt lehetett interpretlni. Az rintkezs a nem essg ltal befogadott s egyttal polgri sznezet trsasg" kzegben zajlott le az egyenrangsg s nyltsg intakt szablya szerint, a szvlyes sg s nvdelem kdexe alapjn. A z a kszsg, h ogy az adott szerepeket klcsnsen elfogadjk s egyttal m gis valtlann tegyk, azon a jogos bizalm on alapult, h ogy a kzssgen bell - a kzs osztlyrdek elfelttelezse m ellett - tnylegesen ki voltak zrva a bart-ellensg viszonyok. St m r egy bizonyos sszersg hallatszott ki a nyilvnos vita okos formibl s a kritika mrtkeire valam int a polm ia cljra vonatkoz vle m nyek konvergencijbl is. Csakhogy a kibontakozott polg ri nyilvnossgon elmlked kortrsaknak szre kellett venni k, hogyan foszlik szt ez a ftyol: a sajt s a propaganda elterjesztse tjn kibvl a kznsg, fleg inform lisan; a kznsg trsadalm i exkluzivitsnak eltnsvel egytt el vsz az sszefggs a trsas rintkezs intzm nyei s a m velt sg viszonylag m agas sznvonala kztt is. A m agnszfrba eddig visszaszortott konfliktusok a nyilvnossg el nyom ul nak; azok a csoportszksgletek, m elyek az nm agt szablyo z piactl semmifle kielgtst nem rem lhetnek, az llami szablyozst ignylik; a nyilvnossg, m elynek m ost ezeket a kvetelseket kell kzvettenie, az erszakos harc durva form iban zajl rdekkzdelem sznterv vlik. A trvnyeket, m e

131 H. Resting: Geschichtsphilosophieund Weltbrgerkrieg. Heidelberg, 1959.24. s 219.1.

204

lyek az utca nyom sra" jnnek ltre, aligha lehet a nyilvno san vitz m agnem berek sszer egyetrtsbl m egrteni; tbb vagy kevsb leplezetlenl a verseng m agnrdekek kom prom isszum nak felelnek meg. Ebben a helyzetben veszi szem gyre Mill, hogyan treksze nek az ltalnos vlasztjog elrsre (az USA-ban) a sznes brek, a ktkezi npessg s az asszonyok. Kifejezetten helye sel m inden m ozgalm at, m ely a pnz, a nem s a faj arisztokr cija, az rutulajdonosok kisebbsgi dem okrcija vagy a n agy polgrsg plutokrcija ellen kel fel.132 Tocqueville is, m int el lenzki kpvisel a nem zetgylsben, nhny nappal a februri forradalom eltt - m elyet pontosan megjsol - krleli a kor m nyt, hogy lassanknt a npet is vegye fel a vlasztsra jogo sultak kz. Taln soha egyetlen orszgban sem volt, az A ssemble N ationale kivtelvel, olyan parlam ent, m ely sokolda lbb s ragyogbb tehetsgeket tudott volna felmutatni, m int a m i m ostani parlamentnk. A nem zet tbbnyire m gis alig figyel arra, am i eltte trtnik, s szinte sem m it nem hall abbl, amit a nyilvnos sznpadon az gyrl m ondanak; s gy ltszik, hogy m g a cselekv szem lyek, akik ott fellpnek - inkbb arra gyelve, m it rejtsenek el, m int arra, m it trjanak fel - sem veszik szerepket tlzottan komolyan. A kzlet tnylegesen m r csak ott zajlik, ahov nem tartozik, ahol pedig az em ber a trvny szerint vrn, hogy rtalljon, ott m r nem is ltezik. H onnan

132 A nemancipci krdseivel sszefggsben mg ezt is mondja [J. S. Mill: ]Nerke. (Hg. Wessel) Leipzig, 1875.]: Minden dologban elfelttelezni kellene az egyenlsg elnyt. Csak annak kell okt megadni, mirt kell egy dolgot az egyik embernek megengedni, a msiknak pedig megtiltani. Ha azonban a kizrs csaknem mindarra kiterjed, amit azok, akiket ez nem rint, a legtbb re becslnek s amelynek elvonst a legnagyobb srelemknt rzik t, ha nemcsak a politikai szabadsg, hanem a cselekvs szemlyes szabadsga is egy kaszt eljoga, ha mg a keres tevkenysgben is csaknem minden foglalkozst, amely ignybe veszi valamely fontos terleten a magasabb kpessegeket, amely kiemelkedshez, gazdagsghoz vagy akr csak anyagi fggetlensghez vezet, az uralkod osztly kirekesztleges tulajdonaknt minden oldalrl krlzrva tartanak, mg a fgg osztly szmra jformn nincs ms ajt nyitva, csak olyanok, melyeknek mindenki csak megveten htat fordtana, ha akrhov mshov is belphetne; akkor a nyomorsgos clszersgi okok melyeket egy ily rettenetesen prtos feloszts mentsgl felhoznak, sem kpesek arra, mg ha nem is lennnek tkletesen tarthatat lanok, hogy ennek kilt igazsgtalansgn vltoztassanak."

205

ered m indez? Onnan, hogy a trvnyek a politikai jogok gya korlst egyetlen osztlyra k orltoztk .. .'A A szabad verseny rendje m r nem teljesti m inden ktsget kizran azt az grett, hogy a m agntulajdon m egszerzsvel - m elyre lltlag mindenkinek egyenl eslyei vannak - a politikai nyilvnossgot is mindenki szm ra nyitva tartja. A nyilvnossg elve ehelyett azt kveteli m eg, hogy a ktkezi osztlyok, kzelebbrl a birtoktalan s tanulatlan tm egek sz m ra is tegyk lehetv a nyilvnossgban val rszvtelt ppen a politikai egyenlsgi jogok kiterjesztse tjn. A XIX. szzad tmja a vlasztsi reform, a kznsg kibvtse, s m r nem a publicits elve mint olyan. A kzvlem ny nm agra irnyul vizsglata abban a mrtkben sznik m eg, ahogyan a korm nyok arknum gyakorlatval eltrt k elle a pontosan k rlhatrolt cl s bizonyos m rtkig nm aga is diffzz vlik. A kzvlem ny egysgt s egyrtelm sgt tbb nem bizto stja a kzs ellensg. Olyan liberlisok, mint Mill s Tocqueville a nyilvnossg elvre val visszahatsai m iatt elvetik azt a folyam atot, m elyet ugyanezen elv kedvrt helyeselnek is. M ert az ssze nem bktett rdekek, melyek a kznsg kibvtsvel beram lanak a nyilvnossg szfrjba, egy felszabdalt kzv lem nyen bell teremtenek m aguknak kpviseletet, s a m in denkori uralkod vlem ny alakjban a kzvlem nyt kny szerhatalom m alaktjk t, habr ennek egyszer m r a kny szer minden fajtjt fel kellett oldania a knyszert beltsban, gy Mill egyenesen a kzvlem ny igja", a kzvlem ny m orlis knyszert eszkze" m iatt panaszkodik; s nagyszab s vdbeszde, A szabadsgrl, m r egyenesen a nyilvnossg knyszere ellen irnyul, mely addig ltalban az sz erszak elleni biztostknak szm tott. Nvekszik a hajlandsg" ar ra, hogy a trsadalom hatalm t akr a kzvlem ny erejvel,... de illetlenl kiterjesszk". A kzvlem ny uralm a gy jelenik m eg, m int a sokak s a kzpszerek uralm a: A politikban valsgos kzhely, hogy a vilg uralkodja a kzvlem ny. Pedig csak az a hatalom rdemli m eg ezt a nevet, am ely valban a npnek s annak a korm nynak a hatalm a, am ely a np

133 Landshut kitnen vlogatott kiadsa nyomn idzek: Tocqueville: Dos Zeitalter der Gleichheit. Stuttgart, 1954.248.1.

206

trekvseinek szszlja ... jabb vvm ny az, hogy a tm eg nzeteit m ost m r nem az egyhz vagy az llam vezetitl kapja, hanem vezet frfiaitl vagy a knyvektl. A tm eg helyett hasonl nzet emberek gondolkoznak, s ezek az js gokban nyilvntanak vlem nyt m inden krdsben helyet te ."134A kzvlem nyt Tocqueville is inkbb konformitsi kny szernek, m int kritikai ernek tekinti: Olyan mrtkben, ah o gyan a polgrok egym shoz idom ulnak s egym shoz hason lkk vlnak, valam ennyien egyre kevsb hajlamosak arra, hogy vakon higgyenek egy m eghatrozott embernek vagy egy m eghatrozott osztlynak. A tmegbe vetett hit irnti hajland sg nvekszik, s egyre inkbb a kzvlem ny az, am i a vilgot k o rm n y o zza... A dem okratikus npeknl teht a kzvle m nynek egyedlll hatalm a van. N zeteit nem m eggyzs, hanem azon knyszer tjn vsi be az elmkbe, m elyet m ind nyjuk risi szellemi nyom sa gyakorol az egyn rtelm re. Az Egyeslt llam okban a tbbsg veszi t azt a feladatot, h ogy az egyes em ber el ksz vlemnyek tm egt terjessze, s gy felmentse a ktelezettsg all, hogy a tulajdon vlem nyt m aga alaktsa ki. gy filozfiai, erklcsi s politikai krdsekben n agy szm olyan elmlet van, m elyeket a kzvlemnyben m inden ki ltatlanul is elfogad ."135 Akrcsak Millnek, Tocqueville-nak is gy tnik, elrkezett az ideje, hogy a kzvlem nyt hatalom knt fogjk fel, mely a legjobb esetben az erszak korltjaknt tud szolglni, mindenekeltt azonban sajt m agt is hatkony korltozsnak kell alvetni: Ha az Egyeslt llam okban egy em ber vagy egy prt jogtalansgot szenved el, kihez forduljon? A kzvlem nyhez? H iszen ppen ez az, am i a tbbsget alkot ja. A trvnyhoz testlethez? Ez a tbbsget kpviseli s vakon engedelmeskedik. A vgrehajt hatalom hoz? Ezt a tbbsg n e vezi k i...; a kzrendhez? Ez nem egyb mint a fegyveres tbb sg. A z eskdtekhez? A z eskdtek kollgiuma a tb b sg.. , " 136 Mill szm ra, ugyanebbl a krdsfelvetsbl kiindulva, a beszd s a gondolat szabadsgnak rgi problmja m skpp jelenik m eg, m int ahogyan az eddig - M ilton hres Areopagitica-

1MMill: A szabadsgrl. Bp., 1943. 91.1. 135 Tocqueville: i. irt. 263.1.

136
,

207

beszde ta - m indig is m egm utatkozott a kznsgnek a felsbbsggel val harcban. Ahol az uralkodi hatalom helybe m agnak a kzvlem nynek, gy ltszik, nem kevsb nk nyes hatalm a lp, ott a trelmetlensg vdja az uralkodv vlt kzvlem nyt rinti. A tolerancia kvetelsvel hozz s nem a cenzorokhoz fordulnak, akik ezt valam ikor elnyom tk; s a szabad vlem nynyilvnts jognak tbb nem a kznsg kritikai okoskodst kell vdelmeznie a rendrsg beavatkoz sval szem ben, hanem m agtl a kznsg beavatkozstl kell m egvdeni a nonkonformistkat: M a ... m r az is sokat jelent, ha tagadjuk a szoks m indenhatsgt. A kzvlem ny despotizm usa ezt helytelennek tartja, s h ogy ez a despotizm us ne jusson tlslyra, felttlenl szksges, hogy az emberek kln bzk legyenek."137 Mill a nyilvnossg eltt kzd vlem nyek viszonylatban a vallsi kzdelem analgijra fejti ki toleranciafogalm t. A z okoskod kznsg m r egyltaln nem is juthat el sszer m egegyezsig, egyetlen kzvlem nyig, mi vel az em beri1 sz m ai llapotban csak a vlem ny klnbsge teszi lehetv azt, hogy az igazsgot m inden oldalrl m eg le hessen vilgtani"138. A nyilvnossg eltt verseng rdekek racionlis feloldhatatlansga miatti rezigncit egy perspektivista ismeretelmlet kntsbe bjtatja: m ivel a partikulris rdeket m r egyltaln nem m rik az ltalnoson, a vlem nyek, melyekk ezek ideologikusn talakulnak, m egtartjk a hitnek egy, m sra vissza nem vezethet magjt. Mill nem kriti kt, hanem tolerancit ignyel: a dogm atikus m aradvnyokat, b r jl el lehet fojtani, m gsem lehet az sz kzs nevezjre hozni. A z sz s a kzvlem ny egysghez nincs m eg az rd e kek trsadalm ilag m egvalstott sszhangjnak, egyltaln egy ltalnos rdek racionlis kim utathatsgnak az objektv biz tostka. Bentham m g m egnevezhette a tbbsget mint annak kritri um t, h ogy egy dntst az ltalnos rdeknek megfelelen hoztak-e. Ezzel szemben Mill, a chartista m ozgalom m al kapcso latos tapasztalatai alapjn, arra m utathat r, hogy a kibvtett kznsg tbbsge m r nem magntulajdonosokbl, hanem

137 Mill: i. m. 92.1. 138 Uo. 73.1.

208

proletrokbl ll, akik mind ugyanolyan trsadalm i llst fog lalnak el, s lnyegben ugyanabba a foglalkozsi osztlyba tartoznak, nevezetesen a rendes ktkezi m unksok osztlyba. Ezzel nem tesznk semmifle szem rehnyst; m indaz, am it egy ilyen tbbsg ellenben elm ondunk, ppannyira rvnyben m a radna egy iparosokbl vagy fldbirtokosokbl ll szm szer tbbsg esetben is. Ahol az lls s a szakm ai tevkenysg azonos, ott kialakul majd a hajlamok, szenvedlyek s eltle tek azonossga is; s az ilyen osztlyok egyikt abszolt h ata lom m al felruhzni, anlkl, hogy ezt m sfle hajlamokkal, szenvedlyekkel s eltletekkel ellenslyoznnk, sem m i egyebet nem jelent, m int hogy rlpnk a legbiztosabb tra, m ely a javts m inden kiltst m eg sem m isti..." A kzvle m ny hatalom m vlik m s hatalm ak kztt. Mill ezrt nem hiheti, hogy Bentham nagyszer kpessgeit a leghasznosabb m don rtkestette, amikor az ltalnos vlasztjog segtsg vel nem csak uralom ra akarta juttatni a tbbsget a kirly s a felshz nlkl, hanem leselmjsgnek m inden erejt egye nesen arra fordtotta, hogy a kzvlem ny igjt a kzhivatal nokok nyaka krl m inden elkpzelhet eszkzzel csak m g szorosabb teg y e... E gy hatalom rt azonban bizonyra eleget tesznk, ha gy megerstjk, ahogy csak tudjuk; ettl kezdve inkbb arra kell gyelni, nehogy ez a legersebb hatalom m in den m s hatalm at elnyeljen."1 A politikailag m kd nyilvnossgra tbb nem vonatkozik a hatalom m egszntetsnek eszmje, ellenkezleg, ennek a hatalom m egosztst kell szolglnia; a kzvlem ny puszta hatalm i korltt vltozik. Errl az trtelm ezsrl rulkodik Mill vallom sa: ettl kezdve inkbb arra kellene gyelni, h ogy a kzvlem ny hatalm a ltalban ne nyeljen el m inden m s h a talmat. A polgri jogllam liberlis interpretcija re-akcis: arra az erre reagl, m elyet az okoskod kznsg nm eghat rozsnak a jogllam intzmnyeibe kezdettl belertett eszm je jelent, mihelyt a kznsgbe a birtoktalan s m veletlen tm egek kezdenek beszivrogni. Egyltaln nem igaz, h ogy a polgri jogllam az eredetileg liberlis m ozzanatok m ellett kez dettl fogva demokratikus m ozzanatokat is tartalm azott, teht

IM

Mill: Werke. X. kt. 176.1.

209

heterogn m otvum okat egyestett volna;140 a polgri jogllam ot elszr csak a liberalizmus rtelm ezi ebbl a dualisztikus as pektusbl. Mill szembefordul a nyilvnossg azon eszm jvel, m ely szerint kvnatos, hogy a sokak minden politikai krdst a sajt brsguk eltt trgyaljanak, s sajt beltsuk szerint dntsenek el, m ert ilyen krlmnyek kztt a filozfusok arra knyszerlnek, hogy a tm eget felvilgostsk s arra sztnz zk, hogy megtanulja mltnyolni a dolgokrl val alaposabb felfogsukat". 4 inkbb amellett ll ki, hogy a politikai kr 1 dseket ne a tanulatlan tm eg akaratra vagy beltsra trtn kzvetlen vagy kzvetett hivatkozssal kelljen eldnteni, ha nem csupn viszonylag kisszm, specilisan erre a feladatra kikpzett szem ly kell m egfontols utn kialaktott nzetei alapjn".142 Tocqueville osztja Mill vlemnyt a Representative G ovem m ent"-rl: a tm eg szenvedlyei ltal m eghatrozott kzvlemnynek szksge van arra, hogy anyagilag fggetlen polgrok m rtkad beltsai segtsgvel megtiszttsk; a saj t, habr fontos eszkze a felvilgostsnak, nem elegend eh hez. A politikai reprezentcinak term szetesen trsadalm i hi erarchin kell nyugodnia; Tocqueville emlkeztet a pouvoirs interm diaires-re, a kapitalizmus eltti, rendileg tagolt trsada lom testleti hatalm aira, azokra a csaldokra s szem lyekre, akik a szlets, a m veltsg s gazdagsg, fleg pedig a fldbir tok s az azzal kapcsolatos kivltsgok rvn kiemelkedtek s p arancsolsra alkalmasnak ltszottak".143 Tudatban annak, hogy a polgri trsadalom talajn nem alakul ki egyszeren j arisztokrcia, nekem mgis gy tnik, hogy az egyszer pol grok, ha egyeslnek, kpesek arra, hogy igen tehets, igen befolysos, igen ers kpzdm nyeket alkossanak, egyszval: arisztokratikus szem lyeket... Valam ilyen politikai, ipari, ke reskedelmi, st m g egy tudom nyos vagy irodalmi egyesls is egy m velt s hatalm as polgr, akit nem lehet sem tetszs

Lsd errl legutbb E. Fraenkel: Die representative und plebiszitare Komponente im demokratischen Verfassungsstaat. Recht und Staat, 219/20. fzet, Tbingen, 1958. 141 Uo. 251.1. 142 Uo. 247.1. 143 Tocqueville: i. m. 65.1. Lsd tovbb: 67., 76., 81.1.

210

szerint knyszerteni, sem titokban eln yom n i."144 Szletett arisztokrcia hjn a m velt s hatalm as polgroknak kell azt az elit kznsget alkotniuk, melynek okoskodsa m eghatrozza a kzvlemnyt. A kzvlem nnyel szemben, amely, m int lthat, a felszaba dts eszkzbl az elnyom s frum v alacsonyodott le, a liberalizmus, sajt ratijnak megfelelen, m egint csak a vle m ny nyilvnossgt tudja bevetni. M indenesetre ehhez korl toz intzkedsekre van szksg, hogy az uralkod vlem nyekkel szem ben biztostani lehessen a kisebbsgbe kerlt kz vlem ny befolyst, am elyet ez m agtl m r nem tud m egte remteni. H ogy a nyilvnossg elvt m g egy elkdstett kz vlem ny erszakuralm val szemben is m eg lehessen tartani, annyira t kell itatni a reprezentatv nyilvnossg m ozzanatai val, h ogy ltrejhessen a reprezentnsok ezoterikus kznsge. Vele szem ben a kznsgnek, amely m agt csak kpviseltetheti, arra kellene szortkoznia, hogy tletnek trgyv ne m agukat a krdseket tegye, hanem inkbb annak a szem lynek a jelle m t s tehetsgeit, akit kijellt, hogy e krdseket nm aga h e lyett eldntse".145 Ezt a ttelt Mill m indssze ngy vvel azon vlasztsi felhvs utn rja le, melyben a whigek figyelm eztet tk vlasztikat a politikailag m kd nyilvnossg szigor intenciira: rem em ber that you are now fighting for things, not men! (Em lkezzetek arra, hogy m ost nem szem lyekrt, hanem gyekrt harcoltok.) Csakhogy az rv s ellenrv pro s kontr jt tl knnyedn elnyomja a megszem lyests m echanizm usa, az objektv viszonyok biografikus lruhban jelennek m eg. Mill kiegyezik a tm egkznsg szocilpszicholgijval, s egy be t szerint deklasszlt, reprezentatv m don tagolt nyilvnoss got kvetel. Tocqueville, szrm azsra nzve inkbb frondeur a XVIII. szzad m onarchista abszolutizm usa ellenben, mint XIX. sz zadi liberlis. M gis m intha csak kifejezetten a liberalizmusnak terem tettk volna, a rgi pouvoirs interm daires m egsem m is tse m iatt panaszkodik, s j kzvett hatalm ak ltrehozst kveteli, hogy a kzvlem ny hatkonyan beilleszkedjk a h a

144 Uo. 105.1. 145 Mill: Werke. X. kt. 249.1

211

talmak m egosztsba s sszekapcsoldsba; Mill ezrt el is nevezte korunk M ontesquieu"-jnek. A polgrsg, m ely m r nem liberlis, a liberalizm usra ttrve a kapitalizmus eltti intzmnyek biztostkaiban - a rendi szabadsgok vdelm i jogaiban, m elyek lnyegkben klnbznek a polgri em beri jogok szabadsgjogaitl - keres tm aszt.146 Annyiban Tocque ville m indenesetre tlm egy Millen, h ogy nla a nyilvnossgrl
146 Lsd a konzervatv llamjogsz Friedrich Julius Stahl szrevtelt. (Die gegenwartigen Partin in Staat und Kirche. Berlin, 1863. 73.1.) A liberlis prt az egyenlsg gondolatt hirdeti a nemessggel szemben, valamennyi rend del mint olyannal szemben, mivel a forradalom alapja szerint semmilyen organikus tagoldst nem ismerhet el. De ha az egyenlsget pozitv rtelem ben teljesen rvnyesteni akarjk, ha a birtoktalanok osztlynak ugyanazo kat a jogokat akarjk megadni, akkor ez a prt feladja a gondolatot s politikai jogi klnbsgeket vezet be a vagyonosok javra. A kpviselethez cenzust, a sajthoz kaucikat kvetel meg, a szalonba csak az elkelket engedi be, s a szegny szmra nem adja meg ugyanazt a tiszteletet s udvariassgot, mint a gazdag szmra. A forradalom elveinek ez a felems vgrehajtsa az, ami a liberlisok prtllst jellemzi." Termszetesen ez sajtosan a nmet viszonyokra rvnyes. Br egy merszebb liberlis elmlet a mrcius eltti Nmetorszgban is felvzolta a gyr alkotmnyos gyakorlattal szemben a nyilvnossg klasszikus eszmjt: A tkletes nyilvnossg teht azt jelenti - gy Welcker programszer defincija [Staatslexikon oder Enzvklopadie der Staatswissenschaften. 1834-1848. (15 ktetben) 15. kiads, 1855. Nyilvnossg s kzvlemny" cm cikkely] - , hogy mind az sszes llamgyet, mind az egsz llamot egszben vve hozzfrhetv teszik valamennyi polgra szmra, mgpedig odafigyelsk s odanzsk lehet legteljesebb enged lyezsvel, nyilvnos kifejts tjn s a kzvlemny sszes szervnek sza badsga tjn." s Niebuhr szilrdan kitart az sz s a kzvlemny konver gencija mellett: A kzvlemny a hatalom birtokosainak flrevezetsre alkalmas szemlyes behatsoktl rintetlen elmkben magtl alakul ki, mgpedig az individualits minden klnbzsge s a legklnflbb vi szonyok ellenre egybehangzan; s ha ez valban ltalnosan kimondott s ismtelt tlet, akkor az ltalnos sz s igazsg reprezentcijnak, Isten hangjnak tekinthet." Ezt a ttelt azonban Bluntschli mgiscsak azrt idzi [BluntschlisStaatswrterbuch. (Hg. Lhling) Zrich, 3 ktetben, 1871. Kzv lemny" cm cikkely], hogy ezzel szemben kiadja a nemzeti szempontokhoz alkalmazott liberalizmus jelszavt: Radiklis tlzs, ha a kzvlemnyt tvedhetetlennek nyilvntjk, s jog szerint ppen t juttatjk uralomra. Azok a frfiak, akiknek a politikai letbe s annak szksgleteibe mlyebb bepillantsuk van, mindig kevesen vannak, s nagyon bizonytalan, sikerl-e vlemnyket kzvlemnny emelnik. A tudssal rendelkezk s blcsek kisebbsge semmi esetre sincs mindig sszhangban a kzposztlyok nagy tbbsgvel. Mg a mvelt osztlyok kzs tlete is majd mindig felsznes. Nem lehetsges, hogy minden krlmnyt ismerjenek, s minden okot feltrja nak, melyektl fontos gyekben a dnts fgg. A kzvlemnyt megzavarhatjk,

212

adott elem zs nem csak a kzvlem ny erszakuralm ra" v o natkozik, hanem egy kiegszt jelensgre, az egyre nvekv m rtkben brokratikus llam despotizm usra is. Tocqueville, aki az ancien rgim e elleni rendi ellenzk perspektvjn nevel kedett, nagy aggodalom m al figyeli ezt a tendencit, m elyet a korm nyzati hatalom kzpontostsnak" nevez. A z ers lst mg mestersgesen is flrevezethetik a tmeg pillanatnyi szenvedlyei. Egyetlen jelents egyn helyesen lthat ott, ahol krltte mindenki tved." (I. m. II. kt. 745.1.) Bluntschli a kzvlemnyt szmos osztly kzl hatro zottan az egyikhez kapcsolja (ez kivltkpp a nagy kzposztly vlem nye"), szakt teht a nyilvnossg elvvel, nevezetesen annak a szfrnak az ltalnos hozzfrhetsgvel, melyben racionlisan dnteni kell arrl, hogy az ltalnos rdek szempontjbl gyakorlatilag mire van szksg; ideolgi nak sorolja be, amennyiben egy termszettl adott osztlytrsadalom kere tein bell jelli ki szociolgiailag a helyt, anlkl, hogy meg meg is brln mint ideolgit. Vlemnye szerint a ktkezi munksok osztlynak illend en tvol kell tartania magt a politikai lettl: Valban az agymunknak s a kzi munknak, a szellemi s testi tevkenysgnek az ellenttn nyugszik az a klnbsg, melynek oly nagy jelentsge van az llam szervezetre s ennek politikai letre is... A harmadik rend liberlis foglalkozsai szmra elengedhetetlen kvetelmny a magasabb mveltsg, s ezrt rendszerint csak ezeknek a szemlyeknek van is szabad idejk s kpessgk, hogy szellemileg dolgozzanak az llam javra. Ezzel szemben azoknl a nagy osztlyoknl, melyek tbbnyire a fld anyagi megmvelsvel, kzmves sggel, kiskereskedelemmel vagy gyri munkval foglalkoznak, tkletesen hinyzik a szksges kpzettsg s szabadid, hogy llami gyeknek szen teljk magukat." (I. m. III. kt. 879.1.) De a polgrsg sem gyakorolja a np ell elzrt, valamifle maradvnynyilvnossg politikai funkciit; a kzvle mnynek inkbb egy felsbbsg ellenrzsre s kritikjra kell korltozd nia, mely a fldbirtokos nemessegre tmaszkodva kezdettl fogva a monarchhoz tartozik. Az arisztokrcia termszettl fogva alkalmas arra, hogy a monarchval megossza a hatalmat, a harmadik rend pedig arra, hogy kritikt s ellenrzst gyakoroljon." (Uo. 881.1.) A burzsozia s a Nmetorszgban politikailag mg mindig mrvad feudlis hatalmak kztti osztlykompro misszum talajn nemcsak a nyilvnossgban val rszvtel vlik privilgi umm, hanem e nyilvnossg sajt magt sem tekinti mr ama szfrnak, melyben az llam s a trsadalom kztt a magnemberekbl ll kznsg okoskodsa rvn kzvetts jn ltre, melyben a felsbbsg uralmi szubsz tancija felolddik: Nem igaz, hogy a kzvlemny uralkodik, mivel nem is tud s nem is akar uralkodni. A kormnyzst tengedi az ezzel megbzott szerveknek. Nem teremt, hanem fkpp ellenrz hatalom." (I. m. II. kt. 747.1.) Ennek a deformlt liberlis ideolginak az sszefggst az llam s trsadalom kzti specifikus viszonnyal elemzi a XIX. szzadi Poroszorszg ban s Nmetorszgban Th. Schieder: Das Verhaltnis von politischer und gesellschaftlicher Verfassung und die Kritik des brgerlichen Liberalizmus. HistorischeZeitschrift, 1954.177. vf. 49-74.1.

213

lam hatalm at, m elyre a merkantilizm us hiba trekedett, tny legesen a XIX. szzad liberalizmusa terem tette m eg; ismeretes, hogy Angliban csak a Civil Service-szel hozzk ltre a m odern kzponti kzigazgatst. Tocqueville az USA pldjn bizo nytja, hogyan fosztjk m eg a polgrt njogsgtl: Vala m ennyik fl egy risi gym hatalom emelkedik, m ely csupn azzal foglalkozik, hogy knyelmket biztostsa s ltkre gyel jen. Abszolt, rszletekbe m en, szablyszer, elrelt s jt kony ez a hatalom. A z atyai hatalom hoz lehetne hasonltani, ha, ppgy mint ennl, az volna a cl, hogy felntt em berr nevel jen; de pp ellenkezleg arra trekszik, hogy az em bert m egm sthatatlanul gyerm eki llapotban tartsa. Szvesen ltja, ha a polgrok jltben lnek, feltve, hogy nem is gondolnak sem m i m sra. Szvesen munklkodik jltkn; de egyedl akar ezrt tevkenykedni s egyedl akar errl dnteni. G ondos kodik biztonsgukrl; elre ltja s kielgti szksgleteiket, elsegti lvezeteiket, intzi legfontosabb gyeiket, szablyozza utdlsukat, elosztja rksgeiket; nem vehetn le rluk teljesen a gondolkods terht s az let n y g t?"147 Tocqueville szm ra a szocializm us is csak azoknak a tendenciknak a m eghosszab btsa, melyek vgl is az llam ltal irnytott gazdasg ked vrt eltrlik az adllam ot s ltrehozzk az igazgatott vilg szrnysgt. Ezrt 1848-ban, ezttal a forradalm i korm ny m inisztereknt, azzal az rvvel brlja a kvetelst, m iszerint a m unkhoz val jogot az alkotmnyban kell biztostani, hogy ezltal tartsan az llamnak kellene egyetlen ipari vllalkoz knt mkdnie: Ha ez egyszer m r gy van, akkor az ad tbb nem a korm nygpezet mkdsben tartsnak eszkze, h a nem az ipar elm ozdtsnak f eszkze. Am ennyiben ily m don az egyes polgrok sszes tkjt m agnl halm ozza fel, gy vgl az llam vlik az sszes dolgok egyetlen tulajdonosv. Ez azonban a k om m u n izm u s..."148 Ugyanebben az idben m g A kommunista prt kiltvnynak forradalom elm lete is csak a liberalizm us k orltozott llam h atalm v al szm olt. C sak n h n y v v el ksbb, el sz r a

147 Tocqueville: i. m. 98.1. 148 Uo. 260.1.

214

III. N apleon llamcsnyrl szl rsban149 (1852) tm adnak M arxnak ktelyei azzal a jelensggel kapcsolatban, m elynek is ugyanazt a nevet adja, mint eltte Tocqueville: a korm ny zati hatalom kzpontostsa". A N em zetkzi M unksszvetsg Ftancsnak a Prizsi Kommnnel kapcsolatos zenete m r mutatja, hogy M arxot az llamhatalom slynak problmja m indentt jelen lev szerveivel, az lland hadsereggel, a rendrsggel, a brokrcival, a papsggal s a bri karral, e szervekkel, am elyeket a munka rendszeres s hierarchikus m eg osztsnak terve szerint ptettek k i"150- annyira foglalkoztatja, h ogy a szocializm ust, a politikai hatalom talaktst kzhata lom m m r csak akkor tartja lehetsgesnek, ha a m unksosz tly nem veszi egyszeren birtokba a ksz llam gpezetet".151 A brokratikus-m ilitarista gpezetet inkbb szt kell zzni - ez az a ttel, m elyet M arx 1871-ben rt Kugelm ann-nak, s melynek m agyarzatra Lenin ismeretes m don legfontosabb knyvt rja, mieltt m g m ind gazdasgilag, m ind technikailag kny szertv e rezn m ag t, h o g y a c r sz tz z o tt" llam ap partust a kzponti bizottsg sszehasonlthatatlanul hatal masabb appartusval helyettestse. A Gothai program kritikj ba n M arx m g egyszer sszefoglalja a politikailag m kd nyilvnossg szocialista eszmjt az llam elhalst kifejez szuggesztv m etaforban; ennek m egvalstst m eg kell elz nie a brokratikus llam gpezet sztzzsnak". A korm ny zati hatalom kzpontostsra vonatkoz liberlis figyelm ezte ts a szocialistk figyelmt arra a problematikus elfeltevsre irnytja, mely az tulajdon eszmjkben a polgri nyilvnos sggal kzs: a trsadalm i jraterm els term szetes rendj"re. A kom m unaalkotm ny tervezete esetben, mely ellegezi a polgri parlam entarizm us tancsrendszerrel trtn felvlt st, az a m eggyzds rejlik a httrben, hogy a politikai jelle gtl m egfosztott kzhatalomnak, a dolgok igazgatsnak s a termelsi folyam atok vezetsnek kiterjedt vitk nlkl kell majd szablyozdniuk a politikai gazdasgtan egyszer m r feltrt trvnyei alapjn. A szocialista m don em anciplt kz

149 Marx: Louis Bonaparte, i. m. 116.1. 150 Marx: A polgrhbor Franciaorszgban. MM 17. kt. Bp., 1968. 306.1. 151 Uo.

215

vlem ny kim ondatlanul m g M arx szm ra is, a fiziokratkhoz hasonlan, az ordre naturelbe val beltsknt jelenik meg. A liberalizmus virgkort kvet szz vben, melyben a ka pitalizm us lassanknt m egszervezdik", a nyilvnossg s a m agnszfra viszonya tnylegesen felbomlott; a polgri nyilv nossg krvonalai elmosdnak. Sem a liberlis, sem a szocialis ta modell nem alkalmas azonban egy olyan nyilvnossg diag nzisra, am ely sajtsgosn lebeg llapotban m arad e kt, modellben m egfogalm azhat konstellci kztt. Kt dialekti kusn egym sra utal tendencia jelzi a nyilvnossg felboml st: a nyilvnossg a trsadalom nak mind jabb s jabb szfrit hatja t, s egyidejleg elveszti politikai funkcijt, nevezetesen azt, h ogy a nyilvnossgra hozott tnyllsokat egy kritikai kznsg ellenrzsnek vesse al. M. L. G oldschm idt regiszt rlja ugyanezt a two disturbing tendencies: first a consequent disregard of the individuals right of privacy; and second, a tendency tow ard too little publicity, with a consequent increase of secrecy in a re a s ... considered public"152 (kt zavar tenden cit: elszr, az egyn m agnlethez val jognak kvetkezetes sem m ibevevst; s m sodszor, a tlzottan kevs nyilvnossg fel val tendencit, a titkossg kvetkezetes nvekedsvel egytt olyan terleteken, m elyek... ltalnosnak szm tanak). gy ltszik, hogy a nyilvnossg oly mrtkben veszti el elvnek, a kritikai publicitsnak az erejt, ahogyan mint szfra kiterjed, s a m agnszfrt m g inkbb alssa.

152 M. L. Goldschmidt: Publicity, Privacy and Secrecy. The Western Political Quarterly, VII. vf. 1954.401.1.

V. A NYILVNOSSG TRSADALMI STRUKTRAVLTOZSA

: 16, A kzszfra s a magnszfra tendenciaszer sszefoi iadsa

A polgri nyilvn ossg az llam s a trsadalom kztti feszlt sgi trben bontakozik ki, de gy, hogy m aga a m agnszfra rsze m arad. E kt szfra alapvet sztvlasztsa, am elyen a nyilvnossg nyugszik, eleinte csak a trsadalm i jraterm els s a politikai hatalom azon m ozzanatainak felosztst jelenti, m elyek a ks kzpkori uralm i form kban m g egytt jelent keznek. A p iacgazdasg viszonyainak elterjedsvel ltrejn a trsadalm i" szfrja, m ely ttri a hbri-rendi uralom korl! tait, s szksgess teszi a hatsgi kzigazgats formit. A term els a csereforgalom kzvettsnek m rtkben felszabadl a hatsgi illetkessgek a l l- s m egfordtva azad m iniszt| rci m entesl a produktv munka all. A nem zeti s terleti [ llamokban kzpontostott kzhatalom a m agn " trsadalom [ fl em elkedik, brm ennyire igaz is, h ogy ennek forgalm t f - eleinte hatsgi beavatkozsok tjn irnytjk. Ez a m agn ig szfra csak a m erkantilista szablyozs all trtn felszabadu l d lsnak m rtkben bontakozik ki a m agnautonm ia szfrj ig v. Ezrt ennek a tendencinak a m egfordtsa, a XIX. szzad utols negyedtl kezdve hatrozott form kat lt nvekv llami intervencionizm us sem vezet rgtn m agtl a kzszfra I s a m agnszfra sszefondshoz: az llam s a trsadalom I elvlasztsnak m egtartsval az intervencionista politika, me\ lyet neom erkantilistnak neveztek, anlkl is korltozhatn a [ m ag n em b erek autonm ijt, hogy rinten egym s kzti J rintkezsk magnjellegt. A trsadalom m int m agnszfra [ csak akkor vlik ltalban krdsess, amikor maguk a trsadalmi I hatalm ak tesznek szert hatsgi illetkessgekre. A neom er[ kantilista" politika ekkor kz a kzben halad a trsadalom valamifle refeudazlsval".

f : :

A XIX. szzad vgnek j intervencionizm ust olyan llam hajtja vgre, mely a politikailag m kd nyilvnossg (N m et orszgban persze m g igen korltozott) alkotm nyoss ttele rvn tendenciaszeren a polgri trsadalom rdekeivel ssz hangban cselekszik. Kvetkezskppen a kzhatalom beavat kozsai a m agnem berek rintkezsbe olyan im pulzusokat kzvettenek, am elyek kzvetlenl sajt szfrjukbl szrm az nak. A z intervencionzm us abbl szrm azik, hogy az olyan rdekkonfliktusokat, m elyeket a m agnszfrn bell m r nem lehet elintzni, politikai skra viszik t. gy hosszabb tvon a trsadalm i szfrba trtn llami beavatkozsnak felel m eg az is, hogy llami hatskrket m agntestletekre visznek t. Az llami tekintlynek m agnszfrkra val kiterjesztse kapcso latos azzal az ellenttes folyam attal is, melynek sorn az llam i hatalm at trsadalm ival helyettestik. Csak az a dialektika, m ely a trsadalom elrehalad llamostsa s az llam ezzel egyide jleg rvnyesl trsadalm asodsa kztt kifejldik, rombolja szt lassanknt a polgri nyilvnossg alapjt - az llam s a trsadalom elvlasztst. A Jcett k z tt gyszlvn m indket tbl, kialakul egy repolitizlt szocilis szfra, m elyre a kz" s m ag n " m egklnbztetese nem atK m azhat. A m a gnszfrnak azt a specifikus rszt is feloldja, am elyben a kznsgg egyeslt m agnem berek egym s kzti rintkez sk ltalnos gyeit szablyozzk, vagyis a nyilvnossgot li berlis alakjban. A nyilvnossg sztesst, m elyet politikai funkciinakm egvltozasnm utatun^Ta(V I. fejezet),ltalban a kzszfra s a m agn szfra viszonynak strukturlis valtzsa alapozza m eg (V. fejezet). ~............... ............. A z 1873-ban kezdd n agy depresszi ta, a kereskedelm i politiklB arusB eFvetkezett lthat forduIattaTvghez kzele dik a liberlis korszak. E gy j protekcionizm us kedvrt lassanr knt valam ennjaiepett kapitalista orszg felldozza a free trade szent alapelveit, m elyeket klnben is csak a vilgpiacon u ral kod Anglia kvetett fenntarts nlkl. M egersdik a bels piacokon, fleg a centrlis ipargakban az oligopolisztikus egyeslsekre val trekvs. Ennek felel m eg a tkepiac m o z gsa is. A rszvnytrsasg N m etorszgban ppen gy, m int a trust com pany az Egyeslt llam okban a koncentrci h at kony eszkznek bizonyul. A fejlds csakham ar A m erikban a trsztellenes, N m etorszgban a kartellellenes trvnyhozst

vltja ki. Jellem z m don a kt fiatal ipari llam ebben tlszr nyalja Franciaorszgot s fleg Anglit, ahol a kapitalizmusnak hosszabb s llandbb hagyom nyai vannak, s m indenesetre ersebben gykeredzik az gynevezett m anufaktrakorszak ban. Ezzel szem ben az ppen akkor egyestett N m etorszgban az ipari kapitalizm us csak az imperialista korszaktl kezd spontnul" fejldni, s nyom ban annak a knyszernek a hatsa alatt, hogy klkereskedelme s tkeexportja szm ra politikai lag privilegizlt szfrkat biztostson. A funkcivlts, fleg pedig azon funkcik megnvekedse, melyeket a kapitalizmus ebben a peridusban az llam gpezettl m egkvnt, egyelre lehetetlenn tette, hogy N m etorszg csatlakozzk a parlam enti jogllam nyugat-eurpai s szak-amerikai fejldshez.2 A javak piacn a verseny korltozsa nem zetkzileg a m lt szzad utols harm adban jut rvnyre, akr gy, hogy a tkt koncentrljk s a nagyvllalatokat - melyek oligopolisztikus helyzetet foglalnak el - konszem estik, akr gy, hogy a piacot az rra s a term elsre vonatkoz m egbeszlsek rvn kzvet lenl felosztjk. A z expanzv s restriktv tendencik jtka, m ely m r a kereskedelmi s pnztke fejldse sorn is m indig lehetetlenn tette, hogy a piaci forgalom liberalizlsra sor kerljn, h atrozza m eg az ipari tke m ozgst is, s a klasszi kus konmia optikai csaldsval szem ben epizdd vltoz tatja a liberlis korszakot: az 1775 s 1875 kztti peridus a kapitalizmus sszfejldsnek perspektvjbl csak hatalmas vszzados fellendlsnek" ltszik (vast secular b oom )/1 Am it Say hres trvnyvel egyenesen a szabadversenyes kapitaliz m usnak tulajdontott (a termels s fogyaszts sszgazdasgi folyam atban autom atikusan bell egyenslyt), az tnylege-

1W. Hallgarten: Vorkriegsimperialismus. Paris, 1935. 2 Lukcs Gyrgy: Nmetorszg trtnelmi fejldsnek nhny sajtossga, in: Az sz trnfosztsa. Bp., 1954.29-73.1. Tovbb H. Plessner: Die vcrspiihie Nntion. Stuttgart, 1959. Lsd az n recenzimat: Frankfurter Hcftc, 1959. november. Vgl R. Dahrendorf: Demokratie und Sozialstruktur in D e u t s c h l a n d . Europnisches Archv f r Soziologie, 1960. I. 1. 86.1. 3 Dobb: i. m. 258.1.

sen nem a rendszertl m int olyantl fggtt,4 hanem konkrt trtnelm i felttelektl, m elyek m g az vszzad folyam n m egvltoztak, m gpedig m agban a kapitalista termelsi m d ban m egalapozott antagonizm usnak a befolysra. Egybknt Say trvnye abban a vonatkozsban is csdt m ondott, hogy a rendszer egyenslya, a m indenkori vlsg lekzdse utn, sem m i esetre sem jtt ltre ismt autom atikusan a rendelkezsre ll termelerk ltal elrhet legm agasabb sznvonalon. A polgri trsadalom nak e fejlds folyam n m g annak leghalvnyabb ltszatrl is le kell m ondania, hogy hatalm i szem pontbl semleges szfra. A liberlis m odell, m ely valj ban a kisrugazdasg modellje, csak egyni rutulajdonosok kztti horizontlis csereviszonyokkal szm olt. Fggetlen rak s szabad verseny mellett ekkor egyikk sem tehetett szert akkora hatalom ra, m ely lehetv tenn neki, h ogy m sok felett rendelkezzk. M ost azonban ezekkel a vrakozsokkal ellentt ben, tkletlen verseny s fgg rak m ellett, m agnkzben

4 Dobb: i. m, 2 5 7 . An age of technical change which rapidly augmented the productivity of labour also wi tnessed an abnormally rapid increase in the ranks of the proletariat together with a series of events which simultaneously widened the field of investment and market for consumption goods to an unprecedented degree. We have seen how straightly in previous centuries the growth of capitalist industry was cramped by the narrowness of the market, and its expansion thwarted by the low productivity which the methods of production of the period imposed; these obstacles being reinforced from time to time by scarcity of labour. At the industrial revolution these barriers were simultaneously swept away; and instead, capital accumulation and investment were faced, from each pointof economic compass, with everwidening horizons to lure them on." (A technikai vltozs korval egyidejleg, mely gyorsan nvelte a munka termelkenysgt, a proletaritus is rendkvl gyors gyarapodsnak indult, tovbb oly esemnyek sorozata kvetkezett be, melyek egyidejleg soha nem ltott mrtkben kiszlestettk a beruhzsi lehetsgeket s a fogyasztsi javak piact. Lttuk, hogy a piac szk volta korbbi vszzadokban mily szorosan behatrolta a kapitalista ipar fejldst: kiteijedst pedig hogyan histotta meg a munka alacsony termelkenysge, melyet a kor termelsi mdszerei szabtak meg; ezeket az akadlyokat idrl idre slyosbtotta a munkaer ritkasga. Az ipari forradalom egyidejleg elsprte mindezeket az akadlyokat; helyettk a szlrzsa minden irnyban a tkefelhalmozs s beruhzs lehetsgvel kellett szembenzni, mely egyre tgul horizontokkal csbtott.)

trsadalm i hatalom halm ozdik fel.3 A kollektv egysgek k ztti vertiM fisv'szonyok szvedkben rszint egyoldal fg gsgi viszonyok, rszint a klcsns nyom s viszonyai alakul nak ki. A koncentrcis folyam atok s a vlsgfolyam atok le rntjk az egyenrtkek cserjnek leplt a trsadalom antagonisztikus struktrjrl. Minl inkbb ttetszv vlik ez mint p u szta knyszersszefggs, annl srgetbb vlik az ers llam irnti szksglet. Franz N eum ann az jjelir llam "f liBefliFnrtelm ezsvel joggal szegezi szem be a kvetkez ellenvetst: mindig olyan ers volt, am ennyire a polgri rdek szem pontjbl a politikai s trsadalmi helyzet m egkvetelte/ M indazonltal, am g az llam liberlis llam volt, ppen ezen rdekek m iatt volt szksges, hogy nagyjban s egszben az ru f o r g a lo m s a t rsa d a lm i m u n k a szfrja a m a g n au ton m ira legyen bzva (ha csak nem ltjuk m r az ltalnos tan- s honvdelm i ktelezettsgben is, mint A chinger, a m a s gnszfrba val beavatkozs kezdett). A korm nyzati h ata lom kzpontostsa", m ely egyidejleg vlt M arx s Tocque v ille szm ra problm v, szigoran vve m g nem rinti a kz- s a m agnszfra kztti, a polgri jogllam szem pontjbl alap vet viszonyt. M g a nagyiparnak az az rdeke is, mely privile gizlt klfldi piacok m eghdtsa s biztostsa vgett a kato n ai ap p artus kibvtshez fzdik, eleinte csupn a kzhata lom m eglev funkciinak egyikt ersti. Csak am ikor az llam j funkcikat vesz fel, kezdenek m egingani az llam s a trsa d alom kztti korltok". Egyfell a hatalom sszpontostsa az ruforgalom m agn szfrjban, msfell az llami szervknt m egalapozott nyilv

5 Lsd J. H. Bunzel: Liberal Theory and the Problem of Power. The Western Political Quarterly, XIH. kot. 1960.374-388.1. 6 A kifejezst, mely Lassalle-tl szrmazik, mindig Wilhelm v. Humboldt hires rtekezsvel hozzk sszefggsbe: Ideen zu einem Versuch, die Grenzen der Wirksamkeit des Staates zu bestimmen. In: Werke. (Hg. . Ftitner) Darmstadt, 1960. 56.1. 7 Fr. Neumann: Der Funktortswandei des Gesezes im Recht der brgerlichen Gesellschaft, ZeitschriftfrSozialforschung, VI. kot. 542.1. Fr. Neumann: konomie und Politik. Zeitschrift fr Politik, N. F. 11. kt, 1955.1.1. 8 H. Achnger: Sozialpolitikals Gesdlsehaftspohtik. Hamburg, 1958. 155.3.

nossg, az ltalnos hozzfrhetsg intzmnyes gretvel, megerstettk a gazdasgilag gyengbbekben a hajlam ot arra, hogy politikai eszkzkkel sznjanak szembe azokkal, akik piaci helyzetk rvn flnyben vannak. Angliban 1867-ben s 1883-ban kerlt sor vlasztsi reform ra; Franciaorszgban III. Napleon vezette be az ltalnos vlasztjogot; ennek npszavazsos konzervatv kvetkezm nyeit tartotta Bism arck szem eltt, amikor az alkotmnyba, elszr az szaknm et Szvet sg, majd az jjalakult N m et Birodalom alkotm nyba az ltalnos vlasztjogot felvette. A politikai beleszlsnak eme formlisan elismert lehetsgre tm aszkodva igyekeztek az elnyom orodott rtegek ppgy, m int az ltaluk fenyegetett osz tlyok, olyan befolysra szert tenni, m elynek politikailag kellett krptlst nyjtania a m egsrtett gazdasgi eslyegyenlsgrt, ha ilyesmi egyltaln valaha is fennllt. A z a ksrlet, h ogy a nyilvnossgot a m agnrdekektl megszabadtsk, rgtn ku darcot vallott, m ihelyt m g azokat a feltteleket is bevontk a szervezett rdekek kzdelmbe, melyek kzepette az rdekek privatizldsnak vgbe kellett mennie. A szakszervezetek nem csak a m unkapiacon alkotnak szervezett ellenslyt, hanem a szocialista prtokon keresztl igyekeznek m agra a trvn y hozsra is befolyst gyakorolni; a vllalkozk, ltalban az llamfenntart erk", ahogyan ket azta nevezik, ezzel gy szllnak szem be, h ogy m agnjelleg trsadalm i hatalm ukat kzvetlenl tvltjk politikai hatalom ra. Bism arck szocialista trvnye ennek egyik m intapldja; a trsadalom biztosts azonban, m elyet egyidejleg ltrehoz, azt is m utatja, h og y a m agnszfrba trtn llami beavatkozsnl m ennyire figye lembe kell vennie az alulrl jv nyom st. A m agnszfrba trtn llami beavatkozsok alapjn a m lt szzad vgtl kezdve fel lehet ism erni, hogy a beleszlsra feljogostott szles tm egeknek sikerl a gazdasgi antagonizm usokat politikai konfliktusokk talaktaniuk: a beavatkozsok rszint a g azd a sgilag gyengbbek rdekeit m ozdtjk el, rszben pedig m g ezek vdelm t is szolgljk. A z egyes esetekben nem m indig knny ezeket az egyik vagy a m sik fl kollektv m agn rd e keinek szm ljra rni. M indenesetre ltalnossgban az llam i beavatkozsok, m g h a az uralkod" rdekek ellenben kny szertik is ki ket, a rendszer egyenslynak m egtartsra ir nyulnak; ezt ugyanis a szabad piacon keresztl m r nem lehet 222

biztostani. Strachey ebbl azt a csupn prm a facie paradox kvetkeztetst vonja le, hogy ppen a dem okratikus erknek a kapitalizm us elleni h arca volt az, amely a rendszer fennm ara dst lehetv tette. M ert nem csak a m unks letfeltteleit tette elviselhetv. Egyttal a ksztermkek szm ra fenntartotta azokat a felvevpiacokat, m elyeket a kapitalizmus ngyilkos elren y om u lsa a nem zeti jvedelem nvekv m rtkben egyenltlen elosztsnak irnyban egyre inkbb sztrombolt vo ln a."9 E z a m echanizm us, m elyet Galbraith a countervailing p o w e rs10 (ellenslyoz erk) aspektusbl is elem zett, m agyarz za m egatkekoncentracitendenciji-iak1 s an v ek v llami 1 intervencionizm usnak az sszefggst A nvekv llami teveEenysgrl m aF'z llami kltsgvetsek nagysgrendjei is felvilgostssal szolglnak.12 E z a kvantitatv kritrium azon ban m gsem elegend; csak a m agnszfrba trtn llami beavatkozsok kvalitatv felosztsa tjn lehet vilgosan felis m erni, hogy az llam nem csak kibvti tevkenysgt a rgi funkcikon bell, hanem ltalban egsz sor j funkcira is szert tesz. A hagyom nyos rendez funkcik mell, melyeket az llam m r a liberlis korszakban is gyakorolt, bell a ren d r sg s az igazsgszolgltats valam int egy igen vatosan kezelt djpofflSutjaTr'kifele"pedig,'a haderre tm aszkodva, klpo-

* els pillantsra J. Strachey: Kapitalismus heute und morgen. Dsseldorf, 1957.154. !. 10 J, K, Galbraith: American Capitalism. The concept of countervailing power, i, m. Ennek kritikjval kapcsolatban lsd A. Schweizer: A Critique of Counter . vailing Power. Social Research, 1954. XXL kt. 2 53.1 11 Az USA vonatkozsban jl dokumentlja ezt: Berle s Means: The Modem Corporation and Private Property. New York, 1932. The Structure o f the American Economy. I. kt. National Resources Planning Board, U. S. Government Prin ting Office, 1939. The Concentration o f Productive Facilities, ua. 1947. /I Survey o f Contemporary Economics, ua. 194S. Nmetorszg vonatkozsban: H. Knig: Konzentration und Wachstum. Eine empirische Untersudumg der westdeutscher Aktiengesellschaften in der Nachkriegszeit. Zeitschrift fr die gesamte Staatswissenschaft, 115. kt, 1959. 2 2 9 .1 . 12 S. Fabricant: The Trends o f Government Activities in the USA since 1900. New York, 1952. Urs. Hicks: British Public Finances. Their Structure and Development 1880-1952. London, 1954. Mr Adolf Wagner beszi a nvekv kiterjeds pnzgyi szksglet trvnyrl". In: Lehrbuch der politischen kanonue. Leipzig, 1883. V. kt. 76.1.
9

litkja tjn, m ost alakt funkcik is lpnek.1 M egklnbz 3 tetsk term szetesen annaTknnyebben sikerl, m inl inkbb differencildik a XX. szzad folyam n a szocilis llam feladat kre. Emltettk m r a vdelem , krptls s kiegyenlts fel adatt, m elyet a m unksokeTakalm azottak,brlk s fogyasz tk stb. gazdasgi szempontbl gyengbb trsadalm i csoport jainak javra kell vgezni (ebbe a szfrba tartoznak pldul a jvedelem jrafelosztsa rdekben h ozott intzkedsek). M eg int m s feladatot jelent a trsadalm i struktra hosszabb tv vltozsainak elhrtsa, de legalbbis enyhtse, vagy pp el lenkezleg tervszer tm ogatsa, st irnytsa (ide tartozik pldul egy olyan kom plexum , m int a kzprteg-politika). A m agnberuhzsi tevkenysg slyos kvetkezm nyekkel ter hes befolysolsa s az llam iberuhzsi tevkenysg szablyo zsa m r az sszgazdasgi folyam at ellenrzsnek s kiegyen slyozsnak tovbbi feladatkrhez tartozik. A koncentrcis folyam atok nem csupn letre hvtk a konjunktrapolitikt; a n agy egysgek irnti hajlammal m eg is terem tenek bizonyos elfeltteleket, melyek elszr teszik lehetv a nagyszabs konjunktrapolitikt: a gazdasg ugyanis ezek mrtkben v lik a npgazdasgi sszest elszm ols konom etriai m dsze rei szm ra hozzfrhetv, am int ezeket rviddel a m sodik vilghbor kitrse eltt Angliban, az Egyeslt llamokban s Kanadban be is vezettk.1 Vgl az llam a szoksos hivatali gyleteken tl olyan szol gltatsokat is tvllal, m elyek addig m agnkezdem nyezs re voltak bzva: akr gy, hogy m agnszem lyeket kzfelada tokkal bz m eg, akr gy, hogy m agngazdasgi tevkenysge ket kerettervezs tjn koordinl15 vagy sajt m aga tevkeny ke-

13 F. Neumark: Wirtscha/ts- und Finanzpolitk des Interventionsstaates. Tbingen, 1961. Jogi szempontbl lsd U. Scheuner: Die staatliche Intervention im Bereich der Wirtschaft. Berlin, 1954.1.1. 14 Strachey: i. m. 35.1. 15 Itt a pusztn rendez funkciktl az alaktkhoz val tmenet cseppfolys, tendencijban azonban vilgos. Jogilag ez a folyamat a rgi rendszeti jog kibvtsben s ennek megvltozsbanjutkifejezsre. Lsd ehhez H. Huber: Recht, Staat und Gesellschaft. Bern, 1954. 32.1. Rendszeti jog az a jog, mely a kzrend fenntartsa vgett a kznsget megvja a veszlyektl. Ennek ne gatv, vdelmi jellege van. Egszen a legutbbi idkig a kzjog egyik ga volt,

224

dik gyrtknt s elosztknt. A kzszolgltatsok szektora knyszeren bvl ki, mivel a fokozd gazdasgi nvek ed s sel olyan tnyezk vlnak hatkonny, m elyek talaktjk a m agnkltsgek s a trsadalm i kltsgek viszonyt.' 6 A m a gnterm els kzkltsgei mellett ppgy ltrejnnek, a szles tm egek nvekv vsrlerejvel sszefggsben, a m agnfo gyaszts kzkltsgei is. A kollektv ltgondoskods" formulja m gtt a szocilis llam j funkciinak sokflesge rejlik;18 valam int az egym st sokszorosan keresztez, kollektve m egszervezett m agn rd e kek, m elyek a funkcik em e m egnvekedsnek alapjul szol glnak. A z llam trvnyeken s rendelkezseken keresztl alaposan beavatkozik az ruforgalom s a trsadalm i munka szfrjba, m ert a trsadalm i erk verseng rdekei politikai dinam ikv alakulnak t, s az llami intervene ionizmus kz vettsn keresztl visszahatnak tulajdon szfrjukra. Ekzben, nagyjbl s egszben vve, nem lehet tagadni a dem okrati

mely egyenesen hozzidomult a magnjoghoz. Jelenleg egyre ersebb az a hajlam, hogy a veszlyelhrtst a szocilis let pozitv alaktsval ptoljk vagy egsztsk ki. gy pldul az ptkezsi rendszeti jognak egszsgi veszlyektl, tzveszlytl, a kzlekeds veszlyeztetstl kellett vnia, a termszet- s memlkvdelemnek pedig a helysg kpnek vagy a tjnak az elcsftstl. Ma a helyi, regionlis s az orszgos tervezsek nemcsak a negatvumot kvnjk elkerlni, hanem valami pozitvumot is ki akarnak alaktani, nevezetesen a tr kihasznlst az ember ltal, telepls s kereset cljbl" l JK. Littmann: Zunehmende Staatstdtigkeit und wirtschaftliche Entwicklung. Kln, 1947.164.1. Itt el kell tekintennk a fegyverkezsi kltsgektl, mivel a katonai vdelem m raz llam klasszikus funkciihoz is hozztartozik. 17 Mivel a kapitalista termels tendencija az, hogy a magngazdasg] termels szektort csak a lehet legkevsb engedje korltozni a kzszolgltatsok javra, a kett kztt megbomlik az egyensly, amit legutbb Galbraith elemzett. Lsd tanulmnyt: Gesellschaft im bcrfluss. Dsseldorf, 1959. Tovb b A. Downs: Why Government Budget is too small in a Democracy? World Politics, 1960. Xn. kt. 541-563.1. ' 18 E. Forsthoff: Die Verfassungsproblmw des Sozialslmls. Mnchen, 1954. W. Fried mann (Laiu and Social Clvtnge, London, 1951. 298.1.) t funkcit klnbztet meg: they result from the activities of the State; firstly, as Protector; secondly, as Dispenser of Social Services; thirdly, as Industrial Manager; fourthly, as Economic Controller; fifthly, as Arbitrator." (Ezek az llamnak: elszr mint Vdelmeznek; msodszor mint a Kzjlti Intzmnyek Fenntartjnak; harmadszor mint Ipari Igazgatnak; negyedszer mint Gazdasgi Irnytna k; tdszr mint Brnak a tevkenysgeibl erednek )

225

kus befolyst" a gazdasgi rendre: a nem tulajdonosok tm ege a m agnszfrba trtn llami beavatkozsok tjn, m elyek a tkekoncentrci s az oligopolisztikus szervezet' tendencija ellen hatnak, el tudta rni, hogy hosszabb tvon gy ltszik, a nemzeti jvedelembl val rszesedsk nem cskkent, br szzadunk kzepig nem is em elkedett lnyegesen.19 M inthogy pedig az intervencionizm us ilyen sszefggsek bl ered, az irttervencionisztikus m d on biztostott-szocilis szfrkat szigoran m eg kell klnbztetni az llam ilag p u sz tn szaB Jlyzottjnagnszfrtl - jrszt m aguk a m agnintz mnyek ltenek flig nyilvnos jelleget; egyenesen a m agn gaz dasgi egysgek kvzi politikai jellegrl lehet beszlni (quasi political character of private econom ic units).20 A polgri trsa dalom kzfontossggal br m agnszfrjnak krbl egy re politizlt szocilis szfra alakul ki, melyben az llami s trsa dalmi intzmnyek egyetlenegy, a kz" s m agn " kritriu mai szerint tbb m eg nem klnbztethet funkcikapcsolatt folynak ssze. Jogilag a korbban elvlasztott szfrknak ez az j klcsns fggsge a klasszikus m agnjogi rendszer ttr sben jut kifejezsre. A szocilis-llami berendezkeds ipari trsadalom ban soka sodnak azok a viszonyok s kapcsolatok, m elyeket sem a kz jog, sem a m agnjog intzm nyeivel nem lehet elgsgesen elrendezni; ezek ellenkezleg, az gynevezett szocilis jogi nor mk bevezetst knyszertik ki. ~~ ~ K polgri jog pusztn formlis jellegre vonatkoz szocialista kritika mindig hangslyozta, h ogy a m agnjogilag biztostott autonm ia csak olyan m rtkben illethet m eg egyenlen m in den jogi szem lyt, ahogyan a gazdasgi siker egyenl eslyei lehetv teszik a jogilag egyenl alakt eslyek realizlst.21 Fleg a termelknek a term elsi eszkzktl val elvlasztsa, az osztlyviszony, m elyet a XIX. szzadban az ipari kapitaliz mus teljesen kialaktott, vltoztatta t a tkseks brm unksok

19 L. Strachey: i. m. 130-151. . 20 J. M. Clark: The Interplay of Politics and Economics. In: Berger (Ed.): Freedom and Control in modem Society, New York, 1954. 192.1.; A. Berle: Power without Property. London, 1960. 1Lsd A. Menger: Das brgerliche Recht unddiebesitzlosen Volksklassen. Tubingen, 1890.

226

kzti formlisan egyenl jogviszonyt tnyleges alrendeltsgi viszonny; magnjogi kifejezse elleplezte kvzi kzhatalmi jellegt. A magnjog kzponti intzm nyt, a termelsi eszk zk tulajdont s ennek kapcsolt garanciit m int a szerzds, a m estersg s az rkls szabadsgjogait Karl Renner elemezte ebbl a szem pontbl, s kim utatta, hogy tnyleges funkcijuk alapjn a kzjog alkotrszeit kellene kpeznik: a kapitalista szm ra a magnjog deleglt parancsnoki kzhatalm at" bizto st. Legksbb az els vilghbor kitrse ta azonban bizo nyos m rtkig a jogi fejlds is kveti a trsadalm i fejldst, s a tpusok bonyolult keveredst hozta ltre, melyet elssorban a m agnjog publicizldsnak"13cm szava alatt regisztrltak; ksbb ugyanezt a folyam atot szem gyre vettk a kzjog p ri vatizlsnak fordtott szem pontjbl is: A magnjog s a kzjog elemei a felismerhetetlensgig s kibogozhatatlansgig sszekapcsoldnak egym ssal.,M A tulajdonjogokat nem csak a m r em ltett gazdasgpolitikai intervencik tjn korltozzk, hanem ugyangy jogi biztos tkok tjn is, m elyek arra hivatottak, h ogy a tipikus szocilis szitucikban a szerzd felek formlis egyenlsgt m aterili sn is biztostsk, A kollektv szerzdsek, melyek, kivltkp pen a m unkajogban, az egyni szerzdsek helyre lpnek, a gyengbb fl szm ra adnak biztostkokat. A brl rdekben hozott vintzkedsek a brbe ad szm ra a brleti szerzdst szinte m r nyilvnos trfelhasznlsi viszonny vltoztatj k. s ahogyan a m unkavllalk s brlk, ugyangy a fogyasztk is specilis biztostkokat lveznek. H asonl fejlds rajzoldik ki az zem i alkotmnyjogban, a teleplsi jogban s a csaldjog ban is. A kzbiztonsg szem pontjai nha olyan mrtkben ktik az zem ek, fldterletek, pletek stb. tulajdonosait, hogy m r felettes kztulajdonrl" is beszltek.25 Liberlis llamjogszok azzal az utalssal utastjk vissza a tulajdonjogok kirests-

22K. Renner: Die Rechtsinstitute des Privatrcchts und ihre Funkticm. Tbingen, 1929. 23 Hedemann: Einfhrung in die Rechtswissenschaft. 1929. 2 2 9 .1 . 24 H. Huber: i. m. 34.!. 25 F. Wieacker: Das Sozialmodel! der klassischcn Privatrechtsgesctzbiidicr und die Entwicklung der modemen Gesellschaft. Jurstische Studiengeselschaft K a r ls r u h e ^ . fzet, Karlsmhe, 1953. 21.1.

227

n ek " ezt a rendjt, h ogy m a form lisan m eghagyjk a tulajdo n osn ak a tulajdont s m gis kisajttjk, m gp edig krtalan ts s a szablyozott kisajttsi eljrs jogvd elm e nlkl: gy a kisajtt trvn yh ozs tjn a trsad alm asts j for m i jnnek ltre, m elyekkel m g a d ok triner m arxizm u s sem szm olt. "ib A m agnjog kzponti intzm nyvel, a tulajdonnal egyid e j leg term szetesen ennek kapcsolt biztostkai is sorra ke rlnek - m indenekeltt a szerzd s szab ad sga. A klasszikus szerzd si viszon y a szerzd si felttelek m egh atrozsb an felttelezi a teljes fggetlensget. E zt idkzben ers k orlto zsn ak vetettk al. A m int a jogi viszon yok szocilpolitikai szem pon tbl h ason lv vlnak, m agu k a szerzd sek is sem atizldn i kezdenek. A szerzdsi viszonyok n vek v stand ard izlsa n orm lis krlm nyek k z tt a gazdasgilag gyengbb fl szab ad sgt nyirblja m eg, m g a kollektv^szer zdsn ek m rjem ltett; eszkze pp arra h iv atott, h ogy m eg terem tse .a piaci hejy/et..egyenlsgt... A vllalkozi szvet sgek s a szak szervezetek kztti kollektv szerzd sek el vesztik szigor rtelem ben vett m agn jogi jellegket; egye n esen kzjogi jelleget ltenek, m ivel a fogan atostott sorozati szab lyozs trvn yh elyettestk nt m kdik: A szvets gek funkcija egy sszm un k aszerzd s m egk tsn l nem annyira a m agn au ton m ia gyak orlsa, m int inkbb a dele g c i tjn t rt n j o g a lk o t s ," 27 A z e r e d e t i m a g n au ton m ia m r jogilag is olyannyira lefokozdott szrm az kos autonm iv, hogy a szerzdsek rvnyessge szem pont jbl gyakran m r nem is tekintik szksgesnek. A tnyleges szerzdsi viszonyokjogi hatsa a klasszikus jogi viszonyokhoz hasonlt.28

26 H. Huber: i. m. 3 3 .1 . 27 Uo. 37.1. 28 Spiros Simitis: Diefaktischen Vertmgsverhallnisse. Frankfurt, 1958.

V gl a m agnjogi rendszeren rseket t a m agnszem lyek s a kzhatalom kztti szerzdsek nvekv szm a. A z llam a do ut des alapjn szerzdik a magnemberekkel; a felek egyenltlensge, az egyik fggsge a msiktl itt is feloldja a szigor szerzdsi viszony alapjait; a klasszikus modellen m r ve inkbb m rpszeudoszerzdsekrl van sz. Ha m anapsg a hatsgok a szocilis llam feladatainak vgrehajtsa kzben a trvnyes szablyozst m esszem enen a szerzds eszkzvel helyettestik, akkor az ilyen szerzdseknek magnjogi form juk ellenre kvzi nyilvnos jellegk van; m ert jogrendszernk tulajdonkppen azon a gondolaton nyugszik, hogy vgl is a m agnjogi szerzdsek a trvny alatt helyezkednek el, nem pedig a trvnnyel azonos szinten, s kzjogunk csak annyiban h agy teret szerzdsek szm ra, am ennyiben mellrendeltsgi viszonyok ltezn ek .. ." 3 Q A zzal, h ogy az llam kim enekl a kzjogbl, s a kzigaz gats feladatait vllalatokra, intzetekre, testletekre, a m agn jog flhivatalos gyvivire viszi t, m egm utatkozik a magnjog

29 A nmet jog ismeri a fiskus fikcijt, mely az llamot magnjogi szemlyknt s ezltal magnjogi szemlyekkel val szerzdsi viszonyok lehetsges part nereknt minsti; ennek az abszolutizmus alatt az a j rtelme volt, hogy az alattvalk szmra a trvnyhozsban val rszvtel biztostka nlkl adja nak nmi jogbiztonsgot. Hasonlan a francia jog is megklnbzteti az llamot mint a gestionsprives [magnigazgats] magnjogi szubjektumt az llamtl m inta gestions publiques [kzigazgats] kzjogi szubjektumtl. A liberlis korszakban mindkt funkci viszonylag ttetsz volt s ezrt knynyen meg lehetett klnbztetni; a megklnbztets azonban oly mrtkben vlikm ind nehezebb, amint az llam mga trsadalom magnszfrjban is funkcikat vesz t, s viszonyt az egyni gazdasgi szubjektumokhoz szer zds tjn szablyozza: Predominantly industrial, commercial and mana gerial operations, such as the provision of transport, electricity or gas, or the management of health services, are now normally carried out by incorporated public authorities, which are subject to the rules of private law, although responsible to Ministers and Parliaments for the general conduct of operation." (Olyan, fkppen ipari, kereskedelmi s igazgatsi tevkenysgeket, mint a kzlekedsrl, gzrl, villamossgrl val gondoskods, az egszsggyi szolgltatsok szervezse, most rendszerint bejegyzett llami hatsgok lt nak e!, melyek al vannak vetve a magnjog szablyainak, viszont a minisz tereknek s a parlamenteknek is felelsek a tevkenysg ltalnos vezets rt.) Friedmann: i. m. 63.1. Adok, hogy adj. 30 Huber: i. m. 40.1.

publicizldsnak visszja is, vagyis a kzjog privatizldsa. A kzjog klasszikus kritrium ai leginkbb akkor vlnak inga tagg, ha eloszt, gondoskod s tm ogat tevkenysgeinl m g m aga a kzigazgats is m agnjogi eszkzket hasznl.31 M ert pldul sem a kzjogi szervezet nem akadlyoz m eg egy kzszlltt abban, hogy gyfelvel" magnjogi viszonyba lpjen, sem pedig az ilyen jogviszony m esszem en standardizlsa nem zrja ki ennek magnjogi jellegt. Sem a m onopol helyzet, sem a szerzdsktsi knyszer nem rja el, hogy valam it a kzjog terletre kell utalni; sem pedig az, ha a jogviszonyt igazgatsi aktus alapozza m eg. A kzrdek publicisztikus m ozzanatai olyan mrtkben ktdnek ssze a szer zdses form ulzs m agnjogi m ozzanataival, ahogyan a tke koncentrcival s az intervencionizm ussal az llam trsadalm asodsnaks a trsadalom llam ostsnak klcsns folya m atbl j szfra alakul ki. Ezt sszeren sem tisztn m agn szfraknt, sem valdi kzszfraknt nem lehet felfogni, s nem lehet egyrtelm en a m agn jog v agy a kzjog terlethez sorolni. *

17. A szocilis szfra s az intim szfra polarizldsa Olyan mrtkben, ahogyan az llam s a trsadalom klcsn sen thatja egym st, a kiscsald kivlik a trsadalm i jraterm e ls folyam ataival val sszefggsbl: az intim szfra, mely egykor ltalban a m agnszfra kzppontja voltTamermyibeh ez^n^galire lv e sz ti m agnjelleget, m integy annak perifrijra ~ szo ru lA beraHskorszak polgrai m a g n le t k e tp r ^ rp E js m don a hivatsban s a csaladbaffeltk; az ruforgalom s a trsadalm i munka szfrja ppgy a m agnszfra volt, m int a gazd asgiTim l^iokt5[~Rozvetlenr m entestett otthon". Ez a

31 A kvetkezkkel kapcsolatban lsd W. Siebert: Privatrecht im Bereich der ffentlichen Verwaltung. In: Festschrift f r Hans Niedermeyer. Gttingen, 1953. klnsen a 223.1. 32 Ennek az egsz komplexumnak behat elemzst adja legutbb Spiros Simitis: Das Sozialstaatsgrundsatz in seinen Auswirkungen auf das Recht von Familie und Untemehmen. Habiiitationsschrift der Juristischen Fakultat. Kzirat, Frank furt, 1963.

230

kt terletjTxely akkoriban egysgesen tagoldott, m ost ellen ttesen fejldik: spedig azt lehet m ondani, hogy a csalad mindinkbb magnjellegv, a m unka s a szervezet vilga mindinkbb nyilvnoss vBK'"53" A m unka s szervezet vilga" kifejezs m r elrul valamit az egykor m agnrendelkezs alatt ll szfra objektivits irnti tendencijrl; akr a sajt rendelkezs szfrjrl legyen sz, m int a tulajdonos esetben, akr az idegen rendelkezs szfr jrl, m int a brm unks esetben. A z ipari nagyzem fejldse kzvetlenl, a brokratikus n agyzem kzvetve fgg a tke koncentrcijnak llstl. M indkt esetben a trsadalm i m un ka olyan form i fejldnek ki, m elyek specifikusan eltrnek a szak m ai m agn m u nk a tpustl. M unkaszociolgiai szem pontbl m r nem jelent les klnbsget, hogy egy vllalat a m agnszfrhoz s egy hatsg az llami szfrhoz tartozik. . Brm ennyire is al van m g vetve egy nagyzem az egyni tulajdonosok, a nagyrszvnyesek vagy igazgatsgi tago k ren delkezsnek, a magnrendelkezsekkel szem ben m gis annyi ra objektivldnia kellett, hogy a munka vilga" a m agnszf ra s az llami szfra kztt sajtos rend szfrt alkot - mind a m unksok s alkalmazottak, m ind pedig azok tudatban, akik tgabb hatskrkkel rendelkeznek. E z a fejlds termszetesen azon is nyugszik, h ogy a term elsi eszkzk tulajdonnak for m lisan fenntartott autonm ijt m aterilisn is m egfosztottk magnjellegtl. A nagy tketrsasgok pldjn ezt tbbszr is elem eztk a tulajdonosi cm s a rendelkezsi funkci elv lasztsnak cm szava alatt; itt ugyanis klnsen vilgoss v lik a tulajdonjog kzvetlen gyakorlsnak korltozsa a cscs igazgatsg s nhny nagyrszvnyes javra. A z nfinansz rozs tjn az ilyen vllalatok gyakran a tkepiactl is fgget lenn vlnak; ugyanilyen m rtkben m egnvelik nllsgukat a rsztke-tuajdonosok tm egvel szem ben.34 Brmilyen le gyen is a gazdasgi hats, a szociolgiai hats pldaszeren

33 H. Schelsky: Schule und Erziehung n der industrielleu Gesellschaft. Wrzburg, 1957. 3 3 .1 . 34 Itt nyitva maradhat a krds, hogy ha az igazgatsnak a kzgylssel szemben ers a pozcija, akkor rvnyre jutnak-e a nyeresg esetleges nvelsnek terhre a management specifikus rdekei, teszem azt a vllalat kibvtsnek irnyba, s alssk-e mr a felhalmozs magnkapitaista formjt.

m utatja azt a fejldst, m ely a vllalat formjtl fggetlenl is, a n agyzem et ltalban megfosztja az individulis m agn autonm ia szfrjnak azon jellegzetessgtl, am ely a liberlis korszakban az nll vllalkozk zlett s m helyt jellem ez te. R athenau ezt igen korn felismerte, s ezzel a form ulval fejezte ki: a nagyvllalatok intzm nyekk" alakulnak t. Ezt az sztnzst fogadta m eg a jogi institucionalizm us s belle a sajtsgos obszervancia elmlett alaktotta ki.35 H abr a rokon elm letek, m elyek (James Bum ham s Peter R. D rucker m vei ben am erikai viszonyok pldjn illusztrlva) n agy publiciszti kai sikert arattak a hbor utn, aligha voltak kevsb ideologikusak, m gis volt valam ilyen ler rtkk: tallan diagnosz tizljk a trsadalm i m unka szfrjban a m ag n elt n st". M indenekeltt: a nagyzem alkalm azottaival s m unksaival szem ben bizonyos sttusgarancikat vllal el, akr hatskrk felosztsa tjn, akr azltal, hogy bizonyos szocilis bizton sgot s szolgltatsokat nyjt, akr azon igyekezet rvn brm ennyire krdses is ez az egyes esetekben h ogy elrje a foglalkoztatottaknak a m unkahelyhez val integrcijt; de m g kirvbbak ezeknl az objektv vltozsoknl a szubjekti vek. A szolglattevk" statisztikai gyjtkategrija m r a nevben rulkodik egy jfajta belltdsrl a m unkhoz.; elm o sdik a m agntulajdon rvn egykor szubjektve is vilgosan m e gvnt Elohbse^azT EzofF/aEEnek a sajt, s azok kztt, c kiknt^~m as em berek m a g n sz f r j b a kellett dolgozniuk; f ly re X '^ z Ig la ti viszony" lp, m ely a hivatalnokok kz szolglattl" sem m i esetre sem a jogokat (s ktelessgeket) vette t, hanem inkbb egy eldologiasodott m unkaviszony sa jtossgait, m ely a foglalkoztatottat nem annyira egy szem ly hez, m int egy intzm nyhez, kti. A nagyzem m el olyan trsa dalm i kpzdm ny vlik a trsadalm i m unka szervezetnek

35 Ez azutn a szakszervezetek reformista ideolgijban ppgy szerepet jt szott, mint az gynevezett munkafront fasiszta praxisban: a nagyvllalat institucionlis mozzanatnak elszigetelse gazdasgi funkciitl mindkt esetben, habr klnbz politikai szndkkal, termszetesen annak a tnyl lsnak az elkdstshez vezetett, hogy egy vllalatnak, amennyiben kapita lista mdon a profitmaximls alapeve szerint mkdik, annyiban magnr dekeket is kell szolglnia; hogy ennlfogva a vllalati cl nem eshet egybe eo ipso a szemlyzet vagy ppensggel az egsz trsadalom rdekeivel.

uralkod tpusv, m ely a m agnszfra s a nyilvnossg elv lasztsval szem ben semleges: Az ipari zemek laksokat p tenek v agy egyenesen hztulajdonhoz segtik hozz a m unka vllalkat, nyilvnos parkokat ltestenek, iskolkat, tem plo m okat s knyvtrakat ptenek, hangversenyeket s sznhzi estket rendeznek, tovbbkpz tanfolyamokat tartanak, gon doskodnak az regekrl, zvegyekrl s rvkrl. Ms szavak kal: egy egsz sor funkcit, m elyet eredetileg nem csak jogi, hanem szociolgiai rtelem ben is kzintzm nyek tltttek be, olyan szervezetek vesznek t, m elyek tevkenysge nem nyil vnos. .. E gy nagyvllalat oikosza olykor thatja egy vros lett s a joggal ipari feudalizm usnak nevezett jelensget idzi e l ... U gyanez rvnyes m utatis m utandis a m etropoliszok nagy kz igazgatsi brokrciira is, melyek (szociolgiai rtelem ben) ugyanolyan mrtkben vesztik elnylvnos jellegket, ahogyan nagyzem ekk vln ak ."36 Am erikai szerzk ennlfogva az gy n evezett szervezetem ber" szocilpszicholgijt arra val te kintet nlkl vizsglhatjk, hogy m agntrsasgrl, flnyilv nos testletrl vagy llami kzigazgatsrl van sz - a szerve zet" a tulajdonkppeni nagyzem et jelenti. A XIX. szzad tipikus m agnvllalatval sszehasonltva a foglalkozs szfrja m int kvzi kzszfra nllsul a csaldra sszezsugorodott m agnszfrval^zem ben^m a a foglalkoz son fell m eg m ara3o szab ad id egyenesen a m agn rezervtu m ot jelenti, m g a foglalkozsi m unkval a szolglat" kezd dik. Ez a folyam at m indenesetre csak a m agntulajdonosok trtnelm i perspektvjbl nzve jelenik m eg gy, mint a szak m ai szfra m agnjellegnek m egsznse; m egfordtva a m u n ksok s alkalm azottak szm ra privatizldsknt jelenik m eg, spedig oly m rtkben, ahogyan m r nem egy p atriarch lis uralom nak vannak kizrlag s szablyozs nlkl alvetve, hanem ehelyett olyan pszicholgiai elrendezsnek, m ely az zem i lgkr befolysolsval egy ltszlag szem lyes j kz rzet kialaktsa v gett hoz intzkedseket.'7 A h o gyan a foglalkozs szfrja nllsul, gy hzdik vissza a csald szfrja nm agba: a liberlis korszak ta a csald
",s H. P. Bahrdt: ffentlichkeit und Privatheit als Crundformen stiidtischer Soziicrung. i. m. 43.1. 37 L. v. Friedeburg: Soziologie des Bctriebsklimas Frankfurt am Main, 1963.

struktravltozst nem annyira az jellemzi, h ogy a term el funkcik helyre fogyasztsi funkcik lpnek, hanem inkbb az, hogy a csald egyre jobban kivlik a trsadalm i m unka funkcikapcsoatbrTalfgftrarrM ar' a polgri tpus p atriar chlis kiscsald sem volt rgta term elsi kzssg; m gis l nyegben a kapitalista m don m kd csaldi tulajdonon nyu godott. Ennek m egtartsa, nvelse s trktse volt a m agn embernek m int egy szem lyben rutulajdonosnak s csaldf nek a feladata: a polgri trsadalom csereviszonyai m lyen befolysoltk a polgri csald szem lyi viszonyait. Alapzatnak elvesztsvel, azzal, h og y a csaldi tulajdont felvltja az indivi dulis jvedelem , a csald a termelsben betlttt funJcajarT Tavl, m elyet m r rgta nem gyakorolt, elveszti a termelsrt val funkcijt is. A csaldi tulajdonnak az egynileg keres, brbl s fizetsbl l csaldtagok jvedelm re val redukci ja, m ely mai viszonyok kztt tipikus, ezenkvl m g attl a lehetsgtl is m egfosztja a csaldot, hogy valam ely nsges llapot vagy regsg esetn nm agrl gondoskodjk. A klasszikus kockzatokat, fleg a m unkanlklisget, bal esetet, betegsget, regsget s halleseteket a szocilis llam biztostkai m a m r m esszem enen cskkentettk; ezeknek alapvet szolgltatsok felelnek m eg, rendszerint jvedelm i segly formjban.38 Ezeket a seglyeket nem is a csald rszre utaljk ki, s a csaldtl nem is vrjk el, h ogy jelentsebb m rtkben ptse glyt nyjtson. A z gynevezett alapvet szksgletekkel szem ben (basic needs), melyeket egykor a polgri csaldnak m agn kockzatknt kellett viselnie, az egyes csaldtagok llamilag biztostottak.39 Valjban nem csak a foly kockzatok" katal

38 A Szvetsgi Kztrsasgban a lakossgnak tbb mint a hromnegyed rsze vromnyosa biztostsi vagy elltsi jradknak, mr most minden msodik hztartsra jut legalbb egy folystott jradk. 39 Az a krds, hogy az egyn hogyan boldogul egzisztencijval, csak a mi korunkban lett szakadatlan kzgondoskods trgya. Ha ki akarjuk dombor tani azokat a vltozsokat, melyek ebbl az egyes ember, pontosabban a magnhztarts letformjra nzve addtak, akkor a biztostsi, elltsi s gondoskodsi, trsadalmilag megalapozott szolgltatsok valamennyi for mjt gy kell szemgyre vennnk, ahogyan ezek az egyes hztartsban jelentkeznek." H. Achinger: i. m. 79.1.

gusa terjed ki a klasszikus szksgllapot-szitucikon tl m in denfle segtsgre, m unkakzvettssel s laksszerzssel kap csolatos szolgltatsokra, szakmai s nevelsi tancsadsra, egszsggyi felgyeletre stb.; ezen kvl a krtalantsokat egyre inkbb kiegsztik m egelz intzkedsekkel, s ezltal a szocilpolitikai m egelzs ppensggel azzal vlik azonoss, h ogy j, korbban a m agnterlethez tartoz szfrkba ha tol nak b e ".40 A csaldi tulajdon ersen m egkopott alapzatrt val szocilpolitikai krptls az anyagi jvedelem seglyeknt tl funkcionlis seglyekre is kiterjed. A tkekpzsben jtszott szerep vel egytt ugyanis a csald egyre inkbb elveszti a ne vets, a vdelem , a gondvisels s irnyts, st az alapyet tradci s orientlKinkait,isj egyltaln elveszti viselkedsTrm l erejt olyan terleteken, m elyek a polgri csaldban az egynek legbensbb szfrinak szm tottak. Bizonyos mdon teht a csald, ez a p rivt m aradvny is, sttusnak llami biztostkai rvn elveszti m agnjel]g t. M srszt a csald csak m ost bontakozik ki igazn a jvedelem s szabadid felhaszn ljaknt, az llamilag biztostott krtalantsok s seglyek ha szonlvezjeknt: a m agnautonm ia nem annyira az intzke dsi, mint inkbb a fogyaszti funkcikban m arad m eg; a m a gnautonm ia nem az rutulajdonosok rendelkezsi hatalm t jelenti, hanem inkbb a szolgltatsokra jogosultak lvez k pessgt. Ezltal jn ltre a kiscsald! fogyaszti kzssgre sszeszorult intim szfra intenzvv vlt szem lyessgnek lt szata. M sfell m indkt aspektus a m aga igazt hangoztatja: a sttu s llam i biztostkai a m agnrendelkezs funkciinak egsz sort helyettestik; a szocilis llam felhatalm azsainak s ktelezettsgeinek szkebb keretein bell azonban az egyni rendelkezsi hatalom elsdleges elvesztse m sodlagosan m en testsknt jelentkezik, m ert gy annl szem lyeseb b en " b on tak ozh at ki a jvedelm i, segly- s szab ad id -leh etsgek fo gy asztsa. Abban a Schelsky ltal m egllap tott tendenci ban, m ely szerin t egyfell a publicisztikus tartalom m al m eg tlt tt n agyszervezetek , m sfell a privatisztik u san ssze szkl intim csop ortok a m agn let s a kzlet nvekv

szak ad sv"41 polarizldnak, bonyolult fejldstrtnet fe jezdik ki. Abban az arnyban, ahogyan a csald m enteslt gazdasgi feladatai all, gy vesztette el ezt kiegsztn a szem lyes benssgess vls erejt is. A bels csalaHTviszonyoKnak'az eldologiasods irnyba m utat tendencija, m elyet Schelsky llaptott m eg, annak a fejldsnek felel m eg, m elynek sorn a csaldra m int a trsadalom elsdleges gynksgre egyre ke vsb van szksg. Ugyanebbe az sszefggsbe tartozik az atyai tekintly sokat em legetett leptse, a csaldon belli te kintlystruktra42kiegyenslyozsnak tendencija, m ely et v a lam ennyi iparilag fejlett orszgban megfigyeltek. A z egyes csa ldtagok m ost n agy obb m rtkben szocializldnak a csaldon kvl s kzvetlenl a taFsadalcim revn;48! # elgen d ,h aazd k ra az explicite pedaggiai funkcikra gondolunk, m elyeket a pol gri csaldnak form lisan az iskolra, valjban azonban ano nim trsadalm i erkre kellett truhznia.44 A csald, m ely m ind inkbb kiesik a trsadalm i jraterm els kzvetlen sszefgg seibl, ennlfogva csak ltszlag rzi m eg az intenzvv vlt szem lyisg bels szfrjt: valjban gazdasgi feladataival egytt vdelm i funkciit is elveszti; ppen a patriarchlis kis csald kls gazdasgi ignybevtelnek felelt m eg az a benssgessg szfrjt kialakt intzm nyes er, m ely - egyedl m arad v a, m ikzben az egynt csaldon kvli frum ok kzvet-

4! H. Schelsky: Wandlungen der deutschen Famie in der Gegenwart. 1953. 20. 1 . (Klnsen a 253. s kv. 1.) H. Schelsky: GeseHschaftSicher Wandel. In: Auf der Suche nach Wirklichkeit. Dsseldorf, 1965. 337.1. 42 R. Knig: Materialien zr Soziologie der Familie. Bern, 1946. Burgess s Locke: TheFamily. New York, 1953. Winchs Gnis: Marriage and Family. New York, 1953. 43 Lsd Herbert Marcuse: Triebiehre und Freiheit. In: Frevei in der Gegenwart. Frankfurt, 1957,401-424.1. Az ifj nemzedknek a realitselvet nem annyira a csaldon bell, mint a csaldon kvl tantjk meg; a trsadalmilag szoksos magatartsmdokat s reakcikat a csald vdett magnszfrjn kvl tanul ja meg." (u. 413.1.) 44 Kzelebbit errl az n dolgozatomban: Pdagogischer Optimismus vor Gericht einerpessimistischen Anthropologie. In: Neue Sammlungen. 1961.1. kt. (Klnsen a 253. 1.) Legutbb J. Kb: Erziehung in Eltemhaus und Schule. Stuttgart, 1963,

lenl ragadjk m eg - ppen napjainkban kezdett felbomlani a ltszlagos szem lyessg szfrjv. A csaldi intim szfrnak ez a titkos kiresedse ptszetileg a vros- s hzptsben fejezdik ki. A m ag nhz zrtsga, m elyet kifel vilgosan hangslyoz az lkrt s a kerts, bell pedig a helyisgek sokrt tagolsa s elszigetelse tesz lehet v, m an ap sg ppen gy m eg van bontva,,.mint ahogy m egfor dtva ^szalm aE T ^ t^ B an 'a'fgad szob k n ak az eltnsvel v e sz ilj^ z te tlel^altnyitgttsga a nyilvnossg trsas rintkef zeseveTSzmGen. A m agnszfrnak s a nyilvnossg biztosi l t t m egkzeltsnek elvesztse jellemzi ma a vrosi lakskul trt s letm dot, akr azrt, m ert a rgi nagyvrosi lakfor m kat a technikai-gazdasgi fejlds talaktotta, akr, m ert e tapasztalatok alapjn j elvrosi laktelepet fejlesztettek ki, A z ilyen elvrosi vilg amerikai modelljt trja elnk William H . W h yte. A szo m szd sgi rintkezs konform tsi k n y szernek hatsra, m ely ptszetileg m r abban is kifejezdik, h ogy egsz sor hz szm ra kzs udvarokat ltestenek, a prototpusos kertvros szocilisan hom ogn milijben kifejl dik a gam izonlet civil v ltozata".42 Egyrszt az intim szfra a csoport szem e lttra olddik fel: Ahogyan a hzakon bell... eltnnek az ajtk, u gyan gy tnnek el a szom szdok kztt a kertsek. A kp, m ely a nagy lakszobai ablakban megjelenik, annak a kpe, am i a szobban trtnik - vagy annak, ami ms emberek lakszobjn bell trtnik."46 A vkony falak szksg esetn m egvnak m sok tekintettl, de semm i esetre sem nyj tanak az thallstl is m entes m ozgsi szabadsgot; a falak is tveszik a trsadalm i kom m unikci bizonyos funkciit, m e lyeket aligha lehet m egklnbztetni a trsadalm i ellenrzs funkciitl. A szem lyessg nem a laks adott kzege, hanem valam i, am it elszr m indig ltre kell hozni: H ogy az em ber m agnlett lhesse, ahhoz valam it fenni kell. Egy udvar lakja pldul tmls szkt a hz ells oldaln helyezi el, ahelyett hogy az udvari oldalra tenn; gy jelzi: nem akarja, hogy zav ar jk ."47 U gyanolyan arnyban, ahogyan a m agnlet nyilvnoss

45 W. H. Whyte: Herr und Opfcr der Organisation.

D s s e ld o r f, 1 9 5 8 .

vlik, m aga a nyilvnossg intim form kat lt a szom szd s g n '' j aIak6an^n letre~a p olgrsg eltti nagycsald. Itt ism t egym sba m osdnak a m agnszfra s a nyilvnossg m ozzanatai. A refeudalizldsnak a kznsg okoskodsa is ldozatul esik. A trsas vitaform a enged a m agnval kzss gisg ftisnek: Az ember nem a m agnyos, nz szem llds ben teltdik m eg " - a polgri kznsgen bell az egyni olvass m indig elfelttele az okoskodsnak hanem azltal, h ogy m s emberekkel egytt csinlja a dolgokat; hogy m agunk bl derk em bert faragjunk, abban m g az is segt, ha kzsen televzi-m sorokat n znk."48 A m agnszfra s a nyilvnossg viszonynak ezt a sztrom bolst azonban nem csak ott lehet megfigyelni, ahol a m o d em vrosptszet ezt a fejldst elsegti, hanem ott is, ahol ez gyszlvn alm ossa a fennll architektrt. Ezt m u tatta m eg Bahrdt a blokkptkezs" elrendezsvel kapcsolatban; ez ko rbban, u tcra nz hom lokzatokkal, htrafel felosztott ker tekkel s udvarokkal, lehetv tette m ind bell a laks clszer beosztst, m ind pedig a vros egsznek rtelm es elrendez st. M a m r ez az utck s terek kzlekedstechnikai funkci vltsa m iatt is elavult. Sem trbelileg v dett m a gnszfrt nem biztost, sem olyan szabad teret nem terem t a nyilvnos kom m unikci s rm tk ezesszan iara, m ely a m agnem bereket k znsgg egyesthetn. Bahrdt gy foglalja ssze megfigyelsit: zu rb an izci folyam att gy lehet lerni, m int a trsadalm i let elrehalad polarizldst a nyilvnossg vagy a m a gnszfra szempontjbl. Itt szre kell venni, hogy a nyilvnos sg s a m agnszfra kztt m indig klcsnhats ll fenn. V delm ez s m egtm aszt m agnszfra nlkl az egynt felszv ja a nyilvnossg, mely viszont m ag a is ppen e folyam at k vetkeztben torzul el. Ha m egsznik a distancinak a nyilv nossg szempontjbl konstitutv m o zzan ata, h a tagjai egym s h oz igazodnak, akkor a nyilvnossg tm egg v ltozik ... A m o d em nagyvros szocilis problem atikja pillanatnyilag nem annyira abban rejlik, hogy az let benne tlsgosan vrosiass vlt, hanem abban, hogy a vrosi let lnyeges jegyeit ism t elvesztette. A kz- s a m agnszfra klcsnhatsa m eg van

zavarva. N em azrt, m ert a nagyvrosi em ber persze tm egem ber, s ezrt nincs m r rzke a m agnszfra polsa irnt, hanem m ert nem sikerl neki az egsz vros egyre bonyolultab b v lett gy ttekintenie, hogy az szm ra nyilvnoss vljk. Minl inkbb egy nehezen ttekinthet dzsungell vl tozik a vros egszben, annl inkbb visszahzdik m agn szfrjba, m ely egyre jobban kipl, vgl azonban mgis rezni kezdi, hogy a vrosi nyilvnossg sztesik, nem utols sorban azrt, m ert a kztr a zsarnoki kzlekeds rosszul ren dezett sznterv alacsonyodott le,"49 A m agnszfra sszezsugorodsa a funkciitl m esszem en en m entestett s tekintlyben m eggyenglt - kucknyi bol dogsg - kiscsald bels terletre csak ltszlag jelenti az intimits tklyt; m ert abban a mrtkben, ahogyan a m agn em berek visszavonulnak ktelez tulajdonosi szerepeikbl a szabadidk jtkternek tisztn szem lyes", ktelezettsg nl kli szerepeibe, kzvetlenl flig nyilvnos frum ok befolysa alkerlnek, anlkl, hogy az intzmnyesen biztostott csaldi tr m egvden ket. A szabadidben tanstott m agatarts adja m eg az j szfra ltszlagos szem lyessgnek kulcst; m eg m u tatja, h ogyan veszti el benssges jellegt a deklarlt benssgessg. A m i m anapsg a foglalkozs nllsult szfrjval szem ben a szabadid terleteknt hatroldik krl, az foglalja el tendenciaszeren az irodalm i nyilvnossg helyt, amelyhez egykor a polgri csald intim szfrjban ltrejtt szubjektivits kapcsoldott.50

49 H. P. Bahrdt: Von der romantischen GroBstadtkrtik zum urbanen Stdtebau. SchweizerMonatshefte, 1958. 644. ]. 50 Lsd Helmut Plessner: Das Problem der ffentlichkeit und die Idee der Entfrcmdung. Gttingen, 1960.9.1. Mivel a tmegkommunikci egyre intenzvebb vl eszkzei brmilyen propagandisztikus befolysols szmra rendelke zsre llnak s magn a hzon bell hoznak ltre nyilvnossgot (amire az jsg s a knyvek sohasem voltak kpesek), a magnszfra elbizonytalano dsa, legalbbis rzsem szerint, vlsgot fog elidzni." Ugyanebben az rtelemben lsd Goldschmidt: Publicity, Privacy, Secrea/. . m. 404, I.

239

18. A kultrn elmlked kznsgtl a kultrt fogyaszt kznsgig A kznsgre vonatkoztatott szem lyessg am a tpusnak szo cilpszicholgija, m ely a XVIII. szzad folyam n a kiscsaldi intim szfra tapasztalati sszefggsbl alakult ki, akrcsak az irodalm i nyilvnossg keletkezsrl, felbomlsnak bizonyos feltteleirl is felvilgostst nyjt; az irodalm i nyilvnossg helyre a kultra fogyasztsnak pszeM ^ ^ van sT vagv lt szlag magns'zfc'Fj lp. H a akkoriban a m agnem berek mint polgrok (bourgois)''s'm berek (hom m e) tudatban voltak ketts szerepknek, s egyidejleg hangoztattk a tulajdonos nak a voltakppeni em berrel" val azonossgt, gy ezt az ntudatot annak a tnynek ksznhettk, hogy a nyilvnossg m agnak a m agnszfrnak a magjbl bontakozott ki. H abr funkcijra val tekintettel ez az irodalmi nyilvnossg csak elkpe volt a politikainak, ennek ellenre m r ez is rendelke zett azzal a politikai" jelleggel, am ely ltal elklnlt a trsa dalm i jraterm els szfrjtl. A polgri kultra nem volt puszta ideolgia. A m agnem be rek okoskodsa a szalonokban, klubokban, olvastrsasgok ban nem volt kzvetlenl alvetve a term els s fogyaszts krforgsnak, az letszksglet parancsnak, ellenkezleg, volt tisztn irodalm i alakjban is politikai jellege (m ely a szub jektivits j tapasztalatainak nrtelm ezse), abban az rtelem ben, hogy, akrcsak a grgknl, az letszksglet all trtn em ancipcit jelentette. Ezrt tudott itt egyltaln kialakulni az az eszm e - nevezetesen a hum anits - , mely ksbb ideolgiv fokozdott le. A tulajdonos azonostsa a term szetes sze mllyel, a voltakppeni em berrel ugyanis felttelezi a m a gnszfrn bell a m agn em b erek et kznsgg sszekt kap csolat elvlasztst azoktl az gyletektl, m elyek et a m ag n em b erek m indnyjan nm agu k rt, letk individulis jraterm else cljbl folytatnak. Pontosan ez a kszb nivellldik azon b an , m ihelyt s am ennyiben az irod alm i n yilv n o ssg belen a fogyasztsi szfrba. Az gy n evezett szab ad id -m ag atarts m r azrt is apolitikus, m ert a term els s fogyaszts k rforgsb a b evon va, nem kpes ltreh ozn i azt a vilgot, m ely em ancipldott a kzvetlen letszksglet all. H a a szabadid tovbbra is hozztapad a m unkaidhz, mint
240

*...... ..................

annak k ieg sztse/1 ak kor b enne m in dig csak a m a g n gyekkel val foglalkozs folytatdhat, s nem alakulhat t a m agnem berek egym s kzti nyilvnos kommunikcijv. Br a szksgletek elszigetelt kielgtse a nyilvnossg feltte lei kzepette tm egesen is vgbem ehet, ebbl m g nem jn ltre m aga a nyilvnossg. H a a piac trvnyei, melyek az ruforga lom s a trsadalm i munka terlete felett uralkodnak, behatol nak abba a szfrba is, m ely a m agnem bereknek mint kzn sgnek van fenntartva, akkor az okoskods tendenciaszeren fogyasztss alakul t, s a nyilvnos kom m unikci teremtette sszetartozs az elszigetelt befogads m indig egyhang aktu saira esik szt. Ezltal egyenesen sajt ellenttbe csap t a kznsgre vo natkoztatott szem lyessg. A mintk, m elyeket egykor an yag bl az irodalom kialaktott, m a a szabadalm azott kultripar kim ondott gyrtsi titkaiknt kerlnek forgalomba. Ennek a tm egkzlsi eszkzk rvn nyilvnosan elterjesztett termkei hozzk csak ltre a m aguk rszrl a fogyasztk tudatban a polgri szem lyessg ltszatt. Az intim szfra s az irodalmi nyilvnossg eredeti viszonynak ez a funkcivltozsa szocio lgiailag a csald szerkezetvltozsval fgg ssze. E gyrszt a m agnem berek m egszabadulhatnak ketts; em be ri (hom m e) s polgri (bourgeois) szerepk ideologikus ssze kapcsolstl; de az intim szfrnak a kapitalista m don m k d tulajdon alapzatrl trtn ugyanazon levlasztsa, mely az em anciplt m agnem berek nyilvnossgban ltszlag lehe tv teszi eszm jk valra vltst, j fggsgi viszonyokat is kialaktott. A m agnem berek autonm ijt, mely most m r ere detileg nem a m agntulajdon feletti rendelkezsen alapul, csak akkor lehetne a szem lyessg nyilvnos sttusgaranciibl le szrm aztatott autonm iaknt m egvalstani, ha az em berek" (m r nem mint bourgeois-k, mint korbban, hanem mit citoyenek) a politikailag m kd nyilvnossg kzvettsvel maguk vehetnk kezkbe m agnegzisztencijuk feltteleit. A z adott krlm nyek kztt ezzel nem lehet szmolni. Ha azonban a polgrok csaldi ltkben nem m erthetnek autonm it a m a

51 Lsd az n tanulmnyomat: Zum Verhltnis von Arbeil und Frezeit. In: Festschrift f r Rothacker. Bonn, 1958. 219. 1 .

gntulajdon feletti rendelkezsbl s a politikai nyilvnossg ban val rszvtelbl sem, akkor mindkett elesik: egyrszt nincs tbb intzmnyes biztostk - a protestns etika" min tja szerint ~ a szemly individualizldsra; m srszt olyan szocilis feltteleket sem lehet m egllaptani, m elyek a klasszi kus bensv vls tjt egy politikai etika" kpzsi m djval helyettesthetnk, s ezltal az individualizcis folyam at sz m ra j alapot nyjtannak.3* A polgri ideltpus azzal sz m olt, hogy a kznsgre vonatkoztatott szubjektivits jl m eg alapozott intim szfrjbl irodalm i nyilvnossg fog kialakul ni. Ehelyett ez m a kaput nyit ~ a tm egkzlsi eszkzk konzum kulturlis nyilvnossgn keresztl - a kiscsald bels te rbe becsem pszett trsadalm i erk betrse szm ra. A m a gnjellegtl m egfosztott intim szfra publicisztikus m don kiresedik, az irodalmi jellegtl m egfosztott pszeudonyilvnossg valamifle hipercsald (berfamilie) bizalm as vezet v alakul t. A XIX. szzad kzeptl kezdve m egrendltek azok az intz m nyed. m elveF a kzn sgnekm int okoskod kznsgnek a szei^zete^mirLdaddig_.biztQstok. A csald elveszti az j.rod ato T p ro p agan d ak r" funkcijt; m r Grtenaube is az idil lik u s tszeemts formja, m elyben a kzprteghez tartoz kisvrosi csald befogadja s m g ppenhogy utn ozza az elz nem zedkek olvasssal foglalkoz nagypolgri csaldjainak eleven m veldsi hagyom nyt. A m vszeti alm anachokat, a klti folyiratokat, melyeknek hagyom nya N m etorszg ban 1770-ben kezddtt a lipcsei s gttingeni alm anachokkal, s am elyeket Schiller, Cham isso s Schwab folytatott a kvetke z vszzadban, 1850 krl az irodalm i-csaldi folyiratnak az a tpusa vltja fel, amely ugyan kereskedelm ileg egy szinte m r ideolgiv vltozott olvassi kultrt stabilizl az olyan sike res kiadi vllalkozsokkal, m int a Westermanns Monatshefte vagy ppen a Gartenlaube, melynek azonban m g mmdig felt tele a csald m int az irodalmi rezonancia szntere. Ez azonban idkzben m egsem m islt. A program atikus irodalm i folyira toknak, a XIX. szzad vgtl kezdve pedig a divatszeren vltakoz avantgrd polemikus orgnum ainak sohasem volt

52 Lsd Herbert Marcuse: Eros und Zivilisation. Stuttgart, 1957.

242

kapcsolatuk a kulturlisan rdekld polgrsg rtegvel, s ezt nem is kerestk. A polgri csald struktravltozsval m aguk az irodalm i csaldi jsgok is elavultak. Ezek helyt ma a knyvbarti egyesletek szlescren terjesztett illusztrlt h ir detsi lapjai foglaljk el; ezek - deklarlt cljuk, a kn yvforga lom nvelse ellenre - egy olyan kultra tanbizonysgai, mely nem bzik a bet erejben. A m int a csald irodalm i kapcsolatt elveszti, divatjam ltt vlik a polgri szalon" is, m ely a XVIII. szzad olvasegyes leteit kiegsztette s rszben fel is vltotta. A z alkohol eltnse ekzben gyakran pp fordtott szerepet jtszott, m in ta trsasg kpz kv bevezetse Eurpban a XVII. szzad vgtl kezd ve. A frfitrsasgok s egyeslsek kihaltak, az asztaltrsas gok felbomlottak, a klubok kipusztultak; zetlenn vlt a trsa dalm i ktelezettsgek fogalma, mely oly nagy szerepet jt szott."53 A trsas let polgri formi szzadunk folyam n olyan ptlkokat talltak, melyeknek minden nem zeti s regionlis klnbzsgk ellenre mgis van egy tendencilisan kzs vonsuk: az irod almi s politikai okoskodstl val tartzk o ds. A modellben az egyesek trsas vitja tengedi a helyt a ' toBb-kevsb ktetlen csoporttevkenysgeknek. Ezekben is kialakulnak az informlis egyttlt szilrd formi, m gis hiny zik bellk az intzm nynek az a sajtos ereje, mely egykor biztostotta a trsas rintkezsek sszefggst mint a nyilv nos kom m unikci szubsztrtum t - csoRoxtevkenysgek k rl (group activities) nem alakul ki kznsg. A kznsgre vonatkoztatott szem lyessg jellegzetes vszlSnya a kzs m o ziltogatsnl, a rdi- s televzi-m sorok kzs b efogads nl is felbomlott: a kulturlis krdsekben elmlked kznsg kom m unikcija azokra az olvasm nyokra volt utalva, m elyek kel az em ber a hzi m agnszfra klauzrjban foglalkozott. Ezzel szem ben a kultrt fogyaszt kznsg szabadid-fogla latossgai m r m aguk is szocilis lgkrben mennek vgbe, anlkl, h og y valam ilyen m don vitkban folytatdniuk kelle

53 Lsd L. Schcking: Die Soziologie der literarischcn Ge.schmacksbtduitg. Mnchen, 1923. 6 0 .1 . '

243

ne54: az elsajtts m agnform jval egytt m egsznik az elsajttottakrl val nyilvnos kom m unikci is. Ezek dialektikus viszonya egym shoz a csoporttevkenysg szocilis keretn bell feszltsgm entesen kiegyenltdik.55 A m sik oldalon folytatdik a nyilvnos okoskodsra val trekvs is. Form lisan gynevezett beszlgetseket szervez nek, s rgtn be is soroljk a felnttoktats alkotrszeknt. Felekezeti akadmik, politikai frumok, irodalm i szervezetek lnek a kom m entrt ignyl s m egvitathat kultra m egbesz lsbl56: a rditrsasgok, kiadk, egyesletek virgz mellk ipart znek a pdium vitkkal. Ily m don ltszlag gondosan poljk a vitt, s kiszlestsnek tjba sem m ilyen korltot nem lltanak. A vita azonban szrevtlenl sajtosan m egvl tozott: m aga is fogyasztsi cikk alakjt lttte. Egykor a kultu rlis javaknak a kereskedelmi forgalom ba val Bekerlse az ofessrkdTelSfeefe vofiJlnagaz^oEsEodasazohban elvileg kvniinai^t"a~csereviszonyokon/ ppen annak~a szfrnak a jWmaKehT,~melyBen a m agntulajdonosok m int emberek, s csakis m int ilyenek, kvntak egym ssal tallkozni. D urvn

54 B. J. Fine (Television and Family Life, A Survey o f two New England Communities. Boston, 1952.} a televzit nz csaldot trsalgs nlkli egysgknt'' (unity without conversation) definilja. E. E. Maccoby (Television, Its Impact on School Children. Public Opinion Quarterly, XV. kt. 3. fzet, 1951. 421. 1.) az ltala vizsglt esetekben arra az eredmnyre bukkant, hogy 10 csald kzl 9-ben nem folytatnak beszlgetseket": It appears that the increased family contact brought about by television is not social except in the most limited sense: that of being in the same room with other people. Whether the shared experience of television program gives family members a similar perceptual framework with which to view the world, so that there are fewer differences in point of view among family members and fewer grounds for conflict is a matter which cannot be appraised with the data on hand." (gy ltszik, hogy a televzi ltal ltrehozott megnvekedett csaldi rintkezs csak abban a legszkebb rtelemben trsadalmi, hogy itt az ember ugyanabban a helyisg ben van ms emberekkel. Hogy vajon a televzi-msorok ltal kzvettett tapasztalat a csaldtagok szmra hasonl szlelett keretet ad-e a vilgszem llethez, gy hogy a csaldtagok kztt kisebb a nzpontok klnbsge s kevesebb az alap az sszetkzsre, ez olyan krds, melyet a rendelkezsre ll adatok alapjn nem lehet rtkelni.) 55 D. Riesman: The Tradition, the written Word and the Screen Image. Antioch College Founders Day Lecture, Yellow Springs, Ohio, 1955, 56 A modern mvszet kommentrignyessgrl lsd A. Gehlen: Kor-kpek. Bp.,

szlva: az olvasm nyrt, a sznhzrt, a hangversenyrt s a jm feeu m rt } S i 5 u l^ e tt,.d e 7 n m 'k e lle tt, mg^a- beszlgetsrt is, m elyet arrl folytattak, am it az em ber olvasott, hallott s T ttt/sam it egszen alkalmasint csak a beszlgetesBri sajt tott is el. M a a beszlgetst m int olyant m g adminisztrljk is: m estersgszer katedrai dialgusok, pdium vitk, round table shows" - a m agnem berek okoskodsa a rdiban s a televzi ban a sztrok m sorszm v vlik, lehetv teszi belpti djak szedst, s mg ott is ruform t lt, ahol a gylseken mindenki rszt tud venni". A vita, m elyet az zlet" rszv tettek, form alizidik; az ellenttes llspontok kpviselit eleve kte lezik az elads bizonyos jtkszablyainak betartsra; a do logban val egyetrts m esszem enen feleslegess vlik a tr sasgi egyetrts kvetkeztben. A krdsfelvetseket az illem krdseiknt h atrozzk m eg; az sszetkzsek, melyeket egykor nyilvnos polm iban intztek el, a szem lyes torzsal kods szintjre sllyednek le. A z ily m don elrendezett okos kods ktsgtelenl fontos szocilpszicholgiai funkcikat tlt be, m indenekeltt a cselekvsi ptlk m egnyugtat funkcijt; publicisztikus funkcijt azonban egyre inkbb elveszti.5 A kultrjavak piaca a szabadidpiac kibvtett alakjban j funk cikat vesz t. Egykor az irodalom s m vszet, a filozfia s a tudom ny m vei szm ra a nekik szokatlan ruform a oly ke vss volt klsdleges, hogy csak a piacon keresztl jhettek ltre m int a gyakorlattl ltszlag elklnlt kultra autonm kpzdm nyei; m ert a kznsg, am ely szm ra ezek hozzfr hetv vltak, gy viszonyult hozzjuk, m int az tlet s az zls, a szabad vlaszts s a vonzalom trgyaihoz. ppen a kereske delm i kzvettsen keresztl jttek ltre a m agukat a puszta fogyasztstl fggetlennek tud kritikai s eszttikai vonatko zsok. ppen ezrt szortkozik viszont a piac funkcija arra, h ogy a kultrjavakat elossza, s kiemelje a m ecnsok s nemesi connaisseurk (m rtk) kizrlagos hasznlatbl. A cserer tkek m gsem befolysoljk m aguknak a javaknak a minsgt:

* kerekasztal-beszlgetsek 57 Egyelre hinyzik az evanglikus akadmikon foly gy lsezs szociolgiai aspektusainak vizsglata. Utalsokat ad H. Schelsky: 1st die Dauerreflexion institutionalisierbar?Zeitschrift frezmngclische E/M, 1957.4. fzet, 153.1.

245

a kultrj a vakkal foglalkoz zlethez mind a m ai napig hozz tapad valam i abbl az sszefrhetetlensgbl, am i az effle term keks ruformjuk kztt m utatkozik m eg. M indenesetre nem vletlen, h ogy ez a tudat, mely egykor az egsz gazatra jellem z volt, m r csak bizonyos rezervtum okban tartja m agt; m ert a piac trvnyei m r behatoltak a m vek szubsztancijba, ppoly immanenss vltak szmukra, m int az alakts trvnyei. M r nem csak a m vek kivlasztsa s kzvettse, killtsa s kivitelezse, hanem - a fogyaszti kultra tg terletein ~ ter m elsk m ag a is az eladsi stratgia szem pontjaihoz igazodik. St a tm egkultra ppen azzal_rdemli ki ktes nev t hogy m egnvekedett forgalm aFa viszonylag alacsony mveldsi szinten ll fogvasztorcs~prtok sz rak o zJsi s'RkpcsTdsi iglTjh&z-val. alkalm azkods rvn ri el, ahelyett hogy felemek\_amegnvekedettkznscgetgy^srtel;T{n''Sz ubsztancij kultrhoz?* -r " - ------------------A XVIII. szzad vgn a m velt rendek kznsge pontosan ezen az o Ji\rt' ni3orf"terjed ki az iparz kispolgrsg ir nyba. Akkoriban a kiskereskedk, akik m int nylt rusts zletek tulajdonosai, a polgri klubokbl tbbnyire ki voltak zrva, sok helytt m egalaptottk sajt egyesleteiket, m g el terjedtebbek voltak az iparos egyesletek 8, m elyek szinte eg szen olvaskrform t ltttek. Ezekben az esetekben gyakran a polgri olvasegyesletek lerakatairl van sz: a vezets s az olvasm nyanyag kivlasztsa tovbbra is a honorciorokra volt bzva, akik a m veldst, teljesen a felvilgosods m odorban, el akartk juttatni az gynevezett alacsonyabb rtegekhez. M velt az, akinek van egy enciklopdija - ezt a m rtket lassan knt tveszik a szatcsok s kzm vesek is. A f,n p et" nevelik M lt j ra, nem pedig a kult rt szlltjk leT n ep K ezT Ennek m egleleloenszIgofuarTknH ieget kell tenni a piac funkcii kztt: attl fggen, hogy vajon csupn m egterem ti-e egy kznsg szm ra a kultrjavak hozzfrhetsgt, s az utn ezt a term kek olcsbb vlsnak m rtkben egy mind nagyobb kznsg szm ra gazdasgilag m egknnyti; vagy p edig a kultrjavak tartalm t gy idom tja-e sajt szksglete

58 Egy korabeli forrs szerint Nmetorszgban ezekbl 1800 krl mintegy ktszz volt. J. A. Weiss: berdas Zunftioesen. Frankfurt, 1798. 229.1.

ihez, h ogy a hozzfrhetsget a szles tmegek szm ra pszi cholgiailag is megknnyti. Ebben az sszefggsben beszl M eyersohn a szabadidbe val belps kvetelmnyeinek le szlltsrl (entrance requirements into leisure).59 A kultra, olyan m rtkben, ahogyan nem csak formja, hanem tartalm a szerint is ruv vlik, m egvlik azoktl a m ozzanatoktl, m e lyek egy bizonyos tanultsgot tteleznek fel - az rt" elsajt ts ezzel szem ben nveli m agt a kpessget is. N em m agnak a standardizlsnak a kvetkeztben ll a kultrjavak kom m ercializldsa s bonyolultsga egym ssal fordtott arnyban, hanem a term kek klns preform ltsga miatt, m ely szm uk ra fogyasztsra val rettsget klcsnz, nevezetesen olyan garancit, h o g y szigor elfelttelek s persze rezhet kvet kezm nyek nlkl is befogadhatok. A kultrvalyalJ^apcsala t fejleszt, m g a tm egkultra fogyasztsa sem m ilyen nyom ot rin nS gyT olyan fajta tapasztalatot kzvett, mely nem halm oz o d iE ^ E S e m regredil.61 A kultrjavak piacanakkt funkcija: a hozzfrhetsg m egknnyitse pu szrangaizasgi ^gy~pszffiolgiai m d on , nem tartozik ssze szksgkppen. Ez mind a mai napig m egfigyel het azTroctalm i okoskods szempontjbl lnyeges szektor ban, a knyvpiacon, ahol kt kiegszt jelensg uralkodik. A n agy pldnyszm ban forgalom ba hozott zsebknyvsoroza tok rvn a m velt s m veldni vgy olvask viszonylag szk rtege szm ra hozzfrhetv teszik a legm agasabb ren d irodalm at, m elynek beszerzsre, ha a szoksos killtsban knlnk, vsrlerejk egybknt nem volna elegend. H abr a reklm technikailag gyes killts s az elads jl tgondolt

59 R. Meyersohn: Commercialism and Complexity in Popular Culture. 55. Meeting of American Sociological Association. Kzirat, New York, 1960. Meyersohn: i. m. 5 .1. The avarage American has by now watched for perhaps eighteen hours a week for ten years, but this enormous build up of time has had no apparent consequences for his performance in front of a television set." (Az tlag amerikai most mr tz ve hetente krlbell tizennyolc rn t nzi a televzit, de ennek a hatalmas mennyisg idnek nincs szrevehet hatsa a televzi-kszlk eltt tanstott magatartsra.) 61 V. ehhez Th. W. Adorno: Ftiskarakter a zenben s a zenehallgats reg resszija. In: Zene, filozfia, trsadalom. Bp., 1970. 240. 1 s kv. I. . 62 H. M. Enzensberger: Bildung als Konsumgut. Analyse der Taschenbuchpraduktion. In: Einzelheiten. Frankfurt am M a in , 1962. 22.1.

m egszervezse ennek a knyvfajtnak, inkbb mint brmelyik m siknak, a knnyen fogyaszthat s gyorsan elkoptathat ru jellegnek ltszatt klcsnzte, a piac ebben az esetben mgis m egrzi a hozzfrhetsg k izrla^ gJzH aslgT m c'^ iin ytsenk felszabadt fmkciojt: a zsebknyvek tartaim LJalban nem rintik a tm egforgalom trvnyei, melyeknek elter jesztsket ksznhetik, A zsebknyvekkel ugyanis - p arad o xon, melyre W olfgang K ayser m utatott r63 - a m arad an d a m uIandsg.JfflMQsfaffljidenik.meg,.ezzel szemben a knyv barti egyesletek (Buchgemeinschaft) knyveinl a m land "jelenik m eg a tartssg kntsben - flbr ktsben s aranyo zott dsztssel. A knyvbarti egyesletek, m elyek az els vilghbor utn, elszr az angolszsz orszgokban, alakultak m eg, s m a m r a piac legnagyobb rszt ellenrzik,64 szintn a vllalkozi kock zatot cskkentik s olcsbb teszik az egyes pldnyokat; az eladsi stratgia s a terjeszts m egszervezse azor\ban, m elyek a knyvkereskedst m egkerlik s a fogyasztk vlasztsi lehe tsgeit ugyanolyan arnyban cskkentik, ahogyan intenzvv teszik a lektortus kzvetlen rintkezst a tm egzls szksg leteivel, nem csak gazdasgilag knnytik m eg ezeknek a tl nyom rszt alacsonyabb trsadalm i rtegekbl szrm az fo gyasztknak az irodalom megkzeltst. Ellenkezleg, a be lpsi feltteleket" pszicholgiailag gy enyhtiJk, hogy m ag nak az irodalom nak kell idomulnia e cseklyebb elfeltteleket m egkvetel s kisebb kvetkezm nyekkel jr befogads k nyelm essghez s kellemessghez. - Ezen a pldn egybknt vilgoss vlik, h ogyan fgg ssze a fogyaszti kultra szocil pszicholgiai kritriuma, a nem kum ulatv tapasztalat a nyilv nossg sztrom bolsnak szociolgiai kritrium val: a knyv barti egyesletek nem csak a knyvkereskedstl vonjk el a

szpEHam]^Ten^jfe^T^n mlTEntik^amrals'hzz-_
frhetetlehn teszik. A knyvbarti egyesletek illusztrlt, bel

63 W. Kayser: Das literarische Leben der Gegenwart. In: Deutsche Literatur in unsererZeit, (Hg, Kayser) Gttingen, 1959. 22,1. 64 Kayser (u., 17. s kv. 1.) a Szvetsgi Kztrsasg knyvbarti egyesletei nek tagltszmt mintegy 3 millira becslik; ezek egy vben krlbell 30 milli knyvet vsrolnak meg, jval tbbet az egsz vi szpirodalmi terme ls felnl.

s reklm kiadvnya, mint az egyetlen kapcsolat a kiadk s olvask kztt, rvidzrlatot idz el a kom m unikci krben. A knyvbarti egyesletek kzvetlenl a kiadn keresztl fog lalkoznak vevkrkkel - tvol az irodalm i nyilvnossgtl. M egfordtva, felteheten ezzel fgg ssze a kritika helyzetnek m eggyenglse (melyben egykor, am ikor mg az olyan recen zensek, m int Schiller s Schlegel nem tartottk lealacsonytnak, h ogy ebben a mfajban kiterjedt m ellktevkenysget foly tassanak, intzm nyestve volt az irodalom irnt rdekld m agnem berek laikus tlete). A z .irodalm Lijyilynossg tendenciaszer sztesst teljes m rtkben persze csak cikkor lthatjuk t, ha az olvaskznsg kiterjedst a npessg csaknem valam ennyi rtegre sszevet jk a knyvlvasas tnyleges, elterjedtsgvel: a N m et Sz vet sgi K ztrsasgban az sszes lehetsges olvasnak tbb mit az egyharm ada egyltaln nem olvas, tbb m int kttde pedig nem vsrol knyvet;63 ennek megfelelnek az angolszsz orsz gokra s Franciaorszgra vonatkoz viszonyszm ok is. Ezrt az, ahogyan a kultrn elmlked olvaskznsget felvltja a kultrt fogyasztk tm egkznsge, csak elgtelenl tkr zdhet a knyvpiac szfrjn bell. Ez a folyam at m s transz form torokat hasznl fel, mint a p ar excellence polgri m vel dsi eszkzt - a knyvet.66 A z els tm egpldnyszm jsg, m ely kezdettl fogva tbb m int 50 000 pldnyban jelent meg, jellemz m don a chartista m ozgalom orgnum a volt - Cobbett Political Regstere, m ely 1816-tl jelent meg. U gyanaz a gazdasgi helyzet a zonban, m ely a tm egeket a politikai nyilvnossgban val rszvtelre sarkallja, m eg is tagadja tlk azt a m veltsgi sznvonalat, m ely lehetv tette volna szm ukra a rszvtelt a polgri jsg olvask m djn s az szintjkn. Ezrt az n. penny-sajt, m ely a harm incas vek elejn 100-200 ezres pldnyszm ki

651955-ben a Szvetsgi Kztrsasg hztartsainak tbb mint egyharmadban egyltaln nem voltak knyvek; legalbb egy sajt knyvvel rendelkeztek a hztartsok 58%-ban. Lsd fahrbuch der affenttichen Meinung. AUensbach, 1957.102.1. M A knyvfogyaszts szociolgijrl lsd legutbb: R. Escarpit: Das Budi und der Leser. Kln, 1963. 120. s kv. i. Gazdasgi elemzst ad P. Meyer-Dohm: Der westdeutsche Biichemiarkt. Stuttgart, 1957.

249

adsokat r el, s a szzad kzepn m g szlesebben elterjedt htvgi sajt csakham ar m egterem ti azokat a pszicholgiai knnytseket", melyek azta jellemzik a kereskedelmi tm eg sajt arculatt. H asonl fejlds rajzoldik ki Prizsban a jliusi forradalom utn Emil Girardin fellpsvel s az USA-ban Benjamin D ay New York Sulijval, Term szetesen m g eltart egy fl vszzadig, m g Pulitzer m egszerzi a New York Worldt, s a millis hatrt csakham ar m egkzelt kiadsokban, a srga jsgrs" m dszereinek segtsgvel valban behatol a szles tm egekbe, mint ahogy ugyanebben az idben ezt a londoni Lloyd's Weekly Newspaper teszi. A srga jsgrs" nevet a nyolcvanas vek szenzcisajtja a com ics srga sznrl kapja (a Yellow K id" reprezentatv figurjrl). A cartoon, a new s picture, a h um an interest-story techniki term szetesen a ht vgi sajt repertorjbl szrm aznak, m ely a kitallt s igaz trtneteket (fictionstories and new s) m r elzleg optikailag ppannyira hatsosan, m int amennyire irodalm ilag ignytele nl adta el.67A szzad vge fel a kontinensen is fellkerekedik a tm egsajt am erikai" formja; itt is a htvgi sajt s az illusztrlt folyiratok a tulajdonkppeni bulvrlapok szllscsinli.

67 R. E. Park: The Natural History of the Newspaper. In: W. Schramm: Mass Communication. Urbana, 1944. 21.1. It was in the Sunday World that the first seven column cut was printed. Then followed the comic section and all the other devices with which we are familiar for compelling a dull-minded and reluctant public to read. After this methods had been worked out, they were introduced into the daily. The final triumph of the Yellowjournal w as Brisbanes Heart to Heart Editorial - a column of predigested plattitudes and moralizing, with half page deagramms and illustrations to reinforce the text. Nowhere has Herbert Spencers maxim that the art of printing is economy of attention been so completely realized." (ASunday Worlben az els ht hasb volt nyomtatva. Azutn kvetkezett a comic-rovat s az egyb kellkek, melyeket jl ismernk, s melyek a vonakod s tompa elmj kznsget olvassra ksztettk. Mi utn ezeket a mdszereket kidolgoztk, ezek bekerltek a napi sajtba is. A Srga jsg vgs diadalt Brisbane Bizalmas Vezrcikke jelentette - ez egy hasbnyi kzhely s moralizls volt, floldalas brkkal s illusztrcikkal a szveg altmasztsra. Herbert Spencer maximjt, hogy a nyomtats m vszete nem ms, mint a figyelemmel val takarkossg, sehol sem valstottkmeg ilyen tkletesen. AXIX. szzadnmettmegfolyiratairlj. Kirchner szmol be: Redaktion und Publikum. In: Publizistik. V. kt. 463. s kv. 1.

A tm egsajt azon alapul, hogy kommercilis funkcivlto zson m ent keresztl szles rtegeknek a nyilvnossgban val rszvtele, s ez a tm egek szm ra a nyilvnossgot egyltaln hozzfrhetv tette. Ez a kibvtett nyilvnossg azzal prhu zam osan veszti el politikai jellegt, ahogyan a pszicholgiai m egknnyts" eszkzei a kom m ercilisn rgztett fogyaszti m agatarts ncljv vltak. M r a korai penny-sajtn m eg lehet figyelni, hogyan lesz az elads m axim alizlsnak ra a tartalom politiktlantsa - by eliminating political news and political editorials on such m oral topics as in tem perance arid gam bling68 (a politikai hreket s vezrcikkeket olyan m orlis tmkkal kszblve ki, m int a m rtkletessg s a szerencse jtk). A kpes jsgrs alapelveinek tiszteletre mlt hagyom nya van. Ezrt hosszabb tvon nzve, az jsgkznsg kibvls vel a politikailag okoskod sajt veszt befolysbl; st figye lemre m lt m don a kultrt fogyaszt kznsg jut uralom ra, mely az irodalm i nyilvnossg rksgt m g inkbb m egta gadja, m int a politikait.69 A kulturlis fogyaszts term szetesen nagym rtkben m en tesl az irodalm i kzvettstl; az irodalm i termels klasszikus form it kisebb vagy nagyobb m rtkben kiszortjk a nem v er blis kzlem nyek vagy az olyanok, amelyeket, m g ha nem is fMfl&nk le 'lg is z S 'T c p re s hangra, optikai s akusztikai alfestssel tesznek knnyv. Ezeket az irnyzatokat meg leKeFllptara, m g napisajtban is, mely ezekhez m g mindig a legkzelebb ll. Ersen fellaztott trdels s sokfle illusztr

68 W. G. Bleyer: History o f the American Journalism. Boston, 1927. 69 Egy Nmetorszgban nhny vvel ezeltt elvgzett vizsglat szerint azon felnttek kzl, akiknek napilapja a megfelel cikket tartalma zza, 86% olvassa a balesetekrl, bnzsrl s emberi sorsokrl" szl tudstsokat, 85% a helyi rszt olvassa, de csak 40% a vezrcikket, 52% a politikai hreket a lap belsejben, s 59% a politikai fcikket 1957 vgn a felntt lakossgnak tbb mint70%-a a Szvetsgi Kztrsasgban legalbb egy napilaphoz hozzjutott; spedig 17% rendszeresen bulvrlapot olvasott, 63% helyi lapot, 2,4% pedig egyikt a nagy napilapoknak, melyeket az egsz Szvetsgi Kztrsasg terletn terjesztenek. A felntteknek csaknem a fele rendszeresen olvas illusztrlt hetilapokat s egy tovbbi negyedrsz egyb, tlnyomrszt szra koztat magazinokat, htvgi s ni folyiratokat, rdi- s televzilapokat. (DIVO: Der westdeutsche Markt in Znhtm. Frankfurt, 1958.145. L)

ci tmogatja az olvasm nyt, m elynek spontn jtktert az anyag elzetes form lsa (patterning, predigesting) korltozza. A szerkesztsgi llsfoglalsok visszahzdtak a h r gy nksgi jelentsek s a tudsti beszm olk m g; az okosko ds eltnik az anyag kivlasztsrl s bem utatsrl a szer kesztsgen bell m eghozott dntsek leple m gtt. A zutn m egvltozik a politikai vagy politikailag fontos hrek rszar nya: a kzgyek, trsadalm i problm k, gazdasgi krdsek, nevels, egszsggy (public affairs, social problems, econom ic m atters, education, health) - am erikai szerzk70 felosztsa sze rint ppen a delayed rew ard new s (lassabban kifizetd hrek) - nem csak httrbe szorulnak az im m ediate rew ard new s (azonnal kifizetd hrek), a com ic, korrupci, baleset, kataszt rfa, sport, szrakozs, trsadalm i esem nyek (comic, corrupti on, accidence, disaster, sports, recreation, social events, hum an interest) m gtt, hanem - am int ez m r a jellemz elnevezsbl is kiderl - ezjjket tnylegesen is ritkbban s keygseb.hen_olvassk. Vgl a hrek ltalban sznes kntst ltenek, a form tum tTegszen a stilisztikai rszletekig hasonlatoss vlnak az el beszlshez (news stories); egyxe^yakratiaja-feladjk.any s a kitalls (fact s fiction) kztti szigor m egkl n b ztetst/1 A hreket s tudstsokat, st m g az llsfoglalsokat is fel szerelik a szrakoztat irodalom inventrium val, m g m s rszt a szpirodalm i cikkek szigor realizm ussal" az am gy is klisk al besorolt fennll m egkettzsre vannak sznva, s a m aguk rszrl feloldjk a regny s a rip ortzs kzti h a t rt.72 A m i a napi sajtban m g csak sejthet, az az jabb hrkzlsi eszkzkben m r elrehaladott llapotban jelentkezik: a publi cisztika s irodalom egykor elklntett szfrinak, nevezetesen az egyik oldalon az inform cinak s okoskodsnak, a msikon a szpirodalom nak az integrcija a valsg sajtos eltoldst, ppensggel a valsg klnbz skjainak sszefondst h ozza ltre. A z gynevezett h u m an interest (em beri rdekl-

70 W. Schramm s D. M. White: Age, Education and Economic Status as Factors in Newspaper Reading. In: Schramm: i. m. 402.1. 7! G. Seldes: The Great Audience. New York, 1951. 72 H. M. Hughes: Human Interest Stories and Democracy. In: Berelson s Janowitz: Public Opinion and Communication. Glencoe, 1950. 317.1.

des) kzs nevezjn kialakul egy tetszets s ugyanakkor kel lemes szrakoztat anyag m ixtum com positum a, mely tenden cijban a valsghoz val hsget a fogyasztsra val alkal m assggal helyettesti/ s inkbb flrevezet a kikapcsoldsi ingerek szem lytelen felhasznlsa fel, mint hogy az sz nyiv n ^ T ia s z tmttSr sztnzne. A rdi, a televzi s a film egyenesen eltntetik azt a distancit, m elyet az olvasnak a nyom tatott betvel szem ben m eg kell tartania - azt a distancit, m elyet az elsajtts magnjellege m egkvnt, m int ahogyan csak ez tette lehetv az olvasottakrl val okoskod eszm ecse re nyilvnossgt. Az j hrkzlsi eszkzkkel m egvltozik a kom m unikcis form a mint olyan; ezek a sz legszigorbb rtelm ben penetrnsabban hatnak, mint ahogyan erre a sajt valaha is kpes lett volna.73 A kznsg m agatartsa a Don't talk b ack " (Ne beszlj vissza) knyszernek hatsra ms alakot lt. A z adsok, m elyeket az j kzegek kisugroznak, a nyom tatott kzlsekhez kpest sajtosan megcsonktjk a befogadi reakcikat. A lt s haUgatQ. kznsgt bvkrkbe vonjk, ligyanaR fr azonban megfosztjk.a nagykorsg" distancijtl, j / a ^ f t S l ^ e s l y t l , hogy beszlhessen s vlaszolhas son.74 A z olvaskznsg okoskodsa tendenciaszeren ten

73 T e l e v i s io n a n d r a d io , b e c a u s e th e y a p p e a r , a m o n g a ll o f th e m e d ia , to h a v e m o s t d ir e c t l in e o f c o m m u n ic a tio n to in d iv id u a ls , a r e p e r h a p s th e m o s t i n f l u e n t i a l. A t its b e s t th e n e w s p a p e r e x e r ts a t r e m e n d o u s ly p o w e r f u l in f lu e n c e . B u t it is le s s p e r s o n a liz e d th a n th e b r o a d c a s t (a n d th e p ic tu r e s ) m e d ia , a n d c e r t a i n l y le s s in tim a te in c o n c e p t . T h e p r e s s h o w e v e r a llo w fo r p r iv a c y o f th o u g h t , fo r o n ly o n e p e r s o n c a n r e a d a s p e e c h in th e n e w s p a p e r , b u t s e v e r a l

my watch and listen to

i t ... A te le v is e d s p e e c h is d ir e c t e d

ta y o u ,

th e lis te n e r.

T h e s a m e s p e e c h r e p r in te d in th e m o r n in g p a p e r is o n e s te p re m o v e d fro m i m m e d i a c y a n d d ir e c t n e s s ." (T a l n a te le v z i s r d i a l e g b e f o ly s o s a b b a k , m i v e l g y l ts z ik , h o g y a z s s z e s k z e g e k k z tt n e k ik v a n e g y n e k h e z a l e g k z v e t l e n e b b k o m m u n ik c i s v o n a lu k . L e g k e d v e z b b e s e tb e n a z js g e g s z e n h a t a l m a s b e f o ly s t g y a k o r o l. D e k e v s b m e g s z e m ly e s t e tt, m in t a r d i ( s a t e le v z i ) , f o g a lm a s z e r in t h a t r o z o t ta n k e v s b m e g h itt. A s a jt a z o n b a n te k in t e t b e v e s z i a g o n d o lk o d s m a g n y o s s g t, m e r t a z js g b a n c s a k e g y s z e m ly o lv a s h a t e g y b e s z d e t, d e t b b e n h a llg a t h a t j k s f ig y e lh e t i k . . . A te le v z i s b e s z d e le k tr o n ik u s a n h o z z d " , a h a llg a t h o z v a n ir n y t v a . H a u g y a n e z a b e s z d ki v a n n y o m ta tv a a re g g e li la p b a n , a k k o r e g y l p s s e l m r e lt v o lo d t n k a z a z o n n a lis g t l s k z v e tle n s g t l.) C h . S . S te in b e r g .

The

Mass Communicators. N ew Y o r k . 1 9 5 8 . 122, I. 74 L s d e r r l G . A n d e r s : DieAntiquicrthc.il des Meitschcn. M tin c h e n , L . B o g a r t: The Age o f Television. N e w Y o r k , 1 9 5 8 .

1 957, T o v b b

253

gedi a teret a fogyaszti zlscser"-nek7S- m g a fagyasztott rl val beszlgets, az zlsbeli ismeretek vizsglata7 is a ' fogyaszts rszv vlik. A tmegkzlsi eszkzk ltal ltrehozott vilg csak ltszlag a nyilvnossg; de a m agnszfra integritsa is illuzrikus, pedig errl a fogyasztk lland biztostkokban rszeslnek. A XVIII. szzad folyam n a polgri olvaskznsg egy irod a lom ra alkalm as s kznsghez kapcsold szubjektivits p o lsra ppgy kpes volt az intim levlvltsban, m int a levl vltsbl kifejld pszicholgiai novella- s regnyirodalom ban. Ebben az alakban rtelm eztk a m agnem berek j ltfor m jukat, m ely voltakppen a nyilvnossg s a m agnszfra liberlis viszonyn nyugodott. A privt lt tapasztalata lehetv tette a tisztn emberi pszicholgijval a term szetes szem ly absztrakt individualitsval val irodalm i ksrletezst. A m i kor m a a tm egkzlsi eszkzk a polgroknak errl az nr telm ezsrl lehntjk az irodalm i burkot, s a fogyaszti kul tra nyilvnos szolgltatsainak kzkedvelt form iknt hasz nljk fel, akkor visszjra fordul az eredeti rtelem . A XVIII. szzad pszicholgiai irodalm nak trsadalm astott m inti, m e lyekkel a XX. szzad tnyllsait tlaljk a hum an interest s az letrajzi jegyzet70 szm ra, egyrszt tviszik a srtetlen m a gnszfra s az intakt m agnautonm ia illziit olyan viszo nyokra, m elyek m r rgen m egsem m istettk m indkettnek az alapzatt. M srszt ezeket oly mrtkben alkalm azzk politikai tnyllsokra is, hogy a nyilvnossg m g a fogyasztkznsg tudatban is privatizidik; st, a nyilvnossg az egyni let trtnetek kzzttelnek szfrjv vlik, akr gy, hogy az gynevezett kisember v agy a tervszeren m egterem tett sztrok vletlen sorsa kap publicitst, akr gy, hogy a kzfontossg fejldseket s dntseket m agnltzkbe bjtatjk s m egsze m lyests tjn a felismerhetetlensgig eltorztjk. A szenti mentalits a szem lyekkel s a megfelel cinizm us az intzm

75 D. Riesman: A magnyos tmeg. Bp., 1968.380.1. Lsd errl mg a gyjtemnyes ktetek tanulmnyait: White s Rosenberg: Mass Culture. Nevv York, 1955.; Larabee s Meyersohn: Mass Leisure. New York, 1958. 76 L. Lwenthal: Die biografische Mode. In: Sociologica. Frankfurt, 1955. 363.1. U: Literatur und Gesellschaft. Neuwied, 1964.

nyekkel szem ben, m elyek ebbl szocilpszicholgiai kny szersggel kvetkeznek, azutn persze szubjektve m g ott is korltozza a kritikai okoskods kpessgt a kzhatalom m al szemben, ahol ez objektve m g lehetsges volna. A p a l d i intim szfra egykor vdelm ez kzege olyannyira felbomlott itig azo kban a rtegekben is, m ely k t korbb an a ..mvelt" rtegek kz soroltak. hogy a regnyolvasssal s levelezssel val egyni foglalkozst mrhenvEki'itik elfeltftnek ahhoz, h ogy valaki-rszt-vegyen, az irdalihilag kzvtffpjrrm W n ossagb an . A polgri olvaskznsg m agatarts nak vonatkozsban eldntttnek tekinthet, hogy a tm egkozlsi eszkzk m egnvekedett kznsgn bell a knyvolvass elterjedse gyorsan cskkent. A levlben val szem lyes rint kezs szoksa felteheten legalbb ugyanilyen mrtkben el tnt. Ezt-.gyakran az helyettesti, hogy rszt vesznek abban a levelezsi prbeszdben, m elyet az jsg- s folyirat-szerkesztsegekTvalam int a rdi- s televzi-llom sok folytatnak kznsgkkl.'Egyltalh a tm egkzlsi eszkzk szemlyes ba^oFeslhzsgek tvllaliknt, segtsgnyjtsi szaktekin tlyknt ajnljk m agukat: bsges mennyisgben nyjtanak alkalm at az azonosulsra - a nyilvnos btortsi s tancsadsi szolgltats rendelkezsre ll kszletbl, a m agnszfra v ala m ilyen regenerlst tzve ki clul." M egfordul az intim szfra s az irodalm i nyilvnossg eredeti viszonya: a kznsghez kapcsold benssgessg tendenciaszeren tengedi a teret az intimitshoz kapcsold eldologiasodsnak. A nyilvnossg bizonyos m rtkben m agba szvja az egyni egzisztencia p rob lematikjt, s a nyilvnos frum ok felgyelete alatt ha nem is intzi el, de legalbb kiteregeti. M srszt a szem lyessg tudata ppen az olyan publikls rvn fokozdik, amellyel a tm eg-

77 A nyilvnos segtsgnyjts" bmulatos hatsrl szmol be, empirikus vizsglatok alapjn, Elisabeth Noelle: Die Wirkung der Massenmedieu. In: Publizistik. i960. V. kt. 532.1. Ha a Constanzeegyik szmban tancsot adtak arra nzve, hogyan lehet egy elhasznlt inggallrt megjtani, akkor e szm olvasni kzl ezt egymilli ki is prblja... Az egyik szm olvasni kzl csaknem ktmillian nhny napon vagy hten keresztl rnknt t percig felpolcoltk a lbukat, mert ez benne vol a ConsfuHZban." Uo. 538.!.

kzlsi eszkzk ltal ltrehozott szfra a m sodlagos intimits vonsait veszi fel.78 Ennek a szocilpszicholgiai tnyllsnak szociolgiailag nem olyan kznsg felel m eg - am int ezt egy elterjedt eltlet szeretn - am ely magjban, kivltkppen az j kzposztly fels rtegeiben, bizonyos kontinuitst riz m eg a XVIII. szzadban s a XIX. szzad elejn lt, irodalm ilag okoskod magnem ber hagyom nyval, s am elyet gyszlvn csak a perifrijn kezd ki s raszt el a flig rstudatlan fogyasztk tmege. Ekkor ugyanis azt kellene elvrnunk, hogy az j fogyaszti kultra intzmnyei s m agatartsm djai inkbb s jobban el vannak terjedve az alsbb trsadalm i rtegek krben, m int a felskben. E gy ilyen feltevsnek a jelenlegi viszon yok nem felelnek m eg; ellenkezleg, a h tv gi m ag azinok, illusztrlt folyiratok s bulvrlapok o lvassa, a rendszeres raHohallgats, televzi-nzs s mozilto gats is viszonylag'm g gyakrab ban fordul el a m agasabb sttuscsoportoknl s a vrosi lakossgnl^m int az alacsonyabb sttM csop.ca:tctoff .s.aiaiiisi lakossgni-ZA kultur fogyasztsnak ez a m dja csaknem kivtel nlkl, e g y e n s^ a n v b a n nv ekszik.. a.,s.t.tussal^-melyet a foglalkozs, a jvedelem s az iskolai vgzeftsgkritrium val ppgy m rhefnkTSim t a vrosiasods fo k v a l.- a falutl kezdve a kis- s kzepes vroson t egszen a nagyvrosig.75 Egyrszt a kznsg kibvlsnek irnyt nem. lehet minden tovbbi nlkl oly m don visszavetteni m ai szocilis sszettelbl, m intha valam ikppen a m velt rendek" vrosi-polgri olvaskznsgnek krbe m indig j m arginlis rtegek kerltek volna be; a tnylls azonban m srszrl azt az ellenttes vltozatot is kizrja, m intha a tm egkzlsi eszkzk alulrl", a m unkssgbl, s kvlrl", a falusi lakossgbl kiindulva,

| | I . ; f. f:i | \ | I f J; J *

. : i j M |J ' f i j tv
I

I
l I; |

Egyfell a benssgessg megsznsnek" irnyba, msfell a differencialds s individualizlds irnyba muta visszahatsukban a szemlyessg ltszatt ltrehoz trendeknek ugyanezt a komplementaritst elemzi H. ] . Knebel a trsasutazs pldjn: Soziologische Strukturwandlungen im modernen Tourismus. Stuttgart, 1960.124. s kv. 1. 79 DIVO: i. m. 145. s kv. 1 s a jahrbuch der ffentlichen Meinung, i. m. 51. s kv. 1 . . A moziltogats gyakorisga elssorban termszetesen az letkortl fgg. Az egszrl lsd tovbb G. Kieslich: Freizeitgestaltung in einer Sndustriestadt. Dortmund, 1956.

78

i i

I; jj 11

szortottk volna vissza s szrtk volna szt a rgi kznsget. Ellenkezleg, trsadalom trtneti m egfigyelsek alapjn bizo nyos m rtkig kzenfekv m don lehet a kznsg kibvls bl - m elyet az USA-ban a televzi bevezetsnek alkalm val lehetett megfigyelni az empirikus trsadalom kutats ellenr z s v e l-a rra kvetkeztetni, hogy a korbbi korszakok kultrn elmlked kznsge egyidejleg.bovuItlT, s alakultt kultrt'F'gya'SZT'kzon sg g ' A z USA-ban m egllaptottk, hogy a InagukafteTevzikszlk beszerzsre elsknt rszn cso portok krben olyan vsrlk voltak tlslyban, akiknl az iskolai vgzettsg foka nem felelt meg jvedelm k n agysg nak.80 H a szabad ltalnostanunk, akkor azok a fogyaszti rtegek, m elyekbe a tm egkultra j form i elszr hatoltak be, n em tarto zn ak sem a hagyom nyosan m velt rteghez, sem az also larsad alm i rteghez, hanem viszonylag gyakran olyan felmlke'dbn lv csoportokhoz/akiknek a sttusa m g kultu rlis igazolsra szorul. 1 Ennek a kezdeti csoportnak a kzvet tsvel azutn az j kzeg mindenesetre elszr a felsbb trsa dalm i rtegben terj^ I7 fjo g y o n n F h la ssacsl<ahTz~lacsonyabb s~!aHrscsoportokiils~aHeiTedin. * * .......... * **...... ............ ~EzeEBoTz^sszefggsekbl m agyarzhat meg az is, hogy a polgri m v eldsi rtegekbl kivlt egy rtelm is g "; ez ugyanis - ideologikusn konzervlt nrtelm ezsvel ellentt ben - teljessggel m egrizte m ost m r p ersze kevsb dicss ges vezet szerept a kultrt fogyaszt j kznsgen Bell is. KZhardsrPffjtjrl el lehetett m ondani, hogy az egsz k znsgelolvasta, vagyis m indenki", aki egyltaln olvasott. Ez az intim viszony a m vszek s irodalm rok, valam int kzn sgk kztt krlbell a naturalizm us ta kezd lazulni; a lem arad " kznsg ugyanakkor elveszti a termelk feletti kritikai hatalm t. Ettl kezdve a m od em m vszet a p ro p ag an da leple alatt l: a m s a m vsz nyilvnos elismerse m r csak esetleges viszonyban ll a szles kznsgen bell lvezett elis merskkel. Csak m ost jn ltre egy olyan rtelm isg, mely -

80 C. E. Swanson, R. D. Jones: Television Owning and its Correlates, [oiimnl of Applied Psychology, Oct. 1951. 352. s kv. 1. 81 Ezt az rtelmezst adja R. Meyersohn: Social Research in Television. In: M an Culture, i. m. 3 47.1.

eleinte a m velt polgrok kznsgtl val - fokozd elszi geteldst gy fogja fel, m int - illuzrikus - em ancipcit a szocilis helyzet all ltalban, s nm agt szabadon lebeg rtelm isg"-knt interpretlja. Eredett H auser is a XIX. szzad kzepre teszi: a polgrsg csak a forradalom feletti gyzelm e s a chartizm us veresge utn rezte m agt oly biztosan a hatalom ban, hogy m r nem voltak lelkiismereti konfliktusai s lelkiism eret-furdalsai, s gy rezte, nincs nkritikra szks ge. Ezltal azonban a m velt rteg, klnsen pedig annak irodalm ilag produktv rsze elvesztette azt a m eggyzdst, h ogy hivatst tlt be a trsadalom ban. Tvol kerlt attl a trsadalm i osztlytl, m elynek eddig szszlja volt, teljesen elszigetelve rezte m agt a m veletlen rtegek s a polgrsg kztt, m ita annak nem volt r tbb szksge. Ezzel az rzs sel egytt alakult csak ki a korbbi polgri gykeru~lmvelt rtegbl a m a ..rtelm isgnl?' rieve^trtSreBlm r~fesp i ^ : K M indenesetre egy vszzaddal ksbb ez az rtelm isg szoci lisan m r egszen beilleszkedett;83 a jl m egfizetett kulturlis funkcionriusok csoportja a lum penproletr-szer bohm sgbl a m enedzseri s brokratikus vezeti rteg tekintlyig em elkedett fel. M egm aradt az avantgrd m int intzm ny; en nek felel m eg az az elidegeneds, mely tovbbra is fennll egyfell a tm egkzlsi eszkzk nagykznsge, m sfell vi szont szakem berek s szakszer am atrk produktv s kritikai kisebbsge kztt, akiJk lpst tartanak a m vszet, irodalom s filozfia m agasfok absztrakcis folyam ataival, a m od em ek krnek specifikus regedsvel,84s persze a p uszta dszletvl toztatssal s divatos szem fnyvesztssel is. A z irodalm i nyilvnossg sztesst m g egyszer sszefog lalja ez a jelensg: az rtelem nyilvnos h asznlatra nevelt

82 Hauser: i. m. II, kt. 283.1. 83 A szociolgusok pldjn mutatja eztbe R. Knig: Wandlungen in der Stellung dersoziaiwissenschaftlichenlntelligenz. In: Soziologie und m odem Gesellschaft. Verhandlungen des 14. Deutschen Soziologentages, Stuttgart, 1959.53. s kv. 1 . ltalban Th. Geiger: Aufgctben und Stellung der ntelligenz in der Gesellschaft. Stuttgart, 1949, 84 Th. W. Adorno: Das Altem der neuen Musik. In: Dissonanzen. i. m. 102. s kv. I.

f
kulturlis rteg m r nem tall visszhangra; a kznsg szsza-

kadFaTtemnyilvS^
I ; | s an y lv an o san b efo g ad fogyasztk nagy tmegre/*5 Ezzel elvesztette brm ely kznsg kom m unikcis formjt ltalban. ' ... ..................... .................................

i ; ' l j f I

19. A z elmosdott alaprajz: a polgri nyilvnossg sztessnek feji ds i i ri n/a A kultrn okoskod kznsgtl a kultrt fogyaszt kzn sghez vezet ton elvesztette sajtos jellegzetessgi: az, amit egykor mint irodalm i nyilvnossgot mg m eg lehetett klnbztetni a politikaitl. A tm egkzlsi eszkzk ltal terjesztett kultra" ugyanis integrcis kultra: nemcsak az informcit, s az okoskodst, valam int a pszicholgiai szp iroda lom form ival felruhzott publicisztikai form kat tvzi bele a lelki segtsgbe" s a hum n interest" ltal m eghatrozott szrakoztatsba; ahhoz is elg rugalm as, hogy egyidejleg a reklm elemeit is asszimillja, st, hogy super-sloganknt szolgljon, melyet, ha nem lett volna mr m eg, a public relations cljbl egyenesen fel is tallhattk volna a status quo rdekben.1" A 1 nyilvnossg tveszi a reklm funkciit. Minl inkbb bevethet a poltiJkafsg azB as^ b ef ly s las kzegeknt, egszben '.annl inkbb vlik nem politikaiv s ltszlag privatizldik."'

: { f I f

L s d A . G e h le n : 66 H. M .

Bemerkungen zum Thema Kulturkonsum und Komumkultur'.

T a g u n g s b e r ic h t d e s B u n d e s " , W u p p e r t a i, 19 5 5 . 6. s k v . 1. 67 L s d W . T h o m s s e n :

Enzensberger: Bew usstseins-lndustrie. In: Emzelheitai. i. itt. 7. s kv. 1. Zum Problem der Scheinffentlichkeit, iiiiaUscmaii/tisch dmgestellt an derBldzrtung. K z ir a t, F r a n k f u r t , 1 9 6 0 . A v iz s g la t a la p j t a H a m
b u r g e r B u n d e s a u s g a b e 6 9 js g ja k p e z te , e z e k k z l m in d e n c s e lb e n 2 3 p ld n y t v e tt e k f ig y e le m b e , m e ly e k e g y e n le te s e n v o lta k s z ts z r v a a 2 / 1 9 5 3 a s , 1 / 1 9 5 6 - o s s a 2 / 1 9 5 8 - a s f l v fo ly a m o k b a n . E z a v iz s g la t le h e t v te sz i, h o g y e g y e x t r m p ld n a d ju k m e g a z e m lte t t te n d e n c ia n a g y s g r e n d je i : a z e r r e k iv la s z to tt n a p ila p , a

Bildzcituiig,

a z r t a lk a lm a s a d ia g n z is r a , m e r t ,i

n a p is a jt n b e l l, te h t a p u b lic is z tik a k la s s z ik u s fa jt j b a n , a f e jl d s n e k o ly a n s t d iu m t je l l i, a m i k o r a n a p ila p m r a n a p o n ta m e g je le n m a g a z in f o r m it lti. A t r d e l s f e lla z u l s a o ly a n n y ir a e l r e h a la d t, h o g y a z s s z f e liile t b l tla g o s a n c s a k 4 0 % ju t m a g r a a s z v e g r e ; e g y -e g y n e g y e d r s z v a n f e n n ta r tv a f e lir a to k n a k s k p e k n e k ; a fe n n m a r a d teret re k l m o k fo g la lja k el.

259

A polgri nyilvnossg modellje a kz- s m agnszfra szi gor elvlasztsval szm olt, mikzben a m agnszfrhoz sz m tottk m agt a kznsgg egybegylt m agnem berek nyil vnossgt is, m ely kzvettst hoz ltre a trsadalom szksg letei s az llam kztt. Ez a modell annyiban vlik alkalmaz hatatlann, amennyiben a kzszfra a m agnszfrval sszefo ndik. Egy repolitizlt trsadalm i terlet jn ugyanis ltre, m e lyet sem jogilag, sem szociolgiailag nem lehet a kz- s m agn kategrii al besorolni. Ebben a kztes szfrban a politikailag okoskod m agnem berek kzvettse nlkl hatja t egym st a trsadalom llamostott szfrja s az llam trsadalm asodott szfrja. A kznsget e feladat all m esszem enen mentestik m s intzmnyek: egyrszt olyan szervezetek, melyekben a kollektve m egszervezett m agnrdekek igyekeznek m aguk nak kzvetlenl politikai alakot adni; m srszt a prtok, m e lyek, a kzhatalom szerveivel sszefondva, m integy a nyilv n ossg - m elynek egykor eszkzei voltak - felett alapozdnak

Az egsz szvegfelletnek mintegy a felt szolgltatjk a hrek s beszmolk, egynegyedt a szrakoztat rsok; sporthrekre 12%, szerkesztsgi kzle mnyekre 7% jut; ezek nem az okoskodst szolgljk, hanem az olvaskkal val kzvetlen kontaktust a levlben trtn tancsads, djak kirsa, krkr dsek stb. A hreknek s beszmolknak alig tbb mint negyede terjed ki olyan trgykrkre, melyek - tgabb rtelemben - politikailag fontosnak tekinthe tk: 19% politikra (belertve a vezrcikket") s 8% felvilgost informci kra. A megmarad terlet a kvetkezkppen oszlik meg: bnzs, balese tek, beszmolk a mindennapi letbl (32%), perek (13%), trsasg", film, divat, szpsgversenyek stb. (21%), lelki segtsg s oktats (7%). Emellett ezekre az jellemz, hogy e cikkek egyik felnl a szveg, msik felnl az illusztrci van tlslyban. Az egsz hrfelletnek csak az egyharmadt fog laljk el olyan cikkek, melyek trgyi" formban tjkoztatnak; ktharmadt olyanok, melyek stilizltak s tlnyomrszt a human interest szmra k szltek; a cmoldal fcikkei kztt 72%-ra emelkedik azoknak a cikkeknek az arnya, melyeket mint humn interest stories"~t rtak meg. gy nem meglep a vizsglat vgeredmnye sem, mely szerint az sszes hrek s beszmolk, melyek kzfontossgnak'' tekinthetk (beszmolk s llsfoglalsok olyan esemnyekkel kapcsolatban, melyek slyuknl fogva a trsadalom letfolyamatban az egyedi eseten t! is jelentsggel brnak), nem foglalnak el tbbet az egsz hrterlet negyednl; ez az sszes hrek s beszmolk szmnak mintegy a harmadt teszi ki. Msfell a cmoldal fdkkei kztt 73%-ra nvekszik a nem kzfontossg cikkek arnya, csak azt a 18%-ot lehet kzfontossgnak" tekinteni, ahol az olvast nem trtik el a trgyi tartalom tl egy human interest story megrsval. sszestett ttekintst ad a 6. tblzat, i. m. 50.1.

260

meg. A hatalom gyakorlsnak s kiegyenslyozsnak politi kailag jelents folyam ata kzvetlenl a m agnterlet ig azg at sa, a szervezetek, a prtok s az llami kzigazgats kztt jtszdik le; a kznsget mint olyant a hatalom krforgsba csak szrvnyosan vonjk be, s akkor is csak azrt, hogy lje nezzen. A m agnem bereknek, am ennyiben brbl s fizetsbl lnek s szolgltatsok ignybevtelre jogosultak, kzfontos sg ignyeiket kollektive kell kpviseltetnik. Azok a d nt sek azonban, am elyekkel k m int fogyasztk s vlasztk m g egynileg rendelkeznek, ugyanolyan mrtkben kerlnek g az dasgi s politikai frumok befolysa al, ahogy kzfontossgra tesznek szert. A m ennyiben a trsadalm i jraterm els m g fgg a fogyaszti dntstl, a politikai hatalom gyakorlsa pedig a vlaszti dntstl, amennyiben rdek fzdik ezek befolyso lshoz - itt azrt, hogy az eladst fokozzk, am ott azrt, hogy ennek vagy annak a prtnak a szavazati arnyt formlisan nveljk v agy bizonyos szervezetek nyom snak informlis ton nagyobb slyt adjanak. A m agndntsek szocilis jtk tert elre m eghatrozzk olyan objektv tnyezk, m int a v srler s a csoporthoz val tartozs: ltalban a trsadalm i gazdasgi sttus. Ezen a jtktren bell azonban annl inkbb befolysolhatk, minl inkbb m egfordult az intim szfra s az irodalm i nyilvnossg eredeti viszonya, s minl inkbb lehe tv teszi ez a m agnszfra publicisztikus kirtst. gy ht a kulturlis fogyaszts a politikai s gazdasgi propagandnak is szolglatba lp. Mg valam ikor az irodalmi s politikai nyilv nossg viszonya konstitutv volt a tulajdonos s a tulajdonkp peni em ber" centrlis azonostsnak szem pontjbl, anlkl, hogy a kett ezrt egym sban felolddott volna, m a az a ten dencia rvnyesl, hogy a fogyaszti kultra politiktlantott nyilvnossga elnyeli a npszavazsoss vlt politikai" nyil vnossgot. M arx m g a birtoktalan s tanulatlan tm egek perspektvjt tette m agv, akik anlkl, hogy teljestettk volna a rszvtel feltteleit, behatoltak a polgri nyilvnossg krbe, hogy a gazdasgi konfliktusokat a politikai konfliktus egyedl sikerrel kecsegtet formjv alaktsk t. Vlemnye szerint a nyilv nossgnak a jogllam ban intzm nyestett platformjt nem arra fogjk hasznlni, hogy sztzzzk a nyilvnossgot, hanem hogy a z z v ltoztassk , am it liberlis ltszata m indig is grt. 261

A valsgban azonban a politikai nyilvnossgnak a nem tulaj donosok tm ege ltal trtnt elfoglalsa llam nak s trsada lom nak ahhoz az sszefondshoz vezetett, m ely a nyilvnos sgot m egfosztotta rgi bzistl, anlkl, hogy jat adott volna neki. A nyilvnos s a m agnszfra integrcijnak ugyanis azon nyilvnossg dezorganizcija felelt m eg, mely egykor az llam s a trsadalom kztt kzvettett. A kzvettsnek ez a funkcija a kznsgrl olyan intzm nyekre kerl t, melyek, m int a szvetsgek a m agnszfrbl vagy m int a prtok, a nyilvnossgbl jttek ltre, m ost pedig bellrl, az llam ap partussal sszejtszva folytatjk a hatalom gyakorlst s ki egyenslyozst; ekzben, a m aguk rszrl nllsult tm eg kzlsi eszkzk rvn arra trekszenek, hogy a kzvett k znsg egyetrtsen velk vagy legalbbis m egtrje ket. A pub licitst m integy fellrl fejlesztik ki, hogy bizonyos llsponto kat a good will" (jhrnv) csillogsval vezzenek. Eredetileg a nyilvnossg azt biztostotta, hogy a nyilvnos okoskods sszefggjn m ind az uralom trvnyhozi m egalapozsval, mind pedig gyakorlsnak kritikai felgyeletvel. Idkzben ez lehetv teszi a nem nyilvnos vlem ny uralm a feletti uralom sajtos ambivalencijt: ugyanolyan mrtkben szolglja a k znsg m anipulcijt, m int az eltte trtn legitimcit. A kritikai publicitst elnyom ja a manipulatv. H ogy a publicits elvvel egyidejleg hogyan vltozik m eg a politikailag m kd nyilvnossg eszmje s tnyleges funkci ja, az m egm utatkozik abban, h ogy felbomlik a jogi norm nak s a nyilvnos vitnak - a liberalizmus ltal m g ignyelt sszefggse, s erre n em is m erl fel igny. A nnak a jogi norm nak a fogalm a, m elyhez a vgrehajt hatalom s az igaz sgszolgltats, h a nem is egyenl m don, de egyenl m rtk ben ktdtt, m agban foglalta az ltalnossg s az igazsg m ozzanatait (igazsgossg = helyessg). Struktrja a polgri nyilvnossg struktrjt tkrzi, m ert egyrszt szigor rte lemben a trvnyek ltalnossga csak addig biztostott, amg a trsadalom nak m int m agnszfrnak az intakt autonmija lehetv teszi, hogy a trvn yh ozs anyagbl m inden specilis rdekhelyzetet kihagyjanak, s a szablyozst az rdekek ki egyenslyozsnak ltalnos feltteleire korltozzk. M srszt a trvnyek igazsga" csak addig biztostott, am g a parla m entben llam szervv em elt nyilvnossg lehetv teszi: nyil

vnos vita tjn trjk fel azt, ami az ltalnos rdek szem pon t jbl gyakorlatilag szksges. H ogy itt ennek az ltalnossg nak ppen a formalitsa biztostotta az igazsgot" m int helyes sget a polgri osztlyrdek m aterilis rtelmben, az h ozztar tozott e trvnyfogalom csakham ar felfedezett dialektikjhoz, a polgri nyilvnossg dialektikjhoz. M ivel az llam s a trsadalom elvlasztsa megsznik, s az llam a trsadalm i rendbe gondoskodva, elosztva s igazgatva beavatkozik, a norm a ltalnossgt m int elvet m r nem lehet kivtel nlkl feru\tartai\i.ss A szablyozsra szorul tnyll sok m ost szkebb rtelem ben is trsadalm i tnyllsok, ezrt konkrtak, ugyanis m eghatrozott szem lyi csoportokhoz s vltoz szitucikhoz ktdnek. Ilyen krlmnyek kztt a trvnyek m g akkor is, am ikor nem mutatjk m agukat kifeje zetten trvnyi intzkedsnek (hanem nem ltalnos n orm nak},89gyakran az igazgatsi rszletrendelkezs jellegt ltik fel; a trvny s a rendelkezs kztti klnbsg elmosdik. A trvnyhozs rszben knyszertve rzi m agt arra, hogy konk retizlsok tjn m lyen beavatkozzk a kzigazgats hatsk rbe; gyakrabban a kzigazgats hatskre olyannyira kibvl,

A p o lg r i t r v n y f o g a lo m s z ig o r r te lm b e n a n o r m a g e n e r a l i t s t " a z lta l n o s s g f o r m lis k r it r iu m a m g n e m b iz to s tja ; e n n e k a z r te le m n e k c s a k a k k o r t e s z n e k e le g e t, h a a z lta l n o s m e g fo g a lm a z s , m e ly a f e lm e n t s e k e t s k iv l s g o k a t k iz r ja , a d o tt t r s a d a lm i v is z o n y o k k z tt t n y le g e s e n s in c s a t r s a d a lm o n b e i l e g y m e g h a t r o z o t t c s o p o r tn a k c m e z v e. A

materil is

k r it r iu m o k s z e r in t lta l n o s t r v n y jo g h a t s a n e m le h e t s z e le k t v ; o ly m d o n k e ll a la p v e t n e k " v a g y e lv in e k " le n n ie , h o g y a z s s z t r s a d a lm i te n d a la p ja ir a , s e n n y ib e n a t r s a d a lo m

valamennyi

ta g j n a k le h e ts g e s s z e m ly i

k r r e v o n a tk o z z k . A z o k a t a jo g t t e le k e t , m e ly e k n e m c s a k lta l b a n s z a b ly o z z k a t r s a d a lm i r in tk e z s e lv e it, h a n e m a z s s z t r s a d a lm i re n d k e r e t n b e l l k o n k r t t n y ll s o k r a is v o n a t k o z n a k , a z lta l n o s t r v n y e k t l e lt r e n , s p e c i f i k u s n a k " n e v e z ik , f g g e t le n l a tt l, h o g y m e g f o g a lm a z s u k s z e r i n t lta l n o s a k . A p o lg r i t r s a d a lo m c s a k a k a p ita liz m u s lib e r lis f z is b a n v l t e l a n n y ir a a m a g n a u to n m ia s z f r ja k n t a z lla m t l, h o g y a t r v n y h o z s t e n d e n c i j b a n lta l n o s n o r m k r e n d s z e r r e k o r l to z d o tt; s a m e g f o g a l m a z s l t a l n o s s g n a k is c s a k e b b e n a f z is b a n k e lle tt m a g b a n fo g la l n ia a t n y le g e s jo g h a t s lta l n o s s g t. L s d F . N e u m a n n :

Der FiaiklionsuwiTheorie und Praxif.

del des Gesetzes im Recht der brgerlichen Gesellschaft,

i. m . 5 2 . s k v . I.

i. m .; to v b b a z n

t a n u l m n y o m a t a t e r m s z e t jo g r l s a f o r r a d a lo m r l . In :

9A f o g a lm i m e g k l n b z t e t s s e l k a p c s o la t b a n l s d t b b e k k z tt H . S c h n e id e r : ber E in z e lfa llg e s e tz e . In : Festschrift f r Carl Schmitt. B e rlin , 195s). 197. s k v . I.

263

h ogy tevkenysge tbb m r aligha tekinthet a trvny pusz ta vgrehajtsnak. Forsthoff sszefoglalja azt a h rom tipikus folyam atot, melyekben e kt hatalom klasszikus elvlasztsa s ugyanakkor sszefondsa tendenciaszeren felbomlik. Ez tr tnik, am ikor a trvnyhoz mintegy m aga lp akciba, s intzkedseket hoz; beavatkozik a kzigazgats jogkrbe (az intzkedsi trvny esete); am ikor a trvnyhoz funkcijt a kzigazgatsra viszi t; ez jogot nyer arra, h og y rendeletek tjn kiegszt norm kat alkosson (a felhatalm azsi trvny esete); vgl akkor, am ikor a trvnyhoz egy szablyozsra szorul anyaggal kapcsolatban ltalban eltekint a szablyozstl s szabad kezet ad a kzigazgatsnak.90 U gyanolyan mrtkben, ahogyan az llam nak s a trsada lom nak klcsns egym sba hatolsa feloldja a m agnszfrt (melynek nllsga a trvnyek generalitst lehetv tette), m egingott az okoskod m agnem berek viszonylag hom ogn kznsgnek talaja is. A m egszervezett m agnrdekek verse nye behatol a nyilvnossgba. H a egykor az osztlyrdek kzs nevezjn magnjellegk m iatt sem legestett rdekek lehetv is tettk a racionalits bizonyos m rtkt s a nyilvnos vita hatkonysgt, ennek helyre m a a verseng rdekek dem onst rlsa lpett. A nyilvnos okoskodsban feltrt egyetrts ten gedi a teret a nem nyilvnos ton kivvott v agy egyszeren rvnyre juttatott kom prom isszum nak. A z ily m don ltrejtt trvnyeket m r nem illeti m eg az igazsg" m ozzanata, mg h a sok esetben m eg is rzik az ltalnossg m ozzan att; a parlam enti nyilvnossg, az a hely, ahol az igazsgnak igazo

90 E. Forsthoff: Lehrbnch der Verwaltungsrecht. Mnchen, 1955.1. kt. 9.1. Lsd errl F. Neumann: Funktionsioandel des Gesetzes im Recht der brgerlichen Ge sellschaft. i. m. 577.1. Neumann Carl Schmitt fradozsainak politikai funkci jt is elemzi, melyekkel a Weimari Kztrsasg trvnyhozsa szmra restaurlni kvnta a klasszikus trvnyfogalom kizrlagos rvnyessgt. Hasonl funkcii vannak ma a Carl Schmitt-iskola fradozsainak, melyek az alkotmnyjog skjn a jogllam fogalmnak kizrlagos rvnyessgt kvn jk restaurlni. Lsd pl. E. Forsthoff: Begriff und Wesen des sozialen Rechts staates. In: Verff. d. Ver. Dt. Staatsrechtslehrer. 12. fzet, Berlin, 1954. XV. ttel: A szocilis llam s a jogllam az alkotmny skjn nem olvaszthatk ssze. A szocilis llam mkdsnek tere a trvnyhozs s a kzigazgats. A szocilis jogllam az llam olyan tpusmeghatroz megjellse, mely az alkotm nyt a trvnyhozst s a kzigazgatst fogja t. Eznem jogi fogalom."

ldnia kellett, szintn sztrom boldott: A vita elveszti alkot jellegt, am int ezt az irodalom ban gyakran rszletesen lertk. A beszdek, m elyeket a parlam ent plnuma eltt elm ondanak, tbb nem azt a clt szolgljk, hogy m eggyzzk a m skpp gondolkod kpviselket, hanem - legalbbis az alapvet, a politikai letet m eghatroz krdsekben - kzvetlenl a v lasztpolgrsghoz fordulnak... A nyilvnossg, mely egykor a parlam enti lseken vgbem ent folyama tokbl lt, s ezeknek a m aga rszrl klns ragyogst adott, gy npszavazsos jelleget k ap ."91 Ezeknek a tnyleges vltozsoknak felel m eg, h ogy m ost m r m agnak a trvnyi norm nak a fogalma is - pozitivista m don - felldozza az ltalnossg s az igazsg ismertetjegyeit. A XIX. szzad nyolcvanas veitl kezdve N m etorszgban fell kerekedik a ketts trvnyfogalom tana. Ettl kezdve m aterilis rtelemben trvnynek nevezik az sszes ktelezen elrendelt jogi norm t, fggetlenl attl, hogy ltalnos szablyokrl vagy egyes intzkedsekrl van-e sz; ezzel szemben formlisan tr vnyeknek nevezik azokat a jogi tteleket, melyek parlam enti eljrs tjn jnnek ltre, brm i legyen is a tartalm uk.92 A poli tikailag m kd nyilvnossg s a trvnyek uralm a kztti eredeti, Kantnl oly vilgosan kimunklt sszefggs elvsz e kt trvnyfogalom kztt. A trvny m egvltozott szerkezet nek tudhat be, hogy a politikai uralom racionalizlsnak feladatt tbb n em a publicits alapelveitl vrjk. Br a m e diatizlt kznsget a nyilvnossg hatalm as mretekben kib vtett szfrjn bell sszehasonlthatatlanul sokoldalbban s gyakrabban veszik ignybe, hogy nyilvnosan helyeseljen, ugyanakkor a hatalom gyakorlsnak s kiegyenslyozsnak folyam ataitl m i sem ll tvolabb, mint az a gondolat, hogy a nyilvnossg elve m egkvetelheti, st mi tbb, el is vgezheti e folyamatok racionalizlst.

Strukturwandel der modernen Demokratie, In: Struklurproblcmc der Demokratie. Karlsruhe, 1958. 94.!. 92 Lsd Bckenfrde: i. m. III. rsz. 210.1.

9 1 G. L e ib h o lz :

VI. A NYILVNOSSG POLITIKAI FUNKCIVLTOZSA

20. Az rogat magnemberek zsurnalizmustl a tmegkzlsi eszkzk ltal nyjtott kzszolgltatsokig - a hirdets mint a nyilvnossg funkcija A nyilvnossg elvnek funkcivltozsa a nyilvnossgnak m int szfrnak az tstrukturldsn alapul; ez legjellegzete sebb intzmnynek, a sajtnak a vltozsn keresztl ragad hat m eg. Egyrszt a sajt kom m ercializldsnak m rtk ben eltnik a kznsg rintkezse s az ruforgalom k2,tti kszb: a m agnszfrn bell elmosdik a nyilvnossg s a m agnszfra kztti vilgos enatrolds. M srszt azonban 'abban i m rtkben, ahogyan intzmnyeink fggetlensgt m r csak bizonyos politikai garancik rvn lehet biztostani, a nyilvnoss^jnegsznik kizrlag a m agnszfra rsze lenni zujsgrs, m ely a m agnlevelezsek rendszerbl jtt ltre, s am elyet ezek m g hossz idn keresztl tlszrnyaltak, ele inte kzm ves kiszemi formkban szervezdtt m eg; ebben az els korszakban a szm tsok egy szerny, a korai kapitaliz m us tradicionalista hatrai kztt tartott profitm axim ls elve ihez igazodtak; a kiad rdeke sajt vllalkozsval kapcsolat ban tisztn zleti jelleg volt. Tevkenysge lnyegben a hr sszekttets m egszervezsre s a hrek egybevetsre szort kozott. Ehhez a gazdasgi m ozzanathoz azonban j, szlesebb rtelem ben politikai m ozzanat csatlakozik, mihelyt a hrsajt szellemi sajtv fejldik, s a hrkzls konkurensre tall az rogat zsum alizm usban. Bcher a kvetkez ttellel jellemzi a n agy fejldsi vonalat: A z jsgok pusztn hrek publikls val foglalkoz intzmnyekol a kzvlem ny hordoziv s vezetiv, a prtpolitika harci eszkzv vltak. Ennek az jsg:

1 Lsd a fenti smt a 84. lapon.

266

vllalkozs bels szervezetre nzve az lett a kvetkezm nye, hogy a hrek sszegyjtse s publiklsa kz j tag, a szer kesztsg iktatdott be. Az jsg kiadja szm ra viszont ez azzal a jelentsggel brt, hogy hrek eladjbl kzvlem ny kereskedv alakult t / ^ . _ * ^TlajH nkppeni fordulat term szetesen m g nem kvetke zett be a szerkesztsg nllsulsval; ez a kontinensen a tuds jsgrkkal", Angliban a morlis heti folyiratokkal s a politikai folyiratokkal kezddtt, mihelyt egyes rk felhasz nltk a periodikus sajtt, h ogy pedaggiai szndkkal folyta tott okoskodsuknak publicisztikai hatkonysgot biztostsa nak. Errl a m sodik korszakrl mint az rogat zsu m alizm u s" korszakrl beszltek.3 Ekkor az ilyen vllalkozsoknl a nye resg gazdasgi clja tbbnyire httrbe szorult; st gyakran m egsrtettk a rentabilits sszes szablyt, s kezdettl fogva vesztesggel mkdtek. A pedaggiai, ksbb pedig egyre in kbb a politikai im pulzus gyszlvn a csddel finanszroztatta m agt. Angliban az ilyenfajta jsgok s folyiratok gyakran a pnzarisztokrcia vesszparipi"4 voltak, a kontinensen pe dig inkbb egyes rk s tudsok kezdem nyezseibl jttek ltre. Eleinte egyedl ezek viseltk a gazdasgi kockzatot; sajt beltsuk szerint terem tettk el az anyagot, djaztk m unka trsaikat s tulajdonosai voltak a folyiratoknak; a folyiratok szm ai a kiad szem pontjbl egyedi objektumok folyam atos sort jelentettk. A szerkeszt-kiadk (H erausgeber) csak las sanknt m ondanak le a kiadk (Verleger) javra vllalkozi funkciikrl. Ebbl a fejldsbl vlik rthetv a szerkeszt jellegzete! llsa, aki ezentl egy szem lyben volt szerkeszt kiad" s szerz". A kiad s a szerkeszt viszonya akkoriban, a XIX. szzad forduljn nem m erlt ki az alkalm azotti viszon y ban; a szerkeszt gyakran tovbbra is rszesedett a nyeresg ben. A z jsgvllalkoz hagyom nyos tpusa, fleg a rgi stlu

2 K. Bcher: Die Anfange des Zeitungswesens. In: Die Entstehung der Volkswirtschaft. Tbingen, 1917.1. kt. 257.1. 3 D. P. Baumert: Die Entstehung des deutschen Joumalismus. Mnchen/Leipzig, 1921. 4 U. de Voider: Soziologie der Zeitung. Stuttgart, 1959. 22.1.

267

s napilapoknl, melyek tartzkodtak az irodalm i s politikai okoskodstl, m egm aradt egszen a XIX. szzadig: m g M r kus D um ont is egy szem lyben volt szerz, szerkeszt, kiad s nyom dsz, amikor 1805-ben tvette a Klnische Z eitungot A publicisztikailag tevkeny rk egym ssal verseng folyirat sajtja azonban, ahol az ilyen vllalkozsok konszolidldtak, ffoglalkozs s nll szerkesztsgek ltestshez vezetett. N m etorszgban Cotta* jrt ell j pldval. Posseltet nevezte ki a Neueste Weltkunde felels szerkesztjv; gy a szerkeszt kiad" s a kiad kztt elklntette a gazdasgi s a publicisz tikai funkcikat. Ezzel a szerkesztsgi au tonm ival fgg ssze, hogy a XIX. szzad els telben a vezrcikk a napisajt ban is rvnyre jut. H ogy a szerkesztsgi zsum alizm us j alakjval a vllalkozs rentabilitsa mily kevss kerekedik fell a publicisztikai szndkon, az zlet a szellem en, azt ismt C otta pldja mutatja, akinek Allgemeine Zeitungja jelents be folysa ellenre vtizedeken keresztl rfizetses vllalkozs m aradt. Abban a korszakban, amikor a nyilvnossg m int poli tikailag m kd nyilvnossg rvnyre jut, a kiadi m don konszolidlt jsgvllalkozsok is azt a szabadsgot biztostjk szerkesztsgeiknek, am ely a m agnem bereknek m int kzn sgnek a kommunikcijra ltalban jellemz volt. A kiadk biztostottk a sajt kereskedelmi bzist, anlkl azonban, logy ezzel a sajtt m int olyant kom m ercializltk volna. A sajt, m elv a kznsg okoskodsbl fejldtt ki, s pusztn m eghosszaobtotta a vitt, teljessggel m agnak a k znsgnek az intzm nye m aradt: kzvettknt s felerst knt hatott, m r nem volt az inform citvitel puszta szerve s m g nem volt a fogyaszti kultra kzege. A sajtnak ez a tpusa pldsan megfigyelhet forradalm i korszakokban, am ikor a legkisebb politikai csoportosulsok s egyeslsek jsgjai szin te a fldbl nnek ki - pldul az 1789-es v Prizsban; Prizs ban m g 1848-ban is m inden valam elyest jelents politikus megalaktja a m aga klubjt, m inden m sodik pedig a m aga jsgjt: csupn februr s mjus kztt 450 klub s 200 lap jn

* Cotta von Cottendorf, tl.: Johann Friedrich Freiherr (1764-1832) - nmet kiad, a kor legjelentsebb ri, mindenekeltt Goethe s Schiller mveinek kiadja.

268

ltre!5 A m g a politikailag okoskod sajt puszta lte problem a tikus m arad, addig folyam atos nvizsglatra knyszerl: a p o litikailag m kd nyilvnossg tarts legalizlsig egy jsg megjelense s m egm aradsa azzal volt egyenrtk, hogy az em ber a nyilvnossgrt mint elvrt vvott harcban elktelezte m agt. Ktsgtelen, hogy a rgi stlus jsgok is szigoran al voltak vetve a cenzrnak; de az e korltokkal szem ben tans tott ellenllst addig sohasem lehetett az jsg hasbjain kifej teni, amg kizrlag hreket tovbbtott; a felsbbsgi llam szablyozsa a sajtt puszta iparr fokozta le, ugyanolyan m r tkben, ahogyan a tbbi ipart is rendszeti elrsoknak s tilalmaknak vetettk al. A szellemi sajt ezzel szem ben a vitat koz kznsg intzmnyknt elsdlegesen azzal foglalkozi1, hogy a kznsg kritikai funkcijt hangoztassa; gy a m k dshez szksegs tkebefektets clja csak m sodsorban a n y e resges rtkests - h a ilyesmire egyltaln gondolnak. Csak a polgri jogllam m egalapozsval s a politikailag m kd nyilvnossg legalizlsval m entesl az okoskod >ajt vilgnzeti nyom s all; m ost m r flreteheti a polem i k u s llst, s szreveheti a kereskedelmi mkdsben rejl kereseti lehetsgeket. Angliban, az USA-ban s FranciaorszgDan krlbell egyidejleg tr utat m agnak a vilgnzeti sajttl az zleti sajthoz vezet fejlds. A hirdetsi zlet j alapot teremt a kalkulci szmra: tetem esen cskkentett rak s m egsokszorozdott vevszm esetn a kiad azzal szm ol hatott, hogy az jsgtr megfelelen nvekv rszt eladhatja hirdetseknek. A fejldsnek erre a harm adik fzisra vonatko zik Bcher ism ert defincija, hogy az jsg vllalkozs jellegt lti, a hirdetsi teret m int rut termeli s a szerkesztsgi rsz rvn teszi eladhatv". A modern zleti sajtnak ezek az els ksrletei az jsgnak visszaadjk a m agngazdasgi, nyeresg re term el vllalkozsjellegt; m ost persze, a rgi kiadk" kzm veszem eivel szemben, a fejlett kapitalista nagyzem j fokozatn; m r a szzad kzepn jsgvllalkozsok egsz so rt szervezik m eg rszvnytrsasgi alapon.6

5 Groth: i. m. IV. kt. 8.1. 1848-ban Nmetorszgban ilyen a Naticmalzeitung, a Kreuzzeitung s a Neue Rheinische Zeitung. Lsd errl Fr. Lenz: Werden und Wesen der ffentlichen Meinung. Mnchen, 1956.157.1.

269

H a kezdetben, az elssorban politikailag m otivlt napi sajtn bell, az egyes vllalatok tllsa kizrlag kereskedelmi alap ra, a nyeresget hoz beruhzsnak m g csak a puszta lehet sgt jelentette, gy ez csakham ar valam ennyi kiad szm ra szksgszer lett. A technikai s szervezeti appartus m egna gyobbodsa s tkletesedse ugyanis ignyelte a tkealap ki bvtst, a trsadalm i kockzat nvelst, s knyszeren azt is, hogy a vllalkozsi politikt rendeljk al az zem gazdasg tan szempontjainak. A Timest m r 1814-ben azon az j gyorssaj tn nyomjk, m ely ngy s fl vszzad m ltn felvltotta G utenberg fasajtjt. Egy em berltvel ksbb a tvr feltal lsa forradalm astja a hrhlzat egsz szervezett.7 N em csak sajt zem nek m agngazdasgi rdekei tesznek szert azonban nagyobb slyra; amint az jsg kapitalista vllal kozss fejldik, zem en kvli rdekeknek is hatkrbe kerl, s ezek igyekeznek befolyst gyakorolni r. A nagy napilapok trtnete a XIX. szzad m sodik felben bizonytja, h ogy a sajt kom m ercializldsnak mrtkben m aga is m anipullhatva - r a l ik.' MtTaa szerkeszfsgi7sz"elaaasa Klcsnhatsban ll a nlrdetsi rsz eladsval, a sajt, m ely eddig a m agnem berek et
7 A tzsdei forgalom rdekei, fleg a gyorsan nvekv ipari rszvnytke jegyben, a prizsi Charles Havast, aki 1830 s 1840 kztt rgebbi levelezsi vllalkozsokat egyestett a sajt kezben, mr korbban arra indtottk, hogy galambpostt ltestsen: fleg a londoni tzsde hreit terjesztette a bankoknak, cgeknek s jsgoknak. 1849-ben hasznlhatta fel az els tvrvonalat. Ugyanekkor a Berliner Nationalzeitung zleti vezetje, Berndhar Wolff, gy prblja lapjnak tviratkltsgeit cskkenteni, hogy a jelentseket elfizetses alapon eladja; gy jtt ltre a Havas-gynksg utn a Wolff-fle tviratiroda; ezt a kettt kveti 1857-ben Londonban a hres Reuter Ltd. Ez a hrom, eleinte magngazdasgi mdon megszervezett vllalat uralkodik fl vszzadon ke resztl az eurpai piacon. Elszr kizrlag gazdasgi hreket szolgltatnak, nemsokra politikaiakat is. (Lsd E. Dofivat: Zeitungslehre. Berlin, 1955.1. kt. 62.1.). Az a csbts, melvet az gynksgek a tzsdei rdekek szamra jelen tenek, es nni csupn nagy tkeszksgletk, vezet csakhamar a tvirati irodk Ss a legnagyobb bankok kztti sszefondsokhoz; Wolff szvetkezik Bleich rderrel, Delbrckkel, Schickler & Co.-val; Havas a Crdit Lyonnais-vel, Reuter pedig az Union Bank of Scotlanddel, valamint a London and Provincial Bankkel: gy az insiderek szmra, akik idbeli elnnyel jutottak a fontos hrek birtokba, bizonyos krlmnyek kztt spekulcis elnyket lehetett bizto stani. Ugyanilyen fontosnak bizonyult az gynksgek informlis jsgzefondsa kormnyaikkal: idnknt ezeket propagandisztikus-teiokra is be lehetett vetni.

270

nek mint kznsgnek az intzmnye volt, a kznsg m egh a trozott tagjainak mint m agnem bereknek az intzm nyv vlik - azz a kapuv, melyen a privilegizlt m agnrdekek beha tcfflram a E aTny flv nossgb a . ~ Ennelc m egfelelen m egvltozik a kiad s a szerkesztsg viszonya is. A szerkesztsgi tevkenysg a technikailag fejlett hrkzvetts nyom sra irodalm i tevkenysgbl m r am gy Is zsum alisztikus tevkenysgg specializldott-8 az anyag ki vlasztsa fontosabb lesz, m inta vezrcikk, a hrek feldolgozsa f s m egtlse, lzesuk s elKesztsk srgetbb vlik, mint valam ilyen vonal" hatkony kvetse. Klnsen a hetvenes vektl kezdve rajzoldik ki az a tendencia, hogy az jsgnak tbb elssorban Qem a kiemelked publicistk, hanem a tehet sges kiadk adnaK rangot s nevet. A kiad azzal a rem nnyel ' nevezi ki a szerkesztket, hogy a nyeresgre dolgoz vllalat m agnrdekeit szem eltt tartva fognak tevkenykedni.9 A szerkeszt publicisztikai autonm ijt egybknt a sajt azoi fatajnaTis tetem esen korltozzk, am ely nem enged a piac trvnyeinek, hanem elssorban politikai clokat kvet ennyiben inkbb az okoskod folyiratok rogat zsum alizm usval rokon. A politikai sajt egy ideig m g azutn is m egrzi egyni stlust, h ogy ltrejnnek, elszr Angliban s Francia orszgban, a parlam enti frakcik s prtok. A prtsajtnak az a tpusa, am ely N m etorszgban a jliusi forradalom utn W irth Deutsche Tribune cm lapjval sznre lpett, m g a szzad k zepn is uralkodik; e publicistk egyik prttl vagy frakcitl sem fggtek, ellenkezleg, m aguk voltak politikusok, akik a

8 Lsd Groth: i. m. IV. kt. 14.1. 9 Ennek az idszaknak a berlini jsgpiacra vonatkozan vannak olyan besz molk, melyek kifejezetten utalnak a szerkeszt pozcijnak meggyenglsre a kiadval szemben. Tbb nem a szerkeszt az, aki a lap jellegt meghatroz za, mg csak nem is az gynevezett fszerkeszt, aki korbban a kiadval mindennapos, meghitt kapcsolatban llt, s kicserlte vele a nzeteit. Az helyre a kiadi igazgat vagy gyintz lpett, aki az egsz zleti rsz keze lst szem eltt tartja, akr a forgalom, akr az ltalnos propagandisztikus clok szempontjbl, akr a hirdetsi gyletre val tekintettel. A konferenci kon a kiad kpviselje viszi a szt, kritizlja a mr megjelent szmokat, s wirnyelveket ad a kvetkez szmokkal kapcsolatban. (Kari Mischke: Der Berliner Zeitungsmarkt. In: Dos Buchgewerbe in derReichshauptstadt. Berlin, 1914. 129.1.

271

parlam entben hveket tm rtettek jsgjuk kr. A prthoz kttt, politikai szervezetek ltal ellenrztt sajt kezdetei m g is a szzad els felig nylnak vissza, legalbbis Angliban s Franciaorszgban. N m etorszgban ez a hatvanas vekben fej ldik ki, elszr a konzervatv, azutn a szocildem okrata olda lon. 10 A szerkeszt a kiadi igazgat helyett egy felgyelbizott sgnak van alrendelve - itt is, ott is, utastsokhoz kttt alkalmazott. A sajt struktravltozsnak zem szociolgiai aspektusait term szetesen nem lehet elvlasztani a koncentrci s centra lizci azon ltalnos tendenciitl, melyek itt is rvnyre jut nak. A szzad utols negyedben alakulnak m eg az els nagy jsgkonszem ek: az USA-ban H earst, Angliban N orthclyffe, N m etorszgban Ullstein s Mosse. Ez a m ozgs, term szetesen szablytalanul, szzadunkban is folytatdott.1 A hrsszekt 1 tets eszkzeinek technikai fejldse (a tvr s a telefon utn a drt nlkli tvr s a rdi) rszben m eggyorstotta, rszben egyltaln lehetv tette a sajt szervezeti tm rlst s gaz dasgi sszefondst. A hrszolgltatsnak a m onopolisztikusan szervezett gynksgek0 rvn trtn egysgestshez csakham ar csatlakozik a kisebb jsgok szerKesztsgi egys gestse a m ellkletgyrak s lemezlevelezsek revn. Elszr az angolszsz orszgokban alkalm aztak 1870 s 1880 kztt m atrickat; a szzadfordul tjn a m atricasajt a kontinensen is fellkerekedik. Ez a technolgiai sszekapcsolds tbbnyire

10 Groth: i. m. II. kt. 335. s kv. 1. 11 Az USA s Nagy-Britannia jelenlegi llapotrl tjkoztatnak a Commission on the Freedom o f the Press (A free and responsible Press, Chicago, 1947. Lsd tovbb R. B. Nixon: Concentration and Absenteeism in Daily Newspaper Ownership. In: Berelson s Janowitz: Public Opinion and Communication. Glen coe, 1950. 193. s kv. 1.) s a Royal Commission on the Press (az gynevezett Ross-Report, London, 1949.) vizsglatai; Franciaorszgban s Nmetorszg ban hinyoznak sszehasonlt elemzsek; ltalnossgban azonban a viszo nyok nemigen trhetnek el az angolszsz viszonyoktl (1932-ben a birodalmi terleten 2483 napilap volt, 1956-ban szvetsgi terleten 1479, lsd a Die deutsche Presse cm kziknyvet, Hg. Institut fr Publizistik der Freien Universitt, Berlin, 1956.30.1.). 12 Havas, Reuter, Wolff s az Associated Press csakhamar ltrehoztak egy nemzetkzi kartellt, mely a vilgot ngy rdekterletre osztotta fel, s a nemzeti hatrokon bell mindig egy gynksgnek tartotta fenn mg a tbbi gynksg hreinek a terjesztst is.

272

jsgringekk s -lncokk trtn szervezeti egyeslssel jr egytt; ily m don, tlnyom rszt falusi terleteken, a lapok ^gazdasgilag is fgg helyzetbe kerlnek a szom szdos vrosi lapoktl s krzeti, valam int mellkszerkesztsgek gyannt 'csatlakoznak hozzjuk.13 A saitiparban a gazdasgi koncentrcinak s technolgiais?^rvezeti_koordincijnak a foka m gis cseklynek ltszik a XX. szzad j kzegeihez - a rdihoz, a hangosfilmhez s a televzihoz kpest. St, a tkeszksglet oly jelentsnek, a publicisztikai hatalom ' pedig oly fenyegetnek ltszott, hogy nhny orszgban ezeknek a kzegeknek a ltrehozst ism e retes m don kezdettl fogva llami igazgats al vagy llami ellenrzs al helyeztk. Semmi sem jellemzi feltnbben a sajtnak s az jabb kztgeknek a fejldst, m int ezek az intzkedsek: a m agnem berek kznsgnek m agnintzm nyeit kzintzm nyekk teszik. A z llamnak ezt a reakcijt, m elyet a trsadalm i hatalm ak befolysa al kerlt nyilvnossg elhatalm asodsa vltott ki, m r az els tvirati irodk trt netn is tanulm nyozni lehet. A korm nyok eleinte kzvetett ton hoztk az gynksgeket fgg helyzetbe, s flhivatalos sttust klcsnztek nekik; nem m egszntettk, hanem kihasz nltk kereskedelmi jellegket. Idkzben a Reuter Ltd. az egyeslt brit sajt tulajdona lett; a legfelsbb brsgnak az alapszably-vltoztatsokhoz szksges hozzjrulsa bizo nyos nyilvnos jelleget klcsnz neki. A H avas-gynksgbl a m sodik vilghbor utn ltrejttS gen ce France Press llami vllalat, melynek figazgatjt a korijiriy nevezi ki. A D eutsche Presseagentur Korltolt felelssg trsasg; az jsgkiadk az alaptkben m indenkor legfeljebb egyszzalkos rszesedssel rendelkeznek; 10% -nl nagyobb tkvel brnak azonb an a rdistrsasgok, ezek viszont llam i ellenrzs alatt lln a k .14

13 1956-ban szvetsgi terleten 1479 napilap volt; ezeknek csaknem a fele, az sszpldnyszm 28%-val, ringszvetsgekbe van szervezve. Akkor az sszes pldnyszm 53%-t tettk ki a 693 trzsjsg krzeti s mellkkiad sai; mikzben a kzponti jsgok 2,3%-a minden esetben tbb mint tz helyi kiadssal, az sszpldnyszmnak csaknem 16%-t tette ki. 1954-ben csupn 225 olyan lap volt, mely sem trzsjsghoz, sem jsgringhez nem csatlako zott. Lsd a kziknyvet: Die deutsche Presse, i. m. 30. s kv. 1 . 14 Dofivat: i. m. I. kt. 69. s kv. 1.

273

A z jsg- s filmipar tovbbra is m agnrendelkezs alatt ll.15 M indazonltal a koncentrci fel tendl sajtval kapcsolatos tapasztalatok elegend sztnzst adnak ahhoz, hogy m egaka dlyozzk a rdi s televzi term szetes m onoplium ainak" a m agngazdasgi vllalkozs formiban val fejldst - aho gyan ez az USA-ban csakugyan m eg is trtnt. Angliban, Franciaorszgban s N m etorszgban ezeket az j kzegeket llami vagy flig llami testletek gyannt szerveztk m eg, m ert m skpp publicisztikus funkcijukat nem lehetett volna elgg m egvdeni a m agnkapitalista funkcival szem ben.16 Ezltal a publicisztikai intzmnyek eredeti bzisa, legalbbis ezeken a leghaladottabb terleteken, egyenesen m egfordul: a nyilvnossg liberlis modellje szerint az okoskod kzriSg I ntzm nyeit pp en a z biztostotta aTczHataom beavatkozsa ival szem ben, hogy ezekfngankezberi voltak. K om m ercalizldsuk, "valamint gazd'aSg, technolgia! s szervezeti kon centrcijuk fokozdsval azonban, az utols szz v folya m n, a trsadalm i hatalom nak olyan kom plexum aiv olvadtak ssze, h ogy a publicisztika kritikai funkcijt ppen az fenyegSTTe^a m agnkzben m aradt. A liberlis korszak sajtjhoz kpest a tmegkzlsi eszkzk egyrszt sszehasonlthatatla nul nagyobb hatkrre s hatkonysgra tettek szert - velk egytt m agnak a nyilvnossgnak a szfrja is kiterjedt. M s rszt a tmegkzlsi eszkzk mindinkbb tllptek e szfrn s visszahatoltak az ruforgalom nak egykor m agnszfrjba; minl nagyobb lett publicisztikus hatkonysguk, annl inkbb hozzfrhetv vltak m eghatrozott, akr egyni, akr kollek tv m agnrdekek szm ra. M g korbban a sajt csupn kz vetthette s ersthette a kznsgg egybegylt m agnem be rek okoskodst, ezt m ost, m egfordtva, csak a tm egkzlsi eszkzk formljk ki. A z rogat m agnem berek jsgrstl a fomegkzlsi eszkzk altal nyjtott kzszolgltatsokig ve zet ton m egvltozik a nyilvnossg szfrja azoknak a m a-

c _

15 Az nellenrzs klnbz szervezetei, az zlsbeli krdsekre vonatkoz cenzrn tl, nem tettek szert a kzrdekbl gyakorolt felgyelet kzponti illetkessgre. 16ASzvetsgi Kztrsasg vonatkozsban ezt a fejldst legutbb a szvetsgi alkotmnybrsg gynevezett televzis tlete" erstette meg.

274

'

f'

gnrdekeknek a beram lsa rvn, m elyek benne privilegizlt m don jutnak kifejezsre - habr ezek m r sem mi esetre sem reprezentljk eo ipso a m agnem bereknek mint kznsgnek az rdekeit. A nyilvnossg s a m agnszfra elvlasztsa m a gval hozta, hogy a magnrdekek versenye alapveten & p!Sc"* ' szablyoz szerepre volt bzva s a vlemnyek nyilvnos vitj i l Ja volt zrva. Amennyiben azonban a nyilvnossgot ignybe veszik az zleti hirdets cljaira, magnemberek mint magntulaj donosok kzvetts nlkl hatnak a magnemberekre mint kzn sgre. Ekzben a sajt kommercializldsa ktsgtelenl elseg ti, hogy a nyilvnossg a hirdets kzegv alakuljon t; valjban azonban ezt az zleti reklm szksgletei lendtik elre, melyek autochton m don k vetkezn ek g azd asg i sszefggsek b l. A nyilvnossg elrasztsa hirdetsi kzlemnyekkel nem m agyarzhat a piaci forgalom liberalizlsbl, habr a rgi stlus zleti reklm ok krlbell ezekkel egyidejleg kezdtek elterjedni. A tudom nyosan irnytott m arketing sszehasonlt hatatlanul nagyobb erfesztsei csak a piac oligopolisztikus korltozsnak arnyban vltak szksgess. Fleg az ipari n agyzem en bell tm ad konfliktus a pnzgyi s a technikai optim um kztt, s ez m egersti az gynevezett m onopolisztikus verseny tendencijt. A hogyan ugyanis a technikai ap p ar tust tlltjk a tm egterm elsre, a termelsi folyam at veszt hajlkonysgbl - output can no longer be v a rie d ...; output is dictated by the capacity of the unified m achin e-process."1 (A termkek kibocstsa tbb nem v ltoztath at .. . ; a kibocstst az egyestett gpi folyam at kapacitsa szabja m eg.) Ezrt van szksg hossz tv eladsi stratgira, m ely lehetleg stabil piacokat s piaci rszesedseket biztost. A z rakon keresztl trtn kzvetlen verseny egyre inkbb tengedi helyt annal a IcSzvefGtl versenynek, m ely a cgnek megfelel, specifikus vevkrrel rendelkez piacok ltrehozsrt folyik. A piac fokozd ttekinthetetlensge, m elyet rendszerint" a hirdets m egnvekedse m otvum nak tartanak,18 valjban jrszt en-

17 Dobb: i. m. 360.1. 18 jabb llsfoglalsokbl termszetesen lthat, hogy mg a hirdetsi zletg is elhatrolja magt attl a hzi hasznlatra gyrtott ideolgitl, hogy a hirdets elsegti a piac ttekinthetsgt. Lsd Jahresbericht 1962,Zentralausschuss der Werbewirtschaft. Godesberg, 1963.13.1.

275

} icV a J

Is w a a A

nek a kvetkezm nye: az rkonkurencia felvltsa a hirdetsek konkurencijval hozza Tgzan ltre az adott zem nek m egfe lld piacok" atltkirillitLtlleii sokflesgt, s ltja el ezeket olyan rucikkekkel, m elyekt a gazdasgi racionalits m rtke szerint annl nehezebben lehet egym s kzt sszehasonltani, minl Inkbb jtszik szerepet cserertkk m eghatrozsban a pszi cholgiai hirdetsi manipulci. Egyfell a kapitalista n agy zem s a piac oligopolisztikus Korltozsa irnyba m utat tendencia, msfell a kzm ondsos soap o p e r a , ppen a tm eg kzlsi eszkzk integrcis kultrjt that hirdets kztt ll fenn lthat sszefggs.19 Csak a fejlett kapitalizmusban jelenik m eg az zleti hirdets, az, am it elszr Franciaorszgban neveztek 1820-ban reklm nak20 - brm ennyire is m agtl rtetdv vlt ez szm unkra, m int a piaci gazdlkods szem betl tartozka, em ltsre mlt m reteket csak az ipari kapitalizmusnak a XIX. szzad m sodik felben vgbem en koncentrcis folyam ataival eg y tt lt: elkel hzaknl mlyen a XIX. szzadba nylik vissza a viszolygs m g az egyszer zleti hirdetsektl is; dzleti rekl m ok illetlensgnek szm tanak"21, A XVIII. szzadban a hirde tsi lapokban s kzlnykben az zleti hirdetsek a terjedelem nek csupn krlbell egyhuszad rszt foglaljk el; radsul csaknem kizrlag kurizum okra, a szoksos zleti forgalm on kvl lev rukra vonatkoznak. Ez utbbi m g m esszem enen face to face szablyozdoTf; a verseny jrszt az lszban folytatott propagandra hagyatkozott. A m lt szzad kzepn hirdetsi expedcik jnnek ltre az zleti reklm alapjn; N m etorszgban az elst Ferdinand Hansenstein alaptja 1855-ben. A sajtval val szoros egyttm k ds eredm nye gyakran az lett, hogy a nagy hirdetsi gynk sgek hirdetsi teret breltek, s gy ltalban a sajt fontos rszt ellenrzsk al helyeztk. M a a N m et Szvetsgi Kz-

* Soap opera: szappanopera - folytatsos, egy vagy tbb csald lett bemutat rdi- vagy tvjtk. 19 Galbraith: American Capitalism, i. m. 46.1. 20 H. Wuttke: Die Reklame. In: Die deutschen Zeitschriften und die Entstehung der ffentlichen Meinung. Leipzig, 1875.18. s 44.1. 21W. Sombart: Der Bourgeois, i. m. 204.1.

276

trsasgban tbb mint 2000 cg foglalkozik hirdetssel, m ely nek m dszerei a gazdasgi vilgvlsg ta a gazdasgi, szociolgiTes pSzcholgiai piackutats m indenkori llsval egvtt tud om nyosan tkletesednek^2 Ekzben az a hirdetsi rtordts, m elyet az ilyen gynksgeken keresztl hasznlnak fel, krlbell csak egyharm adt teszi ki az ilyen jelleg sszes npgazdasgi rfordtsnak. A m sik ktharm adrszt a vllala tok nagyobbrszt klfldi hirdetsekbe kzvetlenl fektetik be: erre a clra m inden nagyobb zem kln hirdetsi osztlyokat hozott ltre. A hirdetsre fordtott npgazdasgi sszkiadso kat az 1 956-o s v re a S zv etsg i K z trsasg b a n m in te g y 3 m illird m rkra becslik; ez az sszes m agnkiadsnak krlbell 3% -a.23 M r az elz vben a brutt npgazdasgi termkben, 1,3%-os rszesedst rt el, m g Angliban s az USA-ban az sszehasonlthat ttelek m r 1,9 s 2,3% -ot tettek ki.24 A hirdetsi gynksgek tevkenysge, akrcsak rgen, m ost is fleg az jsgokban s az illusztrlt folyiratokban folytatott, s persze az j kzegekkel kibvtett hirdetsi g ya korlatra szortkozik. Term szetesen a televzis hirdets, ltal ban p kom munikcis eszkz elterjedsnek arnyban s szer vezeti felptse mdjnak megfelelen, uralkod befolysra tesz szert.l957-b en a rendszeres napilapolvasknak legalbb a fele a Szvetsgi K ztrsasgban a gazdasgi hirdetseket is olvasta, a rdihallgatk 65% -a hallgatta a hirdetsi m sort; ezeknek csaknem egyharm ada azt lltotta, hogy e m sort n a p onta hallgatja.25 M g ltalnossgban a tm egkom m unikcis eszkzk a magasabD trsadalm i rtegeket inkbb elrik, m int a mindenkori alacsonyabbakat, itt m egfordul a viszony: a h ir d e t s e k s hirdetsi adsok nagyobb m ennyisgben s gyakrab ban jutnak el az alacsonyabb sttuscsoportokhoz, m int a m in denkori m agasabbakhoz. A fels rtegek egykori javainak szo cializlsa nagyobb figyelm et vlt ki az ilyen rtegekben, am e

'
.

------------------------------ T
-td -
f

ft

G. Tpfer: Mittler der Werbung. In: Die Deutsche Werbewirtschaft. Der Volkswirt, 1952-es vf., 55. fzet, mellklet 40. s kv. 1 . 23 Fr. Greiser: Die Kosten der Werbung. i. m. 82.1. 241880 s 1948 kztt az USA-ban az egy fre es hirdetsi kiads meghtszerezdtt, lsd Schramm: i. m. 548.1. 25 DIVO: i. m. 156.1.

277

lyek fogyasztsi stlusukban legalbb szimbolikusan igyeksze nek hasonulni a feis rtegexnez.
^-hirdetsi zletg azonban nem csak a m eglev publiciszti kai orgnum okat veszi genybe; hanem ltrehozza saJaFjsg jait, folyiratait s fzeteit is.1955-ben a N em et SzVetsegi k z trsasag m inden 5 to 3 i^ M z ta rt s b a n legalbb egy pldny volt m eg a szoksos, gyakran illusztrlt brosrk formjban megjelen, fnyzen killtott cgkatalgusokbl.26 Emellett ltrejtt egy sajtos publicisztikai mfaj is; ugyanebben az id ben a gyri s vsrli folyiratok szm a a nyugatnm et piacon megjelen sszes folyiratnak csaknem a felt tette ki. Pldny szm uk m eghaladta az sszes folyiratok pldnyszm nak egynegyedt; olyan elterjedtsg ez, mely tbb m int a felvel tlszrnyalja az sszes szrakoztat folyiratot egyttvve.27 Ehhez jrul, hogy m g ez a szrakozs - m gpedig nem csupn a folyiratok ltal kzvettett form ban - , valam int a tm egkz lsi eszkzk m sorainak nem kereskedelmi rsze is a fogyasz ti m agatartst sztnzi s idomtja m eghatrozott mintkhoz. D avid Riesm an a tm egszrakoztat eszkzk lnyegt egye nesen a fogyaszti nevelsber ltja; ez m r a gyerm ekkoruan elkezddik s a felnttek lett is vgigksri: m a viszont m in den kis klyk jvend foglalkozsa az, hogy szakkpzett fogyaszt"2". A tm egesen terjesztett integrcis kultra per se arra indtja kznsgt, hogy vlem nycsert folytasson a fo gyaszti cikkekrl - gy a kznsget az lland fogyaszti trning gyengd knyszernek veti al. M rm ost annak a tnynek, hogy a hirdetsi kzlem nyek gazdasgilag szksgszer m don behatoltak a nyilvnossg szfrjba nem kellett volna autom atikusan m aga utn vonnia ^nyilvnossg m egvltozst. A hogyan pldul a m lt szzad m sodik harm adtl Kezdve a'napilapok szerkesztsgi rsz m ellett hirdetsi rszt kezdtek elklnteni, u gyangy a publi cisztikus funkcik sztvlasztsa a m agnem berek m int kzn

26 Jahrbuch der ffentlichen Meinung. 1957. i. m. 53.1. 27 Die deutsche Presse cm kziknyv, 1956. i. m. 47.1. Errl a folyirattpusrl lsd H. J. F. Kropff elemzst: Synthese von Joumalismus, industrieller Publizitt und Public Relations. In: Publizistik. 1960. V. kt. 491. s kv. 1 . 28 Riesman: A magnyos tmeg. Bp., 1973.136.1.

278

sg nyilvnos okoskodsra s az egyni v agy kollektv m agn rdekek nyilvnos elterjesztsre, lnyegben vltozatlanul hagyhatta volna a nyilvnossgot. Ilyen, a politikai nyilvnos sgtl m integy elklntett gazdasgi nyilvnossgnak, egy sa jt eredet hirdetsi nyilvnossgnak a kialakulsra azonban nem kerlt sor; ellenkezleg, a privilegizlt m agnrdekek nvilvnos bem utatsa kezdettl fogva sszefondott politikai rd e k e k k e l is. Ugyanabban az idobnTanikor a hirdetsen keresztl ""behatolt a nyilvnossgba az rutulajdonosok rdekeinek eg y m s kztti horizontlis versenye, a prtok m r krdsess tettk a kapitalista verseny alapjt m int olyant, s a nyilvnos sg sorom pi kz lpett az osztlyok rdekeinek egym s elleni vertiklis konkurencija is. A tbb-kevsb leplezetlen osztlyantagonizm us korszakban, a mlt szzad kzepe tjn a two nations* ellentm ondsa m agt a nyilvnossgot is sztszaktja gy nyer vgl is a m agnrdekek nyilvnos bem utatsa eo ipso politikai jelentsget. Ebben a nyilvnossgban a nagyszabs zleti hirdets csaknem m indig valam i m st is jelent, m int csupn zleti hirdetst - m r csak azrt is, m ert az jsgok s folyiratok, st az j kzegek zem gazdasgossgi kalkulci jban, am ennyiben ezek kereskedelmi alapon m kdnek, p er sze ezek jelentik a legfontosabb tnyezt. M indenesetre a g az dasgi reklm csak a public relations gyakorlatban bred tu d atra politikai jellegnek. z a gyakorlat, akrcsak m aga a kifejezs,29 az USA-bl szr mazik. Kezdeteit Ivy ^ee-re vezetik vissza, aki a big business, m indenekeltt az akkoriban bizonyos szocilis reform erek ltal tm adott Standard Q C om pany es a Pennsylvania Rail Road igazolsra a politika alaktsnak szintjn publicitstechnik kat (publicity technique_on a policy-m aking level") fejlesztett ki!9(r kt ,'ilehboru kztt nhny nagyvllalat-kezi strat gijt a public relations szem pontjaihoz is hozzidom tani. Ez az USA-ban hasznosnak bizonyult, kivltkppen 1940, a hbo-

* Kt nemzet - utals Disraeh mondsra, amely szerint Angliban kt nemzet, ' egy szegeny s egy gazdag, nz farkasszemet egymssal. 29 E. L. Bemays: Crystallizing Public Opinion. New York, 1923. Lsd tovbb St. Kelley: Professional Public Relations and Political Power. Baltimore, 1956. 10 Ch. S. Steinberg: i. m. 16.1.

279

rba val belps utn a nem zeti egyetrts lgkrben. A z j technikk ltalnosan, s gy. Eurpban is, csak a hbor bele-' jezse utn terjedtek el; a nyugat fejlett orszgaiban a legutols evtized folyam n vettk t az uralm at a nyilvnossg felett, s kulcsfontossg jelensgg vltak a nyilvnossg diagnzisa szem pontjbl.11A vlem nygondozs"32 abban klnbzik a hirdetstl, hogy a nyilvnossgot kifejezetten m int politikai nyilvnossgot veszi ignybe. A m agnreklm m indig a tbbi m agnem berhez fordul, am ennyiben ezek fogyasztknt sz m tsba jnnek; a public relations cmzettje a kzvlem ny", a f\ m agnem berek m in t kznsg, s nem kzvetlenl m int fo gyasztk. A felad a kzj irnti rdeklds szerepe m g rejti ^ zleti szndkait. A fogyasztk befolysolsa azokat a megjelv' Teselcet veszi klcsn, m elyek m agnem berek okoskod kzn sgnek klasszikus figurjt jellemzik, s ezt hasznlja fel ennek igazolsra; a nyilvnossgbl tvett funkcikat beptik a szer vezett m agnrdekek versenybe. A hirdets nagyjban-egszben a reklm eszkzre szortko zott. A vlem nygondozs ezzel szemben a prom otion" s exploitation" (elsegts s kihasznls; eszkzvel tlm egy a reklm on: beavatkozik a kzvlem ny folyam atba, am ennyi ben tervszeren jdonsgokat hoz ltre, vagy kihasznlja az rdekldst kivlt alkalmakat. Ekzben szigoran" a tm egkozlsi eszkzkkel kapcsolatos feature- s pictorial-publicity technikjhoz s pszicholgijhoz, valam int a hum an interest sokszorosan kiprblt tm ihoz tartja m agt: rom ance, religion, m oney, children, health, anim als (regnyes trtnet, valls, pnz, gyermekek, egszsg, llatok). A tnyek dram atizlt be m utatsval s kikalkullt sztereotpikkal arra trekszik, hogy a kzvlem nyt jraorientlja, olyan j tekintlyek s szim b lumok kialaktsval, melyeket elfogadnak m ajd" (reorientation

31 Industry business and labour realised that they cannot survive in a healthy state and meet therr competitive problems without some means of achieving ..and maintaining the good will of the public." (Az ipari zlet s a munka rjttek arra, hogy egy egszsges llamban nem tudnak fennmaradni s versenyproblmikat nem tudjk olyan eszkzk nlkl megoldani, melyek megszerzik s fenntartjk szmukra a kznsg jakaratt.) Steinberg: i. m. 16.1. 32 H. Gross: ModemeMeinungspflege. Dsseldorf, 1952. sszefoglalan C. Hundhausen: Industrielle Publizitiit als Public Relations. Essen, 1957.

280

of public opinion by the form ation of new authorities and symbols which will have acceptance33). A public relations m a nagereknek vagy sikerl a megfelel anyagot kzvetlenl be csem psznik a kom munikcis csatornkba, vagy a nyilv nossgon bell olyan specifikus alkalmakat szerveznek, melyek c a kom m unikcis appartusokat elre lthat m odort hozzk m ozgsba; egy tanknyv hsz m dszert ajnl ilyen fajtj hrek alkotsra s terem tsre (making or creating new s34). H a az ember ezekhez m g hozzveszi azoknak az inform ci knak s instrukciknak a sokflesgt, m elyeket a public rela tions irodk dokum entciknt" a legfontosabb eloszthe lyek" szm ra, kom oly killtsban rendelkezsre bocstanak, akkor egyenesen elavultnak tnnek azok rmegllaptsok, m e lyek k itartan ak air^ -a.tu id ets.elv lasztsn ak rgi szakm ai ideolgija m ellett.35 Ellenkezleg, a public relations sszeol v ass tj a az tgyikei a masfkkal: a hirdetsnek m r nem is szabad egy m agnrdek nbrzolsa gyannt felismerhetnek lennie. Trgynak a kzrdek rgy t m egillet tekintlyt klcsnz, "amelyrl - legalbbis a ltszatnak ezt kell m utatnia - az okos kod m agnem berek kznsge szab ad on alkot vlem nyt.

33 Steinberg: i. m. 92.1. Lsd tovbb Marx: A tke. III. kt. 116.1. 34 Kezdve a szoksos elkszletektl (tudstsok, beszdek, gylsek, egy bizottsg, egy kongresszus megalaktsa stb.) bizonyos alkalmak gyes ki hasznlsn t (nnepsgek vagy nnepnapok, melyekhez specilis kamp nyokat lehet trstani), a kznsgre hatsos alaptvnyokon, djak kirsn, adomnyokon, sztndjakon keresztl, egszen jdonsgok tervszer elren dezsig (felvonulsok, killtsok, kerkprversenyek, tborozsok, virgki lltsok s versenyek, szpsgkirlynk vlasztsa stb.). Lsd Steinberg: i. m. 237.1. 35 The press has two major sources of news: its own reporters and the public relation man. The press also has two related audience potentials: the number of readers in the receiving audience who form opinions based on the content in the newspaper and the number of persons in the recieving audience who are motivated to buy the products advertised in the newspaper." (A sajtnak - s nemcsak a sajtnak - kt nagy hrforrsa van: sajt riporterei s a public relations szakember. A sajtnak kt lehetsges, egymssal sszefggsben lev kznsge is van: a befogad kznsgben azoknak az olvasknak a tmege, akik az jsg tartalma alapjn formlnak vlemnyt s a befogad kznsgben azoknak a szemlyeknek a tmege, akiket az motivl, hogy vsroljanak az jsgban reklmozott termkekbl. Steinberg: i. m. 137.1.)

281

A kzponti feladat az engineermg..Qf .consent"36 (egyetrts eTlltyaT, m ert csak H y en egyetrts prom otion to the public, suggesting or urging acceptance of a person, product, organisation or idea"37 (elrni a kznsget, s egy szem ly, egy termk, egy szervezet vagy egy eszm e elfoga dst javasolni vagy sztnzni). A fogyasztkban kialaktott kszsget az a ham is tudat kzvetti, hogy k m int okoskod m agnem berek felelsen kzrem kdnek a kzvlem ny for mlsban. M srszt a kzrdek szempontjbl - ltszlag - szksges m agatartsra vonatkoz egyetrtsben tnylegesen van valam i a m egrendezett kzvlem nybl". Br a public relationsnek m eghatrozott javak eladst kell pldul elsegtenik, hat suk m gis mindig tlm egy ezen; mivel specifikus ruk szm ra fiktv jtalnos ^dek.kerjiliitjn t terem tenek publicitst, ez nem csak egy m rka jellegzetessgt s fogyasztofHcIntrjt h ozza ltre s biztostja - ellenkezleg, a cg, az gazat, s egy egsz rendszer szm ra egyidejleg kvzi politikai hitelt is m ozgst, olyan fajta respektust, am elyet az em ber kzleti tekintjygkIrAnt tanst. A7 ellltott egyetrtsnek term szetesen nem sok kze van ^hnoz a kzvlem nyhez, m ely kom oly, klcsns felvilgos ts hosszadalm as folyam atnak eredm nyekppen jn ltre; m ert a rltalnos rdek", m elynek bzisn egyedl lenetsges volt, hogy a nyilvnosan verseng vlem nyek racionlis ssz hangja knyszer nlkl kialakuljon, pontosan abban a m rtk ben tnt el, ahogyan ezt az ltalnos rdeket a privilegizlt m agnrdekek publicisztikai nkifejezsei a m aguk szm ra adoptljk. A ketts elfelttellel: a kznsgnek a polgri m a gnem berekre val korltozsval, valam int azzal, hogy okos kodsuk csak a polgri trsadalom m int m agnrendelkezsi szfra alapjaira vonatkozott, m g a vlem nyek konvergencijn ak rg i alapja is szttrt; s azaital m g nem jn ltre j alap, hogv a nyilvnossgba beram l m agnrdekek ennek fikcija 'm ellett kitartanak. Egyltaln az az egyetrts, m elyet egy kita llt public interest (kzrdek) jegyben lltanak el raffinlt

M The Engineering o f Consent. (Ed. E. L. Bernays) Oklahoma, 1955. 37 Steinberg: i. m. 74.1.

282

I? c aj *\

1^*0

-C ^ >

opinion-m olding services (vlem nyform l szolgltatsok) se gtsgvel, nlklzi az sszersg kritrium ait is. A nyilvno san m egvitatott tnyllsok sszer kritikja tengedi a helyt h angulati azonosulsnak nyilvnosan bem utatott szem lyek kel vagy m egszemlyestsekkel; a consent" egybeesik azzal a good w ilr-lel,m elyet a publicity idz el. A publicits egykor a politikai uralom nak a nyilvnos okoskods eltt trtn feltrulst jelentette; a publicity a ktelezettsg nlkli jakarat reakciit sszegezi. A polgri nyilvnossg olyan mrtkben, ahogyan a public relations alakt h atsa al kerl, ism t feu d lis vonalokat lt: az.ajnlattevk-' roprezantaifo pompba l ij tznek a kvetsre ksz vevk eltt. A publicits a szem lyes . presztzsnek s~a termszefflSTtfkintlynek azt a csillogst ~ utnozza, m elyet egykor a reprezentatv nyilvnossg jelentett. M g egy msik, pontosabb rtelem ben is beszlnnk kell a nyilvnossg refeudalizlsrl. M ert a tm egszrakoztats nak s a hirdetsnek az az int^gEcija, mely a public relations atafejb^n m r politikai jelleget lt, m g m agt az llam ot is alveti kdexnek.38 M ivel a m agnvllalatok a fogyaszti dn tseknl vevik tudatnak llampolgri m insgt veszik clba, az llamnak sajt polgraihoz mint fogyasztkhoz kell fordul nia". gy verseng a kzhatalom a publicitsrt.

'

Q,

21. A publicits elvnek megvltozott funkcija A hszas vek vgn egy nm et szociolguskongresszus a kz vlem ny tm jval foglalkozott.39 Ebbl az alkalombl regiszt.rltk elszr kom petens m d tra z ra jelensgt, m ely a n yil vnossg politikai funkcivltozsnak tnete - a hivatalok,

38 Egy 1953-bl szrmaz tudsts a Szvetsgi Kztrsasg viszonylatban tbb mint szz olvan intzmnyt jell meg, melyek a kz befolysolsval foglalkoznak, mikzben az llampolgri nevelst olykor igen nehz megk lnbztetni a hirdetsektl. (H. E. Jahn: Verantwortung und Mitarbeit. Oberlahnstein, 1953.) 39 Verhandlungen des 7. Deutschen Soziologentages. Schriften d. Dt. Ges. f. Sz. Tbingen, W . kt. 1931. Nhny vvel korbban F. Tnnies foglalta ssze a rgebbi nmet szociolgia vizsglatait a tmval kapcsolatban: Kritik der ffentlichen Meinung. Berlin, 1922.

prtok s szervezetek zsum alisztikus aktivldst". Brinkm ann ugyan konstrult egy rozoga antitzist a szabad sajt" s az llami s m agnigazgatsgok hivatalos publicisztikja" kztt (a m o d em jsg, azzal, h ogy feltartztathatatlanul be vonta az let m inden terlett publicitsba, sajt m aga ne velte ki csillapthatatlan informcihsgnek ellenfelt s taln megfkezjt a sajtosztlyokban s csoportokban, m elyeknek ltrehozsra m ost m r m inden, nyilvnosan m kd vagy a nyilvnossgot keres letkzpont indttatva rzi m a g t"40). Ez a szembellts lapos volt, m ert az igazgatsoknak a klasszikus form tum publikcikat m essze tlszrnyal public relations politikja felhasznlta a m eglev tm egkzlsi eszkzket, s m egszilrdtotta ezek llst. M indazonltal m aga a m egllap ts m int olyan, tall: a nagy publicisztikai intzm nyek m ellett s velk kapcsolatiban ( e gy appai'C U57meIy m axim lis n'yilvnossgot, de igen kevs vlem nyt tkrz"^m sik appartus jtt ltre, am ely az llam s a szvetsgek j publicitsszksg letnek tett eleget (..ott egy m sik nyilvnos vlem nyt lthat tunk, am ely ugyan sokfle s nagyon m eghatrozott dolgot vl, ezt azonban akrhogyan, csak ppen nem nyilvnos m don kvnja a trsadalm on bell rvnyre juttatni s alakta n i"41). A vlem nyirnyts elirnyzott formi, m elyekre itt clzs trtnik, tudatosan eltrnek a nyilvnossg liberlis ide ljaitl. A z llami brokrcia ezeket a nagy m agnvllalatok s szvetsgi szervezetek m r m kd gyakorlatbl klcsnzi, st, egyltaln csak a velk val egyttm kds ad a kzigaz gatsoknak publicisztikai jelleget". A kzigazgats hatalm nak m egnvekedse a szocilis l lam ban - nem csak a trvnyhozval, hanem m agval a kor m ny v52etsvel szemben is42 - szem betnen kiemeli az nllsuls" m ozzanatt - igaz, hogy m g a liberlis korszak-

40 C. Brinkmann: Presse und ffentliche Meinung. In: Verhandlungen. i. m. 27. s kv. 1 . 41 Uo. 30.1. 42 A kzigazgatsi cselekvs egyre inkbb fggetlenti magt az ltalnos poli tikai programszersgtl; a vltoz szitucikhoz val trgyracionlis alkal mazkods leple alatt a kormnyt a kzigazgatssal helyettesti, gyhogy a konzervatvok egyenesen az uralkod elem elvkonyodsrl" panasz kodnak.

284

ban sem m kdtt soha a trvny puszta vgrehajtja g y a nnt.43 A m sik m ozzanat, az llamrl a trsadalm i csoportokra val hatalom tvitel ellenttes folyam ata, inkbb a httrbe szo rul; ugyanis az alakt belts" jonnan m egszerzett jtkter ben, amelyben a kzigazgats m aga is term elv, kereskedv s elosztv vlik, a vgrehajts ltszlag olyan m agatartsra knyszerl, mely a nyilvnossggal" val m egllapodssal egszti ki s rszben m r helyettesti is a hatsgi tekintlyt. Ez rszben a szvetsgek nem hivatalos kzrem kdshez vezet, rszben pedig ahhoz, hogy rendszeresen tvisznek adm iniszt ratv feladatokat ezek hatskrbe. W erner W eber megllaptja, h ogy a kzigazgats kiterjedt terleteit egszen elveszik az llam tl s az llam m ellett m kd rendi igazgatsi rendszer alkatrszeiv" teszik.44 A szervezett rdekek feszltsgi terben azonban az llamnak m g ott is alkalm azkodnia" kell, ahol kzigazgatsi fennhatsgt m egrzi vagy kiterjeszti. H abr itt a m egllapodsokat a parlam enten kvl, teht az llamilag intzm nyestett nyilvnossg kizrsval keresik (s ezek gy is jnnek ltre), m gis ezeket m indkt rszrl nagy hangervel, az gynevezett nyilvnossgbefolysolssal ksztik el s fel tnen ezzel is ksrik* A z llam s a trsadalom klcsns ^ B y jl^ iaossag es vele egytt az altami szprTk cat m eg alapoz o tt nyilvnossg -a parlam ent, elveszt biy.nnyns kzvgtitn funkciKat. A szakadatlan integrcis folya m atot m s m don biztostjk: a parlam ent pozcija gyengl snek megfelel az llam ot a trsadalom m al (kzigazgats) s m egfordtva a trsadalm at az llamm al kzvett transzform _ cis tnyezk (szervezetek s prtok) m egersdse, A publici tsra fordtott kiadsok, a public relations m enedzseri m d sze rekkel trtn kifejlesztse azonban azt mutatjk, h ogy az ere deti funkciitl m esszem enen m egfosztott nyilvnossg m ost a kzigazgats, a szervezetek s prtok vdelm e alatt m s m -

43 Forsthoff: Lehrbuch des Verwaltungsrecht. I. kt. i. m. 65.1. 44 W. Weber: Spannungen und Kriifte im westdeutschen Verfassungssystem. Stutt gart, 1951. 38. s 53. 1. Az rdekszvetsgek tfog irodalm rl lsd O. Stammer: Interessenverbnde und Partin. Klner, Zeitschr. f. Sz. u. Sozialpsych., 1957. IX. kt. 587. s kv. 1. Errl eredetileg: G. Schulz: ber Entstehung und Formen von Interessengruppen in Deutschland seit Beginn der Industrialisierung. Polit. Vierteljahreszeitschrift, II. kt. 124. s kv. 1.

285

don vesz rszt az llam s trsadalom integrcijnak folyam a tban. A politikailag m kd nyilvnossgon bell a konfliktusokat csak azrt lehetett elintzni a viszonylag hom ogn rdekek bzisn s a vitk viszonylag sszer form i kztt, a parlam en ti dnts el vitt konfliktusokat csak azrt tudtk rgzteni a racionalits s llandsg ignyvel, absztrakt s ltalnos r vny norm k rendszerben, m ert a m agnszfraknt sem lege stett forgalom alapjn ll trsadalom ban a materilis dntsek tm egt a piaci m echanizm us kzvettette, s a m eghozott dn tsek elvben nem politikaiak voltak. A p olitikai nvib'nngsg term szetesen csupn a m agnem berek m int m agntulajdono sok kzs rdekeinek keretein bell. m i^is~m ervtesult,,az mdr-'^ vidulis m agnrdekek konkurencijtl; gy a politikai kom p- ~ rom isszum szm ra tenntartott donteseKet a politikai okosko ds m dszereivel lehetett meghozni. Ezzel szem ben m ihelyt a m agnrdekek arra knyszerltek, hogy kollektve m egszerve zdve, politikai alakot ltsenek, olyan konfliktusokat is a nyil vnossg eltt kellett m egoldani, m elyek alapjban m egvltoz tattk a politikai kom prom isszum struktrjt.45 A nyilvnos sgot az rdekek kiegyenslyozsnak feladatval "terhelik m eg, ami nem illeszthet be a parlamenti m egegyezs s m e g 7" llapods klasszikus form i kz; szinte m eg latni lehet rajta, ~Fiogy a piac szfrjbl eied ^ a.k ieg y en s ly ozst bet szerinti rtelem ben ki kell alkudni", nyom s s ellennyoms ltal az rversek^m djra kell ltrehozni, mikzben kzvetlen tm a szul csaK. az llam appartus s_az m eiccsoportok kztti hatal m i konstellci labilis egyenslya szol l. A politikai dntse ket a bargaining ' (alkudozas) uj formjban hozzak; ez a form a csatlakozik a hatalom gyakorlsnak rgebbi formihoz: a hierarchyhoz s a dem ocracyhez.46 Ezzel kibvlt ugyan a nyilvnossg illetkessgi kre; mivel azonban tovbbra is r vnyben van az rdekek kiegyenslyozsra nzve a nyilvnos sg liberlis ignye: ennek a kzj tlszke eltt kell igazold-

45 O. Kirchheimer: Changes in the Structure of Political Compromise. Studies in Philosophy and Social Science, 1941. IX. kt. 456.1. 46 R. A. Dahl: Hierarchy, Democracy and Bargaining in Politics and Economics. In: Research Frontiers in Politic and Government. Washington, 1955. 47. s kv. 1.

286

nia - viszont ezt az ignyt sem kielgteni, sem egszen m eg ta gadni nem tudja, a kom prom isszum os alku ltrejtte a p arla menteken kvli terletekre toldik; akr gy, hogy az llami szervek formlisan hatskrkkel ruhznak fel trsadalm i szer vezeteket, akr gy, hogy informlis ton, norm am entesen (vagy akr norm aellenesen is) tnyleges hatskr-eltolds k vetkezik be. Ahol pldul, m int a fejlett kapitalista trsadalom kzponti Konfliktusnak esetben, a m unkltatk s m unkavllalk E~zott nem .ehet remlni az ;r Jk ek tarts"kiegyens>diyzst, n m eg kevesb a norm aeltoldst letrehozo kom prom isszum ok f I helyett a m egbklst", ott az ailami j^ iy szreg yezttes ineg-_ - szntetsvel autonm terIeteTIehinttatni az egym s ellen Q kzd trsadalmi csoportok kvzi politikai hatalmnak gyak. ir tshoz. Ezutn a kollektv szerzdsben rszt vev felek m r nem m agnautonm ijukat gyakorolva cselekszenek; a politi kai nyilvnossgon bell tevkenykednek, s ezrt hivatalosan vonatkozik rjuk a demokratikus nyilvnossg knyszere.47 U gyanakkor azonban a kollektv szerzds norm inak ltreho zsa olyannyira sztfeszti a rgi nyilvnossg sszer formit, az alapul szolgl rdekantagonizm us objektve oly kevs lehe tsget nyjt a liberlis kritriumok szerint val jogalkotsra, h ogy ezeket a kom prom isszum okat kirekesztik a parlam enti trvnyhozs eljrsbl, s ezzel egyltaln az llamilag intz m nyestett nyilvnossg illetkessgi krbl. Ennek a hivata los eltoldsnak felel m eg, hogy a politikai kom prom isszum hatskrei sokkal nagyobb mrtkben kerlnek t a trvnyho ztl a hatsgok, szervezetek s prtok kapcsolatnak krbe. A z llam fokozd egybeplse a trsadalom m al (m ely azon ban nem politikai trsadalom ) szksgess teszi az ideiglenes csoportkom prom isszum ok formjban hozott dntseket, te ht a partikulris kedvezsek s krtalantsok kzvetlen kicse rlst - a politikai nyilvnossg intzm nyestett eljrsainak kerl tja nlkl. Ezrt m aradnak a szervezetek s prtok alapveten m agnegyeslsek; kzlk nm elyek egyszeren n em is szervezdnek jogkpes egyeslet formjba, s m gis

47 H. Ridder: Zur verfassungsrechtlichen Stellung der Gewerkschaften im Sozialstaat nach dem Grundgesetz f r die Bundesrepublik Deutschland. Stuttgart, 1960.

287

rszesednek kzpozcikbl. Gyakoroljk ugyanis a politikai nyilvnossg funkciit is, s rjuk is vonatkozik a kvetels: az llam hatalom ra gyakorolt trsadalm i nyom st, a puszta er szakviszonyokon tl, igazolni kell. gy a szervezetek tnylege sen sztfesztettk a polgri egyeslsi jog korltait; deklarlt cljuk: sok egyes m agnrdeknek talaktsa nyilvnos kzr dekk, a szervezetek rdeknek ltalnos rdekknt val hihet reprezentacija s bizonytsa.48 Ekzben term szetesen a szervezetek - nem magnjellegk ellenre, hanem ennek kvetkeztben - rendelkeznek szles kr politikai hatalom m al; fleg a kzvlem nyt" tudjk m a nipullni, anlkl, hogy al kellene vetni nm agukat' a kozv-~ lemny ellenrzsnek. A szervezeteknek egyfell szocilis hatlmatTcelT gyakorolniuk insfell igazolniuk kell m agukat a tnylegesen sztesben lev polgri nyilvnossg h agyom nyos mrcje eltt. E ketts knyszernek ez az eredm nye: a szervezetek a m ediatizlt kznsget vagy ktelezettsg nlkli helyeslsrelcsztetik a m esszem enen titokban tartott kom pro m isszum os politika irnt.(am ely ugyanakkor r van utalva a nyilvnossg hitelre), vagy legalbb biztostjk m aguknak jakarat passzivitst - akr azrt, hogy az ilyen egyetrtstpolitikai nyom ss alaktjk t, akr azrt, hogy tolerancia alap jn sem legestsk a politikai ellennyom st.49

48 Lsd J. H. Kaiser: Die Reprasentation organisierter Interessen. Berlin, 1956. 49 A kzvlemnynek az a hozzvetleges mozgstsa a nem nyilvnosan kialkudott kompromisszumok altmasztsra vagy biztostsra, visszahat magnak a kompromisszumnak a struktrjra is. Az igazi" kompromiszszumra az jellemz, hogy mindkt prt fenntartsokkal l az olyan szilrdan leszgezett clokat illeten, melyek elvileg tarts rdekellentt kibktetlen rdekhelyzeteit s - irnyait tkrzik vissza. Ha az ilyen fenntartsokrl lemondanak, akkor a kompromisszumot meg kell ideologizlni: ez a lemon ds ugyanis a kompromisszumot az elvileg konfliktusmentes rend kitallt keretei kztt megkttt sttusszerzdss fokozza le. Az 1958. X. 31-i szvet sgi munkajogi brsg tletnek pldjn elemzik ezeket a tendencikat tbbek kztt: Abendroth, Ramm, Ridder. Lsd pl: W. Abendroth: Innergewerkschaftliche Willensbildung, Urabstimmung und Kampfmassnahme". Arbeit und Recht, VII. 1959. 261. s kv. 1 . ppoly figyelemre mlt, mint a jogi kritika, az az ltala feltrt szociolgiai tnylls, melyet a brlt tlet dokumentl: a szvetsgi brokrcik integr cira ktelezett egyttmkdse egy materilisn rgztett rend keretein bell, s egyben lemonds a kompromisszum tudatrl: arrl, hogy az rdekek

288

^ A n yilvn ossg hpfnlvsnlsnak cplia sajt poa^ipr^S^tg.sgrtek erstse, ^nlkl, nogy m agnak q kom prom isszum nak ^ a . anyaga nyihvinos vita tmjv vlna: aszervezetek s funk cionriusuk TCjjreZrdCii ej Lenek ki. A nyilvnos szervezetek ~~egyltaln iiem jogi szemlyekknt, Hanem kollektv szerveze tekknt akarnak fellpni, spedig azrt, m ert - mikzben ez a kpviselet nllsul a szervezet bels letvel szem ben - nem annyira kifel trtn formlis kpviseletkben hanem tagjainak a nyilvnossg eltti kpviseletben vannak rdekelve."50 A repre-

.ellenttnek csupn ideiglenes kiegyenslyozsrl van sz - tarts, antago-nisztikus rdekhelyzet mellett. (Ennek felelnek meg az ellenzk eltnsnek" O. Kirchheimer ltal a parlamenten bell is regisztrlt jelensgei. The Waining of the Opposition in Parliamentary Regimes. Social Research, XXIV. kt. 1957. 127-156. 1.) Ez a tnylls nemcsak a szocilis llam fejldsbl ltalban kvetkez, a mi sszefggsnkben elhanyagolt politikai ambivalencira jellemz (lsd errl az n bevezet fejezetemet, in: Student und Politik. Neuwied, 1961.34. s kv. 1.), hanem specifikusan a nyilvnossg struktravltozsra is. A tagok kznsgvel szemben tendenciaszeren nllsult szvetsgi brokrcik integrcira ktelezett egyttmkdse ugyanis csak olyan mr tkben tud rvnyre jutni, ahogyan a politikailag okosod nyilvnossg, ebben az esetben: a szvetsgen belli szervezeti nyilvnossg formit httr be szortja a mediatizlt kznsg politiktlantott nyilvnossga, melynek kifejezett helyeslst vagy hallgatlagos tolerancijt egy manipulative vagy demonstratve kifejtett publicits rvn fellrl" hozzk ltre. centrcis folyamata kapcsn elemeztnk (lsd fent 272. l.)7elszr a'plitiEi s jto centralizlsa, mikzben az jsagoK eg^re inkbb fggenek a prtbrok rciktl: ksbb a prtsajt mint olyan pozcijnak meggyenglse; s vgl az egsz sajt politiktlantsa. A szocildemokrata prtra nzve Abendroth megllaptja (Hermann Heller egyik szrevtelhez csatlakozva, Staatslehre. Leiden, 1934.137.1.): Mikor Heller arra utal, hogy a munkavllalk szellemi leg csak sajt jsgjaik rvn maradhatnak ellenllkpesek, akkor nem sza bad elfelejteni, hogy a Szvetsgi Kztrsasgban mr nincs meg a demokra tikus prtok ltal alaktott prtsajt, melynek az 1933 eltti idkben Nmetor szgban oly nagy jelentsge volt, s gazdasgi valamint technikai okok miatt a rgi mretekben valsznleg nem is jn ltre." (Sultan s Abendroth: Brokratischer Verwaltungsstaat und soziale Demokratie. Hannover, 1955. 92.1. 45. megj.). 1933-ban a nmet napilapoknak mintegy a fele volt politikailag elktelezve. 1956-ig ezek rszarnya a Szvetsgi Kztrsasgban krlbell egy negyedrszre cskkent: az jsgok 65%-a prtok felettinek deklarlja magi aieghatrogfeafartfan; ez""jTkt EaTgfifla'rTftlelkezik az sszes pldnyszm 82%-val (lsd a Die deutsche Presse kziknyvet is: i. m. 35. s kv. 1.). 60 R. Altm ann: Zur KecntsSTHTurig der ffentlichen Verbnde. Z./. Politik, N. F. H. kt. 1955.214.1.

289

zentci nem annyira a szervezet bels struktrjnak eleme, m int a nyilvnossg ignynek kifejezse" 51. Term szetesen nem jn ltre jbl a rgi tpus reprezentatv nyilvnossg: ettl a z o n t- n olyan arculatolkaP_a refeudalizlt polgri nvilv' nssg, m elyet Schelsky megfigyelse szerint az jellemez, h ogy __
a rT a g y a lla m i p s n p m l l a m i S 7 .e r v P 7 n l f m p r u ? d z g p lilr p n y r i n jV

k zzttelt"." A szem lyesen reprezentlt tekintly ragyogsa a publicits m ozzanataknt tr vissza; ennyiben a m o d em pub licity n agyon is rokona a feudlis publicnessnek. A pqblic leia.iTons voltakppen nem a^ u E B c ornrorjya vonatkoznak, hanem |az opinionra a reputation erte^ii^jan. A nyilvnossg u d varr j . vlik, am elynek kznsge eiott presztzst lehet kifejteni - ahe1 lyett, hogy benne kritikt gyakorolnnak. E gyk or a publicitst a m onarch k arknum politikjval szem ben kellett rvnyre juttatni: a publicits a szem lyt vagy az gyet m egprblta alvetni a nyilvnos okoskodsnak, s a politikai dntseket a kzvlemny frum a eltt fellvizsglhatv tette. Ezzel szemben m a a publicitst 37 prHpkpltplc arknumpolitikjnak segtsgvi juttatjk rvnyre: a publi cits egy szem lynek vagy egy gynek nyilvnos presztzst" szerez, s ezltal a nem nyilvnos vlem ny lgkrben aTEalm assa teafT fikpt a hplvpds m egszerzsre. M r a ..nyilvnos sg befolysolsa" kifejezs elrulja, hogy a nyilvnossgot, am ely egykor ott adva volt a reprezentnsok pozcijval, s am elyet a tradcitl m egszentelt szimbolika is biztostott, k rlm nyesen, esetrl esetre el kell lltani. M a alkalmakat kell terem tem az azonosulshoz a nyilvnossgot csinlni" kell, a nyilvnossgTfr nem egyszeren van". Altm ann tallan nevezi ezt la kom munifikcih Aktusnak .5 A publicits kz 3 vetlen hatsa>nem jqet-kt' olyan nem kommercilis jelleg reklmhatsban, melyet a good will csillogsa, az egyetrtsre val kszsg hoz ltre. Ez a publicits a fogyaszti dnts befo lysolsn tl m ost m r a politikai presszi cljaira is alkalmas, m ert m ozgstja az artikullatlan egyetrtsre val kszsg po-

51 Uo. 226.1. 52 Schelsky: Familie. i. m. 357.1. ^ R. Altmann: Das Problem A irr ffentlichkeit und seine Bedeutung f r die Demokratie. D A ltm a n ir P r n W m ) der (Disszertci) Marburg, 1954.72.1.

290

tencijt, s ezt szksg esetn t lehet alaktani npszavazsos m don definilt helyeslsre. A z j nyilvnossg annyiban m g m indig kapcsolatban van a polgri nyilvnossggal, am ennyi ben a legitimci intzmnyes form i tovbbra is rvnyben vannak a dem onstratv publicitsnak is csak annyiban van politikai hatkonysga, am ennyiben valsznv tudja tenni, hogy tkt kovcsolt potencilis vlaszti dntsekbl, v agy ezt tnylegesen is kpes realizlni. A realizls" azutn persze a prtok feladata. A funkcivltozs a politikailag m kd nyilvnossg eg szt rinti: a kznsg, a prtok s a parlam ent centrlis viszo nya is al van ennek v etv e. A liberlis korszak politikai nyilv_ nossgnak arculatt, ahogyan P7.t May Wp.hpr lprta. ' a hnnnrcinrprtokh atroztk mpp. A lplkpsypWpctanrr.]^ orvosok, tantk s patikusok, gyrosok s fldbirtokosok veze tsvel a m veltsg s vagyon krei helyi politikai klubokat, eleinte alkalmi szvetsgeket, vlasztsi egyesleteket alaptot tak, m elyek egysgt csupn a kpviselk terem tettk m eg. A ffoglalkozs politikusok szm a csekly m aradt, s funkciR~ plpintp alrendelt lellecuek^-a ponti Ka larsaaalHll q ^.vgzett mellkfoglalkozs. Ehhez az alaktalan m kdshez, m elyet nem csak a nagyvrosokban fogtak ssze kln egyes letek a kpviseli beszm olk cljbl m egrendezett periodikus sszejvetelekkel, egyetlen lland intzmnyknt csatlakozott a sajt. A parlam enti lsek s a kom munlis vitakzpnntnk kztt ltalnos a kom munikci!55 ppen a - gyakorlatilag csak a parlam entben ltez - trakciprtnak" ez a laza, honorciorkrk ltal kzvettett kapcsolata a vlasztkkal, felelt

54 M. Weber: llam, politika, tudomny. Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad, Bp., 1970.412. s kv. 1. Weber arrl beszl, hogy a honorciorkivlaszts mechanizmusa kvetkezt ben nagyon korltozott volt a kzvetlenl rszt vevk szma, azutn viszont b e v a llja :. igen nagy volt a politikai zemben kzvetlenl, elssorban anya gilag rdekelt emberek szma. Mert minden minisztriumi intzkedsben kzrejtszott az a szempont, hogy hogyan befolysolja ez a vlasztsi eslye ket, s az emberek minden elkpzelhet hajukat a helyi kpvisel kzvett svel igyekeztek nylbe tni, ugyanis a miniszter..., knytelen kelletlen eleget tett a kvnsgnak. A kpvisel rendelkezett a hivatalok s egyltaln min den fltt vlasztkerletben, majd pedig mindenkppen igyekezett kapcso latot tartani a helyi honorciorokkal, hogy majd jravlasszk." Uo. 415.1.

291

m eg annak az erszak nlkli kom munikcinak, m ely az egy sges kznsgen bell folyt. A hatskrk felosztsa a m vel tek egyenlsgt alapveten m g nem tette krdsess. A pol gri nvil vnncsg Worptn kell magiilf.a_prl-nlr ic ^.vlemnyek kpzdm nynek" tekintettk m agukat: tm egeik sszetart snak c [aj it politikai vlem nyek kpeztk, am im ezt Rudolf H aym kifejezi a nm et nem zetgylsrl rott tudstsban. A ugust Ludw ig von Rochau a prtszellem " szm ra az tlet olyan objektivitst vindiklja, mely lltlag ellenll a puszta rdekeknek.56 M indenesetre m r Treitschke feladja a vlem ny p rt ttelt: Klnsen a trsadalm i osztlyok rdekei fond n ak sokkaTszlarflabb an ssze a prtok tan tsv al,m in t ezt m aguk a prtok bevallik.^*' Vegul is a szz a a vge tl m r olvan bizonytkok vannakJ.amelvek.a qolgri prtok.viszopvlatban is megcfoljk az rdekek sem legessgnek illzijt. 'O ly a n emberek, m int Friedrich N aum ann a liberlis tbor sza m ra egyenesen osztlyprtot kvetelnek, m ert csak az osz tlytudatos liberalizmusban van m eg a szilrdsg, h ogy helyt lljon az ltalnos osztlyharcban, m ely m a m r elkvetke zett".58 Kzben bekvetkezett a polgri nyilvnossg struktravlto zsa: a trsas-trsadalm i rintkezs intzmnye.1 m ely ek ,az

okosko knznns^ sszetartozst biztostottk, elvesztettk

erejket vagy teljesen.elpusztultakba kom mercilis tm egsajt irnyba tart fejldsnek pedig a honorciorprtok tm ega lapra val tllsa felelt m eg. A polgri egyenlsgi jogok szo cializlsa m egvltoztatta a prtok szvedkt. A laza vlaszti egyesletek a m lt szzad kzeptl kezdve egyre inkbb ten gedik a helyet a tulajdonkppeni prtoknak, m elyek a brokra tikus appartus segtsgvel, a helyi szerveket orszgosan ko ordinlva, a szles vlaszti tm egek ideolgiai integrcijra s politikai m ozgstsra trekszenek; Angliban Gladstone vezette be a prtvlasztm ny rendszert. A hivatsos politiku-

56 A. v. Rochau: Grundsatze der Realpolitik. Stuttgart 1853.91.1. 57 H. v. Treitschke: Partin und Fraktionen. 1871. Idzi Schieder: i. m. 194.1. 58 Die Hilfe, 10. vi., 1904. 2. sz.

sok kzpontilag irnytott s tbb-kevsb zem szeren m eg-izSv^-iEETap^paratusnak ezzel a K lepitlsivel'a helyi bizottsg _gok elvesztik jelentsgket. prtoknak m ost nir d'z vlt a feladatuk, hogy a szavazatleads cljbl j m dszerek segts gvel integrljk" az llam polgrok tm egt - akik tulajdon kppen m r nem polgriak; a vlaszti gyls helyt, m elyen a helyi kpvisel beszm olt tartott, a rendszeres propaganda foglalta el. Egyltaln csak m ost itt ltre az, am it m odem p r-r^ n rh rn l ' " 1 kezdettl fogva a felvilgosts s irnyts, az informci s a reklm, a pedaggia s a m anipu lci Janus-arcval.59 M egnvekedett a politikailag fontos esem nyek klcsns fggse; a nyilvnossg kom munlis bzisval egytt helyt is elvesztette; elvesztette vilgos elhatroldst egyfell a m a gnszfrtl, msfell a vilgnyilvnossgtl"; elvesztette vi lgos tlthatsgt s ttekinthetsgt.60 A z osztlyprt61 al ternatvja gyannt az integrcis p rt" az elbbitl nem elg vilgosan m egklnbztetett formja jtt ltre; ez a vlasztkat ideiglenesen ragadja m eg ", s helyeslsre kszteti ket, anl kl, hogy politikai elm aradottsgukat rinten.62 M a a felsznes . integrcinak ez az akkor kplp^ pl7pn^hnrnpgprtja vlt uralkod .tpuss. Szm ra az dnt, ki rendelkezik a knyszertsi s nevelsi eszkzk felett, hogy a lakossg vlaszti m agatartst

59 D. Hilger (Die demokratische Partin und Parteidemokratie. In: Hamburger Jahrbuchfr Wirtschafts- und Gesellschaftspolitik. 1956.1. kt. 176. s kv. 1.) hvja fel a figyelmet a W. Mommsen (Deutsche Partetprogrmme vm Vormarz bis zr Gegenwart. Mnchen, 1952.) ltal bemutatott szvegek alapjn a megfogalma zsok vltozsra; a kisszm mvelt rtegnek cmzett, olykor-olykor krl mnyes mrlegelsek egyre inkbb tengedik a helyket a politikai jelsznak. 60 H. Plessner: Das Problem der ffentlichkeit, i. m. 8.1. 61 Ezt a tpust, melyet a vilmosi korszak szocildemokrcija reprezentl, itt figyelmen kvl hagyjuk; a mai prtrendszerre mr nem jellemz. Egybknt a modem prtok tipolgijrl lsd M. Duverger: Les Parties Politiques. Paris, 1951. s S. Neumann: Towards a Comparative Study of Political Parties. In: M odem Political Parties. Chicago, 1956.395. s kv. 1 . 62 ...semmifleaktivitst nem tanst az egyszer, semmifle szervezetre nem ^ tartoz, minden prt altal csanii-nit szavaz, akinek szemlyes ltezsrl csa a valasztasok alkalm val vesznek tudomst, egybknt csak annyiban ltezik, fiogv a rteend ha tst tarnak szem eltt, amikor TSKHmoKar fg'alfnazzk." TWPDer. Ailam, poli'ki, tudomny. 42771.)

293

m anipulative vagy dem onstratve befolysolja. A prtok az akarat kialaktsnak eszkzei, de nem a kznsg, Ka n e m azo'k ~ TTezeben, akik a prtappartust m eghatrozzk.Ezt a m egvlto zott viszonyt, m ely egyfell a prtok s a kznsg, msfell a prtok s a parlam ent kztt ll fenn, tkrzi a kpviselk stlusnak m egvltozsa . rjz m s gazmgjghez kezdettl fogva hozztarto zott az im peratv m andtum elutastsa, mely a rendi reprezen tci m inden rajtjra jellemz volt. gy alshzi kpvisel m r 1745-ben ezt a nyilatkozatot teszi: By our constitution, after a gentlem an is chosen, he is the represantative or, if you please, the attorney of the people of England." (M iutn egy riem bert m egvlasztottak, az, alkotm nyunk szerint kpviselje, vagy ha tetszik, m eghatalm azottja Anglia npnek.) Olyan ttel ez, m e lyet egy nemzedkkel ksbb Brke s Blackstone63 a szabad m andtum klasszikus tantsv dolgoz ki. A zzal a form ulval, m ely a csak a lelkiismeretnek s a np > els kj> visel ruggetlensgt mondja ki az utastsokkal szem ben, ez a tants valam ennyi polgri alkotmnyba bekerlt.64 A liberlis jogllam ban ennek az ideolginak valban m eg is felelt a politikai akarat kialaktsnak az a folyam ata, m elyet az okos kod kznsg vlem nynek kialaktsa kzvettett. Szociol giai rtelm e szerint a szabad m andtum ebben a korszakban nem annyira a kpviselnek a fggetlensgt jelentette f n y i gesen a kpvisel m g sokkal szorosabb kontaktusban is volt ~Y t t3SZtftk<*mletvol. mint azta barmikor; eTIenkezk% ez vala 1 mennyi m agnem ber egyenl helyzetnek garancija az okosko d kznsgen hjul, j - tngy a parlam ent m aga is a kznsg rsze m aradjon s a vita szabadsga intra m uros ppen gy biztostva legyen, m int extra m u ro s, a kpviseli fggetlensg vintzkedseinek nem valamifle privilegizlt sttust kellett ltrehozniuk a kznsg tbbi rszvel szem ben - a polgrsg eltti nyilvnossg reprezentciinak rtelm ben - , hanem

63 Blackstone: Commentaries o f the Laws o f England. London, 1783. 64 Lsd Grundgesetz. 38. cikkely. * Falon bell, illetve falon kvl.

294

'H

csupn azt kellett m egakadlyozniuk, hogy a delegci rvn a kpviseli sttus ne h trnyt jelentsen.65 A kznsgnek ez az sszetartozsa term szetesen abban a m rtkben szakad m eg, ahogyan a prtoknak, melyek a nyilv nos szvetsgek rendszernek exponenseiv lettek, egyre tbb, a m agnszfrbl a nyilvnossgba m integy belenv szerve zet rdekeit kell kzvettenik s kpviselnik. Ezek m a ren d szerint nem is osztlyprtok (mint a rgi szocildem okrcia) s nem is rdekszvetsgek (a BHE m djra). Ellenkezleg, a p r toknak ppen a szervezett rdekek sszekapcsolsa s ezeknek 'a'polfikai gpezetbe tr tn hivatalos tttele adja m eg azt a kiemelked llst, mellyel szem ben a parlam ent frakcik bizott sgv sllyed - m aga a kpvisel pedig szervezeti-technikai kzvett tagg a prton bell, akinek konfliktus esetn en ge delm eskednie kell a p rtn ak ".66 Kirchheim er megfigyelse sze rint ezzel fgg ssze a jogszok eltnben lev parlam enti befolysa.67 A z gyvd tengedi a helyt a funkcionriusnak. A minisztrbilis" szem lyek kis csoportja m ellett (akik ssze gyjtik" Eezikben a vezet Kivtalolcatf bejut a p arlam entE n agyszam tulajdonkppeni prtfunkcionrius (appartcsikok, propaganda-szakem berek stb.) s vgl a szvetsgek sok Kz-" vetett vagy kzvetlen kpviselje is (jogtancsosok, sszektk, specialistk stb.). A z egyes kpvisel, aki ugyan prtjn bell jogosult arra, hogy rszt vegyen a tbbsgi h atrozat kialakt sban, dntsben vgl is ktve van a parlam enti csoporthoz. A szervezett rdekek kztt llandan m egism tld kom pro-

65 Mindkt vintzkeds, az immunits joga s a pnzgyi krptlsrl val lemonds, csupn lesebben krvonalazza azokat a meghatrozsokat, me lyek a polgri nyilvnossgban val rszvtit ltalban minstik. Hiszen a nyilvnossg gy tekintette magt, mint a kzhatalom all emanciplt, a magnhatalomtl megvdett szfrt. Az vintzkedseknek parlamenti skon is meg kell adniuk a kpviselnek a kznsghez tartoz magnemberek sttust, nem pedig valamilyen tekintly reprezentlsra kijellt urak ptl lagos minstseit kellett biztostani szmukra - a parlamenti nyilvnossg egyenesen ellentte a reprezentatvnak". 66 Leibholz: i. m. 97.1. 67 O. Kirchheimer: Majoritaten und Minoritten in westeuropischen Regierungen. Die Neue Gesellschaft, 1959.256. s kv. 1.; U: Parteistruktur und Massendemokratie in Eurpa. AR, 79. kt. 1954.307. s kv. 1.; U.: The Party in Mass Society. New York, 1958.

295

m isszum knyszere a prtot a frakcival szem ben knyszert erv vltoztatja, s kifel biztostja fellpsnek egysgt; a kpvisel prtjtl tnylegesen im peratv m andtum ot kap.'" Ezltal a parlam ent tendencijban olvan trum m alakul T ahol utastsokhoz kttt prtm egbzottak tallkoznak, hogy m r m eghozott dntseket bejegyeztessenek. Ehhez hasonlt figyelt m eg Carl bchmitt m r a W eimari Kztrsasgban.69 A kpvisel j sttust m r nem az jellemzi, hogy rszese az ltalnosan okoskod kznsgnek. F.nnpk m pgfplplnpn a parlan-mnt wif tastlatbl d em onst rl tpghilpttp alakult t- rrjprt a zrt ajtk m gtt kialkudott hatrozatok parlam enti m egerstse nem csak arra j, hogy egy formlis elrsnak eleget tegyen kifel; a prtakarat dem onst rlst szolglja. Egyedi szem lyisgekknt, privilegizlt rte gekbl m egvlasztott blcs, egym st nyilvnos vitban, rvek kel m eggyzni akar frfiak gylekezetbl, am ely abban hitt, hogy a tbbsg ltal gy hozott dnts a kzj szm ra a helye set s igazat jelenti", a parlam ent talakul nyilvnos em el vnny, am elyen a korm ny s az t tm ogat prtok - a televzi s rdi rvn specifikus m don a nyilvnossgban rszt vev - egsz np eltt kifejtik s vdelm ezik politikjukat, az ellenzk viszont ezt a politikt ugyanilyen nyltsggal t m adja, s alternatv politikt dolgoz ki".70 Friesenhahn lersa term szetesen a folyam atnak csak az egyik oldalt, nevezetesen a publicits kibvlst ragadja m eg, funkcijnak m egvltoz st viszont nem . Mg egykor a trgyalsok nyilvnossgnak biztostani kellett a parlam enten kvli s a parlam enti vita folytonossgt, a nyilvnossg s a benne kialakul kzvle m ny egysgt, egyszval: a mindenkori parlam entet m int k zppontot, egyttal azonban m int az egsz kznsg rszt is, s m g egy ideig ezt tnylegesen biztostotta is, addig m a sem m i ehhez hasonlt nem nyjt; nem is kpes ilyesmire, m ert m aga a

68 Erre a tnyllsra hivatkoznak azutn a prtok is azzal a (jogilag nem megala pozott) kvetelskkel kapcsolatban, hogy a kpviseltl meg kell vonni a mandtumot, ha kilp a frakcibl. 69 C. Schmitt: Die geistesgeschichtliche Lagedes Parlamentarismus. Mnchen, 1923. 70E. Friesenhahn: Parlament und Regierung im modemen Staat. In: Verff. d. Ver. dt. Staatsrechtslehrer, 16. fzet, Berlin, 1958.31.1.

296

nyilvnossg, a parlam enten bell ppgy, m int azon kvl, strukturlisan m egvltozott: H a a Szvetsgi Gylsbl su g r zott kzvettsek rtelm t abban ltjuk, hogy a hallgatnak (vagy nznek) a vevkszlk m ellett lehetsget adjon az ltala vlasztott npkpviselk munkjban val rszvtelre, akkor arra a kvetkeztetsre kell jutnunk, hogy a rdi s tele vzi nem kpes eleget tenni ennek a clnak, ellenkezleg: a parlam ent m unkjnak m egzavarst jelentik a vitk kicsava rsval s eltorztsval_Ahogyan a tulajdonkppeni tancsko zs a olnum rl a bizottsgokba es a frakcikba iev5dott at, gy a parlam entben a tdAijt^kU^B tOkglUtUbljl 1^TttitJEf BZg r ufc-fl" dokum entls m g tt."7i_A kibvlt nyilvnossg eltt m aguk a trgyalsok is siow -v stilizldtak. A publicits elveszti kritikai funkcijt, s helybe dem onstratv funkci lp; m g az rvek is talakulnak szimblumokk, melyekre viszont nem rvekkel, hanem csak azonostsokkal lehet vlaszolni. A parlam ent funkcivltozsn keresztl vlik evidenss a nyilvnossgnak m int az llami rend szervezelvnek krd sessge: a (kznsg rszrl gyakorolt) kritika elvbl a publi cits talakult (a dem onstrl frum ok ltal - a kzigazgats, a szervezetek s fleg a prtok ltal) irnytott integrci elvv. A parlam enti nyilvnossg npszavazsos eltorzulsnak a fo gyaszti kultrval kapcsolatos jogi nyilvnossg eltorzulsa

71 Hogy mennyire meglazult a parlamenti vita s a magnemberek extra muros trtn politikai okoskodsa kztti kapcsolat, azt H. Haftendom a parlamen ti tudsts trendjein mutatja ki: Das Problem von Parlament und ffentlichkeit, dargestellt am Beispiel der Parlamentsberichterstattung. (Disszertci) Frankfurt, 1960.146. s kv. 1. Ismeretes, hogy a parlamenti munka ttevdtt a frakci kba s prtgrmiumokba, valamint a parlamenti szakbizottsgokba. Ezeket nem szabad a nyilvnosan okoskod parlament helyettestjnek tekinteni, mert nem krptolnak a parlament nyilvnossgban bekvetkezett veszte sgrt. Ahol az gyrend a bizottsgokat nyilvnosan trgyal intzmnynek deklarlja, mg ott sem alapozdnak meg ezek a parlamenti nyilvnossg ptszerveiknt; szimptomatikus mdon ppen a nyilvnossg nvekv r dekldse trgyalsaik irnt teszi szksgess, hogy lehetsget talljanak a bizalmas rintkezsre. A nyilvnossg csak azrt vonja be a maga krbe a bizottsgi trgyalsokat, hogy rdekldsnek trgya a nem nyilvnossgnak mindig jabb s jabb szfrjba kerljn." Uo. 89.1. Tovbb B. Dechamps: Macht und Arbeit der Ausschiisse. Meisenheim/Glan 1954. Trtnetileg errl: W. Steffani: Funktion und Kompetenz parlamentarischer Untersuchungsausschsse. PVS. 1. vf.. 1960.153. s kv. 1 .

felel m eg. A bntetperek ugyanis, melyek elg rdekesek ah hoz, hogy a tmegkzlsi eszkzk dokumentljk s kolportljk ket, analg m don fordtjk m eg a publicits kritikai elvt; ez ahelyett, hogy az igazsgszolgltatst alvetn az egy begylt llam polgrok ellenrzsnek, egyre inkbb arra szol gl, hogy a brsg ltal m egtrgyalt eseteket elksztse az egybegylt fogyasztk tmegkultrja szm ra. Ezeknek a tendenciknak az erssgt azokon a revzis t rekvseken lehet lemrni, melyeket letre hvtak. M g a nyilv nossg m int a liberlis jogllam szervezeti elve els kesszl harcosait a N apleon utni N m etorszgban tallta m eg; mg akkoriban Carl Theodor W elcker s Anselm Feuerbach a parla m ent s az igazsgszolgltats nyilvnossgrt s ezzel egytt a szabadon kibontakoz, politikailag okoskod napisajtrt szllt skra.72 m a egyesrk arra kszldnek, hogy a p arlamenti trgyalsokat s a brsgi pereket megvdjk ajjps_2avazs '1 vlt nvflvanossaggai szemben. A Szvetsgi Gyls ltestenrat"-ja ajnlotta, hogy a parlam ent lseirl tbb ne adjanak helyszni kzvettseket; bngyi vdk s bntetjogszok m ind srgetbben kvetelik, hogy hasznljanak ki m inden jogi lehetsget, vagy ahol ezek nem elegendek, vltoztassk m eg a brsgi eljrs rendjt, azzal a cllal, hogy m egtiltsk a rdis tvkzvettst a brsgi terembl: a publicits elvnek m indkt esetben a kzvetlen nyilvnossg" biztostsra kell redukldnia. Tovbbra is m eg kell enppHni a trgyalcnVra val szabad bejrst; m eg kell azonban akadlyozni, hogy a -titokban kia lkudott dntsek parlam enti dokumentciibl rtagypartpolitikai tntets, a bntetperbl pedig a valjaDan reyzvtten fugyas^ioT'szntra m egrendezett kirakatper le gyen. A z rvels a liberlis m odell npszavazsos elhajlsai ellen irnyul. Jellemz erre a nyilvnossg s publicity m egk lnbztetse, m elyet Eberhard Schmidt kvnna bevezetni, m g kortrs trtneti szem lyeket" rint bntetperek vonatkoz sban is: Mit veszt az ember, ha a sajtban nem lthatja a

72 C. Th. Welcker: Die vollkommene und ganze Pressefreiheit nach ihrer sittlichen, rechtlichen und politischen Notwendigkeit, und ikre bereinstimmung mit dem deutschen Frstenwort und nach ihrer vlligen Zeitgemassheit. Freiburg, 1830.; A. Feuerbach: Betrachtungen berdie ffentlichkeit und Mndlichkeit der Gerechtigkeitspflege. Siegen, 1821.

vdlottak s a tank kpmsait? A nyilvnossg jogosan rdek ldhet az irnt, hogy m egtudja, milyen tettekkel vdolnak bizo nyos kortrs trtneti szemlyisegeket, m it tisztznak ebben a vonatkozsban a trgyalson, s hogyan hangzik az tlet. Ezek olyan m ozzanatok, melyeket a kzlet irnt rdekld llam polgroknak vlem nyk kialaktshoz fontos m egtudniuk, s am elyeket egy m egbzhat trvnyszki tudsts rvn azok nak is tudom sra lehet hozni, akik a trgyalson nem vesznek rszt. A z azonban, hogy a vdlottak s a tank m ilyen arcot vgtak a ftrgyals sorn, a kihallgatsok alkalm val vagy az tlethirdetskor, m inden jogos kvncsisg szem pontjbl t kletesen kzmbs. Itt m r csak az beszlhet a nyilvnossg jogos informciszksgletrl, akit m egragadott a publicity ldatlan irnyzata, m ely m anapsg m indazt elrasztja, aminek megtlsre a hum nus gondolkods m agtl rtetden in dttatva rzi m agt. N yilvnval, h o g v azily p n rpakHv in tz kedsek nem jru lh atn ak .hozz, hogy a nyilvnossg ism t visszakerljn eredeti funkciiba. A liberlis nyilvnossg res taurlsnak ksrlete, npszavazsos m don kibvlt alakj nak redukcija rvn, a nyilvnossgnak taln m g m egm aradt valsgos funkciit is meggyengten. A szocilis llamnak m int tm egdem okrcinak az alkotm nya az llami szervek tevkenysgt m g m a is nyilvnossgra ktelezi, hogy a vlem ny- s akaratkialakts perm anens folya m ata legalbb a hatalom s uralom gyakorlsnak szabadsgot garantl korrekcijaknt rvnyben m aradhasson: ennek a folyam atnak a liberlis dem okrcia szem pontjbl ltfontoss g m egnyilvnulsai, m elyek ltrehoznak egy valam ennyi el gazsban az llam tevkenysgre orientlt kzvlem nyt, teljessggel legitim m don alkothatnak egy jogilag nem szente stett hatalm at is ..., feltve, hogy ezek is teljes mrtkben nyilvnosak, s nyilvnosan konfrontldnak az elvileg tev kenysgnek nyilvnossgra ktelezett llam hatalom m al."74 A trsadalm i szervezetek ltal kisajttott, a kollektv m agn r dekek n yom sra hatalm ass vlt nyilvnossg a politikai

74

E. Schmidt: ffentlichkeit oder Publicity. In: Festschrift f r Walter Schmidt. Berlin, 1959.351.1. Ridder: Stellung der Gewerkschaften. i. m. 27.1.

299

kom prom isszum okban val kzrem kdsen tl csak olyan mrtkben gyakorolhatja a politikai ellenrzs s kritika funk ciit, am ilyen mrtkben a publicits felttelinek m aga is kmletlenl al van vetve, vagyis amilyen m rtkben ismt szigor rtelem ben nyilvnossgg vlik. A m egvltozott vi szonyok kztt gy lehet m egvni a klasszikus publicitsi k vetelsekben rejl szndkot a restaurcis m egfordtstl, hogy a rgi kvetelmnyeket a publicits nem ortodox kvete lseivel kiegsztve, a publicitst olyan intzm nyekre is kiter jesztik, melyek eddig inkbb m s intzmnyek nyilvnossg bl ltek, m intsem hogy m aguk is al lettek volna vetve a nyilvnossg felgyeletnek: elssorban a prtokra, azutn pe dig a politikailag hatkony tmegkzlsi eszkzkre s a nyil vnos szvetsgekre. Ezek valam ennyien az llam m al kapcso latos tevkenysget folytat trsadalm i hatalm ak intzm nyei - a trsadalom m agnszervezetei, s kzfunkcikat gyakorolnak a politikai renden bell. H ogy funkciiknak a demokratikus vlem ny- s akaratkialakitas ertelmeDen eleget tehessenek, e szervezeteket m indenek eltt bels felptskben kpll a nyilvnossg <*1v p sz.print mpgszervezni, s intzmnyesen lehetv kell tenni a prton belli, Ille tv e a szvetsgen belli dem okrcit - lehetsget Kell te rem teni az akadlytalan kom m unikcira s nyilvnos okosko dsra.75 A zutn biztostani kell az ilyen szervezeti nyilvnossg kapcsolatt az egsz kznsg nyilvnossgval, a bels p rt let s szvetsgi let publicitsnak tjn.' Vgl m aguknak a szervezeteknek a tevkenysge, az llam appartusra gyako rolt nyom suk, de egym ssal szemben gyakorolt hatalm uk is, ppen gy m esszem en publicitst ignyel, m int a vltozatos fggsgi viszonyok s gazdasgi sszefondsok; ide tartozik

75 O. Stammer s H. Schelsky: ber die Organisationswirklichkeit", vita a Die Neue Gesellschaftban, II. 2. 1955. 3., 4., 6. fzet; megfelel utalsok, in: O. Stammer: Politische Soziologie- und Demokratie-Forschung. Klner Zeitschr. f. Sz. u. Sozialpsychol., Vffl. kt., 1956.380. s kv. 1. 76 Th. Ramm: Die Freiheit der Willensbildung. Stuttgart, 1960. 108. 1. Azzal a fenyeget veszllyel, hogy a trsadalom sztesik, megszmllhatatlan, tny legesen alig ellenrizhet klnrendre, viszonylag egyszeren szembe lehet szllni oly mdon, hogy a kzvlemny tudomst szerez a szvetsgen belli trtnsekrl s azokat a kritika tjn befolysolja."

300

pldul, hogy a szervezetek a nyilvnossg szm ra betekintst engedjenek pnzgyi eszkzeik eredetbe s felhasznlsba.77 N m etorszgban az alkotm ny lehetsget nyjt arra, hogy az ilyen publicitsi kvetelseket a prtokrl a nyilvnos szvets gekre 8 is kiterjesszk, m ert ezek a szervezetek, am elyek a prt llam intzm nyes, nyilvnos vlem nyszabadsgnak"79 mint alapjognak vdelm e alatt llnak, szintn fel vannak jogostva arra, hogy a np politikai vlemnynek s akaratnak kialak tsban kzremkdjenek. Mint m inden olyan intzm nyre, m ely a nyilvnossgon bell manipulatv vagy dem onstratv m don privilegizlt hatst fejt ki, a publicisztikra is vonatkoz nia kell a demokratikus nyilvnossg knyszernek. A krhogy is lljon jogilag a dolog, szociolgiai szem pontbl az ilyen k vetelsek azon trsadalm i szervezetek dem okratizlsnak egyik fontos dimenzijval szllnak vitba, am elyek az llam m al kapcsolatos tevkenysget folytatnak. M r nem csak az l lam i szervektl vrjk el a publicitst, hanem a politikai nyilv n ossg sszes publicisztikailag hatkony intzm nytl, m ert a trsadalm i hatalom politikai hatalom m val talaktsnak folyam ata ppgy ignyli a kritikt s az ellenrzst, m int a trsadalom feletti politikai hatalom legitim gyakorlsa. A nyil vnossgnak a szocilis llam tm egdem okrcijban s a p ol gri jogllam ban egyarnt intzm nyestett eszmje egykor az uralom racionalizcijt jelentette a m agnem berek nyilvnos okoskodsnak kzegben. E nyilvnossgot m a m r csak a szocilis s politikai hatalom gyakorlsnak - a szervezett m a gnrdekek pluralizm usa mellett term szetesen csak korlto zott - racionalizlsaknt lehet m egvalstani, azon verseng

77 A prtfinanszrozs krdseirl Nmetorszgban lsd Th. Eschenburg: Probleme der modemen Parteifinanzierung. Tbingen, 1961. Tovbb: U. Kitzinger: Wahlkampf in Westdeutschland. Gttingen, 1960.156.1. Vgl igen informatv U. Dbber: Parteifinanzierung in Deutschland. Opladen, 1962. Az USA vonat kozsban A. Heard: The Costs of Democracy. Univ. of North Carolina, 1960. A jogi oldalt trgyalja W. Grundmann: Die Finanzierung der politischen Partin. 7 Ztschr.f. d. Ges. Staatswiss., 115. kt. 1959.113-130.1. Altmann: Rechtsstellung der offentlichen Verbande. i. m. 225.1. ' H. Ridder: Meinungsfreiheit. In: Neumann, Nipperdey s Scheuner: Die Grundrechte. Berlin, 1954. II. kt. 257.1. Lsd tovbb: M. Lffler: Der Verfassungsauftrag der Publizistik. In: Publizistik. 1960. V. kt. 517. s kv. 1. H. Copic: Berufsverbot und Pressefreiheit. JZ, 1963.494.1.

301

szervezetek klcsns ellenrzsvel, melyek mind bels fel ptskben, m ind pedig az llam hoz s egym shoz val viszo nyukban m aguk is nyilvnossgra ktelezettek.80 A politikai nyilvnossg, akrcsak a m aga idejben a m agn emberek polgri kznsge, csak oly mrtkben kpes ltrehoz ni a periodikus s szrvnyos llami vlasztsokon s szavaz sokon tl olyan trsadalm at, am ely a koherens s perm anens integrci folyamatban v an ",81 ahogyan az ilyen racionalizci t megkzelti. H ogy persze tnylegesen m g m ennyire elm a radott ebben a viszonylatban a szocilis llam tm egdem okr cijnak politikai nyilvnossga, jobban m ondva: itt m g egyl taln milyen kevs fejlds lthat, azt ppen a vlasztsok nyilvnos elksztsn s m agn a vlasztsi folyam aton lehet tanulm nyozni. A z ilyenkor ideiglenesen ltrehozott, csak t menetileg m ozgstott nyilvnossg ugyanis a public relations msik publicitst juttatja rvnyre, melyet a szervezetlen k znsg feje felett a szervezetek annl sikeresebben fejthetnek ki, minl inkbb kivonjk sajt m agukat a dem okratikus nyilv nossg knyszere all. A legfrissebb vlasztsi vizsglat m u tat ja, m ennyire elnys*egy p rt szm ra, ha egyltaln nincse nek tagjai, hanem rsnpn a vlaszts Hpjpn pIpH fpl pgv reklmre g b e n traiizlt m anverezsi kpessgvel, m elynek egvetlen c lia . w an- a - jg . ^ rr p h a jf c a " a nvilvanos ---- kom m unikcinak az a folyam ata, m ely m aguknak a prtoknak s szervezeteknek a kzegn bell bontakozik ki, term szetesen fordtott viszonyban ll annak a publicitsnak dem onstratv s manipulatv hatkonysgval, mely a lakossg szles tm egei nek, mindenekeltt politikailag kzmbs rsznek virulens helyeslsi kszsgt szolglja.

80 U. Lohmar: Innerparteiliche Demokratie. Stuttgart, 1963. Ehhez: W. Abendroth: Innerparteiliche und innerverbandliche Demokratie als Voraussetzung der politischen Demokratie. PVS, 5. vf. 1964. 307. s kv. 1 . 81 Ridder: Stellung der Gewerkschaften. i. m. 26.1. 82 Kitzinger: i. m. 67.1.

302

22. Ellltott nyilvnossg s nem nyilvnos vlemny: a lakossg vlaszti magatartsa A szolgltatsok cmzettjnek viszonya az llamhoz elssorban nem politikai rdekeltsg, hanem ltalnos kvetelsibelltott sg, m ely gondoskodst vr el. anlkl, hogy tulaidonkppen "elntseket kvnna rvnyre juttatni.V Az llamm al val rint l kezs lnyegben a kzigazgats tereben s elterben m egy vgbe; nem politikai, s az ignyes kzm bssg" jellemzi. A_ szocilis llamban, m ely mindenekeltt igazgat, eloszt s on'-doakudik, l llAnaoan kzigazgatsi aktusoknak alvetett l lam p olgrok politikai" rdekei foglalkozsi gakhoz ktit ignyekre redukldnak. E^ek hatkony kpviselett terme1 szetesen t kell vinnik a nagy szervezetekre. Am i ezen fell ltszlag a sajt szavazat iniciatvja szm ra fennm arad, azt a prtok rendezik el a leszavazsknt" m egszervezett vlaszts cljainak megfelelen. H ogy mennyire sztesett a politikai nyil vnossg mint a kzhatalom ra vonatkoz lland okoskods szfrja, az lem rhet azon: milyen mrtkben vlik a prtok valdi publicisztikus feladatv, hogy rendes idkznknt egyltaln ellltsanak valam i nyilvnossgflt. A vlasztsi harcok m r nem a vlemnyeknek az intzmnyesen biztostott nyilvnossg keretein bell am gy is foly kzdelmbl ad d nak. M gis, a parlam ^ H v laszn!- HamrJ^HL-iic.iyingrnrirlo^- _ se ppen nqy. m ini rpgpn, S7m n la polgri a y ilt a a s s g 1Mo rlis fikciival. A m agatartsi elvrsok, am elyek norm ative m g m a is m eghatrozzk a vlaszt llam polgr szerept, szocilpszicholgiailag azokat a viszonyokat tkrzik, m elyek kztt egykor az okoskod m agnem berek kznsge kritikai s trvnyhozi funkcikat vett t. A vlasztrl felttelezik, hogy bizonyos fok ismeretekkel s tlkpessggel, rdekl dssel vesz rszt a nyilvnos vitban, azzal a cllal, hogy racio nlis form ban s az ltalnos rdekre orientldva, segtsen megtallni a helyeset s igazat mint a politikai cselekvs ktele z mrtkt. A demokratikus elmletrl s a kzvlem nyrl

83 L sd az n rtekezsemet a politikai rdekeltsg fogalmrl. In: H aberm as, v. Friedeburg s m sok: Student und Politik, i. m. 13. s kv. 1.

szl egyik dolgozatban (Democratic Theory and Public Opinion) Berelson felsorolja a v laszt szem lyisgstruktrjnak" mozzanatait: interest in public affairs; possession of information and know ledge; of stable political principles or m oral stan dards: ability of accurate observation; engagem ent in com m u nication and discussion; rational behaviour; consideration of com m unity interest 8 (kzgyek irnti rdeklds; inform ci 4 s tuds birtoklsa; szilrd politikai elvek vagy m orlis standar dok birtoklsa; pontos megfigyels kpessge; elktelezettsg a vitban s a kom munikciban; racionlis m agatarts; a kzs sg rdeknek figyelembevtele). Itt a politikailag m kd nyil vnossg szociolgiai szerkezete pszicholgiai jellem vonsok k alakul t. H a azonban a vlasztsra jogosult lakossg tm ege - am int ezt sok empirikus vizsglat m egerstette 2 - oly kevss 5 fes2 elegt a ^elnoKraOkus'viselirds rrunTlnak - m g ha ezt olyan klsdleges kritriumok szerint mrjk is, m int politikai rdekldsnek, inform ltsgnak, politikai kezdem nyez kszsgnek s aktivitsnak, a vitkban val rszvtelnek foka - , akkor ezt az eltrst csak szociolgiailag lehet m egrteni, m agnak a nyilvnossgnak strukturlis s nkciohalis m eg- f vltozsval sszefggsben. Ltszlag egyelre m arad t valam i tvoli kapcsolat egyfell a szocilis llamok tmegdemk'Sclinak vlasztcznsge, msfell pedig a XIX. szzad polgri jogllam ainak m agnem -

84 Public Opinion Quarterly, XVI. Fall, 1952.329. > 85 L sd a kv. gyjtemnyes kteteket: Burdick s Brodbeck: American Voting Behaviour. Glencoe, 1959. Eulau, Eldersveld s Janow itz: Political Behaviour. Glencoe, 1*356. Tovbb Lazarsfeld, Berelson s McPhee vizsglatait: Voting. Chicago, 1954. Cam pbell, Curie s Miller: The Voters Decide. Evonston, 1954. Lazarsfeld, Berelson s Goudet: The People's Choice. N. Y., 1944. A lakossg vlaszti m agatartsa Angliban, Franciaorszgban s N m etorszgban am int sszehasonlt vizsglatok ezekben az orszgokban m utatjk, nagyj ban s egszben hasonl az amerikaihoz: M cCallum s Readman: The British General Election o f 1945. London, 1947.; H. G. Nicholas: The British General Election o f 1950. London, 1951. D. E. Butler: The British General Election o f 1955. London, 1955. N icholas s W illiams: The French Election of 1956. In: Political Studies. IV. kt. 1956. H arrison s Kitzinger: The French Election o f 1958. In: Political Studies. VII. kt. 1959.147. s kv. 1. M. Duverger: La particapitation des femmes a la vie politique. Paris, 1955. Hirsch s Weber: Wahler und Gewithlte. Berlin, 1957. Ezenanyagoknagy rsze fel van dolgozva, in: S. M Lipsefc Political Man. N. Y., 1960. (Klnsen Part n. Voting in Western Democracies. 139. s kv. 1.

^ b erek b l ll kznsge kztt. Eszm eileg a szavazat leadsa csak zraktusa volt az rvek s ellenrvek folyam atos, nyilv nosan m egvvott kzdelmnek; szavazsra az volt jogosult, aki am gy is rszt vehetett a nyilvnossgban: a m agnem berek, m gpedig tlnyom rszt a vrosi-polgri rtegek hztartsfi, akik vagyonnal s m agasabb iskolai kpzettsggel rendelkez tek. A z akkoriban egyltalban vlasztsra jogosult kznsg nek ez a szocilis sszettele tall visszhangra az ltalnos vlasztjoggal rendelkez lakossg aktvabb, vlasztjogval l rsznek a szocilis sszettelben: a frfiak rendszerint gyakrabban vlasztanak, m int a nk, hzasok gyakrabban, m int a nem hzasok, a felsbb sttuscsoportokhoz tartozk, akik nagyobb jvedelem m el s magasabb fok m veltsggel rendel keznek, gyakrabban, m int az alacsonyabb szocilis rtegekhez tartozk. M egjegyzend tovbb, hogy zletemberek, az ipar z kzprteghez tartozk viszonylag nagyobb arnyban v lasztanak; az a tny, h ogy a vlasztsi rszvtel a 35 s 55 v kztti korcsoportokban a legmagasabb, nem csak ltalban a szakm ai tevkenysg jellegnek ers befolyst sejteti (mint azoknl a rtegeknl, melyek a polgri m agnem berek utdjai nak tekinthetk), hanem a trsadalm i m unka alapjn trtn szakm ai sszefonds dnt befolyst is. gy ltszik, hogy m g a nyilvnos okoskodsban val rszvtelnek is, m ely a m aga idejben a vlasztsi rszvtel informlis elfelttele volt, m egvan m a a megfelelje abban, h ogy a m agnegyeslsek tagjai nagyobb arnyban lnek vlasztjogukkal, mint a nem szervezett polgrok .6- A liberlis nyilvnossgnak a lakossg vlaszti m agatartsban konzervlt effle vonsait ki lehet m utatni a politikai kom munikci folyam atban is; ezt K atz s Lazarsfeld v izsglta Eltren a d ijato k , ltalban a fogyaszti szoksok in kflhh jellem 7,1 .> r! jedstl, a politikai vlpmpnv folyama inkbb vertiklinnin nySBftk Fele - az opinion leaders in public affairs" (akik kozugyekBtjll a Vl&ffTnnye7Yen3ellceznekj rendszerint tehetsebbek s mveltebbek, jobb trsadalm i lls-

86 J. Linz: The Social Basis o f German Politics. (Disszertci phil.) Columbia University, kzirat, 1958. 804.1. Lipset nyomn, i. m. 196.1.

305

y -^ 7

sl rendelkeznek, mint az ltaluk befolysolt csoportok .8 M s7 'r s z r az~is (negallapihato volt^ liogy a kznsgnek ezek a" politikailag rdekld, informlt s aktv kulcsrtege? m agnk a legkevsb sem hajlamosak arra, h ogy felfogsaikat kom olyan V' vitra bcsassSR: Az egyszerkiaiaktott vlem ny az yer. gi ' .L. nion laaderet altal kzvettett kt fokozat kom m unikcis folyamat, am elv gyakran ppen a horaozinl m erevedik szo kssa. A z okoskod kznsg kom munikcis folyam ata nS- ' kl m g a nyilvnossgra alkalmas vlemnyekbl sem lesz kzvlemny. Az a hitelesen bizonytott tny, h ogy azok, akik viszonylag a legjobban t-jplcnynttak s a leggyakrabban bocstkoznak vitaba, csak elkpzelseik klcsns m egerstsre s az esetleges " abozn s kevsb rdekeltek befolysolsra ha,ijm osaK - ez - ^.a-tny is azt mutaija. milyen krss kpesek hozzaiarlm a ! /czvemnv folvam atanoz. R adsul a politikai vitk tbbnyi re in-groupokra szortkoznak, csaldra, barti krre s szom szdsgra, m elyek jobbra hom ogn vlem nyklm t hoznak ltre. M srszt az egyik prttl a m sikhoz csapd vlasztt tlnvom rszt a kevss informlt, kevss rdekld s apatikus polgrok szles tmegbl kerlnek ki, amennyiben nem viselkednek kzmbsen s nem ignorljk a vlasztst .8 En 9 nlfogva rendszerint ppen azokat lehet felfogsukban legin kbb befolysolni, akik belltottsguk alapjn a leghatrozot tabban kirekesztik m agukat a vitkban kialakul kzvlem ny b l - ez a befolysols azonban m ost m r a vlaszts m egrendezinek m anipulatv vagv dem onstratv m don ellltott nyilvnossga ltal trtnik.

87 E. Katz s F. F. Lazarsfeld: Personal Influence. Glencoe, 1955. 88 Berelson: i. m. 319.1. In m ost cam paign, whether political or informational, the people best informed on the issue are the ones least likely to change their minds. M uch of this represent attitudinal stability; som e of it m ay represent rigidity." (A legtbb, akr politikai, akr informcis kam pny esetn a krdsben legjobban tjkozott emberek azok, akik a legkevsb hajlam osak m egvltoztatni gondolkodsm djukat. Ennek nagy rsze m agatartsbeli sta bilitst jelent; bizonyos rsze merevsget.) * Itt: az egyn kzvetlen krnyezetben tallhat szemlyek. 89 M. Janow itz s D. Marvick: Competition Pressure and Democratic Consent. Michigan, 1956.

^06

A vlasztkznsg m int kznsg sszetartozsnak szt

essrl rulkodik a vlasztk tlnyom rsznek sajtos imjnobilizldsa i& A z egyik vagy msik part trzsvlaszti . term szetesen kt nagyon klnbz csoportbl kerlnek ki. A z egyik oldalon ll a nmi joggal m g aktvnak" nevezhet polgrok csekly kisebbsge, legyenek ezek akr a prtoknak v agy m s trsadalm i szervezeteknek a tagjai, akr nem szerve zett, de jl tjkozott s ersen rdekelt vlasztk, akik tbbnyi re opinion leaderkent is befolyssal rendelkeznek. A msik oldalt azoknak a polgroknak a dntseikben term szetesen ppoly szilrd tbbsge alkotja, akikrl - gy tnik - n yom ta lanul lepereg a napi politikai vitk futhomokja. Ez a m egrgzds rszben csoportrdekeknek jogosult, de sztereotip m don bevsdtt felfogsbl ered, rszben pedig m agtl rte td kulturlis belltottsgokbl,mlyen begykeredzett el tletekbl s m agatartsokbl, melyek trtnetileg m esszire visszanyl, nem zedkeken t kzvettett tapasztalatokbl szrm aznak .9 A klnbz korcsoportok nem zedkkre jel 0 lem z tapasztalaioKtl^aJclnbz vallsi s etnikai csoportok szintn m egfelel tapasztalatoktl vezettetik m agukai, gy nogy a form lisan azonos v k azl i dontsekjro&tl egsarn heterogn s eig gyakran ellenttes akarati im pulzusok rejle nek, s annl inkbb csak fiktv egyetrtss sszegezdnek, minl inkbb a nyilvanos_kommunikdCin kvl m aradnak en nek m eg nem vitatott elfelttelei. - A kt im mobilizlt blokk kztt helyezkednek el, illetve ingadoznak a nem m egllapo dott vlaszti csoportok, amelyek, Janow itz egyik felosztsa szerint, rszben megalkuvkbl, rszben sem legesekbl, ambi valensekbl s apatikusokbl tevdnek ssze; aszerint, hogy milyen lesen fogalm azzk m eg ezeket a kritrium okat, ennek a csoportnak a nagysgrendje az sszes vlasztsra jogosultak egynegyede s csaknem a fele kztt ingadozik. Kzjk tartoz nak a nem vlasztk s az gynevezett marginlis vlasztk, akik hol az egyik, hol a m sik prt m ellett, idnknt pedig egyltaln nem mobilizlhatk: non-voters s changers. A nem vlasztknak m int a viszonylag legrosszabbul inform lt s de-

..

/ .

U (ff

fafrj

ilteL S jitx S

m okratikus szem pontbl viszonylag legm egbzhatatlanabb csoportnak 9 a jellegzetessge, bizonyos klnbsgek leszm 1 tsval, az ingadoz szavazatok (floating votes92) h ordozira is rvnyes: independent voter.4 tend to be those w ho know and care the least '.ni I'A iW n c iit.. bi,dVa/.~. ie iidfs^grmTazlc. akik a~ legkevesebbet tudnak s a legkevesebbel trdnek). M gis a vaiasztk e csoportja, am ely igen kevss alkalmas a kzvle m ny folyam atban val rszvtelre, alkotja a vlasztsi m ana gerek tevkenysgnek legfontosabb trgyat: am ennyire csak lehetsges, m inden prt igyekszik m enteruT'itatrozatlanok" tartlybl, m gpedig nem felvilgosts, hanem ahhoz a nem politikai fogyaszti m agatartshoz val idom uls tjn, mely ebben a rtegben klnsen ersen el van terjedve. - Janowitz joggal veti fel a krdst: w hether these efforts which rely heavily on m assm edia and other prom otional devices, do not represent a m isuse of limited resources "9 (vajon ezek az erfe 4 sztsek, melyek ersen szm tanak a tmegkzlsi eszkzkre, s m s segt berendezsekre, nem jelentenek-e visszalst a korltozott erforrsokkal?). M indenesetre a vlasztsi hirdets visszahat a tbbi vlaszti csoportra is. gy a vlasztsi rdekelt sg sszefggse a program m atikus clok szerinti orientlds sal sokkal gyengbb, m int a kapcsolds a vezetjelltek reklmtechnikailag hatkonyan bem utatott im gjhoz .9 5 A politikai nyilvnossgnak a vlasztsi peridusok szerinti jra m egrendezse term szetesen illeszkedikrt^^ abba az alak zatba, m ely a polgri nyilvnossg sztessi formjaknt jelent kezik. M indenekeltt m r m aga a tmegkzlsi eszkzk ltal ksztett s elterjesztett integrcis kultra is, habr rtelm e szerint nem politikai, m eghatrozott politikai ideolgit br zol; ezzel nem konkurlhat sem a politikai program szersg, ltalban sem milyen dem onstratv m egnyilvnuls; ellenkez leg megfelelsre kell trekednie vele. gy ltszik, hogy a politi-

91 S. A. Stouffer: Communism, Conformity and Civil Liberties. N . Y., 1955. 83.1.; H. H. Field: The Non-Voter. Public Opinion Quarterly, VIE. 1944. 175. 1.; F. H. Stanford: Authoritarianism and Liberty. Phil., 1950. 92 Janowitz, in: Political Behaviour. (Ed. Eulan) i. m. 279.1. 93 C. Harris: Election, Polling and Research. P.O.Q., XXI. kt., 1957.109.1. 94 Janowitz: i. m. 280.1. 95 Uo.

308

'

' r

'

i M

.J t - a c

kai ideolgiknak M annheim ltal m r vtizedekkel ezeltt diagnosztizlt sztesse csak az egyik oldalt brzolja annak a folyam atnak, mellyel kapcsolatban Raym ond A ron egyenesen az ideolgiai korszak vgrl beszl ;9 a m sik oldalon az ideo 6 lgia berendezkedik az gynevezett fogyaszti kultra alakj ban, s rgi funkcijt, a fennll viszonyokkal val azon osuls knyszert, gyszlvn egy mlyebb tudati szinten tlti be. E z a ham is tudat m ar nem kpzeteknek nm agban sszhangban lev kapcsolatbl m int a XIX. szzad politikai ideolgii, m em viselkedsi m doknak ilyen kapcsolatbl^ gyakorlati' alakot a kvlrl irnytott fogyaszti szoksok rendszerben lt. Am i ebben m g tudatknt m egm arad, az a fennll FTszT- * nn annak pszeudorealisztikus lekpezse: H a egy m ondatban akarnnk sszesrteni, hogy tulajdonkppen m it jelent a t m egkultra ideolgija, akkor ezt a legyl az, am i vagy tte lnek pardijaknt kellene kifejezni: az am gy is fennll lla p ot felm agasztost m egkettzse s igazolsa, m inden transzcendencia s kritika megszntetsvel. Amennyiben a trsadal milag hatkony szellem arra korltozdik, h ogy m g egyszer az em berek szem e el trja azt, am i am gy is egzisztencijuk fel ttelt alkotja, ugyanakkor azonban ezt a ltet tulajdon normja gyannt proklamlja, gy az em bereket egy hit nlkli hitben a p uszta egzisztencihoz kti ."9 7 A m sik funkci, am elyet a tmegkzlsi eszkzk ltal m eg h atrozott nyilvnossg tvett, a hirdets. Ezrt a prtok s segdszervezetek indttatva rzik m agukat, hogy a vlaszti dntseket publicisztikailag a vsrli "elntsekre gyakorolt rekiam hats analgijra befolysoljak; ltrejn a politikai _ .m arketing igra. A rgi stlus prtagittorok s propagandis tk tengedik helyket a prtpolitikai szem pontbl sem leges hirdetsi szakembereknek, akiket azrt alkalm aznak, hogy nem

96 R. ron: Fin de l' ge Idologique? In: Soziologica. Frankfurt, 1955. L sd tovbb O. Brunner: Das Zeitalter der Ideologien. In: Neue Wege der Sozialge schichte. Gttingen, 1956, klnsen a 200.1. 97 T. W. Adorno: Ideologie. In: Exkurse. Frankfurt, 1956. 158. 1. L sd tovbb Horkheimer s Adorno: Kulturindustrie. In: Dialektik der Aufklarung. Am ster dam , 1947. H. H. Flter: Der m anipulierte Mensch und seine Freiheit. In: Die neue Gesell schaft, 1958.4. fzet, 272.1.

309

politikai m don politikt adjanak el. Ez a tendencia, prh u za m osan a piac- s vlem nykutats empirikus technikinak tu dom nyos fejldsvel, csak a m sodik vilghbor utn kere kedett fell, habr krvonalai m r rgebben kirajzoldtak. Az az ellenlls, m ely tbb. prtban csak sorozatos vlasztsi veresgek utn trt m e g ," arrl rulkodik, hogy a vlasztsi rende zknek nem csak tudom sul kell vennik a tulajdonkppeni politikai nyilvnossg eltnst, hanem teljes tudatossggal ; sajt m aguknak is el kell segtenik ezt. A z idszakosan ell ltott politikai nyilvnossg csupn m s clokkal, de ugyanazt a szfrt reproduklja, melynek trvnyeit az integrcis kult ra rja el; szocilpszicholgiailag a politikai szfrt is beptik a fogyasztsi szfrba. A z ilyen nyilvnossgterem ts cmzettje a politikai fogyasz tnak az a tpusa, akinek Riesman az j kzm bs" elnevezst adta: tbb nem is akarja m agt fggetlen vlasztnak fel tn tetni... fel sem m erl az a problm a, h ogy vajon politikai vlem nyei m egegyeznek-e politikai funkciival. Politikai vle m nyt a kortrs csoporton bell jtszott politikai napihr-fogyaszt szerepnek a betltsre hasznlja fel. Tolernsnak m utatkozhat teht m sok vlem nyvel szem ben, m ghozz nem csak azrt, m ert a tolerancia egybknt is karakterolgiai jellemzje, hanem azrt is, m ert ezek pusztn vlem nyek, am elyek esetleg szrakoztatak vagy rdekesek, de sem m ikp pen nem esnek olyan kom olyan a latba, mintha a vlem ny rszben v a g y egszben kpviseljnek politikai szerepbl vagy tevkenysgbl fakadna ."1 0 0 A vlasztpolgrok sszessgnek m int kznsgnek a dez integrcija kiderl abbl, hogy a szoksos m don kezelt " 10 1 sajt s rdi gyszlvn hatstalan maradaz ellltott nyilv nossg keretein bell) a tmepkozlsi eszkzk csak hirdetsek kzvettiknt hasznlhatk. A p rtok kzvetlenl a nphez" fordulnak, tnylegesen ahhoz a kisebbsghez, m elynek tudati

99 Jellemz erre az SPD-n belli vita az 1957-es vlasztsi veresg utn; a vitt lsd Die Neue Gesellschaft, 1958-as vf., 1. fzet. Willi Eichler: Ylahlermanipu lierung oder sozialistische Politik. TI. s kv. 1. Valamint Jens Feddersen: Politik muss verkauft werden. u. 21. s kv. 1. 100 Riesman: i. m. 306.1. 101 G. Schmidtchen: Die befragteNation. Freiburg, 1959.139.1.

310

llapotval kapcsolatban a dem oszkpiai vizsglatok tlagosan 500 szbl ll szkincset m utattak ki .10 A sajtval eg y tt a 2 p rtg v ls. a vlemnyalaJt.^ msodik-EIsszikus eszkze is jplpntnspp|pt. Kzben az em ber tudja, hogy ezek, a szoksos m don kezelve", esetleg csak arra szolglhatnak, hogy jelszavakat adjanak ki amgy is hsges kvetk m aroknyi cso portja szmra. M r a gylsek is csak hirdetsi rendezvnyek gyannt hasznlhatk, melyeken a jelenlevk, fizetetten statisztk knt, legfeljebb a televzis kzvettsben m kdhetnek kzre. A kzvlem ny helyett a m anipullt nyilvnossgon bell h elyeslsre ksz hangulat, vlemnyklma alakul ki. Fleg azok n ak az ajnlatoknak a szocilpszicholgiai kalkulcija m anip u latv, m elyekkel tudattalan hajlamokat befolysolnak, s am elyek elrelthat reakcikat vltanak ki, anlkl, h og y b r m ilyen m don ktelezni lehetne azokat, akik gy a m ag u k sz m ra npszavazsos helyeslst biztostanak: a gondosan kidol gozo tt pszicholgiai param terekkel" vezrelt s ksrletileg kiprblt felszltsoknak annl inkbb el kell vesztenik a politikai program ttelekkel vagy akrcsak trgyi rvekkel val kapcsolatukat, m inl inkbb az a feladatuk, h ogy azonosulsi szim blum okknt hassanak. rtelm k annak a fajta n p szer sgnek az elidzsben m erl ki, mely m a a tm egtrsad a lom ban az egynnek a politikhoz val kzvetlen viszonyt helyettesti."' ' Ezrt kzponti szerepet jtszik a vezrnek v agy a vezeti.iestJfitneK a pem utatsa; nekik is szksgk van a piacnak m egfelel killtsra s csom agolsra. A npszersgi index egy korm ny szm ra azt m ri, h ogy m ennyire ellenrzi a npessg nem nyilvnos vlem nyt vagy hogy m ennyire kell vezeti testlete szm ra ptllagosan npszersgg tvlth a t publicitst teremtenie. A npszersg m int olyan, nem az o

102 N em vletlenl mutatja be Schmidtchen (i. m. 173.1.) a kvetkez esetet mint a korm ny em pirikus leletekre tm aszkod m agatartsnak pldjt: Lehet sges, hogy kedveztlenl alakul a sajt reakcija a korm ny m eghatrozott trekvseire v agy dntseire. U gyanakkor egy felm rs azt m utatja, hogy a lak o ssg az esemnyekrl lnyegesen pozitvabb elkpzelseket alkotott m a gnak. H a ilyen esetekben a korm ny nyilvnossgbefolysol m unkjban a sajt hangjaira tm aszkodna, akkor egy inform cis kam pny inkbb zavart, mint felvilgostst eredmnyezne, mert a lakossg az rveket m in den bizonnyal jreszt rtetlenl fogadn." 103 Kirchheimer: Majoritaten und Minoritin, i. m. 265.1.

311

nos a publicitssal, de enlkl tartsan nem tarthat fenn: a hangulat, m elyet jell, az idszakosan ellltott nyilvnossg nak fgg vltozja, de sem m i esetre sem csak ettl fgg. A vlasztsi harcban val helytlls rdekben a korm nyprtok nem ok nlkl terem tenek objektv publicitsi alkalmakat olyan alakban, hogy a lakossg elvrsainak m egfelelen igazi enged m nyeket tesznek - pldul a tm eglvezeti cikkekre kivetett fogyaszti adk cskkentsvel, ami publicisztikailag kln sen jvedelm ez intzkeds. H ogy a vlasztk tudom nyosan elem zett m otvum ait, m g mindig m anipulative, befolysolni lehessen, idnknt olyan intzkedsekre is szksg van - ezek m integy kristlyosodsi p ontjai az elrend publicitsnak m e lyek valdi szksgleteket elgtenek ki. hnnyiben mg a legtalikonyabb vlasztsi rnHezoseg manipulcijnak is m egvan nak, ha gy tetszik, a termszetes korltai. Ebbl termszetesen nem lenne szabad levonni azt a fordtott kvetkeztetst, hogy minl jobban ismertek a vlasztk m otvum ai, annl tartsabban manipullja a np a korm nyt ".1 4 A z adott m otvum ok 0 publicisztikai kihasznlsnl" felttlenl kell ezekkel is fog lalkozni; ekzben bizonyos krlmnyek kztt olyan ktele zettsgek formjban lehet szksg publicitsi alkalm akat lt rehozni, melyek a vlasztk relis szksgleteit elgtik ki. Mi nl szorosabbak a m anipulci term szetes hatrai, annl er sebb a knyszer, hogy a tudom nyosan elem zett m otvum okat ne csak kihasznljk, hanem ki is elgtsk. Egyrtelmen m g nem nyilatkozhatunk errl. Mg ha hipotetikusan fel is ttelezzk, hogy igen szorosan megvont manipulcis hatrok esetn, az idszakonknt ltrehozott nyilvnossg keretben vgbemen helyeslsi eljrs biztostan, hogy a kormny ksz lenne messzeme nen engedelmeskedni a nem nyilvnos vlem nynek ,1 5akkor 0

104 Schmidtchen: i. m. 166.1. U.: Die Bedeutung represantativer Bevlkerungsum fragen fr die offene Gesellschaft. In: PVS, 4. vi., 1963.168. s kv. 1. 105 Ez az em pirikusan egybknt megcfolt feltevs szolgl alapjul a legtbb kritiknak, mely a dem okrcin belli vlem nykutats funkcijval kapcso latos: ez, gym ond, a vezetsi kszsg eltnst eredmnyezi. J. C. Ramney: Do the Polls serve Democracy? In: Berelson s Janowitz: Public Opinion and Communication, i. m. 132. s kv. 1. Tovbb R. Frhner: Tragt die M einungsforschung zur Entdem okratisierungbei? In: Publizistik. ID. kt. 1958. 323. s kv. 1. L sd jabban a K. Sontheimer s G. Schmidtchen kzti vitt: Meinungsforschung und Politik. Ztschrft. Der Monat, 16. vf., 1964. prilis s mjus.

312

sem teljeslnnek a demokratikus vlem ny- s akaratkialak ts felttelei. M ert j^ h ird e tpcpg^rVinlAgiai alokbl-ksate# ajnlatokat, brm ennyire clszerek ic^pm a szubjektumok akarata s tudata Kzvetti (hanem lnyegben ~ tu d a ta la ttija)., akaratkialaktsnak ez a fajtja inkbb a Felsbbsgi szocilis llam felvilgosult abszolutizm usba il leszkednk bele, m int a szciTTs'esdem okratikus jogaiamba: m in aen t a nprt, sem m it a np lfal - nem vletlenl ez a porosz II. Frigyes ttele. Szigoran vve ennl az eljrsnl m g a jlt" sem lenne garantlva. M ert egy kzvetve m eghatroz nem nyilvnos vlem ny az autonm ia ismertetjegyn kvl m g a racionalitst m int olyant is nlklzn. nm agban m g a legszlesebb rtegek brmilyen jl feltrt m otivurppinaV a l-qIq__gtse sem nyjt biztostkot arr^ hnsy p7 nhjpVtftr fx<\Vo\knyk megfelel. A nyilvnossg, sajt eszmje szerint, attl mg nem volt a demokrcia elve, mert elvileg mindenki egyenl esllyel adhatta el benne szemlyes hajlamait, kvnsgait, rzleteit - opinions; a demokrcit rsak abban a mrtkben lehetett megvalstani, amennyiben ezek a szemlyes vlemnyek egy kznsg nkns=_ _ kodsban kzvlem nny fo rm ld h attak - opiny n publ cjm. A z altalnos hozzfrhetsg biztostka csupn annak a bizto stknak volt az elfelttele, m ely a logika trvnyeinek m gis csak alvetett beszd s vlaszbeszd igazsgra vonatkozott. A z ellltott nyilvnossg s a nem nyilvnos vlem ny viszonyt nhny olyan intzkeds pldjn lehet m egvilgta ni, m elyek az 1957-es szvetsgi gylsi vlasztsokat a kor m n yp rtjavra dntttk el. (Csupn a m egbzhat dokum en tci m iatt - m ely a tbbi p rt esetben hinyzik m aradunk e plda mellett, m elyen tanulm nyozhat, hogyan hasznlja fel m anipulative egy m eghatrozott prt a krkrdses vizsglat empirikus eredm nyeit .)10 N agyjban s egszben ngy stra6

106 Kitnek Schmidtchen s Kitzinger vizsglatai, melyek prtpolitikai affilcikkal bizonyra nem gyansthatok; az 1957-es, tudom nyosan irnytott szvetsgi gylsi vlasztsi harc manipulatv tartalmt interpretlja L. v. Friedeburg: Zum politischen Potential der Um frageforschung. Klner Zschrf. f. Sz. u. Sozialpsych., 13. kt. 1961. 201-216.1. A z egyes vlaszti csoportok szociolgiai elemzst adja Hartenstein, Liepelt s Schubert: Die Septemberdemokratie. Die Neue Gesellschaft, 1958. 1. fzet; V. G rf Blcher (Hg.): Der Prozess der Meinungsbildung, dargestellt am Beispiel der Bundestagswahl 1961. Bielefeld, 1962.

tgiai intzkeds volt dnt a vlasztsi kzdelem ben gyztes prt nyilvnossgbefolysolsban. A prtvezrnek az 1953-as Szvetsgi Gyls vlasztsi harcban bevlt imgjt t kellett stilizlni, h ogy eloszlassk a fleg az letkorval kapcsolatos aggodalm akat: legnysge" krben m utattk be. A z u t n a propaganda tlnyom rszt a flelemrzetekre s a b iztonsg irnti szksgletekre ptett, amennyiben egyrszt az ellenfelet hatkonyan sszekapcsolta a bolsevik veszllyel", m sr sz t pedig az llam hatalom birtokban lev s az llam m al m in t olyannal a lehet legnagyobb mrtkben azonostott p rtr l elhitette, hogy mind a katonai, m ind a szocilis b iztonsgn ak egyetlen biztostka. Semmi ksrletezs, ami a tid, az a tid stb. H arm ad szor a korm ny, hogy az remelkedsektl v a l , v lasztspolitikai szem pontbl kedveztlen flelmet cskkentse, az iparral gynevezett szneteltetsi egyezm nyt kttt, m e ly nek alapjn a vllalkozk az remelseket lelltottk, e g sz e n a vlaszts idpontjig. Tovbb egy egsz sor, m rks cik k ek et gyrt cg kezeskedett az rsznvonal stabilitsrl a n ap isajt ban kzztett hirdetsek tjn; ezt m egelzte egy kiskeresked szvetsg reklmhadjrata. Vgl a leghatsosabb in tzk ed s gyannt trvnyt hoztak a nyugdjreform rl:1957 m ju s t l kezdve m integy 6 milli nyugdjas kapott m agasabb ille tm nyeket s ptllagos fizetseket; az anyagi s p szich o l g iai h atst term szetesen nem korltoztk csupn a n yu g d jaso k ra. Elzleg mind a ngy intzkedst gondosan k ivizsgltk s k [kllt hirdetsi technikk segtsgvi publicisztikai a g e Ka fordtott l -i mi ilma'), illetve kirtkelt k (o^' lt mindenkinek). A z egyes stratgiai intzkedseket n e m a sikerre, az elrt helyesls fokra val tekintettel elle n riz t k ; slyukat egym shoz kpest nehz felbecslni. Politikai t a r ta l m uk szerint vilgosabban lehet rtelm ezni ezeket, m int p r o p a gandisztikus hatsuk szerint; az egyetlen ktelez rv n y v l lalst a korm nyprtok azzal"tettk, hogy (a vlasztsi h a r c o t 'meeeozopn'i hozzjrultak a nyugdjreform hoz. A t rv n y l t rehozsban ppgy rsze volt az ellenzki prtnak is; e z t a z o n ban, m int hatridre betem ezett publicitsi alkalm at, a k o r m nyprtok (mivel a Szvetsgi Gylst sok vlaszt a z o n o s totta a szvetsgi kormnnyal) inkbb ki tudtk h aszn ln i. Egyrszt teht m agnak a politikaiakarat-kialaktsnak e z a mdja azt eredm nyezi, hogy a nem nyilvnos v le m n y b iz o 314

n y o s nyom st gyakorol a korm nyra, hogy az a lakossg roc \ szksgleteinek kielgtsvel kerlje el a npszersg elvesz _ ' tsn ek kockzatt, m srszt m egakadlyozza a szigor rte lem b en v etT kzvleflifiy kilakasaf. .AmernyiBenugyanis L ' fo n to s politikai elntseket m anipulatv clokbl hoznak, anl k l persze, h ogy ezltal ezeket tnyleges kvetkezmnyeikben is korltoznk, s am ennyiben ezeket reklm szeren m int pub licisztikai alkalmakat viszik a dem onstratv m don ellltott n yilvn o ssg el, gy ezek mint politikai dntsek hozzfrhe tetlen ek m aradnak mind a nyilvnos okoskods, m ind pedig e g y lehetsges plebiszcitr bizalm atlansgi szavazs szm ra, naely a szabatosan definilt alternatvk tudatban esetleg sorra k er ln e: ugyanis, hogy tovbbra is ezt a pldt hasznljuk illusztrciknt, a nyugdjreform sem elksztsnek ideje alatt n e m vlt szisztem atikusan a nyilvnos vlemnyigalaktas~fo~ l-^am atrpk tmjv hahr a napi sajt alaposan trgyalta" (tJem oszkpiai vizsglatok azt m utattk, hogy a lakossg tm e gbe a dinamikus nyugdj" elnevezshez nem kapcsolt m egfe le l kpzeteket), s ksbb sem volt kifejezetten tmja a vlasz t s i harcnak m int kzponti szocilpolitikai problm a (csak a k z v e te tt pszciholgiai kihatsokat lehetett olyan propaganda b zisak n t rtkesteni, am ely az letsznvonal em elsnek d u r v a sztereotpiira ptett). A dem onstratv s m anipulatv m d o n kifejtett nyilvnossg, m elyet kzvetlenl a hatrozatla n o k " ers kisebbsge szm ra rendeznek (akik norm lis eset b e n a vlaszts kimenetelt eldntik), ebben az esetben is az a d o tt m otvum ok s a ttelezett szim blum ok kztti, szocil-pszicholgiailag kiszmtott s reklmtechnikailag m egrende z e tt kom m unikcis folyam atot szolglta. A z ebbl ered sza v azato k egyttesen sem adnak kzvlemny tiazlnorm alis v_ Jem n y ek nem racionlis ton, vagyis nem m egism erhet tny llsokkal val tudatos kaprsolathan_alakii1 nak ki felien kezleg, a nyilvnosn bem utatott szimblumok gyakran tudatta lan, az egyn szm ra m echanizm usukban rejtve m arad folya m atoknak felelnek m eg); nem is vita kzben, nyilvnosan foly tatott beszlgets pro s kontrjban alakulnak ki (ellenkezleg, a reakcik, habr a csoportvlem nyek sokszorosan kzvettik ket, abban az rtelem ben m gis m agnreakcik m aradnak, h ogy egy okoskod kznsg keretein bell nem korrigljk ket). gy az llam polgrok kznsgknt dezintegrlt kzn-

sgt a publicisztikai eszkzkkel gy alaktjk, h ogy egyfell igenyhTnhhpt v en n i peJ4frtjff*RfYrtyrnrniss7iiTrink legitim ciia-J io z anlkl, koey -m & fel vszi venne a hatkony dntsek ben. vagy egyltaln kppps volna a rpszvpt-pTrp! " A nyugdjreform pldja egy m sik vonafEC&sban is tanul sgos: azon garancikhoz tartozik, melyeket a szem lyes let kockzatokkal szemben aszocilis llam nvit, s m elyek egykor ~a *nagnautonm it rerheltk Az pllor>fm and kzenfekv: egyrszt ^ S p o g n a ^ a mngnnftg'T 7)pncia azon szocilis felic' ttplpj amplypkpf a tar) fenn s biztost, s am elye ket ezrt egy politikailag autonm llam polgri kznsg kom m unikcis folyam atban is tisztzni kellene, s ppen a kzv lemny tm jv kellene tenni: m srsat -e? a-cu m am ely objektve egvre nvekv mrtkben szksges, annl kevsb 'jfp^i'QiQrnnyi nr-i >..Q> 7~iD-1.;.jut t uTItTkai v ala m int a szocilis hatalom gyakorlst racionalizlnia m inl in kbb 'nglipr> Hamnngtrah'yp VRgV m anipulative hoZZ^k lptre az absztrakt szavazatleads helyeslsre irnyul clkitzsvel, az idszakosan ellltott nyilvnossg keretein bell.

23. A politikai nyilvnossg a liberlis jogllam szocilis llamm val transzformcijnak folyamatban A z a jellemz arnytalansg, amely a politikai nyilvnossg ltal m a tnylegesen gyakorolt funkcik s azon funkcik k ztt ll fenn, melyeket tle a kzszfra s a m agnszfra m eg vltozott konstellcijban egy dem okratikusan m egszervezett trsadalom objektv szksgletei alapjn el lehet vrni, ott ra gadhat m eg, ahol a liberlis jogllam nak 10 az gynevezett 7 szocilis llam m trtn transzform cijt norm atv m don kifejezetten szablyozzk, s ahol ezt intencijukban az alkot m nyjogi tteleknek mind betje, mind szelleme elg gyakran m r ellegezi is. A z els m o d em alkotmnyokban az alapjogok katalgus nak egyes csoportjai a polgri nyilvnossg liberlis modellj nek m solatt alkotjk: szavatoljk a trsadalm at m int a m agn-

107 A nyelvhasznlatrl lsd a 143.1.54. lbjegyzett.

316

autonm ia szfrjt; vele szem ben a nhny funkcira korlto zott kzhatalm at; s m integy a kett kztt a kznsgg szszegylt m agnszem lyek szfrjt, akik m int llam polgrok a polgri trsadalom szksgleteit kzvettik az llam fel. Azt, h ogy a nyilvnossg Kzegben ilyen jelleg politikai hatalom kialakulhasson, sajt eszmjk szerint csak gy lehetett biztos tani a szabad ruforgalom trsadalm nak elfeltevse m ellett (m ely a piaci m echanizm us s az egyenrtk csere rvn m a gban foglalta azt az igazsgos elvet, hogy m indenki egyenl esllyel szerezhet tulajdont, vagyis: szem lyi fggetlensget s jogot a politikai beleszlsra), ha a m agnem berek rintkezse a piacon s a nyilvnossgban az uralom all em anciplva volt. A kisrutulajdonosok trsad alm b an m int az u ralom all em anciplt szfrban valam ennyi hatalm i viszony autom atiku san semlegestdnk. Ezeknek a kpzeteknek felel m eg a liberlis alapjogok tagad jellege: m egakadlyozzk, hogy az llam beavatkozzk s tl kapsokat kvessen el azokon a terleteken, am elyeket elvileg fenn kell tartani a jogi kapcsolat ltalnos szablyaihoz kttt m agnem berek szm ra. A trsadalm i funkci rtelm ben, m e lyet az alkotm nyozk akkoriban szem eltt tartottak, az alap jogoknak term szetesen nem csupn elhatrol hatsuk volt. Azon az alapzaton, am ely szm ra ezt a politikai rendet m eg szerkesztettk, e j ogoknak pozitv biztostkknt kellett m kd nik. Biztostaniuk kellett az egyenl esly rszvtelt m ind a kzvlem ny, m ind pedig a trsadalm i gazdagsg ltrehozs nak folyamatban. A forgalmon alapul trsadalom sszjtkban, am int feltteleztk ,1 8csak kzvetve, az llamban koncent 0 rlt hatalom m al szembeni biztostkok s szabadsgjogok tjn lehetett biztostani (a piacon keresztl) a szocilis krtalant sokban s a nyilvnossg politikai intzmnyeiben val rszv tel egyenl eslyeit. A pozitv hats csak az alapjogok tagad hatkonysgn keresztl rvnyeslhetett. A jogszok kztt uralkod felfogssal ellenttben szociolgiai szem pontbl eb bl az addik, hogy a liberlis jogllam alkotm nya kezdettl fogva sem csupn az llamot nm agban s a trsadalom hoz fzd viszonyban kvnta rendezni, hanem a trsadalm i

108 L sd fent 11. .

317

sszefggs egszt is. Ezrt az alapjogilag rgztett kzrend m agban foglalta a magnjog rendjt is.'09 Ezltal m s m egvil gtsba kerl a liberlis szabadsgbiztostkok s a dem okrati kus rszvteli biztostkok kztti kzkelet m egklnbztets is^ Bizonyos, hogy a status negativus s status artivns ppnlv v ilgn saD -saerV llriasztv a,T S C atror^er'is s citoyen, lta lban 3. m agnem ber s az llajip alg r funkcii s pozcii. Viszont, ha az alapjogok m indkt fai ti t szociolgiailag an yilvnossg s a m agnszfra eredeti viszony~lapian Fogjuk fel, akknr plt.rnl az elvlaszthatatlan kapcsolat: cTstftKt Irimd'a nyilvnossgon bell, mind a csald s a polgri trsadalom m agnszfrjban tagad m don abban a rem nyben szavatol jk hogy 4 pyiteftossg s a piac m indaddig az elvrsoknakm egfelelen fog m kdni, am g Itt s ott egyarn t biztostva lesz a m agnem berek duiorujiiii^i VI pcT rTarnpr|ffien llam szervki. m egszprvpzdntt nyilvnossg is tudatban m arad annak, h o ev a kznsg m agnaiitonm rintkezsbl ered 'M eg a vlasztsi jog is, m ely kzvetlen rszvtn jogknt szere pel, a nyilvnossgon belli, elhatrolssal biztostott m agn rintkezs autom atikus kvetkezm nye. A liberlis emberi jo gok s a demokratikus polgri jogok, akrcsak a m agnjogi rend s az alapjogilag rgztett kzrend ltalban, csak akkor vlnak szt a polgri llamjog elmletben s gyakorlatban, amikor tudatosul a hipotetikusan alapul vett trsadalm i rend fiktv volta, s a polgrsg fokozatosan m egvalstott uralm nak am bivalencija nm aga szm ra is nyilvnvalv vlik. A liberlis jogllam szocilis llam m val talakulst ebbl a kiindul helyzetbl kell megrteni. Ezt ugyanis a folytonos sg, nem pedig a liberlis tradcikkal val szakts jellemzi. A szocilis jogllam ot a liberlistl nem az klnbzteti m eg, hogy egy llami alkotm ny azzal a jogilag ktelez ignnyel lp el: a trsadalmi szervezetek alkotm nyt is m eghatrozott alapelvek szerint rgztse"110, ellenkezleg, inkbb fordtott a helyzet: a szocilis llam ppen a liberlis llam joghagyom -

109 Ebben az rtelemben hangslyozza Ram m (i. m. 54.1.), hogy a polgri jog m g konkrt kialaktsban is az ember s polgr jogainak kvetkezmnye volt". 110 Ridder: Stellung der Gewerkschaften. i. m. 16.1.

nynak folytatjaknt knyszerl a trsadalm i viszonyok alak tsra, m ert ez is a trsadalom s llam egyttes rendjt akarta biztostani M ihelvt =7 m a e a lp el a trsadalm i rend hordozojv, a liberlis alapjogok tagad m eghatrozsain tl pozitv tm utatst is kell adnia m agn ak : Hogyan Jaiie*: a szocilis-llami beavatkozsban m egvalstani ai ^azsgoisgot."? A m int lttuk, a jogllam trvnyfogalm a m indkt m ozzanatban: az egyenlsget, ltalnossgot s a helyessget, vagyis igazsgossgot szavatol jellegben oly annyira kiresedett, h ogy formlis kritrium ainak teljestse m r nem elegend az j anyag m egfelel szablyozshoz.111 Ellenkezleg, a formlis nelyett m aterilis garancinak kell lt rejnnie, m ely program szeren a Justitia Distributiva szablya it rja el az rdekkom prom isszum ok szm ra: gy pldul a trsadalm i term k nvekm nynek felosztsa egyre inkbb a politikai frum ok hatskrbe tartozik. A nyilvnos szerveze tek, valam int a trvnyhozs s a vgrehajt hatalom kztt ilyen esetekben az elosztsi kulcsokrt folyik a kzdelem . Ezrt a szocilis ktelezettsg" llam nak gyelnie kell arra, hogy a ltrejv rdekkiegyenslyozs az ltalnos rdek keretei k ztt m aradjon. H. P. Ipsn ebben az rtelem ben fogta fel az alkotm nyban a szocilis llam rl szl zradkot az llam cl m eghatrozsul.112 Ez a zradk tbbet llt, m int nhny fenn ll trsadalom jogi intzm ny alkotm nyos elism erst; ellen kezleg, a szocilis llam alkotmnyjogilag trtn elrendel snek norm atv h a t sa ... valam ennyi llami szervnek abban a ktelezettsgben rejlik, hogy a trvnyhozs, a kzigazgats s az igazsgszolgltats rvn gondoskodjk a trsadalom jogi

111 Lsd fent a 264. oldalon a 90. lbjegyzetet; tovbb Forsthoff: Begriffund Wesen des sozialen Rechtsstaats, i. m. 27.1. Az llam s a trsadalom dualizmusnak megsznsvel, melynek a kzigazgats szfrjban a beavatkozsi kzigaz gats felelt meg, a trvnyhozs s a kzigazgats is szocilis alakt felada tokat kapott, melyek elvgzst mr nem lehet pusztn formlis jogi mrtk kel mrni. E szocilis alakt funkcik szempontjbl mr nem lehet elegen d, ha megmaradnak az alkotmny s a trvnyek korltai kztt, hanem ezeket trgyi rtelemben igazsgosan kell szablyozni s gyakorolni." Lsd tovbb Forsthoff: Verwaltungsrecht, i. m. I. kt. 57.1. 112 H. P. Ipsn: Das Grundgesetz. Hamburg, 1950. Az llamjogi vitrl Gerber ad irodalmi ttekintst: Die Sozialstaatsklausel des Grundgesetzes. AR, 81. kt. Tbingen, 1956.

319

institcik hozzigaztsrl a mindenkori kvetelm nyek h ez ".113 A tbbi nyugati dem okrciban rszben hasonl program t telek vannak rvnyben; s ahol nem rgztik ket alkotm ny jogilag, ott valamifle konvenciknt rvnyeslnek. Nhnv ^esetben m g jz alapjogok h agyom nyos katalgust is kbov tettk a szocilis program nak megfelelen, gy prototipikus m odon a W eim ari K ztrsasgban .11 M a szocilis alapjogok 4 tallhatk, az 1946-os likvidlt francia alkotm ny pream bulum n kvl, az emberi jogokkal kapcsolatos 1948. decem ber 10-i EN SZ-deklarciban .'15Ezek a szocilis szolgltatsokban val lszesd s! s i politikai intzmnyekben val rszvtelt biztoStjkLAz elharar. =ql hiytostntt CTaRarfgg olyan Ijjam ra vonatkozik, m ely nm agnak hatrokat l l t m e l y - ^ m ag ra hagyia, trsadalm i szitucijval, gy ahogy v a n ... A rszeseds m int jog s igny teljest, oszt, eloszt, kioszt llam ot jelpnT-lnelv az ppvnt nmn'ha^ via m aggra trsadalm i szitucijval, hanem teljestsekkel segtsgre siet Ez a szo cilis llam /'11 Ez a szembellts term szetesen elvon atk oztat' 11 attl aTrtenlmi kapcsolattl, mely trsadalm i funkcik alap jn a liberlis s szocilis alapjogok kztt fennll. Bizonyos, hogy az alapjogi szavatossgok, a jogllam tr vnyfogalm nak megfelelen azon az elhatrolson n yu gsza nak, m ely a m agnszfrt s a politikailag m kd nyilvnos-

113 Ridder: i. m. 12.1. 114 10. cikkely (A gazd asgi let elrendezse az igazsg o ssg alapelvei szerint azzal a cllal, hogy mindenki szm ra biztostva legyen az emberhez mlt let); 155. cikkely (A fld kiosztsa s kihasznlsa, a visszalsek m egaka dlyozsa mellett); 156. cikkely (M agnvllalatok trsadalm astsa, a szvet kezetek gynek tm ogatsa); 157. cikkely (A m unkajog szavatolsa); 163. cikkely (A m unkavgzs ktelessge s a m unkhoz val jog); 164. cikkely (A m unkavllalk kzrem kdsi joga). 115 22-27. dkkelyek: a trsadalmi biztonsghoz, a munkhoz, a megfelel szabad idhz, a minimlis letsznvonalhoz s az egszsggyi elltshoz, a neve lshez s m veldshez, ltalban a kultrjavakhoz val jog. Termszetesen tbb tartomnyi alkotmnyban is vannak szocilis program ot kifejez cikke lyek: hesseni alkotmny 24-27. cikkely; bajor alkotmny 151. cikkely; rajnapfalzi alkotmny 23. cikkely; brmai alkotmny 37. cikkely; szak-rajnavesztfliai alkotmny 5-24. cikkely. 116 Forsthoff: Sozialer Rechtsstaat, i. m. 19.1.

320

sgot a kzhatalom kzvetlen beavatkozstl m egvdi; ezt szolgltk a csald s a tulajdon intzm nyes garancii is. Szo cilis alapjogokkal ezeket azonban csak azrt egsztik ki, m ert a tagad hats pozitv teljeslse autom atikusan" m r nem kvetkezik be; m ert az llamm al szem ben szabad szfrk elha trolst az im m anens trsadalm i m echanizm usok m r nem honorljk azzal, hogy elsegtenk" az akrcsak m egkzel ten egyenl esly rszesedst a trsadalm i krptlsokban s a rszvtelt a politikai intzmnyekben; ezeket m ost kifejezetten az llam biztostja. M a, a strukturlisan is m egvltozott nyilv nossg felttelei kztt, csak gy lehet a politikai rendet az egykor a polgri jogllam intzmnyeiben m egtestestett politi kailag m kd nyilvnossg eszmjnek m egtartsra ktelez ni. - Klnsen vilgosan kim utathat ez a dialektika a liberlis alapjogokon, melyeknek, ha eredeti, sz szerinti fogalm azsu kat m g az rvnyben lev alkotmnyokban is m egriztk, m eg kell vltoztatniuk norm atv rtelm ket, ha sajt intencijukhoz hek kvnnak m aradni. A szocilis Ham mpgv 1tnzntt alkot__mnvi valsga is ahhoz a m egfontolshoz tartja m agt, hogy' ezeket a liberlis apjo^QKat, melyeket eleinte az llam hata. lom m al szemben elklntsi jogok gyannt fogalm aztak m eg _ s gondoltak el, m ost m r, mivel dem okratikus s szocilis

S
117

jo g lla m r l v an sz, t kell alaktanCjgszvigtfeii logokk . . > i a 7 alk o tm n y ) g v vamegnw>r1cofiwfvp fnpy.a cfemT^cfarThan a

m a te ri lis jo g llam eszm it, teh t fleg a z e g y e n l s gi ttelt, s en n ek sszek ap cso lst az orune g h a t ro zsi elv r sze se d se l v v e l. a g a z d a s g i s t rsad alm i ren d re is k iterjessze, s e zltal ^ a s?n rilis llam psympjpneW re lis ta rta lm a t k lcs n z z n . " 11.

M indenekeltt az alpjglifazon csoportjn, melyeK (m int a szls- s vlem nyszabadsg, egyeslsi s gylekezsi sza badsg, sajtszabadsg stb.) a politikailag m kd nyilvnos sgot szavatoljk, lehet kimutatni, hogy a strukturlisan m eg vltozott nyilvnossg tnyleges alakjra alkalm azva ezeket m r nem pusztn tagadlag kell rtelm ezni; ahhoz, h ogy egyl taln rtelm esen betlthessk eredeti funkcijukat, a rszvtel pozitv biztostkainak kell tekintennk ket. M ita trsadalm i

W. Abendroth, in: Verffd. Ver. dt. Staatsrechtslehrer, 12. fzet, i. m. 87.1.

321

hatalom m lettek azok a publicisztikai intzm nyek, melyek alkalm asak a nyilvnossgba heram l m agnrdekek privilegizlsra s bojkottlsra, valam int az sszes pusztn egyni vlem ny bekebelezsre, a szigor rtelemben vett kzvle m ny kialakulst az m g nem biztsitid hatkonyan, hogy mindenki scaDadii Kiny lvnthatjav. ,emD y t s j spot ala pthat A kn?n nspgm rnerrform lisan s m aterilisn egyenl jnr y7rm rly V kpznnspgp. Az egyni vlem nyszabadsag tr sadalm i funkcijnak kvetkezetes rtelm ezse sorn R idder 118 a nyilvnos vlem nyszabadsgnak" olyan m egfogalm azs hoz jut el, mely elszr biztost egyenl esly rszvtelt a polgrok szm ra a nyilvnos kom munikci folyam atban; ennek megfelelen a m agnem berek klasszikus sajtszabads gt kiegsztik azzal, h ogy a publicisztikai szerveket a dem ok ratikus s szocilis jogllam alaprendjnek m egtartsra kte lezik: Kzenfekv, hogy a sajtszabadsgot nem lehet indivi dulis vagy az llami beavatkozsokkal szem beni kollektv ta gad szabadsgknt megjellni. A politikai sajt nyilvnos fel adata ll eltrben, melynek javra ennek megfelelen szabad sgjogok vannak biztostva ."119 A sajt tjn trtn szabad vlem nynyilvntst m r nem lehet az egynek m int m agn emberek hagyom nyos vlem nynyilvntsa rszeknt felfog n i .1 0 M ert az egyenl esly rszvtelt a nyilvnossgban a7 2 .sszes m agnem ber szm ra csak az llam alakt garancija biztostja; a puszta tartzkods biztostka az llam rszrl m r nem elegend ehhez .12 A gylekezsi s egyeslsszbad5

118 H. Ridder: Meinungsfreiheit. In: Neumann, N ipperdey s Scheuner: Die Grundrechte. II. kt. i. m. 342. s kv. 1 . 119 Uo. 258.1. 120 Uo. 259.1. Ridder termszetesen a publicisztikai intzmnyekre vonatkoz nyilvnos vlem nyszabadsg" mellett m eghagyja a vlem nynyilvnts nak a m agnegynekre vonatkoz klasszikus szabadsgt is, anlkl, hogy kifejezetten m egllaptan, hogy ez am attl fgg, s ezzel elveszti liberlis alapjog jellegt. 121 Ugyanilyen rtelemben lehet interpretlni a szvetsgi alkotm nybrsg idevg igazsgszolgltatst; klnsen a Lth Harlan-tletet (1958), az szak-rajna-vesztfliai sajttletet (1959), a Schmid/Spiege-tletet (1961) s a televzi-tletet (1961). L sd sszefoglalan: A. A m dt: Begriff und Wesen der ffentlichen Meinung. In: Die ffentliche Meinung. (Hg. Lffler) Mnchen, 1962.1. s kv. 1. s klnsen a 11. s kv. 1. H. Lenz: Rundfunkorganisation und ffentliche M einungsbildungsfreiheit. /Z, 1963.338. s kv. 1 .

322

sgjogok analg m don vltoztatjk m eg jellegket. A prtok s nyilvnos szvetsgek mint brokratizlt risszervezetek kezkben tartjk a publicisztikailag hatkony s politikailag fontos gylekezs s egyesls oligopliumt. Ennlfogva a gylekezs s egyesls szabadsgnak itt is alakt garancira v an szksge, m ely csak azltal biztostja az llam polgrok szm ra a politikai nyilvnossgban val aktv rszvtelt, hogy a szervezeteket m eghatrozott feladat teljestsre s megfelel bels rend kiptsre ktelezi. Ennek a ktelezettsgnek felel m eg bizonyos kvetelsek szavatolsa; ezek az gynevezett prtprivilgium ban jutnak kifejezsre .1 2 2 A z alapjogok m sik csoportjt, melyek a m agntulajdon in tzm nyes szavatolsval mint lnyegkkel, a m agnjog alap vet szabadsgjogait erstik m eg, s a foglalkozs, a m unka hely s az oktatsi intzm ny szabad m egvlasztst biztost jk, m r nem lehet a szabadversenyes kapitalizm usra alapoz d m agnszfra garancijnak tekinteni. Ezek rszben a rszv teli jogok jellegt ltik fel, am ennyiben sszefggsben a m ate rilisn rtelm ezett egyenlsgi elvvel, m r gy kell ket rteni, m int pldul a teljestmnynek megfelel m unkahelyre, a k pessgeknek megfelel oktatsi intzm nyre stb. vonatkoz szocilis ignyek biztostkait. Ezeket viszont rszben k orltoz zk a szocilis llam egyb garancii, s ily m don elvesztik az elvi elhatrols jellegt. gy pldul a m agntulajdon feletti szabad rendelkezs nem csak azon szocilis fenntarts m iatt tkzik korltokba, hogy ssze kell frnie az egsz trsadalom rdekeivel; nem csak az a szocialista fenntarts kti, hogy az sszessg rdekben kztulajdonn kell talaktani; a szocilis biztostkok, fleg a munkajog, a brleti jog s a laksptkezsi jog tern kzvetlen hatrokat szabnak a tulajdon liberlis g aran cijnak. - M g azok az alapjogok is, m elyek a csaldi intim szfra integritst s a szem lyes szabadsg sttust (let, sza b adsg s laks) biztostjk, a szem lyisg 12 szabad kibontako zsra vonatkoz m aterilisn rtelm ezett joggal sszefggs ben elvesztik azt a tisztn negatv jelleget, melynek egyenesen

122 A prtok szabadsgrl az alkotmny m eghatrozsai szerint, lsd von der Heydte, in: Grundrechte. i. m. II. kt., 457.1. 123 N ipperdey: D as Recht auf die freie Entfaltung der Persnlichkeit. In: Grund rechte. i. m. in . kt. 1. s kv. 1 .

323

a prototpust alkottk a rgebbi rendi szabadsgjogoktl a polgriakhoz val tm enet idejn. A szocilis-llam i berendez keds ipari trsadalom fe 1ttelerJcozQH ph^ Tn .tositanffogi rtkek ved elm efelhrts s elhatrolsai tja, hanem ellenkezleg, csak gy,7Ta"5zek"a m aguk rszrl rsz v t e l i jogokra, szavatolt Wliesitsi ignyekre tm aszkodhatnak. A szem lyes szabadsg kibontakozasa egy olyan m agnszfr ban, m ely tnylegesen a csald s a szabadid krre zsugoro dott ssze a magntulajdon bzisa helyett, m elyet egykor a liberlis elhatrols kielgten m egvdett, m aga is egy-egy olyan sttust ignyel, m elyet demokratikus rszvtel tjn nyil vnosan biztostanak. Ekkor persze a m agnautonm ia csak leszrm aztatott auto nm iaknt lehetsges: m r a biztonsgra, krtalantsra s sza bad kibontakozsra vonatkoz szocilis, szocilis-llami funk civltozson tm ent jogok sem alapulnak azon a jogllam is gon, m elyet a polgri ruforgalom rdekei per se stabilizlnak; ellenkezleg, ezek az sszes, llami jelentsg tevkenysget folytat szervezet rdekeinek integrcijnnyugszanak, m elyet a szocilis llam rendelkezsnek m rtke szerint dem okratiku san m indig vgbe kell vinni: Csak ebbl a szem pontbl lehet sges egym ssal sszebkteni a prtatlan bri dnts ltal vdelm ezett egyni jogok biztostkait s a trvny eltti egyen lsg m aterilisn rtelm ezett gondolatt." A bendroth ebben az sszefggsben 12 felhvja a figyelmet, hogy a valsgos 4 alternatva nem abban ll, hogy vajon m inden egyes ember teljes gazdasgi s trsadalm i dntsi szabadsgt akarjuk-e ltrehozni, vagy m inden ember alvetst a trsadalm at de m okratikusan kpvisel llam tervez hatalm nak, hanem ab ban, vajon a trsadalom tagjainak nagy tm egt alvetjk-e a trsadalom azon tagjai formlis m agnhatalm nak (am ely teht a partikulris rdekeket kpviseli s nem a kzjltre irnyul), akik a trsadalom ban a dnt gazdasgi hatalm i pozcik felett rendelkezhetnek, vagy pedig a trsadalm i term elsben s a trsadalm i letben szksges s elkerlhetetlen tervezst ki-

124 W. Abendroth: Zum Begriff des demokratischen und sozialen Rechtsstaats im G rundgesetz der Bundesrepublik Deutschland. In: Sultan s Abendroth: Brokratischer Verwaltungsstaat und soziale Demokratie. H annover/Frankfurt, 1955.97.1.

324

emeljk a kis csoportok m agndntsnek vletlenszersg bl s a trsadalom tagjainak kzs ellenrzse al helyezzk, akik az egyttes termelsi folyamatban rdekeltek, s akiknek legfels dntsi egysgk az llam. M indkt esetben korltozott lesz azoknak a jogi dntseknek az elrelthatsga, am elyeket a trsadalom tagjai ltal foganatostott m agnintzkedsek k vetkezm nyeivel kapcsolatban hoznak. A m g azonban egy d e m okratikus s szocilis jlti llam tervez intzkedseinek esetben ez az elrelthatsg, ha nem is a rszletekben, de ltalnos irnyvonalban m egm arad, s szablyozott eljrs tjn, valam int adott esetben krtalantsok nyjtsval elviselheten alakthat is, addig olyan trsadalm i szervezet esetn, m elvet elkerlhetetlenl a m onoplium ok s nligoplinmnlt _ juttatnak rvnyre, ez az elrelthatsg... az eevn szem pont i Jj __i bl nezve a m agndntsek tkletesen vletlen sznvltoz s a i n a k van kitve... Ezrt itt a trsadalom gazdasgilag gyengEETgjai szocilis pozcijukban jbl s jbl olyan vltoz soknak vannak kitve, m elyekrt semmifle krtalantst nem kapnak. A valseban-teht a jog befolysa nem gyengl, hanem ersdik, ha a nyilvnosan ellenrztt szfra kitened azza T a s ? ^ _ _ _ rval szembenimply korbban pusztn a magnjoghoz tartazttH." M rm ost Forsthoff joggal utal arra, hogy a szocilis llam m int egy polgri trsadalom alkotm nya, szintn adllam m a rad, s m g nem ttelezi norm ative ennek llam trsadalom m val talaktst: a szocilis llam, akrcsak a liberlis, azon a specifikus alapzaton nyugszik, am elyet az adzsi felsgjog s a tulajdon alapjogilag biztostott vdelm e kztti elhatrols jelent; ezltal vlnak lehetv az adzsi felsgjogon tl a jve delem be s vagyonba val beavatkozsok, melyek, ha ugyan ilyen intenzitssal a tulajdon ellen irnyulnnak, kisajttsnak m inslnnek, s krtalantsi ignyeket vltannak ki."12 Ter 5 m szetesen a szocilis llam fejldse folyam n egyrszt a v a gyonba s jvedelem be val beavatkozsok, m srszt a tulaj don feletti rendelkezsek kztti minsgi klnbsg fokozati klnbsgg degradldik, gy hogy ppen az adzs vlhat a m agntulajdon ellenrzsnek instrum entum v. A z adllam azonban csak akkor olddna fel vglegesen az llam trsada-

125 Forsthoff: Sozialer Rechtsstaat, i. m. 32.1.

325

lomban, ha m inden politikailag fontos trsadalm i hatalm at de m okratikusan ellenriznnek. A polgri nyilvnossg Abendroth-fle ellenmodellje, mely szerint a trsadalm i jraterm els sszes folyam atnak irnytsa s igazgatsa al van vetve az llam polgrok nyilvnos vlem ny- s akaratkialaktsnak, ezrt csak egy fejldsi irny cljt vzolja fel - mikzben a polgri jogllam szocilis-llami talakulsra mindenekeltt nem a cl m int olyan, hanem m aga a fejldsi dimenzi jellemz. A z llam ot m egelz m agnszfra s a trsadalm at az llam m al kzvett, ppen politikailag m kd nyilvnossg alapjo gi rgztst egy konkurl alapjogi trvnyhozs tjn szocio lgiai rtelm ben s valsgos alkotm nyos funkcijban rt kelik t. Ez olyan mrtkben trtnik, ahogyan az llam s a trsadalom klcsnsen thatjk egym st (s ltrehozzk a flig m agn-, flig kzviszonyoknak azt a kzbls szfrjt, am e lyet csak egy m ost kialakul szocilis jog rendez). A m it ugyanis k r.ximfazp p1ha{rnls in m r nem lehet biztostani; a szocilis szolgltatsokban val- rszesedest es~a politikai nyilvnossg intpzmpnvpihpn val rszvteit, az m ost m r pozitv "triztostkokat ignyel. U gyanakkor e rszesedem illetkessgi terlet nek hatkonny vlsa mrtkben kell kiterjednie. Ezrt a politikai nyilvnossgon bell az llamm al kapcsolatos trsa dalm i szervezetek tevkenykednek, akr a prtok kzvettse rvn, akr kzvetlen egyttm kds tjn a kzhatalom m al. Rszben a szkebb rtelem ben vett gazdasgi szervezetekrl van sz, melyek m ost kollektve m egszervezik az eredeti m a gnautonm ia alapjn cselekv tulajdonosok egykor egyni rdekeit; rszben pedig tm egszervezetekrl, m elyeknek egy trsadalom jogilag biztostott m agnsttust kell m egszereznik s fenntartaniuk, rdekeiknek a nyilvnossg eltt trtn kol lektv kpviseletvel, teht m agnautonm it politikai auton m ia rvn. A kulturlis s vallsi erk politikailag hatkony reprezentnsaival egytt a szervezett m agnrdekeknek ez a konkurencija az intervencionisztikus kzigazgats neom erkantilizm usval" szem ben a trsadalom refeudalizlshoz" vezet. A m agn- s a kzszfra sszefondsval ugyanis nem csak politikai frum ok vesznek t bizonyos funkcikat az ru forgalom s a trsadalm i m unka szfrjban, hanem fordtva is: trsadalm i hatalm ak politikai funkcikra tesznek szert. - Ezrt a refeudalizls"m agra a politikai nyilvnossgra is kiterjed:

326

ebben, lehetleg a nyilvnossg kizrsval, a szervezetek po

litikai kom prom isszum okrtharcolnak az llam m al s egym s

sal, ekzben azonban a m aguk szm ra a m ediatizlt kznsg nl npszavazsQS hpitegyezstk^Il biztostaniuk derp.onstratv ./ap;v m anipullt nuhlints kifejtse tin. A nyilvnossg mint elv meggyengtsnek ezen tnyleges irnyzatval szemben ll az alapjogok funkciinak talaktsa a szocilis llammal szemben, egyltaln a liberlis jogllamnak szocilis jogllamm trtn talakulsa; a nyilvnossgi knyszert az llami szervekrl kiter jesztik az sszes llami jelentsg tevkenysget folytat szerve zetre. Megvalsulsval az egynileg rintkez magnemberek tbb m r nem intakt kznsgnek helyre a szervezett m agn emberek kznsge lpne. A prton belli s a szervezeten belli nyilvnossg csatornin keresztl, valamint annak a publicitsnak az alapjn, melyei a szervezeteknek az llammal s egymssal val rint kezse szmra letbe lptetnek, csak k tudnnak a mai viszonyok kztt hatkonyan rszt venni a nyilvnos kommunikci folyamat ban. Ebben kellene a politikai kompromisszumok megktst igazolni. A szocilis llam politikai nyilvnossgt kt egym ssal verspnfftendncia f c .m lia ki. Mint a polgri nyilvnossg sztessi kpzdm nye egy demonstratv s manipulatv nyilvnossagnak ad helyet, mlyt "a szervezetek a m ediatizlt kznsg feje felett fejlesztenek ki. M srszt a szocilis llam, am ennyiben m egrzi a RReralis jogllammal val folytonossgot, kitart a politikailag m kd nyilvnossg elrendelse mellett. Eszerint a szprve7Jptpk aJlaL aiEtiia Lizit kznsgnek, ppen ezeken a szervezeteken keresztl mkdsbe kell hoznia a nyilvnos kemmurtiKaci kritikai folyamatt. A szocilis' llam alkotm nynak valsgban a Kritikai publicitsnak ez az alakja h arc ib a n ll a m anipulatv clokbl pusztn m egrendezett publici tssal; amilyen mrtkben fellkerekedik, az jelzi a szocilisilam i berendezkeds ipari trsadalom dem okratizlsnak m rtkt - nevezetesen a szocilis s politikai hatalom gyakorls-

" ' A kritikai s a m anipulatv publicits harca nem csak a hatalom gyakorlsnak s kiegyenslyozsnak politikailag fontos folyam atra terjed ki; ellenkez leg, a fogyaszti-szvetsgek szervezeten belli nyilvnossgban m egvan n ak a publicisztikus ellenrzs kezdetei a fogyaszti javak piaca felett; ennek tteKinthetsgt a m onopolisztikus verseny manipulatv publicisztikja cskkenti (lsd fent 20. ). A nyilvnossg s a m agnszfra kztti kszb

L.

327

n a k ra d rin p liy n tn c it a szocilis llam m egtagadta a liberlis jogllam fikcijt: mintha a politikailag m kd nyilvnossg m r kom olyan m egvalsult volna llam szervknt val m egala pozsval. Mg a parlam enthez is kezdettl hozztapadt az az ellentm onds, hogy br a politikai hatalom ellen ltalban ir nyul intzm ny volt, m gis sajt m aga is hatalom knt" ala pozdott m eg. Ezzel szem ben a szocilis llam viszonyai kztt m kd nyilvnossgot az nm egvalsts folyam ataknt kell felfogni: csak fokozatosan, azon msik tendencival versengve tud berendezkedni, m ely nm aga ellen fordulva, kritikai hat konysgban reduklja a nyilvnossg elvt a nyilvnossg hatalm asan kibvlt szfrjban. Term szetesen az a krds, vajon a politikai nyilvnossg szfrjban cselekv hatalm akat milyen mrtkben lehet hat konyan alvetni a dem okratikus nyilvnossg knyszernek; egyltaln m ennyire lehetsges a politikai uralom nak s a szo cilis hatalom nak a szocilis llam ltal ignyelt racionalizci ja, ez a krds vgl is ahhoz a problem atikhoz vezet vissza, am ely - amint ez a liberalizmus ambivalens felfogsbl kide rlt - kezdettl fogva benne rejlett a polgri nyilvnossg esz mjben. Ez az eszm e objektve lehetsgesnek tntette fel, h ogy minim lisra cskkentsk az rdekkonfliktusokat s a brokra tikus dntseket.127 A z egyik problm a technikai, a m jik gaz dasgi. M a igazn csak ennek a kettnek a m egoldhatsgtl fgg, hogy m ennyire lehet a politikailag m kd nyilvnoss got kritikai intencijnak megfelelen m egvalstani. Ezen a helyen kt elzetes m egjegyzsre szeretnk szortkozni. U ev ltszik. hfgy a / llam s a t r s a d a l m igazgatsnak n vekv b rokratizldsval az ersen specializlt szakem berek hatskreinek, a dolog term szetnlf o e v a . eevre inkbb ki kell vonniuk m agukat az okoskod testletek ellenrzse

eltnse, elszr magn a privtszfrn bell, nemcsak ahhoz vezet, hogy a nyilvnossgot a hirdets cljaira ignybe veszik, hanem megfordtva, ez teszi elvileg lehetv a piac szfrjba val kritikai-publicisztikai behatolst is. Ezek az ltalban igen gyenge trekvsek taln az Egyeslt llamokban a legsikeresebbek, ahol a Consumer Union megkzeltleg egymilli taggal rendelkezik, s havonta kitnen informlt Consumer Reportsot jelentet meg; kzelebbi errl a szervezet 25 ves fennllsa alkalmbl kiadott jubileumi fzetben tallhat: Consumer Reports. May, 1961. 258. s kv. 1 . 127 Lsd fent 223-224.1.

328

alLM ax W eber ezt a tendencit ismeretes m don a parlam ent s a vgrehajt hatalom akkor m r felttlenl knyes viszony val kapcsolatban elem ezte.128 Ezzel szem ben tekintetbe kell ven ni, h ogy idkzben a hatsgoknak m lt ellenfelk tm adt m agban az igazgatsban: Az llami-politikai brokrcia el lenrzse m r csak a prtok s rdekszervezetek trsadalm i-po litikai brokrcija rvn lehetsges."129 A zutn persze ezeket is ellenrzs al kellene helyezni a szervezet bels nyilvnoss gnak keretein bell. Amennyiben a technikai oldalrl van sz, egy s ugyanazon szervezeten bell nem kell strukturlis okok bl felttlenl lehetetlennek lennie, hogy megfelel viszony jjjn ltre a brokratikus dntsek s egy kvzi parlamentris tancs kozs kztt a nyilvnos kommunikci folyamata rvn.130 Bizonyos, h ogy m a ez a problm a elssorban nem technikai fio b jpma'FiVt TrWrriigyit-' A p-nHiritni-f'ltnnrrr a nagy llami s trsadalm i szervezeteken bell, valamint a puBlicitstl val m enekles az llam es trsadalom kztti kapcsolatokban, a konkurl rdekek feloldatlan pluralizm usbl ered, m ely am.ijry t. g?i h agy ebbl valaha is ltrejhet egy

i1ltnlrtn~M*rrihily rmM-M hr r y a kzvlem ny ebben tallhat i, n mgg a m aga m rh%pf A strukturlisan feloldhatatlan rdek antagonizm us szk hatrokat szabna a szocilis llam ltal kritikai funkciiban jjszervezett nyilvnossgnak: a trsadal m i hatalom sem legestse s a politikai uralom racionalizlsa a nyilvnos vita kzegben m ost ppgy, mint rgen egyetr-

128 Lsd klnsen: Parlament und Regierung im neugeordneten Deutschland. In: M. Weber: Politische Schrifteti. Tbingen, 1958.294. s kv. 1. Ma a probl ma, a tudomnyosan irnytott gazdasgpolitika vonatkozsban mg bo nyolultabb vlt: mgis a dnts s vita, a brokrcia s a demokratikus ellenrzs ezltal kilezett antinmii nem megoldhatatlanok. Lsd errl F. Neumark: Antinomien interventionistischer Wirtschaftspolitik. Ztschr,f. d. ges. Slaatswiss., 108. kt. 1952.576-5921. 129 H. Sultan: Brokratie und politische Machtbildung. In: Sultan s Abendroth: Brokratischer Verwaltungsstaat und soziale Demokratie, i. m. 32.1. Lsd tovbb C. J. Friedrich: Der Verfassungsstaat der Neuzeit. Berlin, 1953.57.1. C. Schmittnek a kzigazgatsi llamrl egykor kidolgozott modelljt, mely nek technikai mkdsi felttelei szemben llnak minden lehetsges demok ratizlssal, legutbb H. Schelsky eleventette fel a szociolgiai elemzsben, DerMensch in der verwissenschaftlichen Zivilisation. Arbeitsgem. f. Forschung NRW, 96. fzet, Kln-Opladen, 1961. (Klnsen a 20-32.1.; errl kritikailag H. P. Bahrdt: Helmut Schelskys technischer Staat. Atomzeitalter,. Heft 9:1961.195.1.

329

tst ttelez fel, valam int a konkurl rdekek objektv, ltalnos s ktelez kritriumok szerint lehetsges sszeegyeztetst.131 Klnben a nyom s s ellennyoms brm ennyire is nyilvno san gyakorolt hatalm i viszonya legjobb esetben is csak labilis, az ideiglenes hatalm i konstellci ltal altm asztott rdek egyenslyt hoz ltre, m ely elvileg nlklzi a racionalitst az ltalnos rdek mrcje szerint. M in Haznnltal ma vilgosan kiraizoldik kt tendencia, m e ly ek^problm riakllisiardulaiQ tadhatnak^A z iparilag fellett trsadalm ak a term elerk m agas s mind m agasabbra emelke d sznvonaln a trsadalm i gazdagsgnak olyan kiterjesztst rtk el, hogy ennek alapjn realisztikusnak ltszik az egyre erteljesebben rvnyesl m egfontols: az rdekeknek to vbbra is fennlli ha nem megsokszorozd~pTuralizmusa kielegtsuK'blthat khetosege m itTtom pilhatja az egym ssal ' verseng izkacglctctrartagonisztikus lessgt. E s z e rin raT ltalnos 'r3eS~ abban ft~, ftogy gyorstott temben "el kell terem teni a bsg trsadalm nak" teltteleit, m ely az~grdekek . nek a szks^ eszk o zF altal cukrait kiegyenltst feleslegess teszi.152 A szksegietmeietuies technETeszkzeivel egytt rl a pusztts- -esakzei is gyarapodnak. A globlis m ret nm egsem m ists katonailag alkalm azott potencilja olyan kockzatokat idzett fel, hogy ennek totalitsn a diver gl rdekeket fradsg nlkl relativizlni lehet: a npek k ztti kapcsolatokban m g le nem kzdtt term szeti llapot" olyan m rtk ltalnos fenyegetettsget idzett el, hogy az ltalnos rdek nagyon szabatosan kiderl egy m eghatrozott negci alakjban. M r Kantnak az volt a vlem nye, h ogy az rk bkt" egy vilgpolgri rend b en " kell m eg alap o zn i.133 A krhogyan is legyen* a politikailag m kd nyilvnossg kt elfelttelt: a brokratikus dntsek objektve lehetsges .nuiim alitlst s a strukturlis rdekkonfliktusok relativiz131 Lsd K. Renner: Wandlungen dermodemen Gesellschaft. Wien, 1953. (Klnsen a 223. s kv. 1.) Tovbb K. Mannheim: Freedom, Power and Democratic Planning. Oxford, 1950.41-76.1. 132 Termszetesen ez a problma ma mg csak az ipari fejlds ssztrsadalmi rendszerei kztti konkurencia nemzetkzi keretein bell jelentkezik. Lsd F. Perroux: Feindliche Koexistenz. Stuttgart, 1961. &_nyilvnossefunkcii----- llamok UuUi-jogllapQt =zmra ugyanazok lennnek mint az llamon belli jogrend szmra. Amita Wilson a nemzet

330

lst a m egism erhet ltalnos rdekjnrcie szerint - m a m r nem lehet teljesen utpisztikusnak minsteni. A szocilis-lla fberendezkeds ipari trsadalm ak dem okratizlsnak di m menzijt nem korltozza eleve a szocilis hatalom s a politikai uralom irracionlis viszonyainak teoretikusan belthat vagy em pirikusan bebizonytott kifrkszhetetlensge s feloldha tatlansga. A kritikai publicits s a m an ipul ,v clokbl p u sz tn megrericfzett publicits kzdelm e eldntetlen; sem m i eset re sem bizonyos, hogy a politikai hatalom gyakorlsnak s kiegyenslyozsnak a szocilis llam ltal el rendelt n yilvn ossaga fellkerekedik a pusztn a helyesls cljaira ellltott nyilvnossgon de, akrcsak a polgri nyilvnossg eszm je' liberlis kibontakozsnak korszakban, nem tekinthet puszta ideolginak - taln ppen annak az ideolgiv lefokozott eszm nek a dialektikjt valstja meg.
kzi kvetelmnyhez mint a Npszvetsg szankcis eszkzhez magasrpr tu~femnyeket~fztt, a kormnyok tnylegesen nvekv mrtkben arra knyszerltek, hogy aj/ilagkozvlemeiiyre legalbb propagandisztiksan

'

Fraenkel: ffentliche Meinung und international Politik. Recht und Staat, 255/256 fzet, Tbingen, 1962. - Ms vonatkozsban, nevezetesen a fegy verkezs hatkony ellenrzsnek krdsvel kapcsolatban, a nyilvnossg fontoss vlt a nemzetkzi viszonyok elveknt. Niels Bohr vekkel ezeltt az Egy eslt Nemzetekhez intzett levelekben proklamlta a nylt vilg" alap elvt, Oskar Morgenstem kimutatja a haditechnikai halads publicitsnak szszefggst a stratgia kvetelm nyeivel az atomkorszakban. Lsd O. Morgenstem: Strategie heute. Frankfurt, 1962. (Klnsen a 292. s kv. 1.) Hanno Kesting (Der eschatologische Zwang zr Rationalitat, in: Ztschr. Merkr, 179. fzet, 1963. jan. 71. s kv. 1.) az rdem, hogy szrevette a Kanttl Morgenstemig megrztt trtnelemfilozfiai sszefggst: a bke eszmjt ma ppgy, mint akkor sszektik a nyilvnossg elvvel, akkor egy morlis felelssg becsletess vls, ma pedig a nemzetkzi rintkezs stratgiai lag kiknyszertett enyhtsnek remnyben; a cl azonban ugyanaz maradt a npiek kztti, mind knyesebb vl termszeti llapot likvidlsa. Lsd errl R. ron: Frieden und Krieg. Eine Theorie der Staatenwelt. Frankfurt am Main, 1962. Elhanyagolom a politika s a tudomny kztti j kommunikcis formkat; ebben az sszefggsben a demokratikus nyilvnossg feladatai kibvlnek a technikai halads ellenrzsnek feladatval. Lsd Krauch: Technische Information und ffentliches Bewusstsein. Zschrft. Atomzeitalter, 1963. 235. s kv. 1. Tovbb J. Habermas: Verwissenschaftlichte Politik und ffentliche Meinung. In: Festschrift F. H. Barth. (Hg. R. Reich) Zrich, 1964. 54. 1. U.: Wissenschaft und Politik. Zschrft. Offene Welt, Nr. 86.1964. 413. s kv. 1.

VII. A KZVLEMNY FOGALMRL

24. A kzvlemny mint llamjogi fikci - s a fogalom szocilpszicholgiaifelbomlsa '

A kzvlem ny" m s-m s jelentst vesz fel, aszerint, hogy gy veszik-e ignybe m int a szocilis s politikai hatalom gyakorla snak kritikai frum t, melyet norm ative rendelnek el, vagy pedig receptv frumknt hasznljk fel a szem lyek, intzm nyek, fogyasztsi javak s program ok rdekben manipulative v agy dem onstratve elterjesztett publicitssal kapcsolatban. A nyilvnossgon bell konkurl egym ssal a publicits kt for mja, a" kzvlem ny azonban kzs cmzettjk - de volta kppen m i is a kzvlem ny? A publicits s a kzvlemny kt oldala kztt n em a norma s a tny viszonya ll fenn - m intha ugyanarrl az elvrl volna sz, m elynek tnyleges hatkonysga csupn elm arad a tle m egkvetelt hatkonysgtl (s ennek m egfelelen a kznsg tnyleges m agatartsa a tle elvrttl). Ily m don a kzvle m ny idelis fogalm t ssze lehetne egyeztetni relis alakjval; de nyilvnvalan nem errl van sz. Ellenkezleg, a publicits-' funkcii, a kritikaiak s a m anipulatvak, vilgosan klnbz nek egym stl. Ezek ellenttesen m ozg trsadalm i hatsszszefggsek rszei. A kznsggel szem ben m indkt alak ms-; m s m agatartsi elvrst llt: az egyik, h ogy a m r bevezetett. m egklnbztetshez kapcsoldjunk, a kzvlem nyhez, a m sik a nem nyilvnos vlem n yh ez fordul. Cmzettjvel egytt a kritikai publicits sem tisztn norm a. Brmennyire m egvltozott is strukturlisan trsadalm i alapja a polgri jogl lam kezdetei ta, alkotmnyjogilag intzm nyestett norma- ' knt m giscsak jelents rszt szabja m eg azoknak az eljrsok-: nak, am elyekhez a politikai hatalom gyakorlsa s kiegyens lyozsa tnylegesen ktdik. Ez a publicits ltezik", ppen : gy, mint cm zettje, mely az ltala ttelezett m agatartsi elv-

 I
,

Jfc, rsoknak eleget tesz - term szetesen nem a kznsg a m aga * egszben, hanem ppen csak m kdkpes helyettestje. Az j viszont m s, m gpedig em pirikus m don eldntend krds, s hogy" a publicitsnak ezek a funkcii milyen terleteken vannak ; rvnyben, s a hozztartoz kznsg milyen mretekben s milyen felttelek kztt ltezik m g m a is. Msfell a publicits c konkurl alakja az cm zettjvel egyetem ben nem tekinthet g.maradktalanul tnynek; sajtos nrtelm ezs ksri, melynek normatv, ktelez ereje bizonyos mrtkig ellenttbe is kerl ' ht a nyilvnossg befolysolsnak" kzvetlen rdekeivel. Jellemz m don ez az nrtelm ezs ppen publicisztikai ellen; u . feltl klcsnz nhny elemet. Annak az llamjogi s politolgiai elemzsnek, m ely az alkot mny norm i s a szocilis-llam i tm egdem okrcik aikotmiynak realitsa kztti viszonyt tanulm nyozza, ki kell tartani a a kzvlem ny intzm nyestett fikcija mellett, anlkl ;azonban, h ogy ezt az llam polgri kznsg m agatartsban relis m ennyisgknt m r kzvetlenl is azonosthatn. Azt a nehzsget, m ely ebbl addik, Landshut hatrozta m eg. E g y rszt rgzti azt a tnyt, h ogy a kzvlem ny helybe a m eg hatrozatlan, hangulatszer hajlam lp. Ezt m eghatrozott in tzkedseks esem nyek tjn m indig ilyen vagy olyan irnyba vezetik. E z a hangulatszer hajlam gy hat, m int a cssz rakomny egy him bldz hajn ."1 M srszt emlkeztet arra, jtgy a szocilis-llam i tm egdem okrcik alkotm nyos intz mnyei intakt kzvlem nnyel szm olnak, m ert a politikai u ra lom legitimcijnak m g m indig ez az egyetlen elism ert alapja: j,,Amodem llam elfelttele a npszuverenits m int sajt igaz sgnak elve. A npszuverenitsnak viszont a kzvlem nnyel l&ll azonosnak lennie. H a nem vgeznk el ezt a beszm tst, fia a kzvlem nyt nem helyettestenk be mint az sszessg - szmra ktelez dntsek egsz tekintlynek forrst, akkor

! Landshut: Volkssouverenitt und ffentliche Meinung. In: Fcstsschrift f r Lm;. Hamburg, 1953. 583.1. Tovbb H. Huber: ffentiiche Meinung und Demok1 rali In: Festgabe f r Kar! Weber. Zrich, 1950. 34. s kv. I. K, Lohmann: ; ParlamentarismusundPublizisttk. In: TymbosfiirA hlm m n, Berlin, 1952.198. s j kv. 1.

I f . .

333

lo ^Ll/fN

M ViLu/ifjoSS 'VC ,

(D

ta n riffit."2 H a a politikailag m kd nyi} /nossgn ak az alkot mnyjogi norm kban benne rejl parancsolatt3 nem akarjuk egyszeren kiszolgltatni a sztesben lev polgri nyilvnos sg tnyszersgnek, akkor anlkl, hogy naiv m don kitarta nnk az uralom racionalizlsnak eszmje m ellett,4 a kzvle m ny fogalm nak definilshoz elvileg kt t knlkozix. A z egyik a liberalizmus p o zciihoz vezet vissza, am ely a dezlntegrlt nyilvnossg viszonyai kztt szeretn m egrizni a nyilvnossgra alkalmas s vlem nyform l reprezentnsok bels krnek kommunikcijt, a pusztn helyesl kznsg kzepette az okoskod kznsget. rthet, hogy a hangula tok, hom lyos vlem nyek, npszerst nzetek zagyvalkbl, ahogyan ezeket a tmegkzlsi eszkzk elterjesztik, sok kal nehezebben tud csak kialakulni a kzvlem ny, m int azok nak a klnbz nagy vlem nyram latoknak a vitjbl, am e lyek a polgri trsadalom ban viaskodtak egym ssal. Ennyiben el lehet ismerni, h ogy a kzvlem nynek m a nehezebb rvnye slnie, m int valaha is."5 Hennis ezt a tnyllst term szetesen csak azrt konstatlja, hogy bizonytsa sajtos intzkedsek delm essget biztostsanak a viszonylag legjobban informlt, legintelligensebb- sJefim orlisahh polgrok ltal kpviselt l lspontnak"6, gjint kzvlem nynek a kznsges vl em nnyel ' szem ben. A nyilvnossg egyik m ozzanatt, m ely az sszerusget szavatolja, m sik m ozzanatnak, az ltalnossenak az rn ~ Lh M

2 Landshut: i. m. 586.1. 3 Termszetesen maga a kzvlemny npm tPtpW oR p a m a Sc nmrihnn nm jogi fogalom: implicite azonban a normarenuszer felttelezi mint szocilis mennyisget, amely meghatrozott alapjogi garancik szellemben s egyes pribliLitas-etSirafiok elvrasnak megfelelen mkdik. 4 gy A. Suvy: Vm Einfluss der Meinng'auf die Macht. Diogenes, 14/15. fzet, 1957. 253.1. gy tnik, hogy a legkevsb kellemetlen knyszer az igazsg, a vilgossg knyszere, vagyis ellenrzs egy teljesen felvilgosult kzvlem nyen keresztl." Megmarad a politikai uralom racionalizlsnak eszmje; a teljes publicits kvnt rendszere tovbbmegy, mint a hatalmak klasszikus megosztsa, mert a hatalom maga osztja meg s szrja szt nmagt". E racionalista elkpzels azonban naivnak bizonyul egy okoskod kznsg materilis elfeltteleivel szemben. 5 W. Hennis: Meinungsforschung und reprsentative Demokratie. Recht und Staat, 22/201. fzet, Tbingen, 1957.56.1. 6 Uo. 26.1.

334

kell m egm enteni (mely az ltalnos hozzfrhetsget szavatol ja). hkozben a reprezentci hierarchikus m insgeiv nll sulnak azok a m instsek, am elyeket m int a kznsghez val tartozs szocilis kritriumait a m agnem berek egykor az ru forgalom s a trsadalm i munka szfrjban m egszerezhettek. A zzal a bzissal m r nem lehet szmolni: ezt a reprezentcit az adott viszonyok kztt m r nem lehet szociolgiailag kiel gten m eghatrozni.7 v msik t a kzvlem nynek ahhoz a fogalm hoz vezet, A amel^_egszen eltekint az olyan m aterilis kritriumoktl, m int racionalitas es reprezentci, s intzm nyi kritriumoKra kor ltozdik. g y Fraenkel a kzvlem nyt egyenlv teszi a p a r lamentben uralkoa s a korm ny szm ra ktelez felfogssal: A 'parlam enti vita segtsgvel a kzvlem ny tudom sra h ozza a korm nynak kvnsgait, a korm ny pedig a kzvle m nynek politikjt"8 - a kzvlem ny uralkodik, de nem kor m nyoz. Leibholz elveti a korm nynak s a parlam entnek mint a kzvlem ny szcsvnek ezt a szem belltst: a politikailag szerepl szerzd felek m indig a prtok, a korm ny s az ellenzk szerepben. A prtok akarata m indig azonos a vlasz tpolgrok akaratval, gyhogy a kzvlem nyt a m indenkori uralkod prt reprezentlja. Anogyan a npszavazsos d e m okrciban a vlasztpolgrok tbbsgnek akaratt azono stjk a np mindenkori sszakaratval, gy a prtokon alapul llam m kd dem okrcijban a korm nyban s a parlam ent ben mindenkor tbbsgben lev prt akaratt azonostjk a Volont G nrale-lal."! A nem nyilvnos vlem ny mint kz "vlem ny csak a prtok feldolgozsban tesz szert egzisztenci r a . - M indkt vltozat szm ot vet azzal a tnyllssal, h ogy a tm egdem okratikus vlem ny- s akaratkialakts folyam at ban a kzvlem nynek az t m ozgst s integrl szerveze tektl fggetlenl m r alig van politikailag fontos funkcija. U gyanakkor azonban ebben rejlik ennek az elmletnek a gyen-

7 F. G. Wilson: Public Opinion and the Middle Class. The Review o f Politics, 17. kt. 1955.486-510.1. 8 E. Fraenkel: Parlament und ffentliche Meinung. In: Festgabef r Herzfetd. Berlin, 1957.182.1. 9 Leibholz: i. m. 94.1.

335

gesge is; amennyiben a kznsget m int a kzvlem ny szub: iektumt helyettesti azokkal a frum okkal m elyek rvn poli tikailag mg_egvedl cselekvkpes, annyiban a kzvlem ny nek P7. a f n a a l m a n p t n r p-7o n a k n 7 v p lp m n yen" nem ltszik, hogy nyilvnos kom m unikci v a gy m ediatizls tjn jtt-e ltre; mikzben az is nyitott krds m arad, hogy ezen a cmen pusztn a m egfogalm azdsra nem is kpes tm egszer hajlam kzvettst kell-e rteni, vagy pedig olyan vlem nynek a lefokozst, am ely nagyon is kpes a felvilgo sodsra, am elyet azonban erszakkal helyesl visszhangg vl toztattak. A kzvlem ny llamjogi fikcijt m r a kznsg relis m agatartsban sem lehet azonostani; fiktv jellegt azonban az sem sznteti m eg, ha m eghatrozott politikai intzmnyek velejrjnak tekintjk, mikzben ltalban elvonatkoztatunk a kznsg m agatartsnak szintjtl. Ezrt az em pirikus trsa dalom kutats pozitivista ptosszal erre a szintre tr vissza, hogy a kzvlem nyt" kzvetlenl llaptsa meg. Ez persze fordtva elvonatkoztat az intzmnyi szem pontoktl, s csakha m ar a kzvlem ny fogalm nak mint olyannak szocilpszicho lgiai feloldshoz jut el. A kzvlem ny", m ely m r a szzad kzepnek liberaliz m usa szm ra is problm t jelentett, a XIX. szzad utols ne gyedben tkletesen problematikus tnyezknt tudatosul. Egy 1879-bl szrm az, a kzvlem ny rtkrl s lnyeg r l" szl rtekezsben a ksi liberalizmus rezignlt stlusban ez olvashat: gy jelenleg a tnyek jdonsga s a vltoztats szksglete olyannyira dntv vlt, hogy a kzvlem ny pp gy nlklzi a trtnelm i hagyom ny szilrd ta rt s t... m int azon n agy frfiak gondolati m helynek hathats elm unkla tait, akik elvekben hittek s rtk m indent felldoztak. A m i szz vvel ezeltt a trsadalom ban a kortrsak hite szerint az egyn re nzve ktelez erej elv volt (nevezetesen a kzvlem ny), az az idk folyam n jelszv vlt, m ely a knyelmes s szelle mileg tunya tm egnek rgyet nyjt arra, hogy az nll gon dolati m unka all kivonja m ag t."10 Schffle m r egy fl vti

10 F. von Holtzendorff: Wesen und Wert der ffentlichen Meinung. Mnchen, 1879. 91. 1. Lsd E. Hlzen: Wandel und Begriff der ffentlichen Meinung im 19. Jahrhundert. (Disszertci.) Hamburg, 1958.

336

zeddel elbb a kzvlem nyt a tm eg form tlan reakcijnak" telalHelLe, s ja z taianos vagy valam ilyen specilis kznsg nzeteinek, rtktleteinek vagy akarati hajlamainak kifejez sekre " definilta.11 Ezzel m egtrt az a norm atv varzslat, amellyel az llamelmlet a fogalm at krlvette - a kzvlem ny a szocilpszicholgiai kutats trgyv vlik. Mint tm egvle m n y t" - melynek formjban elszr behatan T arde12elem ez te - kiemelik a politikai intzmnyek funkcikapcsolatbl, s rgtn m eg is fosztjk attl a jellegzetessgtl, hogy nyilv n os" vlem ny; a tm egeken belli kom m unikcis folyam at termknek tekintik, amely nincs is a nyilvnos vita elveihez ktve, s am ely a politikai uralom ra nem is vonatkozik. A m ikor egyes llam tudsok, valam ilyen m kd popular governm ent benyom snak hatsra - m int Angliban Dicey, az USA-ban Bryce13 - mgis m egrzik ezt az sszefggst a kzvlem ny szocilpszicholgiailag persze m r reflektlt fo galm val kapcsolatban, akkor kiteszik m agukat a hinyos em pirikus m egb zh atsg vdjnak. Ennek p rototp u st alkotja A. F. Bentley korai kritikja, aki hinyolja a quantitative analy sis of public opinion in term s of the different elements of the population" (a kzvlem ny kvantitatv elem zst a npessg klnbz elemeiben), nevezetesen an investigation of the exact things really w anted under the cover of the opinion by each group of the people, with time and place and circumstances all taken up into the center of the statem ent" (pontosan azoknak a dolgoknak a vizsglatt, melyeket a vlem ny leple alatt m inden egyes npcsoport valban kvnt, megjellve a helyet, az idt s a krlmnyeket). Ezrt Bentley ttele gy hangzik:

11 A. Schffle: Bau und Leheti des sozialen Krpers. Tbingen, 1896. V. kt. 191.1. 12 G. Tarde: L'Opinion et la Foule. Paris, 1901. 13 A. V. Dicey: Law and Public Opinion in England. London, 1905.; J. Bryce: The American Commonwealth. 1889. 2. ktet, nmetl: Amerika als Staat und Gesell schaft. Leipzig, 1924. Bryce hagyomnyt kveti A. L. Lowell ismert vizsglata: Public Opinion and Popular Government. N. Y., 1913. is hangslyozza: Public opinion to be worthy of the name, to be the proper motive force in a democ racy, must be really public; and popular government is based upon the assumption of a public opinion of that kind." (A kzvlemnynek, hogy mlt legyen nevhez, hogy a demokrcia tnyleges mozgatereje legyen, valban kzvlemnynek kell lennie; s a npi kormny egy ilyenfajta kzvlemny felttelezsn alapul.) Uo. 5.1.

337

There is no public o p in io n .., but activity reflecting or repre senting the activity of a grou p or set of g rou p s."14 (Kzvlemny n in cs... hanem olyan tevkenysg van, am ely egy csoportnak vagy csoportok egy halm aznak a tevkenysgt fejezi ki vagy tkrzi vissza.) A public opinion bizonyos csoportfolyam atok szocilpszi cholgiai elemzsnek cm v vltozott; trgyt a kvetkez kppen hatrozza m eg: public opinion refers to peoples atti tudes on an issue w hen they are m em bers of the sam e social g ro u p "15 {a kzvlem ny bizonyos emberek llsfoglalsaira u tal valam ely krdssel kapcsolatban, ha ugyanannak a trsa dalm i csoportnak a tagjai). A definci vilgosan elrulja, hogy a kzvlem ny trtneti fogalm bl m it emelt ki pozitivista: m d on az vtizedekig tart elmleti s fleg empirikus-metodi kai fejlds. Elszr a publicot, m int a kzvlem ny szubjektu m t azonostottk a m ass-szel, majd a grouppal, m int kt vagy; tbb eg y n k om m u n ik cis s in terak ci s folyam atnak szubsztrtum val. A csop ort" elvonatkoztat a szocilis s tri tnekni elfelttelek tm egtl, tovbb az intzm nyi eszk zktl, s teljesen eltekint azon trsadalm i funkcik szvedki ti, melyek egykor m egh atroz jelentsgek voltak abban a vonatkozsban, hogy a m agnem berek specifikus m don poli tikailag okoskod kznsgg egyesltek. - N em kevsb el vontan fogjk fel a vlem n yt" is. Eleinte az opiniont azonost jk a vits krdsben trtn m egnyilatkozssal (expression on a controversial topic16), ksbb egy m agatarts kifejezsvel! (expression of an attitude17) s azutn m agval a magatartssal* (attitude18). Vgl m r arra sincs szksg, hogy valamilyen vlem ny kpes legyen verbaiizldni; m r nem csak az elkp-

14 P. A. Palmer nyomn idzve: The Concept of Public Opinion in Political Theory. In: Berelson s Janowitz: i. m. 11.1. 15 L. W. Doob: Public Opinion and Propaganda. N. Y,, 1948. 35.1. Hasonlan: N.J. Powell: Anatomy o f Public Opinion. N, Y., 1951.1. s kv. 1. 16 W. Albig: Public Opinion. N. Y 1938.3.1. 17 M. B, Ogle: Public Opinion and Political Dynamics. Boston, 1950. 48.1. 18 Doob: i. m. 35.1.: In this sense it might appear as though public opinion exists whenever people have attitudes." (Ebben az rtelemben gy tnhet, mintha a kzvlemny mindig ltezne, valahnyszor csak az embereknek vannak magatartsaik.)

Jk zelsekben m egnyilvnul szoksokat, a vallst, a npszok: \ fisok, az erklcs s a kznsges eltlet"' alaktotta vlem nyt foglalja m agban, amellyel a XVIII. szzadban a kzvlem nyt , ' kritikailag szembelltottk, hanem tulajdonkppeni viselkedi sim dokat is. A z ilyen vlemnyt csak azrt illeti m eg a nyilv - nossg attribtum a, m ert csoportfolyam atokkal fgg ssze. A zt a ksrletet, hogy a kzvlem nyt m int egyni vlemnyek gyj tem nyt (collection of individual opin ion s") h atrozzk r meg,19 h am aro san helyesbtik a csoportviszonyok elemzse alapjn: w en eed concepts of w hat is both fundam ental or deep i - and also com m on to a grou p ",20 (arrl kell fogalm at alkotnunk, ami valam ely csoport szm ra alapvet is s alapos is, tovbb 1 kzs). A csoportvlem ny akkor szm t kz"-vlem nynek, ha szubjektve fellkerekedett m int uralkod vlemny: az egyes csoporttagnak van (esetleg tves) elkpzelse viselkedt sneks vlem nynek slyrl, nevezetesen arrl, hogy a tbbi tag kzl kik s hnyn osztjk vagy utastjk el az ltala kpviselt vlem nyt vagy szokst.2, I Lazarsfeld energikusan rm utatott arra, hogy a kzvlem ny szocilpszicholgiai fogalmrt tl nagy r volt az sszes lnye* gcs szociolgiai s politolgiai m om entum kikszblse; ezt nhny pldn szembelltja az llam elm leti tradci'" fogal mval, h ogy azutn persze is megelgedjk a classical-em pil ricalsynthesis"pusztaposztullsval.'', M gis els lpst jelent | ebbe az irnyba a vizsglat terletnek kiszlestse a csoportdinamikn tl a kzvlem ny intzm nyeire, nevezetesen a : tmegkzlsi eszkzk s a vlem nyfolyam atok viszonyra, ff' Hogy m g a kom munikcis struktrnak ezek a vizsglatai is mennyivel inkbb a pszicholgiai kapcsolatokat ragadjk m eg \ mint az intzm nyi viszonyokat, azt tipikusan mutatja a two-

jjl

: jr

19H. L. Child, idzi Poweli; i. m. 4.1. Hyman: Towards a Theory of Public Opinion. Public Opinion Quarterly, XXi. v i , 1. fzet, Spring, 1957.58.1. P. R. Hofsttter: Psychloge der ffentlichen Meinung. Wien, 1949. 53. s kv. I. 22Ld. errl D. W. Minor: Public Opinion in the Perspective of Political Theory. Western Political Quarterly, 13. kt. 1960. 31 44.!. 13 Lazarsfeld: Public Opinion and Classical Tradition. Public Opinion Quarterly, i. m. 39. s kv. 1.

step-flow of com m unication*24 nmagban rdekes ttele. Csak? akkor trtnik azonban fontosabb lps azon az ton, mely a kzvlem ny klasszikus fogalm nak s szocilpszicholgiai? szurrogtum nak m egkvnt szintzise fel vezet, am ikor feK|| eleventik a politikai uralom frum aihoz fzd, eddig httrbe szortott viszonyt. A kzvlemny az uralom korreltum a... _ valam i, ami politikailag csak az uralom s a np kztti mgha-1 trozott viszonylatokban ltezik."23 Csakhogy, am ilyen kevss leli fel az informlis kommuni kcis folyam atok dimenzijt a kzvlem nynek az a fogalma/ m ely a politikai hatalom gyakorlsban szerepet jtsz intzm nyekhez van ktve, m srszrl ppoly kevss tud a kzvle m ny szocilpszicholgiailag csoportviszonyokban feloldott fogalm a ism t ahhoz a dim enzihoz kapcsoldni, melyben kategria egyk or stratgiai jelentsgt kibontakoztatta, s am elyben m g m a is m int llamjogi fikci, elklnlt, a szocio lgusok ltal nem tlsgosan kom olyan vett ltezst folytatja,2 6 H a egyszer a kzvlem ny szubjektumt - ebben a strukturlis vltozsnak nem csak a fogalm a fejldik k i - olyan mennyisgre vezettk vissza, am ely a nyilvnossg s a m agnszfra klnb sgvel szem ben sem leges: a csoportra; s h a m aga a kzvle m ny olyan csoportviszonyban olddik fel, mely az sszer kom m unikci s az irracionlis azonosuls klnbsgvel ! szem ben sem leges, akkor a csoportvlem nyek s a kzhatalom % viszonyt is csak a kzigazgats segdtudom nynak keretem bell lehet m egfogalm azni; ehhez a defincihoz v ezet Schmidtch en ksrlete: Eszerint brmelyik npcsoport m inden olyaii viselkedsi m djt kzvlem nynek lehetne nevezni, amely alkalm as arra, h ogy az uralom cljait, struktrit s praktikit m dostsa vagy konzervlja."27 Ez a fogalom oly tkletesen ignorlja a politikailag m kd nyilvnossg ignyt - noha a

* a kommunikci ktlpcss folyamata 24 sszefoglalan: E, Katz ugyanilyen cm tanulmnya, Public Opinion Quar terly, i. m. 61. s kv, 1. Lsd tovbb: Katz s Lazarsfeld: Personal Influence. Glencoe, 1955. 25 Schmidtchen: i. m. 255.1. 26 Lsd H. Schelsky: Gedanken zr Rolle der Publzistik in der modemen Gesellschaft. In: A u f der Suche nach Wirklickkeit. Dsseldorf, 1965, 310.1.

szocilis llam dem okratikus nyilvnossgi knyszere mgis csak ehhez kapcsoldik hogy empirikusan kezelve mg a nyilvnossg nem ltezst sem lehetne kimutatni. A kzvle mnyt u gyanis gy minsti, m int a kormnyzsi s igazgatsi gyakorlat lehetsges srldsi ellenllst, melyet a kzvle mny-kutats eredm nyeinek s ajnlatainak megfelelen lehet diagnosztizlni s alkalm as eszkzkkel manipullni: ezek ugyanis kpess teszik a korm nyt s szerveit, hogy olyan realitst vegyen figyelembe, m elyet a politika ltal leginkbb rintettek reakcija hoz ltre". A kzvlem ny-kutats azt a feladatot ltja el, hogy m egbzhat, feed back (visszacsatols)szer szrprbkat ksztsen errl a realitsrl azoknak az intzm nyeknek s grm ium ok nak, m elyeknek funkcija: . .sszhangba hozni a lakossg viselkedst a politikai clkit zsekkel"28; a s z e r z n em m a ra d a d s llt s n a k b iz o nytsval.29 A kzvlem nyt eleve azon m anipulcira val tekintettel definilja, melynek segtsgvel a politikailag ural m on levknek m indenkor m eg kell ksrelnik, hogy a lakos sg diszpozciit sszhangba hozzk a politikai doktrnval s struktrval, a szakadatlanul foly dntsi folyamat ered m nyeivel s fajtjval".30 A kzvlem ny mg ott is az uralom trgya m arad , ahol ezt engedm nyekre vagy jra orientcikra kszteti; a kzvlem ny nem ktdik sem a nyilvnos vita szablyaihoz vagy egyltaln a verbalizci form ihoz, sem pedig politikai problm kkal nem kell foglalkoznia vagy ppen politikai frum okhoz fordulnia.31 Az uralom hoz val viszony gyszlvn szrevtlenl tartozik hozz: az autk s htszek rnyek irnti m agnkvnsgok" ppgy a kzvlem ny" kategrijba tartoznak, m int brm ely ik csoport sszes viselke dsi mdjai, ha fontosak a szocilis llam uralmi s igazgatsi funkciinak gyakorlsa szem pon tjb l/2

Uo. 149.1. 29Uo. 149. s kv. 1 . 30 Uo. 265.1. 11 Ebben az rtelemben E. Noelle: Die Trger der ffentlichen Meinung. In: Dir ffentliche Meinung. (Hg. Lffler) i. m. 25. s kv. L Lsd fleg a 29.1. pldjt. 32 Lsd e felfogsrl kritikailag F. Zweig: A Note on Public Opinion Research. Kyklos, X. kt. 1957.147. s kv. 1 .

341

25. Egy szociolgiai tisztzsi ksrlet A kzvlem ny-kutats anyaga - tetszleges npessgcsopor tok tetszleges vlem nyei - attl m g nem minsl kzvle m nynek, ha politikailag fontos m egfontolsok, dntsek s intzkedsek anyagv teszik. A kutats kritriumai ltal meg h atrozott csoportvlem nyek visszakapcsolsa akr a kor m nyzs s igazgats folyam ataira, akr a politikai akaratkiala ktsra, melyet a dem onstratv vagy m anipulatv m don kifej tett publicits befolysol - nem hidalhatja t a kzvlemny llamjogi fikcija s fogalm nak szocilpszicholgiai feloldsa kztt ttong szakadkot. A kzvlem ny trtnetileg rtel m es, elmletileg vilgos s em pirikusan m eghatrozhat fogal m a, mely kielgti a szocilis llam alkotm nyban normative kifejezett ignyeket, csak m agbl a nyilvnossg struktravl tozsbl, fejldsnek dimenzijbl alakthat ki, A publici ts kt alakjnak sszetkzst, am ely m a m eghatrozza a politikai nyilvnossg arculatt, kom olyan kell venni mint a szocilis-llami berendezkeds ipari trsadalom demokratiz lsnak fokmrjt.33 N agy szm ban szerepelnek nem nyilv nos vlemnyek, s a" kzvlem ny valban fikci; sszeha sonlt rtelemben m gis ragaszkodni lehet a kzvlemny fo galm hoz. A szocilis llam alkotm nynak realitst ugyanis olyan folyam at gyannt kell felfogni, am elynek sorn megval sul a politikailag m kd nyilvnossg ~ a politikai uralom s a szocilis hatalom gyakorlst hatkonyan alvetik a demok ratikus nyilvnossg knyszernek. Eszerint a trsadalmi-lla m i fejldsnek ebbl a dimenzijbl lehet azokat a kritriumokt kibontani, melyeknek alapjn a vlem nyek nyilvnoss guk foka szerint m rhetk le; st, sszehasonlt rtelemben a kzvlem nynek ilyen em pirikus m egllaptsa a legmegbzhatbb eszkz ahhoz, hogy m egalapozott s sszehasonlthat kijelentsekhez jussunk valam ely tnyleges alkotm nyi llapot dem okratikus integrcijnak rtkrl. A modellben kt politikailag jelents kom m unikcis szfra llthat szembe: az egyik oldalon az informlis, szemlyes, nem nyilvnos vlemnyek rendszere, a m sik oldalon a form

'

33 Lsd fent, 327.1.

342

lis, intzm nyi tekintllyel felruhzott vlem nyek rendszere. Az informlis vlemnyek ktelez erejk foka szerint kln bznek: ennek a kommunikcis ter letiek a legals szintjn verbalizljk a m agtl rtetd, nem m egvitatott kulturlis belltottsgokat, a tulajdon reflexi szm ra rendszerint rejtve m arad kulturldsi folyam at felettbb tarts eredm nyeit pldul a hallbntetssel, a szexulis morllal stb. kapcsolatos belltottsgot. A m sodik szinten verbalizldnak saj t lettr tnetnk kevss m egvitatott alaptapasztalatai, a reflexi kze gbl ism t alm erlt szocializls! sokkok m egm arad ered mnyei - pldul a bkvel s hborval kapcsolatos belltott sg, egyes biztonsgi kvnsgok stb. A harm adik szinten tall hatk a kultripar ltal nyjtott, gyakran megbeszlt, m agtl rtetd lm nyek, a tarts publicisztikai perm etezs vagy akr a p ro p ag an d isztik u s m eg d olgo zs m lkony eredm nyei, amelynek a fogyasztk fleg szabadidejkben vannak kitve.""1 Azokhoz a m agtl rtetd kulturlis belltottsgokhoz kpest, am elyek valam ilyen trtnelm i ledk gyannt hozzszm thatk a term szetadta o p in io n '-nak, az eltletnek szocilpszicholgiai struktrjban aligha m dosult tpushoz, a kultripar ltal ltrehozott m agtl rtetd belltottsgok nak m estersgesebb s ugyanakkor mulandbb jellegk van. Ezek a vlem nyek a csoport ltal m eghatrozott zls- s hajlam csere" kzegben alakulnak ki. A kvlrl irnytott v lem nyek ezen rtegnek kzppontjt ltalban a csald, az : egykorak csoportja, a munkahelyi vagy szom szdsgi ism er sk csoportja alkotja - a vlem nypresztzs s az inform ciir nyts sajtos struktrival egytt, melyek a csoportvlem ny ktelez erejt biztostjk.35 A z ilyen csoportok vlem nycser jben m agtl rtetd kulturlis belltottsgok is szhoz ju t nak; ezek azonban egszen m s fajtjak, mint azok a m eggy zdsre tm aszkod elkpzelsek, am elyek tulajdon jelentkte lensgket anticiplva, csak ideiglenesen vannak forgalomban. Akrcsak az opinions", ezek is olyan norm arendszereket al

34 A vlemnyminsgeknek" egy msik megklnbztetst adja v Rezler: What is Public Opinion? Social Research, XI. kt. 1944. W. Martgoid: Gegenstand undMetkode des GntppendiskussionsvcrfahrcnFrank furt, 1960. 343

kotnak, m elyek alkalm azkodst kvetelnek, de inkbb a vltoz szablyai ltal csak ideiglenes engedelm essget ignyl divat" szocilis ellenrzsnek mdjn. Mint ahogy a m lyen gyke rez tradcik ltal kzvettett, m agtl rtetd kulturlis be lltottsgokat irodalom alattiaknak nevezhetnnk, gy a kultripar ltal ltrehozott belltottsgok bizonyos irodalom utni stdium ot rtek el. A kultripar ltal irnytott vlemnytartal m ak tmjukk teszik a lelki s emberek kztti viszonyoknak azt a tg szfrjt, am elyet elszr a XVIII. szzadban trt fel a m ag a szm ra a kznsghez kapcsold s az irodalomra alkalmas szubjektivits, az intakt polgri intim szfra keretein bell. Akkoriban a m agnlet szfri m g akkor is vdettek voltak, ha kifejezetten a nyilvnossghoz kapcsoldtak, m ert a n yilvnos okoskods irodalm ilag kzvettett m arad t. Ezzel szem ben az integrcis kultra egy lefokozott pszicholgiai irodalom konzervjeit szlltja kzszolgltatsok gyan n t a ma gnfogyaszts - s a fogyasztsnak a csoport vlemnycserjn belli kom m entlsa szm ra. Ez a csoport ppoly kevss kznsg, m int a kapitalizm ust m egelz trsadalm ak azon formcii, m elyekben a rgi vlem nyek a hagyom nyok bizto stotta m don kialakultak, s vita nlkl, egy law of opinion" hatsval forgalom ban m aradtak. N em vletlen, h og y a cso portkutats s a kzvlem ny-kutats egyidejleg fejldtt ki: a vlem nynek az a tpusa, m ely az ilyen csoportviszonyokbl alakul ki, m elyet elre m egfogalm azva vesznek t, m ely a visszaadsnl flexibilis, alig vlt belsv s nem tlsgosan ktelez; e p u szta" vlem ny, m ely am gy is alkotrsze a small talknak (csevegsnek), term szetnl fogva alkalmas a feldertsre. A csoport kom munikcis folyam atai v agy kzvet-, lenl a tm egkzlsi eszkzk befolysa alatt llnak, vagy , ami a gyakoribb eset, az opinion leaderek kzvettsn keresztl trtnnek. Ezek kztt gyakran m egtallhatk azok a szem lyek, akik reflektlt, irodalm i s okoskod vitk sorn kialak tott vlem nyekkel rendelkeznek. A m g azonban az ilyen vle m nyek kvl m aradnak az intakt kznsg kommunikcis kapcsolatn, addig szintgy a nem nyilvn os vlem nyek kz tartozn ak , h ab r vilgosan klnbznek a h rom msik kategritl. A nem nyilvnos vlem nyek kom m unikcis szfrjval a kvzi kzvlem ny cirkulcis szfrja ll szemben. E formlis

vlemnyeket m egnevezhet intzm nyekre lehet visszavezet ni; ezeket hivatalosan vagy flhivatalosan jvhagyjk m int hirdetmnyeket, kzztteleket, nyilatkozatokat, beszdeket stb. Itt elssorban olyan vlemnyekrl van sz, amelyek a lakossg tmegei felett viszonylag szk krben cirkullnak a nagy politikai sajt, ltalban az okoskod publicisztika s a politikai vagy politikailag fontos hatskrkkel felruhzott ta ncsad, befolysol, dntst hoz szervek kztt (kormny, kormnybizottsgok, kzigazgatsi grm ium ok, parlamenti bi zottsgok, prtelnksgek, szervezetek bizottsgai, konszernek igazgatsgai, szakszervezeti titkrsgok stb.). Br lehetsges, hogy ezt a kvzi kzvlem nyt a szles kznsgnek sznjk, mgsem teljesti a nyilvnos okoskodsnak a liberlis modell rtelmben vett feltteleit. M int intzmnyileg jvhagyott v lemnyek m indig privilegizltak, s a kznsg" nem szerve zett tm egvel sohasem alaktanak ki klcsns kapcsolatot. Term szetesen a kt szfra kztt m indig fennll a tm egkz lsi eszkzk ltal irnytott kapcsolat, azon dem onstratv vagy manipulatv m don kifejtett publicits rvn, melynek segts gvel a hatalom gyakorlsban s kiegyenslyozsban rd e kelt csoportok igyekeznek npszavazsos kvetsi kszsget kialaktani a m ediatizlt kznsgen beil. Az irnytott publi cisztikai befolysolsnak ezt a m d jt is a form lis vlem nyek kz soroljuk, de m int nyilvnosan m an ifesztlt" v lem nyeket m eg kell klnbztetni ket a kvzi nyilvnos vlem nyektl". A form lis s inform lis kom m unikcis szfra kztti masszv kontaktuson kvl szrvnyos kapcsolat ltezik az okoskod publicisztika s azon szem lyek kztt, akik m g megprbljk vlem nyket irodalm ilag kialaktani: nyilv nossgra alkalmas, de tnylegesen nem nyilvnos vlemny. A magnemberek okoskod kznsgnek kom m unikcis kap csolata sztszakadt; az egykor belle kialakul kzvlemny rszben felbomlik kznsg nlkli m agnem berek informlis vlemnyeire, rszben a publicisztikalag hatkony intzm nyek formlis vlem nyeiben sszpontosul. A nem szervezett m agnemberek kznsgt nem a nyilvnos kommunikcin keresztl veszik ignybe, hanem a demonstratv vagy a manipula tv mdon kifejtett publicits hatsnak kitve, a nyilvnosan m a nifesztlt vlem nyek kom m unikcijn keresztl. 345

Ezzel szem ben szigor rtelem ben nyilvnos vlem ny csak olyan m rtkben jhet ltre, ahogyan ezt a kt kommunikcis szfrt a m sik szfra, a kritikai publicits kzvetti. Term szetesen m a az ilyen kzvetts, szociolgiailag jelents nagy sgrendben csak gy lehetsges, hogy a m agnem berek rszt vesznek a formlis kom m unikcinak abban a folyamatban, m elyet a szervezeteken belli nyilvnossgok vezetnek. A ma gnem berek kisebbsge m r tagja is a prtoknak s a nyilvnos szvetsgeknek. Amennyiben ezek a szervezetek nemcsak a funkcionriusok s a m enedzserek szintjn, hanem valamennyi szinten lehetv tesznek valam ilyen bels nyilvnossgot, gy lehetsg nylik majd klcsns kapcsolatra a magnemberek politikai vlem nyei s a kvzi nyilvnos vlem ny kztt, Lehetsges, hogy ez a tnylls egszben vve egyelre jelen tktelen tendencit jell; empirikus kutatssal kell megllapta ni, m ilyen m retei s milyen tnyleges hatsai vannak ennek a tendencinak; egyltaln halad v a g y taln retrogrd tenden cirl van-e sz. A nyilvnos vlem ny szociolgiai elmlete szem pontjbl azonban ez dnt jelentsg, m ert megadja annak a dim enzinak a kritrium ait, m elyben a nyilvnos vle m n y a szocilis-llam i tm eg d em ok rcia felttelei kztt egyedl konstituldhat. U gyanolyan mrtkben, ahogyan a kvzi nyilvnos vlem nyek a krkbe kerl informlis vlem nyeket m agukkal ra gadjk s talaktjk, nvekszik, az llam polgrok kznsg vel kibvlve, ennek a krnek a nyilvnossga is. M ivel term szetesen a nyilvnos vlem ny m int olyan sem m i esetre sem ad ott", s esetleg csak tendencikat lehet izollni melyek az ad ott viszonyok mellett a nyilvnos vlem ny kialakulst el idzhetik, ezrt a nyilvnos vlem nyt csak osszehasonltlag lehet definilni. Valamilyen vlem ny nyilvnossgnak foka ezen m rhet: milyen mrtkben jn ltre a tagok kznsgnek szervezeten belli nyilvnossgbl; m ennyiben kommunikl a szervezeten belli nyilvnossg olyan kls nyilvnossggal, am ely a tm egkzlsi eszkzkn keresztl alakul ki az llami intzm nyek s a trsadalm i szervezetek publicisztikai kapcso latban? C. W . Mills a kznsg" s a tm eg" szembelltsbl em pirikusan hasznlhat kritrium okat olvas ki a nyilvnos vlem ny defincijhoz: In a public as w e m ay understand the

term, (1) virtually as m any people express opinions as receive them. (2) Public com m unications are so organized that there is : a chance im m ediately and effectively to answ er back any opini on expressed in public. Opinion formed by such discussion (3) readily finds outlet in effective action, even against - if neces sary - the prevailing system of authority. A nd (4) authoritative institutions do not penetrate the public, which is thus m ore or less autonom ous in its operation." (Egy kznsgben, ahogyan e kifejezst rthetjk, (1) gyakorlatilag mindenki, akivel szemben vlemnyt nyilvntanak, m aga is vlem nyt nyilvnt. (2) A nyilvnos kom m unikci felptse lehetv teszi, hogy b r mely nyilvnosan kifejezett vlem nyre azonnal s hatkonyan vissza lehet felelni. A z ilyen vlem nycserk sorn kialakult nzetek (3) akadlytalanul lthetnek tevleges form t, ha szk sges, m g az uralm on lev tekintlyi rendszerrel szem ben is. Vgl (4) az uralkod intzmnyek nem hatolnak be a kznsgbe, gy az m kdsben tbb-kevsb autonm .)36 Ezzel szemben a vlem nyek oly mrtkben vesztenek nyilvnoss gukbl, am ennyire a tm eg "37 kom m unikcis kapcsolathoz tapadnak: In a mass, 1. far fewer people express opinions than receive them ; for the com m unity of publics becom es an abstract collection of individuals w ho receive impressions from the m ass media. 2. The com m unications that prevail are so organized that it is difficult or impossible for the individual to answ er back immediately or with any effect. 3. The realization of opinion in action is controlled by authorities w ho organize and control! the channels of such action. 4. The m ass has n o autonom y from institutions; on the contrary, agents of authorized institutions penetrate this m ass, reducing any autonom y it m ay have in the formation of opinion by discussion."3k (A tmegben, 1. sokkal kevesebben fejeznek ki vlem nyt mint ahnyan befogadnak; "mert a kznsg olyan egynek absztrakt gyjtem nyv vlik, akikre a tm eghrkzlsi eszkzk benyom sokat gyakorolnak. 2. A fennll kom m unikci felptse olyan, hogy az egyn

36 C. W. Mls: Az uralkod elit. Bp., 1962. 333.1. 37 A tm eg" politikai szociolgijrl lsd W. K o r n h a u s e r v iz s g la t t : The Politics o f Mass-Society. G le n c o e , 1 9 5 9 . 38 Mills: i. m. 333-334. 1. Uo.: A szociolgiai szemllet. In: Hatalom, politika, technokratk Bp., 1970. 293.1. s kv. 347

szm ra igen nehz vagy lehetetlen, hogy kzvetlenl vagy hatkonyan visszafeleljen. 3. A vlem nyek m egvalstst ellenrzsk alatt tartjk azok a hatalmak, m elyek az yen cselek-' vs csatornit szervezik s irnytjk. 4. A tm eg nem fggetlen ' az intzm nyektl; ellenkezleg, a hatalm i intzm nyek gyn kei behat Inak a tm egbe, s ezltal meghistanak m inden eset leges autonm it a vlem nyek vita tjn trtn kialakts ban.) Annak a vlem nyfolyam atnak, mely a nyilvnossg szt essnek felttelei kztt m egy vgbe, ezeket az absztrakt meg hatrozsait knnyen beleilleszthetjk fejldstrtneti model lnk keretei kz:59 a tmegszer kom m unikci ngy kritriu-' m a olyan m rtkben teljesl, ahogyan az informlis kommuni kcis szfra a form lissal csupn a manipulatv vagy demonst- : ratv m don kifejtett publicits csatornin keresztl v an ssze- ' ktve. Ekkor a kultripar ltal terjesztett m agtl rtetd lm nyeken" tl a nem nyilvnos vlemnyeket is integrljk a nyilvnosan m anifesztlt" vlemnyeken keresztl egy fenn-: ll rendszerbe, anlkl, hogy ezzel szemben brm ilyen aut- ' nm ia is m arad n a in the form ation of opinion by discussion (a vita tjn trtn vlem nyform ls szm ra). Ezzel szemben ; a szocilis llam tm egdem okrcijnak felttelei kztt csak gy alakulhat ki egy kznsg kom m unikcis szfrja, hogy a kvzi n yilvnos" vlem ny valsggal rvidre zrt krfolya m ata s az eleddig nem nyilvnos vlem nyek inform lis szf- : rja kztt kzvetts jn ltre a kritikai publicits rvn, melyet 1 a szervezeteken belli nyilvnossgok lesztenek fel. : H asonl m rtkben vltoznnak m eg az egyetrts s konfliktus form i, m elyek m a m eghatrozzk a politikai hatalom gyakorlst s kiegyenslyozst: az ily m don fellkereked m dszer a nyilvnos vitban ppgy fellazthatn a nyoms ' gyakorlsval kiknyszertett egyetrts formit, m int ahogy enyhthetn a nyilvnossg ell eddig elrejtett konfliktusok knyszerform it. A konfliktus s az egyetrts, ppgy mint m aga az uralom s a hatalom , melyeknek stabilitsi fokt ezek analitikusan fejezik ki, nem olyan kategrik, am elyek felett nyom talanul elsuhan a trsadalom trtneti fejldse. A polgri :

39 Lsd H. Blumer: The Mass, the Public and Public Opinion. In: Berelson s Janowitz: i. ni. 34. s kv. 1 .

348

nyilvnossg stru k t rav lto zsn tan u lm n yozh at, hogy mennyire az m kdkpessgnek foktl s fajtjtl fgg, hogy vajon az uralom s hatalom gyakorlsa m egm arad-e m int egy a trtnelem 'negatv llandja gyannt - vagy pedig ez is mint trtnelm i kategria, szubsztancilis vltozson niegy ke resztl.

Spier, H., The Historical Development of Public Opinion, in: Speier, Social Order and the Risks of War, New York 1952,323. s kv. 1. Tarde, G., L'Opinion et la Foule, Paris 1901 Tnnies, F., Kritik der ffentlichen Meinung, Berlin 1922 Truman, D. B., The Government Process, Political Interests and Public Opinion, New York 1951 Weippert, G., ffentliche Meinung, in: Handwrterbuch d. Sozialwissenschaften, Gottingen 1961 Wilson, F. G., Public Opinion and the Middle Class, Rev. Pol., 17. kt. 1955,486. s kv. 1. Wuttke, H., Die deutschen Zeitschriften und die Entstehung der ffentlichen Meinung, Leipzig 1875 Zweig, F., A Note on Public Opinion Research, Kyklos, 10. kt. 1957, 147. s kv. 1.

UTSZ
Felkai G bor
Kt vtizeddel az els m agyar kiads megjelense utn veheti kzbe az olvask j nem zedke Jrgen H aberm asnak1, a Frank furti Iskola m sodik genercija legszlesebb krben elismerst

1 Jrgen Habermas 1929. jnius 18-n szletett Dsseldorfban. Gyermekveit Gummersbachban tlti. Nagyapja lelksz, apja a helyi ipari s kereskedelmi kamara igazgatja volt. Ebben a kisvrosban li meg - nem egszen 16 vesen - Nmetorszg kapitulcijt. A szli hzat az akkori politikai krnyezethez val alkalmazkods jellemezte, mellyel a csald nem azonosult ugyan teljesen, de amelyet nem is brlt komolyan" (lsd Interview mit Jrgen Habermas/' In: D. Horster: Habermas zr Einfhrung. Hannover, 1980.70.1.) Az ifj Habermas megtkzve hall a rdiban a nrnbergi perrl s ekkortjt ltja meg elszr a koncentrcis tborok borzalmairl kszlt filmhradkat. Hirtelen meglttuk, hogy a rendszer, amelyben ltnk, politikailag bns rendszer volt. Ezt sohasem gondoltam volna." (Uo. 71. 1.) Ezekbl a tapasz talatokbl tpllkozott Habermas azon, mind a mai napig fenntartott meggy zdse, hogy az angolszsz s a francia tpus parlamentris demokrcik felttlenl megrzend trtnelmi vvmnyokat jelentenek. De ekkortjt rik azok a benyomsok is, amelyek arra hvtk fel figyelmt, hogy a demokrcia srlkeny intzmny mg hazjban, s ezrt rendkvl fontos az azokat csorbt tendencik lland brllata. 1949-ben tesz rettsgi vizsgt Gummersbachban. Ugyanettl az vtl kezdve 1954-ig - egy Zrichben eltlttt szemesztert leszmtva - Gttingenben, majd Bonnban tanul filozfit, trtnelmet, nmet irodalmat, kzgazdasgtant s pszicholgit. A filozfia doktora cmet 1954. februr 24-n szerzi meg a bonni egyetemen az Erich Rothacker s Oskar Becker opponensek ltal elbrlt Az abszoltum s a trtnelem - A schellingi gondolkods ellentmondsossgrl cm disszertcijval. Egyetemi tanulmnyai befejeztvel Habermas empirikus szociolgit tanul, majd 1955 s 1959 kztt Th. W. Adorno, a Frankfurti Iskola Amerikbl hazatrt legends alakjnak asszisztenseknt dolgozik. Disszert cijval, A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsval, amely az oktatsi s politikai reformokat kvetel diksg egyik legfontosabb hivatkozsi forrs v, az vek sorn pedig egyttal a trtneti szociolgia egyik alapmvv vlt, mgsem Frankfurtban, hanem Marburgban habilitl 1961-ben. E meglep tny krlmnyeivel a szlesebb szakmai kznsg csak nhny vvel ezeltt ismer kedhetett meg R. Wiggershausnak a Frankfurti Iskola trtnetrl rott kny vbl. Eszerint Max Horkheimer, a Trsadalomkutat Intzet konzervatv

363

szerzett tagjnak ifjkori (s m ra klasszikuss vlt) m vt, A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozst, melynek itthoni megjelenst elssorban a tragikusan korn elhunyt Papp Zsolt rt prtfogsnak ksznhetjk.
fordulatot vett igazgatja, a filozfiai tanszk akkori vezetje akadlyozta meg a fiatal trsadalomtuds frankfurti habilitlst, mert mind a disszertcit, mind Habermas egyes korbban megjelent rsait - mindenekeltt az 1957-es irodalmi ttekintst a marxista ihlets trsadalomtudomnyi teljestmnyek rl (Literaturbericht", megjelent Habermas Theorie und Praxis [1963] dm tanulmnyktetben), trhetetlenl balosnak", s ezrt t magt a korabeli politikai konstellci szempontjbl a frankfurti egyetemen nemkvnatos sze mlynek nyilvntotta. Habilitcija utn Habermas 1961 s 1964 kztt Heidelbergben filozfit, 1964-tl 1971-ig pedig a Frankfurt am Main-i Goethe Egyetemen filozfit s szociolgit tant. Az 1968-as diklzadsok rsztvevi egyik szellemi atyjukat lttk Habermasban, aki azonban hosszas vitk utn elfordul a mozgalomtl, melynek kpviselit - szimbolikus erfitogtatsaik okn - feleltlensggel vdolja, szv tett panaszaikat pedig nem tartja trsa dalmi mretekben elg ltalnosaknak (lsd Habermas: Protestbewegung und Hochschulreform. Frankfurt/M., 1971.). Vlhetleg - nyilvn ms szempontok mellett - a szmra kellemetlen frankfurti esemnyek emlktl szabadulni akar vn 1971-ben a Mnchen melletti Stambergbe megy, ahol a tudomnyos-techni kai letfelttelek kutatsra" ltrehozott Max Planck Intzet egyik igazgatjaknt tevkenykedik 1981-ig, amikor vratlanul visszatr a Goethe Egyetemre (lsd errl indoklst: J. Habermas: Warum ich die Max-Planck-Gesellschaft verlasse?" cm cikkben a Die Zt, 1981. mjus 29-i szmnak 34. oldaln). Azta jra Frankfurtban oktat, 1983-tl jra rendes professzorknt, ksbb egy ideig az egye tem rektoraknt, mikzben kls munkatrsa a mncheni Max Planck Pszicho lgiai Intzetnek. Jrgen Habermas szmos tekintlyes egyetemen volt vendg professzor. 1980-ban a New School for Social Research (New York) dszdokto rv, 1983-ban a Deutsche Akademie fr Sprache und Dichtung, egy vvel ksbb pedig az American Academy of Arts and Sciences (Cambridge, Mass.) tagjv vlasztjk. 1971-ben, 1984-ben s 1986-ban a Princeton, a Cornell, illetve a Harvard Universityn tartott elads-sorozatot. Munkssgt tbb alkalom mal ismertk el rangos tudomnyos djak odatlsvel hazjban s klfldn egyarnt. A hetvenes vekben a Magyar Tudomnyos Akadmia tiszteletbeli tagjv vlasztotta t. A cmet azonban Habermas les hang levlben vissza utastotta, mgpedig a haznkban akkortjt ldztt illetve az orszg elhagy sra knyszertett magyar filozfus kollgi (msok mellett Heller gnes, Mrkus Gyrgy, Kis Jnos, Vajda Mihly) sorsra hivatkozva, kifejezve azt a szndkt, hogy nem kvn egy totalitrius rendszer kitntetettje lenni. Haber mas politikai rsaiban azta is szembeszll az emberi jogok s a demokrcia akr Keleten (lsd: Wo ist die fnfte Kolonne? Die Intellektuellen der Praxis Grupp werden verfolgt" cm cikkt a Die Zeit, 1981. jan. 23-i szmnak 34. oldaln), akr Nyugaton (lsd a CSU egykori elnke ellen rt cikkt, jranyom tatva: J. Habermas: Kleine politische Schriften I-IV, Frankfurt/M., 1981. 364. s kv. 1.) - elfordul korltozsainak egyes tendenciival. - Jrgen Habermas 1992. mrciusban ltogatott elszr Magyarorszgra.

364

A fiatal H aberm as szellemi-elmleti eszm lsnek, az t s korosztlyt rt korai eszm ei hatsokrl els kzbl ksbbi visszaemlkezsei2 alapjn tjkozdhatunk. H aberm as elszr is a ncizm us ltal elnyom ott m o d em kul tra (expresszionista festszet s irodalom , Bauhaus, sartre-i veret egzisztencializm us, Franz Kafka, Rilke, Th. M ann, H. H esse stb.) jrafelfedezst s -elsajttst emeli ki m egh atro z lmnyknt. A z egyetem re kerlve az ifj H aberm as egy az 1910-es vek felfogshoz kapcsold, politikamentes s m eg lehetsen provincilis oktatsi gyakorlattal tallkozott; az an golszsz filozfiai irnyzatok, az analitikus filozfik vagy a nagyobb szociolgiai ram latok m g nyom okban sem voltak fllelhetk a tananyagban. Ez a helyzet nhny em igrciba knyszertett nm et trsadalom tuds visszatrsvel jelents mrtkben m egvltozott. Ren Knig s H elm uth Plessner j lendletet adott a szociolgiai gondolkodsnak; E m st Bloch s Th. W . A dorno pedig - H aberm as tlete szerint - a m arxista tradcirl m utatta m eg, hogy szisztematikus krdsek tiszt zsra is felhasznlhat. U gyanez derlt ki H aberm as szm ra a pszichoanalzisrl is, am elyrl M ax H orkheim er s A lexander M itscherlich szervezett elads-sorozatot 1956-ban Frankfurt ban. Kezdtek ismertt vlni Rudolf C am ap , Kari Popper s Ludw ig W ittgenstein m vei is, am elyek a leghatrozottabban m egm utattk, hogy a tudom nytrtnet s a nyelvelem zs olyan m rct lltott fel a m dszertani fegyelem szm ra, m e lyeknek a kontinentlis filozfia m r nem tett eleget"3. A fiatal H aberm as szm ra m gis H eidegger volt az, akinek filozfijban ltem "4. H eidegger-hatsrl tanskodik H aberm as Schellingrl szl doktori disszertcija, illetve tbb, az tvenes vek elejn kz

2 Habermas letrajzi vonatkozs visszatekintsei a kvetkez interjkban tall hatk meg: Habermas: Kleine politische Schriften I-IV. Frankfurt/M., 1981.; u: Die neue Unbersichtlichkeit. Frankfurt/M., 1985. 213. s kv. 1. j Habermas: Kleine politische Schriften I-IV. 469. s kv. 1. Interview mit Jrgen Habermas am 23. Mrz 1979 in Stamberg." In: Detlef Horster: Habermas zurEinfhrung. Hannover, 1980.74. s kv. 1. jranyomtatva: J. Habermas: Kleine politische Schriften I-IV.

365

ztett tanulm nya is.5 Ez a hats kt terleten rhet tetten. Az egyik H eideggem ek a szm t" vagy egyvgny gondolko d s" s a reszm l m egfontols" kzti klnbsgttelvel6, m g a m sik a technikai halads rtkelsvel kapcsolatos. M g az elbb emltett gondolkods-, illetve szem lletm d pusztn tervez-kutat viszonyt alakt ki a term szeti (s a szocilis) krnyezettel, m egdolgozand trgyknt, illetve energiaforrs knt kezelve e ltszfrkat, addig az eszm l gondolkods m eg ksrli feltrni s a gyakorlatban figyelembe venni a m inden ltezben rejl rtelm et7, ugyanakkor m egfontoltan s felels sgteljesen lni kvn a technikai fejlds knlta eslyekkel.8 E zt a szemlletmdbeli szembelltst, m elynek a fiatal H a berm as Schellingnl is n yom ra bukkan9, szerznk korai tanul m nyaiban a technikai-gazdasgi s a szocilis racionalizlds m egklnbztetsvel igyekszik trsadalom tudom nyi szem pontbl gym lcszv tenni.10 Mg a technikai-gazdasgi ra cionalizlds csak a term szet alvetshez szksges eszk zk egyre tkletesebb organizcijnak skjn m egy vgbe, addig a szocilis racionalizlds tartalm a elszr a m unka bels kvetelmnyei all kibjt" szabadids tevkenysgekkeln,

5 Heideggernek a fiatal Habermas gondolkodsra gyakorolt hatst rdemben elszr P. J. van Niekerk dolgozta fel. Lsd Niekerk: Demokratie und Mndigkeit: Eine kritische Auseinandersetzung mit der politischen Philosophie von Jrgen Habermas. Frankfurt/M., 1982. (Doktori disszertci.) 6 V. Heidegger: Gelassenheit. 2. kiad., Pfullingen, 1960.15.1., valamint u: Was heifit Denken? Tbingen, 1954.55 1. - A Galileitl eredeztethet, matematikai alapokon nyugv termszettudomnyok mdszertani eljrst Heidegger tantmestere, E. Husserl is szmolson alapul technikaknt" illetve trgyi egyoldal gondolkodsknt" emlegeti. V. Edmund Husserl: Die Krisis der europaisdien Wissenschaften und die transzendentale Phnomenologie. DenHaag, 1976.46.1. 7 V. Heidegger: Gelassenheit. 15.1. 8 V. Heidegger: Gelassenheit. 25., 26.1. 9 V. Habermas: Das Absolute und die Geschichte. Von der Zwiespdltigkeit in Schellings Denken. Bonn, 1954. (Doktori disszertci.) Lsd mg ehhez: P. J. van Niekerk: i. m. 155.1.14. lj.-ben olvashat idzetet is. 10 Nyilvnval a fogalompr rokonsga az instrumentlis sz s az" sz horkheimeri megklnbztetsnek tartalmi alapjval. Lsd Max Horkheimer: Zur Kritik der instrumentellen Vemunft. Frankfurt/M., 1974. - Habermas a knyv angol nyelv eredetijt ekkor mg bizonyra nem ismerte. 11 Lsd Habermas: Die Dialektik der Rationalisierung." Merkr, VIII. vf., 8. (1954) 701-724.1.

366

kicsit ksbb a mvszettel12, majd pedig a politikai rszvtellel13 esik egybe. H aberm as fokozatosan jutott el ahhoz a felfogshoz, hogy a munka vilgban - az autom atizci korban - nem valsthatak m eg az emberi szabadsg, valam int a szem lyes s kzssgi kiteljeseds kvetelmnyei, ezrt az em berhez m l t let feltteleit egy olyan szocilis dim enziban remlte bizto sthatni, illetve krlbstyzhatni, am ely nem a gazdasgi jvedel mezsg szem pontjnak, hanem a szocilis egyttm kds s szolidarits kvetelmnyeinek felel m eg. Ezrt a fiatal trsad a lom tuds szerint a politikai letben val szles kr llam pol gri rszvtel m o d em trsadalm akban alapvet fontossg k vetelm ny, hiszen az iparosods kvetkeztben a trsadalom egyre inkbb egy kisszm , term elsirnyti s kzigazgatsi feladatokat ellt csoportra, s egy szrke, nm a, a bonyolult viszonyok tltsra egyre inkbb kptelen tbbsgre szakad, am i hossz tvon soha nem ltott h atalom k on cen trcit ered m nyezhet. A trsad alm i n yilvn ossg m int tm a ezekbl a m egfontolsokbl ntt ki, s a p roblm a kifejtse H aberm asnl m agban h ord o zza az im nt jelzett d ich otm n zp on tot . 14 is. H aberm as elemzsei a nyilvnossgrl egyrtelm en az g rg dem okrcia H . A rendt ltal kzvettett nrtelmezsbl indtanak. [A] nyilvnossg gy emelkedik ki a grgk ntu datban", rja H aberm as, mint a szabadsg s m aradandsg birodalm a. A z, am i van, csak a nyilvnossg fnyben jelenik m eg, csak itt vlik mindenki szm ra lthatv. A polgrok

12

Lsd Habermas: Notizen zum Mifiverhaltnis von Kultur und Konsum." Merkr, X. vf., 97 (1956) 212-228.1. Lsd Habermas: Soziologische Notizen zum Verhltnis von Arbeit und Freizeit." In: Gerhard Funke: Konkrt Vemunft. Festschrift f r Erich Rothacker. Bonn: 158.219-231.1. Ezen utsz keretei kztt nem vgezhetem el e dichotmia rszletesebb bemutatst, melyet Habermas Hannah Arendt The Human Condition (Chica go, 1958.) cm alapmvbl mert. E knyvben a szerz roppantul rdekfe szten rtelmezi Arisztotelsznek a ltrehozs (poiszisz) s a cselekvs (praxisz) kzti klnbsgttelt. Lsd errl jelen sorok rjnak Habermas trsadalomelmletrl szl megjelens alatt ll kandidtusi disszertcija vonatkoz rszeit. A jelzett arisztotelszi fogalmi megklnbztets hatstr tnetrl kitn tjkoztatst ad Mrkus Gyrgy Poiszisz s praxisz" cm, a Magyar Filozfiai Szemle, 1992.1-2. szmban megjelent tanulmnyban.

36 7

egym s kzti beszlgetsben jutnak szhoz s nyernek alakot a dolgok; az egyenlk egym s kzti vitjban emelkednek ki a legjobbak s nyerik el lnyegket - a dicssg halhatatlansgt. ... A zok az ernyek, amelyeknek katalgust Arisztotelsz ko difiklja, egyedl a nyilvnossg eltt igazoldnak, ott tallnak elism ersre." (H aberm as: A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvl tozsa. Bp., 1993. 54.1.) A grg nyilvnossg ezen - H annah A rendt-i rtelem ben v ett1' - egyenlsget s szabadsgot biztost kzegvel a hz np m agnvilga ll szemben. A z elbbi skjn beszlgetsek s vitk sorn derl fny a dolgok igazi" m ivoltra (igazsg), illetve a poliszpolgrok tnyleges irnyultsgra (hitelessg, sze mlyessg) s - a m sok rdekeivel val sorozatos s nylt tkz tetsben - kivilglik szndkaik, trekvseik kivlsga" (nor matv helyessg), illetve ltalnosthatsga (racionalitsa).16 Eb ben az rtelem ben a grg nyilvnossg modellje egyfajta esz m ny vagy inkbb mrce szerept tlti be H aberm as vizsgl dsaiban. M rtkad tovbb szm ra a grgk tantsa a politikrl is, am ely rsze volt m g az etiknak: a politika nluk m g a j s igazsgos let krdseire kereste a vlaszt. Ennek a krdsnek sem m i kze sincs a technikai racionalizldshoz,

15 V. Arendt: A forradalom. Bp., 1991. 39. s kv. 1. 16 A zrjelben kiemelt fogalmak Habermas ksbb kialaktott kommunikci elmletnek alapkategrii, amelyek a nyelv, illetve a beszd kvzi transzcen dentlis rvnyessgi ignyeire" utalnak. (Lsd ehhez Felkai Gbor: Idelis beszdhelyzet s korltozatlan kommunikcis kzssg: Jrgen Habermas s Karl-Otto Apel diszkurzv felelssgetikja", Medvetnc, 1988. 2-3. 33-78. 1.) Meggyzdsem szerint azonban itt nem ksbbi fejlemnyeket vettek vissza e korai szvegbe, hiszen Habermas mr ebben a mvben jelezte, hogy az igazsg, a (morlis) helyessg s a racionalits mozzanatai voltak konstitu tvak a polgri nyilvnossg nmagrl kialaktott felfogsa szmra. (V. Habermas: A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsa. 197. s kv. 1.) 1964-ben azutn Habermas mr nem hagy ktsget afell, hogy az ltala kpviselt nyilvnossgfogalom kommunikcielmleti implikcikat hordoz. Minden beszlgetsben egy darab nyilvnossg konstituldik. Az elbbiben a magn emberek kznsgg szervezdnek. [... ] Az llampolgrok akkor viselkednek kznsgknt, ha fesztelenl, teht a szabad gylekezs s egyesls garan cija mellett ltalnos rdekkben ll gye.krl trgyalnak." (Habermas: ffentlichkeit" [lexikoncikk, 1964], jranyomtatva in: u: Kultur und Kritik. Frankfurt/M., 1973.61.1.

368

hiszen - hangslyozza H aberm as - a jellem kimvelse p ed a ggiailag, nem pedig technikailag jr e l".17 H aberm as A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsban a knyv cmben szerepl kategria s a trsadalm i kpzdm ny trtneti alakvltozatait elemzi. A z eurpai kzpkorban - l laptja m eg H aberm as - nem ltezett a m agnlettl lesen elklnlt nyilvnossg szfrja; ehelyett inkbb az u ralom " sttus ismertetjelek s szimblumok ltali nyilvnos rep re zentcijrl" lehet beszlni. (I. m. 57.1.) Lovagi tornk, fejedel m ek eskvi vagy bri tevkenykedse lehetnek pldk e rep rezentatv nyilvnossg eseteire. Bizonyos, hogy a grg polisz is ismeri az aret [erny] agonlis bem utatst, de az udvari-lo vagi reprezentci nyilvnossga, am ely inkbb az nnepnapo kon, m int a trvnykezs napjain bontakozik ki teljesen, nem a politikai kom m unikci vilga." (I. m. 59. 1.) A reprezentatv nyilvnossg olyan trsadalm i km vezet eltt vonultatja fel hatalm nak m ltsgt, am ely jform n teljesen ki van zrva belle, s am elyet csak azrt hvnak ssze, hogy lmlkodjon, rajongjon s nfeledten ljenezzen.1 8 A 18. szzad vgre jelents vltozsok jtszdtak le Eurp ban, m elyek - legalbbis N yugaton - a polgri trsadalm ak m egszletshez vezettek. Ez a fejldsi tendencia elszr is az llam s trsadalom intzm nyi-gyviteli s vagyoni sztvl st idzte el. U gyanakkor m egkezddtt, st, elrehaladt a trsadalom nak", azaz a m agngazdasgban lokalizlhat te vkenysgeknek s a m agnlet szfrjnak a polarizldsa is. A m agntulajdonos s a csaldapa szerepeit a kiscsald vilga kti ssze. A polgri politikai nyilvnossg gykerei H aberm as szerint ppen ide nylnak vissza, innen erednek bels norm i. A polgri csald egyrszt a m agnautonm ia s a knyszer m entes szocializci terepe, m srszt viszont nagyon is relis feladatai vannak a tkertkests folyamatban. A vrosban nem csak a gazdasgi tevkenysgek sszpontosulnak; az u d var

' Habermas: Theorie und Praxis. Frankfurt/M., 1978.49.1. 18A reprezentatv nyilvnossgnak ezt a rajzt egesztik ki M. Bahtyin elemzsei a fennsbbsget s uralkod kultrjt kikacag s annak mintegy visszjra fordtsval eljtsz renesznsz npnneplyekrl. Lsd Mihail Bahtyin: Francois Rabelais mvszete, a kzpkor s a renesznsz kultrja. Bp., 1982.

369

helyett a vrosi kvhzak, a szalonok s az asztaltrsasgok, N m etorszgban - a vrosok viszonylagos fejletlensge okn a tuds trsasgok vlnak a kulturlis let tartpillreiv. A m agnlevelezsbl kialakul sajt, valam int a politikai akarat kpzs kibontakoz intzmnyei pedig fokozatosan m egszer vezik a politikai nyilvnossgot. A liberlis kapitalizmus rend szereiben a polgri nyilvnossg m integy bekeldik az llam s a civil trsadalom kz azzal a feladattal, hogy az llam polg rok nyilvnos okoskods tjn m egfogalm azott rdekeit becsatom zzk a politikai rendszer vrkeringsbe. A kapitalizm us e szakaszrl szlva H aberm as klns nyom atkkai emeli ki, h ogy a kapitalista m don m kd tulajdon felett a rendelke zsi h atalo m ... nem politikai. A polgri szem lyek m agnsze m lyek; m int ilyenek nem uralkodnak".(I. m . 82.1.) A korb ban a kzhatalom szcsveknt m kd sajt elhdtsval m egkezddik az okoskod" m agnem berek kznsgg szer vezdse, akiknek kzs rdeke az egyrtelm s j elre kisz m that gazdasgi-politikai viszonyok kiknyszertse az l lam hatalom tl. Mihelyt a m agnem berek nem szubjektivit sukrl tudstjk egym st m int emberek - rja H aberm as - , hanem m int tulajdonosok, kzs rdekkben a kzhatalm at kvnnk m eghatrozni, az irodalm i nyilvnossg hum anitsa a politikai nyilvnossg hatkonysgnak szolgl kzvettl." (I. m. 115.1.) A m o d em nyilvnossg teht a kzhatalom feletti kritika szfrjaknt jn ltre" (i. m. 110.1.), am ely a m agnlet tapasztalataibl" tpllkozik. Ezrt egyszerre polemikus s ma gnjelleg. Ez les klnbsget jelent a nyilvnossg antik m o delljhez kpest, amelybl mindkt vons hinyzik: m ert a csaldf m agnsttusa, melytl neki mint polgrnak a politikai sttusa fgg, a szabadsgnak a benssgessgen keresztl kz vettett m indennem ltszata nlkl az uralm on nyugszik; s a polgrok m agatartsa nem a sajt korm nnyal val vitban, hanem csak az egym ssal szembeni jtkos m rkzsben antagonisztikus, s ez a kls ellensg elleni harc utn zsa". (I. m. 111. s kv. 1.) H aberm as a m o d em nyilvnossg modelljt trtnetileg az llam hatalom parlam entarizldsnak" elemzse rvn, az angol s a kontinentlis vltozatok bem utatsval rekonstrul ja, m elynek vgs eredm nyeknt m aga a politikailag m kd nyilvnossg alapozdik m eg llami szervknt" (i. m. 118.1.), 370

m g eszmetrtnetileg a liberlis term szetjogi trvnykoncepci k s a kanti politikai filozfia beltsainak bevonsval vzolja fel. H aberm as a korabeli politikai gondolkodsban kialakult nyilvnossg-, illetve dem okrciafelfogsokhoz m ri ezen el veknek a politikai intzmnyekben tnylegesen m egvalsult alakjait: gy ltja, hogy a politikailag m kd nyilvnossg eszmnye ideolgia volt s ugyanakkor tbb is volt m int puszta ideolgia" (i. m. 153.1.). N em m intha a szalonokkal, kvh zakkal, trsasgokkal a kznsg eszmje kom olyan m egval sult volna; m int eszm e azonban objektv ignyknt m egfogal m azdott s ennyiben, h a nem is valsgosan, m gis hatkony lett." (I. m. 92. 1.) A lapveten flrertennk teht H aberm as intenciit, ha a liberlis korszak nyilvnossgnak rajzt e m o dell teljesrtk megvalsulsra vonatkoz kijelentsekknt r telmeznnk. H aberm as m ind trtneti, m ind elmleti kutatsa iban kitntetett helyet biztost a politikai nyilvnossg h at kony m kdst akadlyoz tendencik feltrsnak s brla tnak. Mint fentebb jeleztk, H aberm as - egyebek mellett - a X V IIXVIII. szzadi termszetjogi vitkban kialakult szigor t r vnyfogalom " elem zse segtsgvel kvetkeztet a titkossgi gyakorlaton alapul abszolutista fejedelmi tekintllyel szem be ni polgri szem beszegls elmleti-ideolgiai sajtossgaira. Locke, M ontesquieu s a fiziokratk a trvnyek lland, tarts s kiszmthat jellegnek hangslyozsval, a rendeletek s ediktum ok tjn trtn korm nyzs" brlatval alstk s az ellenttbe fordtottk Hobbes auctoritas, non veritas facit le gem " ttelt: ezek a trsadalom tudsok egyre inkbb a kzs egyetrtsben, st, az emberi szben horgonyozzk le a trvn y ek kterejt. Ez a folyam at term szetesen nem m ondhat zk kenmentesnek; st, H aberm as egy helytt kifejezetten h an g slyozza, hogy: Angliban az eredm nyek javt [ti. a kzvle m ny s a nyilvnossg eleven erv vlst a politikai letben] a trvnyek lland m egsrtse tjn rtk el" (i. m . 170.1.). A politikai nyilvnossg intzmnyeslse teht ktoldal folyamat. A z llam polgrok egyrszt kpess vlnak rdekeik hatkony kialaktsra s megjelentsre, m gpedig trvnyek biztostotta keretek kztt. M srszt ppen ezek az rdekek elre kialaktott csatornkba terelve, s gy kiszm that, kezel het m don gyakorolnak nyom st az llami szervekre, ami 371

feleslegess teszi a polgrokkal szembeni erszak alkalm azs ra val lland kszenltet s nveli a racionlis igazgats es lyeit. Publicits s nyilvnossg sajtos racionalitst H aberm as szerint Im m anuel Kant tudatostotta pldartken, am idn az igazsgkeress, a politikai igazsgossg (a jogrend), a nagyko r " szem lyisg s az autonm emberi kzssgek, teht az nhibnkbl ered kiskorsgbl val kilbals" (ti. a felvil gosods) feltteleknt egyarnt a kritikai publicits rtelm ben vett nyilvnossg ltali kzvettst nevezte m eg. A z sznek ez a nyilvnos hasznlata, amelybl a trvnyek is fakadnak, ugyanakkor Kantnl szigoran a szabad verseny egyenl felt telei mellett dolgoz magntulajdonosok rtegt illeti m eg. Ezek nek a kanti beltsoknak szerez rvnyt H aberm as, am ikor gy foglalja ssze a tovbbi kutatsai szm ra zsinrm rtkl szol gl alapfogalmat: A kifejlett polgri nyilvnossg a kznsg g sszegylt m agnem berek tulajdonosi [bourgeois] s tisztn emberi [homme] szerepkben m egnyilvnul fiktv azonoss gn nyugszik. [Ez az azonosts] annl is inkbb vgbem ehet, m ivel a pol gri m agnem berek trsadalm i sttusa rendszerint valban sszekapcsolja a vagyon s a m veltsg ismertetjegyeit. ... [M]ivel a publicits elve a m egalapozott tekintlyek ellen ir nyul, a politikai nyilvnossg objektv funkcija kezdetben kon verglhat ennek az irodalm i nyilvnossg kategriibl szr m az ntudatval, s a magntulajdonosok rdeke egybeeshet ltalban az egyni szabadsg rdekvel." (I. m. 115.1. - A z els bekezds az eredetiben vgig kiemelve szerepel; az itteni hang slyok nem az eredetiben.) E - jl tudjuk -fikci kibontakozsnak terrnum a m rm ost a parlament; az a szerv, ahol intzm nyesl az okoskod m agn em berek nyilvnos s racionlis vitja. Ez azonban nem jelenti azt, h ogy a parlam ent helyettesten is egyben az okoskod-rvel kznsget; annak rsze m arad , ugyanakkor egyttal cent rum v vlik. Anglia parlam entarizldst H aberm as a XVII. szzad v gtl az 1832-es vlasztsi reformig (Representation of the People A ct") vzolja fl, am ely a kzvlem nv ltal m r rgta kritikailag kom m entlt parlam entet a kzvlem ny szervv vltoztatta". (I. m. 122.1.) A z j vlaszti trvny kvetkeztben 372

Angliban 220 000-rl tbb m int flmillira ntt a szavazsra jogosultak szm a; ez a szm azutn 1866-ra elrte az egym illi t.19 A reform m eghozta a polgrsg szm ra a vlasztjogot; ennek ellenre az arisztokrcia s a dzsentri tlslya az alshz ban is megmaradt.20 (Ezt a tnyt Habermas is elismeri - v. l m. 1221.) A z azt firtat dnt fontossg krdsre teht, hogy vajon mivel m agyarzhat, hogy a gazdasgi liberalizmus Anglia trtnetnek ppen ebben a korszakban" bontakozott ki a legmarknsabban, am ikor az ipari forradalom jgazdagainak" rdekeit - egszen a m sodik, 1867-ben letbe lptetett vlasz tjogi reform ig - csak a kpviselk egynegyede volt hajland kpviselni21, H aberm as a parlam ent s a nyilvnossg kztti j viszony" elidzte nyom sra hivatkozva vlaszol, mely vgl a parlam enti trgyalsok teljes nyilvnossghoz vezet[ett]". (I. m. 123. 1.) gy a protestns, kereskedelem m el s iparral foglalkoz rend azon rtegei, m elyeknek kapitalista r dekeit a forradalom szintn elm ozdtotta, anlkl, hogy e r tegek kzvetlenl a parlam entben kpviselve lettek volna, a parlam entnek valamifle llandan bvl eltert kezdtk ki alaktani". (Uo.) Ezt a vlaszt A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsnak taln legalaposabb kritikusa, W . Jaeger tbb szem pontbl is ktes rtknek tartja. Jaeger elszr is arra utal, hogy a tud o m ny nem tisztzta m g kielgten a nyilvnossg s a g azd a sgi-politikai let kzti viszonyt. N em ism ertek tovbb elgg a parlam enten kvli vlem nyalkots valsgos m echanizm u sai, bels erviszonyai sem. Jaeger szerint H aberm as elhanya golja a plebejus nyilvnossg" - O. N egt s A. Kluge22 ltal azta m r ptolt - elemzst. Ezeket a m ozgalm akat Jaeger inkbb a npharag szenve dlyes kitrseivel"23, m intsem a nyilvnosan okoskod k

19

V. Kluxen: Geschichte und Problematik des Parlamentarismus. Frankfurt/M., 20 1983.123.1. V. Jaeger: ffentlichkeit und Parlamentarismus. Eine Kritikn Jrgen Habermas. Stuttgart, 1973.21.1. V. Jaeger: i. m. 21.1. Lsd Negt-Kluge: ffentlichkeit und Erfahrung. Zur Organisationsanalyse von 23 brgerlicher und proletarischer ffentlichkeit. Frankfurt/M., 1972. Jaeger: i. m. 22.1.

373

znsg" haberm asi fogalm val azonostan. H aberm as torzt sainak okt a kritikus a kt vlasztsi reform kzti idszak idealizlsban vli felfedezni.24Jaeger brlata abban a tzisben foglalhat ssze, hogy H aberm as a nm et viszonyokra jellemz mvelt polgrsg (Bildungsbrgertum ) modelljt viszi t az an gol tulajdonos burzsozia (Besitzbrgertum ) helyzetre25, vagy h ogy - trtneti kontextusba helyezve - hallgatlagosan a n m et Vormarz ersen akadmikus s hivatalnoki sszettel (job bra az agrrpolgrsg rdekeit kifejez) parlamentjnek saj tossgait veszi alapul az (ipari krk befolysa alatt ll) angol parlam ent brzolshoz.'6 Ktsgtelen, h ogy H aberm as kutatsaiban a hangslyt am a ksbb bizonyos szem pontbl illzinak bizonyult - liberlis eszm e elemzsnek szentelte, m ely szerint az egyenrtkek cse rje a trsadalmi-politikai igazsgossgot is elrhet kzelsgbe hozza. A z is szem re vethet, hogy a parlam enten kvli nyil vnossg form it taln tlsgosan is zkkenmentesen sorolta a kritikai okoskods fogalm a al. Ennek ellenre pldul W alter Bagehot, akit Jaeger H aberm as ellen prbl csatasorba lltani, a dolgoz osztlyok kizrst a hatkony kpviseletbl" nem tekintette az angol parlam ent gyenge pontjnak, arra hivatkoz va, hogy ezek az osztlyok szinte sem m ivel sem jrulnak hozz korporatv kzvlem nynk" kialaktshoz.27 Ez az id zet a H aberm as ltal elem zett liberlis nyilvnossg-fogalom tartalm t ltszik altm asztani. De - m egtlsem szerint - nem llja m eg a helyt az a szem rehnys sem , m iszerint H aberm as tlhangslyozza a parlam enti nyilvnossg akr ideolgiai, akr vals szerept. Ismeretes, hogy Bagehot az amerikai elnki rendszerrel szem belltva dombortja ki a kabinet ltali angol uralom gyakorls elnys elemeit. Ilyen elem szerinte elszr is a korm ny fltt gyakorolt kritika" intzmnyeslse. A tr vnyhozst" Bagehot egyenesen a vita nagyszabs helyszn nek, a npnevels s a politikai kontroverzia m otorjnak" neve zi, am ely nll vlem nyalkotsra sarkallja a trsadalom tag

24 V. Jaeger: i. m. 18. s kv. 1. 25 V. Jaeger: i. m. 36.1. 26 V. Jaeger: i. m. 38. s kv. 1. 27 Walter Bagehot: Die englische Verfassung. Neuwied-Berlin, 1971.161.1.

374

jait. A kabinet ltali korm nyzs fordulpontjait a kritikai szavazsok jelentik, amelyeket kivl vitk elznek m eg. M ind az, ami rdem es arra vagy szksges, h ogy elmondjk, biztosan szba fog kerlni." St: A parlam enti vita s szavazs hatroz arrl is, hogy a korm ny m egy vagy m arad. S erre a szavazsra a hzon belli vlekeds, a trsadalom titkos, m indent that m agatartsi hajlandsga jelents befolyst gyakorol."28 A z angol politika stabilitsnak zlogt ugyanakkor Bagehot a m onarchikus korm nyform ban ltja, am ely egy msfajta racionalitst testest m eg, m int a dnts-elkszts (H aberm as kifejezsvel: az akaratkpzs) eszkzv emelt parlam enti vita. A m onarchinak ez az ernye Bagehot szerint rthetsgben, tlthatsgban, valam int abban rejlik, h ogy az utca em bere" is kapcsoldni tud hozz. Neknk nem kell klnleges terror ral s trvnyekkel rabszolgkat kordban tartanunk. De ltez nek nlunk egsz osztlyok, am elyek kptelenek felfogni az alkotm ny eszm jt - kptelenek arra, h ogy akr csak a legki sebb fok ktdst is rezzk szem lytelen trvnyek ir n t."29 Vlem nyem szerint Bagehot ez utbbi m egfontolsa vet les fnyt Az angol alkotmny szerzjnek am a gondolatra, m elyet Jaeger az angol s a nm et polgrsg nrtelm ezse kzti klnbsg'"0 rzkeltetse cljbl idz. De egyetlen pillanatig sem kvnom a tiszta rtelem kp viselett... A zt lltom, h ogy a parlam entnek az angol nem zet kzvlem nyt kell m egteste stenie, am elyet a vagyona nyilvn sokkal inkbb m eghatroz, m int az rtelm e."31 Erre utal a gondolatm enet folytatsa is Bagehotnl, m elyet Jaeger m r nem tartott szksgesnek ism ertet ni: U gyan akk or... olyb tnik szm om ra, hogy orszgunk egy kicsit tbb rtelm et is el tudna viselni, s hogy a parlam entben tlteng a jm d ostobasg, am it egy kicsit vissza lehetne szo rtani."32 Tovbbmenve: m aga Bagehot nevezi az angol alshzat az sz h znak".33 A z alshz tovbbi funkcii Bagehot szerint - a

28

Bagehot: i. m. 59. s kv. 1. 29 Bagehot: i. m. 72.1. 30Jaeer: i. m. 43.1. 1Bagehot: i. m. 163.1., idzi Jaeger: . m. 43.1. 32 Bagehot: i. m. 164.1. 33 Bagehot: i. m. 124.1.

375

korbban m r m egem ltett akaratkpzsre val nevelsen kvl - a kvetkezk: elnkvlaszt testlet, a vlem nynyilvnts s a trvnyhozs szerve, panasztev, illetve informl frum , am ely a nyilvnos kommunikcibl kiszortott esem nyeket, fo lyam atokat s problm kat tematizlja, azaz bizonyos fokig hallom sunkra hozza, am it egybknt nem hallannk".34 N em lltom, hogy Jaeger minden fentebb em ltett ellenrve irrelevns; csak annyit kvntam igazolni, hogy a polgri nyil vnossg haberm asi konstrukcija aligha rtelm ezhet a nmet polgrsg nrtelmezsnek az angol viszonyokra val puszta tviteleknt. A haberm asi fejtegetsek nem m ondanak ellent olyan lesen a parlam entarizm uskutats jabb eredm nyeinek sem , mint azt Jaeger lltja. Kurt Kluxen, aki vgkpp nem illethet az nm agt a m dszertani Kritika all felmentve rz trtnetrs"35 vdjval, vagy transzcendentlis lm ok"36 kergetsvel, A parlamentarizmus trtnete s problematikja cm m vben gy ltta, hogy az els vlasztsi reform utni Angli ban [a] parlam enti vitk az akaratkpzs valdi eszkzei voltak s egyrtelm en az alshz vlt a dntshozatal sznterv"37. Trjnk m ost vissza A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltoz sa cm m gondolatm enethez. A zt, hogy a liberlis nyilvnossg eszm nye vgs soron bevltatlan, s ezrt illzi vagy - br hatsos - fikci m aradt, H aberm as m egltsa szerint M arx m utatta m eg a legkvetkezeteseben. H aberm as lnyegben a XIX. szzadi gondolkodt is mtli, am ikor arrl beszl, hogy a vagyonos s m velt okoskod kznsg tagjai a valsgban elenysz kisebbsget alkottak" (i. m. 149. 1.), s hogy a klasszikus gazdasgtan ltal vallott elmleti hipotzisek, kztk a szabad versenyhez, a kisrutermel trsadalom modelljhez, valam int a kereslet s a knlat autom atikus kiegyenltdshez fztt rem nyek nem vltak valra m aradktalanul, s ezrt m g a XIX. szzad m sodik felrl sem lehet azt lltani, hogy mindenki szm ra egyarnt m egvolna a lehetsg, hogy serenysggel s szerencsvel (ez

34 Bagehot: i. m. 139.1. 35 Jaeger: i. m. 58.1. 36 A kifejezst H. Alberttl vettem t, aki azt Apel munkssgval kapcsolatban alkalmazta. 37 Kluxen: i. m. 126.1.

376

az ekvivalense a piaci trtns szigoran determ inlt s mgis ttekinthetetlen voltnak) m egszerezze a tulajdonosi sttust s ezzel az ember sttu st.. " (I. m. 151. es kv. 1.) St, a politikai gazdasgtan m arxi brlata azt is kim utatta, hogy az egykori hatsgi szablyozs felvltsa a polgri szerzdsi szabad sggal j hatalmi viszonyok kialakulshoz s m egszilrduls hoz vezet - elssorban term szetesen a tksek s a munksok kztt. Ismeretes, hogy a szocialista ideolgia a termelsi eszkzk trsadalm i tulajdonba vteltl, a trsult egyneknek" a trsa dalm i-gazdasgi jraterm els folyam atai fltti kzssgi el lenrzstl vrta a nyilvnossg eddigi gretnek" (i. m. 200. 1.) bevltst, am idn - Engels m egfogalm azsban - a szem lyek ellenrzse helybe a dolgok s a termelsi folyam atok irnytsa lp.38 Ebben a koncepciban az autonm ia tbb nem a m agntulajdonon alapul; egyltaln nem is alapozdhat a m agnszfrban - alapja m aga a nyilvnossg. ... A nyilv nossg m r nem a m agntulajdonosok trsadalm t kzvetti az llamai, ellenkezleg, az autonm kznsg biztostja tagjainak mint m agnem bereknek a szem lyes szabadsg, szabadid s helyhez nem ktttsg szfrjt a trsadalom ban feloldd l lam tervszer alaktsa rvn. Ebben fog elszr az emberek kzti intim s informlis rintkezs m int valban m agnrintkezs felszabadulni a trsadalm i m unka knyszere all. (I. m. 201. s kv. 1.) A m unka s beszd, technikai-gazdasgi s szocilis raciona lits, rendelkez, illetve odahallgat" habitus fogalm i m egk lnbztetseire tm aszkod haberm asi gondolati ptkezs is meretben nem m eglep, hogy a fiatal trsadalom tuds az alig palstolt rokonszenv hangjn kapcsoldik a termels im perati-

38 Ezen elkpzelsek kijzant brlatt - megtlsem szerint mig hat r vnnyel - Jszi Oszkr vgezte el. Jszi felhvta a figyelmet arra, hogy a dolgok irnytsa" nem jelent uralommentessget, s hogy a szabadsg bizto stsa nem vrhat az egyre tereblyesed es egyre jabb terletekre kiterjed kzponti gazdasgi vezetstl, hanem csak az rdekek politikai rvnyestse eszkzeinek az sszes trsadalmi rteg ltali megszerzstl. A trsadalom vezetkre s vezetettekre trtn hasadsa is osztlyviszonyknt rgzl, ami oligarchik kialakulsval fenyeget. V. Jszi Oszkr: A trtnelmi materializ mus llamblcselete. Bp., 1903.

377

vusaitl rintetlen kzssgi letform k m arxi utpijhoz. A gazdasgi funkciktl elklntett intim szfrban tallhatk pldk annak a leszrm aztatott m agnautonm inak az j for m jra, m ely a trsadalom -polgrok kznsge eredeti nyilv nossgnak ksznhet." (I. m. 202.1.) A szocialista elvrsokkal szem ben azonban a trsadalm i-po litikai fejldsnek nem ez az tja bontakozott ki. Fokozatosan m g a kapitalista trsadalom keretei kztt sikerlt biztostani az sszes osztly szm ra az egyenl politikai jogokat. U gyanak kor a berendezked gazdasgi liberalizmus olyan j problm kat idzett el, m elyek lttn ennek trsadalom filozfiai rep rezentnsai - elssorban J. S. Mill s A. de Tocqueville - indt tatva reztk m agukat, hogy szinte m r akkor m egtagadjk a polgri nyilvnossg eszmjt, am ikor m g nnepeltk". (I. m. 203.1.) De vajon m i indokolja ezt a belltdsvltozst? H aber m as a kvetkez tendencikat teszi ezrt felelss. 1. A sajt rvn kibvl a nyilvnos rintkezs, am ely eleddig a nem essg ltal befogadott s egyttal polgri sznezet trsasg kzegben zajlott le az egyenrangsg s nyltsg intakt szablya szerint, a szvlyessg s nvdelem kdexe alapjn". (I. m. 204.1.) 2. E kibvls kvetkeztben elvsz a vagyon, a m veltsg s a nyilvnossgban val rszvtel korbbi sszefggse. 3. Olyan j rteg-, illetve csoportszksgletek fogalm azdnak m eg, am elyek a szabad verseny vilgtl nem vrhatnak segt sget vagy figyelmet. gy a nyilvnossg, melynek m ost ezeket a kvetelseket kell kzvettenie, az erszakos harc d u rva for m iban zajl rdekkzdelem sznterv vlik. A trvnyeket, m elyek az utca nyom sra jnnek ltre, aligha lehet a nyilv nosan vitz m agnem berek sszer egyetrtsbl m egrteni; tbb vagy kevsb leplezetlenl a verseng m agnrdekek kom prom isszum nak felelnek m eg ." (I. m. 204. s kv. 1.) (Erre a pontra albb m g visszatrek.) 4. Vgl [a] politikailag m kd nyilvnossgra tbb nem vonatkoztathat a hatalom m egszntetsnek eszmje, ellenke zleg, ennek a hatalom m egosztst kell szolglnia; a kzvle m ny puszta hatalm i korltt vltozik". (I. m. 209.1.) Ezeket a tendencikat teszi teht H aberm as felelss azrt, hogy: A XIX. szzad tmja a vlasztsi reform , a kznsg kibvtse, s m r nem a publicits elve m int olyan." (I. m. 206.1.) 378

Rviden visszatrek a 3. pont alatt a parlam enten kvli m oz galm ak ellentm ondsos megtlsvel kapcsolatban foglaltak hoz. Korbban azt lttuk, hogy H aberm as a kibontakoz polgri nyilvnossg legitim eltrtnethez szm tja a trvnyek de m onstratv m egszegst. m a szerz m ost, a liberlis korszak trgyalsakor ugyanezeket a trekvseket elutastja, arra h ivat kozva, h ogy a m unkssgnak a vlasztjog kiszlestsrt foly tatott harca m r nem egyeztethet ssze a politikai nyilvnos sg eszmjvel. Ez az ambivalencia a fokozatosan hatalom ra kerlt hajdanvolt liberlis polgrsg nrtelm ezsben bek vetkezett vltozsok figyelem bevtelvel m agyarzhat, am e lyek az j trsadalm i konfliktusok m egszeldtsre a tekintly erejt javasoltk bevetni. A polgrsg, m ely m r nem liberlis, a liberalizm usra ttrve a kapitalizmus eltti intzm nyek biz tostkaiban a rendi szabadsgok vdelm i jogaiban, m elyek lnyegkben klnbznek a polgri em beri jogok szab ad sgjogaitl, keres tm aszt." (I. m. 212.1.) H aberm as nem hagyja megem ltetlenl azt a tnyt sem , hogy: Az ers llam hatalm at, m elyre a merkantilizm us hiba treke dett, tnylegesen a XIX. szzad liberalizm usa terem tette m eg ." (I. m. 213. s kv. 1.) Ennek h atsra jelennek m eg azok a liberlis reflexik, m elyek az illetkessgi krt folytonosan kibvt, gondoskod, de ezzel az llam polgri aktivitst szab lyoz s k orltoz, ersen brokratizld llam hata lom veszlyvel viaskodnak. Ezek a vltozsok a nyilvnossg intzmnyeit sem kmltk m eg; ezek szm bavtelt vgzi el s ltalnostja A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsnak m sodik fele. Az elem zs abbl indul ki, h ogy a kritikai nyilvnossg a liberalizmus virgkort kvet szz v b en ... tnylegesen fel bom lott". Ennek jelt kell ltnunk abban, hogy a nyilvnossg a trsadalom nak m ind jabb s jabb szfrit hatja t, s egyide jleg elveszti politikai funkcijt, nevezetesen azt, hogy a nyil vnossgra hozott tnyllsokat egy kritikai kznsg ellenr zsnek vessk al. [...] gy ltszik, hogy a nyilvnossg oly mrtkben veszti el elvnek, a kritikai publicitsnak az erejt, ahogyan mint szfra kiterjed s a m agnszfrt m g inkbb alssa." (I. m. 216.1.)

Ezeket a vltozsokat a XIX. szzad utols negyedtl (az 1873-tl tapasztalhat gazdasgi vlsgtl) kezdd llami in37Q

tervencionizmus idzi el. Cm szszer rvidsggel ezen a tr sadalom elrehalad llam ostsnak" s az llam trsadal m astsnak" egym ssal ellenttes folyam atait kell rtennk. A z llami beavatkozs H aberm as szerint abbl szrm azik, hogy az olyan rdekkonfliktusokat, m elyeket a m agnszfrn bell m r nem lehet elintzni, politikai skra viszik t". Ezzel az llam s a trsadalom sztvlasztsn nyugv polgri nyilv nossg felrldik, s [a] kett kztt, gyszlvn mindkettbl, kialakul egy repolitizlt szocilis szfra, melyre a kz s a m agn megklnbztetse nem alkalmazhat" (i. m. 218.1.; lsd m g i. m. 226.1.), s amelyben a politikailag okoskod magnemberek kzvettse nlkl hatja t egym st a trsadalom llam ostott szfrja s az llam trsadalm asodott szfrja" (i. m. 260.1.). Ez a folyam at H aberm as m egtlse szerint vgleg szertefoszlatja a polgri trsadalom rl m int sem leges szfrrl sztt libe rlis lmokat. A liberlis modell, mely valjban a kisrugazd asg modellje, csak egyni rutulajdonosok kztti horizont lis csereviszonyokkal szm olt. Fggetlen rak s szabad v er seny m ellett ekkor egyikk sem tehetett szert akkora hatalom ra, m ely lehetv tenn neki, hogy m sok felett rendelkezzk. M ost azonban ezekkel a vrakozsokkal ellenttben, tkletlen ver seny s fgg rak mellett, m agnkzben trsadalm i hatalom halm ozdik fel." (I. m. 220. s kv. 1.) A z llami beavatkozs szm os j, korbban a m agnszfra illetkessgi krbe tartoz funkcit (szocilpolitika, betegseglyezs, nyugdj, a m agn gazdasg szocilis diszfunkciinak ellenslyozsa, stb.) tvl lal, mikzben hagyom nyos funkciit (az llam- s kzbizton sg szavatolsa a rendrsg segtsgvel, igazsgszolgltats, kls ellensg elleni vdelem hadsereg fenntartsval) tretle nl m egrzi. Ezzel prhuzam osan a liberlis llam ot lassanknt flvlt beavatkoz szocilis llam szem pontjbl jellem zv vlik az a tendencia, hogy jrszt m aguk a m agnintzm nyek ltenek flig nyilvnos jelleget" (i. m. 226.1.). A szocilis llam tekintetben H aberm as kln hangslyozza llam s trsad a lom sszefondsnak tendencijt, m elyet jl rzkeltet a slypont eltoldsa a parlam entrl a kzigazgatsra s a p r

39 Habermas: Zum Problem der politischen Beteiligung. In: Friedeburg et alii: Student und Politik. Neuwied - Berlin 1961.13-55.1. jranyomtatva in: Haber mas: Kultur und Kritik. 9-60.1.; az idzet a 21. oldalrl val.

380

tok ra"39. H aberm as szerint m g m a is a XVII. szzadban kiala kult petcijog kpezi a trvnyhozs s a kzigazgats llam polgri ellenrzsnek s befolysolsnak alapjt - csak ezt a jogot m ost a klnbz rdekszvetsgek (egyebek m ellett a szak szervezetek s m s ipari szvetsgek) tjn gyakoroljk.40 St, egyre inkbb m egszokott vlik, hogy az llam lem ond bizo nyos funkciirl e neokorporatista szervezetek javra.41 A z rdekszvetsgek a liberlis jogllamokban rendkvli jelentsghez juttatjk a prtokat, m elyek az ltaluk ltrehozott parlam ent eltti politikai trben sszehangoljk a divergl rdekeket, s ezltal egyre szlesebb tm egeket - potencilisan az egsz npet - prbljk m eg kpviselni. Ezltal a parla m en t", rja H aberm as, olyan sznhelly vlik, ahol a prtok utastsokhoz kttt m egbzottai tallkoznak, hogy m r m eg hozott dntseket bejegyeztessenek."42 Am ilyen mrtkben nllsulnak a prtok a parlam enttel szem ben, gy halad elre a tm egprtoknak a szavazktl val elszakadsa is.43 A M ax W eber44 ltal lert n. honorciorprtok m g a npakarat deleglsnak eszkzei voltak; ezzel szem ben a m o d em tm egprtok m r nem szcsvei tbb a klnbz trsadalm i csoportoknak, hanem a kzvlem ny kialaktsnak szervezeti racionalitst kvet gensei. A prtok az akarat kialaktsnak eszkzei ugyan, de nem a np, hanem azok kezben, akik a prtappartust uraljk."45 M indezek a fejlemnyek H aberm as szerint ahhoz vezetnek, hogy a nyilvnossgot a XX. szzad dem okrciiban ellltjk, az m r nem a kultrn elmlked kznsg" vitibl jegecesedik ki. A nagyzem i m unkaszervezs elterjedsvel ugyanis m egvltoznak a politikai szocializci krlm nyei is. A m o dern csald vgkpp elveszti nllsgt m int termelsi egysg vagy legalbbis mint a csaldi tke gyaraptja s thagyom nyozja; a trsadalm i munka gy kivlik a m agnszfrbl s egyre inkbb kvzi kzszfraknt" (i. m. 233. 1.) nllsul a

40 V. Habermas: i. m. 25.1. 41 V. Habermas: i. m. 26.1. ' HaLermas: i. m. 28.1. 43 Habermas: i. m. 29.1. Lsd Weber: llam, politika, tudomny. Budapest., 1970. V. Habermas: Zum Problem der politischen Beteiligung. 31.1.

381

kiscsalddal szemben. A polgri csald egyre inkbb llami juttatsok s krptlsok, illetve a piac terem tette j avak haszon lvezjv, illetve fogyasztjv vlik. A m agnautonm ia m eggyenglsvel jr karltve a m od em kiscsaldban az atyai tekintly sokat em legetett leptse", a csaldon belli tekin tlystruktra kiegyenslyozsnak tendencija", tovbb a szo cializci n ak an on im trsad alm i e r k re " v a l tru h z sa . (I. m . 236.1.) A nyilvnossgnak ezt a szerkezetvltozst" vagy refeud alizdst" H aberm as a kvetkezkppen jellemzi ssze foglalan: Am i m anapsg a foglalkozs nllsult szfrjval szem ben a szabad id terleteknt hatroldik krl, az foglalja el tendenciaszeren az irodalm i nyilvnossg helyt, am elyhez egykor a polgri csald intim szfrjban ltrejtt szubjektivits kapcsoldott." (I. m. 239.1.) A XX. szzad folyam n ugyanis a piac trvnyei soha nem ltott mlysgben behatoltak a m a gnszfrba s ennek kvetkeztben a kritikai okoskods helyt fokozatosan a tm egkultra javainak fogyasztsa lpett. E z a folyam at azrt olyan fjdalmas H aberm as szm ra, m ert - gy m ond - [a] kultrval val kapcsolat fejleszt, m g a tm egkul tra fogyasztsa" - tudjuk, ez volt a Frankfurti Iskola vezet teoretikusainak vlem nye is - sem m ilyen n yom ot nem hagy; olyan fajta tapasztalatot kzvett, m ely nem halm ozdik, h a nem regredil". (I. m. 247.1.) A sajt, s fleg az j tm egkzlsi eszkzk ltal terjesztett integrcis kultra" (i. m. 259.1.) m r nem szervez klcsns felvilgostst az llam polgrok kztt, hanem a valsghoz val hsget a fogyasztsra val alkal m assggal helyettesti s inkbb flrevezet a kikapcsoldsi ingerek szem lytelen felhasznlsa fel, m int h ogy az sz nyil vnos hasznlatra sztnzne." (I. m . 253.1.) Ennek ksznhe t tovbb, hogy az rtelem nyilvnos hasznlatra nevelt rteg m r nem tall visszhangra" (i. m . 258. s kv. 1.), gy szinte vgrvnyesen elvlik egym stl a m agas" s az alacsony" kultra terlete. A z ily m don privatizld nyilvnossg el veszti eleven kapcsolatt a politikval s tbb nem kpes a dntsekben val aktv llam polgri rszvtel hordoz alapja knt mkdni. A kznsget - rja H aberm as - e feladat all m esszem enen m entestik m s intzmnyek: egyrszt olyan szervezetek, melyekben a kollektve m egszervezett m agnrde kek igyekeznek m aguknak kzvetlenl politikai alakot adni; 382

m srszt a prtok, melyek, a kzhatalom szerveivel sszefo ndva, m integy a nyilvnossg - melynek egykor eszkzei voltak - felett alapozdnak m eg. A hatalom gyakorlsnak s kiegyenslyozsnak politikailag jelents folyam ata kzvetle nl a m agnterlet igazgatsa, a szervezetek, a prtok s az llami kzigazgats kztt jtszdik le; a kznsget mint olyant a hatalom krforgsba csak szrvnyosan vonjk be, s akkor is csak azrt, hogy ljenezzen." (I. m. 260. s kv. 1. - Kiemelsek nem az eredetiben. A kiemelt szvegrszrl lentebb lesz m g sz.) A z elm ondottak legfontosabb kvetkezm nye H aberm as szerint az, hogy felbomlik a jogi normnak s a nyilvnos vitnak a liberalizmus ltal m g ignyelt sszefggse, s erre nem is m erl fel igny", (i. m. 262.1. - Kiemelsek nem az eredetiben.) E negatv tendencikkal szemben ugyanakkor H aberm as fel ttelez egy kritikai nyilvnossgot is, am ely a polgri jogllam alkotm nyaiban tbb-kevsb torztatlanul rvnyesl. Ez az ellensly amilyen mrtkben fellkerekedik, az jelzi a szocilis llami berendezkeds ipari trsadalom dem okratizlsnak m rtkt - nevezetesen a szocilis politikai hatalom gyakorlsnak racionalizlst". (I. m. 327. s kv. 1.) A z uralom dem okratizl sra v agy racionalizlsra vonatkoz krds elszr is annak firtatst jelenti, hogy vajon elkpzelhet-e, hogy egy m od em llam szervezetben m inimlisra cskkentsk az rdekkonflik tusokat s a brokratikus dntseket". (I. m. 328. 1.) Egyfell elkerlhetetlennek ltszik, hogy a klnbz szakbizottsgok, tancsad szervek kivonjk hatrozataikat a nyilvnos m egm rettetes all, msfell m gis elm ondhat, hogy idkzben a hatsgoknak m lt ellenfelk tm ad t m agb an az ig a z g a t s b a n " (i. m. 329.1.), ti. a prtok s m s rdekszervezetek reflexi jban. A dem okratizls m sik felttele H aberm as szerint a struk turlis rdekkonfliktusok" minimalizlsa. H aberm as gy ltja, hogy a tekintlyes termelerkkel rendelkez fejlett kapitalista trsadalm ak talajn az rdekeknek tovbbra is fennll, ha nem m egsokszorozd pluralizm usa kielgtsk belthat le hetsge m iatt tompthatja az egym ssal verseng szksgletek antagonisztikus lessgt". (I. m. 330.1.) St, ezek a m egfontolsok ahhoz az vatos form ban m egfo galm azott rem nynek a kim ondshoz vezettk H aberm ast, hogy a politikailag m kd nyilvnossg kt elfelttelt: a

383

brokratikus dntsek objektve lehetsges m inim lst s a strukturlis rdekkonfliktusok relativizlst a m egism erhet ltalnos rdek mrcje szerint - m a m r nem lehet teljesen utpisztikusnak minsteni". (I. m. 330. s kv. 1.)
*

A polgri nyilvnossg tnkrem enetelt m egrajzol haberm asi elmletet tbb oldalrl is brltk. A m r tbbszr hivatkozott W . Jaeger ellenvetse abban foglalhat ssze, hogy H aberm as hibs - ideolgit s utpit m egengedhetetlenl vegyt m dszertana m iatt a liberlis nyilvnossgot trtnetileg tbbkevsb m egvalsult m rceknt brzolja, st, stilizlja, majd pedig kimutatja, hogy a szocilis jogllam korban ez az ideali zlt nyilvnossg felbomlik. Jaeger szerint a parlam entris rendszer sosem felelt m eg annak az eszmnynek, melyet H aber m as kialaktott rla; gy a liberlis kapitalizmus politikai rend szere sem m ivel sem ll kzelebb ehhez az eszmnyhez, m int a ksei kapitalizmus jogllam .46 Niklas Luhm ann, a nm et funkcionalista szociolgia legkie melkedbb kpviselje, H aberm as egyik legjelentsebb vita partnere ezt az ellenvetst azzal toldja m eg, hogy a ktszem lyes interakci (ebben az sszefggsben: a beszlgets) m odell jn nyugv haberm asi nyilvnossgeszm ny nem felel m eg sem a m ai kom plex trsadalm ak kzigazgatsi, llamszervezsi ig nyeinek, sem pedig valsgnak.47 K tsgtelen, h o g y H aberm as trtneti szociolgijnak m lysglessge" hagy nha kvnnivalt maga utn. gy pl dul m eglep, hogy H aberm as a polgri nyilvnossg szthul lst Rosa Luxem burgnak a bolsevik politikai gyakorlattal kap csolatos leleplez szfordulataival rzkeltette. (Lsd i. m. 260. es kv. 1., fentebb kiemelve idzve.) Luxemburg szavai gy hangzanak: e politika irnyti (rta a 1917-es forradalom veze tirl) idrl idre gylsekre mozgstjk a munkssg elit-

46 Lsd Jaeger: i. m. 47V. N. Luhmann: Systemtheoretische Argumentationen. EineEntgegnungauf Jrgen Habermas. In: Habermas-Luhmann: Theorie der Gesellschaft oder Sozialtechnologie? - Was kistl die Systemforschung? Frankfurt/M., 1971.

384

jt, hogy az megtapsolja a vezrek beszdeit s egyhanglag helyben hagyja az elterjesztett hatrozatokat.. 48 Fentebb ugyanakkor m egm utattuk: nincs igazn okunk kt sgbevonni, hogy a politikailag m kd nyilvnossg m int eszm e tnyleg hatkony volt, st, m a is fontos legitimcis funkcit tlt be. A szakirodalom ltalban elismeri azt is, hogy v an alapja a parlam entarizm us m eggyenglsrl szl haberm asi ttelnek.49 A luhmanni ellenvetssel szemben utalni lehet arra a - ksbb m egfogalm azott - haberm asi gondolatra, m iszerint a priori nem lehet megjsolni azt, hogy a m agasan fejlett ipari trsadalm ak igazgatsi teljestkpessge s m aguk az llam polgrok m i lyen mrtkben viselik el a mindenkit rint dntsek dem ok ratikus akarategyeztets tjn trtn kialaktst.50 Ugyanakkor a nyilvnossg haberm asi elemzsnek vannak tanulsgos deficitjei is, m elyek kzl nhnyat sajt m aga tr gyalt, m ve 1990-es kiadshoz rt j elszavban. H aberm as nkritikjnak szem pontjai a kvetkez h rom alapelem et emelik ki: 1. A trsadalom holista megkzeltsm dja m iatt az elem zs egy trsuls nagyban"-koncepcihoz ktdtt. Ez nem tette lehetv a szerz szm ra a bonyolult, rendszerszeren diffe rencildott, s m gis interdependencik jellemezte szocilis al rendszerek ltal vezrelt m o d em ipari trsadalm ak kom plexi tsfoknak kielgt brzolst. 2. A polgri nyilvnossg, illetve kznsg tlsgosan hom o gn egysgknt trtn brzolsa m iatt H aberm as nem szen telhetett elegend figyelm et a nyilvnossgon belli s az abbl kizrt alternatv vagy ellennyilvnossgok szerepre. 3. Visszatekintve leegyszerstnek ltszik a knyvnek a t m egkultra s a m agas kultra m erev elvlsval, valam int a pusztn kultrafogyaszt refeudalizlt nyilvnossg ltalnos s vlsval kapcsolatos szkeptikus elrejelzse.

48 Rosa Luxemburg: Az orosz forradalomrl. Bp., 1982.31.1. Itt elssorban a neokorporatizmus igen kiterjedt irodalmra utalnk. Bibliog rfia tallhat Rolf G. Heinze: Verbandepolitik und Neokorporatismus". Zur politischen Soziologie organisierter Interessm cm knyvben (Opladen, 1981). V. Habermas: A jsgos uralkod utpija. Magyar Filozfiai Szemle, 1986. XXX. vf., 1-2.

385

Vgezetl tegynk ksrletet e ktet m dszernek s elmleti alapjainak rvid sszefoglalsra. A knyv a H aberm as ltal az tvenes vek vgtl eltervezett szisztem atikus clzat trt n etrs" egyik darabja. M r ebben a ktetben feltnik a kom m u nikci, a klcsns m egegyezsre trekv szolidris cselekvs kibontsa a tbbi csoport-, illetve trsadalm i cselekvshlbl, s normaknt vagy mrceknt val kitntetse. M r az itt olvas hat fejtegetsek is arrl rulkodnak, hogy a fiatal H aberm as is a kommunikatv viszonyok llapotn m ri le a trsadalm ak szabad sgt s fejlettsgt, s az is jl lthat, hogy ezekben a szvegek ben a politikailag aktv, nnn rdekeit artikull s m sokkal m egvitat okoskod kznsg s az ezen racionlis letform nak kedvez vagy kedveztlen trsadalm i viszonyok kztti konfliktus vlik a trsadalomfejlds hajterejv. E koncepci hallgatlagos (legalbbis szisztem atikusan soha nem igazolt) elfelttelezseknt a homo politicus modellje szolgl alapul ab ban az rtelem ben, hogy H aberm as a politikai folyam atokban val tudatos rszvtelt, a politikai dntsekbe val beleszls lehetsgt tartja az emberi lt autentikus formjnak. Term szetesen ez a prekoncepci terem t kiemelked helyi rtket a politikai nyilvnossgnak is. Ezzel kapcsolatban kritikai szn dkkal lehet hivatkozni bizonyos tapasztalati tnyekre, m elyek a politikai aptit igazoljk m g az vszzados dem okratikus hagyom nyokkal rendelkez orszgokban is (s ktsgtelen, h ogy ez a vlasztsokkal szem ben tanstott kzny jelenti m a haznkban is az egyik legdrmaibb problm t). Ezt az ellenr v et igen ersnek tartom , m gis elgondolkodtatnak vlem Bib Istvn fejtegetseit e tm val kapcsolatban, am elyek H aberm as elfelttelezseit ltszanak altm asztani. Bizonyra csodlkozni fognak azon - rja Bib h ogy a politikumnak helyenknt egsz npek lelki habitust deform l hatst tulajdontunk, holott kztudom s, hogy a vilgon m in den tt az em berek tbbsge apolitikus, st politikaellenes. Azonban az a politikum, amirl itt sz van, nem az, am it az em berek a politikus nevvel szoktak sszekapcsolni, s am ivel szem ben valban tbbnyire kznysek vagy ellensgesek, ha nem a polisz, a kzssg gye, helyzete s viszonya az egyes emberekhez. E z pedig az emberek tlnyom rszt nagyon is rdekli. Klnsen rdekli a XVIII-XIX. szzad fordulja, v a gyis a m o d em kzssgi rzs megjelense ta, am ita az llam i 386

kzssghez val viszonyuls m agnak az llami kzssgnek a m kdse, a m ilyensge s presztzse elvileg mindenkinek a kzs s szem lyes gyv lett. A kzssghez val viszonynak ez az elvi s rzelmi dem okratizldsa - ami nem felttlenl jelent m g dem okrcit - elnttte egsz Eurpt. Innen az a legjabb kori helyzet, h ogy a nem zeti kzssg gybl a leg klnbzbb kzssgi hisztrik szrm aztak ..." 1 A Frankfurti Iskola els (nagy") genercijnak kpviseli m g tbb-kevsb nyltan tagadtk az rtkm entessg M ax W eber-i elvt rm u tatva arra, hogy az em ancipci s a struk turlis szem pontbl indokolatlan szksg alli felszabaduls olyan rdek (s rtk), m elyet a kritikai elmletnek m g akkor is artikullnia kell, ha ez a valdi" rdek m r csak egy szk rtelm isgi krben tallt menedket, m ert ennek elm ulasztsa a valsg m egham istsval volna egyenl.52 E kzvetlen rtk felmutats s -bevdols helyett H aberm as e knyvben az rtk kzvetett, a kzgondolkodsbl kibont m dszert v lasztja. A polgri nyilvnossg rtkeinek ez a posztullsa s idealizlsa, tovbb az ideolgiakritikai m dszer egyttes al kalm azsa sem alapozhatta azonban m eg, rja H aberm as kny vhez rt j elszavban, m g a kzsen vallhat rtkek s norm k egy m inim um t sem abban az esetben, ha bizonyos politikai erk visszaszvjk" a polgri idelokat, v agy ha szles krben elterjed a cinikus tudat. Ezrt H aberm as a hatvanas vek derektl kezdve m r nem az empirikusan felkutathat tudat teljestmnyekbl (a filozfiai s a politikai kzgondolkods forrsaibl), hanem a tudat s a viselkeds kzs alapjbl, azaz a n y elv i, illetve a k om m u n ik atv k om p eten cib l b on tja ki A trsadalmi nyilvnossg szerkezetvltozsban m egism ert alap rtkeket.53

51 Bib Istvn: Az eurpai egyenslyrl s bkrl. In: u: Vlogatott tanulmnyok. Bp., 1986.1. kt. 372.1. 52 V. Horkheimer: Hagyomnyos s kritikai elmlet. In: Papp Zsolt (szerk.): Tny, rtk, ideolgia. Bp., 1976.43-116.1. 53Lsd errl sszefoglalan: Felkai Gbor: Idelis beszdhelyzet s korltozatlan kommunikcis kzssg, i. h.

IRODALOMJEGYZK
1. A NYILVNOSSG (S A PRIVTSZFRA) TRTNETHEZ . Trsadalomtrtneti szempontbl Ashley, W., The Economic Organization of England, London 1923 Barber, E. G., The Bourgeoisie in the 18th Century France, New York 1959 Brentano, L., Geschichte der wirtschaftlichen Entwicklung Englands, III. kt. Jena 1928 Brunner, O., Neue Wege zur Sozialgeschichte, Gottingen 1956 Conze, W. (Hg.), Staat und Gesellschaft im deutschen Vormarz, Stuttgart 1963 Cunningham, W., The Progress of Capitalism in England, Cambridge 1929 Dahrendorf, R., Demokratie und Sozialstruktur in Deutschland, in: Arch. Europ. Soc. I. kt. 1960,86. s kv. 1. Dobb, M., Studies in the Development of Capitalism, London 1954 Galbraith, J. K., American Capitalism, Boston 1952 Heckscher, E. F., Merkantilismus, Jena 1932 Hilferding, R., Das Finanzkapital, Berlin 1955 Horkheimer, M., Autoritat und Familie, Paris 1936 Kuske, B., Der Einfluss des Staates auf die Geschichte der sozialen Gruppn inDeutschland, Kln. Zeitschrift. Soz., 2. kt. 1949/50,193. s kv. L Lukcs Gy., Nmetorszg trtnelmi fejldsnek nhny sajtossga, In: Az sz trnfosztsa, Bp. 1954. Meredith, H. O., Economic History of England, London 1949 Plessner, H., Die versptttete Nation, Stuttgart 1959 Riehl, W. H., Die Familie, Stuttgart 1897 Schelsky, H., Wandlungen der deutschen Familie, Stuttgart 1955 Schmoller, G., Umrisse und Untersuchungen, Leipzig 1898 Schramm, P. E., Hamburg, Deutschland und die Welt, Mnchen 1943 Schumpeter, /., Die Krise des Steuerstaats, Leipzig 1918 Se, H., Die Urspriinge des modernen Kapitalismus, Wien 1948 Treue, W., Das Verhltnis von Frst, Staat und Untemehmer in der Zeit des Merkantilismus, Vj.-Zeitschrift Soz. Wirtsch. gesch., 44. kt. 1957, 26. s kv. 1. v. Walterhausen, A. Sartorius, Deutsche Wirtschaftsgeschichte 1815-1914, Jena 1923 Weber, M., Wirtschaft und Gesellschaft, Tbingen 1956 Wirtschaftsgeschichte, Berlin 1958 351

II. Kultrtrtneti szempontbl

Alewyn, R., Das grosse Welttheater, Die Epoche der hfischen Feste, Ham burg 1959 Altick, R. D., The English Common Reader, A Social History of the Mass Reading Public, Chicago 1959 Arendt, H., The Human Condition, Chicago 1958 Auerbach, E., Das franzsische Publikum des 17. Jahrhunderts, Mnchen 1933 Balt, L., Die Verbrgerlichung der deutschen Kunst, Literatur und Musik im 18. Jahrhundert, Leyden 1938 v. Bhm, M., Rokoko, Frankreich im 19. ]ahrhundert, Berlin 1921 Brunner, O., Adeliges Landleben, Salzburg 1949 Dresdner, A., Die Entstehung der Kunstkritik im Zusammenhang des europaischen Kunstlebens, Mnchen 1915 Fay, B., La Franc-Magonnerie et la Revolution intellectuelle de X VIIf sicle, Paris 1935 Hauser A., A mvszet s irodalom trsadalomtrtnete, Bp. 1969; 1980 Heilborn, L., Zwischen zwei Revolutionen, Berlin 1929 Huizinga, ]., A kzpkor alkonya, Bp. 1976. Kayser, W., Entstehung und Krise des modernen Romans, Gttingen 1954 Ksselek R., Kritik und Krise, Freiburg-Mnchen 1959 Leavis, G. D., Fiction and the Reading Public, London 1932 Reinhold, H., Zur Sozialgeschichte des Kaffees und des Kaffeehauses, Sammelrezension, Kln. Zeitschrift Sz., 10. kt. 1958, 151. s kv. 1. Schmitt, C., Rmischer Katholizismus und politische Form, Mnchen 1925 Schffler, H., Protestantismus und Literatur, Gttingen 1958 Schcking, L. L., Die Soziologie der literarischen Geschmacksbildung, Mn chen 1923 Stadelmann, R. und Fischer, W., Die Bildungswelt des deutschen Handwerks um 1800, Berlin 1955 Steinhausen, G., Geschichte des deutschen Briefes, Berlin 1889 Stephen, L., English Literature and Society in the 18lh Century, London 1903 Trevelyan, G. M., Kultur- und Sozialgeschichte Englands, Hamburg 1948 Watt, The Reading Public, in: The Rise of the Novel, London 1957 'Westerh\ke,H.,EnglischeKaffeehuserals Sammelpunkte der literarischen Welt, Jena 1924 Williams, R., Culture and Society 1780-1950, New York 1960 Wittich, W., Der soziale Gehalt von Goethes Roman Wilhelm Meister", in: Erinnerungsgabe fr Max Weber, II. kt: Mnchen-Leipzig 1923,249. s kv. 1. 352

III. Sajttrtneti szempontbl

Baumert, O. P., Die Entstehung des deutschen Journalismus, MnchenLeipzig 1921 Bleyer, W. G., History of the American Journalism, Boston 1927 Bode, H., Anfdnge der wirtschaftlichen Berichterstattung, Mnchen 1936 Braubach, M., Ein publizistischer Plan der Bonner Lesegesellschaft aus dem Jahre 1789, in: Festschrift fr Ludwig Bergstrasser, Dsseldorf 1954,21. s kv. 1. Bcher, K., Die Entstehung des Zeitungswesens, in: Die Entstehung der Volkswirtschaft, L. k. Tbingen 1917 - Gesammelte Aufsdtze zr Zeitungskunde, Tbingen 1926 Dovifat, E., Zeitungslehre, Berlin 1955 Fischer, H., Die altesten Zeitungen und ihre Verleger, Augsburg 1936 Goitsch, H., Entwicklung und Strukturwandlung des Wirtschaftsteils der deutschen Tageszeitungen, Diss. rer. pol., Frankfurt 1939 Groth, O., Die Zeitung, 4 kt. Berlin-Leipzig 1928 Hanson, L., Government and the Press 1695-1763, London 193b Jentsch, I . , Zur Geschichte des Zeitungswesens in Deutschland um 1800, Diss. phil., Leipzig 1937 Kempters, K., Die wirtschaftliche Berichterstattung in den sog. Fuggerzeitungen, Mnchen 1936 Kirchner, J., Redaktion und Publikum, Deutsche Massenzeitschriften im 19. Jahrhundert, in: Publizistik, 5. kt. 1960,463.1. Morrison, St., The English Newspaper, Cambridge 1932 Park, R. E., The Natural History of the Newspaper, in: W. Schramm, Mass Communication, Urbana 1944,21. s kv. 1. de Voider, U., Soziologie der Zeitung, Stuttgart 1959 IV. Jogtrtneti s politikai-tudomnyos szempontbl Bckenfrde, E. W., Gesetz und gesetzgebende Gewalt, Berlin 1958 Brunner, L,. Land und Herrschaft, Brnn 1943 Coing, H., Der Rechtsbegriff der menschlichen Person und die Theorie der Menschenrechte, Berlin-Tbingen 1950 Conrad, H., Individuum und Gemeinschaft in der Privatrechtsordnung, Jurist. Studienges. Karlsruhe, 18. f. Karlsruhe 1956 Emden, C. S., The People and the Constitution, Oxford 1956 Evert, E., Die ffentlichkeit in der Aussenpolitik, Jena 1931 Forsthoff, E., Lehrbuch des Verwaltungsrechts, Allgemeiner Teil, Mn chen 1955, Einleitung Fraenkel, E., Das amerikanische Regierungssystem, Kln-Opladen 1960 353

Hartung, F., Die Entwicklung der Menschen- und Brgerrechte, Gttingen 1954 Hasbach, W., Die parlamentarische Kabinettsregierung, Aachen 1956 Jelnek, G., Die Erklarung der Menschen- und Brgerrechte, Leipzig 1909 Kirchner, Beitrdgezr Geschichte des Begriffs ffentlich" und ffentliches Recht", Diss. jur., Gttingen 1949 Kluxen, K., Das Problem der politischen Opposition, Freiburg-Mnchen 1956 Lwenstein, K., Zur Soziologie der parlamentarischen Reprasentation in England, in: Erinnerungsgabe f r Max Weber, II. kt. MnchenLeipzig 1923,85 s kv. 1. Naef, W., Frhformen des modernen Staates im Sptmittelalter, Hist. Zeitschrift, 171. kt. 1951,225. s kv. 1. Redslob, R., Staatstheorien derfranzsischen Nationalversammlung, Leip zig 1912 Schieder, Th., Das Verhaltnis von politischer und gesellschaftlicher Verfassung und die Krise des brgerlichen Liberalismus, Hist. Zeit schrift, 177. kt. 1954,49. s kv. 1. - , Die Theorie der Parti im lteren deutschen Liberalismus, in: Festschrift f r Ludwig Bergstrasser, Dsseldorf 1954, 183. s kv. 1. Schlenke, M., England und das Friderizianische Preussen 1740-1763, Frei burg-Mnchen 1963 Schmitt, C., Die Diktatur, Mnchen-Leipzig 1928 Valjavec, F., Die Entstehung der politischen Strmungen in Deutschland 1770-1815, Mnchen 1951 Weber, M., Staatssoziologie, Berlin 1956 - , Rechtssoziologie, Neuwied 1960 Wieacker, F., Privatrechtsgeschichte der Neuzeit, Gttingen 1952 - , Das Sozialmodell der klassischen Privatrechtsgesetzbcher und die Ent wicklung der modemen Gesellschaft, Juristische Studienges. Karlsruhe, 3. f. Karlsruhe 1953

2. A NYILVNOSSG (S A PRIVTSZFRA) A MAI TRSADALOMBAN I. A nyilvnossg sajtos szempontjbl Altmann, R., Das Problem der ffentlichkeit und seine Bedeutung fr die Demokratie, Diss. phil., Marburg 1954 Arndt, H. J., ffentlichkeit als Staatsersatz, Arch. R. Sozphil, 42. kt. 1956,239. s kv. 1. 354

Bahrdt, H. P., ffentlichkeit und Privatheit, in: Die moderne Grofistadt, Hamburg 1961,36. s kv. 1. Goldschmidt, M. L., Publicity, Privacy, Secrecy, West. Pol. Quart., 7. kt. 1957,401. s kv. 1. Habermas, J., ffentlichkeit, (cmsz) in: Staat und Politik, Fischerlexikon 3. kiad. 220. s kv. 1. Haftendom, H., Das Problem von Parlament und ffentlichkeit, Diss. rer. pol., Frankfurt/Main 1960 Plessner, H., Das Problem der ffentlichkeit und die Idee der Entfremdung, Gttingen 1960 Schmidt, E., ffentlichkeit oder Publizitt, in: Festschriftfr W. Schmidt, Berlin 1959,35. s kv. 1. Semd, R., Zum Problem des ffentlichen und der ffentlichkeit, in: Festschrift fr G. Jellinek, Mnchen 1954,11. s kv. 1 . Sieburg, F., Habn wir noch ein privates Leben?, Universitas, 8. kt. 1953,663. s kv. 1 . Weber, M., Verwaltungsffentlichkeit und Auslese der Fhrer, in: Gesammelte Politische Schriften, Tbingen 1958,339. s kv. 1. II. Az ipari trsadalom s a szocilis llam szempontjbl Achinger, H., Sozialpolitikals Gesellschaftspolitik, Hamburg 1958 Altmann, R., Zur Stellung der ffentlichen Verbnde, Zeitschrift Pol. NF, 2. kt. 1955,214. s kv. 1. Berle s Means, The Modern Corporation and Privt Property, New York 1932 Beutler, Stein, Wagner, Staat und Verbande (mit Referaten von U. Scheuner und W. Weber), Heidelberg 1957 Clark, J. M., The Interplay of Politics and Economics, in: Freedom and Control in Modem Society, Ed. Bergler, New York 1954 Downs, A., Why Government Budget is too small in Democracy?, World Politics, 12. kt. 1960,541. s kv. 1. Eschenburg, Th., Herrschaft der Verbande, Stuttgart 1955 Forsthoff, E., Verfassungsprobleme des Sozialstaats, M nster 1954 Begriff und Wesen des sozialen Rechtstaats, Verff. Ver. Dt. Strh, 12. f. Berlin 1954, 36. s kv. 1. Friedmann, W., Law and Social Change, London 1951 Galbraith, J. K., Gesellschaft im berfluss, Stuttgart 1959 Gerber, H., Die Sozialstaatsklausel des Grundgesetzes, AR, 81. kt. 1956,1. s kv. 1 . Huber, H., Recht, Staat, Gesellschaft, Bern 1954 Ipsn, H. P., Die Reprasentation der organisierten Interessen, Berlin 1956 Kirchheimer, O., Changes in the Structure of Political Compromise, Studies in Philos, and Soc. Sc., 9. kt. 1941,456. s kv. 1. 355
*

Kornhauser, W., The Politics of Mass Society, Glencoe 1959 Knig, H., Konzentration und Wachstum, Zeitschrift Ges. Stiviss., 115. kt. 1959. 229. s kv. 1. Littmann, K., Zunehmende Staatstdtigkeit und wirtschdftlicheEntuncklung, Kln 1947 Maiwald, S., Das Recht als Funktion gesellschaftlicher Prozesse, Arch. R. Sozphil., 40. kt. 1952/53,155. s kv. 1. Mills, C. W., Az uralkod elit, Bp. 1972 Neumann, F., Der Funktionswandel des Gesetzes im Recht der brger lichen Gesellschaft, Zeitschrift Sozforsch., 6. kt. 1938,542. s kv. 1. - , konomie und Politik, Zeitschrift Pol. NF, 2. kt. 1955,1.1. Neumark, F., Wirtschafts- und Finanzpolitik des Interventionsstaats, T bingen 1961 Renner, K , Die Rechtsinstitute des Privatrechts, Tbingen 1929 - , Wandlungen der modernen Gesellschaft, Wien 1953 Ridder, H., Zur verfassungsrechtlichen Stellung der Gewerkschaften im Sozialstaat, Stuttgart 1960 Scheuner, U., Grundfragen des modernen Staates, in: Recht, Staat und Wirtschaft, III. kt. H. Wandersleb, Dsseldorf 1951 - , Die staatliche Intervention im Bereich der Wirtschaft, Verff. Ver. Dt. Strl., II. f. Berlin 1954,1. s kv. 1. Schneider, H., Einzelfallgesetze, in: Festschrift fr Carl Schmitt, Berlin 1959,197. s kv. 1. Schulz, G., Uber Entstehung und Formen von Interessengruppen seit Beginn der Industrialisierung, Pol. Vj. Zeitschrift, 2. kt. 1961,124. s kv. 1. Schumpeter, J., Kapitalismus, Sozialismus und Demokratie, Bern 1950 Siebert, W., Privatrecht im Bereich der ffentlichen Verwaltung, in: Festschrift fr H. Niedermeyer, Gttingen 1953 Strachey, ]., Kapitalismus heute und morgen, Dsseldorf 1957 Weber, W., Spannungen und Krdfte im westdeutschen Verfassungssystem, Stuttgart 1951 - , Das politische Krftesystem in der wohljahrtsstaatlichen Massendemokratie, Schriften d. Dt. Ind.- u. Handelstages, 39. f. Kln 1956 Whyte, W. H., Herr und Opfer der Organisation, Dsseldorf 1958 Young, K , Society and the State, Am. Soc. Rev.; II. kt. 1946,137. s kv. 1. III. A tmegdemokrcia szempontjbl Abendroth, W., Innerparteiliche und innerverbandliche Demokratie als Voraussetzung der politischen Demokratie, PVS, 5. [vf.] 1964, 307. s kv. 1. Aron, R., Fin de l'ge Idologique?, Sociologica, Frankfurt. Beitrge zr Sz., I. kt. 1955. 219. s kv. 1. 356

Bunzel, J. H., Liberal Ideologies and the Problem of Power, West. Pol. Quart., 8. kt. 1960,374. s kv. 1. Burdick s Brodbeck, American Voting Behaviour, Glencoe 1956 Butler, D. E., The British General Election of 1955, London 1957 McCallum s Readman, The British General Election of 1945, London 1947 Campbell, Gurie, Miller, The Voter decides Zvents, 1954 Dahl, R. A., Hierarchy, Democracy and Bargaining, in: Research Fron tiers in Politic and Government, Washington, 1955,47. s kv. 1. Dechamps, B., Macht und Arbeit der Ausschiisse, Meisenheim 1954 Duverger, M., Les Partis Politiques, Paris 1951 Eschenburg, Th., Probleme der Parteifinanzierung, Tbingen 1961 Eulau, Eldersfield, Janowitz, Political Behaviour, Glencoe 1956 Ful, E., Wahlen und Wahler in Westdeutschland, Hamburg 1961 Field, H. H., The Non-Voter, P. O. Quart., 8. kt. 1944,175. s kv. 1. Frenkel, E., Die reprsentative und die plebiszitre Komponente im demokratischen Verfassungsstaat,Rec/jf und Staat, 219/220. f. Tbin gen 1958 v. Friedeburg, L., Zum politischen Potential der Meinungsforschung, Kln. Zeitschrift Soz., 13. kt. 1961,201. s kv. 1 . Friesenhahn, E., Parlament und Regierung im modernen Staat, Ver. Dt. Strl., 16. f. Berlin 1958,31. s kv. 1. Frhner, R., Tragt die Meinungsforschung zr Entdemokratisierung bei?, in: Publizistik, 3. kt. 1958,157. s kv. 1. Habermas, Friedeburg, Oehler, Weltz, Student und Politik, Neuwied 1961 Harris, R., Election Polling and Research, P. O. Quart., 21. kt. 1957,108. s kv. 1 . Hartenstein, Liepelt, Schubert, Die Septemberdemokratie, Die Neue Gesellschaft, 1958,14. s kv. 1 . Hirsch s Weber, Wahler und Gewahlte, Berlin 1957 Janowitz s Marvick, Competition, Pressure and Democratic Consent, Mi chigan 1956 Kirchheimer, O., Parteistruktur und Massendemokratie in Eurpa, AR, 79. kt. 1954,307. s kv. 1. - , Politik und Verfassung, Frankfurt am Main 1964 Kitzinger, U. W., Wahlkampfin Westdeutschland, Gttingen 1960 Lazarsfeld, Berelson, Gouaet, The Peoples Choice, New York 1944 Lazarsfeld, Berelson, McPhee, Voting, Chicago 1954 Leibholz, G., Strukturprobleme der Demokratie, Karlsruhe 1958 Lipset, S. M., The Political Man, New York 1960 (nmetl: Neuwied 1962) Lohmann, K., Parlamentarismus und Publizistik, in: Tymbos fr Ahlmann, Berlin 1952,198. s kv. 1. 357

Lffler, M., Der Verfassungsauftrag der Publizistik, in: Publizistik, 5. kt. 1960. 517. s kv. 1. Mannheim, K., Freedom, Power and Democratic Planning, New York 1950 Neumann, Nipperdey, Scheuner, Die Grundrechte, II kt. Berlin 1954; III. kt. 1. s 2, Berlin 1958; IV. kt. Berlin 1960 Neumann, S., Modern Political Parties, Chicago 1956. Nicholas, H. G., The British General Election f1950, London 1951 Ramm, Th., Die Freiheit der Willenshildung, Stuttgart 1960 Riesmann u. Glazer, Changing Meaning of Politics, in: Studies in Leadership, Ed. Gouldner, New York 1950,506. s kv. 1. Rumney, J. C., Do the Polls serve Democracy?, in: Berelson s Janowitz, Public Opinion and Communication, Glencoe. 1950 Schmidtchen, G., Die befragte Nation, Freiburg 1959 Schmitt, C., Die geistesgeschichtliche Lage des Parlamentarismus, Mnchen-Leipzig 1923 Stammer, O., Politische Soziologie und Demokratieforschung, Kln. Zeitschrift Soz., 8. kt. 1956,380. s kv. 1. Interessenverbande und Partin, 9. kt. 1957, 587. s kv. 1. Steffani, W., Funktion und Kompetenz parlamentarischer Unterausschsse, Pol. Vj. Zschrft., I. kt. 1960,151. s kv. 1. Sultan, H., s Abendroth, W., Brokratischer Verwaltungsstaat und soziale Demokratie, Hannover-Frankfurt 1955 IV. A tmegkommunikci szempontjbl Adorno, T. W., Democratic Leadership and Mass Manipulation, in: Studies in Leadership, (Ed. Gouldner) New York 1950,118. s kv. 1. - , Ideologie, in: Exkurse, Frankfurt 1956,162. s kv. 1. - , ber den Fetischcharakter der Musik und die Regression des Hrens, in: Dissonanzen, Gttingen 1956 Anders, G., Die Antiquiertheit des Menschen, Mnchen 1957 Berelson s Janowitz, Public Opinion and Communication, Glencoe 1950 Bernays, E. L., The Engineering of Consent, Oklahoma 1955 Bird, G. L., Press and Society, New York 1957 Bogart, L., The Age of Television, New York 1958 DIVIO, Der westdeutsche Markt in Zahlen, Frankfurt 1958 Ellul, I., Propagandes, Paris 1962 Enzensberger, H. M., Einzelheiten, Frankfurt am Main 1962 Escarpit, R., Das Buch und der Leser, Kln-Opladen 1961 Feldmann, E., Theorie der Massenmedien, Mnchen 1962 Fine, B. J., Television and Family Life, Boston 1952 Gehlen, A., Bemerkungen zum Therm Kulturkonsum und Konsumkultur, Tagungsberichte des Bundes, Wuppertal 1955, 6. s kv. 1. Kor-kpek, Bp. 1987 358

Horkheimer s Adorno, Kulturindustrie, in: Dialektik der Aufkliirung, Amsterdam 1947,144. s kv. 1. Hundhausen, C., Industrielle Publizitdt als Public Relation, Essen 1957 Institut fr Demoskopie, Jahrbuch der ffentlichen Meinung, Allenbach, I. kt. 1953, II. kt. 1957 Institut fr Publizistik d. Fr. Univ. Berlin, Handbuch der Deutschen Presse 1956, Berlin 1956 Kayser, W., Das literarische Leben der Gegenwart, in: Deutsche Literatur in unserer Zeit, Hg. Kayserm, Gttingen 1959,22. s kv. 1. Kelley, St., Professional Public Relation and Political Power, Baltimore 1956 Kieslich, G., Freizeitgestaltung in einer Industriestadt, Dortmund 1956 Kirchner, H. M., Der Markt der Illustrierten gestern und heute, in: Publizistik, 3. kt. 1958, 323. s kv. 1. Knebel, H. ]., Soziologische Strukturen im modemen Tourismus, Stuttgart 1960 Kropff, H. J. F., Synthese von Joumalismus, industrieller Publizitt und Public Relations, in: Publizistik, 5. kt. I960,491. s kv. 1. Larabee s Meyersohn, Mass Leisure, New York 1959 Lazarsfeld s Katz, Personal Influence, Glencoe 1955, (nmetl: Mn chen 1962) Lwenthal, L., Die biographische Mode, Sociologica, Frankf. Beitr. zr Soz., I. kt. Frankfurt 1955,363. s kv. 1. Mangold, W., Gegenstand undMethodedes Gruppendiskussionsverfahrens, Frankfurt 1960 Meyersohn, R., Commercialism and Complexity in Popular Culture, 55. Meeting of Am. Soc. Assoc., New York 1960 (kzirat) Noelle, E., Die Wirkung der Massenmedien, in: Publizistik, 5. kt. 1960, 532. s kv. 1. - , Umfragen in der Massengesellschaft, Hamburg 1963 Peterson, Th., Magazines in the 20a' Century, Urbana 1956 Riesman, D., A magnyos tmeg, Bp. 1968 - , The Oral Tradition, the written Word and the Screen Image, Yellow Springs/Ohio 1955 Sauvy, A., Vom Einfluss der Meinung auf die Macht, Diogenes, 14/15. f. 1957,224. s kv. 1. Schelsky, H., Gedanken zur Rolle der Publizistik in der modernen Gesellschaft, in: Auf der Suche nach Wirklichkeit, Dsseldorf 1965,310. s kv. 1. Schramm, W., Mass Communication, Urbana 1944 Seldes, G., The Great Audience, New York 1951 Steinberg, Ch. S., The Mass Communicators, New York 1958 Swanson, C. E., Television Owning and its Correlates, Journ. ofAppl. Psych., 1951,352. s kv. 1.

359

Thomsen, W., Zum Problem der Scheinffentlichkeit, inhaltsanalytisch dargestellt an der Bildzeitung, Inst. f. Sozialf, Frankfurt 1960 (kzirat) Whyte s Rosenberg, Mass Culture, New York 1955

3.

A KZVLEMNY" FOGALMHOZ S TRTNETHEZ

Albig, W., Public Opinion, New York 1938 Bauer, W., Die ffentliche Meinung und ikre geschichtlichen Grundlagen, Tbingen 1914 Die ffentliche Meinung in der Weltgeschichte, Berlin-Leipzig 1930 Berelson, B., Communication and Public Opinion, in: Berelson s Jano witz, Public Opinion and Communication, Glencoe 1950,448. s kv. 1. - , Democratic Theory and Public Opinion, in: P. O. Quart., 16. kt. 1952, 313. s kv. 1. Blumer, H., The Mass, the Public and Public Opinion, in: Berelson s Janowitz, i. m. 43. s kv. 1. Brinckmann, C., Presse und ffentliche Meinung, in: Verh. des 7. Dt. Soziologentages, Tbingen 1931,27. s kv. 1. Centre de Sciences Politiques de l'Institut d'Etudes Juridiques de Nice, L'Opinion Publique, Paris 1957 (gyjtemnyes ktet) Dicey, A. V., Law and Public Opinion in England, London 1905 Doob, L. W., Public Opinion and Propaganda, New York 1951 Fiad, R., Der Begriff der ffentlichen Meinung bei Stein, Arndt, Humboldt, Berlin-Leipzig 1929 Fraenkel, E., Parlament und ffentliche Meinung, in: Festschrift fr Herzfeld, Berlin 1957,163. s kv. 1. ffentliche Meinung und internationale Politik, Recht und Staat, 255/256. f. Tbingen 1962 Glickman, H.. Viewing Public Opinion in Politics, P. O. Quart., 23. kt. 1959,495. s kv. 1. Habermas, J., Verwissenschaftlichte Politik und ffentliche Meinung, in: R. Reich (Hg.), Festschrift f. H. Barth, Zrich 1964,54. s kv. 1. Hennis, W., Der Begriff der ffentlichen Meinung bei Rousseau, Arch. R. Sozphil., 43. kt. 1957,111. s kv. 1. - , Meinungsforschung und representative Demokratie, Recht und Staat, 200/201. f. Tbingen 1957 Hentig, H., Gedanken zr ffentlichen Meinung, Zschrft. Merkr, Febr. 1963,113. s kv. 1. Hofsttter, P. R., Psychologie der ffentlichen Meinung, Wien 1949 Holtzendorff, F., Wesen und Wert der ffentlichen Meinung, Mnchen 1879 " Holzen, E., Wandel und Begriffder ffentlichen Meinung im 19. Jahrhundert, Hamburg 1958 (disszertci) 360

Huber, H., ffentliche Meinung und Demokratie, in: Festschrift fr K. Weber, Zrich 1950,34. s kv. 1. Hyman, H. H., Toward a Theory of Public Opinion, P. O. Quart, 21. kt. 1957,54. s kv. 1. Katz, Cartwright, McLung Lee, Public Opinion and Propaganda, New York 1954 Landshut, S., ber einige Grundbegriffe der Politik, Arch. Sozwiss. Sozpol, 54. kt. 1925,36.1. Klnsen Abschn. 11. 59. s kv. 1.: Der circulus vitiosus der ffentlichen Meinung als entscheidender Instanz -, Volkssouvernitat und ffentliche Meinung, in: Festschrift fr Laun, Hamburg 1953,579. s kv. 1. Lasswell, H. D., Democracy by Public Opinion, in: Berelson s Janowitz, i. m. 469. s kv. 1. The Impact of Public Opinion Research on our Sociaty, P. O. Quart., 21. kt. 1957,33. s kv. 1. Lazarsfeld, P., Public Opinion and Classical Tradition, P. O. Quart., 21. kt. 39. s kv. 1 . Lee, A. M., Sociological Theory in Public Opinion and Attitude Studies, Am. Soc. Rev., 12. kt. 1947,312. s kv. 1. Lenz, F., Werden und Wesen der ffentlichen Meinung, Mnchen 1956 - , Die politischen Faktorn der Meinungsbildung, in: Publizistik, 5. kt. 1960,505. s kv. 1. Lippmann, W., Public Opinion, N. Y., 1961 Loffler, M. (Hg.), Die ffentliche Meinung (mit Beitragen von A. Amdt, E. Noelle-Neumann, W. Haacke et al.), Mnchen-Berlin 1962 Lowell, A., Public Opinion and Popular Government, New York 1913 Manheim, E., Die Trciger der ffentlichen Meinung, Mnchen 1923 Minor, D. W., Public Opinion in the Perspective of Political Theory, West. Pol. Quart., 13. kt. 1960,31. s kv. 1. Mischke, R., Die Entstehung der ffentlichen Meinung im 18. Jahrhundert, Diss. rer. pol., Hamburg 1958 Ogle, M. B., Public Opinion and Political Dynamics, Boston 1950 Oncken, H., Politik, Geschichtsschreibung und ffentliche Meinung, in: Historisch-Politische Aiifsatzeund Reden, 1. kt. Berlin-Mnchen 1914, 203. s kv. 1. Palmer, P. A., The Concept of Public Opinion in Political Theory, in: Berelson s Janowitz, i. m. 11. s kv. 1. Powell, N. J., Anatomy of Public Opinion, New York 1951 Riezler, K., What is Public Opinion?, Social Research, II. kt. 1944, 397. s kv. 1. Schmidtchen, G., Eine Revision des Begriffs der ffentlichen Meinung, in: Befragte Nation, 326.1. Seidel, H., Vm Mythos der ffentlichen Meinung, Aschaffenburg 1961 361

TARTALOM
ELSZ A Z J KIADSHOZ (1990) ELSZ (1961) ( l %A POLGRI NYILVNOSSG TPUSNAK ' PROPEDEUTIKAI ELHATROLSA 1. A kiindulpont 2. A reprezentatv nyilvnossg tpusrl Kitrs: A reprezentatv nyilvnossg vge - a W ilhelm M eister pldjn szem lltetve 3. A polgri nyilvnossg keletkezsrl II. A NYILVNOSSG TRSADALMI STRUKTRI 4. A z alaprajz 5. A nyilvnossg intzmnyei 6. A polgri csald s a kznsgre vonatkoztatott szem lyessg intzmnyestse 7. A z irodalmi nyilvnossg viszonya a politikaihoz Ili A NYILVNOSSG POLITIKAI FUNKCII 8. A z angol fejlds modellje 9. A kontinentlis vltozatok 10. A polgri trsadalom m int a m agnautonm ia szfrja: a magnjog s a liberalizlt piac 11. A nyilvnossg ellentmondsos intzmnyestse a polgri jogllam ban IV. POLGRI NYILVNOSSG - ESZM E X S IDEOLGIA 12. Public opinion - opinion publique kzvlem ny: a toposz eltrtnetrl 7 47

51 51 55 63 66 81 81 85 101 110 116 116 127 135 142

154 154

13. A publicits mint a politika s a m orl kzvettsnek elve (Kant) 14. A nyilvnossg dialektikjrl (Hegel s M arx) 15. A nyilvnossg ambivalens felfogsa a liberalizmus elmletben (John Stuart Mill s Alexis de Tocqueville)

173 189

202

v. a n y il v n o s s g t r s a d a l m i _.S t r u k t r a v lt o z s a
16. A kzszfra s a m agnszfra tendenciaszer sszefondsa 17. A szocilis szfra s az intim szfra v polarizldsa I 18. A kultrn elmlked kznsgtl a kultrt fogyaszt kznsgig 19. A z elm osdott alaprajz: a polgri nyilvnossg sztessnek fejldsi irnya VI. A NYILVNOSSG POLITIKAI FUNKCIVLTOZSA 20. A z rogat m agnem berek zsum alizm ustl a tm egkzlsi eszkzk ltal nyjtott kzszolgltatsokig - a hirdets m int a nyilvnossg funkcija 21. A publicits elvnek m egvltozott funkcija 22. Ellltott nyilvnossg s nem nyilvnos vlem ny: a lakossg vlaszti m agatartsa 23. A politikai nyilvnossg a liberlis jogllam szocilis llam m val transzform cijnak folyamatban VII. A K ZV LEM N Y FOG ALM RL X . A kzvlem ny m int llamjogi fikci - s a fogalom szocilpszicholgiai felbomlsa 25. Egy szociolgiai tisztzsi ksrlet

217 217 230 240 259

266

266 283 303

316 332 332 342 351 363 389

IRODALOMJEGY'ZEK UTSZ (Felkai Gbor) NVMUTAT